第一篇:云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
省人大常委會公告(第51號)
《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》已由云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2011年11月22日修訂通過,現將修訂后的《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》公布,自2012年1月1日起施行。
云南省人民代表大會常務委員會
2011年11月22日
云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
(2011年11月22日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)
第一條 為弘揚正氣,鼓勵同違法犯罪行為和各種災害事故作斗爭,保障見義勇為人員的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省人員在本省行政區域內見義勇為的,適用本條例。
本省人員在本省行政區域外見義勇為的,撫恤優待和社會保障適用本條例。非本省人員在本省行政區域內見義勇為的,表彰獎勵適用本條例。
第三條 本條例所稱的見義勇為,是指非因法定職責或者特定義務,為保護國家、集體利益和他人人身財產安全,不顧個人安危,挺身而出,所實施的下列行為:
(一)同正在實施的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)在發生自然災害或者安全事故時,搶險、救災、救人的。
第四條 獎勵和保護見義勇為人員,遵循精神獎勵、物質獎勵、撫恤優待和社會保障相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府負責本條例的組織和實施,應當將見義勇為人員獎勵資金和工作經費列入年度財政預算。各級社會管理綜合治理部門,負責見義勇為人員獎勵和保護工作的組織、協調、指導、考核和見義勇為行為的確認、推薦表彰以及管理本級見義勇為基金會(協會);并配備專(兼)職人員,承擔日常工作。
第六條 公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、教育、衛生、財政等有關部門,以及工會、婦女聯合會、共青團、殘疾人聯合會等人民團體和企業事業單位、基層組織應當按照各自的職責,做好獎勵和保護見義勇為人員的工作。
宣傳、文化、廣播電視、新聞出版等部門和新聞媒體應當宣傳見義勇為人員的先進事跡。
第七條 省、州(市)、縣(市、區)設立見義勇為基金會(協會),依法募集、管理見義勇為基金,協助做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。
第八條 鼓勵機關、企業事業單位、社會團體和個人向見義勇為基金會(協會)捐贈,捐贈人依法享受稅收等相關優惠政策。
見義勇為基金應當確保安全,按規定使用,專款專用,并接受財政、審計部門和社會的監督,定期向社會公開使用情況。
第九條 見義勇為行為由行為發生地的縣(市、區)社會管理綜合治理部門負責確認。
見義勇為行為發生地的公安、司法行政、民政、安全監管等有關部門應當將見義勇為人員的事跡材料向所在縣(市、區)社會管理綜合治理部門申報。個人可以要求以上部門,對本人或者他人的見義勇為行為進行申報。見義勇為人員所在單位或者基層組織可以將見義勇為人員的事跡材料向見義勇為行為發生地的縣(市、區)社會管理綜合治理部門申報。
見義勇為應當在行為發生之日起90日內申報;如需依據其他結論才能申報的,自其他結論作出之日起30日內申報。第十條 社會管理綜合治理部門收到申報材料后,對事實清楚、材料齊全的,應當在30日內作出確認;對事實不清楚、材料不齊全的,應當要求申報人補齊材料,必要時可以進行調查,并在材料補齊或者調查結束之日起30日內作出確認。
社會管理綜合治理部門對擬確認的見義勇為行為,除需要保密的外,應當在轄區范圍內向社會進行公示,公示時間為7日。
第十一條 見義勇為行為的申報和確認部門,在調查見義勇為人員的行為時,有關單位、見義勇為行為的受益人和知情人應當配合并如實提供有關情況和材料。
第十二條 社會管理綜合治理部門對是否是見義勇為行為進行確認后,分別作以下處理:
(一)對符合本條例規定的見義勇為條件的,報人民政府表彰獎勵,并通知相關部門落實撫恤優待和社會保障待遇;
(二)對不符合本條例規定的見義勇為條件的,應當書面通知申報部門、單位和個人,并說明理由。
申報部門、單位或者個人對確認不服的,在收到確認通知后30日內可以向上一級社會管理綜合治理部門申請復核,上一級社會管理綜合治理部門接到申請后應當在60日內做出復核結論,并通知申請人。
第十三條 對見義勇為人員,根據其貢獻大小,給予下列表彰獎勵:
(一)有一定貢獻的,由縣(市、區)社會管理綜合治理部門報本級人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發榮譽證書,給予2000元以上獎金;
(二)有較大貢獻的,經縣(市、區)社會管理綜合治理部門申報,由州(市)社會管理綜合治理部門報本級人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發榮譽證書,給予1萬元以上獎金;
(三)有重大貢獻的,經縣(市、區)社會管理綜合治理部門逐級申報,由省社會管理綜合治理部門報省人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發獎章和榮譽證書,給予10萬元以上獎金;
(四)有特別重大貢獻,犧牲或者完全喪失勞動能力的,經縣(市、區)社會管理綜合治理部門逐級申報,由省社會管理綜合治理部門報省人民政府授予“見義勇為英雄(群體、集體)”稱號,頒發獎章和榮譽證書,由省、州(市)、縣(市、區)共同以全省上一年度城鎮居民人均可支配收入的30倍為標準一次性發給獎金;其獎金的三級比例為省50%、州(市)35%、縣(市、區)15%。
表彰獎勵應當公開進行,被表彰獎勵人員要求為其保密或者有關部門認為應當保密的,可以不公開進行。第十四條 獎勵見義勇為人員資金的來源:
(一)同級人民政府財政撥款;
(二)見義勇為基金會(協會)接受的捐贈;
(三)其他合法收入。
第十五條 人力資源社會保障、教育等部門,工會、婦女聯合會、共青團等人民團體,學校、部隊等見義勇為人員所在單位,對受到各級人民政府表彰的見義勇為人員,根據本人身份和事跡,按照有關規定授予相應榮譽稱號;優先推薦為各級勞動模范。第十六條 公安、司法行政等有關部門、基層組織或者個人發現因見義勇為負傷的人員,應當送醫療機構救治;醫療機構應當開通綠色通道及時救治,不得拒絕、拖延。第十七條 因見義勇為受傷、致殘、犧牲人員的醫療費、誤工費、喪葬費和其他相關合理費用,由加害人或者責任人依法承擔。無加害人、責任人或者加害人、責任人無承擔能力的,按照下列辦法解決:
(一)參加工傷、基本醫療、農村新農合保險或者國家另有規定的,由保險機構和有關部門按規定支付,不足部分從見義勇為基金中支付;
(二)未參加社會保險的,由見義勇為行為發生地的縣(市、區)人民政府撥專款按規定予以解決;
