第一篇：新形勢下城市社區黨員如何發揮作用

新形勢下城市社區黨員如何發揮作用

作者：王斌祥 文章來源

中國黨建網

隨著我國經濟體制的改革和市場經濟的進一步發展變化，原來由黨政機關和企事業單位承擔許多社會服務、社會管理和社會保障的功能，逐漸轉移到城市社區。各種社會組織在社區落戶，企事業單位離退休人員、下崗失業人員，外地務工人員大量進入社區，越來越多的單位人變為“社會人”，社區黨建出現了許多新情況、新問題，縣委決定組織實施的“興鎮先鋒行動”，為新形勢下社區黨組織貫徹落實科學發展觀、加強和改進黨的建設、開創黨建工作新局面，進一步動員社區黨組織和共產黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，加快實現“三二二”突破發展戰略目標，突出重點，突破難點，覆蓋盲點，創新亮點，從而提升我縣黨建工作整體水平努力實現我縣黨建工作新突破、新跨越，打造特色黨建品牌提供了新的契機。涇洋鎮作為城市社區黨員集中地，如何在社區黨建實踐中有效開展“興鎮先鋒行動”，加強社區黨員的教育管理，發揮黨員在經濟建設和社會進步中的積極作用，日益成為社區黨建工作的重要課題。

面對新的形勢和新的挑戰，必須從不斷變化的社區實際出發，用創新的精神探索新思路、新形式、新方法，切實發揮社區黨員在“興鎮先鋒行動”中，緊緊圍繞把社區建設成為“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際和諧”的新型社區目標，加強社區黨組織建設，使社區黨組織成為“服務社區群眾、關心弱勢群體、整合社會資源、共建文明社區、化解社會矛盾、促進友愛和諧”的先鋒，使黨員成為“講文明、守法紀、關愛人”的先鋒。

一、從改變領導方式入手，切實加強社區黨員發揮作用的有效領導

社區黨員來自社會各個階層、各個單位，在社區中切實發揮黨員的模范作用，需要社區黨組織進行有效地組織和領導。社區黨組織是否能起到政治核心作用，是否能調動廣大社區黨員參與社區建設和管理的積極性，關鍵是要不斷創新黨組織的領導方式。創新社區黨組織的領導方式，應從以下三個方面著手：

（一）保持政治導向的正確性。在社區黨建工作中，應始終堅持正確的政治導向，在政治上保證居民委員會在黨的路線、方針、政策指引下，在國家法律法規規定的范圍內開展工作。參與對社區重大問題的決策，重視對黨員的教育管理，發揮上情下達、下情上達的信息傳輸功能，要注意把一些重大的傾向性問題及時向上級黨組織反映。

（二）注重分類指導的科學性。對社區黨員分類建冊立卡，可以通過印發調查表，接轉組織關系時填寫《登記卡》、召開黨員座談會等形式，對社區黨員的年齡結構、文化層次、專業特長、興趣愛好等在充分調查的基礎上，掌握黨員的基本狀況，并進行分類整合，建立社區黨員資源信息庫，為充分發揮黨員作用掌握第一手資料。要加強對黨員的科學管理，使社區黨建工作抓出實效，就必須實行分類指導，讓工作更具有針對性和實效性。

一是建立“直屬”黨員的“直管”機制。“直屬”黨員是社區黨組織直接管理的黨員，是由自上而下相結合的組織體系中相對穩定的成員所組成的。黨支部可以通過黨課教育和支委會、黨員大會、黨小組會、民主生活會、黨員匯報會、等形式，強化黨員的“在黨意識”和組織觀念。可實行“黨建目標管理”。以充分發揮這部分黨員的先鋒模范作用。

二是建立在職黨員的“協管”機制，實行雙重管理。黨支部根據其不同情況實施主輔結合、雙重管理模式，對在職黨員實施黨建目標考核，并將考核情況定期反饋所在單位黨組織，使在職黨員從嚴密的組織活動中強化責任意識和奉獻意識，并提高他們參與社區建設的積極性。

三是建立流動黨員的“參管”機制，實行動態管理。隨著經濟和社會的發展，越來越多的黨員在不同所有制、不同行業、不同地域之間頻繁流動，結合這部分黨員更分散、流動性更大、工作變換更頻繁的特點，可以采取靈活多樣的動態管理模式，建立流動黨員動態管理機制。一方面對流進的“流動黨員”，要做好登記，組織他們參加社區黨支部活動，鼓勵他們為駐地社區建設做貢獻。另一方面對流出的“流動黨員”，要發放流動黨員證，建立流動黨員聯系卡，并對參與組織活動的黨員實行登記制度。確保社區黨員關系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。

