第一篇：灌河海事處2010年創建執法窗口“四示范”工作實施計劃

灌河海事處2010年創建執法窗口“四示范”工作實施計劃

2010年灌河海事處在局黨委的正確領導下，在地方黨委的熱情指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，以加強水上交通安全監管為中心，以窗口創建為載體，以創建促中心、以活動促發展，同時不斷加強執法隊伍建設，不斷提升服務能力，為地方水運業和地方經濟發展提供了強有力的安全保障，取得了轄區安全形勢持續穩定和精神文明建設穩步推進雙豐收的良好局面，較好地樹立了海事隊伍形象。

創建工作是一個永恒的主題，只有逗號，沒有句號。為進一步加強精神文明創建工作，促進灌河海事又好又快發展，對本次執法窗口“四示范”創建工作提出以下創建計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大五中全會精神，深入落實科學發展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，以建設社會主義核心價值體系為根本，以建設“行政執法一面旗”為契機，以開展“學先進、樹新風、創一流”活動為載體，堅持公正執法、有效監管、文明高效、卓越服務，緊緊圍繞水上交通安全監管中心工作，轉變執法理念，改善執法條件，規范執法行為，加強作風建設，提高隊伍素質，提升“三個服務”能力和水平，為促進灌河海事又好又快發展、爭當江蘇海事科學發展排頭兵。

二、創建目標

以提升海事“執法為民、服務社會”的能力和水平為目標，以規范執法行為、提升服務質量、優化窗口環境、塑造良好形象為主要內容，以“牢記黨的宗旨，主動做好服務”主題實踐活動為載體，認真落實，全面履職，主動作為，突出重點，把握規律，完善設施，提升能力，規范管理，優質服務，提高效能，努力做到執法為民、服務社會，堅持內抓管理、外塑形象，堅持以人為本的科學發展觀，充分發揮“團結、創新、務實、奉獻”的江蘇海事精神，進一步營造愛崗敬業、依法履職、服務群眾、奉獻社會的濃厚氛圍，提高行政相對人的滿意度，增強海事工作人員的歸屬感，全力服務地方經濟社會發展。

三、加強領導組織

1、成立創建“四示范” 創建工作領導小組和辦公室

組 長：葉增春 副組長：丁星 周毅

成 員： 竇清功 甘曉明 張興中 陶磊

2、明確職責

一是負責與江蘇海事局和連云港海事局的溝通工作；

二是負責了解和掌握各部門創建工作開展情況，并對各部門的創建活動進行督促指導；

三是定期向江蘇局匯報“四示范” 創建工作活動的情況，及時請示在創建活動中遇到的問題，并提出相關工作建議；

四是負責整理和上報有關創建工作開展情況； 五是認真總結和推廣各部門創建工作經驗。

六是負責“四示范”窗口創建的臺帳管理工作

四、時間任務安排

1.部署動員階段（10月）

一是組織干部職工學習上級創建的有關文件和標準；二是制定創建工作計劃，各部門要按照今年創建任務制定創建計劃和有關活動方案；三是組織召開創建“四示范”窗口座談會議，認真部署今年創建工作；四是結合學習創建文件并對創建工作進行調研，積極征求創建活動的創新建議和意見；五是廣泛動員，提高干部職工的認識，提高職工隊伍參與創建的自覺性。

2.推進提高階段（11月）

各部門要按照本部門精神文明建設工作計劃和有關活動方案，精心策劃，周密安排，認真組織實施。要充分發揮廣大干部職工的主動性、創造性、并及時總結經驗，相互交流，相互學習，共同提高。創建領導小組將定期對各部門的開展創建活動進行督促指導，各部門要針對創建領導小組提出的指導意見進行認真整改，積極采取有效措施推進創建活動順利開展。

3.總結評估階段（12月）

各部門要定期對創建工作進行自我總結和評估，領導小組將對各部門進行自我驗收、評估；并指導填寫和上報有關創建材料，接受上級部門驗收和評估。

五、創建活動要求

（一）提高認識，注重實效。要進一步認識“四示范”窗口創建工作的重要性，要把創建工作融入中心工作和日常工作之中，把中心

工作作為評價創建工作的重要標準，把創建工作作為中心工作的強大推動力，實現創建工作與中心工作的良性互動。

（二）齊抓共管，善用載體。在處創建領導小組的統一領導下，各部門要齊抓共管，形成合力。同時要在時間安排、人員落實、資金投入等方面給予保證。

（三）塑造典型，營造氛圍。結合本次創建活動，挖掘近年來我處涌現出來的正面典型，通過召開先進事跡報告會等形式充分發揮好典型的示范作用和先進人物的模范帶頭作用。進而形成“人人趕先爭優”良好氛圍。

（四）創新思路，突出特色。各部門要充分發揮積極性、主動性，不斷創新本次“四示范”窗口創建活動的內容、形式，發揮優勢，突出亮點，培育特色，要積極做到每月有安排、每天有新意，從而不斷推進本次創建活動向縱深發展。

（五）發揮優勢，卓越服務。定期召開窗口創建座談會議，邀請地方領導到會指導。充分利用人大、政協兩個平臺，積極為地方經濟社會發展獻計獻策。認真貫徹“三個服務”要求，發揮海事專業優勢，主動為地方水運經濟發展提供卓越的海事服務。

