第一篇：煤礦創先爭優活動方案

綜掘隊班組創先爭優活動實施方案

為增強企業的向心力和凝聚力，提高員工的榮譽感和使命感，弘揚先進，樹立典型，塑造積極進取的企業文化氛圍，促進企業健康持續發展，特制定綜掘隊班組創先爭優活動實施方案。

一、組織領導

為切實加強創先爭優活動的組織實施，確保工作扎實開展，特成立評選委員會，負責研究制定方案以及活動的領導和評審等事宜。

組 長：賈福義

副組長：韓小進、延四軍、曹軍雷 成 員：各班組長、安全員以及職工代表

二、獎項設置

創先爭優活動設置先進班組、優秀管理者和優秀員工3個評選項目。

三、評選項目及條件

（一）先進班組

評選對象：本區隊各生產班組 評選條件：

1、該班組有一名優秀的帶頭人，班組成員間團結友愛，團隊有積極的工作態度和飽滿的工作熱情，高效地完成本單位下達的各項任務。

2、班組成員組織紀律性高，能模范遵守國家法律法規和公司各項規章制度，無員工違反計劃生育政策，無人受到公司記小過（含）以上處罰的違規違紀記錄。

3、班組成員嚴格遵守安全生產管理及規章制度，積極開展和參與生產安全培訓學習，具有較高的安全生產意識，全年內無任何生產安全事故。

4、班組成員集體榮譽感強，能積極配合上下工序班組或其他團隊工作，無發生生產質量事故或其他安全事故等事件。

評選數量：每次評選一名先進班且 表彰獎勵：頒發獎牌及工資獎勵。

（三）優秀管理者

評選對象：本隊安全員以下管理人員 評選條件：

1、該管理者模范遵守公司各項規章制度，無任何違法亂紀行為，并具有極強的工作責任心和創新精神，在本職工作中帶領團隊成員采取創新的、行之有效的管理方法積極推進工作，極大地提高了管理效率，取得了好的管理業績。

2、以身作則、廉潔奉公、處事公平公正，關愛下屬，認真做好對下屬員工的培訓和教育工作，熱情關心下屬員工的學習和生活等方面。

3、顧全大局，能帶領團隊積極主動配合公司其他單位或團隊開展工作，無人投訴其領導的團隊存在推諉、扯皮等不合作現象。

4、有事實證明，對所負責的工作或單位的工作流程、有關制度提出過改善，并經實踐證實具有較強的可操作性和推廣性。

評選人數：不多于3名，各班組自薦申評。表彰獎勵：頒發榮譽證書及工資獎勵。

（四）優秀員工 評選對象：本隊全體職工 評選條件：

1、該員工嚴格遵守公司各項規章制度，無任何違法亂紀行為，無違反計劃生育政策，未受過任何處罰。

2、熱愛本職工作，刻苦鉆研業務知識，積極參加公司組織的各項培訓，熟練掌握本崗位的業務技能，工作能力強，起到帶頭作用。

3、文明守禮，為人誠懇，對人有禮貌，遵守公共秩序和社會公德，積極參加幫扶助困及志愿服務等各項公益活動。

4、對企業忠誠，具有高度的主人翁意識，不做不利于企業的事，不說不利于企業的話。

5、服從工作安排，工作主動積極，工作態度好，高效完成上級分配的各項工作任務，并在工作中不斷改進，提出較好的工作方法。

評選人數：計劃評選5名

表彰獎勵：頒發榮譽證書及工資獎勵。

四、申報說明及要求

（一）申報“先進單位”或“先進班組”的集體提交的事跡材料應將該集體本年度的主要業績以及員工隊伍建設等方面取得的成績等進行簡要說明。

（二）“優秀經營管理者”的事跡材料中應列舉本人在本年度取得的工作業績以及處理的主要（典型）的管理問題或技術問題等。

（三）“優秀員工”的評選事跡材料應對本人本年度主要工作成績進行說明。

第二篇：煤礦創先爭優活動總結

煤礦創先爭優活動總結

煤礦創先爭優活動總結

加強隊伍建設 打造安全高效區隊 單位深入開展創先爭優活動 今年以來，黨支部在工作面地質構造復雜、搬家倒面頻繁的生產條件下，瞄準200萬噸生產目標大力開展創先爭優活動，截至9月底安全產煤一百五十多萬噸，為安全高效生產區隊建設打下了堅實的基礎。

