第一篇：新形勢下加強國稅系統離退休干部黨支部建設的思考

新形勢下加強國稅系統離退休干部黨支部建設的思考

泌陽縣國稅局

國稅系統離退休干部是業已離開稅收工作崗位的干部職工群體，他們為稅收工作貢獻了心力、為國稅事業奉獻過青春，是我們國稅部門的寶貴財產。在當前和諧社會建設和人口老齡化的大形勢下，國稅部門加強離退休干部黨支部建設，不僅是建設和諧國稅、服務和諧社會的要求，更是各級國稅部門黨組織踐行科學發展觀，以人為本，保護和發揮離退休老干部創造力和先進性，服務并關愛離退休老干部安度離退休后人生的應有職責。

一、離退休干部黨支部建設工作成果

泌陽縣國稅局現有離退休老干部49人（其中離休2人，退休47人），約占全系統人員的26%以上，近年來，我們認真落實上級要求，不斷加強離退休老干部黨支部建設,取得了切實成效促進了全局和諧國稅建設。

（一）離退休干部黨支部建設規范進行

按照《黨章》和有關規定，建立了離退休干部黨支部，由全體黨員公選，推舉離退休黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢于負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任黨支部書記，選拔黨性強、威信高、作風正派、身體較好、有一定黨務工作經驗的離退休黨員干部組成黨支部委員會,堅持每兩年開展一次換屆選舉,并從

機關黨支部委員會中安排一名成員，具體負責協助離退休黨支部開展各項工作，確保離退休干部黨支部與縣局聯系順暢。

（二）離退休干部黨支部制度有效落實

一是學習與組織生活制度。根據離退休黨員的年齡、身體等實際情況，每月過一次組織生活，每半年召開一次民主生活會，每年度展開一次主題教育。定期組織黨員開展政治理論學習，學習和傳達貫徹上級重要會議和文件精神，開展批評與自我批評。二是工作報告制度。每年離退休干部黨支部就支部工作向黨總支匯報一次，向黨員大會報告工作一次，有效將離退休黨員工作情況予以匯報。三是黨員管理制度。有效管理全縣國稅系統離退休黨員，通過各類活動工作組織，煥發了離退休干部黨員風采，確保了黨的組織紀律、生活紀律、工作紀律得到貫徹落實。

（三）離退休干部黨支部作用切實發揮

一是增進了和諧國稅建設。離退休干部黨支部成為老干部同志們與國稅事業聯系的樞紐，帶領離退休干部情系國稅事業，關注、理解和支持國稅工作，為和諧國稅建設發揮作用。二是保持了老干部整體政治素質。離退休干部黨支部在縣局黨總支帶領下，堅持立足實際開展支部活動，加強思想政治工作，帶領老干部關心時事，加強修養，在生活中與時俱進發揮黨的先進性，展示國稅離退休干部的政治素質。三

是調動了老干部發揮余熱積極性。離退休干部黨支部發揮管理服務作用，有效組織老干部開展各類活動，通過開展學習教育、座談交流、走訪慰問、文體藝術等一系列活動，主動向離退休老干部匯報工作，搭建聯絡交流平臺，提供展示才藝機會，鼓勵他們為國稅事業建言獻策，幫助他們老有所樂、老有所為，以快樂健康的心態發揮余熱。

二、新形勢下離退休干部黨支部建設工作存在的問題

（一）離退休干部黨支部工作認識有待整體性提高 離退休干部黨支部建設工作意義重大，離不開國稅各級領導班子的關注和重視。同時，對加強離退休干部黨支部建設工作落實，需要支部領導及離退休老干部共同努力，需要全體國稅干部職工理解和支持。在新的形勢下，堅持以人為本，從大局和長遠對離退休干部黨支部工作認識需要整體性提高，離退休干部黨支部不僅僅是管理好離退休黨員干部，為他們送去關愛和幫助，更是要作為發揮黨的先進性的戰斗堡壘，凝心聚力，確保離退休干部生活中身心健康、從自身現狀在崗位之外為國稅事業發展貢獻心力。

（二）離退休干部黨支部活動載體有待科學化豐富 不同于在職黨支部建設，離退休干部黨支部工作面臨對象是有過貢獻、年齡較大、精力有限的離退休老同志，要加強離退休干部黨支部建設，需要正視老干部身心情況，結合實際，依托科學豐富的載體，確保取得實際效果。在離退休

干部黨支部建設工作上，基層普遍存在中學習教育、輕文化活動，重制度落實、輕實踐拓展的現象，從具體工作實施上，前者比較方便快捷、利于組織，后者需要更多的組織財力和精力，有效調動離退休干部積極性，幫助他們有組織地深化理論教育、豐富社會生活、服務國稅事業，離不開有效的活動載體，各類活動載體要致力于管理和服務老干部發揮余熱，既要兼顧支部建設工作需要、又要兼顧不同年齡階層離退休干部的身心狀況、個性、特長等具體因素。

（三）離退休干部黨支部建設效用有待于創造性提高 雖然近年來離退休黨支部建設工作有聲有色，但考慮到國家步入老齡化發展，統觀國稅系統人力資源大局，目前基層國稅人員中青年、壯年、離退休人員比例大致為 ： ：。未來稅收工作面臨一個后續人力不足的局面，反過來說，就是隨著時間的推移，新進人員數量有限，當前工作中堅力量逐年向離退休過度，未來離退休干部隊伍比重有迅速加大的趨勢，離退休干部黨支部建設肩負的構建和諧國稅、助力稅收事業的任務越顯突出。如何在現階段創造性做好黨支部建設工作，為將來夯實基礎，提高支部建設效用，有效提升離退休黨支部對國稅事業的助力貢獻作用，是立足長遠推進離退休黨支部建設需要考慮的重要工作。

三、加強離退休干部黨支部建設的幾點建議

（一）以人為本，做到“三個重視”，夯實建設基礎

要堅持以人為本，從關心、愛護離退休干部隊伍這一寶貴資源的高度，為離退休干部黨支部建設夯實基礎。一是單位領導重視，提供組織保障。將離退休干部黨支部建設納入全局黨支部建設工作中。將離退休黨支部建設放在同在職黨支部建設同等重要層面開展，公開選舉能力突出、吃苦耐勞、德高望重、身體健康的離退休干部擔任支部領導，結合實際適當安排個別在職黨員干部充實支部領導，協助開展離退休黨支部建設工作，確保人員組織到位、經費保障到位、管理服務到位。二是支部領導自身重視，做好具體工作。支部領導要以政治意識和責任意識投入工作，摒棄離退休干部黨支部是清閑部門的觀念，管理和服務好離退休黨員干部。三是離退休黨員干部重視，增強參與力度。離退休黨員干部要自覺跟進支部工作，摒棄車到橋頭船到岸的收心架勢，積極為支部建設貢獻力量，發揮作為，切實黨員作用，彰顯支部建設成果。

