第一篇：煙草專賣行政執法資格認證培訓考試復習要點（小編推薦）

公共行政法律知識學習大綱

行政許可法

一、行政許可概述

（一）行政許可的概念、特征

行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

（二）行政許可的基本原則

1、法定原則

2、公開、公平、公正原則

3、便民原則

4、救濟原則

5、信賴保護原則

6、監督原則

二、行政許可的設定事項

（一）行政許可設定事項

行政許可的法定分類：普通許可、特許、認可、核準、登記

（二）行政許可設定主體及其權限 法律、行政法規、地方性法規、省政府規章

三、行政許可的實施制度

（一）行政許可的實施機關

行政機關、法律法規授權的組織、行政機關委托的其他行政機關

（二）行政許可的實施程序

1、申請與受理程序（1）申請與受理程序

（2）行政機關在申請人申請過程中應當履行的義務（3）申請的處理

2、審查與決定程序

（1）對申請材料的審查方式（2）聽取利害關系人意見（3）決定程序

3、期限（1）一般期限

（2）多個行政機關行使行政許可權的期限（3）需下級機關審查后報批的期限（4）頒發、送達許可證的期限（5）期限的扣除

（6）法律、法規關于期限的特殊規定

4、聽證程序（1）聽證的范圍（2）聽證程序規則（3）聽證會筆錄的效力

5、變更與延續程序 默示許可制度

6、特別程序

（1）特別程序與一般程序的關系（2）國務院實施許可的程序（3）特許程序（4）認可程序（5）核準程序（6）登記程序

7、行政許可收費

（三）行政許可的監督檢查

1、行政機關的監督方式

2、對被許可人的監督方式（1）書面審查方式

（2）實地檢查，抽樣檢查、檢驗（3）定期檢查（4）自查

（5）對獲得特許權的被許可人的監督（6）異地協助告知（7）舉報

3、行政許可的撤銷與注銷（1）撤銷適用的情形（2）撤銷權的啟動機制（3）行使撤銷權的賠償和補償（4）注銷適用的情形

行政處罰法

一、行政處罰概述

（一）行政處罰的內涵

1、主體：有行政處罰權的行政主體

2、對象：違反行政法規范尚未構成犯罪的行政相對人

3、前提：行政相對人實施了違反行政法規范的行為

4、性質：以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為

（二）行政處罰與相關概念的區別

1、行政處罰和行政處分的區別

2、行政處罰和刑罰的區別

（三）行政處罰的基本原則

1、處罰法定原則

2、處罰與教育相結合原則

3、公正、公開原則

4、處罰救濟原則

5、處罰不相代替原則

二、行政處罰的種類

（一）聲譽罰（精神罰、申誡罰）警告

（二）財產罰

罰款；沒收違法所得、沒收非法財物

（三）行為罰（資格罰、能力罰）責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證或執照

（四）人身罰（自由罰）行政拘留

三、行政處罰的設定主體及其權限

法律、行政法規、地方性法規、部門規章、地方執法規章

四、行政處罰的實施機關、管轄和適用

（一）行政處罰的實施機關

1、具有法定處罰權的行政機關

2、經特別決定而獲得處罰權的行政機關（相對集中處罰權）

3、法律、法規授權實施行政處罰的組織

4、受委托實施行政處罰的組織

（二）行政處罰的管轄

1、地域管轄、級別管轄、職能管轄、指定管轄

2、行政機關和刑事司法機關的權限劃分

（三）行政處罰的適用

1、行政處罰適用的原則

（1）處罰與責令改正相結合原則（2）一事不得再罰原則（3）罰刑合并原則

2、行政處罰相對人的責任能力

3、行政處罰的情節（1）不予處罰的情形（2）從輕、減輕處罰的情形

4、行政處罰的追訴時效

五、行政處罰的決定程序

（一）一般原則

1、必須查明違法事實

2、保障當事人程序權利

（二）簡易程序

1、適用簡易程序的條件

2、執法人員的權力和義務

3、當事人的權利和義務

（三）一般程序

1、立案

2、調查取證

3、告知當事人

4、聽取當事人的陳述和申辯或舉行聽證

5、作出行政處罰決定

6、制作行政處罰決定書

7、行政處罰決定書的送達

（四）聽證程序

1、舉行聽證會的條件

2、聽證會的進行程序

3、處罰決定的作出

六、行政處罰的執行程序

（一）行政處罰執行的原則

1、行政處罰不停止執行原則

2、罰繳分離原則

（二）當場可以收繳罰款的情形

（三）當事人不履行處罰決定，行政主體可以采取的措施

行政復議法

一、行政復議概述

（一）行政復議與行政訴訟的關系

（二）合法性與適當性審查原則

二、行政復議的范圍

（一）可申請復議的事項

（二）不可申請復議的事項

（三）對部分抽象行政行為的審查申請

三、行政復議參加人

申請人、被申請人、第三人、復議代理人

四、行政復議管轄

選擇管轄、政府管轄、垂直管轄、自身管轄

五、行政復議程序

（一）行政復議的申請和受理 申請期限和方式

（二）行政復議審查 舉證責任

（三）行政復議期限

（四）行政復議決定

1、行政復議決定的種類和適用條件

維持決定、履行決定、撤銷決定、變更決定、確認違法決定、賠償決定

2、行政復議決定的履行

行政訴訟法

一、行政訴訟概述

（一）行政訴訟的概念

（二）合法性審查原則