第二篇：灌河海事處2010年創建執法窗口

灌河海事處2010年創建執法窗口“四示范”工作總結

灌河海事處自2004年組建以來，負責對涉及到兩市三縣灌河水域的船舶安全監管工作。在局黨委的正確領導下，在地方黨委的熱情指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指導，以全面貫徹落實李克強副總理在連云港視察工作時的講話為著力點，以提升海事“執法為民、服務社會”的能力和水平為目標，以規范執法行為、提升服務質量、優化窗口環境、塑造良好形象為主要內容，以“牢記黨的宗旨，主動做好服務”主題實踐活動為載體，認真落實，全面履職，主動作為，突出重點，把握規律，完善設施，提升能力，規范管理，優質服務，提高效能，努力做到執法為民、服務社會，堅持內抓管理、外塑形象，堅持以人為本的科學發展觀，充分發揮“團結、創新、務實、奉獻”的江蘇海事精神，進一步營造愛崗敬業、依法履職、服務群眾、奉獻社會的濃厚氛圍，提高行政相對人的滿意度，增強海事工作人員的歸屬感，全力服務地方經濟社會發展。現將我處開展創建執法窗口“四示范”工作的主要做法和成效匯報如下：

一、工作進展情況

自開展執法窗口“四示范”創建工作開展以來，我們按照創建工作的相關要求，重點開展了以下幾方面的工作：

一是加強領導，健全網絡。

2010年8月16日，灌河海事處成立執法窗口“四示范”創建工作領導小組，由灌河海事處書記葉增春組長，丁星處長、周毅副處長為副組長，長茂辦事處、陳港辦事處等部門共同參與，領導小組辦公室設在長茂辦事處。長茂辦事處成立了專門的工作班子，明確了職責，落實了人員，安排了集中辦公場所，購置了辦公設備。

二是制定方案，明確目標。

按照江蘇局的創建工作要求，灌河海事處創建辦于2010年9月份開始著手編制《灌河海事處2010年創建執法窗口“四示范”工作實施方案》，并多次召開灌河海事處創建領導小組工作會議，共同探討創建工作方案的制訂。2010年10月份初，灌河海事處市正式印發了《灌河海事處2010年創建執法窗口“四示范”工作實施方案》。該方案對灌河處2010年執法窗口“四示范”創建工作進行了細化分解，明確各個工作階段的目標任務和時間要求。

創建專項工作經費是本次執法窗口“四示范”創建工作順利實施的重要保障。灌河處按照江蘇局有關創建要求，結合創建工作實際，安排了創建工作專項經費。

三是宣傳發動，營造氛圍。

2010年10月20日，灌河處在長茂辦事處召開了灌河海事處2010年創建執法窗口“四示范”工作查動員大會。灌河海事處處長、灌河海事處創建領導小組組長葉增春出席了會議，并對

全處創建工作進行了部署和動員，灌河海事處創建領導小組其它相關人員參加了會議。

會上，葉增春書記傳達學習了江蘇局有關創建執法窗口“四示范”工作的主要文件精神及我處近期創建工作安排，其中長茂辦事處甘曉明主任做了表態發言，全面掀起我處創建執法窗口“四示范”工作高潮。

四是開展試點，積累經驗。

按照灌河海事處創建領導小組的安排，長茂辦事處作為本次灌河海事處2010年創建執法窗口“四示范”工作的試點窗口。從2010年8月15日起，長茂辦事處克服時間緊、任務重、責任大、要求高的壓力，精心組織，科學部署，全力以赴，圓滿地完成了試點創建工作的準備任務，達到了探索思路、發現問題、總結經驗、培養骨干的目標，順利通過灌河處創建領導小組的考核驗收，為全局乃至全省執法窗口“四示范”創建工作積累了經驗。

五是分級實施，強化培訓。

根據江蘇海事局《關于開展執法窗口“四示范”創建活動的通知》以及《江蘇海事局執法窗口“四示范”創建活動管理辦法（試行）》、《江蘇海事局執法窗口“四示范”創建活動檢查驗收標準（試行）》的相關要求，我處對所有參加窗口創建工作的人員進行全面培訓。到目前為止，全處已有15人次培訓，并全部通過了考核。

六是加強協調，主抓重點。

今年，我處在海事行政執法中，根據地方發展的特點，積極開展文明執法創建工作，使依法監管和優質服務緊密結合，真正把海事監管落到實處，有效地保證了轄區水上安全形勢的持續穩定。

1、全面推進渡口渡船規范化管理，確保轄區渡運安全。

前三季度我處共檢查渡口渡船218艘次，發放宣傳單56 份，安檢18 艘渡船，整改缺陷36項。向鄉鎮、船舶簽發現場檢查表和安全檢查通知書共88份，向三縣鄉鎮政府發出情況通報7份，為規范化管理奠定了基礎。

2、加強危險品管理和船舶防污染工作，初步建立長效監管機制。

（1）結合轄區實際，認真開展調查摸底工作，完善了危險品船舶、危險品庫區、碼頭等監督管理檔案資料。

（2）加強船載危險貨物申報管理，嚴把申報關。對所有危險品船實施嚴格的預報、到港報告、危險品申報、進出港計劃審批制度。嚴格執行油船、化學品船現場檢查、船/岸安全檢查制度，認真制定《船舶載運危險貨物專項整治方案》，重點加強船舶的適裝、船員適任和船舶適航檢查，對暫不滿足危險品碼頭要求的臨時裝卸點，實施嚴格一船一批制度。