（二）科學規范，做好統籌協調，拓展建設載體 要以科學發展觀為指導，立足于離退休老干部身心狀況，積極依托各項載體，開展豐富有效的活動，提升支部建設工作成效。一是堅持組織政治理論學習。與時俱進組織開展政治理論學習，保持離退休干部整體政治素質，增強離退休干部對社會形勢和稅收工作的把握。二是堅持做好交流溝通。定期組織工作座談，進行工作匯報，幫助離退休干部熟

悉國稅工作進展，調動參與積極性；適時開展工作調研，積極主動向他們問計問策，汲取寶貴經驗，幫助他們離職不離心，與國稅工作榮辱與共；堅持做好服務工作，及時掌握離退休干部關心關注問題，積極努力進行政策解答、實施具體幫助。三是堅持拓展活動載體。積極組織離退休干部參加各類有助于展示隊伍形象、陶冶生活情趣、展示個性特長的文體娛樂活動，更新組織觀念，積極加強同地方老干部管理、文聯等部門的聯系，積極開展或參與書法、演奏等文體節目，共同為離退休干部搭建活動平臺，幫助他們快樂、健康生活。

（三）立足長遠，創新工作機制，深化建設成效 國稅離退休干部在業務能力和工作作風上積累的工作經驗值得傳承，要立足國稅系統人員更迭情況，積極探索創新工作機制，激勵離退休干部發揮余熱，增強離退休干部助力稅收工作成效。一是創新教育培訓機制。離退休干部經過長期工作鍛煉與考驗，政治素質普遍較高，接受新知習慣較好，但由于年齡原因，體力和精力大不及在崗人員，對于老離退休干部教育培訓工作要結合實際，從形式到內容開展精簡、通俗、高效的教育工作，對于身體條件較好的離退休干部，還可以通過組織紅色觀摩活動，增強政治教育；注重發揮離退休干部參與內部教育工作的積極性，建立交流講座平臺，鼓勵他們結合自身經歷和積累的業務能力，對在崗人員規范執法、優化服務、廉政勤政工作進行教育指導。二是創

新考核激勵機制。對于離退休干部考核工作，可在普通公務員考核的基礎上，設置適當的物質和精神獎勵，探索建立能激勵離退休干部發揮余熱的考核機制，激勵他們圍繞離退休干部黨支部，量力而行開展助力國稅事業、增輝國稅文明的各類活動，為國稅部門物質文明和精神文明建設貢獻力量；鼓勵他們以社會公民的身份，開展老年志愿者活動，為身邊的親友、群眾做好稅收宣傳講解工作。

第二篇：關于加強新形勢下國稅系統離退休干部思想政治建設的建議(精)（本站推薦）

關于加強新形勢下國稅系統離退休干部

思想政治建設的建議

思想政治建設是我們黨建設的首要任務，是黨員干部隊伍建設的靈魂。加強離退休干部思想政治建設，是全面做好離退休干部工作的重中之重，它對于不斷提高廣大離退休干部的綜合素質,維持退休干部隊伍的穩定，發展國稅事業，穩定社會大局，建立和諧社會和建立和諧國稅環境都至關重要。在新的歷史時期，我國經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，離退休干部的思想觀念、價值取向和行為規范也隨之發生了新的變化，這些都對做好思想政治工作提出了新的挑戰。新形勢下，如何積極有效地加強離退休干部思想政治建設，便成為我們國稅系統面臨的重要課題。

一、離退休干部隊伍的現狀

（一）離退休干部的生活現狀

目前,隨著老齡化高峰的到來,無論是全國還是地方,離退休干部總體都呈現遞增趨勢。

從統計、了解的情況看，我市國稅系統離退休干部隊伍在生活上呈現以下幾個特點：（1）隊伍相對比較年輕，平均年齡不到70歲；（2）除個別腦中風生活不能自理外，絕大多數的退休干部的健康狀況較好；（3）大多數退休干部月收入約3000元以上，有住房，大部分子女已成家立業，經濟上基本沒有負擔，生活安定。

（二）離退休干部主要思想傾向 系統內離退休干部以黨員干部居多，總體上政治觀念較強，思想覺悟較高，但隨著形勢的變化和“雙高期”的到來，部分離退休干部的思想更新相對放慢，思想政治情況需要改善和加強。目前，他們在思想上主要呈現以下幾個特點：

1、關心時事，但面對不良現象呈現悲觀感。廣大離退休干部比較重視時事，對黨和國家的政策實施情況，特別是對各建設領域內重大的改革和發展情況比較關注；然而由于離退休干部對新形勢、新事物的認識有一定距離，加之過去在生活和工作中已形成了根深蒂固的思維模式，因此無法以發展的眼光和包容的心態看待改革開放中出現的經濟問題和社會問題，面對黨內腐敗現象、行業不正之風、社會秩序不穩、思想道德敗壞等一些暫時的不良現象，往往流露出消極情緒，久而久之就變得比較悲觀。

2、注重思想交流，但面對缺少溝通呈現孤獨感。離退休干部大多出生在上個世紀四十年代，子女已經自立門戶，整天忙于工作和生活，能分給老人的時間并不多。然而隨著年齡的增長，離退休干部在心理上逐漸變得喜歡思想交流，愛好情感溝通；他們大都盼望在職干部、周圍人員和親朋好友與他們溝通談心，以改變他們“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂寥生活，以化解他們缺少與外界溝通時帶來的孤獨感。

3、關注精神需求，但面對活動受限呈現空虛感。隨著物質生活水平的提高，越來越多的離退休干部更加注重精神需求的發展，努力想要實現“老有所學，老有所為”。有的離退休干部由于身體條件的限制，日常生活往往重復著散步——聊天——看電視——睡覺等模式，參加社會活動的機會越來越少；有的離退休干部由于當前經費投入嚴重不足，現有的學習陣地、活動場所和有為平臺難以滿足他們日益增長的精神文化需要，無法進行豐富多彩的文體活動和政治學習，以致精神越來越空虛。

二、離退休干部思想政治建設存在的問題

目前，離退休干部思想政治建設取得了一定的成就，也積累了一定的經驗。但是，我們也要清醒地認識到，新形勢下離退休干部思想政治建設還存在一些問題，加強離退休干部思想政治建設的任務還十分繁重。

（一）思想認識不到位

極少數領導認為，離退休干部參加革命和建設幾十年，黨性原則性強，政治覺悟高，沒有必要加強思想政治建設，忽略了離退休干部思想政治與時俱進的重要性；少數領導認為，離退休干部晚年的主要任務就是養老，注重經濟待遇的落實，放松思想政治建設工作。這些片面的認識和做法，給離退休干部思想政治建設帶來了部分負面影響。

（二）工作方法單一

目前思想政治工作的開展較多的是以培訓會議、閱讀文件、參加政治學習等為主，方法單一，吸引力不高。有少部分年高體弱、行動不便的離退休干部無法參加也沒有興趣參加這種集體活動。

