第一篇:內蒙古自治區人民政府關于切實做好“非典”防治經費管理和物資保范文
【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政字〔2003〕134號 【發布日期】2003-04-30 【生效日期】2003-04-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
內蒙古自治區人民政府關于切實做好“非典” 防治經費管理和物資保障工作的通知
(內政字〔2003〕134號)
各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局,各大企業、事業單位:?
我區部分盟市、旗縣發生“非典”疫情以來,按照黨中央、國務院和自治區黨委、政府的統一部署,各地區、各部門緊急調動各種資源,做了大量艱苦細致的工作,在資金和物資供應上保證了“非典”防治工作的正常進行。為了進一步集中財力、物力、科學、合理、有序地管理和配置政府及社會的各種資源,為“非典”防治工作提供強有力的后勤保障,避免損失浪費,現就有關問題通知如下:?
一、各地區、各部門要進一步認清形勢,統一思想,充分認識當前我區“非典”疫情的嚴重性和復雜性,把防治“非典”工作作為當前的頭等大事,有序有效地調動、整合和利用好政府及社會的各方面資源,集中財力、物力,全力以赴支持“非典”防治工作。各級財政部門和有關物資管理供應部門要以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,做好組織、調度和協調工作,絕不允許因為經費短缺或物資供應不及時影響“非典”防治工作。?
二、各級人民政府要統一調配、統籌安排政府及社會防治“非典”的各種資源。對區內外企業、社會團體或個人捐贈的資金和物資,由自治區人民政府指定的部門統一收受,各級民政部門和衛生部門是政府接收捐贈的主管部門(捐贈者另有指定的除外)。捐贈資金由財政部門設立專戶統一收受監管,捐贈物資由民政、衛生部門設立專庫、專帳、專人統一收受并負責監管。接收的捐贈財物由各級人民政府或“非典”防治指揮部統一支配,統籌安排使用。未經政府或“非典”防治指揮部批準,任何部門不得擅自動用捐贈的財物。除捐贈者有明確具體的使用要求外,各類捐贈資金必須全部用于建立“非典”患者的醫療救助機制,對困難患者和家庭給予資助。凡已挪用的,必須如數退還。?
三、各盟市、旗縣在防治“非典”工作中,要按照“分散收診、集中救治”的原則,結合當地的實際情況,因地制宜,合理配置資金和各種防治資源。定點救治醫院的確定要合理布局、相對集中,確實不具備醫療救治條件的旗縣,就近到附近醫療條件較好的旗縣或盟市所在地的定點醫院救治,避免延誤病情,影響救治,同時避免造成財力、物力上不必要的浪費。
四、各部門、各單位在事關人民群眾生命安全和健康的特殊戰爭面前,都負有積極參與、支持防治“非典”的責任和義務,在防治“非典”過程中,對征用的屬于政府所有的資源,包括各部門、單位的招待所、培訓中心、賓館,各部門、單位的辦公室、會議室、禮堂、交通工具和通訊設備等,任何部門、單位都不得以任何理由討價還價,必須無條件地服從當地政府或防治“非典”指揮部的調遣使用。對從部門利益出發,影響“非典”防治工作或有瀆職失職行為的,要給予黨紀、政紀處分。對參與防治“非典”工作的各職能部門工作人員和防治“非典”指揮部從各部門臨時抽調的工作人員,其所屬部門或單位要妥善安排所需相關經費,不得推諉扯皮,要主動關心這部分人員的身體健康。?
五、各地區、各部門在大災面前,要認真做好增收節支工作。今年除“非典”防治經費或涉及人民生活和社會穩定的特殊支出外,各級人民政府一律停止追加預算,更不得用財政資金購買小汽車、興建樓堂館所,要大力壓縮出國考察、招商、會議等開支,節省資金支持“非典”防治工作。自治區人民政府決定,將今年自治區本級財政預算中安排的會議費壓縮50%,用于“非典”防治。各部門、各單位也要在年初預算的基礎上,壓縮一般性支出,調劑一部分資金支持“非典”防治工作或解決本部門、本系統及所屬單位干部、職工的“非典”防治費用。?