（3）認真開展了船舶防污染專項檢查活動，加強對內河小型船舶的防污設備、污染物排放、防污文書的檢查，對存在缺陷和記錄不規范行為，及時予以糾正并給予相應的行政處罰，確保

不發生船舶污染事故。

（4）認真做好船舶載運危險貨物和防治船舶污染法律法規的宣傳貫徹工作，有力地推進了灌河水域船舶載運危險貨物安全與防污染監督管理工作。

3、積極開展砂石船、水泥船、掛槳機船專項整治活動。

在這次整治活動中，我處共檢查船舶69艘，責令限期離港8艘，參加活動的執法人員48人次，車艇30次，懸掛標語8條，發放各類宣傳資料84份，響水縣、灌云縣電視臺也對此次活動進行了宣傳報道。經這次集中整治，初步達到了宣傳專項整治要求，收到了顯著的效果，同時得到了廣大船民的普遍理解和支持，產生了深遠的影響，營造了良好社會和諧環境。

4、圓滿完成2010年上海世博會水上安保工作

世博會期間，在處領導的高度關心和重視之下，經全體干部職工的共同努力，灌河處嚴格按照“恪守職責，全力以赴，服務世博，保障世博”的要求履行職責，積極開展各項工作，全力做好世博期間水上交通安全保障工作，為世博會的成功召開保駕護航。據統計，世博會期間我處共開展中國籍船舶“世博”專項檢查54艘次，查出缺陷685項，對世博相關的缺陷要求相關船只在開航前全部糾正。另據2.0系統“世博”模塊統計嗎，世博會期間共錄入船舶信息175艘次，錄入船員信息54人次，經我處“世博安保”的船舶、船員信息傳遞準確率達100%。此外，我處的各項世博安保工作一直保持了“六個一船不漏”，即：適合

專項檢查的船舶一船不漏；需要特別簽證船舶一船不漏；需要上傳的船舶信息一船不漏；需要發放管控宣傳冊的船舶一船不漏；需要免費配備世博會專用海圖的船舶一船不漏；開往世博核心管控區需要現場核查的船舶一船不漏。下一階段，我處將召開業務總結會，認真總結安保工作得失，積極探討世博安保新舉措，為后續世博安保工作留下寶貴經驗。

5、繼續加強岸線和水工通航安全審核審批，認真做好施工安全維護。

灌河處目前處于大開發、大發展的初期，兩市三縣政府高度重視灌河的開發和發展，對灌河未來普遍看好，目前灌云、灌南、響水三縣面臨灌河都建造了臨港產業區、化學工業園、船舶工業基地、火力發電廠、物流園等，截止2010年10月底，進入三縣化學工業園的企業已突破300家，進入船舶工業基地的船舶修造企業達到20多家。為了更好地服務地方經濟發展，我處一方面加強了相關法律法規宣傳，另一方面認真落實水上水下施工作業管理規定，同時對鑫欣鋼鐵廠、三航五公司等水工建設項目加強審核、審批，強化現場監管，真正將“三個服務”落到實處，為灌河地方經濟發展多做貢獻。

6、加強通航秩序維護，確保水上交通安全。

今年以來，根據灌河下游漁民違章設置漁網、漁籪，影響船舶通航的實際，我處從管理機制到人員配備進行了重新組合，建立以陳家港海巡艇和躉船為基地的水上執法大隊，前三季度我處出動船艇巡航251艘次，巡航里程5200多海里，共清理礙航漁

網、漁籪5 起。初步形成了新的水上巡航執法機制，強化了水域巡航工作，確保了灌河水域暢通和施工安全。

二、存在的主要問題

我處前期窗口創建工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

1、窗口工作進展不平衡。

個別同志對執法窗口“四示范”創建活動的重要性、緊迫性、復雜性仍缺乏足夠的認識，計劃性不強，也有部分同志對創建工作存在一定的畏難情緒，造成了工作進展比較緩慢。

2、工作難度大，技術要求高。

本次窗口創建不同于一般創建工作，不僅涉及范圍廣，而且技術要求也高，即便是海事部門的專業工作人員，要在較短的時間內順利摸清了解各類創建臺帳也存在著一定的難度，這也在一定程度上影響窗口創建工作的開展。

3、宣傳發動工作還需進一步加強。

到目前為止，全員參與、支持窗口創建的氛圍還沒有真正形成，對于窗口創建的目的、意義和重要性在認識上還沒有完全統一，有的同志對本次窗口創建工作了解不夠，給創建工作增加了許多不必要的工作量。