（三）工作載體不厚實 思想政治建設離不開必要的場地和設施，必須要有厚實的載體作為支撐。目前，現有的學習陣地、活動場所難以充分滿足離退休干部日益增長的精神文化需要。此外離退休干部活動中心、老年大學的作用也沒有得到充分的發揮，導致組織開展老有所樂、老有所學、老有所為等活動受到一定的限制。

三、新形勢下加強國稅系統離退休干部思想政治建設的建議 錢冠林在國稅系統離退休干部工作會議指出：當前和今后一個時期，國稅系統離退休干部工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和全國稅務工作會議精神，落實離退休干部政治、生活待遇，發揮離退休干部積極作用，加強離退休干部思想政治建設和黨支部建設，豐富離退休干部精神文化生活，加強離退休干部工作部門自身建設，不斷開創離退休干部工作新局面，為老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好。這個總體要求，為不斷加強離退休干部思想政治建設提供了依據，也為工作的開展指明了方向。

（一）切實落實好離退休干部政治、生活待遇

1、認真落實離退休干部的生活待遇

生活待遇是離退休干部最基本的生活保障，在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，離退休干部對關系自身切身利益的生活待遇落實問題更加關心和重視。因此，認真落實離退休干部的生活待遇，就是最實際的思想政治工作。李源潮同志指出：“隨著整個社會生活水平的提高，特別是公務員待遇的提高，離退休干部的生活待遇也要與之相應平衡，要不然就會造成失衡。”要重點完善“3+2”工作機制，同時要適應新形勢、研究新情況、解決新問題，特別是在干部、勞動、工資、住房、醫療等各項改革方案出臺的時候，要按照“生活待遇還要略微從優”的要求，及時研究配套措施，確保離退休干部現有的一些待遇不受影響，同時使他們和在職干部一樣，都能分享改革的成果，更好地安度晚年。

2、認真落實離退休干部的政治待遇。

政治待遇是離退休干部的歷史功績、自身價值得到社會認可的具體體現，是平衡心理，理順情緒，凝聚人心的重要途徑，同時也是做好思想政治建設工作重要基礎。離退休干部不是一般的社會老人，他們非常重視政治待遇的落實。各級機關和黨委要按照“基本政治待遇不變”的原則，認真落實離退休干部的各項政治待遇；要認真組織廣大老同志學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，用理論武裝頭腦，增強政治堅定性；要認真組織離退休干部參加黨組織生活、閱讀重要文件、聽重要報告、出席某些重要會議、參觀考察等活動；要重點通報本地區、本系統、本單位的改革發展的重要情況和國際國內形勢，把離退休干部的思想統一到黨和政府的決策上，為本地區本單位的發展貢獻力量。

（二）進一步加強離退休干部黨支部建設

大力加強離退休干部黨支部建設，是加強新時期離退休干部思想政治建設的重要組織保障。要根據中組發[2008]10號文件精神，把離退休干部黨支部建設納入黨的基層組織建設總體規劃，統籌安排，分類指導，整體推進。

1、加強離退休干部黨支部組織建設和制度建設。組織建設和制度建設是加強離退休黨支部建設的重要內容。首先，要選配黨性強、威信高、講奉獻的同志擔任離退休干部黨支部書記，用“火車頭”的帶動作用不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力。其次，要完善和落實離退休干部黨員組織生活的各項制度，加強離退休干部黨員教育管理，保障離退休干部黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強離退休干部黨支部和黨員隊伍的活力。最后，要加強與離退休干部的有效溝通，挖掘離退休干部的人力資源，充分發揮離退休干部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。

2、進一步強化離退休干部黨支部的服務功能。強化離退休干部黨支部的服務功能，首先要強化“以人為本”的服務理念，滿懷感情，做好離退休干部的工作。其次，強化工作的“主動性”。要主動服務，主動想到為離退休干部做好事、做實事、解難事。最后，要加強管理，徹底解決對離退休干部疏于教育，疏于管理，管理不到位、不規范的問題，徹底消除黨員找不到黨組織，無處繳納黨費，無處參加組織活動等現象。

3、強化離退休黨支部思想政治建設工作內容和方式方法的創新。加強離退休干部黨支部建設，必須要堅持改革創新精神，加大創新力度，提高黨建工作的科學化水平。首先，拓寬思想政治建設的領域，堅持做到思想政治建設的內容與時俱進。其次，創新思想政治工作的活動方式，實現寓教于樂的教育效果，增強思想政治建設的新穎性和吸引力。最后，改進傳統的思想政治工作方法，綜合運用領導學、老年心理學、成人教育學、美學等多學科的理論，運用現代的教學設施，提高思想政治建設的趣味性、有效性和針對性。

（三）大力加強離退休干部和諧心理建設

1、加強離退休干部心理健康教育。心理健康教育是加強新形勢下離退休干部思想政治建設的新領域、新內容。針對一些離退休干部心態失衡、心理不和諧的實際情況，加強心理健康教育刻不容緩。首先，鼓勵離退休干部積極調整心態，盡快適應離退休后的生活，克服失落感。其次，組織離退休干部多參加一些集體活動和社會活動，多與他人交往交流，克服孤獨感和郁悶心理。最后，引導離退休干部樹立平和的心態，正確看待離退休與自己在職時的差距，正確看待自己與其他離退休干部之間的差距，克服盲目的攀比觀。

2、健全離退休干部心理疏導機制。離退休干部對貪污腐化、貧富分化、道德敗壞、社會治安惡化社會消極現象的憂慮和不滿情緒非常強烈，消極悲觀心理亟待疏導。首先，要把他們的注意力引導到為黨分憂，積極建言獻策，充分發揮余熱上來。其次引導離退休干部要看到黨和政府非常關注和正在采取措施解決這些問題，引導離退休干部要看到解決這些問題的長期性、復雜性和艱巨性，引導離退休干部要相信黨和政府解決這些問題的決心和信心，認真做好解疑釋惑的工作。

3、加大離退休干部的關懷力度。人文關懷是離退休干部思想政治建設的重要著力點。在新形勢下，要加大離退休干部人文關懷力度。首先，要從細微處入手，以情感人，關心呵護離退休干部。其次，要從人之常情出發，讓離退休干部活得舒心快樂。推廣離退休干部有要事必訪、生病住院必訪、重大節日必訪、生日必訪、喪事必訪、新任領導必訪等行之有效的好做法，把思想政治工作做實、做細、做到離退休干部的心坎上。

4、鼓勵離退休干部積極發揮作用。廣大離退休干部經歷了長期艱苦奮斗的磨練，在各自的工作領域都曾做出過重要貢獻，離退休后，繼續發揮他們的積極作用，無論是對他們自身還是對后來工作者的思想政治建設都將具有很大的推動性。首先，要鼓勵他們在稅務文化建設中發揮作用；其次要鼓勵他們面向社會、面向群眾，面向基層發揮積極作用。這樣，一方面他們能在國稅系統和社會上起到推動、促進作用；另一方面也能填補精神上的空白，促進他們思想政治上的建設。