六、各級衛生部門、各醫療單位、衛生防疫單位及其它相關工作部門,要科學合理地使用防治“非典”經費和物資,精打細算,堅決避免任何形式的損失和浪費。對借機搭車購置與防治“非典”無關的器材、設備、藥品和保健用品,或進行裝修等行為要堅決制止,對損公肥私侵吞國家資財的行為要嚴肅懲處。各級防治“非典”臨時工作機構必要的工作經費由同級財政予以安排,經費的使用要盡可能節儉,召開會議,印發簡報、文件要講求實效,充分利用好現有的行政資源和辦公條件。?
七、各級財政部門、有關防治“非典”物資管理供應部門、衛生部門和各醫療、衛生防疫部門要建立健全財務和物資管理制度,堵塞各種漏洞。疫情解除后,自治區人民政府將組織監察、財政和審計等部門對“非典”防治經費和物資的管理使用情況進行專項檢查和審計。
二○○三年四月三十日
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第二篇:天津市人民政府辦公廳關于切實做好防治“非典”一線醫務人員生活
【發布單位】天津市
【發布文號】津政辦發〔2003〕030號 【發布日期】2003-05-24 【生效日期】2003-05-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網
天津市人民政府辦公廳
關于切實做好防治“非典”一線醫務人員生活保障工作的通知
(津政辦發〔2003〕030號)
各區、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
自我市發生非典型肺炎疫情以來,廣大醫務工作者發揚了無私奉獻和救死扶傷的人道主義精神,為保護人民群眾身體健康和生命安全做出了重要貢獻。市委、市政府領導十分關心工作在防治“非典”一線的醫務人員。保障醫務人員身心健康,幫助醫務人員解決實際問題,解除醫務人員的后顧之憂,使他們全力以赴投身抗擊“非典”工作,是全社會應盡的義務和責任。為此,現就切實做好防治“非典”一線醫務人員生活保障工作通知如下:
一、參加一線防治“非典”工作的醫務人員,是在嚴密防護下的醫務工作者,他們不屬于社會上在沒有防護措施下形成的“非典”密切接觸者,更不是“非典”病被感染者,大家對這些醫務工作者要關心、愛護,不要有畏懼心理。
二、對參加一線防治“非典”工作的醫務人員,要做好充分的防護工作,必須配齊必要的防護用品,工作場所要符合防感染的要求并定時消毒,根據需要可為醫務人員提供增強機體免疫力的藥物。
三、為了保證一線防治“非典”工作的醫務人員能有充分的休息,保持良好的體力,要規范合理的工休時間,實行輪班制和輪崗休養制。
四、為了創造良好的休息環境,定點醫院醫務人員的輪班休息可在醫院潔凈區內就近安排休息場所;醫院條件不具備的,可在醫院附近征用賓館飯店設休息點;輪崗休養的,可采取家庭休養和集中休養。
被做為集中休息、休養的賓館及培訓中心應在費用上給予優惠。所需租金按醫院的行政隸屬關系,由同級財政解決。涉及排污、垃圾、消毒、安全等外部工作納入當地管理,按市人民政府《批轉市市容委市環保局關于妥善處理與非典型肺炎有關生活垃圾和醫療廢物意見的通知》(津政發〔2003〕36號)落實。
五、各輪班休息場所和輪崗休養場所,都要由主管部門專人負責組織、安排和管理醫護人員的學習和生活。要加強營養配餐,保證醫務人員每天工作所需要的營養攝入量。
六、各區縣及街道、社區要從實際出發,切實幫助一線醫務人員解決其家屬及子女學習、工作和生活中的困難,解除醫務人員的后顧之憂。
七、各地區、各部門、各單位要開展形式多樣的慰問活動,為一線醫務人員送溫暖、獻愛心。
八、民政、衛生、紅十字會、慈善協會要按照市政府辦公廳《關于加強防治非典型肺炎社會捐贈款物管理工作的通知》(津政辦發〔2003〕28號)規定,嚴格管理捐贈款物,保證捐贈款物作用“非典”防治工作。
九、各新聞單位要組織廣大新聞記者深入抗擊“非典”一線,及時采訪醫務人員中涌現的先進典型,通過各種形式,宣傳他們的感人事跡,在全社會大力營造關心支持醫務人員的輿論氛圍,形成萬眾一心抗擊“非典”的社會環境。
二OO三年五月二十四日
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第三篇:內蒙古自治區人民政府關于解決因公感染非典并發后遺癥醫務人員有
【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政字〔2006〕195號 【發布日期】2006-06-19 【生效日期】2006-06-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內蒙古自治區