三、下一步工作打算

為確保我處本次窗口創建工作能夠按照要求如期保質保量完成，下一步我們將重點從以下幾個方面進一步抓好創建工作：

1、繼續完善創建準備工作。

窗口創建工作領導小組的所有工作人員以及相關科室要全力配合，以保證窗口創建工作的能夠保質保量完成。

2、建立完善各類資料臺帳、檔案。

窗口創建辦公室要按照省局創建檔案管理的有關規定，明確專人負責，將前期準備形成的各項資料按收集、整理，裝訂成冊，分類歸檔，確保我處窗口創建工作完整、規范。

3、繼續加大宣傳發動工作。

通過網絡、報紙、電視等媒體，采取公開信、標語、橫幅等多種形式，全面開展創建宣傳工作，做到個個知曉窗口創建、人人支持窗口創建，營造出全員參與的創建氛圍。

4、重視做好創建人員的再培訓。

結合目前創建工作中存在的問題，根據創建的不同階段，有針對性的對各參加創建工作人員開展再培訓，確保所有的創建人員全面掌握各項創建技術工作標準。

二〇一〇年十一月一日

第三篇：創建四好班子實施計劃

中共*市*區*鎮委員會

關于創建“四好”領導班子實施計劃

為進一步加強我鎮領導班子建設，全面提高干部隊伍整體素質，更加深入地推進“四好班子”創建活動，現結合我鎮工作實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆五中全會精神為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞我鎮的經濟和社會事業發展方向，全面加強領導班子自身建設，以理論學習好、團結協作好、作風形象好、工作實績好為目標，查找存在問題，制定整改措施，健全各項制度，深化創建活動，努力把鎮領導班子和干部隊伍建設提高到一個新的水平，為*鎮經濟和社會又好又快發展發揮應有的作用。

二、創建目標

通過開展創建活動，使我鎮領導班子達到“四好”目標。

——理論學習好。班子具有較高理論水平，思想品質、精神境界、政治覺悟、領導能力明顯提高，政治意識、大局意識和憂患意識明顯增強，成為勤奮學習的班子。

——團結協作好。班子具有較強的戰斗力，相互溝通不埋怨、相互補臺不拆臺、相互理解不誤解，民主集中制原則得到有效貫徹，成為團結和諧的班子。

——作風形象好。班子具有較好的素質，堅持求真務實，真抓實干，作風正派，廉潔自律，勤政為民，心系群眾，工作作風、領導作風和生活作風明顯改進，成為務實廉潔的班子。

——工作實績好。班子具有較強的駕馭能力，改革發展穩定工作成效顯著，確保社會穩定，全面完成區委下達的各項指標，工作業績好，黨的建設、思想政治工作、干部隊伍建設、農村文化建設等各項工作協調

發展，成為開拓創新的班子。

三、創建措施

（一）落實理論武裝任務，努力提高領導班子的思想理論水平。

堅持用科學發展觀重要思想武裝頭腦，堅持講政治，采取多種形式搞好理論學習，在指導實踐上下功夫。

1、認真制定理論學習計劃和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等理論學習，重點做好黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委二屆十四次全會及區三屆五次黨代會精神的學習宣傳工作，在深入上、統一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經濟、社會主義新農村、現代科技、歷史文化、法律法規、黨務政務等各方面的知識，不斷優化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。

2、進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識。堅持正確的政治立場、政治方向，嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，確保政令暢通，堅決杜絕有令不行，有禁不止。牢牢把握“八字”工作思路，正確認識和處理個人與集體、局部與全局的關系，服從區委統一指揮，嚴格執行工作紀律。每年堅持在領導班子及成員中開展一次以講政治為主要內容的自查活動，通過自查，不斷增強班子成員的政治意識、大局意識和憂患意識。

3、改進學習方法。堅持黨委中心組學習制度及學習體會交流制度，堅持領導干部個人自學制度。進一步完善領導干部的理論學習機制，改進學習方法。每月集中學習不少于兩次。班子成員要制定個人學習計劃，做到有計劃、有檢查、有考核。黨政正職負責對領導班子成員的理論學習進行督促、檢查和指導。黨委書記每半年至少對班子成員的讀書筆記進行一次檢查，并簽署意見。

4、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農村黨員干部現代遠程教育工作，進一步提高農村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。制

2定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫心得體會，提高學習培訓效果。

（二）加強班子團結，切實增強領導班子的創造力、凝聚力和戰斗力。認真貫徹執行民主集中制，嚴格組織生活制度，自覺維護領導班子團結。

1、堅持民主集中制原則。進一步加強民主集中制的學習教育，不斷增強貫徹民主集中制的主動性和自覺性。完善民主集中制，形成民主科學的決策機制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用，都要實行集體討論決定。做好會前的溝通工作，會議議題必須經過黨政正職研究溝通后確定。重大問題決策后，按照領導班子分工，明確領導責任和部門責任，認真抓好落實。認真執行重大問題請示報告制度和重要工作情況通報制度。黨政主要領導負責對落實情況進行督促檢查，保證決策的有效實施。領導班子成員每年對貫徹執行民主集中制情況進行一次自查。

2、嚴格組織生活制度。按照規定程序每半年必須召開一次民主生活會。會前廣泛征求各方面的意見，原汁原味地向班子和成員反饋；班子成員提前寫出個人發言提綱，交黨政正職審閱；積極開展談心活動，相互溝通思想；會中積極開展嚴肅認真的批評和自我批評；會后切實搞好整改，并由主要領導負責向區委負責領導通報班子民主生活會情況。領導班子成員每年選擇一個村黨支部作為黨建工作聯系點，定期到聯系點調研指導，幫助解決群眾生產、生活中的困難和問題。

3、大力加強村級干部隊伍建設。加大村級后備干部選拔培養力度，使村級班子始終保持旺盛的生機和活力。嚴格對村干部的考核，加強對村干部的監督及約束。制定村級干部培訓計劃，健全培訓制度，充分發揮各類教育培訓陣地作用，加強村級干部的思想教育和業務培訓，增強村級干部的帶創能力。完善落實村級組織各項工作制度。精心組織實施區委《關