一、扎實開展培訓工作，培養高素質的員工隊伍。

黨支部以創先爭優活動為載體，把提升員工隊伍素質和增強隊伍凝聚力作為提高隊伍戰斗力的有效手段，扎實開展技術培訓工作。他們以新裝備的投入為切入點，緊密圍繞操作員工的技術素質開

展了系統培訓，制定了完善的員工培訓計劃，建立了員工培訓管理考核機制，出臺了員工參培和考試成績考核機制。在培訓方法上，他們采取 “走出去，請進來”，“自我培訓，自我學習”，“技術練兵，領導在先”等培訓措施。每當引進新設備，這隊黨支部都積極選派技術骨干、技校生、生產骨干等參加廠家組織的培訓，在第一時間掌握新設備的操作方法。同時，這隊黨支部定期選派員工去機采科、設備科等單位交流學習，有針對性地了解和掌握設備的維修技能。在此基礎上，這隊黨支部從專業技術人員、技術骨干中聘任兼職教師，由兼職教師每月組織開展一次理論培訓。為鼓勵員工學技術，這隊黨支部對員工的‘一招鮮’ 技術進行表彰和獎勵，并把這些技術推廣到全隊的相關操作人員。此外，這隊黨支部還采取管理人員、技術尖子與操作員工“結對子”等幫教互助方式，來鞏固、擴大技術員工的層面。為深入挖掘農民工隊伍的潛力，這隊黨支部鼓勵農

民工報考技校，選拔7名優秀農民工走上了管理崗位，為農民工施展才華搭建了平臺，增強了隊伍的凝聚力。

二、強化現場管理工作，確保原煤生產任務的順利完成。

圍繞安全高效隊建設，這隊黨支部從機制建設入手，制定了《值班人員信息反饋制度》、《班組長班末匯報制度》、《保正規循環“三規定”制度》、《影響時間預控制度》、《生產準備管理制度》和《機電檢修管理制度》等二十多項崗位責任制，實現了全員覆蓋，考核落實到人頭。按照走動式管理要求，這隊黨支部把工作重心放到工作現場，在管技人員中實行全過程巡查、安全確認和日清日結，突出強調責任鏈管理，實現了工作無死角、管理全覆蓋。在生產過程中，這隊黨支部從提高現場管理人員的管理水平入手，要求專職管技人員認真參加新裝備的培訓工作，超前掌握設備運行狀況，保證設備的順利運行。在此基礎上，這隊黨支部大膽創新工作方式，打破過去

兩班生產、一班準備的傳統生產方式，改為三班生產、一班準備的“四六制”工作法，既降低了工人勞動強度，又增加了有效生產時間，實現每天最高可多出兩千多噸煤。

三、細化安全管理標準，實現安全生產無事故。今年以來，這隊黨支部緊緊抓住安全生產這一核心工作，從制定各工種、崗位規范操作標準和管技人員規范管理標準入手，本著全員、全過程的原則，對全隊所有的管理崗、操作崗進行了全面梳理。每個操作環節都按照操作規程、安全規程和文明生產的要求進行了具體分析，并確定出崗位流程中的安全操作關鍵點。對員工在每個工序中應該做什么，怎么做，做到什么程度，進行哪些安全確認都進行了重點提示，并逐一制成流程圖。經過幾次修改完善，這黨支部整理了14個工種崗位、168個操作環節的工作標準和工作流程，15個管技人員現場規范管理標準，形成了一整套崗位過

程現場管理和操作標準流程體系。同時，這隊黨支部還結合老工人、技術人員和現場管理人員的實踐經驗，針對重點工種、常見事故編成易記可操作的安全提示警句，結合編制的工序流程輯印成冊，下發到全隊員工手中，為員工規范操作提供了依據。通過細化安全管理標準，這隊實現了安全生產。通過開展創先爭優活動，截至目前依然保持了年產煤200萬噸水平，杜絕了重傷及以上事故，質量標準化達標率達到了100%。

第三篇：煤礦創先爭優活動年終工作總結

煤礦創先爭優活動年終工作總結

煤礦創先爭優活動年終工作總結

今年以來，黨支部在工作面地質構造復雜、搬家倒面頻繁的生產條件下，瞄準200萬噸生產目標大力開展創先爭優活動，截至9月底安全產煤一百五十多萬噸，為安全高效生產區隊建設打下了堅實的基礎。