二、行政訴訟的受案范圍

（一）人民法院應予受理的案件

（二）人民法院不予受理的案件

三、行政訴訟的管轄 級別管轄、地域管轄、裁定管轄

四、行政訴訟參加人

原告、被告、第三人、共同訴訟人、訴訟代理人

五、行政訴訟程序

起訴與受理：起訴的一般條件、時間條件和程序條件

六、行政訴訟證據

（一）行政訴訟證據的概念

（二）舉證責任

舉證責任的分配、舉證期限

七、行政案件的裁判與執行

（一）行政訴訟的判決的種類和適用條件

維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決、駁回訴訟請求判決、確認判決

（二）行政訴訟的執行與非訴行政案件的執行

國家賠償法

一、行政賠償的概念與行政補償的區別

二、行政賠償范圍

（一）侵犯人身權的范圍

（二）侵犯財產權的范圍

（三）國家不承擔賠償責任的情形

三、行政賠償請求人和賠償義務機關

（一）行政賠償請求人

（二）行政賠償義務機關

四、行政賠償程序

（一）單獨提出賠償請求的程序

（二）一并提出賠償請求的程序

（三）行政追償

五、國家賠償方式、費用

（一）國家賠償的方式

支付賠償金、返還財產、恢復原狀、作價賠償、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉

（二）國家賠償費用 列入各級財政預算

政府信息公開條例

一、政府信息的涵義

二、政府信息公開的范圍

（一）行政機關主動公開政府信息的范圍

（二）不予公開的政府信息的范圍

（三）政府信息公開審查機制

三、便于公眾知曉的政府信息公開方式

國務院全面推進依法行政實施綱要

一、全面推進依法行政的目標

經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法制政府的目標

二、依法行政的基本要求

合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一

國務院關于加強市縣政府依法行政的決定 關于嚴格行政執法

一、改革行政執法體制

二、完善行政執法經費保障機制

三、規范行政執法行為

四、加強行政執法隊伍建設

五、強化行政執法責任追究

安徽省行政執法監督條例

一、行政執法監督主體和機構

縣級以上地方人民政府、政府法制工作機構

二、行政執法監督制度 規范性文件備案制度 規范性文件異議審查制度 行政執法主體資格制度 行政執法人員資格制度 行政執法爭議協調制度 行政執法案卷平查制度 行政執法責任制度 行政執法檢查和報告制度

國家公務員行為規范（國家人事部印發）

一、政治堅定。努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，樹立共產主義理想信念，堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定地走建設有中國特色的社會主義道路，堅定不移地貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保存高度一致。

二、忠于國家。

熱愛祖國，忠于憲法、維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族的團結，維護政府形象和權威，保證政令暢通。遵守外事紀律，維護國格、人格和尊嚴，嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

三、勤政為民。

忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，鉆研業務，甘于奉獻。一切從人民利益出發，熱愛人民，忠于人民，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，維護群眾合法權益，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，力戒形式主義、官僚主義，改進工作作風，講究工作方法，注重工作效率，提高工作質量。自覺做人民公仆，讓人民滿意。

四、依法行政。

遵守國家法律、法規和規章，按照規定的職責權限和工作程序履行職責、執行公務，依法辦事，嚴格執法，公正執法，文明執法，不濫用權力，不以權代法，做學法、守法、用法和維護法律、法規尊嚴的模范。

五、務實創新。

解放思想，實事求是，理論聯系實際，說實話，報實情，求實效，踏實肯干。勤于思考，勇于創新，與時俱進，銳意進取，大膽開拓，創造性地開展工作。

六、清正廉潔。

克己奉公，秉公辦事，遵守紀律，不徇私情，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節約，愛惜國家資財，反對拜金主義、享樂主義。

七、團結協作。

堅持民主集中制，不獨斷專行，不搞自由主義。認真執行上級的決定和命令，服從大局，相互配合，相互支持，團結一致，勇于批評與自我批評，齊心協力做好工作。

八、品行端正。

堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。學習先進，助人為樂，謙虛謹慎，言行一致，忠誠守信，健康向上。模范遵守社會公德，舉止端莊，儀表整潔，語言文明，講普通話。

