第一篇:深圳經濟特區(qū)獎勵和保護見義勇為人員條例
深圳經濟特區(qū)獎勵和保護見義勇為人員條例
1997-02-26 深圳市第二屆人民代表大會常務委員會 廣東省深圳市
(1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 1997年2月26日深圳市人民代表大會常務委員會公告第44號公布)
第一章 總則
第一條 為弘揚社會正氣,維護社會治安,獎勵和保護見義勇為人員,規(guī)范社會治安基金的籌集、使用和管理,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合深圳經濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例。
第二條 對在特區(qū)內見義勇為的人員進行獎勵和保護,適用本條例;本市公民在外地見義勇為的,參照適用本條例。
人民警察、武裝警察、現役軍人和其他公職安全保衛(wèi)人員,在非執(zhí)行公務時的見義勇為行為適用本條例。
第三條 對見義勇為人員的獎勵實行物質獎勵和精神獎勵相結合的原則。
第四條 為獎勵和保護見義勇為人員,依法設立深圳市社會治安基金(以下簡稱基金)。
基金的使用和管理應當接受有關部門和社會的監(jiān)督。
第五條 深圳市人民政府(以下簡稱市人民政府)負責本條例的實施。人民銀行、公安、民政、衛(wèi)生、社會保險、勞動、人事、新聞宣傳等部門在各自職責范圍內負責本條例的實施。 深圳市社會治安基金會(以下簡稱基金會)是依法成立的社團法人,負責辦理本條例規(guī)定中的具體事項。基金會應當按照有關法律、法規(guī)以及基金會章程的規(guī)定開展活動。
第二章 見義勇為行為的確認
第六條 本條例所稱的見義勇為行為是指:
一、同正在進行的侵犯國家、集體、個人財產或者公民人身權利的違法犯罪行為進行斗爭,使之免遭或者減輕損害的;
二、同正在進行的危害國家安全和社會公共秩序的違法犯罪行為進行斗爭,制止違法犯罪行為的;
三、積極協助公安、司法機關追捕犯罪嫌疑人,或者協助偵破大案,事跡突出的;
四、在搶險救災中,不顧個人安危,使國家財產和人民生命財產免受重大損失,事跡突出,影響重大的。
第七條 見義勇為人員可以向基金會申請確認其見義勇為行為。有關單位或者個人也可以向基金會舉薦見義勇為人員。經確認的見義勇為人員,享受本條例規(guī)定的獎勵和保護。
申請人或者舉薦人應當提供身份證明及其他證明材料。
第八條 基金會受理申請或者舉薦后,應當及時派員對見義勇為行為進行調查核實,并收集和保存有關證據材料。對不屬于見義勇為行為的,基金會應當書面通知申請人或者舉薦人。調查核實的材料應當由見義勇為行為發(fā)生地的公安機關證明。屬于第六條第四項行為的,調查核實材料應當由法定主管機關證明。
第九條 見義勇為行為沒有被確認的,行為人或者舉薦人可以向基金會申請復議。基金會對復議申請應當認真研究,并在接到申請之日起一個月內書面答復申請人或者舉薦人。
第三章 獎勵
第十條 基金會對見義勇為人員應當給予不同等級的獎金獎勵。獎金的等級、適用條件及審批權限由基金會理事會決定。
基金會對于事跡突出的見義勇為人員可以頒發(fā)榮譽證書,事跡特別突出的,還可以向有關部門推薦獎勵。
第十一條 市、區(qū)人民政府及其有關部門對于事跡突出、貢獻較大的見義勇為人員應當給予以下表彰和獎勵:
一、通報嘉獎;
二、頒發(fā)獎金;
三、晉升工資;
四、記功;
五、授予“見義勇為先進分子”榮譽稱號。
前款表彰和獎勵可以單獨適用,也可以合并適用。事跡特別突出的,可以報送上一級人民政府表彰和獎勵。
上述表彰和獎勵的見義勇為人員,屬于國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位及社會團體工作人員,由其所在單位呈報;其他人員,由基金會呈報。
第十二條 獲得人民政府授予榮譽稱號的見義勇為人員,在同等條件下享有升學、入伍、就業(yè)、住房、晉升工資、入戶等方面的優(yōu)先權。
獲得市人民政府授予“見義勇為先進分子”榮譽稱號的見義勇為人員,享受市級勞動模范的待遇。
第十三條 因見義勇為犧牲并符合革命烈士條件的,由市民政部門申報有關部門批準。被依法批準為烈士的,其遺屬按照有關規(guī)定享受烈屬待遇。
第十四條 見義勇為人員的用人單位或者其所屬基層組織可以按本規(guī)定對見義勇為人員進行表彰或者獎勵。
第十五條 獎勵見義勇為人員應當公開進行,但被獎勵人員要求保密或者有關部門認為應當保密的除外。
第十六條 新聞宣傳部門應當大力宣傳見義勇為事跡,及時報道獎勵和保護見義勇為人員的有關活動。
第四章 保護 第十七條 見義勇為人員的醫(yī)療費、誤工費及喪葬費,依法由加害人承擔,但有關單位和部門應當按照本條例的規(guī)定先行支付。
先行支付單位依法享有對加害人的追償權。
第十八條 各醫(yī)療衛(wèi)生機構對見義勇為負傷的人員應當優(yōu)先搶救和治療,不得推諉或者拒絕。第十九條 因見義勇為負傷人員的醫(yī)療費用按下列方式先行支付:
一、見義勇為人員用人單位參加工傷保險的,由社會保險機構按工傷保險規(guī)定支付,并同時享受工傷保險的其他待遇;
二、見義勇為人員參加醫(yī)療保險的,由社會保險機構支付;
三、其他見義勇為人員,由基金會對醫(yī)療機構支付一次性醫(yī)療費用補助。醫(yī)療費用補助的等級、數額及審批權限由基金會理事會決定。
第二十條 因見義勇為犧牲人員的喪葬費用,參加工傷保險的,由社會保險機構先行支付;有用人單位的,由該單位先行支付;無用人單位的,由基金會先行支付。
第二十一條 因見義勇為負傷的人員在治療期間應當視為正常出勤,用人單位不得因此扣減其工資、獎金及其他福利待遇。
第二十二條 因見義勇為致殘人員的殘廢等級,參加工傷保險的,由社會保險機構依法確認;其他人員由民政部門依法確認。
第二十三條 因見義勇為犧牲人員的撫恤金或者致殘人員的慰問金,屬國家公職人員或者參加工傷保險的,分別由民政部門或者社會保險機構按有關規(guī)定支付;其他人員由基金會一次性定額發(fā)給。
第二十四條 因見義勇為致殘而不能在本市從事原工作的人員,用人單位應當給予適當調整,并不得因此終止勞動合同或者辭退;在外地工作的,基金會應當出具見義勇為證明,并建議其用人單位給予適當調整和照顧。見義勇為致殘人員的工作安排,屬于深圳市常住戶口的,由民政部門、殘疾人聯合會或者勞動人事部門負責適當安置。
對見義勇為犧牲人員或者喪失勞動能力的致殘人員的配偶、直系親屬的勞動就業(yè),由勞動人事部門在同等條件下優(yōu)先推薦。
第二十五條 對協助追捕犯罪嫌疑人或者協助偵破大案的見義勇為人員不宜公開的,基金會及有關部門應當保密。公安、司法機關對需要保護的見義勇為人員及其親屬,應當采取有效措施予以保護。
第五章 基金的籌集、使用和管理
第二十六條 基金由基金會依法籌集、使用和管理。其他組織和個人不得籌集。
基金會應當建立、健全基金的使用和管理的規(guī)章制度,并由理事會行使基金的使用權和管理權。
第二十七條 基金通過下列方式籌集:
一、國內機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及公民個人的捐贈;
二、海外華僑、港、澳、臺同胞以及外國友好團體和人士的捐贈;
三、社會福利基金給予的資助;
四、各級人民政府提供的必要資助;
五、其他合法的方式。
凡捐款的單位和人員,基金會可以予以公布和表彰。
對于捐款較多的單位或者個人,基金會可以推薦其參加理事會。第二十八條 基金主要用于下列用途:
一、見義勇為人員的獎金;
二、見義勇為人員的醫(yī)療費用補助;
三、見義勇為人員的喪葬費、撫恤金、慰問費用;
四、經基金會核定的其他開支。
基金應當專款專用,不得挪作他用。
第二十九條 基金應當在增值額度內開支使用,確需超出增值額度開支的,應當經基金會的理事會全體會議批準。
每年度基金增值的結余部分,應當提留一定比例轉為本金,其余部分轉入下年度使用。提留比例由基金會決定。
第三十條 基金應當以儲蓄、購買債券和國家允許的其他安全方式增值。
第三十一條 基金會應當接受人民銀行、民政等有關部門的監(jiān)督,并定期向主管部門報送基金收支報表。
第六章 法律責任
第三十二條 違反本條例第十八條規(guī)定,拒絕或者拖延搶救見義勇為負傷人員的,由市衛(wèi)生行政主管部門批評教育,并責令其搶救;造成嚴重后果的,對有關領導和直接責任人員給予行政處分。