一、扎實開展培訓工作，培養高素質的員工隊伍。

黨支部以創先爭優活動為載體，把提升員工隊伍素質和增強隊伍凝聚力作為提高隊伍戰斗力的有效手段，扎實開展技術培訓工作。他們以新裝備的投入為切入點，緊密圍繞操作員工的技術素質開展了系統培訓，制定了完善的員工培訓計劃，建立了員工培訓管理考核機

制，出臺了員工參培和考試成績考核機制。在培訓方法上，他們采取“走出去，請進來”，“自我培訓，自我學習”，“技術練兵，領導在先”等培訓措施。每當引進新設備，這隊黨支部都積極選派技術骨干、技校生、生產骨干等參加廠家組織的培訓，在第一時間掌握新設備的操作方法。同時，這隊黨支部定期選派員工去機采科、設備科等單位交流學習，有針對性地了解和掌握設備的維修技能。在此基礎上，這隊黨支部從專業技術人員、技術骨干中聘任兼職教師，由兼職教師每月組織開展一次理論培訓。為鼓勵員工學技術，這隊黨支部對員工的‘一招鮮’技術進行表彰和獎勵，并把這些技術推廣到全隊的相關操作人員。此外，這隊黨支部還采取管理人員、技術尖子與操作員工“結對子”等幫教互助方式，來鞏固、擴大技術員工的層面。為深入挖掘農民工隊伍的潛力，這隊黨支部鼓勵農民工報考技校，選拔7名優秀農民工走上了管理崗位，為農民工施展才華

搭建了平臺，增強了隊伍的凝聚力。

二、強化現場管理工作，確保原煤生產任務的順利完成。

圍繞安全高效隊建設，這隊黨支部從機制建設入手，制定了《值班人員信息反饋制度》、《班組長班末匯報制度》、《保正規循環“三規定”制度》、《影響時間預控制度》、《生產準備管理制度》和《機電檢修管理制度》等二十多項崗位責任制，實現了全員覆蓋，考核落實到人頭。按照走動式管理要求，這隊黨支部把工作重心放到工作現場，在管技人員中實行全過程巡查、安全確認和日清日結，突出強調責任鏈管理，實現了工作無死角、管理全覆蓋。在生產過程中，這隊黨支部從提高現場管理人員的管理水平入手，要求專職管技人員認真參加新裝備的培訓工作，超前掌握設備運行狀況，保證設備的順利運行。在此基礎上，這隊黨支部大膽創新工作方式，打破過去兩班生產、一班準備的傳統生產方式，改為三班生產、一班準備的“四六

制”工作法，既降低了工人勞動強度，又增加了有效生產時間，實現每天最高可多出兩千多噸煤。

三、細化安全管理標準，實現安全生產無事故。

今年以來，這隊黨支部緊緊抓住安全生產這一核心工作，從制定各工種、崗位規范操作標準和管技人員規范管理標準入手，本著全員、全過程的原則，對全隊所有的管理崗、操作崗進行了全面梳理。每個操作環節都按照操作規程、安全規程和文明生產的要求進行了具體分析，并確定出崗位流程中的安全操作關鍵點。對員工在每個工序中應該做什么，怎么做，做到什么程度，進行哪些安全確認都進行了重點提示，并逐一制成流程圖。經過幾次修改完善，這黨支部整理了14個工種崗位、168個操作環節的工作標準和工作流程，15個管技人員現場規范管理標準，形成了一整套崗位過程現場管理和操作標準流程體系。同時，這隊黨支部還結合老工人、技術

人員和現場管理人員的實踐經驗，針對重點工種、常見事故編成易記可操作的安全提示警句，結合編制的工序流程輯印成冊，下發到全隊員工手中，為員工規范操作提供了依據。通過細化安全管理標準，這隊實現了安全生產。那一世范文網