（三）把握繼承與創新的同一性。隨著社會主義市場經濟的建立，越來越多的人由“單位人”轉變為“社會人”，社區黨員人數急劇增多且類型多樣，給社區黨建帶來新的問題。切實解決這一問題，需要既繼承黨在基層黨建方面的優良傳統，又要根據新的情況，有所創新，使社區黨建工作順利開展，充滿活力。

二、從創新工作方式入手，不斷為無職黨員發揮作用搭建舞臺

社區無職黨員隊伍的構成和他們所處的環境，決定了他們的思想狀況、認知方式、工作生活形態的復雜性、多樣性和豐富性。應根據不同特點、不同層次、不同環境中社區黨員的實際，確定不同的教育內容，采取不同的措施，加強和改進黨員教育管理，消除黨員思想上的顧慮和認識上的偏差，切實發揮先鋒模范作用。

（一）要著眼于無職黨員的思想實際，拓展教育內容。

一是要堅持黨員教育的基本制度。要堅持“三會一課”，把“三會一課”制度作為黨員教育管理的一項基礎工作來抓。要對社區黨員進行理想信念、黨性觀念、宗旨意識和社會公德、職業道德及科學文化知識教育，從形式、內容和時間上保證教育活動的落實。其次要拓展教育內容。要注意區別不同的教育對象，增強教育的針對性和實效性。對離退休黨員，要開展“退崗不褪色”教育；對下崗失業黨員，要開展“下崗不矢志”教育；對社區黨員中一些思想問題較多、情緒易激動的重點教育對象，要進行政策宣傳、法律灌輸和心理疏導。

二是要著眼無職黨員的認知實際，拓展教育途徑。要組織黨員廣泛開展重溫入黨誓詞、參觀革命紀念碑等革命傳統教育活動，增強黨員的責任意識；舉辦“我身邊的共產黨員”先進事跡報告會，用身邊事教育身邊人。社區黨組織要將黨員教育寓于具備思想性、知識性、娛樂性的有益活動中。對離退休黨員，可舉辦書法、繪畫、攝影展覽，開展下棋、打球等活動。對下崗失業黨員，可將教育滲透到提供就業信息、就業培訓和就業崗位中。

三是要著眼社區黨員的工作生活實際，拓展教育方式。對新轉入的黨員，社區黨組織要及時派人上門。對曾擔任過領導的黨員，黨組織書記要親自登門拜訪。對年老多病的老黨員，要派專人上門聯系。要利用社區黨校、市民學校，定期或不定期地組織集中培訓。對流動黨員和行動不便的黨員，要采取“寄學式督學”和“送學式幫學”等方式，增強其黨員意識。

（二）開展以“四長、八員、六個一”為主要內容的設崗定責活動，讓無職黨員“有職、有責、有為”。

一是設崗定責，讓黨員“無崗”變“有崗”。

要按照“因地制宜、因事設崗、以人定崗、以崗定責”的原則，設置“四長”、“八員”崗位。“四長”即社區黨小組長、樓棟長、治安巡邏隊長和文體活動隊長，“八員”即時事政策宣傳員、社會治安聯防員、環境衛生監管員、計劃生育協管員、黨風廉政監督員、校外教育輔導員、社情民意聯絡員、鄰里糾紛調解員。按照一員一崗、有崗有責的要求，對“四長”、“八員”制定明確具體、便于考核的崗位職責。各社區還可以結合實際自設其他崗位。設崗前，要對黨員基本情況進行詳細的摸底調查，登記造冊，既全面掌握黨員的基本情況，又要梳理出各社區迫切需要解決的熱點、難點問題，為合理設崗奠定基礎。