內蒙古自治區人民政府關于解決因公感染非典并發后遺癥醫務人員有關問題的意見
(內政字〔2006〕195號)
各盟行政公署、市人民政府,自治區各委、辦、廳、局,各大企業、事業單位:
在2003年抗擊非典斗爭中,一些醫務人員不幸被感染非典并出現后遺癥。為貫徹國務院關于妥善解決醫務人員因公感染非典并發后遺癥有關問題的會議精神,切實解決好醫務人員因公感染非典并發后遺癥有關問題,現提出如下意見。
一、對2003年、2004年經認定因公感染非典并發后遺癥人員,實行有別于一般因公致病、致殘處理的特殊政策。各有關地區、部門要認真落實《勞動和社會保障部關于因履行工作職責感染傳染性非典型肺炎工作人員有關待遇的通知》(勞社部發電〔2003〕2號)精神,對因公感染非典并發后遺癥醫務人員,進一步做好勞動能力鑒定工作。醫療保險關系在自治區的,由自治區勞動能力鑒定委員會進行勞動能力鑒定;醫療保險關系在盟市的,由所在盟市勞動能力鑒定委員會鑒定。勞動保障行政部門在發放傷殘證時,應對因公感染非典并發后遺癥人員予以注明。按照勞動和社會保障部、人事部、民政部、財政部《關于事業單位民間非盈利組織工作人員工傷有關問題的通知》(勞社部發〔2005〕36號)的具體規定享受相應待遇,以保障因公感染非典并發后遺癥人員的生活。
二、因公感染非典并發后遺癥人員的健康保健問題,由自治區勞動和社會保障廳、衛生廳指定內蒙古醫院和內蒙古醫學院第一附屬醫院,作為區直醫療衛生單位感染非典并發后遺癥人員體檢的指定醫院;居住在其他盟市、旗縣的人員,由相關盟市級醫院負責,于每年5月份定期體檢一次。因公感染非典并發后遺癥人員體檢所需費用,自治區及盟市醫院的醫務人員,由本醫院負責,盟市以下醫療單位的費用由同級財政負擔并撥付給同級醫療保險中心。
三、由內蒙古醫院和內蒙古醫學院第一附屬醫院具有權威性的專家組成自治區非典后遺癥診斷治療工作專家組,對區內不能治療的,由專家組決定轉治。醫療費用由統籌地區醫療保險經辦機構按基本醫療保險相關規定予以支付,不足部分由同級財政負擔。
四、因公感染非典后遺癥人員,由所在單位按其原崗位工資福利和同職級人員平均績效工資水平落實待遇,所在單位有困難的,由同級財政予以補助。如本人不同意,不得在達到法定退休年齡前給因公感染非典后遺癥人員提前辦理退休手續,其退休后的有關待遇,按國家和自治區有關規定執行。
五、2003年、2004年因公感染非典死亡或持有非典傷殘證人員的子女由初中升高中享受加10分的照顧。報考高等院校時,在統考成績總分的基礎上加10分投檔。自治區衛生廳負責審核確認因此感染非典死亡或持有非典傷殘證人員資格。
六、2003年、2004年因公感染非典死亡的醫務人員,參照《公安部、民政部關于印發〈公安機關人民警察撫恤辦法〉的通知》(公發〔1996〕18號)精神,發給一次性撫恤金,標準為:本人20個月的工資。符合《內蒙古自治區人事廳、財政廳關于機關事業單位工作人員死亡后喪葬費和遺屬生活困難補助暫行規定》(內人發〔2002〕11號)條件的,由所在單位發給其遺屬生活補助費。
七、建立關懷因公感染非典并發后遺癥醫務人員的長效機制。有關盟市和紅十字會、慈善機構、工會、婦聯等部門要將因公感染非典并發后遺癥醫務人員作為重點關懷對象,以多種方式給予經常性關懷和幫助。民政部門要對特困因公感染非典并發后遺癥醫務人員給予積極救助。
八、今后,凡因應對突發公共衛生事件履行職責過程中傷殘的醫務人員,比照上述規定執行。
2006年6月19日
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第四篇:義保經費管理領導小組
義保經費管理領導小組
組
長:副組長:成員:
李長進朱翠宇劉愛萍張
卉
凌慧芹
石煥飛張
莉
固鎮縣顧莊小學 二零一二年二月
第五篇:內蒙古自治區基層工會經費收支管理實施辦法
內蒙古自治區基層工會經費收支管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強基層工會經費收支管理,規范基層工會經費使用,增強工會組織服務職工能力,根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預算管理辦法》《基層工會經費收支管理辦法》的有關規定,結合我區工會實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于企業、事業單位、機關和其他經濟社會組織單獨或聯合建立的基層工會委員會。