于進一步加強村務公開民主管理工作的意見》，抓好村務、黨務、院務、校務公開與管理工作。

（三）堅持求真務實，保持清政廉潔，密切聯系群眾，做到公道正派。

1、認真貫徹落實黨風廉政建設工作責任制。嚴格按照中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和區委《實施辦法》以及《關于實行黨風廉政建設責任制匯報制度的通知》要求，結合本單位實際，制定黨風廉政建設工作計劃，把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設等工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，及時匯報本單位落實黨風廉政建設責任制工作情況。按照“誰主管、誰負責”的原則，細化分解責任，明確責任范圍，一級抓一級，層層抓落實。嚴肅責任追究，對職責范圍內違反《規定》的行為，嚴肅責任追究，確實把黨風廉政建設責任制工作落到實處。

2、密切聯系群眾。嚴格執行政務、村務、黨務、院務、校務等的公開制度，領導班子成員述職述廉和民主評議制度，主動接受廣大干部群眾代表和單位職工的監督。模范踐行科學發展觀，密切聯系干部群眾。積極開展扶貧幫困、扶貧助學和送溫暖活動，主動為困難群眾和干部職工排憂解難。

3、公道正派選人用人。嚴格執行黨的干部路線、方針、政策，堅持任人唯賢，而不任人唯親，客觀負責地向組織推薦優秀的干部。

（四）堅持開拓創新，實現各項工作的整體推進。

正確處理改革發展穩定的關系，加強思想政治工作，全面完成區委下達的各項目標任務。

1、求真務實謀發展。樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀。根據本鎮實際，全力推進地方基礎設施建設和經濟發展，確保群眾增收，社會穩定祥和。

2、全面完成各項考核指標。認真對照區委和區級各單位部門年初簽訂的各項工作目標責任書，扎實工作，全面完成各項目標任務。杜絕各種

4安全事故的發生，維護好社會的穩定。

3、加強黨的建設。堅持黨建工作和經濟發展齊頭并進的觀念，以“創先爭優”活動為載體，加快科學發展，實現“黨建強村富民”，認真開展好解放思想大討論活動，使黨的建設、思想政治工作、干部隊伍建設、文化建設整體推進，各項工作全面協調發展。

四、創建要求

1、按照區委關于開展創建“四好班子”活動的要求，鎮黨委每年制定創建“四好班子”的具體實施方案，認真抓好落實，完成各項目標，努力爭創科級“四好班子”。

2、建立領導班子思想政治工作建設聯席會議制度，每半年進行一次對照檢查，及時發現問題，提出解決措施。

3、在創建“四好班子”活動中，每一位領導班子成員都要根據創建“四好班子”具體實施活動方案的內容，結合工作實際，制定出個人創建措施，形成創建合力。

*年*月*日

第四篇：國土資源執法監察支隊創建行風建設示范窗口工作匯報材料

國土資源執法監察支隊創建行風建設示范窗口工作匯報材料

本文作者：昌吉州國土資源執法監察支隊

昌吉州國土資源執法監察支隊創建行風建設示范窗口工作匯報材料

檢查組的各位領導： 首先，我代表昌吉州國土資源執法監察支隊黨組及全體干部職工向州糾風檢查組的各位領導表示歡迎！

2011年，昌吉州國土資源執法監察支隊按照總隊“建強隊伍科學跨

越，提升執法監察效能”的總體要求，以“轉變執法理念，改進執法手段，創新執法機制，提升執法效能”為思路，狠抓機關效能建設、政風行風建設、兩整治一改革等工作，加強國土資源執法監察工作，提高服務效能并取得了階段性成效。今年全州共辦結157件違法案件，定性準確，程序合法，事實確鑿，都辦成了鐵案，沒有發生一起上訪案件，受到了自治區總隊表彰和獎勵，被評為自治區2010年先進集體。下面，向各位領導匯報我支隊在行風示范窗口建設方面工作情況：

一、基本情況：昌吉州國土資源執法監察支隊成立于2006年1月，是受自治區國土資源執法監察總隊垂直管理的副處級行政執法單位，內設行政辦公室、土地執法科、礦產執法科三個科室，下設七個縣市國土資源執法監察大隊。全系統現有在職職工55人，其中：州支隊16人，縣市大隊39人，由漢、哈、維、回、滿、藏、蒙7個民族組成。主要承擔原昌吉州國土資源局執法監察職能。組織和實施各縣市土地、礦產資源法律、法規的執行情況，進行動態巡查和監督監察，及時發現、制止和查處國土資源違法行為。

二、政風行風建設“示范窗口”工作的主要做法

1、領導重視，推動了政風行風示范窗口建設工作。抓好 “行風建設示范窗口”工作，是昌吉州支隊加強機關作風建設、提高機關辦事效率、促進行業作風建設、優化昌吉發展環境所采取的一項重要措施，支隊黨組高度重視，認真對待，并作為昌吉州執法監察機構的一件大事來抓，擺上重要議事日程，提早安排，及時對接，支隊黨組召開專題會議，認真組織學習，提高認識，統一思想，結合國土資源執法監察工作實際，認真研究制定落實“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作領導小組，制定了《政風行風示范窗口建設工作實施意見》，實施廉政建設責任制和行風建設責任制，明確分工落實責任，逐級簽定責任書，把任務層層分解落實到基層、科室。在全州實行責任目標管理考核制度，堅持與業務工作一起部署，一起檢查督導，一起考核，對黨風廉政建設工作和糾風工作實行一票否決制。在創建活動中，將班子建設作為重點，積極開展中心組學習、政治業務學習活動，認真落實 “三重一大”工作制度，落實《三重一大監督管理辦法》，認真執行《支隊黨組議事規則》、《支隊長辦公會議規則》等各項規定，班子成員重視行風窗口建設工作，并通過自身的表率作用把創建引向深入。