通過開展創先爭優活動，截至目前依然保持了年產煤200萬噸水平，杜絕了重傷及以上事故，質量標準化達標率達到了100%。

第四篇：煤礦班組創先爭優活動方案

山西xxxxxxxx有限公司 班組創先爭優活動實施方案

為增強企業的向心力和凝聚力，提高員工的榮譽感和使命感，弘揚先進，樹立典型，塑造積極進取的企業文化氛圍，促進企業健康持續發展，特制定班組創先爭優活動實施方案。

一、組織領導

為切實加強創先爭優活動的組織實施，確保工作扎實開展，特成立評選委員會，負責研究制定方案以及活動的領導和評審等事宜。

組 長：各隊隊組 副組長：副隊長

成 員：各班組長、安全員以及職工代表

二、獎項設置

創先爭優活動設置先進班組、優秀管理者和優秀員工3個評選項目。

三、評選項目及條件

（一）先進班組

評選對象：本區隊各生產班組 評選條件：

1、該班組有一名優秀的帶頭人，班組成員間團結友愛，團隊有積極的工作態度和飽滿的工作熱情，高效地完成本單位下達的各項任務。

2、班組成員組織紀律性高，能模范遵守國家法律法規和公司各項規章制度，無員工違反計劃生育政策，無人受到公司記小過（含）以上處罰的違規違紀記錄。

3、班組成員嚴格遵守安全生產管理及規章制度，積極開展和參與生產安全培訓學習，具有較高的安全生產意識，全年內無任何生產安全事故。

4、班組成員集體榮譽感強，能積極配合上下工序班組或其他團隊工作，無發生生產質量事故或其他安全事故等事件。

評選數量：每次評選一名先進班且 表彰獎勵：頒發獎牌及工資獎勵。

（二）優秀管理者

評選對象：本隊安全員以下管理人員 評選條件：

1、該管理者模范遵守公司各項規章制度，無任何違法亂紀行為，并具有極強的工作責任心和創新精神，在本職工作中帶領團隊成員采取創新的、行之有效的管理方法積極推進工作，極大地提高了管理效率，取得了好的管理業績。

2、以身作則、廉潔奉公、處事公平公正，關愛下屬，認真做好對下屬員工的培訓和教育工作，熱情關心下屬員工的學習和生活等方面。

3、顧全大局，能帶領團隊積極主動配合公司其他單位或團隊開展工作，無人投訴其領導的團隊存在推諉、扯皮等不合作現象。

4、有事實證明，對所負責的工作或單位的工作流程、有關制度提出過改善，并經實踐證實具有較強的可操作性和推廣性。

評選人數：不多于3名，各班組自薦申評。表彰獎勵：頒發榮譽證書及工資獎勵。

（三）優秀員工

評選對象：各隊全體職工 評選條件：

1、該員工嚴格遵守公司各項規章制度，無任何違法亂

第五篇：創先爭優活動方案

印發《關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動的實施方案》的通知

各黨支部：

現將《關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展”創先爭優”活動的實施方案》印發給你們，望認真貫徹執行。

二〇一〇年六月二十一日

關于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展

“創先爭優”活動的實施方案

為認真貫徹自治區工商局《自治區工商系統深入開展創先爭優活動實施方案》和米東區《關于在米東區黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》文件精神，動員全局基層黨組織和黨員立即行動起來，深入開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員活動，迅速投入新疆跨越式發展和長治久安的偉大實踐。按照自治區黨委、自治區工商局、米東區委關于開展“創先爭優”活動的部署要求，結合我局實際，制定如下“創先爭優”活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議各項部署，進一步解放思想、轉變觀念，以“三服務、三強化”為實踐載體，改革創新、科學監管、改進作風、提高效能、履職盡責、促進發展，推動我局基層黨組織和黨員在深入實施穩疆興疆、富民固邊戰略，推進跨越式發展和長治久安的實踐中充分發揮作用、創造新的業績。

二、目標任務

1、推動經濟跨越發展。抓住中央召開新疆工作座談會帶來的前所未有的機遇，我局各級黨組織要增強責任感、使命感和緊迫感，抓住大建設、大開放、大發展的歷史機遇，轉變思想觀念、創新監管模式、破解工作難題，全力服務發展，團結帶領干部群眾，立足工商職能，發揮自身優勢，為推進米東區跨越式發展保駕護航。廣大黨員要解放思想，更新觀念，轉變思維方式，堅定跨越發展信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，開拓進取，不畏艱辛、無私奉獻，用模范行動為米東區工商事業發展和米東區經濟社會跨越發展做出新的貢獻。

2、促進民族團結進步。各級黨組織要把增進民族團結作為實現跨越式發展和長治久安的根本之策，把增強“四個認同”作為主要目標，扎扎實實開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育，大辦促進民族團結的實事，爭創民族團結進步模范單位。廣大黨員要把民族團結作為做好一切工作的重要保證，堅決貫徹執行黨的民族政策，堅持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個離不開”的思想，在反對民族分裂斗爭中始終做到認識不含糊、態度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明，爭做民族團結模范。