第三條 基層工會經費收支管理應遵循以下原則:(一)遵紀守法原則。基層工會應依據《中華人民共和國工會法》的有關規定,依法組織各項收入,嚴格遵守國家法律法規,嚴格執行全國總工會有關制度規定,嚴肅財經紀律,嚴格工會經費使用,加強工會經費收支管理。
(二)經費獨立原則。基層工會應依據全國總工會關于工會法人登記管理的有關規定取得工會法人資格,依法享有民事權利、承擔民事義務,并根據財政部、中國人民銀行的有關規定,設立工會經費銀行賬戶,實行工會經費獨立核算。
(三)預算管理原則。基層工會應按照 《工會預算管理辦法》的要求,將單位各項收支全部納入預算管理。基層工會經費收支預算(含調整預算)需經同級工會委員會和工會經費審查委員會審查同意,并報上級主管工會批準。
(四)服務職工原則。基層工會應堅持工會經費正確的使用方向,優化工會經費支出結構,嚴格控制一般性支出,將更多的工會經費用于為職工服務和開展工會活動,維護職工的合法權益,增強工會組織服務職工的能力。
(五)勤儉節約原則。基層工會應按照黨中央、國務院和內蒙古自治區黨委、政府關于厲行勤儉節約反對奢侈浪費的有關規定,嚴格控制工會經費開支范圍和開支標準,經費使用要精打細算,少花錢多辦事,節約開支,提高工會經費使用效益。
(六)民主管理原則。基層工會應依靠會員管好用好工會經費。工會經費收支情況應定期向會員大會或會員代表大會報告,建立經費收支信息公開制度,主動接受會員監督。同時,接受上級工會監督,依法接受國家審計監督。
第二章 工會經費收入
第四條 基層工會經費收入范圍包括:
(一)會費收入。會費收入是指工會會員依照全國總工會規定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費。
(二)撥繳經費收入。撥繳經費收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經費中的留成部分。(三)上級工會補助收入。上級工會補助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補助款項。
(四)行政補助收入。行政補助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經費補助。
(五)事業收入。事業收入是指基層工會獨立核算的所屬事業單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業單位的各項事業收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據相關規定對外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產盤盈、固定資產處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條 基層工會應加強對各項經費收入的管理。基層工會應按照《工會法》《中國工會章程》的有關規定,依據會員工資收入和規定比例,按時收取全部會員應交會費。要嚴格按照國家統計局公布的職工工資總額口徑和自治區總工會規定的分成比例,及時足額撥繳工會經費。實行財政劃撥工會經費的基層工會,要加強與本單位相關部門的溝通協調,將工會經費列入單位預算,并及時足額劃撥到位;實行委托稅務代征工會經費的基層工會,應加強與本單位行政的溝通,依法向稅務機關申報繳納工會經費。
基層單位行政要為工會服務職工和開展工會活動提供必要的經費支持和保障。基層工會要統籌安排行政補助收入,按照預算確定的用途開支,不得將與工會無關的經費以行政補助名義納入工會賬戶或通過工會賬戶開支。
第三章 工會經費支出
第六條 基層工會經費主要用于為職工服務和開展工會活動,支出范圍包括:職工活動支出、維權支出、業務支出、資本性支出、事業支出和其他支出。
第七條 職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業務等專題培訓和職工技能培訓所需的教材資料、教學用品、場地租金等方面的支出;用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,授課人員酬金標準可參照當地財政部門或同級行政制定的培訓費標準執行;用于基層工會組織的職工素質提升補助和職工教育培訓優秀學員的獎勵,優秀學員獎勵按照精神鼓勵為主、物質激勵為輔的原則,根據不同獎勵種類、層級分別予以獎勵,給予物質獎勵的,獎勵人數不超過參訓人員的15%,獎勵金額最高不超過300元/人。