（四）大力加強離退休干部活動陣地建設

加強離退休干部活動陣地建設，是做好離退休干部思想政治工作的重要途徑，只有堅持以離退休干部黨支部為依托，以豐富多彩、健康有益的活動為載體，不斷加強離退休干部活動陣地建設，真正體現“老有所學、老有所為、老有所醫、老有所樂”，才能使離退休干部的思想政治工作如魚得水，迸發生機。首先，要組織離退休干部加強理論學習，提高政治水平，更新思想觀念；其次，通過離退休干部活動中心、離退休干部黨支部活動室、老年大學等，組織離退休干部開展唱歌跳舞、下棋打牌、書法比賽、演講比賽、老年時裝表演、科學知識講座等等，將思想政治工作寓科學健身的文體活動、延年益壽的保健活動之中；再次引導離退休干部參與各級國稅開展的群眾性精神文明創建主題活動，經常進行交流，增強與在職干部同呼吸、共命運的時代感。另外，要積極創造條件，適時組織外出參觀與考察，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現的新氣象，及時了解現代稅收的政策和發展方向。最后，定期召開座談會，引導離退休干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。同時，通過這些活動的開展，分散了離退休干部的部分疑慮，化解了矛盾，消除了隔閡，使離退休干部增強了與在職干部的凝聚力。

（五）加強離退休干部工作者自身建設

離退休干部工作人員隊伍的綜合能力素質關系著思想政治工作水平的高低。要以具有 “優秀的思想政治素質，較高的文化素質，過硬的業務素質，良好的心理素質”為目標，建設一支在思想素質、知識結構、綜合能力等方面符合時代要求的工作人員隊伍。在方法上要立足于現有人員情況，通過崗位煅練、部門交流、送學深造等方式來提升能力，促進崗位成材；要結合個人能力特點，以發揮所長，因材施用的方式合理設置人員崗位，理順部門內部工作；要通過合理引進的方式，優化工作人員隊伍的年齡結構；通過創造條件，搭建平臺，為有思路、有能力、有朝氣的年青人成長創造條件，真正發揮他們的作用。不斷提高工作人員隊伍建設水平，為思想政治工作的有效開展提供人才支撐和組織保障。

（四）結語

思想政治建設的長期性、動態性、根本性的特點，決定了它是一項常抓常新，永不竣工的基礎工程。因此，我們必須以科學發展觀統領離退休干部工作全局，立足于經常性工作，持之以恒，常抓不懈。既要制定切實可行的長期規劃，又要抓緊解決當前突出問題。要深入開展調研，正確分析和把握離退休干部思想政治狀況，推動離退休干部思想政治建設向更高水平發展。

第三篇：進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨支部建設

進一步加強和改進新形勢下 離退休干部黨支部建設

在市直機關離退休干部黨支部書記培訓班上的講話

各位老同志們、各位支部書記：

今天，市直機關離退休干部黨支部書記、委員、在職聯絡員培訓班開班了。老干部是黨和國家的寶貴財富，是我們事業承前啟后、興旺發達的重要支撐，是推動工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯系老干部的主要橋梁，是老同志政治學習和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓班的目的，是貫徹落實中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》和推進“五好”離退休黨支部創建活動，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，促進我市離退休黨支部建設再上新臺階，更好地發揮離退休干部黨支部戰斗堡壘作用。

一、充分認識新形勢下加強離退休干部黨支部建設的重要性，增強做好工作的責任感

1、加強離退休干部黨支部建設，是貫徹落實中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關于加強和 改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對當前和今后一個時期加強和改進黨的建設做出了部署，是我們黨建設的綱領性文件。最近，中辦轉發《中組部、中宣部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》，要求廣泛開展以創建先進基層黨組織和爭做優秀共產黨員為主要內容的創先爭優活動。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設如何改進和加強，如何適應并有效促進社會主義市場經濟體制的建設，推動經濟發展和社會進步，加速現代化建設步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認真研究并加以解決。這次培訓班，給大家提供了一個學習交流的平臺，大家可以坐下來，靜下心，結合工作實踐，深入探討離退休干部黨支部建設與經濟社會建設結合的有效途徑，進一步理清新形勢、新任務、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設的新突破，更好地發揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進黨的基層組織建設整體水平的提高。

2、加強離退休干部黨支部建設，是加強離退休干部黨員隊伍建設、保持黨員先進性的內在要求。市直機關現有黨員 7413 人，離退休黨員1874人，約占黨員總數的 25.28 %。加強離退休干部黨支部建設，不斷發揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來、凝聚起來，引導他們發揮各方面的優勢和特長，讓老干部在老有所為中實現自己 的人生價值，在老有所為中把優良傳統保持下去、弘揚下去。在座的支部書記和委員，擔負著基層黨組織建設的重要工作，在組織離退休干部黨員開展“五好”離退休干部黨支部創建、建立學習型黨組織建設活動，堅持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開展理想信念、形勢任務教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強，黨員隊伍總體上是穩定的、和諧的。但同時我們也看到，在離退休干部黨員隊伍中還存在個別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問題。加強離退休干部黨支部建設，為離退休干部開展自我教育，自我管理，創造了良好的環境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強有力的組織保證。舉辦這次培訓班，就是為了使大家全面地學習基層黨建業務知識，幫助大家進一步提高工作能力和業務水平，增強做好黨員教育管理工作的積極性、主動性和創造性，更好地引導廣大離退休干部黨員做到政治堅定、思想常新、理想永存。

3、加強離退休干部黨支部建設，是全面做好離退休干部工作、落實老干部各項待遇的現實需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個依靠。加強離退休干部黨支部建設，不斷改進和完善政治學習、通報情況、走訪慰問等制度，充分理解、關心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個老黨 員應該享受到的政治待遇；積極創新組織設臵形式、學習教育形式和活動方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿腔熱情服務老干部，真心誠意地幫助老干部排憂解難，切實維護好他們的利益，這些不僅可以進一步落實黨中央對老干部工作“政治上關心、精神上關懷、生活上關愛”的要求，還有利于在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強黨組織的凝聚力。

4、加強和改進離退休干部黨支部建設，是“全面達小康、建設六盤水的實際需要。我市“十二五”規劃提出：“以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟方式為主線，深化改革開展，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎。”的指導思想，這是在老同志們過去奠定的堅實基礎上提出來的，實現這一目標，仍然需要老同志們的關心、支持和參與。廣大老干部是六盤水發展的創業者和見證人，有的曾經擔任過各級領導職務，有的是某一領域、某一行業的專家，在經濟、政治、文化、社會建設等方面具有豐富的經驗;進一步加強和改進離退休干部黨支部建設，把老干部的思想統一到市委政府的決策部署上來，把老干部的智慧和力量凝聚到建設六盤水的偉大事業中來，對于全市經濟發展、科教進步、文化繁榮和社會和諧，將會起到積極的推動作用。

二、準確把握離退休干部黨支部建設的主要任務，增強做好工作的針對性

黨的十七大報告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應新形勢、新任務的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會提出的關于加強黨的建設的總體要求，來謀劃和開展工作，以改革創新精神推進離退休干部黨支部建設。