(三)仍確有實際困難的,由行為發生地見義勇為基金會(協會)按規定予以補助。
第十八條 受到縣級以上人民政府表彰的見義勇為人員,本人及其直系親屬享有下列待遇和保障:
(一)在同等條件下享有就業、入學、升學、入伍、晉職、晉級、承包經營等方面的優先權;
(二)在公務員招考或者國有企業、事業單位招聘時,由人力資源社會保障部門依法給予照顧;
(三)因見義勇為受傷的人員在治療、康復期間,原享有的工資、津貼、獎金、福利等待遇不變;
(四)見義勇為人員家庭生活困難的,由戶籍所在地縣(市、區)民政部門按照有關規定優先納入社會救助范圍,重點給予照顧;
(五)見義勇為人員家庭住房困難且符合保障條件的,由戶籍所在地住房城鄉建設部門優先予以保障;
(六)在參加本省大中專院校招生考試時,享受加分照顧。
第十九條 因見義勇為犧牲的人員,經行為發生地縣(市、區)社會管理綜合治理部門提出,符合評定烈士條件的,由縣級以上民政部門依照有關規定審核、上報,經省人民政府批準評定為烈士,并享受相關待遇。
第二十條 因見義勇為致殘的人員,其傷殘評定及待遇按照下列方式辦理:
(一)有用工單位的,由用工單位所在地勞動能力鑒定委員會評定;參加工傷保險統籌的,按照《工傷保險條例》及相關工傷保險法規執行;未參加工傷保險統籌的,按《社會保險法》的有關規定執行;
(二)無用工單位的,由行為發生地民政部門逐級上報,進行傷殘等級評定;經評定后,由戶籍所在地民政部門按國家規定給予撫恤優待。
因見義勇為致殘的人員,由殘疾人聯合會按照有關規定核發殘疾人證并享受優惠待遇。
第二十一條 因見義勇為部分喪失勞動能力的人員,有工作單位但不適合繼續在原崗位工作的,由其所在單位安排力所能及的工作;完全喪失勞動能力的,按照國家有關規定,享受傷殘保險或者辦理提前退休手續。
第二十二條 各級人民政府及其有關部門、司法機關對見義勇為人員及其近親屬,應當采取有效措施予以保護,防止其遭受打擊報復。
見義勇為人員及其近親屬因見義勇為需要法律援助的,司法行政部門應當提供法律援助。
見義勇為人員因見義勇為行為受到誣告陷害的,可以向見義勇為行為發生地的縣(市、區)社會管理綜合治理部門申請調查,社會管理綜合治理部門應當組織調查。第二十三條 有關部門和單位不履行保障見義勇為人員職責,見義勇為人員或者其他人員可以向當地社會管理綜合治理部門投訴,社會管理綜合治理部門應當協調相關部門依法及時處理;逾期不處理的,發“督辦通知書”。第二十四條 違反本條例第九條第二款規定,公安、司法行政、民政、安全監管等有關部門及其工作人員應當申報見義勇為人員的事跡材料而不申報的,由社會管理綜合治理部門責令其改正;拒不改正的,予以通報批評。
第二十五條 違反本條例第十條、第十二條、第二十三條規定,社會管理綜合治理部門不及時對申報材料進行審核,或者對有關救治、保護見義勇為人員的要求不及時處理的,由本級人民政府或者上級社會管理綜合治理部門責令改正;導致見義勇為人員合法權益受到損害的,對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分。
第二十六條 社會管理綜合治理部門、見義勇為基金會(協會)及其工作人員貪污、挪用獎勵和保護見義勇為人員資金,除追回資金外,對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 弄虛作假騙取見義勇為表彰獎勵和撫恤優待的,由原確認的社會管理綜合治理部門報人民政府并通知有關部門,撤銷榮譽稱號,追繳獎金、證書和其他相關費用,并根據情節,依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十八條 打擊報復、誣告陷害見義勇為人員及其近親屬,由所在單位或者主管部門給予處分;違反治安管理的,由公安機關依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 違反本條例第十六條規定,醫療機構及其工作人員拒絕或者拖延救治見義勇為人員的,由衛生行政主管部門責令改正,并給予處分;造成損害的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規定,有關部門和單位不履行其職責的,由其上級主管部門或者社會管理綜合治理部門責令改正;拒不改正的,予以問責。
第三十一條 負有獎勵和保護見義勇為人員職責的國家工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 現役軍人在本省行政區域內見義勇為的,其表彰獎勵按照本條例執行,其他保障從其部隊有關規定。第三十三條 省人民政府有關部門、人民團體應當依據本條例的規定,制定相應的獎勵、撫恤優待和保障見義勇為人員的具體辦法。第三十四條 本條例自2012年1月1日起施行。1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》同時廢止。
第二篇:云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
(2011年11月22日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)第一條 為弘揚正氣,鼓勵同違法犯罪行為和各種災害事故作斗爭,保障見義勇為人員的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省人員在本省行政區域內見義勇為的,適用本條例。
本省人員在本省行政區域外見義勇為的,撫恤優待和社會保障適用本條例。
非本省人員在本省行政區域內見義勇為的,表彰獎勵適用本條例。
第三條 本條例所稱的見義勇為,是指非因法定職責或者特定義務,為保護國家、集體利益和他人人身財產安全,不顧個人安危,挺身而出,所實施的下列行為:
(一)同正在實施的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)在發生自然災害或者安全事故時,搶險、救災、救人的。
第四條 獎勵和保護見義勇為人員,遵循精神獎勵、物質獎勵、撫恤優待和社會保障相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府負責本條例的組織和實施,應當將見義勇為人員獎勵資金和工作經費列入財政預算。各級社會管理綜合治理部門,負責見義勇為人員獎勵和保護工作的組織、協調、指導、考核和見義勇為行為的確認、推薦表彰以及管理本級見義勇為基金會(協會);并配備專(兼)職人員,承擔日常工作。
第六條 公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、教育、衛生、財政等有關部門,以及工會、婦女聯合會、共青團、殘疾人聯合會等人民團體和企業事業單位、基層組織應當按照各自的職責,做好獎勵和保護見義勇為人員的工作。
宣傳、文化、廣播電視、新聞出版等部門和新聞媒體應當宣傳見義勇為人員的先進事跡。
第七條 省、州(市)、縣(市、區)設立見義勇為基金會(協會),依法募集、管理見義勇為基金,協助做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。
第八條 鼓勵機關、企業事業單位、社會團體和個人向見義勇為基金會(協會)捐贈,捐贈人依法享受稅收等相關優惠政策。