2、實施辦事大廳受理案件。昌吉州支隊于2008年實行辦事進大廳制度以來，支隊的領導和科室人員集中在大廳辦公，實現了“一站式”服務。根據州糾風辦《關于開展創建政風行風建設示范窗口活動的通知》精神，在支隊 “行風建設示范窗口”工作領導小組帶領下，制訂了《昌吉州國土資源執法監察支隊“四定”方案》，從黨組書記到普通科員都進行了“定職、定責、定崗、定量”，制定了“國土資源執法監察行為規范”和“執法監察干部守則”，進一步完善了“國土資源執法辦案程序”，各科室在大廳掛牌上崗，實施簽到制，并設立了監督臺。為做好“示范窗口”建設工作，在支隊機關開展了“講文明、懂禮儀、見行動”專題講座，并組織了討論，要求干部職工對照自己找差距，認真改進工作中的不足。為提高窗口工作效率，我支隊制定了一系規章制度，即崗位目標責任制；服務承諾制度；首問負責制；一次告知制；責任追究制等，并將制度公示上墻，便于監督檢查。

3、推行政務公開，規范國土資源執法監察行為。一是全面推行政務公開制度，制作六塊板面，印制了辦案依據、辦案程序、工作職責、財務收支等內容，懸掛在辦事大廳，前來辦事的人員一目了然，做到了“精簡、高效、方便、透明”。二是設立了“12336”違法案件舉報電話，面向社會公開，便于群眾及時舉報違法行為，反映群眾關注的“熱點”問題，并向社會公開承諾，做到“件件有回音，事事有著落”。三是通過制定每個科室職責和各個崗位職責，明確了崗位責任，理順了工作關系，在《執法監察干部行為規范》的約束下，提高了辦事效率和服務質量，進一步轉變了工作作風。四是制定《昌吉州國土資源違法案件處理程序》，通過“案件報備、案件審批、案件會審、案件督辦”等制度的規范，嚴格了辦案程序，進一步減少了執法工作失誤，避免了辦人情案、“吃拿卡要”等不正之風。

3、實行“首問負責制、服務承諾制”。支隊執法人員實行“掛牌上崗，亮證執法”，接待來訪群眾和處理日常事務，認真做好來訪登記，明確反映的事項后，引導去相關服務窗口辦理，對受理的事項，按照“首問負責制、服務承諾制”12全文查看

第五篇：國土資源執法監察支隊創建行風建設示范窗口工作匯報材料

本文作者：昌吉州國土資源執法監察支隊 好范文原創投稿

昌吉州國土資源執法監察支隊創建行風建設示范窗口工作匯報材料

檢查組的各位領導：

首先，我代表昌吉州國土資源執法監察支隊黨組及全體干部職工向州糾風檢查組的各位領導表示歡迎！

2011年，昌吉州國土資源執法監察支隊按照總隊“建強隊伍科學跨

越，提升執法監察效能”的總體要求，以“轉變執法理念，改進執法手段，創新執法機制，提升執法效能”為思路，狠抓機關效能建設、政風行風建設、兩整治一改革等工作，加強國土資源執法監察工作，提高服務效能并取得了階段性成效。今年全州共辦結157件違法案件，定性準確，程序合法，事實確鑿，都辦成了鐵案，沒有發生一起上訪案件，受到了自治區總隊表彰和獎勵，被評為自治區2010年先進集體。下面，向各位領導匯報我支隊在行風示范窗口建設方面工作情況：

一、基本情況：昌吉州國土資源執法監察支隊成立于2006年1月，是受自治區國土資源執法監察總隊垂直管理的副處級行政執法單位，內設行政辦公室、土地執法科、礦產執法科三個科室，下設七個縣市國土資源執法監察大隊。全系統現有在職職工55人，其中：州支隊16人，縣市大隊39人，由漢、哈、維、回、滿、藏、蒙7個民族組成。主要承擔原昌吉州國土資源局執法監察職能。組織和實施各縣市土地、礦產資源法律、法規的執行情況，進行動態巡查和監督監察，及時發現、制止和查處國土資源違法行為。

二、政風行風建設“示范窗口”工作的主要做法

1、領導重視，推動了政風行風示范窗口建設工作。抓好 “行風建設示范窗口”工作，是昌吉州支隊加強機關作風建設、提高機關辦事效率、促進行業作風建設、優化昌吉發展環境所采取的一項重要措施，支隊黨組高度重視，認真對待，并作為昌吉州執法監察機構的一件大事來抓，擺上重要議事日程，提早安排，及時對接，支隊黨組召開專題會議，認真組織學習，提高認識，統一思想，結合國土資源執法監察工作實際，認真研究制定落實“示范窗口”工作方案和措施，成立了工作領導小組，制定了《政風行風示范窗口建設工作實施意見》，實施廉政建設責任制和行風建設責任制，明確分工落實責任，逐級簽定責任書，把任務層層分解落實到基層、科室。在全州實行責任目標管理考核制度，堅持與業務工作一起部署，一起檢查督導，一起考核，對黨風廉政建設工作和糾風工作實行一票否決制。在創建活動中，將班子建設作為重點，積極開展中心組學習、政治業務學習活動，認真落實 “三重一大”工作制度，落實《三重一大監督管理辦法》，認真執行《支隊黨組議事規則》、《支隊長辦公會議規則》等各項規定，班子成員重視行風窗口建設工作，并通過自身的表率作用把創建引向深入。