第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定,用人單位扣減見義勇為人員的工資、獎金及其他福利待遇的,由市勞動行政主管部門進行批評,責令其糾正;拒不糾正的,由市勞動行政主管部門對用人單位處以5000元罰款。
第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,用人單位對見義勇為致殘人員的工作不進行適當調整的,市勞動行政主管部門應當進行批評,責令其糾正;因此終止勞動合同或者辭退的,應當責令其繼續(xù)履行合同;拒不履行的,由市勞動行政主管部門根據情況,責令其對見義勇為人員一次性支付20000元以上補償費。
第三十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,對舉報犯罪、追捕逃犯的見義勇為人員應當保密而不保密,或者對需要保護的見義勇為人員及其親屬未采取有效措施予以保護,造成嚴重后果的,由有關部門依法追究有關領導和直接責任人員的責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,違法籌集基金的,由市人民銀行責令其停止非法籌集活動,沒收其非法籌集的款項,按有關規(guī)定處以罰款,并由有關部門依法追究責任人員的責任,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十七條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,將基金挪作他用的,由主管部門責令其糾正,并對基金會主要負責人和直接責任人員給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十八條 違反本條例第三十條規(guī)定,不按法定方式投資增值,或者在投資過程中,因失職而使基金受到損失的,由其行政主管部門對基金會主要負責人和直接責任人員給予行政處分;有個人非法獲利的,追繳其非法所得,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。第三十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未定期向人民銀行、民政部門報送基金收支報表的,由人民銀行、民政部門通報批評,并責令其報送。情節(jié)嚴重的,由有關部門依法處理。
第七章 附則
第四十條 本條例自公布之日起施行。
第二篇:貴州省見義勇為人員獎勵和保護條例
貴州省見義勇為人員獎勵和保護條例
(2014年3月19日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第8次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為弘揚社會正氣,鼓勵見義勇為,保障見義勇為人員合法權益,根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱見義勇為,是指非因法定職責或者法定義務,為保護國家利益、社會公共利益和他人人身、財產安全,挺身而出,與正在發(fā)生的違法犯罪行為作斗爭或者搶險、救災、救人的合法行為。
第三條 本省行政區(qū)域內見義勇為人員的獎勵和保護,適用本條例。本省戶籍人員在本省行政區(qū)域外見義勇為的,撫恤優(yōu)待和社會保障適用本條例。
第四條 對見義勇為人員的獎勵和保護,堅持公開、公平和公正,政府主導與社會參與相結合,精神鼓勵與物質獎勵相結合,撫恤優(yōu)待與社會保障相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府負責見義勇為人員的獎勵和保護工作,見義勇為工作經費、獎勵經費列入同級財政預算。
縣級以上社會管理綜合治理部門具體組織、協調和指導見義勇為人員的獎勵和保護工作。
見義勇為基金會(協會)協助社會管理綜合治理部門做好見義勇為人員獎勵和保護工作,并依法做好慰問、幫扶和權益保障等工作。
第六條 教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、司法行政等部門應當按照各自職責,做好見義勇為人員獎勵和保護等相關工作。
工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體和基層群眾性自治組織,應當支持、幫助見義勇為人員實現其合法權益。
廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當宣傳報道見義勇為先進事跡,營造良好的見義勇為社會氛圍。
第七條 全社會應當尊重和保護見義勇為人員。鼓勵單位和個人向見義勇為基金會(協會)、見義勇為人員進行捐贈或者捐助。
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第二章 確 認
第八條 縣級以上社會管理綜合治理委員會辦公室為見義勇為的確認機構。
第九條 有下列行為之一,并符合本條例第二條規(guī)定的,應當確認為見義勇為:
(一)同危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)同侵害國家、集體財產或者他人生命財產安全的違法犯罪行為作斗爭的;
(三)在發(fā)生自然災害或者事故災難時,救人、搶險、救災的;
(四)其他應當確認為見義勇為的。
第十條 行為人或者其近親屬可以向行為發(fā)生地的縣級見義勇為確認機構申請確認見義勇為;行為人所在單位、基層群眾性自治組織和其他人員可以向行為發(fā)生地的縣級見義勇為確認機構舉薦確認見義勇為。無申請人、舉薦人的,縣級以上見義勇為確認機構應當根據掌握的信息到見義勇為發(fā)生地調查核實、確認。
公安機關在處理治安案件和刑事案件時發(fā)現見義勇為行為的,應當告知見義勇為行為人享有申報的權利,并通知見義勇為確認機構。
申請、舉薦確認見義勇為的,應當提供真實材料,并自行為發(fā)生之日起提出,一般情況不超過2年。
第十一條 對事實清楚、證明材料齊全的確認申請、舉薦,符合見義勇為條件的,見義勇為確認機構應當受理。
對事實不清、證明材料不齊全的確認申請、舉薦,見義勇為確認機構應當要求申請人、舉薦人補齊證明材料;必要時,見義勇為確認機構可以組織協調有關部門進行調查核實,收集證明材料。有關單位和個人應當積極配合,如實提供相關證明材料。
對情況復雜、爭議較大的申請、舉薦,見義勇為確認機構應當組織相關單位、人員進行評審。
見義勇為確認機構應當自收到申請、舉薦或者自行調查核實情況之日起30日內作出是否確認的意見,情況復雜的,可以延長至60日。
第十二條 見義勇為發(fā)生地公安機關、民政部門的證明材料,可以作為
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確認見義勇為的依據。下列材料,經查證屬實,也可以作為確認見義勇為的依據:
(一)見義勇為發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、有關人民團體或者基層群眾性自治組織的證明材料;
(二)受益人、見證人的證明材料;
(三)違法犯罪行為人的陳述、供述材料;
(四)其他了解情況的單位和個人的證明材料。
第十三條 對擬確認為見義勇為的,見義勇為確認機構應當將見義勇為人員名單和主要事跡向社會公示,公示期限為7日。對公示期屆滿無異議或者經審查異議不成立的,予以確認。為保護見義勇為人員及其近親屬安全或者因其他情況需要保密的,可以不公示。
對不予確認為見義勇為的,見義勇為確認機構應當作出不予確認的書面決定,并通知申請人、舉薦人。
第十四條 申請人、舉薦人對不予確認的書面決定有異議的,可以自收到該書面決定之日起10日內,向上一級見義勇為確認機構申請復核。上一級見義勇為確認機構應當自收到復核申請之日起30日內作出決定。
第三章 獎 勵
第十五條 縣級以上人民政府應當根據國家有關規(guī)定對見義勇為人員給予下列單項或者多項獎勵:
(一)通報嘉獎;
(二)頒發(fā)獎金;
(三)授予榮譽稱號;
(四)其他獎勵。