1、圍繞基本現代化建設的各項任務，著力抓好思想政治建設。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨科學執政的重要手段，也是基層黨組織的一項重要職責。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環境都發生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應這一新變化，有效地組織、引導、團結好老干部，把離退休干部的思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，把離退休干部的關注點吸引到基本現代化建設事業上來。一要加強思想教育。把學習貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內容，堅持不懈地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育；進行愛國主義、集體主義、社會主義教育；進行 以馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀為核心內容的社會主義價值體系教育；進一步加強和改進政治理論教育、形勢政策教育，使老干部黨員堅持與時俱進，永葆政治本色。二要改進方法。要在繼承和發揚好傳統好做法的基礎上，深入研究離退休干部思想活動的新情況、新特點，探索思想政治工作的規律和方法，使這項工作更加貼近離退休干部的思想實際。要針對老干部“雙高期”的特點，將加強老干部黨支部思想建設與利用社區資源做好離退休干部的服務管理工作相結合，充分利用社區課堂的辦學優勢，堅持以人為本，結合老同志的實際，有的放矢地開展學習。要注意學習形式的多樣化，對于身體條件好、實際情況允許的老干部，可以通過舉辦講座、觀看學習光盤、召開座談會等方式開展培訓活動；對于年老體弱又有學習愿望的老同志，可以上門發放學習資料、交流思想，傳達會議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產黨人的思想先進性。三要做好宣傳引導工作。要經常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認識的工作，多做宣傳引導、耐心說服的工作，多做統一思想、凝聚力量的工作，為基本現代化建設提供有力思想保證。要針對少數老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢的新情況和特點，加強政策宣傳和引導，多做深入細致的思想政治工作，及時了解和反映老干部黨員的心聲，主動架起上級黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進各項工作的順利實施。對老干部關心的一些熱點、難點問題以及深層次的思想問題，耐心細致地做好正面引導的工作，使他們既思想進步，又心情舒暢。

2、圍繞新時期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設。要認真落實全國老干部局長會議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利于老干部黨員參加活動，發揮作用出發，按照組織健全、制度完善、管理規范、活動經常的要求，繼續抓好老干部黨支部的組織建設。根據黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數。在支部成員的選配上，應堅持挑選政治素質高，事業心較強，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識面，最好是由有黨務工作經驗的、有較好身體條件的同志擔任支部成員。為提高支部成員的素質，應定期舉辦培訓班，對他們進行幫助指導，以保證其與所擔負的工作任務相適應。離退休干部黨支部在進行思想建設、組織建設、作風建設的同時，還要把制度建設貫穿于其中。要結合本部門實際，重點建立健全組織生活制度、學習制度、報告制度、聯系黨員制度、黨費收繳和管理制度、監督檢查制度，促進組織生活正常化，管理工作規范化。重點是在學習上要制定《政治學習制度》，使政治理論學習經常 化、制度化。要通過制度增強老干部的黨性觀念和組織紀律觀念，切實把老干部黨支部建設的創新成果制度化、規范化，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。這里強調一下，老干部黨支部要對黨員學習、遵守、貫徹和維護黨章等情況開展經常性的監督檢查，發現問題要及時溝通，及時解決。要及時總結好的經驗，發現工作中存在的傾向性問題，提出加強和改進的具體措施，通過建立健全科學規范、便利管用的規章制度，為黨支部的健全完善和思想政治工作的有效開展提供制度保障。

3、圍繞凝聚力戰斗力的有效增強，著力抓好支部作用發揮。發揮支部的戰斗堡壘作用，要重點做好三方面工作：一是從提高凝聚力、向心力、親和力和執行力入手，圍繞黨建要求開展工作。要通過抓學習、抓制度、抓活動，不斷提高班子自身素質建設，形成一個富有凝聚力、向心力和戰斗力的堅強領導核心。要不斷增強創新意識和服務意識，及時掌握了解思想動態，切實幫助解決實際問題，不斷提高黨支部的親和力。二要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進支部工作方法和內容創新。首先，要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”。黨支部工作一定要順應新形勢的發展，多做一些實實在在的工作，讓老干部能看得見、摸得著，感覺得到。其次，支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻和付出，要真心實意地關心 黨員的實際困難，想方設法幫助黨員擺脫困難，解除后顧之憂。第三，要變黨支部活動“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡單的開會讀報、念文件、聽匯報開展組織活動，可以開展各種各樣的寓教于樂的實踐活動，改變以往支部活動單調、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動形式，使大家更加主動積極地參與到支部活動工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號召力。三要圍繞“給權利、給任務、給舞臺”，培養造就一支過硬的黨員隊伍。“給權利”就是黨員應該享受的討論、學習、活動等權利，要充分享受，使黨員意識到自己不同于普通的老百姓。“給任務”就是幫助黨員確定工作目標，明確工作責任。“給舞臺”就是構筑各種活動載體，搭建黨員作用發揮的平臺。如以開展“五好”支部創建活動和“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實踐活動為載體，結合基層黨組織和黨員實際，在基層黨組織和廣大黨員中間開展創先爭優活動，搭建黨員爭先的舞臺，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、努力推動離退休干部黨支部建設實現新突破，增強學習培訓的實效性

這次培訓班時間雖短，內容比較豐富，主題突出，形式多樣，針對性比較強，適合老同志的需求、符合老同志的特點。希望大家思想上要高度重視，真正做到學活學精，學以致用，學用相長。為此，對培訓班提出以下要求：

1、立足實際，力求學有所獲。按照培訓班的課程安排，將組織大家深入學習《明確工作要求 加強支部建設》、《怎樣當好黨支部書記》、黨務工作知識等內容。學習新思想、新觀點、新舉措，全面把握和理解科學發展、構建社會主義和諧社會的科學內涵、基本原則和主要任務。希望你們在深刻領會精神的基礎上帶頭學習，將所學、所思傳達給本支部的其他老黨員、老干部，結合當前應對國際國內重大挑戰、推動黨和國家事業實現新發展的形勢背景，讀文件，作分析，引導支部的老黨員、老同志認真領會各項文件精神，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實發揮好支部書記的積極作用。

2、加強交流，力促共同提高。這次黨支部書記（委員）培訓班，就是要使大家開闊眼界，拓寬思路，充實提高，進一步增強做好新形勢下離退休干部支部工作的能力。在座的各位老領導來自不同的單位，平時能集中在一起的機會并不多，這次學習培訓實際上也是為大家提供了一個互相學習、交流的平臺，通過交流相互借鑒，取長補短，加深對培訓班所學內容的理解，加深對當前新形勢的認識，進一步明確新形勢下離退休干部黨支部工作目標和任務，努力提高基層黨支部的整體工作水平。