煙草專賣行政執法專業法律知識學習要點： 全面掌握

第二篇：行政執法資格認證考試復習大綱

行政執法資格認證考試復習大綱

憲法和地方組織法

一、中華人民共和國的一切權力屬于人民。

二、中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。

三、地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。

四、地方各級人民政府是地方各級權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關。

十八大報告

到2020 年依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成。

法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。

行政許可法

一、行政許可概述

（一）行政許可的概念、特征

行政許可，是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

（二）行政許可法的基本原則

1、法定原則；

2、公開、公平、公正原則；

3、便民原則

4、救濟原則；

5、信賴保護原則；

6、監督原則

二、行政許可的設定制度

（一）行政許可設定事項

行政許可的法定分類：普通許可、特許、認可、核準、登記

（二）行政許可設定主體及其權限

法律、行政法規、地方性法規、規章

三、行政許可的實施制度

（一）行政許可的實施機關

行政機關、法律、法規授權的組織、行政機關委托的其他行政機關

（二）行政許可的實施程序

1、申請與受理程序

（1）申請的方式；（2）行政機關在申請人申請過程中應當履行的義務；

（3）申請的處理

2、審查與決定程序

（1）對申請材料的審查方式；（2）聽取利害關系人意見；（3）決定程序

3、期限

4、聽證程序

5、變更與延續程序

6、特別程序

7、行政許可收費

（三）行政許可的監督檢查

1、行政機關的監督方式；

2、對被許可人的監督方式；

3、行政許可的撤銷與注銷

行政處罰法

一、行政處罰概述

（一）行政處罰的內涵

1、主體：有行政處罰權的行政主體

2、對象：違反行政法規范尚未構成犯罪的行政相對人

3、前提：行政相對人實施了違反行政法規范的行為

4、性質：以懲戒違法為目的的、具有制裁性的具體行政行為

（二）行政處罰和行政處分、行政處罰和刑事處罰相的區別

（三）行政處罰的基本原則

1、處罰法定原則；

2、處罰與教育相結合原則；

3、公正、公開原則

4、處罰救濟原則；

5、處罰不相替代原則

二、行政處罰的種類

（一）聲譽罰（精神罰、申誡罰）：警告

（二）財產罰：罰款、沒收違法所得、沒收非法財物

（三）行為罰（資格罰、能力罰）:責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證或執照

（四）人身罰（自由罰）:行政拘留

三、行政處罰的設定主體及其權限

法律、行政法規、地方性法規、部門規章、地方政府規章

四、行政處罰的實施機關、管轄和適用

（一）行政處罰的實施機關

1、具有法定處罰權的行政機關；

2、經特別決定而獲得處罰權的行政機關（相對集中行政處罰權）；

3、法律、法規授權實施行政處罰的組織；

4、受委托實施行政處罰的組織

（二）行政處罰的管轄

（三）行政處罰的適用

1、行政處罰適用的原則

（1）處罰與責令改正相結合原則；（2）一事不得再罰款原則

2、行政處罰相對人的責任能力

3、行政處罰的情節:（1）不予處罰的情形;（2）從輕、減輕處罰的情形

4、行政處罰的追訴時效

五、行政處罰的決定程序

（一）一般規則

1、必須查明違法事實；

2、保障當事人程序權利

（二）簡易程序

（三）一般程序

1、立案；

2、調查取證；

3、告知當事人；

4、聽取當事人的陳述和申辯或舉行聽證；

5、作出行政處罰決定；

6、制作行政處罰決定書；

7、行政處罰決定書的送達

（四）聽證程序

六、行政處罰的執行程序

（一）行政處罰執行的原則

1、行政處罰不停止執行原則；

2、罰繳分離原則

（二）當場可以收繳罰款的情形

（三）當事人不履行處罰決定，行政主體可以采取的措施

行政強制法

一、行政強制的概念

（一）行政強制措施；

（二）行政強制執行

二、行政強制的基本原則

（一）法定原則；

（二）適當原則；

（三）教育與強制相結合原則；

（四）禁止謀利原則；

（五）權利救濟原則

三、行政強制的種類和設定

（一）行政強制措施的種類和設定；

（二）行政強制執行的方式和設定

四、行政強制措施的實施程序

1、行政強制措施實施主體

（1）法律、法規規定的行政機關；（2）行使相對集中行政處罰權的行政機關