見義勇為基金應當確保安全,按規定使用,專款專用,并接受財政、審計部門和社會的監督,定期向社會公開使用情況。第九條 見義勇為行為由行為發生地的縣(市、區)社會管理綜合治理部門負責確認。見義勇為行為發生地的公安、司法行政、民政、安全監管等有關部門應當將見義勇為人員的事跡材料向所在縣(市、區)社會管理綜合治理部門申報。個人可以要求以上部門,對本人或者他人的見義勇為行為進行申報。
見義勇為人員所在單位或者基層組織可以將見義勇為人員的事跡材料向見義勇為行為發生地的縣(市、區)社會管理綜合治理部門申報。
見義勇為應當在行為發生之日起90日內申報;如需依據其他結論才能申報的,自其他結論作出之日起30日內申報。第十條 社會管理綜合治理部門收到申報材料后,對事實清楚、材料齊全的,應當在30日內作出確認;對事實不清楚、材料不齊全的,應當要求申報人補齊材料,必要時可以進行調查,并在材料補齊或者調查結束之日起30日內作出確認。社會管理綜合治理部門對擬確認的見義勇為行為,除需要保密的外,應當在轄區范圍內向社會進行公示,公示時間為7日。
第十一條 見義勇為行為的申報和確認部門,在調查見義勇為人員的行為時,有關單位、見義勇為行為的受益人和知情人應當配合并如實提供有關情況和材料。
第十二條 社會管理綜合治理部門對是否是見義勇為行為進行確認后,分別作以下處理:
(一)對符合本條例規定的見義勇為條件的,報人民政府表彰獎勵,并通知相關部門落實撫恤優待和社會保障待遇;
(二)對不符合本條例規定的見義勇為條件的,應當書面通知申報部門、單位和個人,并說明理由。
申報部門、單位或者個人對確認不服的,在收到確認通知后30日內可以向上一級社會管理綜合治理部門申請復核,上一級社會管理綜合治理部門接到申請后應當在60日內做出復核結論,并通知申請人。
第十三條 對見義勇為人員,根據其貢獻大小,給予下列表彰獎勵:
(一)有一定貢獻的,由縣(市、區)社會管理綜合治理部門報本級人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發榮譽證書,給予2000元以上獎金;
(二)有較大貢獻的,經縣(市、區)社會管理綜合治理部門申報,由州(市)社會管理綜合治理部門報本級人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發榮譽證書,給予1萬元以上獎金;
(三)有重大貢獻的,經縣(市、區)社會管理綜合治理部門逐級申報,由省社會管理綜合治理部門報省人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”稱號,頒發獎章和榮譽證書,給予10萬元以上獎金;
(四)有特別重大貢獻,犧牲或者完全喪失勞動能力的,經縣(市、區)社會管理綜合治理部門逐級申報,由省社會管理綜合治理部門報省人民政府授予“見義勇為英雄(群體、集體)”稱號,頒發獎章和榮譽證書,由省、州(市)、縣(市、區)共同以全省上一城鎮居民人均可支配收入的30倍為標準一次性發給獎金;其獎金的三級比例為省50%、州(市)35%、縣(市、區)15%。
表彰獎勵應當公開進行,被表彰獎勵人員要求為其保密或者有關部門認為應當保密的,可以不公開進行。第十四條 獎勵見義勇為人員資金的來源:
(一)同級人民政府財政撥款;
(二)見義勇為基金會(協會)接受的捐贈;
(三)其他合法收入。
第十五條 人力資源社會保障、教育等部門,工會、婦女聯合會、共青團等人民團體,學校、部隊等見義勇為人員所在單位,對受到各級人民政府表彰的見義勇為人員,根據本人身份和事跡,按照有關規定授予相應榮譽稱號;優先推薦為各級勞動模范。
十六條 公安、司法行政等有關部門、基層組織或者個人發現因見義勇為負傷的人員,應當送醫療機構救治;醫療機構應當開通綠色通道及時救治,不得拒絕、拖延。
第十七條 因見義勇為受傷、致殘、犧牲人員的醫療費、誤工費、喪葬費和其他相關合理費用,由加害人或者責任人依法承擔。無加害人、責任人或者加害人、責任人無承擔能力的,按照下列辦法解決:
(一)參加工傷、基本醫療、農村新農合保險或者國家另有規定的,由保險機構和有關部門按規定支付,不足部分從見義勇為基金中支付;
(二)未參加社會保險的,由見義勇為行為發生地的縣(市、區)人民政府撥專款按規定予以解決;
(三)仍確有實際困難的,由行為發生地見義勇為基金會(協會)按規定予以補助。
第十八條 受到縣級以上人民政府表彰的見義勇為人員,本人及其直系親屬享有下列待遇和保障:
(一)在同等條件下享有就業、入學、升學、入伍、晉職、晉級、承包經營等方面的優先權;
(二)在公務員招考或者國有企業、事業單位招聘時,由人力資源社會保障部門依法給予照顧;
(三)因見義勇為受傷的人員在治療、康復期間,原享有的工資、津貼、獎金、福利等待遇不變;
(四)見義勇為人員家庭生活困難的,由戶籍所在地縣(市、區)民政部門按照有關規定優先納入社會救助范圍,重點給予照顧;
(五)見義勇為人員家庭住房困難且符合保障條件的,由戶籍所在地住房城鄉建設部門優先予以保障;
(六)在參加本省大中專院校招生考試時,享受加分照顧。第十九條 因見義勇為犧牲的人員,經行為發生地縣(市、區)社會管理綜合治理部門提出,符合評定烈士條件的,由縣級以上民政部門依照有關規定審核、上報,經省人民政府批準評定為烈士,并享受相關待遇。
第二十條 因見義勇為致殘的人員,其傷殘評定及待遇按照下列方式辦理:
(一)有用工單位的,由用工單位所在地勞動能力鑒定委員會評定;參加工傷保險統籌的,按照《工傷保險條例》及相關工傷保險法規執行;未參加工傷保險統籌的,按《社會保險法》的有關規定執行;
(二)無用工單位的,由行為發生地民政部門逐級上報,進行傷殘等級評定;經評定后,由戶籍所在地民政部門按國家規定給予撫恤優待。
因見義勇為致殘的人員,由殘疾人聯合會按照有關規定核發殘疾人證并享受優惠待遇。
第二十一條 因見義勇為部分喪失勞動能力的人員,有工作單位但不適合繼續在原崗位工作的,由其所在單位安排力所能及的工作;完全喪失勞動能力的,按照國家有關規定,享受傷殘保險或者辦理提前退休手續。
第二十二條 各級人民政府及其有關部門、司法機關對見義勇為人員及其近親屬,應當采取有效措施予以保護,防止其遭受打擊報復。見義勇為人員及其近親屬因見義勇為需要法律援助的,司法行政部門應當提供法律援助。
見義勇為人員因見義勇為行為受到誣告陷害的,可以向見義勇為行為發生地的縣(市、區)社會管理綜合治理部門申請調查,社會管理綜合治理部門應當組織調查。
第二十三條 有關部門和單位不履行保障見義勇為人員職責,見義勇為人員或者其他人員可以向當地社會管理綜合治理部門投訴,社會管理綜合治理部門應當協調相關部門依法及時處理;逾期不處理的,發“督辦通知書”。
第二十四條 違反本條例第九條第二款規定,公安、司法行政、民政、安全監管等有關部門及其工作人員應當申報見義勇為人員的事跡材料而不申報的,由社會管理綜合治理部門責令其改正;拒不改正的,予以通報批評。
第二十五條違反本條例第十條、第十二條、第二十三條規定,社會管理綜合治理部門不及時對申報材料進行審核,或者對有關救治、保護見義勇為人員的要求不及時處理的,由本級人民政府或者上級社會管理綜合治理部門責令改正;導致見義勇為人員合法權益受到損害的,對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分。