2、實施辦事大廳受理案件。昌吉州支隊于2008年實行辦事進大廳制度以來，支隊的領導和科室人員集中在大廳辦公，實現了“一站式”服務。根據州糾風辦《關于開展創建政風行風建設示范窗口活動的通知》精神，在支隊 “行風建設示范窗口”工作領導小組帶領下，制訂了《昌吉州國土資源執法監察支隊“四定”方案》，從黨組書記到普通科員都進行了“定職、定責、定崗、定量”，制定了“國土資源執法監察行為規范”和“執法監察干部守則”，進一步完善了“國土資源執法辦案程序”，各科室在大廳掛牌上崗，實施簽到制，并設立了監督臺。為做好“示范窗口”建設工作，在支隊機關開展了“講文明、懂禮儀、見行動”專題講座，并組織了討論，要求干部職工對照自己找差距，認真改進工作中的不足。為提高窗口工作效率，我支隊制定了一系規章制度，即崗位目標責任制；服務承諾制度；首問負責制；一次告知制；責任追究制等，并將制度公示上墻，便于監督檢查。

3、推行政務公開，規范國土資源執法監察行為。一是全面推行政務公開制度，制作六塊板面，印制了辦案依據、辦案程序、工作職責、財務收支等內容，懸掛在辦事大廳，前來辦事的人員一目了然，做到了“精簡、高效、方便、透明”。二是設立了“12336”違法案件舉報電話，面向社會公開，便于群眾及時舉報違法行為，反映群眾關注的“熱點”問題，并向社會公開承諾，做到“件件有回音，事事有著落”。三是通過制定每個科室職責和各個崗位職責，明確了崗位責任，理順了工作關系，在《執法監察干部行為規范》的約束下，提高了辦事效率和服務質量，進一步轉變了工作作風。四是制定《昌吉州國土資源違法案件處理程序》，通過“案件報備、案件審批、案件會審、案件督辦”等制度的規范，嚴格了辦案程序，進一步減少了執法工作失誤，避免了辦人情案、“吃拿卡要”等不正之風。

3、實行“首問負責制、服務承諾制”。支隊執法人員實行“掛牌上崗，亮證執法”，接待來訪群眾和處理日常事務，認真做好來訪登記，明確反映的事項后，引導去相關服務窗口辦理，對受理的事項，按照“首問負責制、服務承諾制”的要求辦理，對能當場辦理的當場辦理，對不能辦理的，告知辦事的地點和單位，需進一步調查核實的，由相關科長協調業務人員按法定程序辦理，對“不作為”或“亂作為”，辦“人情案”、“關系案”，出現“門難進、臉難看、事難辦” 的現象，按照“機關效能建設規定”進行處理。對上級領導和部門確定的重大、重要項目和急需辦理的事項以及要求督辦的事項，由

支隊領導安排辦理。

4、改善設施、提高效率、優質服務。為了全面做好行風建設示范窗口工作，支隊制定了行為規范標準、文明用語、工作格言“六個”不讓等內容，并通過各種形式對職工進行培訓，使職工形成良好的工作作風與習慣。支隊克服困難改善了辦公設施，為科室配置了數碼攝影機、照相機和GPS定位儀等，努力做到執法辦案準確合法。為每個崗位配備了電腦，建立局域網，覆蓋到全州國土資源執法大隊、各科室，網絡中反映工作情況、上報材料、傳遞文件等方便快捷，提高了效率和服務質量。

5、廣泛征求意見，認真查找問題。在自查自糾工作中，堅持聽取意見不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批評不護短，面對矛盾不回避、面對問題不辯解、面對責任不推卸的原則。廣開言路、廣泛聽取各方面的意見和建議。一是走出去訪。印制調查問卷和征求意見表，發放問卷調查和征求意見表到州局各科室和各大隊，真心誠意的征求基層的意見。二是上門問。主要領導帶領有關人員深入基層，深入服務對象，上門征求他們的意見和建議。三是請進來談。召開行風評議監督員座談會，聽取他們的意見和建議，掌握單位的行業作風情況。四是坐下來找。通過黨組組織生活會、支部民主生活會、個人自查等形式，從內部查找問題，要求每個科室、每位干部對照基本要求“揭、擺、查”，認真查找行風建設中存在的問題，經整理匯總，共征求到6條意見和建議，并分解到各科室進行整改，完成了整改方案。

6、設信訪接待室，做好信訪接待工作。對國土資源信訪工作，如何共同抓好信訪調處，穩定群眾情緒，解決問題，化解矛盾是擺在我們面前的首要問題，今年我支隊十分重視信訪工作，制定了來信來訪責任制度、登記制度、督辦制度。認真辦理每一起來信來訪投訴案件，設置專門的信訪接待室，實行主要領導負總責，分管領導包案，責任科室經辦包調處、化解的信訪工作模式，形成齊抓共管，人人參與信訪的“信訪”工作格局，要求做到信訪事實查清，調處信訪耐心，法規政策講明，以人為本動情，解決問題合理，群眾情緒穩定，力爭化解矛盾。