2、一般程序

（1）實施前報告批準；（2）確定實施人員；（3）現場出示執法身份證件；（4）通知當事人到場并告知權利；（5）聽取當事人的陳述和申辯；（6）制作現場筆錄

3、當場采取強制措施程序

4、查封、扣押程序

5、凍結程序

五、行政機關強制執行程序

（一）一般規定

1、催告：以書面形式作出；

2、聽取意見；

3、決定；

4、實施行政強制執行

5、執行中止或者終結執行

（二）金錢給付義務的執行

（三）代履行

六、申請人民法院強制執行

1、期限；

2、催告；

3、申請

行政復議法

一、行政復議概述

（一）行政復議與行政訴訟的關系；

（二）合法性與適當性審查原則

二、行政復議的范圍

（一）可申請復議的事項；

（二）不可申請復議的事項

（三）對部分抽象行政行為的審查申請

三、行政復議參加人

申請人、被申請人、第三人、復議代理人

四、行政復議管轄

五、行政復議程序

(一)行政復議的申請和受理：申請期限和方式

（二）行政復議審查

（三）行政復議期限

（四）行政復議決定

1、行政復議決定的種類和適用條件

維持決定、履行決定、撤銷決定、變更決定、確認違法決

定、賠償決定

2、行政復議決定的履行

行政訴訟法

一、行政訴訟概述

（一）行政訴訟的概念；

（二）合法性審查原則

二、行政訴訟的受案范圍

（一）人民法院應予受理的案件；

（二）人民法院不予受理的案件

三、行政訴訟參加人

原告、被告、第三人、共同訴訟人、訴訟代理人

四、行政訴訟證據

（一）行政訴訟證據的概念；

（二）舉證責任

五、行政案件的裁判與執行

（一）行政訴訟的判決的種類和適用條件

維持判決、撤銷決定、履行判決、變更判決、確認判決

（二）行政訴訟的執行與非訴行政案件的執行

國家賠償法

一、行政賠償的概念

與行政補償的區別

二、行政賠償范圍

（一）侵犯人身權的范圍；

（二）侵犯財產權的范圍；

（三）國家不承擔賠償責任的情形

三、行政賠償請求人和賠償義務機關

（一）行政賠償請求人；

（二）行政賠償義務機關

四、行政追償

五、國家賠償方式、費用

政府信息公開條例

一、政府信息公開的范圍

（一）行政機關主動公開政府信息的范圍

（二）不予公開的政府信息的范圍

（三）政府信息公開審查機制

二、便于公眾知曉的政府信息公開方式

三、政府信息的公開時限

國務院全面推進依法行政實施綱要

一、全面推進依法行政的目標

二、依法行政的基本要求

1、合法行政；

2、合理行政；

3、程序正當；

4、高效便民；

5、誠實守信；

6、權責統一

國務院關于加強市縣政府依法行政的決定

關于嚴格行政執法

1、改革行政執法體制

2、完善行政執法經費保障機制

3、規范行政執法行為

4、加強行政執法隊伍建設

5、強化行政執法責任追究

國務院關于加強法治政府建設的意見

嚴格規范公正文明執法

1、完善行政執法體制和機制。

2、規范行政執法行為

安徽省行政執法監督條例

一、行政執法監督的主體和機構

縣級以上地方人民政府、政府法制工作機構

二、行政執法監督制度

1、行政執法主體資格制度

2、行政執法人員資格制度

3、行政執法爭議協調制度

4、行政執法案卷評查制度

5、行政執法責任制度

國家公務員行為規范

（國家人事部印發）

一、政治堅定。

二、忠于國家。

三、勤政為民。

四、依法行政。

五、務實創新。

六、清正廉潔。

七、團結協作。

八、品行端正。

第三篇：煙草專賣行政執法程序

煙草專賣行政執法程序

一、出示執法證件。煙草專賣行政執法人員（以下簡稱執法人員）在實施檢查、詢問、文書送達等案件辦理環節時應當出示河南省人民政府核發的行政執法證件和省級以上（含省級）煙草專賣行政主管部門核發的檢查證件。

二、告知當事人享有的權利。案件詢問開始前，執法人員應當告知當事人或證人如實回答、依法作證的義務，以及故意隱瞞案件真實情況或作偽證、隱匿證據可能導致的不利法律后果。告知當事人享有申請執法人員回避的權利，并詢問當事人是否申請回避。

三、先行登記保存。依法實施先行登記保存的，應當告知當事人或有關人員不得銷毀或轉移證據。先行登記保存通知書應當載明先行登記保存所依據的法律、法規名稱和具體條款。

依法需要抽樣取證的，應當在抽樣取證通知書上載明取證依據的法律、法規名稱和具體條款。

四、作出行政處罰決定。煙草專賣行政主管部門在作出行政處罰決定前，應當制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，并告知當事人有陳述和申辯的權利。

第四篇：2011計劃生育行政執法人員資格認證考試復習提綱

計劃生育行政執法人員資格認證考試復習資料1、2001年12月29日，第九屆全國人大常委會第25次會議審議通過的《中華人民共和國人口與計劃生育法》自何年何月何日起施行?