3、開拓思路，力推支部建設。培訓班的目的在于提高，學習的目的在于運用。通過學習培訓，更重要的是要進一步 明確工作要求和思路，把離退休干部黨支部工作做得更好。當前和今后一個時期，離退休干部黨支部工作要在黨的十七屆四中全會精神的指引下，按照中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》的要求，以爭創“五好”黨支部、建設學習型黨組織、開展創先爭優活動為抓手，根據老干部黨員的實際和特點，扎實開展各項工作，不斷開創老干部黨建工作新局面。

同志們，新形勢下離退休干部黨建工作的任務十分艱巨繁重，各項任務還要靠我們在座的支部書記帶頭去落實、去實施。我們一定要認清形勢，提高認識，始終不懈地加強學習，不斷豐富充實頭腦，用先進性要求統領離退休干部黨建工作，抓住機遇，務實奮進，使我市離退休干部黨建工作再上一個新臺階！

最后預祝培訓班圓滿成功，祝各位老領導、老同志身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

第四篇：加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設的思考

※調研材料一

加強新形勢下離退休干部 思想政治建設的有效途徑和方法

中共重慶市萬州區委老干部局

（2011年9月27日）

加強離退休干部思想政治建設，是離退休干部永葆先進本色的思想基礎，是全面做好離退休干部工作的重要內容。如何運用有效的途徑和方法，在老干部中加強思想政治教育，進一步提高老干部的思想政治水平，是各級黨委、政府及其有關部門面臨的重要課題。為了總結我區老干部思想政治建設的有效做法和經驗，探討新形勢下加強老干部思想政治建設的新思路，區委老干部局成立了專題調研組，通過問卷調查、座談和研討等形式，歷時一個月，問卷調查離退休干部1500余人、老干部工作人員50余人，走訪、座談、研討近200人，綜合形成了調研報告。

一、新形勢下老干部思想政治建設存在的問題

隨著離退休干部隊伍結構的多元化，他們的思想狀況呈現復雜化，據綜合分析，老干部隊伍“雙高”期日趨突出，精神需求和關注的熱點多樣化趨勢明顯增強，老干部思想政治建設存在的問題也越來越明顯。主要存在以下五個方面的問題：

（一）思想認識不到位。老干部思想政治建設在少數單位和老干部工作者中還未引起足夠的重視，少數領導和同志還存在著認識上的誤區：一是認為老干部思想政治建設是一項“虛”工作，做得再多，投入精力再大，也未必看得出效果，不如抓經濟建設，容易出實績；二是認為思想政治工作對在職干部重要，對老干部既無行政約束力，又無利益驅動力，開一個會都要憑老干部的自覺性，開展思想政治教育存在畏難情緒；三是認為老干部有思想政治覺悟，及時發放老干部離退休費就行了，不開展思想政治工作也不會影響穩定大局。具體呈現思想政治建設抓在職干部較多，抓老干部較少；平時注重業務性工作較多，關注老干部思想動向較少；對老干部生活上關心較多，思想上疏導、精神上解困較少；組織文化、體育活動較多，開展解疑釋惑、針對性教育較少。

（二）學習內容不全。一些老干部工作者對老干部群體的特殊性不了解，對老干部的學習要求不清楚，沒有掌握老干部思想政治建設的特點，認為思想政治建設內容空、操作難，有畏難情緒，安排活動僅限于在某個時間將老干部集中一下，學習一下文件精神，陪同進餐等，因此，思路不寬，學習內容不全，貼近實際生活不夠。

（三）方法不多。老干部思想政治工作在有的地方沒有圍繞老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為的目標展開工作，部分老干部工作者認為老干部年事較高，身體較差，接受能力較慢，發揮作用不強，組織老干部開展活動，用時多、風險大、意義小。導致開展工作辦法不多，滿足現狀，不敢創新，缺乏適應形勢要求的新方法和新手段。

（四）待遇落差。部分單位待遇落實不夠到位，致使有的離退休干部雖然對黨和國家制定的一系列從優政策非常贊成，但對本單位的落實情況感到不太滿意；有的對分享經濟社會發展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區與地區、行業與行業、退休與離休、一般老同志與過去的老領導、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。導致有的老干部心理失衡、價值失向，往往產生失落感。

（五）活動受限。隨著物質生活水平的提高，越來越多的離退休干部注重向老有所樂、老有所學、老有所為等精神需求發展，表現出強烈的“精神養老”欲望。但因有的老干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會活動的機會越來越少；有的老干部即使身體較好，但因現有的學習陣地、活動場所難以滿足他們日益增長的精神文化需要，導致組織開展活動受到限制，造成一些老干部很少參加政治學習，很少參與文體活動。

二、加強新形勢下離退休干部思想政治建設的途徑和方法 不斷加強和改進離退休干部思想政治建設是老干部工作永恒的主題。針對當前離退休干部隊伍人員結構、年齡狀況和思想狀況等的新變化，離退休干部思想政治工作在理念、內容、方式、方法等方面需要進一步改進。要以科學發展觀為指導，以人為本，結合老干部隊伍實際，不斷總結新經驗，探索新方法，采取新措 施，努力提高離退休干部思想政治水平。

（一）創新思維，認清離退休干部思想政治建設的重要性 1.加強離退休干部思想政治建設是從政治上關心老干部的必然要求。當前，社會生活方式多樣化，人們的思想觀念和價值取向也發生了新的變化，在這種情況下，部分老同志的思想狀況也會發生一些變化。加強離退休干部的思想政治建設，能夠促進老同志更加自覺加強政治理論學習，把他們的思想統一到市委、市政府的決策部署上來，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

2.加強離退休干部思想政治建設是創先爭優的內在要求。離退休干部黨員是黨的隊伍中的一支重要力量。加強創先爭優，必須把離退休干部黨員作為重要對象，著重抓好思想政治建設，讓他們永葆先進本色。廣大離退休干部黨員在黨的建設中具有不可替代的政治優勢、經驗優勢和智慧優勢，思想政治建設加強了，不僅能夠激勵他們為貫徹黨的基本路線服務，而且可以通過發揮自身優勢，宣傳黨的路線方針政策，凝聚群眾，全面推進黨的事業不斷向前發展。

3.加強離退休干部思想政治建設是提高老干部工作水平的現實要求。近年來，我區老干部的隊伍構成、年齡結構、思想狀況等發生了許多新的變化。隨著年齡增長，老干部容易出現孤獨、憂慮等心理問題，這就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。要進一步加強和完善“四就近”工作，讓老同志能就近學習、就近活 動，還可以采取送學上門等形勢，為他們帶去黨和政府的關懷、答疑釋惑，從而進一步促進離退休干部思想政治水平的提高。

（二）創新內容，增強離退休干部思想政治建設的針對性 內容創新是落實離退休干部思想政治建設內容的有效途徑，所以要緊緊圍繞大局，貼近實際，認真落實離退休干部的各項待遇，才能真正把思想政治建設工作落到實處。