3、維護社會和諧穩定。各級黨組織要正確處理監管、發展與穩定的關系，統籌抓好硬道理與硬任務，既要嚴厲打擊影響和破壞新疆跨越式發展的各類經濟違法活動，又要積極穩妥地推進行政指導、柔性執法和科學監管，促進社會和諧穩定。廣大黨員要始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀律，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，在重大問題上頭腦清醒、態度堅決、行動果斷，在關鍵時刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、經得起考驗。

4、強化服務民生工作。各級黨組織要堅持黨的群眾路線，重民情注民意，認真落實政務公開、政務承諾和各項便民、惠民措施，轉變工作作風，提高辦事效率，通過監管執法，凈化市場環境，維護廣大消費者合法權益。廣大黨員要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切聯系群眾，與各族群眾廣交朋友，做好通民情、解民難、安民心工作，積極參加黨員志愿服務，多為群眾辦實事辦好事。

5、加強基層組織建設。

各級黨組織要把推動發展、促進和諧、反對分裂、維護穩定作為重大政治責任。要大力加強基層黨組織特別是工商所黨支部建設，全面抓好基層黨的思想、組織、作風、制度和廉政建設，充分發揮黨組領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、領導干部模范帶頭作用、共產黨員先鋒模范作用，為新疆跨越式發展和長治久安提供堅強的政治和組織保證。要把抓基層打基礎放在更加突出的位置，結合“六好”工商所創建、工商文化建設常態化工作，大力加強基層各項建設，不斷提高基層組織和黨員干部服務科學發展的能力和水平。

三、主要內容 “創先爭優”活動以創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員為主要內容，做到全局各級黨組織和黨員全覆蓋。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章、黨的十七屆四中全會《決定》和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，政治堅強敏銳，工作團結協作，作風務實勤廉，發展思路清，維穩措施實，凝聚力、戰斗力、創造力強。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，黨員意識、政治意識、責任意識強，爭做跨越發展先鋒、民族團結榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，各個方面模范作用突出。三是工作機制好。決策程序規范、規章制度健全，管理措施到位、運行順暢有序，組織有生機活力、落實有創造力。四是工作業績好。堅持改革創新，發展成績顯著，維穩有力有效，各項工作走在前頭，自覺圍繞中心、服務大局，困難面前勇于進取，責任面前勇于擔當。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高素質。自覺把學習作為工作常態、歷史責任和精神追求，認真學習黨的理論路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，努力掌握科學文化知識，刻苦鉆研業務技能，學以立德、學以增智、學以創業，政治堅強、信念堅定、業務過硬。二是帶頭維護團結穩定。旗幟鮮明地反對不利于團結穩定的言行，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到言行一致，與各族群眾交往交流交融不斷擴大，工作生活和睦相處、危難時刻和衷共濟、服務大局和諧發展。三是帶頭爭創一流佳績。具有強烈的事業心和責任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋頭苦干、開拓創新，在本職崗位上做出顯著成績。四是帶頭服務基層群眾。工作重心下移、堅守一線實干，深入了解民情、關心群眾疾苦，關注群眾訴求、充分反映民意，疏解群眾心結、維護群眾權益，與群眾同甘共苦。五是帶頭遵守黨紀國法。自覺學習遵守貫徹維護黨章，嚴格遵守黨的紀律，模范遵守法律法規，保持高尚精神追求，老老實實做人、干干凈凈做事，弘揚職業道德、社會公德、家庭美德，加強個人品德修養，發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、具體措施

“創先爭優”活動以深入學習實踐科學發展觀為主題。要始終把科學發展作為解決一切問題的基礎，始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，始終把加強民族團結作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩定作為發展進步的基本前提。結合我局實際，緊緊圍繞爭創“五個好”基層黨支部、爭當“五帶頭”優秀共產黨員，找準開展活動、發揮作用著力點，精心設計活動載體，認真落實各項措施，保證“創先爭優”活動扎實有效進行。按照區局黨組要求，工商系統”創先爭優”活動以“三服務、三強化”（即黨組織服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾；黨員強化講黨性、強化重品行、強化作表率）為實踐載體，重點開展以下工作：