2、人口與計劃生育工作領域的第一部基本法律是什么？它標志著我國計劃生育工作納入依法治理的軌道。

3、《人口與計劃生育法》共多少章多少條？（7章47條）《人口與計劃生育法》的立法依據是什么？（《中華人民共和國憲法》）

4、指導當前和今后一個時期我國人口和計劃生育工作的綱領性文件是什么？（中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定）

5、新時期人口和計劃生育工作的首要任務是什么？（穩定低生育水平）

6、低生育水平是指什么？（一般認為一對夫婦平均生育2.1個孩子，也就是總和生育率達到2.1時，則稱達到生育更替水平。生育水平在更替水平以下，稱為低生育水平。）

7、建立健全怎樣的長效工作機制是落實科學發展觀、穩定低生育水平、確保實現人口和計劃生育工作目標的重要舉措？（依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理）

8、《流動人口計劃生育工作條例》經２００９年４月２９日國務院第６０次常務會議審議通過，自何時起實行？（２００９年１０月１日）。

9、流動人口計劃生育工作管理的基本原則是什么？（由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合）。

10、《流動人口計劃生育工作條例》的實施，為建立完善流動人口計劃生育什么新機制，提供了法制保障和法律依據？（統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核）

11、流動人口計劃生育“雙向管理”制度包括哪三項制度？（信息交流制度、定期互訪制度、協調制度）

12、《流動人口婚育證明》的使用有效期為幾年？（三年）

13、2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第 1

二十四次會議通過了《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》，自何時起施行？（2011年3月15日）

14、現行《安徽省人口與計劃生育條例》共多少章多少條？（7章65條）人口與計劃生育工作實行誰負責制和什么責任制？（行政首長；目標管理）

15、公民有生育的權力，也有依法實行計劃生育的什么？（義務），夫妻雙方在實行計劃生育中負有什么責任？（共同的）

16、在子女滿16周歲前領取獨生子女父母光榮證的夫妻，從領證之月起，每月發給不低于多少元獨生子女保健費，至獨生子女滿16周歲止。

17、領取獨生子女父母光榮證的國家機關和事業單位職工退休時，提高多少退休金，企業職工退休時，給予多少補助？終身無子女或者領取獨生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按多少發給退休金或者給予一次性補助。？（5%，一次性；100%）

18、借哪些名義違反《安徽省人口與計劃生育條例》規定生育子女的，按違法生育處理？（收養、代養、送養、寄養）

19、計劃生育合同的格式由哪一級人口和計劃生育部門制定？計劃生育合同簽訂的主體是誰和已婚育齡群眾？計劃生育合同應當明確雙方的權利、義務和違約責任，可以設定違約金、履約金還是履約責任金？（省人口和計劃生育行政部門；鄉鎮人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業事業單位、村民委員會、居民委員會；違約金）

20、育齡婦女通常是指年齡在多少范圍內的婦女？生育旺盛期育齡婦女是指年齡在多少范圍內的婦女？（15-49；20-29）

21、正常情況下，出生嬰兒性別比一般保持在多少至多少之間？（103-107）

22、禁止藥品什么企業銷售終止妊娠的藥品？（零售）

23、非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，是指除懷疑胎兒有什么疾病外，所進行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠？（伴性遺傳性疾病）

24、組織、介紹妊娠14周以上的婦女非法鑒定胎兒性別或者施行選擇性別終止妊娠手術的，由縣級以上人口計生行政部門處以多少罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國家工作人員的，由其所在單

位或者主管部門給予降級直至什么的行政處分？（5000元以上10000元以下，開除）

25、計劃生育行政處罰，應遵守《行政處罰法》規定的時效幾年的限制。社會撫養費征收不屬于行政處罰，因而不受時效的限制。（2）

26、計劃生育行政復議與行政訴訟都是為當事人不服行政機關的什么行為設臵的什么途徑？（具體行政；法定救濟）行政復議是什么救濟手段？（行政）行政訴訟是什么救濟手段？（司法）

27、計劃生育行政機關在計劃生育行政訴訟中對其作出的具體行政行為負有什么責任?（舉證）

28、計劃生育工作人員在工作中對于屬于調查對象的私人、家庭單項調查資料有什么要求？（非經本人同意，不得泄露）

29、國家提倡已生育子女的夫妻選擇什么避孕措施，預防和減少非意愿妊娠？（長效）

30、國家創造條件，保障公民知情選擇怎樣的避孕節育措施？（安全、有效、適宜）

31、從事計劃生育技術服務機構的執業許可證每幾年校驗一次？（三年）

32、什么醫療機構不得從事計劃生育手術？（個體）

33、計劃生育技術人員從事與計劃生育有關的臨床服務，應當取得什么資格？（執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或護士）

34、社會撫養費的征收主體是哪級人口計生委？當事人應當自收到社會撫養費征收決定書多少日內一次性繳納社會撫養費？當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，可以申請如何繳納？社會撫養費分期繳納期限一般不超過幾年？