第二十六條 社會管理綜合治理部門、見義勇為基金會(協會)及其工作人員貪污、挪用獎勵和保護見義勇為人員資金,除追回資金外,對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 弄虛作假騙取見義勇為表彰獎勵和撫恤優待的,由原確認的社會管理綜合治理部門報人民政府并通知有關部門,撤銷榮譽稱號,追繳獎金、證書和其他相關費用,并根據情節,依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十八條 打擊報復、誣告陷害見義勇為人員及其近親屬,由所在單位或者主管部門給予處分;違反治安管理的,由公安機關依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十九條 違反本條例第十六條規定,醫療機構及其工作人員拒絕或者拖延救治見義勇為人員的,由衛生行政主管部門責令改正,并給予處分;造成損害的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規定,有關部門和單位不履行其職責的,由其上級主管部門或者社會管理綜合治理部門責令改正;拒不改正的,予以問責。
第三十一條 負有獎勵和保護見義勇為人員職責的國家工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 現役軍人在本省行政區域內見義勇為的,其表彰獎勵按照本條例執行,其他保障從其部隊有關規定。第三十三條 省人民政府有關部門、人民團體應當依據本條例的規定,制定相應的獎勵、撫恤優待和保障見義勇為人員的具體辦法。
第三十四條 本條例自2012年1月1日起施行。1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過的《云南省獎勵和保護見義勇為公民條例》同時廢止。
第三篇:云南省獎勵和保護見義勇為人員條例
《云南省獎勵和保護見義勇為人員條例》(修訂草案)征求意見稿五
第一條 為弘揚正氣,保護國家、集體利益和人民生命財產安全,鼓勵同違法犯罪行為和各種災害事件作斗爭,保障見義勇為人員的合法權益,根據國家有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省人員在本省行政區域內見義勇為的,適用本條例。
本省人員在本省行政區域外或者非本省人員本省人員在本省行政區域內見義勇為的,參照適用本條例。
第三條 本條例所稱的見義勇為行為,是指非因法定職責或者特定義務的下列行為:
(一)不顧個人安危,挺身而出,同違法犯罪分子作斗爭的;
(二)在發生自然災害或者安全事故時,不顧個人安危,保護國家、集體利益和他人生命財產安全,事跡突出的。
第四條 獎勵和保護見義勇為人員,實行精神獎勵、物質獎勵、優撫和社會保障結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府負責本條例的組織和實施,把見義勇為人員獎勵、保障資金和工作經費列入財政預算。
公安、司法行政、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、教育、衛生、財政、等有關部門,以及工會、婦女聯合會、共青團、殘疾人聯合會等社會團體和企事業單位、基層組織要照各自的職責,做好獎勵和保護見義勇為人員的工作。
宣傳、文化、廣播電視、新聞出版等部門和新聞媒體要積極宣傳見義勇為人員的先進事跡。
第六條 各級社會治安綜合治理部門要配備專(兼)職人員,負責見義勇為工作的組織、協調、指導、考核工作,具體承擔對見義勇為行為的確認、推薦表彰和本級見義勇為基金會(協會)的日常管理工作。
第七條
省、州(市)、縣(市、區)設立見義勇為基金會(協會),協助同級人民政府做好見義勇為人員的獎勵和保障工作。
各級見義勇為基金會(協會)依法募集、管理見義勇為基金會;開展見義勇為事跡的整理、宣傳和見義勇為人員慰問等工作。
第八條
見義勇為基金要依法籌集、使用和管理,接受財政、審計部門和社會的監督,并確保安全,專款專用。
鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐贈見義勇為基金,捐贈人依法享受稅收相關優惠政策。
第九條
見義勇為行為由行為發生地縣(市、區)社會治安綜合治理部門負責確認。
見義勇為行為發生地的公安機關、司法行政部門、見義勇為人員所在單位、基層組織應當將見義勇為人員的事跡材料向所在縣(市、區)社會治安綜合治理部門申報。有關單位和個人可以向見義勇為行為發生地縣(市、區)社會治安綜合治理部門申報,要求確認本人或者他人的見義勇為行為。
見義勇為要在行為發生之日起90日內申報;如需依據其他判斷結果才能申報的,自判斷結果作出之日起30日內申報。
第十條 社會治安綜合治理部門收到申報材料后,對事實清楚、材料齊全的,應當在20個工作日內做出確認;對事實不清、材料不齊的,要求申報人補齊材料,必要時應當進行調查。并在調查結束之日起20個工作日內作出確認。
社會治安綜合治理部門組織的調查,有關單位和個人要給予積極配合;見義勇為行為的受益人和目擊人應當如實提供見義勇為證據及有關情況。
社會治安綜合治理部門確認見義勇為行為前,對擬確認的見義勇為行為應當在轄區范圍內向社會進行公示,公示時間為10個工作日。
第十一條 社會治安綜合治理部門對見義勇為行為進行確認后,分別情況做以下處理:
(一)對符合本條例規定見義勇為條件的,提出獎勵、保障的意見,報同級人民政府批準;
(二)對不符合本條例規定見義勇為條件的,應當書面通知單位和個人,并說明理由。
申報單位或個人對確認不服的,可以向上一級社會治安綜合 治理部門申請復核。
第十二條 對見義勇為人員,給予下列表彰獎勵:
(一)見義勇為有一定貢獻的,由縣(市、區)社會治安綜合治理部門報本級人民政府授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”榮譽稱號,頒發榮譽證書。
(二)見義勇為有較大貢獻的,經縣社會治安綜合治理部門逐級申報,由州(市)社會治安綜合治理部門報請本級人民政府批準授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”榮譽稱號,頒發榮譽證書,給予二萬元以上獎金。
(三)見義勇為事跡突出,經縣社會治安綜合治理部門逐級申報,由省社會治安綜合治理部門報省人民政府批準授予“見義勇為先進個人(群體、集體)”榮譽稱號,頒發獎章和榮譽證書,給予十萬元以上的獎金。
(四)因見義勇為犧牲或者完全喪失勞動能力,事跡特別突出的,經縣社會治安綜合治理部門逐級申報,由省社會治安綜合治理部門報省人民政府批準授予“見義勇為英雄(群體、集體)”榮譽稱號,頒發獎章和榮譽證書,給予二十五萬元以上的獎金,見義勇為發生地州(市)發給或補足不低于二十萬元的獎金,見義勇為發生地縣(市、區)發給或補足不低于五萬元的獎金。
本省、州(市)、縣(市、區)公民在本行政區域外見義勇為的,可以給予表彰獎勵。
表彰獎勵應當公開進行,被表彰獎勵人員要求為其保密或者 有關部門認為應當保密的,表彰獎勵可以不公開進行。
第十三條 獎勵見義勇為人員資金的來源:
(一)同級人民政府財政撥款;
(二)見義勇為基金會(協會)接受的捐贈;
(三)其他依法取得的收入。