(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金等支出;用于文體活動優勝者的獎勵、必要的伙食補助費。1.基層工會對舉辦的職工運動會、文藝匯演、體育比賽等文體活動優勝者的獎勵,應以精神鼓勵為主、物質激勵為輔,獎勵范圍不超過參與人數的三分之二,獎金(獎品)人均不超過300元;不設置獎項的,可為每位參加人員發放價值不超過100元的紀念品。
2.基層工會可為因參加活動而誤餐的職工安排工作餐;無法安排工作餐的,可發放誤餐補助。標準參照當地差旅費中的伙食補助標準。
3.經批準到外地參加文體活動的,按同級財政規定的差旅費標準報銷。舉辦文體活動的單位統一安排食宿的,按同級財政部門規定的四類會議標準執行。
4.文體活動中確有統一著裝要求的,原則上采用租賃的方式,確需購置的,每年限購一次,參加人員平均不超過500元;參加旗縣(市區)及以上工會舉辦的重大文體比賽,每年可增購一次,參加人員平均不超過600元。
5.舉辦文體比賽活動期間,需聘請導演、教練、裁判員、評委等工作人員的,根據有關規定支付勞務費,支付標準為導演、教練每半天不超過400元,裁判員、評委每半天不超過300元,其他工作人員每半天不超過100元。舉辦文體比賽活動單位的本職工作崗位人員不得領取勞務費。6.基層工會可組織會員開展職工春節聯歡晚會,購買適當的干鮮水果等食品,并可參照不設置獎項的職工文體活動為參加人員發放不超過100元的紀念品。
7.基層工會可以用會員會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當地公園年票。會費不足部分可以用工會經費彌補,彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍。基層工會組織會員春游秋游應當日往返,不得到有關部門明令禁止的風景名勝區開展春游秋游活動。
(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點工作、重大主題和重大節日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚勞模精神和工匠精神等經常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。
1.基層工會逢年過節可以向全體會員發放節日慰問品。逢年過節的年節是指國家規定的法定節日(即:元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節)和經自治區以上人民政府批準設立的少數民族節日,發放的節日慰問品每位會員總額不超過1500元。節日慰問品原則上為符合中國傳統節日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,可結合實際采取靈活便捷的發放方式。
2.工會會員生日慰問,可以發放不超過300元的生日蛋糕等實物慰問品,也可以發放指定蛋糕店的蛋糕券。
3.工會會員結婚、生育時,可以給予不超過500元的慰問品。
4.工會會員生病住院時,基層工會應看望并給予不超過2000元的慰問金(一年內生病住院會員限慰問一次)。
5.工會會員去世時,可給予不超過3000元的慰問金;其直系親屬(配偶、父母、子女)去世,可以給予不超過1000元的慰問金。
6.工會會員退休離崗時,可以發放不超過2000元的紀念品。
(五)其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進職工療休養補貼等其他活動支出。
第八條 維權支出是指基層工會用于維護職工權益的支出。包括:勞動關系協調費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權支出。
(一)勞動關系協調費。用于推進創建勞動關系和諧企業活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體協商及集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。(二)勞動保護費。用于基層工會開展群眾性安全生產和職業病防治活動、加強群監員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產、保護職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護發生的支出等。
(三)法律援助費。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務等發生的支出。