三、進一步加強機關效能建設，大力改進機關作風。

為了治理機關“懶、散、庸、拖、貪”等不良現象，提升機關效能，我支隊圍繞“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關效能建設目標，以規范化、標準化、科學化為工作要求，印發了《2011年行政效能建設工作實施方案》、《昌吉州國土資源執法監察機構效能考評工作實施方案》，召開專題會議，組織干部認真學習“效能建設”各級領導講話和工作要求；對今年的各項制度進行完善和補充，制定和實施了《昌吉州國土資源執法監察支隊四定方案》、《執法監察機構效能建設有關規定》、《昌吉州國土資源執法監察支隊規范財務管理的通知》、《督察工作方案》四項整治措施；制定了“昌吉州支隊效能建設工作措施”對在工作中濫用自由裁量權、謀取私利、索賄受賄等方面進行了規范要求。重點解決工作中部門配合不好、互相推諉扯皮，效率低下，服務態度生硬，門難進、臉難看、事難辦以及執法不公和亂執法等問題。制定了權利運行、工作流程圖和風險點防控措施，每個職工簽訂了服務承諾書，把機關效能建設與實際工作相結合，在具體工作中體現機關效能建設實際效果。還設立效能建設兼職監督員，建立效能督察臺賬，及時將在效能督察中發現的情況進行通報，督促整改。把管理工作與《支隊效能建設考核實施辦法》相掛鉤，進行考核管理，執行力明顯提升。

四、加強黨風廉政建設，推進“兩整治一改革”工作

一是嚴格執行廉政建設責任制。實行年初任務分解、年中督促檢查、年末檢查考核的分段式運作方式。認真組織職工參加國土資源部黨風廉政建設視頻培訓班；組織參觀昌吉監獄，開展警示教育；落實了領導干部個人重大事項報告制度；組織干部職工學習《廉政準責》、《紀律處分條例》和《黨內監督條例》，引導黨員干部樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀和自覺接受監督的意識。層層簽訂了黨風廉政建設責任書、糾風工作責任書，下發了《2011年支隊黨風廉政建設與反腐敗工作責任分解方案》，完善了第一責任人履職情況報告制度，公開廉政承諾，聘請義務監督員，使責任制工作抓在平時、促在經常。支隊領導定期對工作人員召開廉情分析會進行廉政談話，對風險防控信息、黨風廉政報告、政務公開、來信來訪等風險信息中反映出來的作風不扎實、行政不作為、亂作為和慢作為等苗頭性、傾向性問題進行“會診”，及時預警提示，提出限期整改建議。

二是認真開展“兩整治一改革”專項活動，全面排查風險點，構筑廉政“防火墻”。制定了專項行動實施方案，成立了領導小組，制作了重點崗位工作流程圖和權力運行監控圖。各縣市大隊、各科室結合自己崗位，按照“自已找、同事幫、領導提、集中評、組織審”的方式開展自查自糾，并對工作崗位進行廉政風險防控排查，共查找出49個風險點，對收集到的廉政風險點經領導審核把關后，將風險點進行風險評估，科學確定風險等級，統一歸納整理后細化分解到科室和個人，對在工作中濫用自由裁量權、以案謀私、辦人情案等方面加大了監控力度，制定了《昌吉州支隊廉政風險點排查及防范措施》，將具體工作崗位中容易出現問題的環節，劃分三個風險等級，按照紅、黃、綠三種顏色制成各工作崗位的風險點防控流程圖，制作了版面，并在圖中注明防控要求和措施，每個工作人員按照自己工作職責，進行公開承諾。推行防控對象“三誡勉”制度，對各類違規行為進行及時問責，實行誡勉提醒、誡勉督導、誡勉糾錯的“三誡勉”制度，強化問責監控，使少數干部在發生輕微違規、違紀時就有人抓、有人管，防患于未然，實現預防風險機制“化堵為疏”的功能。通過“兩整治一改革”工作，我們從執法辦案、財務管理、固定資產管理、干部選拔任用、政府采購等方面，對存在的思想道德、崗位職責和機制體制等方面的風險，做到了嚴肅監控“風險點”，立體構筑“防火墻”，全面形成 “安全網”，使“兩整治一改革”專項行動取得階段性成果。

五、開展政風行風示范窗口建設取得的成效

加強監督檢查，規范工作行為由支隊督察室和辦公室負責進行不定期檢查，檢查的內容主要包括工作人員在崗情況、工作情況、業務辦理情況以及日常行為規范的執行情況等，檢查情況及時通報，檢查結果列入機關工作人員的考核。一是通過檢查督促，支隊機關面貌有了較大的改善，各科室整潔有序，工作有條不紊，干部職工的服務意識、服務水平不斷增強，并得到了州機關效能建設工作督導組的充分肯定和一致好評。同時，對各項業務工作的辦理程序、流程作了進一步梳理和完善。二是通過抓行業作風窗口創建工作，促進了執法業務建設，健全了各項制度，用制度管事，用制度管人的機制形成，隊伍素質明顯提高，凝聚力、戰 斗力明顯增強。截止目前，全州共收繳國土資源罰沒款1700萬元。

各位領導：昌吉州支隊在行風建設示范窗口的創建工作中，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但是離上級要求還有一定距離，我們有決心、有信心在昌吉州糾風辦的指導和要求下，把政風行風工作作為一項長期的制度開展下去，真正做到嚴格管理,規范服務,團結進取,再創佳績，使我支隊各項工作再上一個新臺階。

二0一一年八月十九日