第十四條 人力資源和社會保障、教育等部門,工會、婦女聯合會、共青團等社會團體,學校、部隊等見義勇為人員所在單位,對受各級人民政府表彰的見義勇為先進個人,根據本人身份和事跡,按照有關規定授予相應榮譽稱號;優先推薦為各級勞動模范。
第十五條 公安機關、基層組織、有關部門或者公民發現因實施見義勇為行為負傷的,要及時送醫院救治;醫療機構不得拒絕、拖延。
第十六條 見義勇為負傷人員治療期間的醫療、交通、護理、誤工、生活補助等費用按下列順序解決:
(一)經協議或者依法調解、判決由加害人承擔的,由加害人承擔。
(二)經人力資源和社會保障部門認定為工傷或視同工傷的見義勇為人員,已參加工傷社會統籌的,按照《工傷保險條例》及相關工傷保險法規執行;用人單位未參加工傷保險統籌的,按社會保險法的有關規定執行。
(三)無用工單位或人力資源和社會保障部門沒有認定為工 傷或視同工傷的,享受城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療待遇,醫療費用中需由個人承擔的部分,由當地人民政府醫療救助基金支付;無工作單位,又未參加城鎮居民醫療保險或新型農村合作醫療的,由醫療機構按照自然災害救助范圍的有關規定處理。
(四)見義勇為發生地縣(市、區)人民政府的專項補助。
(五)見義勇為基金會(協會)補助。
第十七條 縣以上人民政府表彰的見義勇為人員及其家屬享有下列待遇和保障:
(一)見義勇為人員及其子女,在同等條件下享有就業、升學、入伍、晉職、晉級、承包經營等方面的優先權。
(二)見義勇為人員及其子女、配偶,在國家公務員招考或國有企事業單位招聘時,由人力資源和社會保障部門依法給予照顧。
(三)見義勇為受傷人員治療、康復期間,原享有的工資、津貼、獎金、福利等待遇不變。
(四)見義勇為人員家庭生活困難的,由戶籍所在地縣級民政部門按照有關規定優先納入社會救濟范圍,重點給予照顧;特殊困難的,給予臨時救助。
(五)見義勇為人員家庭住房困難且符合當地政府公布的住 房困難保障條件的,由戶籍所在地住房和城鄉建設部門優先予以保障。對城鎮人口,安排廉租住房,公共租賃住房等保障性住房 予以解決;對農村人口,按照危舊房改造、防震安居等政策,給予一次性建房補助。
(六)見義勇為人員及其子女,在參加本省大中專院校招生考試時,享受加分照顧。
第十八條 見義勇為犧牲人員經行為發生地縣級綜治辦提出,由縣級以上民政部門依照有關規定審核、上報,經省人民政府批準后,授予烈士稱號,并享受相關待遇。
不符合革命烈士條件,屬于國家機關人員、參照公務員管理事業單位人員,其撫恤、喪葬等有關費用按照民政部《傷殘撫恤管理辦法》的規定辦理;納入工傷保險統籌管理的人員,按因公(工)傷亡的規定辦理;未納入工傷保險統籌管理的其他人員,由見義勇為發生地縣級人民政府,按照有關規定,發給撫恤金、生活補助金和喪葬費。
第十九條 見義勇為致殘人員的傷殘待遇按照以下方式辦理:
有用工單位的,由勞動能力鑒定委員會進行傷殘等級評定,參加工傷保險統籌的,按照《工傷保險條例》及相關工傷保險法規執行;未參加工傷保險統籌的,按《社會保險法》的有關規定執行。
無用工單位的,由行為發生地民政部門進行傷殘等級評定;經評定傷殘等級后,由戶籍所在地民政部門以統籌地區上職工平均工資為基數,視傷殘等級,發給一次性傷殘就業補助金和 工傷醫療補助金。
見義勇為致殘人員,由縣級殘疾人聯合會核發殘疾人證并按規定享受優惠待遇。
第二十條 部分喪失勞動能力的見義勇為人員,由工作單位但不適合繼續在原崗工作的,由其所在單位安排力所能及的工作;完全喪失勞動能力的,按照國家有關規定,享受傷殘保障或者辦理退休手續。
第二十一條 各級人民政府及其有關部門和司法行政機關對見義勇為人員及其近親屬,應當采取有效措施予以保護,防止其遭受打擊報復。
見義勇為人員或者近親屬因見義勇為行為需要法律援助的,司法部門應當提供法律援助。
第二十二條 弄虛作假、騙取見義勇為表彰獎勵和優撫的,由原確認機關通知有關部門(單位);報請表彰機關、團體撤銷榮譽稱號;追繳獎金和其他相關費用;并根據情節,依法給予處理。
第二十三條 有關部門和單位不履行救治、保障見義勇為人員職責,見義勇為人員或者其他民工可以向當地相關部門投訴,社會治安綜合治理部門應當及時協調相關部門依法處理;對拒不執行的,發“督辦通知書”。
第二十四條 公安機關、司法行政部門、見義勇為人員所在單位、基層組織和有關部門及其工作人員違反本條例第九條規 定,應當省報見義勇為人員的事跡材料而不申報的,由社會治安綜合治理部門責令其改正;拒不改正的,予以通報批評。
第二十五條 社會治安綜合治理部門違反本條例第十條、第十一條、第二十三條規定,不及時對申報材料進行審核,或者對有關救治、保護見義勇為人員的要求不及時處理的,由本級人民政府或者上級社會治安綜合治理部門責令改正;導致見義勇為人員合法權益受到侵害的,對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分。
第二十六條 社會治安綜合治理部門、見義勇為基金會(協會)及其工作人員貪污、挪用獎金和保護見義勇為人員資金,除追回資金外,對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 打擊報復見義勇為人員及其近親屬,情節較輕的,由所在單位或者主管部門給予處分;違反治安管理的,由公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 醫療機構及其工作人員違反本條例第十五條規定,拒絕或者拖延救治見義勇為人員的,由衛生行政主管部門責令其改正,造成損害的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 負有保護見義勇為人員責任的部門和單位,違反本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規定的,由其上級主管部門或者治安綜合治理部門責令改正;對 拒不改正的,依法責問。
第三十條 負有獎勵和保護見義勇為人員職責的國家工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 見義勇為人員或者其他公民依照本條例向負有保護職責的行政機關申請保護其合法,行政機關拒絕履行或者拒不答復的,申請人可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十二條 現役軍人在本省行政區域內見義勇為的,其表彰獎勵按照本條例執行,其他保障從其部隊有關規定。
第三十三條 省人民政府有關部門、社會團體應當依據本條例的規定,制定相應的獎勵、保障和優撫見義勇為人員的具體辦法。
第三十四條 本條例子公布之日起實行。
第四篇:貴州省見義勇為人員獎勵和保護條例
貴州省見義勇為人員獎勵和保護條例
(2014年3月19日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第8次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為弘揚社會正氣,鼓勵見義勇為,保障見義勇為人員合法權益,根據有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱見義勇為,是指非因法定職責或者法定義務,為保護國家利益、社會公共利益和他人人身、財產安全,挺身而出,與正在發生的違法犯罪行為作斗爭或者搶險、救災、救人的合法行為。