(四)困難職工幫扶費。用于基層工會對困難職工提供資金和物質幫助等發生的支出。
工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學等原因致困時,基層工會可根據會員困難情況給予幫扶、救助和慰問。困難職工認定及慰問標準,由基層工會結合實際情況制定相關制度,并經同級工會委員會和工會經費審查委員會審議通過后執行。
(五)送溫暖費。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖等活動發生的支出。
(六)其他維權支出。用于基層工會補助職工和會員參加互助互濟保障活動等其他方面的維權支出。
第九條 業務支出是指基層工會培訓工會干部、加強自身建設以及開展業務工作發生的各項支出。包括:
(一)培訓費。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓發生的支出。開支范圍和標準以所在單位或地方有關部門制定的培訓費管理辦法為準。(二)會議費。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經費審查委員會以及其他專業工作會議的各項支出。開支范圍和標準以所在單位或地方有關部門制定的會議費管理辦法為準。
(三)專項業務費。用于基層工會開展基層工會組織建設、建家活動、職工創新工作室、勞模和工匠人才創新工作室等創建活動發生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發生的支出,用于基層工會開展專題調研所發生的支出,用于基層工會開展女職工工作的支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出。
用于基層工會組織開展合理化建議、技術革新、發明創造、崗位練兵、技術比武、技術培訓等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。勞動和技能競賽活動的獎勵按照《內蒙古自治區勞動競賽獎勵辦法》(內政辦發[2012]75號)執行,由各企業按照不少于企業職工工資總額的1%提取勞動和技能競賽獎勵資金,并根據競賽所創價值和有關政策規定,結合本單位實際自行確定獎勵標準。勞動和技能競賽獎勵資金不足的,可以用工會經費適當補充。
(四)其他業務支出。用于基層工會發放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼,用于評選表彰優秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費、差旅費,用于基層工會支付代理記賬、中介機構審計等購買服務方面的支出。
基層工會向兼職工會干部(工會主席、副主席、工會工作人員)發放的補貼標準為:工會主席、副主席不超過300元/月/人,工會工作人員不超過200元/月/人。行政機關、參照公務員管理的事業單位工會干部不可領取兼職補貼。
專職社會化工會工作者補貼由所在盟市、旗縣工會根據當地實際確定標準,按月發放。
基層工會開展評選表彰優秀工會干部和工會積極分子的,表彰人數不超過本單位會員總數的10%,獎金(或獎品)不超過500元/人。
第十條 資本性支出是指基層工會從事工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡購建而發生的支出。
第十一條 事業支出是指基層工會對獨立核算的附屬事業單位的補助和非獨立核算的附屬事業單位的各項支出。
第十二條 其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產盤虧、固定資產處置凈損失、捐贈、贊助等。
第十三條 根據 《中華人民共和國工會法》的有關規定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補貼由所在單位承擔,基層工會辦公和開展活動必要的設施和活動場所等物質條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經費預算足以保證的前提下,可以用工會經費適當彌補。
第四章 財務管理
第十四條 基層工會要依法做好工會經費收支和獨立核算工作,加強工會經費賬戶管理,嚴禁將工會賬戶并入單位行政賬戶,對未開設獨立工會賬戶或無賬戶的,不予撥付工會經費。