第十六條 省人民政府對在全省范圍內事跡特別突出、有重大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為英雄”稱號,對事跡突出、有較大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為模范”稱號,并頒發(fā)榮譽證書,給予物質獎勵;見義勇為英雄享受省級勞動模范待遇。
市、州人民政府對在市、州范圍內事跡突出、有較大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為模范”稱號,對事跡較為突出、有一定影響的見義勇為人員,授予“見義勇為先進個人”稱號,并頒發(fā)榮譽證書,給予物質獎勵。
縣級人民政府對在本行政區(qū)域內有一定影響的見義勇為人員,授予“見
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義勇為先進個人”稱號,并頒發(fā)榮譽證書,給予物質獎勵。
第十七條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織,應當對本系統(tǒng)、本部門、本單位的見義勇為人員給予表彰和獎勵。
第十八條 見義勇為人員所得物質獎勵,稅務機關按照國家有關規(guī)定免征個人所得稅
第四章 保 護
第十九條 單位和個人對見義勇為負傷人員,應當立即送醫(yī)療機構搶救和治療,并及時向當地見義勇為確認機構或者公安機關報告。醫(yī)療機構和醫(yī)務人員應當及時組織搶救和治療,不得拒絕、推諉或者拖延。
第二十條 縣級以上見義勇為確認機構應當及時協調解決見義勇為負傷人員的搶救和治療費用。不能及時解決的,由縣級以上見義勇為確認機構從見義勇為專項基金中墊付。
醫(yī)療機構對見義勇為負傷人員在救治期間的醫(yī)療費用,可以適當予以減免。
第二十一條 見義勇為負傷人員,在救治期間的醫(yī)療、交通、護理等費用,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定,有加害人、責任人的,由加害人、責任人承擔。
無加害人、責任人,加害人、責任人無力承擔或者暫時無法找到、確認加害人、責任人的,按照下列規(guī)定支付相關費用:
(一)見義勇為負傷人員參加基本醫(yī)療保險,由社會保險經辦機構按照有關規(guī)定支付相關費用;符合《工傷保險條例》規(guī)定并認定為工傷的,其相關費用按照《工傷保險條例》規(guī)定支付。不在基本醫(yī)療保險、工傷保險支付范圍的相關費用,由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府見義勇為專項基金支付;
(二)見義勇為負傷人員未參加基本醫(yī)療保險、工傷保險的,由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府見義勇為專項基金支付。
第二十二條 見義勇為專項基金由縣級以上人民政府財政部門安排。第二十三條 見義勇為負傷人員治療期間,其工資、獎金等待遇不變;無固定收入,生活困難的,由見義勇為發(fā)生地縣級人民政府按照每月不低于當地上城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資的標準給予生活補助。
第二十四條 凡符合享受工傷保險待遇條件的見義勇為致殘人員,按照
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國家和省的工傷保險有關規(guī)定落實相應待遇,不符合享受工傷保險待遇條件的,按照《傷殘撫恤管理辦法》和其他有關規(guī)定,由民政部門評定傷殘等級并落實相應待遇。
見義勇為致殘人員不能從事原工作的,用人單位應當根據實際情況調整其工作崗位,并不得降低原薪酬待遇;非因法定事由,不得辭退或者解除勞動(聘用)合同;因見義勇為致殘或者喪失勞動能力的,應當給予辦理殘疾、退休手續(xù),享受相應的殘疾、退休待遇。
第二十五條 因見義勇為犧牲的人員,符合《烈士褒揚條例》相關規(guī)定被評定為烈士的,其遺屬享受相關待遇;未被評定為烈士的,其遺屬按照國家有關規(guī)定享受相關待遇。
第二十六條 見義勇為犧牲人員的配偶、子女、父母失去生活來源的,屬于城市社會福利機構供養(yǎng)范圍的,優(yōu)先安排到福利機構供養(yǎng);符合農村五保供養(yǎng)條件的,納入農村五保供養(yǎng)范圍;對致孤兒童,納入孤兒保障體系,優(yōu)先給予救助。
第二十七條 符合城鄉(xiāng)低保條件的見義勇為人員及家庭,應當按照有關規(guī)定優(yōu)先納入低保范圍;符合相關條件的,可以申請相應的專項救助和臨時救助。按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金不計入家庭收入。
第二十八條 對就業(yè)困難的見義勇為人員、犧牲或者致殘的見義勇為人員的配偶及子女,優(yōu)先納入就業(yè)援助,予以重點扶持;地方政府開發(fā)的公益性崗位,應當優(yōu)先安排;申請從事個體經營、自主創(chuàng)業(yè)的,工商、稅務、質量技術監(jiān)督等有關部門應當依法優(yōu)先辦理證照,有關費用依法給予減免。
第二十九條 被授予見義勇為英雄、模范或者先進個人的見義勇為人員或者其子女參加中考、高考時,給予一定的照顧加分,應征入伍、報考公務員時,在同等條件下優(yōu)先錄取。對被授予見義勇為榮譽稱號的見義勇為人員,公辦幼兒園應當就近優(yōu)先接收其子女入園。
對因見義勇為致殘的學生或者因家長見義勇為犧牲、致殘導致家庭經濟困難的在校生,學校應當優(yōu)先落實教育資助政策。
第三十條 各級人民政府應當對符合保障性住房條件的見義勇為人員及其家庭,優(yōu)先解決保障性住房,優(yōu)先配租配售。
第三十一條 公安機關對人身、財產安全需要保護的見義勇為人員及其近親屬,應當依法采取措施予以保護;對恐嚇、侮辱、毆打、誣告、陷害見義勇為人員及其近親屬的違法犯罪行為,應當依法及時處理。
第三十二條 見義勇為人員及其近親屬遭受人身傷害、精神傷害或者財
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產損失,符合法律援助條件的,法律援助機構應當優(yōu)先提供法律援助。
第三十三條 見義勇為人員及其近親屬要求保密或者因其他原因需要保密的,有關單位和個人應當予以保密。
第三十四條 受益人應當救助見義勇為人員,保全證據、提供真實情況、配合確認見義勇為行為。
第五章 經費保障
第三十五條 見義勇為基金來源:
(一)財政撥款;
(二)社會捐贈;
(三)其他合法收入。
企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人向見義勇為基金會(協會)的捐贈,可以按照有關規(guī)定在繳納所得稅時稅前扣除。
第三十六條 見義勇為基金主要用于:
(一)見義勇為人員的獎勵、慰問和幫扶;
(二)見義勇為人員勞動能力鑒定;
(三)見義勇為犧牲人員遺屬的撫恤;
(四)見義勇為人員的補助、救助;
(五)見義勇為工作依法支付的其他費用。
對見義勇為人員及其遺屬的撫恤、補助、救助,國家和省已有規(guī)定的,按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 見義勇為基金會(協會)應當依法籌集、使用和管理見義勇為基金,并建立健全基金管理制度。
見義勇為基金應當專款專用,接受民政、財政、審計、監(jiān)察部門和捐贈人員的監(jiān)督,每年向社會公布收入、支出情況。
第六章 法律責任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員拒絕、推諉或者拖延搶救見義勇為負傷人員,尚不構成犯罪的,由衛(wèi)生和計生部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,用人單位非因法定事由,對見義勇為傷
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殘人員予以辭退或者解除勞動(聘用)合同的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門依法處理。