第三條 本省行政區域內見義勇為人員的獎勵和保護,適用本條例。本省戶籍人員在本省行政區域外見義勇為的,撫恤優待和社會保障適用本條例。
第四條 對見義勇為人員的獎勵和保護,堅持公開、公平和公正,政府主導與社會參與相結合,精神鼓勵與物質獎勵相結合,撫恤優待與社會保障相結合的原則。
第五條 縣級以上人民政府負責見義勇為人員的獎勵和保護工作,見義勇為工作經費、獎勵經費列入同級財政預算。
縣級以上社會管理綜合治理部門具體組織、協調和指導見義勇為人員的獎勵和保護工作。
見義勇為基金會(協會)協助社會管理綜合治理部門做好見義勇為人員獎勵和保護工作,并依法做好慰問、幫扶和權益保障等工作。
第六條 教育、公安、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、衛生、司法行政等部門應當按照各自職責,做好見義勇為人員獎勵和保護等相關工作。
工會、共青團、婦聯、殘聯等社會團體和基層群眾性自治組織,應當支持、幫助見義勇為人員實現其合法權益。
廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當宣傳報道見義勇為先進事跡,營造良好的見義勇為社會氛圍。
第七條 全社會應當尊重和保護見義勇為人員。鼓勵單位和個人向見義勇為基金會(協會)、見義勇為人員進行捐贈或者捐助。
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第二章 確 認
第八條 縣級以上社會管理綜合治理委員會辦公室為見義勇為的確認機構。
第九條 有下列行為之一,并符合本條例第二條規定的,應當確認為見義勇為:
(一)同危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的;
(二)同侵害國家、集體財產或者他人生命財產安全的違法犯罪行為作斗爭的;
(三)在發生自然災害或者事故災難時,救人、搶險、救災的;
(四)其他應當確認為見義勇為的。
第十條 行為人或者其近親屬可以向行為發生地的縣級見義勇為確認機構申請確認見義勇為;行為人所在單位、基層群眾性自治組織和其他人員可以向行為發生地的縣級見義勇為確認機構舉薦確認見義勇為。無申請人、舉薦人的,縣級以上見義勇為確認機構應當根據掌握的信息到見義勇為發生地調查核實、確認。
公安機關在處理治安案件和刑事案件時發現見義勇為行為的,應當告知見義勇為行為人享有申報的權利,并通知見義勇為確認機構。
申請、舉薦確認見義勇為的,應當提供真實材料,并自行為發生之日起提出,一般情況不超過2年。
第十一條 對事實清楚、證明材料齊全的確認申請、舉薦,符合見義勇為條件的,見義勇為確認機構應當受理。
對事實不清、證明材料不齊全的確認申請、舉薦,見義勇為確認機構應當要求申請人、舉薦人補齊證明材料;必要時,見義勇為確認機構可以組織協調有關部門進行調查核實,收集證明材料。有關單位和個人應當積極配合,如實提供相關證明材料。
對情況復雜、爭議較大的申請、舉薦,見義勇為確認機構應當組織相關單位、人員進行評審。
見義勇為確認機構應當自收到申請、舉薦或者自行調查核實情況之日起30日內作出是否確認的意見,情況復雜的,可以延長至60日。
第十二條 見義勇為發生地公安機關、民政部門的證明材料,可以作為
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確認見義勇為的依據。下列材料,經查證屬實,也可以作為確認見義勇為的依據:
(一)見義勇為發生地鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區)、有關人民團體或者基層群眾性自治組織的證明材料;
(二)受益人、見證人的證明材料;
(三)違法犯罪行為人的陳述、供述材料;
(四)其他了解情況的單位和個人的證明材料。
第十三條 對擬確認為見義勇為的,見義勇為確認機構應當將見義勇為人員名單和主要事跡向社會公示,公示期限為7日。對公示期屆滿無異議或者經審查異議不成立的,予以確認。為保護見義勇為人員及其近親屬安全或者因其他情況需要保密的,可以不公示。
對不予確認為見義勇為的,見義勇為確認機構應當作出不予確認的書面決定,并通知申請人、舉薦人。
第十四條 申請人、舉薦人對不予確認的書面決定有異議的,可以自收到該書面決定之日起10日內,向上一級見義勇為確認機構申請復核。上一級見義勇為確認機構應當自收到復核申請之日起30日內作出決定。
第三章 獎 勵
第十五條 縣級以上人民政府應當根據國家有關規定對見義勇為人員給予下列單項或者多項獎勵:
(一)通報嘉獎;
(二)頒發獎金;
(三)授予榮譽稱號;
(四)其他獎勵。
第十六條 省人民政府對在全省范圍內事跡特別突出、有重大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為英雄”稱號,對事跡突出、有較大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為模范”稱號,并頒發榮譽證書,給予物質獎勵;見義勇為英雄享受省級勞動模范待遇。
市、州人民政府對在市、州范圍內事跡突出、有較大影響的見義勇為人員,授予“見義勇為模范”稱號,對事跡較為突出、有一定影響的見義勇為人員,授予“見義勇為先進個人”稱號,并頒發榮譽證書,給予物質獎勵。
縣級人民政府對在本行政區域內有一定影響的見義勇為人員,授予“見
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義勇為先進個人”稱號,并頒發榮譽證書,給予物質獎勵。
第十七條 國家機關、社會團體、企業事業單位和基層組織,應當對本系統、本部門、本單位的見義勇為人員給予表彰和獎勵。
第十八條 見義勇為人員所得物質獎勵,稅務機關按照國家有關規定免征個人所得稅
第四章 保 護
第十九條 單位和個人對見義勇為負傷人員,應當立即送醫療機構搶救和治療,并及時向當地見義勇為確認機構或者公安機關報告。醫療機構和醫務人員應當及時組織搶救和治療,不得拒絕、推諉或者拖延。
第二十條 縣級以上見義勇為確認機構應當及時協調解決見義勇為負傷人員的搶救和治療費用。不能及時解決的,由縣級以上見義勇為確認機構從見義勇為專項基金中墊付。
醫療機構對見義勇為負傷人員在救治期間的醫療費用,可以適當予以減免。
第二十一條 見義勇為負傷人員,在救治期間的醫療、交通、護理等費用,按照有關法律、法規規定,有加害人、責任人的,由加害人、責任人承擔。
無加害人、責任人,加害人、責任人無力承擔或者暫時無法找到、確認加害人、責任人的,按照下列規定支付相關費用:
(一)見義勇為負傷人員參加基本醫療保險,由社會保險經辦機構按照有關規定支付相關費用;符合《工傷保險條例》規定并認定為工傷的,其相關費用按照《工傷保險條例》規定支付。不在基本醫療保險、工傷保險支付范圍的相關費用,由見義勇為發生地縣級人民政府見義勇為專項基金支付;
(二)見義勇為負傷人員未參加基本醫療保險、工傷保險的,由見義勇為發生地縣級人民政府見義勇為專項基金支付。
第二十二條 見義勇為專項基金由縣級以上人民政府財政部門安排。第二十三條 見義勇為負傷人員治療期間,其工資、獎金等待遇不變;無固定收入,生活困難的,由見義勇為發生地縣級人民政府按照每月不低于當地上城鎮單位在崗職工月平均工資的標準給予生活補助。