35、當事人繳納社會撫養費時，征收單位應當向當事人出具什么收據？（省財政部門統一印制的社會撫養費專用）

36、流動人口違法生育在戶籍地已征收社會撫養費的，在現居住地能否因征收不到位而再次征收？

37、有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起多少日內書面告知信訪人？（15日）

38、信訪工作正確的辦案程序是什么？（立案、查辦、審理結案、回訪）

39、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持什么原則？（堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決與疏導教育相結合的原則。）

40、執法監督一般分為兩類，一類是對抽象行政行為的監督，另一類是對哪一類行政行為的監督？

41、因公（工）致殘人員的傷殘等級認定以哪個部門的鑒定結論為準？（以省、設區的市勞動能力鑒定委員會出具的鑒定結論為準。）

42、獎勵扶助制度實行的“四權分離”的運行機制是指什么？（138頁）

43、國家實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。2009年起，國家統一獎勵扶助金標準從每人每年600元提高到每人每年多少元？其中，我省對只生育一個獨生女的對象繼續由省財政出資每人每年另增發多少元。（720120）

44、計劃生育手術并發癥、病殘兒醫學鑒定各實行幾級鑒定制度？（縣、設區的市、省三級；設區的市、省兩級）

45、什么是人口出生率和政策符合率？

46、什么是計劃生育行政賠償？

47、什么是計劃生育行政追償制度？

48、社會撫養費征收程序是什么？

49、在我省有哪十二種情況之一的夫妻可以申請再生育？

50、符合《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條規定，但有哪幾種情形之一的，不予批準再生育？

51、2011年修改的《安徽省人口與計劃生育條例》中，社會撫養費征收對象和標準是什么？66頁

52、計劃生育技術服務有哪些基本免費項目？

53、國家人口計生委“兩個紀律”是指什么？計劃生育群眾工作紀律有哪些？

54、什么是計劃生育行政訴訟？什么是計劃生育行政復議？兩者什么關系？

55、人口和計劃生育工作者職業道德規范主要內容有哪些？

56、公民實行計劃生育合法權益主要有哪些？

第五篇：2011計劃生育行政執法人員資格認證考試復習提綱

1、2001年12月29日，第九屆全國人大常委會第25次會議審議通過的《中華人民共和國人口與計劃生育法》自2002年9月1號起施行。

2、《人口與計劃生育法》是人口與計劃生育工作領域的第一部基本法律，它標志著我國計劃生育工作納入依法治理的軌道。

3、《人口與計劃生育法》共7章47條，《人口與計劃生育法》的立法依據是《中華人民共和國憲法》

4、指導當前和今后一個時期我國人口和計劃生育工作的綱領性文件是《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》

5、新時期人口和計劃生育工作的首要任務是穩定低生育水平。

6、一般認為一對夫婦平均生育2.1個孩子，也就是總和生育率達到2.1時，則稱達到生育更替水平。生育水平在更替水平以下，稱為低生育水平。

7、建立健全“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制是落實科學發展觀、穩定低生育水平、確保實現人口和計劃生育工作目標的重要舉措。

8、《流動人口計劃生育工作條例》經2009年4月29日國務院第60次常務會議審議通過，自2001年10月1日起實行。

9、流動人口計劃生育工作管理的基本原則是由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

10、《流動人口計劃生育工作條例》的實施，為建立完善流動人口計劃生育“統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核”新機制，提供了法制保障和法律依據。

11、流動人口計劃生育“雙向管理”制度包括“信息交流制度、定期互訪制度、協調制度”三項制度。

12、《流動人口婚育證明》的使用有效期為三年。

13、2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《關于修改〈安徽省人口與計劃生育條例〉的決定》，自2011年3月15日起施行

14、現行《安徽省人口與計劃生育條例》共7章65條。人口與計劃生育工作實行行政首長負責制和目標管理責任制。

15、公民有生育的權力，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

16、在子女滿16周歲前領取獨生子女父母光榮證的夫妻，從領證之月起，每月發給不低于20元獨生子女保健費，至獨生子女滿16周歲止。

17、領取獨生子女父母光榮證的國家機關和事業單位職工退休時，提高5%退休金，企業職工退休時，給予一次性補助；終身無子女或者領取獨生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按100%發給退休金或者給予一次性補助。

18、借收養、代養、送養、寄養名義違反《安徽省人口與計劃生育條例》規定生育子女的，按違法生育處理。

19、計劃生育合同的格式由省人口和計劃生育行政部門制定，計劃生育合同簽訂的主體是鄉鎮人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業事業單位、村民委員會、居民委員會和已婚育齡群眾，計劃生育合同應當明確雙方的權利、義務和違約責任，可以設定違約金。

20、育齡婦女通常是指年齡在15-49的婦女？生育旺盛期育齡婦女是指年齡在20-29的婦女。

21、正常情況下，出生嬰兒性別比一般保持在103-107之間。

22、禁止藥品零售企業銷售終止妊娠的藥品。

23、非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，是指除懷疑胎兒有伴性遺傳性疾病外，所進行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。