第四十條 違反本條例規(guī)定,誣告、陷害見義勇為人員,尚不構成犯罪的,由有關部門責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,故意提供虛假見義勇為證明材料的,由有關部門責令限期改正;弄虛作假,騙取見義勇為榮譽稱號、獎勵、救助、捐助和撫恤,尚不構成犯罪的,經見義勇為確認機構核實,由有關人民政府撤銷其榮譽稱號,依法取消相應待遇,并由相關部門追繳發(fā)放的資金、救助和捐助款物、撫恤金、補助金等。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,見義勇為確認機構、其他部門及其工作人員在見義勇為人員確認、獎勵和保護工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由同級人民政府有關部門責令限期改正;造成不良后果和影響的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對申請、舉薦見義勇為應當受理而不受理的;
(二)對申請、舉薦見義勇為不按時作出處理的;
(三)違法籌集、管理、使用見義勇為基金的;
(四)損害見義勇為人員合法權益的其他行為。
第四十三條 違反本條例的其他行為,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十四條 對見義勇為群體的表彰、獎勵和保護,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2014年6月1日起施行。
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第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護辦法
新疆維吾爾自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護辦法
(2012年2月2日自治區(qū)第十一屆人民政府第30次常務會議通過,2012年4月1日起施行)
第一條
為弘揚社會正氣,加強社會主義精神文明建設,保護見義勇為人員的合法權益,制定本辦法。
第二條
自治區(qū)行政區(qū)域內見義勇為行為的申報、舉薦、確認、獎勵和保護,適用本辦法。國家級見義勇為行為的申報、舉薦、確認、獎勵等活動,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條
見義勇為行為受法律保護,并應當受全社會尊重。法人、其他組織和具有完全民事行為能力的公民,應當支持和保護見義勇為人員。
第四條
對見義勇為人員的獎勵和保護,應當堅持客觀、公正和精神鼓勵為主、物質獎勵為輔與提供社會保障相結合的原則。
第五條
本辦法由縣級以上人民政府組織實施,具體工作由社會管理綜合治理機構負責。公安、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等行政主管部門在各自法定職責范圍內,負責見義勇為人員獎勵和保護的相關工作。廣播電視、教育、新聞出版等部門和工會、婦聯、共青團、殘聯等社會團體應當做好見義勇為的宣傳工作。
第六條
縣級以上人民政府通過財政撥款、接受社會捐贈等方式設立見義勇為專項資金;有條件的地區(qū),可以依法設立見義勇為基金會。見義勇為資(基)金主要用于下列事項:
(一)見義勇為人員的獎勵、撫恤、慰問;
(二)因見義勇為犧牲、傷殘人員的補助;
(三)為見義勇為犧牲人員生活困難的親屬提供資助;
(四)辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員的無記名人身保險;
(五)其他需要支付的費用。鼓勵社會組織和個人向見義勇為專項資(基)金管理部門進行捐贈。
第七條
公民在法定職責、法定義務或者約定義務之外,有下列行為之一的,應當確認為見義勇為行為:
(一)制止危害國家安全、社會安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為的;
(二)制止侵害國家、集體的財產或者他人人身、財產安全的違法犯罪行為的;
(三)協助公安、司法機關追捕、抓獲通緝的罪犯或者犯罪嫌疑人的;
(四)為保護國家、集體的財產或者他人人身、財產安全,搶險、救災、救人的;
(五)其他應當確認為見義勇為行為的。
第八條
見義勇為行為由縣(市)社會管理綜合治理機構組織確認。
見義勇為行為本人或者其近親屬、有關單位和個人均可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣(市)社會管理綜合治理機構申報、舉薦確認見義勇為行為。
見義勇為行為沒有申報人、舉薦人的,社會管理綜合治理機構可以依職權進行確認。
第九條
申報、舉薦見義勇為行為,應當自見義勇為行為發(fā)生之日起一年內提出。因特殊原因,不能在一年內提出的,可以酌情延長。
第十條
申報人、舉薦人應當提交見義勇為行為有關證明材料。
見義勇為行為受益人有提供見義勇為行為相關情況和證明材料的義務。
第十一條
縣(市)社會管理綜合治理機構收到請求確認見義勇為行為的申報、舉薦材料后,認為見義勇為行為符合上級人民政府表彰、獎勵條件的,可以逐級向上級社會管理綜合治理機構提請確認,并按照本辦法第十四條規(guī)定給予表彰、獎勵。
對見義勇為人員的表彰、獎勵,一般每兩年舉行一次。
第十二條
社會管理綜合治理機構應當自收到請求確認見義勇為行為的申報、舉薦材料之日起30日內調查核實,作出確認或者不予確認的書面決定。
第十三條
確認見義勇為行為的社會管理綜合治理機構,應當組織公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員和有關專家、學者,對見義勇為行為進行評定;必要時,可以組織召開聽證會。
第十四條
對確認為見義勇為的人員,按照下列規(guī)定給予表彰、獎勵:
(一)見義勇為事跡特別突出,在自治區(qū)范圍內有較大影響的,提請自治區(qū)人民政府授予榮譽稱號,并給予不低于五萬元的獎勵;
(二)見義勇為事跡突出,在州、市(地)范圍內有較大影響的,提請州、市(地)人民政府(行政公署)授予榮譽稱號,并給予不低于三萬元的獎勵;
(三)見義勇為事跡比較突出,在縣(市)范圍內有較大影響的,提請縣(市)人民政府授予榮譽稱號,并給予不低于一萬元的獎勵。
第十五條
因見義勇為犧牲的人員、完全喪失勞動能力的人員或者大部分喪失勞動能力的人員,由行為發(fā)生地縣(市)人民政府分別一次性發(fā)給見義勇為行為發(fā)生時上一自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三十倍、二十倍、十倍的獎金。
國家級和自治區(qū)級貧困縣(市)執(zhí)行前款規(guī)定確有困難的,由自治區(qū)財政對不足部分給予補助。
第十六條
表彰、獎勵見義勇為人員的活動應當公開進行,但是受獎勵的人員要求保密或者有關部門認為應當保密的除外。
第十七條
對見義勇為負傷的人員,應當及時護送到醫(yī)療機構;醫(yī)療機構及其工作人員應當及時組織搶救、治療。
第十八條
見義勇為人員的醫(yī)療和康復費、住院伙食補助費、交通食宿費、誤工費、傷殘輔助器具費、殘疾生活補助費、喪葬費等,由致害人或者責任人依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、自治區(qū)有關規(guī)定承擔;受益人應當給予適當補償。致害人、責任人無力支付,或者沒有致害人、責任人的,按照下列規(guī)定支付:
(一)見義勇為人員所在單位應當參加而沒有參加工傷保險的,由所在單位按照工傷保險待遇支付;
(二)見義勇為人員所在單位已參加工傷保險的,由社會保險經辦機構按照工傷保險待遇支付;
(三)見義勇為人員無工作單位的,由確認見義勇為行為的社會管理綜合治理機構從見義勇為專項資金、見義勇為基金中支付。
見義勇為人員系公務員或者參照公務員管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員的,由所在單位按照工傷待遇支付。
第十九條
見義勇為受傷人員在治療期間,應當視為正常出勤,所在單位不得扣減其工資、獎金和其他福利待遇。
第二十條
因見義勇為致殘的人員,其傷殘等級由有關部門依法組織評定。見義勇為人員部分喪失勞動能力的,所在單位應當為其安排力所能及的工作,不得單方解除勞動合同。
第二十一條