第十五條 基層工會主席要履行對工會經費的收繳、管理、使用和監管責任,對基層工會會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。
第十六條 基層工會應根據國家和全國總工會的有關政策規定以及上級工會的要求,制定工會工作計劃,依法、真實、完整、合理地編制工會經費預算,依法履行必要程序后報上級工會批準。嚴禁無預算、超預算使用工會經費。預算原則上一年調整一次,調整預算的編制審批程序與預算編制審批程序一致。
第十七條 基層工會應根據批準的預算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,并嚴格按照 《工會會計制度》的要求,科學設立和登記會計賬簿,準確辦理經費收支核算,定期向工會委員會和經費審查委員會報告預算執行情況。基層工會經費財務決算需報上級工會審批。第十八條 基層工會應加強財務管理制度建設,健全完善財務報銷、資產管理、資金使用等內部管理制度。基層工會應依法組織工會經費收入,嚴格控制工會經費支出,各項收支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大收支須集體研究決定。
第十九條 基層工會應根據自身實際科學設置會計機構、合理配備會計人員,真實、完整、準確、及時反映工會經費收支情況和財務管理狀況。具備條件的基層工會,應當設置會計機構或在有關機構中設置專職會計人員;不具備條件的,由設立工會財務結算中心的蘇木(鄉鎮)、街道、開發區(工業園區)工會實行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財務部門或經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構或聘請兼職會計人員代理記賬。
第二十條 各單位職工體檢、職工食堂補貼、走訪慰問離退休干部職工和行政開展的職工教育、表彰獎勵等工作,不屬于工會經費開支范圍。
第五章 監督檢查
第二十一條 自治區總工會負責對全區工會系統工會經費的收入、支出和使用管理情況進行監督檢查。按照 “統一領導、分級管理”的管理體制,盟市及以下各級工會應加強對本級和下一級工會經費收支與使用管理情況的監督檢查,下一級工會應定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務監督檢查情況。
第二十二條 基層工會應加強對本單位工會經費使用情況的內部會計監督和工會預算執行情況的審查審計監督,依法接受并主動配合國家審計監督。內部會計監督主要對原始憑證的真實性合法性、會計賬簿與財務報告的準確性及時性、財產物資的安全性完整性進行監督,以維護財經紀律的嚴肅性。審查審計監督主要對單位財務收支情況和預算執行情況進行審查監督。
第二十三條 基層工會應嚴格執行以下規定:
(一)不準使用工會經費請客送禮。
(二)不準違反工會經費使用規定,濫發獎金、津貼、補貼。
(三)不準使用工會經費從事高消費性娛樂和健身活動。
(四)不準單位行政利用工會賬戶,違規設立 “小金庫”。
(五)不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經費開支失去控制。
(六)不準截留、挪用工會經費。
(七)不準用工會經費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經濟擔保。
(八)不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。第二十四條 本實施辦法核定的各項標準為上限標準,自治區范圍內基層工會在執行中應在標準范圍內執行,不得擅自突破。各級工會對監督檢查中發現違反本實施辦法的問題,要及時糾正。違規問題情節較輕的,要限期整改;涉及違紀的,由紀檢監察部門依照有關規定,追究直接責任人和相關領導責任;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
第六章 附 則
第二十五條 各級工會應根據本實施辦法規定,結合本地區、本產業和本單位工作實際,進一步細化支出范圍,明確開支標準,確定審批權限,不斷規范工會工作和活動開展。基層工會制定的相關辦法須報上級工會備案。
第二十六條 本實施辦法自印發之日起執行。《內蒙古自治區總工會關于用基層工會經費進行慰問補助獎勵的通知》(內工辦發〔2015〕3號)《內蒙古自治區總工會辦公室關于調整基層工會法定節日慰問品標準的通知》(內工辦發〔2017〕73號)同時廢止。
第二十七條 本實施辦法由內蒙古自治區總工會負責解釋。