24、組織、介紹妊娠14周以上的婦女非法鑒定胎兒性別或者施行選擇性別終止妊娠手術的，由縣級以上人口計生行政部門處以5000元以上10000元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；行為人屬國家工作人員的，由其所在單位或者主管部門給予降級直至開除的行政處分。

25、計劃生育行政處罰，應遵守《行政處罰法》規定的時效2年的限制。社會撫養費征收不屬于行政處罰，因而不受時效的限制。

26、計劃生育行政復議與行政訴訟都是為當事人不服行政機關的具體行政行為設臵的法定救濟途徑。行政復議是行政救濟手段，行政訴訟是司法救濟手段。

27、計劃生育行政機關在計劃生育行政訴訟中對其作出的具體行政行為負有舉證責任。

28、計劃生育工作人員在工作中對于屬于調查對象的私人、家庭單項調查資料有非經本人同意，不得泄露的要求

29、國家提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施，預防和減少非意愿妊娠。

30、國家創造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。

31、從事計劃生育技術服務機構的執業許可證每三年校驗一次。

32、個體醫療機構不得從事計劃生育手術。

33、計劃生育技術人員從事與計劃生育有關的臨床服務，應當取得執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生或護士資格。

34、社會撫養費的征收主體是縣級人口計生委，當事人應當自收到社會撫養費征收決定書30日內一次性繳納社會撫養費？當事人一次性繳納社會撫養費確有實際困難的，可以申請分期繳納，社會撫養費分期繳納期限一般不超過三年。

35、當事人繳納社會撫養費時，征收單位應當向當事人出具省財政部門統一印制的社會撫養費專用收據。

36、流動人口違法生育在戶籍地已征收社會撫養費的，在現居住地不能因征收不到位而再次征收。

37、有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人，38、信訪工作正確的辦案程序是：立案、查辦、審理結案、回訪。

39、信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決與疏導教

育相結合的原則。

40、執法監督一般分為兩類，一類是對抽象行政行為的監督，另一類是對具體行政行為的監督。

41、因公（工）致殘人員的傷殘等級認定以省、設區的市勞動能力鑒定委員會出具的鑒定結論為準。

42、獎勵扶助制度實行的“四權分離”的運行機制是指資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”的運行機制

43、國家實行農村計劃生育家庭獎勵扶助制度。2009年起，國家統一獎勵扶助金標準從每人每年600元提高到每人每年720元。其中，我省對只生育一個獨生女的對象繼續由省財政出資每人每年另增發120元。

44、計劃生育手術并發癥實行縣、設區的市、省三級鑒定制度、病殘兒醫學鑒定實行設區的市、省兩級鑒定制度。

45、什么是人口出生率和政策符合率？

人口出生率是指某地域在一定時期內（通常指一年）出生人數與同期平均人口數之比。出生率=年內出生人數/年平均人口數*1000‰

政策符合率是指某地區一定時期內（月、季、年），符合生育政策（符合《條例》規定）出生的活產嬰兒數與同期嬰兒出生總數的比例，通常用百分數表示。政策符合率=符合生育政策的出生人數/同期出生總數*1000‰

46、計劃生育行政賠償是指計劃生育行政機關及其工作人員違法行使職權，對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，并承擔賠償責任的一種法律制度。

47、計劃生育行政追償制度是指計劃生育行政賠償義務機關向受害人賠償費用、承擔賠償責任后依法責令有故意或重大過失的公務員、受委托的組織承擔部分或全部賠償費用的法律制度。

48、社會撫養費征收程序是：1.立案；2.調查取證；3.告知權利；4.征收決定；5.送達征收決定書；6.分期繳納；7.征收實施；8.結案；9.收支兩條線管理。

49、在我省有哪十二種情況之一的夫妻可以申請再生育？

1）雙方均為獨生子女，只生育一個子女的；

2）雙方均為少數民族，只生育一個子女的；

3）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區居民，只有一個子女在內地定居的；

4）再婚夫妻，再婚前生育子女合計不超過兩個的，但不適用于復婚夫妻；

5）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養一個子女的；

6）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為可以再生育的；

7）夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；

8）礦工井下作業連續5年以上，并繼續從事井下工作，只生育一個女孩的；

9）農村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的；

10）男方到女方家落戶且女方沒有兄弟的農村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

11）農村夫妻只生育一個女孩的；

12）大山區的鄉，女方在農村，只生育一個女孩的。

50、符合《安徽省人口與計劃生育條例》第二十條規定，但有哪幾種情形之一的，不予批準再生育？

1）妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規定》終止妊娠的；

2）故意致嬰兒死亡的；

3）自報嬰兒死亡但沒有證據證明的。

51、2011年修改的《安徽省人口與計劃生育條例》中，社會撫養費征收對象和標準是什么？

不符合《條例》規定生育的，縣級人民政府人口和計劃生育行政部門按照下列規定征收社會撫養費：

1）未辦理結婚登記生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫養費。但生育時已達到法定婚齡，并在被告知征收后3個月內補辦結婚登記的，不予征收；