因見義勇為犧牲的人員,按照國家和自治區(qū)有關因公(工)傷亡的規(guī)定辦理。對評定為烈士或者給予嘉獎、記功的見義勇為人員,除按照本辦法給予表彰、獎勵、撫恤外,還應當執(zhí)行國務院《烈士褒揚條例》和有關規(guī)定。
見義勇為人員所在單位和基層組織可以對本單位、本轄區(qū)的見義勇為人員給予獎勵。
第二十二條
見義勇為人員在同等條件下,享有就業(yè)、入學、入伍、晉職、晉級、承包經營等方面的優(yōu)先權。獲得自治區(qū)級見義勇為榮譽稱號的,享受自治區(qū)勞動模范待遇。
見義勇為人員部分喪失勞動能力或者生活確有困難且從事個體經營的,有關部門應當按照規(guī)定給予稅、費減免照顧。
第二十三條
因見義勇為傷殘、犧牲造成家庭生活困難的,見義勇為人員戶籍所在地的縣(市)人民政府應當將其納入社會救助體系,落實相關待遇;基層組織或者所在單位應當在經濟、生活等方面給予扶助。
享受當地最低生活保障待遇的見義勇為人員家庭,其獲得的見義勇為獎金和撫恤金等不列入家庭收入計算基數。
第二十四條
社會管理綜合治理機構應當為見義勇為人員建立檔案,實行分類管理和跟蹤服務。
第二十五條
見義勇為人員或者其近親屬因實施見義勇為行為受到誣告、陷害、打擊報復,或者人身、財產安全受到威脅,請求有關行政主管部門依法保護其合法權益的,有關行政主管部門應當依法采取有效措施予以保護。
見義勇為人員及其近親屬請求提供法律援助的,法律援助機構應當提供。
第二十六條
見義勇為行為受益人逃逸、隱瞞受益事實、拒絕作證的,社會管理綜合治理機構應當予以查證,并向社會曝光。
第二十七條
用工單位因見義勇為人員部分喪失勞動能力而單方解除勞動合同的,由人力資源和社會保障行政主管部門責令改正,并按照有關法律、法規(guī)予以處理。
第二十八條
誣告、陷害、打擊報復見義勇為人員及其近親屬的,由有關行政主管部門予以公開批評;情節(jié)嚴重的,依照《治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條
弄虛作假,騙取見義勇為榮譽和獎勵的,由榮譽和獎勵授予機關撤銷其榮譽稱號,追回有關證書、獎金和有關補助費;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條
有關行政主管部門及其工作人員對見義勇為人員的待遇及相關費用不按規(guī)定予以辦理,或者不履行保護職責的,由其主管部門或者行政監(jiān)察機關責令改正,取消單位或者個人評優(yōu)資格,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條
社會管理綜合治理機構和有關主管部門的工作人員在獎勵、保護見義勇為工作中弄虛作假、徇私舞弊,或者貪污、挪用見義勇為專項資(基)金,尚不構成犯罪的,由其主管部門或者行政監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條
本辦法自2012年4月1日起施行。
第四篇:山東省見義勇為人員獎勵和保護條例
山東省見義勇為人員獎勵和保護條例
(2012年9月27日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第33次會議通過 2012年9月27日山東省人民代表大會常務委員會公告第133號公布 自2012年12月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強見義勇為人員獎勵和保護工作,鼓勵見義勇為,弘揚社會正氣,促進社會管理綜合治理和社會主義精神文明建設,根據有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱見義勇為,是指在法定職責或者特定義務之外的人員,挺身而出,保護國家利益、公共利益、集體利益或者他人人身、財產安全的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內見義勇為人員的獎勵和保護,適用本條例。
本省行政區(qū)域外見義勇為的本省公民的獎勵和保護,參照本條例執(zhí)行。
第四條 對見義勇為人員的獎勵和保護實行政府主導與全社會參與相結合,精神鼓勵與物質獎勵相結合,撫恤優(yōu)待與社會保障相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府負責見義勇為人員獎勵和保護工作,將其納入社會管理綜合治理規(guī)劃,加強見義勇為法律、法規(guī)的宣傳,建立穩(wěn)定的經費保障機制,并組織實施本條例。
縣級以上社會管理綜合治理部門具體組織、協調和指導見義勇為人員獎勵和保護工作。人民法院、人民檢察院和公安、民政、財政、人力資源社會保障、教育、衛(wèi)生、司法行政、工商、稅務等部門按照各自職責,做好見義勇為人員獎勵和保護的相關工作。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等團體,應當支持、幫助見義勇為人員主張和實現其合法權益。
見義勇為基金會或者見義勇為協會應當協助人民政府、社會管理綜合治理部門做好見義勇為人員獎勵和保護工作。
第六條 全社會應當尊重和保護見義勇為人員,支持見義勇為;鼓勵單位和個人向見義勇為基金會、見義勇為人員進行捐贈或者捐助。
縣級以上人民政府及有關部門應當按照有關規(guī)定,對為見義勇為事業(yè)做出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。
第七條 廣播、電視、報刊、互聯網、移動通信等各類媒體應當積極宣傳報道見義勇為先進事跡,倡導科學合理實施見義勇為,營造關愛見義勇為人員的社會氛圍。
第二章 確認
第八條 有下列行為之一,且符合本條例第二條規(guī)定的,應當確認為見義勇為:
(一)同危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)同侵害國家、集體財產或者他人生命財產安全的違法犯罪行為作斗爭的;
(三)在發(fā)生自然災害或者事故災難時,救人、搶險、救災的;
(四)應當確認為見義勇為的其他行為。第九條 縣級以上社會管理綜合治理部門會同見義勇為基金會或者見義勇為協會,作為見義勇為確認機構。
第十條 行為人或者其近親屬可以向行為發(fā)生地的縣級見義勇為確認機構申請確認見義勇為;行為人所在單位、基層群眾性自治組織和其他人員可以向行為發(fā)生地的縣級見義勇為確認機構舉薦確認見義勇為。
申請、舉薦確認見義勇為應當自行為發(fā)生之日起一年內提出;情況復雜的,不超過兩年。
第十一條 對事實清楚、證明材料齊全的確認申請、舉薦,符合見義勇為條件的,見義勇為確認機構應當提出擬確認的意見。
對事實不清、證明材料不齊全的確認申請、舉薦,見義勇為確認機構應當要求申請人、舉薦人補齊證明材料;必要時,組織協調有關部門進行調查核實,收集證明材料,見義勇為受益人、見證人和有關單位應當積極配合,如實提供相關證明材料。
對情況復雜、爭議較大的確認申請、舉薦,見義勇為確認機構應當組織由有關機關、專家學者、人大代表、政協委員參加的評審委員會進行評審,對符合見義勇為條件的,作出擬確認的評審意見。
擬確認的意見和擬確認的評審意見應當自見義勇為確認機構收到申請、舉薦之日起六十日內作出。
第十二條 見義勇為行為發(fā)生地公安機關、民政部門的證明材料,可以作為確認見義勇為的依據。下列證明材料,經查證屬實,也可以作為確認見義勇為的依據:
(一)見義勇為行為發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關人民團體或者基層群眾性自治組織的證明材料;
(二)受益人、見證人的證明材料;
(三)其他了解情況的單位和個人的證明材料。
第十三條 對擬確認為見義勇為的,見義勇為確認機構應當將見義勇為人員名單和主要事跡向社會公示,對公示期屆滿無異議或者經審查異議不成立的,予以確認,并頒發(fā)見義勇為證書。因保護見義勇為人員及其近親屬安全或者其他情況需要保密的,可以不公示。
對不確認為見義勇為的,見義勇為確認機構應當作出不予確認的書面決定,并通知申請人、舉薦人。
第十四條 申請人、舉薦人對不予確認的書面決定有異議的,可以自收到該書面決定之日起十日內,向上一級見義勇為確認機構申請再次確認。上一級見義勇為確認機構應當自收到再次確認申請之日起三十日內,組織評審或者重新評審。
對依照前款規(guī)定重新作出的不予確認的書面決定仍有異議的,見義勇為確認機構不予受理。
第十五條 禁止弄虛作假,騙取見義勇為稱號和相關待遇。