（一）深入開展“搶抓歷史機遇、爭當紅盾先鋒”解放思想大討論。緊密聯系自治區跨越式發展和長治久安各項目標任務以及黨員干部思想實際，著重從“四轉變、四增強”開展討論。

1、轉變等靠要觀念，增強科學跨越意識，樹立后發趕超，后來居上的信心和理念；

2、轉變因循守舊觀念，增強改革創新意識，轉變作風，強化服務，科學監管，優化發展環境；

3、轉變封閉狹隘觀念，增強開放合作意識，以敢為人先、敢于擔當、敢于突破的精神推進各項工作落實；

4、轉變片面發展觀念，增強人本民生意識，始終把保障和改善民生作為經濟社會發展的首要目標，著力改善民生。

通過討論，引導黨員干部認真剖析自身存在的差距，破除影響科學跨越的思想觀念，切實做到在解放思想中統一思想，在具體實踐中深化認識，在改革創新中轉變觀念，在本職工作中爭當先鋒。

（二）深化學習型工商建設，進一步提高黨員干部監管執法水平和服務經濟能力。按照區局黨組近年來提出的建設“五型”工商要求，深化學習型工商建設，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷引導廣大黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質。要將學習型工商建設與工商文化建設緊密結合起來，發揚“白楊精神”，在全局范圍內大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習、有效學習的濃厚氛圍，爭創學習型黨組織，爭當學習型黨員干部。

（三）廣泛深入開展“抓執法促發展，抓服務促穩定”部門執行力建設活動，積極創造“四個環境”。要堅持一手抓執法，一手抓服務，通過提升執行力，實現職能轉變上有新突破，執法監管上有新水平，服務發展上有新作為。要以“深化服務、狠抓落實”為主要內容，查找工作中存在的執行不力、落實不夠的問題，深刻分析原因，制定整改方案，明確整改目標、責任主體、整改時限，落實整改措施。通過建立健全執行問責機制，切實解決機關工作中存在的執行不力、落實不夠、作風不實、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，進一步強化黨員干部的責任意識、進取意識、效率意識、執行意識，創造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、和諧穩定的社會環境，確保中央關于推進新疆發展穩定的各項方針和各級黨委各項決策部署落實到位，努力建設人民滿意工商。

（四）結合“六好”工商所創建，加強基層黨組織建設。通過“六好”工商所創建達標工作，進一步理順組織關系，優化組織設置，加強基層黨組織領導班子建設，建立一套規范、科學、長效的工作運行機制。組織開展以增強黨員意識和服務群眾為主要內容的主題實踐活動，通過黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊伍等有效載體，引導基層廣大黨員干部提高實踐能力、工作執行力，模范履行崗位職責，發揮先鋒模范作用。創新教育形式，開展好“熱愛偉大祖國、建設美好家園”民族團結宣傳教育活動，人人爭當民族團結的模范。

（五）深化“四年”活動，提升基層黨組織和黨員服務跨越發展、服務社會穩定、服務基層群眾的能力。借著中央新疆工作座談會的東風，我們要繼續深化“促進經濟發展服務年、信息化建設推進年、工作機制創新年、業務技能強化年”活動，只有全力服務跨越發展，抓監管不忘抓穩定，創造放心安全的消費環境，米東工商才有充分發揮作用的地位。對米東區區委政府促進發展的主要項目，要采取“迎上去”的服務模式，使我們職能發揮不缺位；對對口支援建設的重點項目，要采取“靠上去”的服務模式，使工商職能發揮全方位；對人民群眾關切的熱點難點問題，要采取“貼上去”的服務模式，使我們的職能發揮全到位。

五、方法步驟

開展“創先爭優”活動，分四個步驟進行。

（一）廣泛動員，安排部署（2010年6月-7月）。

1、動員部署。我局定于6月下旬召開動員會，進行安排部署，搞好思想發動。

2、制定方案。結合實際制定“創先爭優”活動實施方案，對黨組織、黨員參加活動提出明確目標和具體要求，黨員要制定“創先爭優”活動目標措施。

3、組織學習。認真組織學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話、中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神以及中央、自治區黨委、烏魯木齊市委、米東區委關于“創先爭優”的相關文件，開展解放思想大討論，統一思想認識。

（二）全面爭創，扎實推進（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建黨90周年”為主題開展四項活動：