1.認真落實政治待遇，是做好思想政治建設工作的重要基礎。落實政治待遇，既是老干部工作的重要內容，又是做好離退休干部思想政治建設工作的前提條件。要認真組織廣大老同志學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，用理論武裝頭腦，增強政治堅定性。要通過建立完善的閱讀文件、聽報告、參加重要會議、通報工作和參觀考察等制度，及時向他們傳達有關文件精神及改革發展情況，介紹國際國內形勢，幫助他們開闊視野。認真組織老同志深入學習實踐科學發展觀，使離退休干部黨員做共產主義遠大理想和中國特色社會主義的堅定信仰者、科學發展觀的忠實推進者、社會和諧的積極促進者。

2.切實加強離退休干部黨支部建設，是做好思想政治建設工作的組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設的組織者、實施者，是黨聯系老同志的橋梁和紐帶，在加強離退休干部思想政治建設中起核心作用。加強離退休干部黨支部建設，對于協助各級黨委、政府部門落實老干部的政治、生活待遇，穩定老干部隊伍，維護改革發展穩定的大局，保證黨的各項任務的 完成，都將起到重要作用。我們要按照離退休干部黨支部建設“五個好”的目標，抓好黨支部的組織建設、思想建設和制度建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，本著有利于教育管理、參加活動和發揮作用的原則，創新黨組織設置方式，合理設置離退休干部黨支部，健全各項規章制度，定期開展活動，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務和自我教育之中。

3.全面抓好生活待遇落實，是做好思想政治建設工作的關鍵環節。只有認真落實生活待遇，才能較好地解決老干部工作中的各種矛盾。要嚴格按照有關政策要求，認真落實好老同志的生活待遇。要進一步完善離休干部“三個機制”，確保離退休費按時足額發放，醫藥費按規定報銷；要確保離退休干部共享經濟社會發展成果，逐步提高離退休干部的生活水平和生活質量；要不斷完善“四就近”工作，切實做到有機構負責、有經費保障，使他們思想穩定、身心健康，讓他們隨時得到關心照顧。

4.開展健康有益的活動，是加強思想政治建設工作的有效途徑。老年大學、老干部黨校、老干部活動室是老干部學習知識、豐富生活、愉悅身心的精神樂園，是加強離退休干部思想政治建設的一個重要載體。要充分發揮老年大學多種教育資源優勢和老干部黨校的培訓功能，把思想政治教育融入到各類培訓之中，讓老干部在學習中受教育，在娛樂中受熏陶。要以老干部活動室為陣地，以各個涉老協會為依托，組織老同志開展寓政治性、科學性、趣味性于一體的學習娛樂活動，融思想政治建設于文化娛樂 中，使老同志在健康向上、文明科學的活動中陶冶情操，始終保持良好的精神風貌。

5.充分發揮作用，是加強思想政治建設工作的落腳點。老干部具有獨特的政治優勢、經驗優勢和威望優勢。新時期繼續為現代化建設貢獻智慧和力量，既是黨的事業的需要，也是廣大老同志的愿望。可以根據離退休干部的專業特長、興趣愛好、身體狀況，有組織地支持和引導他們在新農村建設、和諧社會建設、思想道德建設以及關心下一代、弘揚傳統美德等方面，發揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設有機地貫穿到老有所為的活動中。

（三）創新方法，提升離退休干部思想政治建設的實效性 加強離退休干部思想政治建設，必須針對老同志的特點進行，創造出老同志喜聞樂見、易于接受的新形式、新方法，以提升離退休干部思想政治建設的實效性。

1.加強思想交流，正面引導與情感溝通相結合。老干部在現實生活中總會遇到這樣或那樣的新問題，難免引起情緒上的不穩定。要認真聽取老同志的意見，多形式、多角度地加強政策宣傳，做好正面引導工作，使老同志的思想脈搏與時代同步，個人要求與愿望一致。要經常走訪慰問，主動與老同志談心交心，通過思想交流，逐步調整他們的心理狀態，理順思想情緒。要暢通信訪渠道，通過變上訪為下訪、變來訪為走訪，與他們進行面對面的情感溝通。2.多辦實事好事，解決思想問題與解決實際問題相結合。老同志的思想狀況，與其生活狀況緊密相聯。加強離退休干部思想政治建設，必須緊緊圍繞老干部最關心、最迫切、最需要解決的各種問題，實實在在地為老同志排憂解難，思想政治建設工作才能更有針對性，才能見到實效。要力求做到日常服務到位、重點服務到家、特殊服務到人；要堅持每年組織健康體檢、健康休養，并有計劃地舉辦老年保健知識講座。對有特殊困難的老同志，要特別予以關心，建立特殊困難幫扶機制，使廣大離退休干部安享幸福晚年。

3.注重陣地建設，硬件投入與軟件投入相結合。一是抓隊伍。各級黨政主要領導要帶頭做好思想政治建設工作；各級黨委組織部門要加強對思想政治建設工作的具體指導，及時協調解決工作中的重點、難點問題；老干部工作部門要加大思想政治建設工作的力度，探索和把握思想政治建設工作的新規律，掌握開展思想政治建設工作的本領。二是抓培訓。要建立教育培訓機制，組織部門、老干部工作部門通過老干部活動中心、老年大學、老干部黨校等陣地，結合當前任務需要和離退休干部黨員的實際需求，對老干部黨員進行定期培訓。三是抓典型。宣傳、表彰先進典型，推廣先進經驗，能夠對離退休干部思想政治建設起到以點帶面的作用。要及時發現、認真總結、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設的先進典型，充分發揮其示范、引領、激勵和帶動作用，使離退休干部思想政治建設不斷創新發展。

（四）創新機制，實現離退休干部思想政治建設的長效性 機制創新是思想政治建設創新的關鍵。要通過多種渠道，掌握老干部的所思、所盼、所求，探索建立科學、規范的機制，使老干部思想政治建設長效化、制度化、規范化。要改進工作方法，建立健全考評機制。要按照科學發展觀的要求，把老干部思想政治建設納入老干部工作考核內容，提高思想政治建設的科學化、規范化，有考核必有督查，要建立工作責任制，形成層層抓落實的體系，從而推進研究新情況，解決新問題，不斷提高基層工作水平和解決問題的能力。要建立健全黨委主導、組織部門主管、老干部工作部門主抓、各部門協同配合的老干部思想政治工作機制。

總之，要做好離退休干部思想政治建設工作，我們既要對過去行之有效的活動形式和方法賦予其新的內涵和做法，同時又要根據時代發展和老干部思想政治狀況中出現的新情況、新問題，積極探索，大膽創新，只有這樣，離退休干部思想政治建設才能夠常抓常新，富有成效，廣大離退休干部才能始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。

第五篇：加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設的思考

加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設的思考

2011-11-18巴州黨委老干部局劉欣高俊義

加強離退休干部思想政治建設，是離退休干部永葆先進性的思想基礎，是全面做好離退休干部工作的重要內容,也是各級黨委、政府及其有關部門面臨的重要課題。現結合近年來工作實際，就如何加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設，談幾點粗淺認識和體會。