第二十四條 凡符合享受工傷保險待遇條件的見義勇為致殘人員,按照
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國家和省的工傷保險有關規定落實相應待遇,不符合享受工傷保險待遇條件的,按照《傷殘撫恤管理辦法》和其他有關規定,由民政部門評定傷殘等級并落實相應待遇。
見義勇為致殘人員不能從事原工作的,用人單位應當根據實際情況調整其工作崗位,并不得降低原薪酬待遇;非因法定事由,不得辭退或者解除勞動(聘用)合同;因見義勇為致殘或者喪失勞動能力的,應當給予辦理殘疾、退休手續,享受相應的殘疾、退休待遇。
第二十五條 因見義勇為犧牲的人員,符合《烈士褒揚條例》相關規定被評定為烈士的,其遺屬享受相關待遇;未被評定為烈士的,其遺屬按照國家有關規定享受相關待遇。
第二十六條 見義勇為犧牲人員的配偶、子女、父母失去生活來源的,屬于城市社會福利機構供養范圍的,優先安排到福利機構供養;符合農村五保供養條件的,納入農村五保供養范圍;對致孤兒童,納入孤兒保障體系,優先給予救助。
第二十七條 符合城鄉低保條件的見義勇為人員及家庭,應當按照有關規定優先納入低保范圍;符合相關條件的,可以申請相應的專項救助和臨時救助。按照國家規定享受的撫恤金、補助金不計入家庭收入。
第二十八條 對就業困難的見義勇為人員、犧牲或者致殘的見義勇為人員的配偶及子女,優先納入就業援助,予以重點扶持;地方政府開發的公益性崗位,應當優先安排;申請從事個體經營、自主創業的,工商、稅務、質量技術監督等有關部門應當依法優先辦理證照,有關費用依法給予減免。
第二十九條 被授予見義勇為英雄、模范或者先進個人的見義勇為人員或者其子女參加中考、高考時,給予一定的照顧加分,應征入伍、報考公務員時,在同等條件下優先錄取。對被授予見義勇為榮譽稱號的見義勇為人員,公辦幼兒園應當就近優先接收其子女入園。
對因見義勇為致殘的學生或者因家長見義勇為犧牲、致殘導致家庭經濟困難的在校生,學校應當優先落實教育資助政策。
第三十條 各級人民政府應當對符合保障性住房條件的見義勇為人員及其家庭,優先解決保障性住房,優先配租配售。
第三十一條 公安機關對人身、財產安全需要保護的見義勇為人員及其近親屬,應當依法采取措施予以保護;對恐嚇、侮辱、毆打、誣告、陷害見義勇為人員及其近親屬的違法犯罪行為,應當依法及時處理。
第三十二條 見義勇為人員及其近親屬遭受人身傷害、精神傷害或者財
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產損失,符合法律援助條件的,法律援助機構應當優先提供法律援助。
第三十三條 見義勇為人員及其近親屬要求保密或者因其他原因需要保密的,有關單位和個人應當予以保密。
第三十四條 受益人應當救助見義勇為人員,保全證據、提供真實情況、配合確認見義勇為行為。
第五章 經費保障
第三十五條 見義勇為基金來源:
(一)財政撥款;
(二)社會捐贈;
(三)其他合法收入。
企業事業單位、社會組織和個人向見義勇為基金會(協會)的捐贈,可以按照有關規定在繳納所得稅時稅前扣除。
第三十六條 見義勇為基金主要用于:
(一)見義勇為人員的獎勵、慰問和幫扶;
(二)見義勇為人員勞動能力鑒定;
(三)見義勇為犧牲人員遺屬的撫恤;
(四)見義勇為人員的補助、救助;
(五)見義勇為工作依法支付的其他費用。
對見義勇為人員及其遺屬的撫恤、補助、救助,國家和省已有規定的,按照有關規定執行。
第三十七條 見義勇為基金會(協會)應當依法籌集、使用和管理見義勇為基金,并建立健全基金管理制度。
見義勇為基金應當專款專用,接受民政、財政、審計、監察部門和捐贈人員的監督,每年向社會公布收入、支出情況。
第六章 法律責任
第三十八條 違反本條例規定,醫療機構及其醫護人員拒絕、推諉或者拖延搶救見義勇為負傷人員,尚不構成犯罪的,由衛生和計生部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十九條 違反本條例規定,用人單位非因法定事由,對見義勇為傷
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殘人員予以辭退或者解除勞動(聘用)合同的,由縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門依法處理。
第四十條 違反本條例規定,誣告、陷害見義勇為人員,尚不構成犯罪的,由有關部門責令改正;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十一條 違反本條例規定,故意提供虛假見義勇為證明材料的,由有關部門責令限期改正;弄虛作假,騙取見義勇為榮譽稱號、獎勵、救助、捐助和撫恤,尚不構成犯罪的,經見義勇為確認機構核實,由有關人民政府撤銷其榮譽稱號,依法取消相應待遇,并由相關部門追繳發放的資金、救助和捐助款物、撫恤金、補助金等。
第四十二條 違反本條例規定,見義勇為確認機構、其他部門及其工作人員在見義勇為人員確認、獎勵和保護工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由同級人民政府有關部門責令限期改正;造成不良后果和影響的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對申請、舉薦見義勇為應當受理而不受理的;
(二)對申請、舉薦見義勇為不按時作出處理的;
(三)違法籌集、管理、使用見義勇為基金的;
(四)損害見義勇為人員合法權益的其他行為。
第四十三條 違反本條例的其他行為,法律、法規已有處理規定的,從其規定。
第七章 附 則
第四十四條 對見義勇為群體的表彰、獎勵和保護,按照本條例的規定執行。
第四十五條 本條例自2014年6月1日起施行。
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第五篇:新疆維吾爾自治區見義勇為人員獎勵和保護辦法
新疆維吾爾自治區見義勇為人員獎勵和保護辦法
(2012年2月2日自治區第十一屆人民政府第30次常務會議通過,2012年4月1日起施行)
第一條
為弘揚社會正氣,加強社會主義精神文明建設,保護見義勇為人員的合法權益,制定本辦法。
第二條
自治區行政區域內見義勇為行為的申報、舉薦、確認、獎勵和保護,適用本辦法。國家級見義勇為行為的申報、舉薦、確認、獎勵等活動,按照國家有關規定執行。
第三條
見義勇為行為受法律保護,并應當受全社會尊重。法人、其他組織和具有完全民事行為能力的公民,應當支持和保護見義勇為人員。
第四條
對見義勇為人員的獎勵和保護,應當堅持客觀、公正和精神鼓勵為主、物質獎勵為輔與提供社會保障相結合的原則。
第五條
本辦法由縣級以上人民政府組織實施,具體工作由社會管理綜合治理機構負責。公安、民政、財政、人力資源和社會保障、衛生等行政主管部門在各自法定職責范圍內,負責見義勇為人員獎勵和保護的相關工作。廣播電視、教育、新聞出版等部門和工會、婦聯、共青團、殘聯等社會團體應當做好見義勇為的宣傳工作。
第六條
縣級以上人民政府通過財政撥款、接受社會捐贈等方式設立見義勇為專項資金;有條件的地區,可以依法設立見義勇為基金會。見義勇為資(基)金主要用于下列事項:
(一)見義勇為人員的獎勵、撫恤、慰問;
(二)因見義勇為犧牲、傷殘人員的補助;
(三)為見義勇為犧牲人員生活困難的親屬提供資助;
(四)辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員的無記名人身保險;
(五)其他需要支付的費用。鼓勵社會組織和個人向見義勇為專項資(基)金管理部門進行捐贈。
第七條
公民在法定職責、法定義務或者約定義務之外,有下列行為之一的,應當確認為見義勇為行為:
(一)制止危害國家安全、社會安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為的;
(二)制止侵害國家、集體的財產或者他人人身、財產安全的違法犯罪行為的;
(三)協助公安、司法機關追捕、抓獲通緝的罪犯或者犯罪嫌疑人的;
(四)為保護國家、集體的財產或者他人人身、財產安全,搶險、救災、救人的;
(五)其他應當確認為見義勇為行為的。
第八條
見義勇為行為由縣(市)社會管理綜合治理機構組織確認。
見義勇為行為本人或者其近親屬、有關單位和個人均可以向見義勇為行為發生地的縣(市)社會管理綜合治理機構申報、舉薦確認見義勇為行為。
見義勇為行為沒有申報人、舉薦人的,社會管理綜合治理機構可以依職權進行確認。
第九條
申報、舉薦見義勇為行為,應當自見義勇為行為發生之日起一年內提出。因特殊原因,不能在一年內提出的,可以酌情延長。
第十條
申報人、舉薦人應當提交見義勇為行為有關證明材料。
見義勇為行為受益人有提供見義勇為行為相關情況和證明材料的義務。
第十一條
縣(市)社會管理綜合治理機構收到請求確認見義勇為行為的申報、舉薦材料后,認為見義勇為行為符合上級人民政府表彰、獎勵條件的,可以逐級向上級社會管理綜合治理機構提請確認,并按照本辦法第十四條規定給予表彰、獎勵。
對見義勇為人員的表彰、獎勵,一般每兩年舉行一次。
第十二條
社會管理綜合治理機構應當自收到請求確認見義勇為行為的申報、舉薦材料之日起30日內調查核實,作出確認或者不予確認的書面決定。
第十三條
確認見義勇為行為的社會管理綜合治理機構,應當組織公安、民政、人力資源和社會保障、衛生等部門的專業人員和有關專家、學者,對見義勇為行為進行評定;必要時,可以組織召開聽證會。
第十四條
對確認為見義勇為的人員,按照下列規定給予表彰、獎勵:
(一)見義勇為事跡特別突出,在自治區范圍內有較大影響的,提請自治區人民政府授予榮譽稱號,并給予不低于五萬元的獎勵;
(二)見義勇為事跡突出,在州、市(地)范圍內有較大影響的,提請州、市(地)人民政府(行政公署)授予榮譽稱號,并給予不低于三萬元的獎勵;
(三)見義勇為事跡比較突出,在縣(市)范圍內有較大影響的,提請縣(市)人民政府授予榮譽稱號,并給予不低于一萬元的獎勵。
第十五條
因見義勇為犧牲的人員、完全喪失勞動能力的人員或者大部分喪失勞動能力的人員,由行為發生地縣(市)人民政府分別一次性發給見義勇為行為發生時上一自治區城鎮居民人均可支配收入三十倍、二十倍、十倍的獎金。
國家級和自治區級貧困縣(市)執行前款規定確有困難的,由自治區財政對不足部分給予補助。
第十六條
表彰、獎勵見義勇為人員的活動應當公開進行,但是受獎勵的人員要求保密或者有關部門認為應當保密的除外。
第十七條
對見義勇為負傷的人員,應當及時護送到醫療機構;醫療機構及其工作人員應當及時組織搶救、治療。
第十八條
見義勇為人員的醫療和康復費、住院伙食補助費、交通食宿費、誤工費、傷殘輔助器具費、殘疾生活補助費、喪葬費等,由致害人或者責任人依照有關法律、法規、規章和國家、自治區有關規定承擔;受益人應當給予適當補償。致害人、責任人無力支付,或者沒有致害人、責任人的,按照下列規定支付:
(一)見義勇為人員所在單位應當參加而沒有參加工傷保險的,由所在單位按照工傷保險待遇支付;
(二)見義勇為人員所在單位已參加工傷保險的,由社會保險經辦機構按照工傷保險待遇支付;
(三)見義勇為人員無工作單位的,由確認見義勇為行為的社會管理綜合治理機構從見義勇為專項資金、見義勇為基金中支付。
見義勇為人員系公務員或者參照公務員管理的事業單位、社會團體的工作人員的,由所在單位按照工傷待遇支付。
第十九條
見義勇為受傷人員在治療期間,應當視為正常出勤,所在單位不得扣減其工資、獎金和其他福利待遇。
第二十條
因見義勇為致殘的人員,其傷殘等級由有關部門依法組織評定。見義勇為人員部分喪失勞動能力的,所在單位應當為其安排力所能及的工作,不得單方解除勞動合同。
第二十一條
因見義勇為犧牲的人員,按照國家和自治區有關因公(工)傷亡的規定辦理。對評定為烈士或者給予嘉獎、記功的見義勇為人員,除按照本辦法給予表彰、獎勵、撫恤外,還應當執行國務院《烈士褒揚條例》和有關規定。
見義勇為人員所在單位和基層組織可以對本單位、本轄區的見義勇為人員給予獎勵。
第二十二條
見義勇為人員在同等條件下,享有就業、入學、入伍、晉職、晉級、承包經營等方面的優先權。獲得自治區級見義勇為榮譽稱號的,享受自治區勞動模范待遇。
見義勇為人員部分喪失勞動能力或者生活確有困難且從事個體經營的,有關部門應當按照規定給予稅、費減免照顧。
第二十三條
因見義勇為傷殘、犧牲造成家庭生活困難的,見義勇為人員戶籍所在地的縣(市)人民政府應當將其納入社會救助體系,落實相關待遇;基層組織或者所在單位應當在經濟、生活等方面給予扶助。
享受當地最低生活保障待遇的見義勇為人員家庭,其獲得的見義勇為獎金和撫恤金等不列入家庭收入計算基數。
第二十四條
社會管理綜合治理機構應當為見義勇為人員建立檔案,實行分類管理和跟蹤服務。
第二十五條
見義勇為人員或者其近親屬因實施見義勇為行為受到誣告、陷害、打擊報復,或者人身、財產安全受到威脅,請求有關行政主管部門依法保護其合法權益的,有關行政主管部門應當依法采取有效措施予以保護。
見義勇為人員及其近親屬請求提供法律援助的,法律援助機構應當提供。
第二十六條
見義勇為行為受益人逃逸、隱瞞受益事實、拒絕作證的,社會管理綜合治理機構應當予以查證,并向社會曝光。
第二十七條
用工單位因見義勇為人員部分喪失勞動能力而單方解除勞動合同的,由人力資源和社會保障行政主管部門責令改正,并按照有關法律、法規予以處理。
第二十八條
誣告、陷害、打擊報復見義勇為人員及其近親屬的,由有關行政主管部門予以公開批評;情節嚴重的,依照《治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條
弄虛作假,騙取見義勇為榮譽和獎勵的,由榮譽和獎勵授予機關撤銷其榮譽稱號,追回有關證書、獎金和有關補助費;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條
有關行政主管部門及其工作人員對見義勇為人員的待遇及相關費用不按規定予以辦理,或者不履行保護職責的,由其主管部門或者行政監察機關責令改正,取消單位或者個人評優資格,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十一條
社會管理綜合治理機構和有關主管部門的工作人員在獎勵、保護見義勇為工作中弄虛作假、徇私舞弊,或者貪污、挪用見義勇為專項資(基)金,尚不構成犯罪的,由其主管部門或者行政監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條
本辦法自2012年4月1日起施行。