2）不符合本條例規定生育第二個子女的，對夫妻雙方分別按所在地縣（市、區）上一城鎮居民年人均可支配收入或者農民年人均純收入（以下簡稱計征基數）的5倍征收社會撫養費；家庭年實際人均收入高于計征基數1倍以上的，對夫妻雙方分別按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養費。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養費；

3）符合本條例規定可以再生育，但未申領生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會撫養費。

52、計劃生育技術服務有哪些基本免費項目？

（1）避孕藥具；（2）放臵、取出宮內節育器；（3）絕育手術；（4）人工終止妊娠術；（5）法律、法規、規章規定的相關醫學檢查；（6）計劃生育手術并發癥的診治

53、國家人口計生委“兩個紀律”是指《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》。

計劃生育群眾工作紀律有：不非法關押群眾；不打罵侮辱群眾；不損壞群眾財產；不違規收費罰款；不強迫群眾受術；不違背服務承諾；不刁難群眾辦事；不借機以權謀私。

54、計劃生育行政訴訟，是指公民、法人或其他組織認為人口和計劃生育行政機關及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁判的訴訟制度。

計劃生育行政復議，是指公民、法人或其他組織認為計劃生育行政機關或法律、法規授權的組織作出的計劃生育具體行政行為侵犯其合法權益，依法要求原處理機關的上一級機關進行審查并作出裁決的法律制度。

計劃生育行政復議與行政訴訟是兩個關系極為密切的制度，它們之間的共同點和聯系是：1.計劃生育行政復議與行政訴訟都是為當事人不服行政機關的具體行政行為設臵的法定救濟途徑。行政復議是行政救濟手段；行政訴訟是司法救濟手段。2.計劃生育行政復議和行政訴訟都表現為三方性的法律關系。行政復議法律關系主要表現為復議機關、申請人、被申請人三方之間的關系。行政訴訟法律關系主要表現為人民法院、原告、被告三方之間的關系。

計劃生育行政復議與行政訴訟的區別是：

1.受理機關不同。行政復議由行政機關受理，是行政機關解決行政爭議的活動。行政訴訟由人民法院受理，是由行政系統之外的的司法機關解決行政爭議的活動。

2.受案范圍不同。行政復議不僅可以受理可提起行政訴訟的具體行政行為，而且可以受理不能提起行政訴訟但法律、法規規定可以申請復議的具體行政行為。行政訴訟的受案范圍僅限于法律、法規規定可以提起行政訴訟的具體行政行為。

3.審查原則不同。行政復議機關依法對具體行政行為是否合法和適當進行全面審查。人民法院審理行政訴訟案件，以審查具體行政行為是否合法為主，以審查是否適當為輔，僅對顯失公平的行政處罰予以變更。

4.裁決的法律效果不同。計劃生育行政復議決定不具有終局效力，當事人對復議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。行政訴訟則不同，人民法院作出的行政裁決一旦生效即為終局裁決。

55、人口和計劃生育工作者職業道德規范主要內容有哪些？

一是忠于國家，落實國策。熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，擁護社會主義，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。帶頭貫徹落實計劃生育基本國策，全面做好人口工作，統籌解決人口問題，促進人口長期均衡發展，為經濟社會科學發展創造良好的人口環境。

二是要依法辦事，服務群眾。自覺遵守國家法律、法規和政策，嚴格依法辦事。公正執法，文明執法，便民維權。以人為本，尊重群眾主體地位，注重服務關懷，提供優質服務，保障和改善計劃生育家庭民生。

三是要愛崗敬業，誠信務實。恪盡職守，勤于學習，敬業奉獻，精于業務。奮發進取，改革創新。講求工作方法，提高工作效能。發揚優良作風，求真務實，誠實守信，如實反映工作成績、統計數字和問題，說真話，辦實事，求實效。

四是要團結協作，廉潔奉公。堅持民主集中制，服從大局，互學互助，配合支持，齊心協力做好工作。知榮明恥，模范遵守社會公德和家庭美德。秉公辦事，言行一致。嚴格遵守廉潔從政各項規定，廉潔自律，不以權謀私。

56、公民實行計劃生育合法權益主要有哪些？

（1）依法生育的權利；

（2）實行計劃生育男女平等的權利；

（3）獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利；

（4）獲得避孕節育技術和生殖保健服務的權利；

（5）獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施服務的權利；

（6）獲得法律、法規和政府規章規定的獎勵、優待、社會福利、社會保障、社會救助的權利和平等發展的權利；

（7）公民實行計劃生育，其人身權、財產權不受侵害的權利；

（8）公民有獲得法律救濟的權利。