一、離退休干部思想狀況主要問題

（一）忽視政治理論學習，輕視思想政治教育。有的離退休干部片面強調生活待遇落實，忽視政治理論學習，輕視思想政治教育。有的離退休干部對新形勢、新事物的認識有一定距離，不能以發展的眼光看待深化改革中出現的經濟問題，不能以包容的心態面對擴大開放中出現的社會問題，仍以過去的思維定勢，面對黨內腐敗現象、行業不正之風、社會秩序不穩、思想道德敗壞等一些暫時的不良現象，往往流露出消極情緒，久而久之產生了悲觀感。

（二）缺少交流干部溝通，使老干部產生孤獨感。面對社會轉型和社會改革給人們的心理帶來了巨大沖擊，部分離退休干部出現了心理失衡、心情焦慮等不良思想情緒。有的離退休干部不把開展交心談心、加強情感溝通當作化解思想矛盾、消除心理障礙的有效途徑，導致離開工作崗位多年卻缺乏應有的溝通。有的離退休干部年老體弱、行動不便，逐漸喪失人際交往的客觀條件，難以主動與外界進行接觸，特別是離退休干部“空巢”家庭的增多，有的孤身一人或老倆口生活，有的雖有子女在身邊但因子女整天忙于生產、工作和家務，陪聊時間少的可憐，長期過著“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂寥生活，伴隨而來的是孤獨感。

（三）關注經濟利益，對生活待遇落差呈現失落感。隨著離退休干部價值觀念的變化，按時足額發放離退休費，從優落實醫療、住房諸項福利待遇，共享經濟社會發展成果，不斷提升生活質量，成為他們最關注的問題。但因市場經濟體制改革觸及了每個人的切身利益，特別是部分地方和單位待遇落實不夠到位，致使有的離退休干部雖然對黨和國家制定的一系列從優政策非常贊成，但對本地本單位的落實情況感到不太滿意；有的對分享經濟社會發展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區與地區、行業與行業、退休與離休、一般老同志與過去的老領導、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。離退休干部對關系自身經濟利益問題的高度關注，就需要組織上給予解決，但很多時候不具備解決問題的條件，面對社會生活中的“利益落差”，有的心理失衡、道德失序、行為失范、價值失向，往往產生失落感。

（四）注重精神需求，對活動受限呈現空虛感。有的離退休干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會活動的機會越來越少，日常生活往往重復著散步——聊天——看電視——睡覺等模式；有的離退休干部即使老當益壯，但因當前經費投入嚴重不足，現有的學習陣

地、活動場所和有為平臺難以滿足他們日益增長的精神文化需要，導致組織開展老有所樂、老有所學、老有所為等活動受到限制，造成一些離退休干部很少參加政治學習，很少參與文體活動，更不用說發揮作用了，長期單調而貧乏的文化生活造成缺少精神支撐時，致使精神越來越空虛。

二、改進新形勢下離退休干部思想政治建設的對策

（一）政治上多關心，充分保障基本權益。“沒有規矩，不成方圓”。行之有效的制度建設是加強支部建設和黨員思想政治建設的重要工作，要逐步形成一套比較齊全、規范的老干部黨支部工作制度，如一冊、一崗、二聯、三必須、四課、五必訪、六會、七薄等管理制度。“一冊”即老干部黨員、老干部花名冊，記載老干部黨員、老干部的基本信息、健康狀況和家庭情況；“一崗”就是設立黨員示范崗，根據黨員的身體、文化、技術特長等，因人設崗，充分發揮黨員的先鋒模范作用；“二聯”即支部委員聯系黨員、黨員聯系離退休人員的黨員聯系制度；“三必須”即凡是黨員外出超過一定時間必須向支部請假；在某地居住超過一年的經老干部黨員本人同意須辦理組織關系轉移手續。“四課”即是每季度上一次黨課、全年不超過四次；“五必訪”即重大節慶日必訪、老干部生病或住院必訪、有思想問題必訪、家庭有重大變故必訪、有特殊困難必訪；“六會”即開好支部大會、支部委員會、民主生活會、座談會、政治學習會、形勢報告會；“七薄”即支部大會、民主生活會、座談會、政治學習、走訪慰問、好人好事、文體活動等都用專門的記錄薄記錄備案。通過制度的建立、健全和不斷完善，使支部工作、老干部管理服務各項工作更加科學化、規范化。加強離退休干部黨支部建設，選好支部書記，發揮支部委員的作用，有針對性地做好化解工作和提供好服務，進一步增強支部的凝聚力和向心力。

（二）思想上多關注，主動消除心理障礙。思想是行動的主導，支部建設該當堅持以建設一支高素質黨員隊伍為根本，注重老干部黨員的理論學習和形勢教育。一是建立嚴格的學習制度，每月定好全體黨員和老干部的學習日，要求除因病、因急事請假外都必須參加，使這項制度雷打不動，持之以恒；二是創新學習方法。在學習一些政策理論的基礎上，精選學習材料，確立宣講課題，由主講人聯系思想實際，有的放矢地宣講。講課后，還要引導大家暢所欲言，談認識，說看法，講體會，使大家認識得到提高，思想得到升華，心靈得到慰藉；三是開展多形式的主題教育，如將州委老干部局確定的“陣地建設發展年”、“隊伍建設發展年”主題實踐活動與開展“創先爭優”、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題活動相結合；“七一”黨的生日組織黨員重溫入黨宣誓；每月定期的學習日還要經常組織開展黨的知識競賽，請領導、專家到支部作形勢教育報告等。此外，要組織老干部黨員外出參觀學習，看發展看變化同時加深他們對黨史和新時期黨和國家的方針政策的理解，不斷提升黨員的思想和理論素養。

（三）生活上多關照，抓活動促康健。組織開展適合老年人身心特點的文體健身活動，注重和促進老干部身心健康，保證他們老有所樂，是支部的重要工作之一。一是要堅持做到活動年初有計劃，月月有安排，周周有活動。二是要加大硬件的建設力度，不斷改善閱覽室、棋牌室設施和條件，修繕門球場等室外活動場地，為老干部訂閱黨報黨刊等。三是要適時適宜地組織開展各項有益活動。首先是組織開展健身活動，如門球、太極拳、太極扇、健身操、秧歌、象棋、撲克、麻將等。其次是開展別開生面的趣味益智文娛活動，如知識競賽、腦筋急轉彎、書法、器樂、歌舞、猜謎等。再次是組織老干部黨員開展學習心得體會的交流活動等。支部通過組織這些適合老年人特點的活動，豐富老干部晚年生活。

（四）精神上多關懷，抓引導獻余熱。要積極引導和組織老干部通過自己的能力和體力所及，做有益于社會的事。如：引導老干部黨員積極投身關心下一代工作；組織老干部黨員為災區群眾捐款捐物；積極引導老干部黨員投身到社會主義新農村建和諧文明社區等活動中，為構建和諧社會獻余熱、作貢獻。

（劉欣系巴音郭楞蒙古自治州離退休干部管理服務中心黨支部書記、副主任；高俊義系巴音郭蒙古自治州離退休干部管理服務中心干部）（局辦公室）