1、公開承諾活動。基層黨組織制定開展“創先爭優”活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。圍繞跨越式發展和長治久安目標以及本單位中心工作，通過黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區等形式，促進黨員發揮先鋒模范作用。

2、服務群眾活動。充分發揮各級黨組織在黨建、政策、信息、人才等方面的資源優勢，根據自身職能和特點，確定活動內容，組織黨員開展志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動，主要通過社區共建、定點幫扶、深入服務對象等方式，做好黨員聯系和服務群眾工作，幫助群眾解決實際問題。

3、組織創新活動。要結合實際“工作機制創新年”活動，加快推進“四個轉變”，確保各項工作實現新突破。要創新基層黨的工作思路和機制，總結實踐經驗，選取有一定工作基礎的黨建工作項目，作為創新項目，以點帶面，使黨的基層組織工作看有榜樣、學有經驗、做有借鑒。

4、黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課，學習優秀共產黨員先進事跡等形式，對黨員普遍進行黨性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

（三）深化拓展，鞏固提高（2011年7月-2012年6月）。以“學習先進典型，爭當紅盾先鋒”為主題，提升整體水平，主要抓好三項工作：

1、樹立先進典型。以我局受表彰的對象為重點，確定基層組織和黨員隊伍建設工作的示范點，采取組織先進典型事跡報告會、拍攝先進典型事跡專題片、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力。

2、學習先進典型。所有基層黨組織和黨員，都要對照本單位、本系統的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進，趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、推動全面提升。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展“創先爭優”活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對照“創先爭優”標準，加強不同層次黨組織建設，使處于先進的當好標桿。中間狀態的規范提高、相對后進的改變面貌，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高。

（四）系統總結，完善機制（2012年7月-黨的十八大召開前）。以“向黨的十八大獻禮”為主題，重點抓好四項工作：

1、展示成果。通過舉辦“創先爭優”活動圖片展、編寫活動成果匯編等多種形式，全面回顧我局開展“創先爭優”活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進跨越式發展和長治久安的成果。

2、搞好總結。對開展“創先爭優”活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。并對先進基層黨組織和優秀黨員進行表彰。

3、考核評議。上級黨組織對下級黨組織、黨支部對黨員開展“創先爭優”活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。

4、完善機制。認真梳理總結開展“創先爭優”活動中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成“創先爭優”的長效機制。

六、組織領導

（一）成立領導機構。

為加強對“創先爭優”活動領導，局黨組決定成立“創先爭優”活動領導小組。領導小組成員如下：

組 長：張家瑞 工商局黨組書記 副組長：伊力哈木 工商局局長 成 員：許天賜 工商局副局長 李 晟 工商局副局長

吳天赤 工商局副局長

鮑毅剛 工商局紀檢組長

郝 華 工商局黨委副書記 領導小組下設辦公室，辦公室設在局黨委辦公室。

（二）抓好班子建設。各級領導干部要增強“創先爭優”的意識，積極投入“創先爭優”活動，為黨員作出表率。形成“干部向科所長看齊，科所長向局領導看齊，局領導向書記局長看齊，書記局長向一流看齊”的這樣一種層層遞進，爭先進位意識，提高黨員領導干部推進科學發展、促進社會和諧的本領。

（三）機關帶頭垂范。領導班子成員及局機關要為基層作出表率。領導干部要參加所在支部的“創先爭優”活動，分管領導按照職責分工聯系所分工的工商所黨支部，指導點評“創先爭優”活動。

（四）發揮典型作用。要在深入學習自治區先進模范人物事跡的同時，樹立本局、本部門標兵，開展近學身邊榜樣活動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要充分發揮各類新聞媒體作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳本局先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，努力形成比學趕超、爭創一流的濃厚氛圍。

（五）加強督促檢查。局黨組要加強對“創先爭優”活動的督促檢查和指導，采取座談、督導、抽查等方式，了解進展情況，總結交流經驗，研究解決問題。領導小組建立“創先爭優”活動月報和季度通報制度，每月20日前各支部將活動進展情況和有關數據上報黨辦。對“創先爭優”活動成效明顯的，予以通報表揚；對“創先爭優”活動思想上不重視、工作上不得力、實施上少創新、評議時不客觀的，要及時提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達不到預期目標的予以通報批評，并實行問責。各黨支部、黨員“創優爭先”活動的開展情況將直接納入部門和個人年終考核中，對于被通報批評的部門和個人將在年終評優時一票否決。