第三章 獎勵
第十六條 對見義勇為人員的獎勵包括:
(一)授予榮譽稱號;
(二)頒發(fā)獎金;
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他獎勵。
見義勇為人員符合其他獎勵條件的,按照有關規(guī)定給予獎勵。第十七條 對事跡特別突出,在全省范圍內有重大影響的見義勇為人員,經省社會管理綜合治理委員會推薦,由省人民政府授予“山東省見義勇為英雄”榮譽稱號,頒發(fā)榮譽證書并給予物質獎勵,享受省級勞動模范或者先進工作者待遇。
對事跡突出,在全省范圍內有較大影響的見義勇為人員,由省社會管理綜合治理部門會同省見義勇為基金會授予“山東省見義勇為模范”稱號,頒發(fā)證書并給予物質獎勵。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府對在本行政區(qū)域內有較大影響的見義勇為人員,授予相應稱號,頒發(fā)證書并給予物質獎勵。
見義勇為人員所得物質獎勵,稅務機關按照國家有關規(guī)定免征個人所得稅。
對見義勇為群體的表彰和獎勵,參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 需要由上一級表彰的見義勇為人員,由設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))見義勇為確認機構向上一級見義勇為確認機構申報。
第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、有關人民團體、基層群眾性自治組織以及見義勇為人員所在單位,可以依照本條例對見義勇為人員進行表彰和獎勵。
第二十條 表彰、獎勵見義勇為人員應當公開進行。但是,見義勇為人員要求保密或者有關部門認為應當保密的除外。
第四章 保護
第二十一條 各級人民政府及有關部門應當保護見義勇為人員的合法權益,按照有關規(guī)定對見義勇為人員及其家庭、子女在基本生活、教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等方面給予優(yōu)先照顧。社會管理綜合治理部門應當會同見義勇為基金會或者見義勇為協會,建立、完善對見義勇為人員的回訪制度和長期跟蹤服務制度,協調有關部門落實對見義勇為人員的各項優(yōu)惠待遇。
見義勇為受益人應當對見義勇為人員及其家庭成員表達謝意、予以慰藉。
第二十二條 公安機關對人身、財產安全需要保護的見義勇為人員及其近親屬,應當依法采取措施予以保護;對恐嚇、侮辱、毆打、誣告、陷害見義勇為人員及其近親屬的違法犯罪行為,應當依法及時處理。
第二十三條 見義勇為人員負傷、致殘、死亡的,其醫(yī)療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用、因誤工減少的收入、殘疾生活輔助具費和殘疾賠償金、喪葬費、死亡賠償金、精神損害賠償金等,由加害人或者責任人依法承擔賠償責任;沒有加害人、責任人,或者不能確定加害人、責任人以及加害人、責任人無力支付的,按照下列方式支付:
(一)見義勇為人員符合社會保險法律、行政法規(guī)規(guī)定,享受工傷保險、醫(yī)療保險待遇的,由用人單位或者社會保險經辦機構按照規(guī)定支付;
(二)見義勇為人員享受公費醫(yī)療待遇的,按照規(guī)定從公費醫(yī)療經費中支付;
(三)見義勇為受益人應當給予適當補償;
(四)見義勇為人員有工作單位的,所在單位應當給予補助;
(五)見義勇為人員無工作單位或者工作單位無力支付或者未參加社會保險的,從見義勇為基金中給予適當補助;
(六)情況特殊確有實際困難仍需救助的,由當地人民政府按照有關規(guī)定給予救助。見義勇為人員遭受財產損失的,由加害人或者責任人依法賠償,受益人應當給予適當補償。
第二十四條 因見義勇為死亡或者致殘人員的子女接受學前教育的,公辦幼兒園應當在同等條件下優(yōu)先接收;接受義務教育的,公辦學校應當按照就近入學的原則接收。見義勇為人員和因見義勇為死亡或者致殘人員的子女參加高級中等教育招生考試或者高等學校招生考試的,按照有關規(guī)定給予優(yōu)待。
對因見義勇為死亡或者致殘以及經濟困難的見義勇為人員家庭,教育部門應當根據有關規(guī)定優(yōu)先給予教育資助。
第二十五條 因見義勇為負傷的人員,在國家規(guī)定的治療期內,有工作單位的,所在單位應當視為正常出勤,原享有的勞動報酬等待遇不變。
因見義勇為致殘不能適應原工作崗位的人員,所在單位應當根據實際情況適當調整其工作崗位,非因法定事由、非經法定程序,不得辭退、解除勞動合同或者聘用合同。
第二十六條 對有關部門和個人送治的因見義勇為負傷人員,醫(yī)療機構應當按照先救治、后收費的原則及時搶救,對急危重癥的優(yōu)先救治,不得拒絕、推諉或者拖延。
因緊急救治發(fā)生的醫(yī)療費用,按照國家相關規(guī)定支付。
鼓勵醫(yī)療機構、康復機構減收或者免收見義勇為人員救治期間的醫(yī)療和康復費用。
第二十七條 見義勇為人員及其近親屬因見義勇為遭受人身損害或者財產損失請求法律援助的,法律援助機構應當依法提供法律援助。
人民法院受理因見義勇為受到損害提起的訴訟,見義勇為人員及其近親屬申請司法救助的,準予緩交、減交、免交訴訟費用。第二十八條 因見義勇為死亡的人員被評定為烈士或者經有關部門認定為因公(工)犧牲(死亡)的,其近親屬按照國家規(guī)定享受相關待遇;未被評定為烈士或者未被認定為因公(工)犧牲(死亡)的其他人員,按照國家有關規(guī)定,以不低于上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍加四十個月的中國人民解放軍排職少尉軍官工資的標準對其近親屬發(fā)放一次性補助金。
因見義勇為人員死亡致孤的其家庭成員,按照國家規(guī)定享受供養(yǎng)待遇或者基本生活補助。
第二十九條 因見義勇為致殘的人員,符合殘疾人標準的,由殘疾人聯合會核發(fā)殘疾人證,享受殘疾人優(yōu)惠待遇;符合《工傷保險條例》或者《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定范圍和條件的,享受相關待遇。
第三十條 因見義勇為死亡或者致殘喪失勞動能力人員的直系親屬有就業(yè)需求的,由當地人力資源社會保障部門免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、就業(yè)信息等服務,優(yōu)先向用人單位推薦,參加技能培訓的給予職業(yè)培訓補貼,就業(yè)困難的按照規(guī)定由公益性崗位優(yōu)先安置。
因見義勇為死亡的人員生前扶養(yǎng)的直系親屬、見義勇為致殘人員及其扶養(yǎng)的直系親屬,符合社會救助條件的,民政部門應當按照有關規(guī)定給予救助。
見義勇為人員從事個體經營活動的,質量技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等主管部門應當依法優(yōu)先辦理證照,并減收、免收有關行政收費,稅務機關應當依法減征、免征有關稅款。
第三十一條 縣級以上人民政府對符合廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房保障條件的城市見義勇為人員家庭,應當優(yōu)先納入住房保障體系,優(yōu)先配租、配售保障性住房或者發(fā)放住房租賃補貼;對符合農村危房改造條件的見義勇為人員家庭應當優(yōu)先給予安排。見義勇為人員無工作單位、無固定收入,生活困難,符合最低生活保障救助、專項救助和臨時救助條件的,民政部門應當按照國家有關規(guī)定給予救助。見義勇為人員在申請最低生活保障待遇時,其獲得的政府撫恤金、補助金,按照有關規(guī)定不計入家庭收入。
第三十二條 確認見義勇為、鑒定行為人的勞動能力以及頒發(fā)證書、出具鑒定意見,不得向申請人、舉薦人、行為人收取任何費用,相關費用由見義勇為基金承擔。
第五章 經費
第三十三條 縣級以上人民政府應當在財政預算中安排一定款項作為見義勇為資助資金,用于獎勵和保護見義勇為人員。
第三十四條 見義勇為基金來源包括:
(一)縣級以上人民政府財政資助;
(二)社會捐贈;
(三)投資收益;
(四)其他合法方式籌集的資金。
第三十五條 見義勇為基金用于下列事項:
(一)見義勇為人員的確認、表彰、獎勵、慰問;
(二)見義勇為人員勞動能力鑒定;
(三)見義勇為死亡人員近親屬的撫恤;
(四)見義勇為人員的補助、救助;
(五)見義勇為事跡的宣傳;
(六)依法應當支付的其他費用。
對見義勇為人員及其近親屬的撫恤、補助、救助,國家和本省已有規(guī)定的,按照有關規(guī)定支付。
第三十六條 見義勇為基金會依照法律、法規(guī)和章程,籌集、使用和管理見義勇為基金。向見義勇為基金會捐贈的單位和個人,按照有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第三十七條 見義勇為基金應當專款專用,接受財政、審計等部門和捐贈人的監(jiān)督,必須每年向社會公布使用情況。
第六章 法律責任
第三十八條 違反本條例,見義勇為確認機構及其工作人員對見義勇為不及時確認,或者對見義勇為確認申請、舉薦應當受理而不予受理的,由同級人民政府責令限期改正;造成不良后果和影響的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第三十九條 違反本條例,國家機關及其工作人員在見義勇為確認、獎勵和保護工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,造成嚴重后果的,由主管機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 違反本條例,醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員拒絕、推諉或者拖延救治因見義勇為負傷人員的,由衛(wèi)生部門對醫(yī)療機構責令改正;情節(jié)嚴重的,由衛(wèi)生部門或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第四十一條 違反本條例,用人單位未按時足額支付見義勇為人員在國家規(guī)定的治療期間勞動報酬的,由人力資源社會保障部門責令限期支付;逾期不支付的,責令用人單位按照應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向見義勇為人員加付賠償金。用人單位違法解除見義勇為人員勞動合同的,用人單位應當依法向其支付賠償金。
第四十二條 違反本條例,有下列行為之一的,由有關部門責令改正;構成違反治安管理行為的,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕提供或者不如實提供見義勇為證明材料的;
(二)誣告見義勇為人員的;
(三)損害見義勇為人員合法權益的其他行為。
第四十三條 違反本條例,弄虛作假,騙取見義勇為稱號、獎勵、救助、捐助和撫恤的,經社會管理綜合治理部門核實,由人民政府或者有關部門撤銷其相應稱號,追繳發(fā)放的獎金、救助和捐助款物、撫恤金、補助金等,并取消相應待遇;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 對違反本條例的其他行為,法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第七章 附則
第四十五條 本條例自2012年12月1日起施行。2001年4月6日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的《山東省見義勇為保護條例》同時廢止。
第五篇:寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護條例
【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
【發(fā)布文號】寧夏回族自治區(qū)人大常委會公告第78號
【發(fā)布日期】2010-10-15 【生效日期】2010-12-01 【失效日期】-----------【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】寧夏回族自治區(qū)
寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護條例
(寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會公告第78號)
《寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護條例》已由寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2010年10月15日修訂通過,現予公布,自2010年12月1日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務委員會 二〇一〇年十月十五日
寧夏回族自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護條例
(1997年10月17日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過,2010年10月15日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂)
第一章 總 則
第一條 為獎勵和保護見義勇為人員,弘揚社會正氣,促進社會主義精神文明建設,根據有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內見義勇為人員的獎勵和保護。本區(qū)公民在自治區(qū)行政區(qū)域外見義勇為的,參照本條例予以獎勵和保護。
第三條 見義勇為人員的獎勵和保護由縣級以上人民政府負責,具體工作由本級人民政府確定的相關機構實施。
公安、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、教育、司法、綜治辦、文明辦等部門和有關社會組織,應當在各自職責范圍內做好見義勇為人員獎勵和保護的相關工作。
文化、廣播電視、新聞出版等部門和新聞媒體應當及時宣傳報道見義勇為先進事跡。
第四條 全社會應當支持見義勇為行為,尊重和保護見義勇為人員。
鼓勵成年人采取有效方式見義勇為,并保護自身安全。
第二章 確 認
第五條 不負有法定職責、特定義務或者約定義務的人員,為保護國家利益、公共利益或者他人人身、財產安全,實施下列行為的,應當確認為見義勇為行為:
(一)同正在危害國家安全、公共安全或者擾亂社會秩序的違法行為作斗爭的;
(二)同正在侵害國家、集體財產或者他人人身、財產安全的違法行為作斗爭的;
(三)抓獲或者協助有關機關抓獲逃犯或者犯罪嫌疑人的;
(四)為保護國家、集體財產或者他人人身、財產安全,搶險、救災、救人的;
(五)依法確認的其他見義勇為行為。
第六條 行為人或者其親屬可以向見義勇為行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府申報見義勇為行為。
任何單位和個人可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府舉薦見義勇為行為。
申報、舉薦見義勇為行為應當自行為發(fā)生之日起一年內提出,特殊情況不超過二年。
見義勇為行為沒有申報人、舉薦人的,縣(市、區(qū))人民政府確定的相關機構可以依照職權直接辦理。
第七條 縣(市、區(qū))人民政府應當自收到見義勇為行為申報書、舉薦書之日起五個工作日內轉交相關機構處理,相關機構應當在二十個工作日內進行調查核實,提出意見,報本級人民政府確認。本級人民政府應當在十個工作日內作出確認決定,并將確認結果書面通知申報人或舉薦人。情況復雜的,調查核實和決定時間可適當延長。
申報人、舉薦人在接到書面確認結果通知之日起三十個工作日內,對確認結果有異議的可以向上一級人民政府申請再次確認。上一級人民政府應當自收到確認申報書之日起十五個工作日內將確認結果書面通知申請人。再次確認結果為終結確認。
第八條 縣(市、區(qū))人民政府相關機構對見義勇為行為進行調查核實時,有關單位和個人應當予以配合。
涉及維護社會治安見義勇為行為的確認,應當有公安機關出具的相關證明材料。
見義勇為行為的受益人應當如實向有關單位、人員提供見義勇為證據或者其他有關情況。
第九條 縣(市、區(qū))人民政府確認為見義勇為行為的,應當將見義勇為人員名單及主要事跡向社會公示;不確認為見義勇為行為的,應當以書面形式告知并說明理由。
因保護見義勇為人員及其親屬安全或者其他原因需要保密的,可以不予公示。
第三章 獎 勵
第十條 對見義勇為人員應當給予下列表彰獎勵:
(一)嘉獎;
(二)授予榮譽稱號,發(fā)給榮譽證書;
(三)頒發(fā)獎金;
(四)其他獎勵。
第十一條 見義勇為榮譽稱號包括“見義勇為先進個人”、“見義勇為模范”和“見義勇為英雄”。
“見義勇為先進個人”由縣級人民政府批準,給予一萬元以上的獎金,“見義勇為模范”由設區(qū)的市人民政府批準,給予三萬元以上的獎金,“見義勇為英雄”由自治區(qū)人民政府批準,給予五萬元以上的獎金。
因見義勇為犧牲的人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給上一自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三十倍以上獎金;因見義勇為完全喪失勞動能力的人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給上一自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入二十倍以上獎金;因見義勇為大部分喪失勞動能力的人員,由行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府發(fā)給上一自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十倍以上獎金。
貧困縣(區(qū))發(fā)放獎金確有困難的,由自治區(qū)財政給予適當補助。
見義勇為人員的獎金可以累計享受。
第十二條 縣(市、區(qū))人民政府認為見義勇為行為符合上級人民政府表彰、獎勵條件的,應當逐級向上級人民政府申報。
第十三條 見義勇為人員符合嘉獎、記功、授予勞動模范或者先進工作者等獎勵條件的,按照有關規(guī)定給予獎勵。
縣級以上人民政府應當及時對見義勇為人員進行表彰、獎勵。
鼓勵見義勇為人員所在單位和基層組織對本單位、本轄區(qū)內的見義勇為人員給予獎勵。
鼓勵社會組織和個人向見義勇為人員進行捐助。
第四章 保 護
第十四條 任何單位和個人,對正在實施見義勇為行為的人員,應及時予以援助和保護;對因見義勇為負傷的人員,應及時護送到醫(yī)療機構。
第十五條 醫(yī)療機構和醫(yī)務人員對因見義勇為負傷的人員,應當采取有效措施及時組織救治,不得以任何借口推諉或者拖延。
鼓勵醫(yī)療機構減免見義勇為人員救治期間的醫(yī)療費用。
第十六條 因見義勇為造成身體傷殘,部分喪失或者完全喪失勞動能力的,由見義勇為行為發(fā)生地或者行為人戶籍所在地的縣級以上人力資源和社會保障部門組織進行傷殘鑒定,并由縣級以上殘疾人組織按照規(guī)定發(fā)給殘疾人證書。
第十七條 因見義勇為負傷、致殘、死亡的人員,其醫(yī)療、撫恤、喪葬等費用按下列辦法處理:
(一)見義勇為人員已參加工傷保險并符合工傷保險規(guī)定情形的,按照《工傷保險條例》規(guī)定,享受工傷保險待遇;
(二)見義勇為人員有工作單位,應當參加而沒有參加工傷保險,或者按照規(guī)定不參加工傷保險但符合工傷保險規(guī)定情形的,由所在工作單位按照工傷保險待遇規(guī)定支付;
(三)見義勇為人員無工作單位,或者有工作單位但不符合工傷保險規(guī)定情形的,由見義勇為人員獎勵和保護工作機構參照工傷保險待遇規(guī)定從見義勇為專項經費中支付;
(四)因見義勇為死亡的公民,按照國家和自治區(qū)有關因公(工)傷亡的規(guī)定辦理;符合革命烈士條件的,由民政部門按照有關規(guī)定報請自治區(qū)人民政府追認為烈士。
前款規(guī)定的醫(yī)療、撫恤等費用不能足額支付的,不足部分由見義勇為行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負擔,上級人民政府視情況給予補助。
第十八條 因見義勇為造成經濟損失的,可以依法向致害人追償;有受益人的可以要求受益人適當補償。
第十九條 獲得“見義勇為模范”、“見義勇為英雄”稱號的人員以及因見義勇為犧牲或者完全喪失勞動能力的人員的親屬就業(yè)時,用人單位在同等條件下應當優(yōu)先錄用;參加高考、中考的,按自治區(qū)有關規(guī)定給予照顧,同等條件下優(yōu)先錄取。
第二十條 因見義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬在支付住房租金、醫(yī)療費、子女上學費用等方面確有實際困難的,由縣級以上人民政府確定的相關部門按照工傷保險待遇規(guī)定給予困難救助。符合低保救助條件的,由民政部門按照有關規(guī)定,及時給予救助。
第二十一條 因見義勇為致殘人員或者犧牲人員的親屬從事個體經營的,工商、稅務等部門依法減免有關費用。
第二十二條 見義勇為人員因見義勇為行為需要維權的,法律援助機構按照有關規(guī)定提供法律援助。
第二十三條 見義勇為人員及其親屬,因見義勇為受到誣陷或者打擊報復的,公安機關及有關部門應當采取措施予以保護。
第五章 經 費
第二十四條 見義勇為人員獎勵和保護專項經費的來源:
(一)自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))人民政府的財政撥款;
(二)見義勇為基金的孳息及募集的資金;
(三)國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人的捐贈;
(四)其他合法來源。
第二十五條 見義勇為人員獎勵和保護所需經費由各級財政足額支出。
第二十六條 見義勇為人員獎勵和保護專項經費的主要用途:
(一)表彰、獎勵見義勇為人員;
(二)慰問、補助、救助見義勇為人員或者其親屬;
(三)宣傳見義勇為事跡、保障見義勇為人員權益以及本條例規(guī)定的其他費用。
第二十七條 見義勇為人員獎勵和保護專項經費由本級人民政府確定的相關部門負責管理和使用,專款專用,并接受同級財政、審計部門以及捐贈人的監(jiān)督。
第六章 法律責任
第二十八條 違反本條例規(guī)定,對申報見義勇為行為、舉薦見義勇為人員不予受理或者不及時提出意見的,由同級人民政府責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,推諉、拒絕或者拖延搶救見義勇為負傷人員的,由其所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 公安機關及其工作人員,對見義勇為人員及其親屬不提供及時、有效保護,造成損害后果的,依照國家有關規(guī)定予以處理。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十一條 從事見義勇為人員獎勵和保護工作的人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,貪污、挪用見義勇為專項經費或者基金的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,弄虛作假騙取見義勇為榮譽稱號或者相關利益的,由原批準機關撤銷榮譽稱號,追回所獲獎勵證書及其他相關經濟利益;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 獲得見義勇為稱號人員的合法權益沒有依照本條例的規(guī)定得到保護的,本人及親屬有權向見義勇為行為發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府投訴,對投訴處理結果有異議的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附 則
第三十四條 本條例所稱親屬,是指見義勇為人員的配偶、子女、父母和由見義勇為人員撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的其他家庭成員。
第三十五條 本條例自2010年12月1日起施行。自治區(qū)人大常委會1997年10月17日頒布的《寧夏回族自治區(qū)獎勵和保護維護社會治安見義勇為條例》同時廢止。