二是要嚴格程序，規范動作。要按照“自我認崗、支部定崗、公示明崗、引導履崗、考核評崗”等環節精心組織黨員上崗。第一，自我認崗。由社區黨組織召開全體黨員大會，通報“四長”“八員”崗位設置和崗位職責，由無職黨員結合自身的年齡、文化、體能、資歷、特長、居住地等實際狀況，自我選擇崗位，并向支部申報，解決黨員“愿不愿干”的問題。第二，組織定崗。社區黨組織本著尊重個人意見和因人制宜、就近便利的原則，對每名黨員的崗位進行討論審定，解決黨員“能干不能干”的問題。第三，公示明崗。通過黨員活動室、居務公開欄或召開會議等多種形式向黨員和全體居民公布無職黨員認崗定崗情況和崗位職責要求，接受群眾監督，解決黨員“真不真干”的問題。第四，引導履崗。在方法上進行指導，開展定期督導，解決黨員“會不會干”的問題。第五，考核評崗。以崗位職責任務為主要考核內容，采取個人述崗自評、群眾民意測評、支部綜合評定相結合的方式，評定等次，作出年度鑒定，解決居民“認不認可”的問題。

三是開展“六個一”活動，深化黨員責任區創建，讓黨員“無為”變“有為”。社區黨組織要把發揮黨員作用與解決居民群眾關心的熱點、難點問題結合起來，真正使黨建主題活動變成群眾滿意工程。要鼓勵無職黨員“生活在社區，奉獻在社區”，廣泛開展“六個一”活動，即困難群眾幫一幫、陌生來人問一問、環境衛生管一管、鄰里糾紛勸一勸、社區信息報一報、時事政策講一講。同時，結深入開展黨員責任區創建活動，構建“社區黨支部、黨小組、黨員責任區、黨員中心戶”網絡體系，將黨員編入相應組織中，分別承擔相應的責任，使每個有工作能力、有服務愿望的無職黨員都在責任區里分到自己的“責任田”，切實解決社區治安難管理、衛生難保持、信息難收集等老大難問題。

四是積極搭建黨組織與黨員的溝通平臺。當前，少數黨員對黨組織有抵觸情緒，特別是一些企業下崗失業黨員心中有怨氣。為此，要通過開展走訪、座談等活動，及時與黨員進行情感溝通和交流，掌握他們的思想動態，疏導他們的抵觸情緒。建立社區黨建工作聯席會、協調委員會等社區黨建工作議事機制，充分挖掘、合理利用社區資源，組織動員各方力量積極參與社區建設。可實施“為黨員送上一份生日賀卡、每半年至少上門走訪一次黨員、每年至少為黨員家庭辦一件實事”，健全完善黨內關懷機制，積極開展“五送一建”活動。設立黨員溫暖基金，實行“七一”、春節定期走訪慰問困難黨員制度。建立完善干部報酬保障機制，注重關懷離退職社區干部，讓黨員在與黨組織的“零距離接觸”關懷中受到感化，思想得到轉變。通過幫助困難黨員解決生活難題、實施再就業等系列關懷活動，從精神上、物質上予以關心，將扶貧、扶智與扶路結合起來，使生活困難的黨員真正感受到組織的溫暖，從而激發為民服務、為社區做貢獻的熱情。

五是加大宣傳，激發黨員為民服務的熱情。要加強優秀無職黨員的正面宣傳力度，通過召開先進事跡報告利用社區宣傳欄、座談會等方式激發黨員的榮譽感和自豪感。要開展“黨員承諾制”活動，定期進行踐諾考評，形成比學趕超的良好氛圍。要認真抓好黨員民主評議工作，細化社區黨員評價管理辦法，實行分類評價，增強黨員評議的可操作性和實效性，使無職黨員干有目標、學有榜樣、比有對手。

三、從落實保障入手，為社區黨組織開展黨建活動創造條件

一是組織保障。針對黨員結構，人數不斷變化的新情況，從有利于加強黨的領導、有利于黨組織開展活動、有利于黨員的教育管理，有利于黨員作用發揮的利于黨員的教育管理，有利于黨員作用發揮的原則，及時調整黨組織設置，適應黨員教育管理的需要。

二是硬件保障。要按照標準建立黨員活動室、電教室、社區黨校等，做到每個社區有辦公場所、活動陣地、黨建工作制度，活動載體，使社區黨建有一個良好的工作環境。

三是制度保障。社區黨組織要在實踐中不斷完善黨員活動制度、黨員目標管理制度、三會一課制度、教育培訓制度，民主評議制度、社區議事懇談會等，通過完善制度，做到社區事務黨員先知、社區難題黨員先議、社區工作黨員先評，充分保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，強化黨員意識，增強榮譽感和責任感，激發他們參與社區建設的內在動力。

四是經費保障。“巧婦難為無米之炊”。上級黨組織要切實增強對社區黨建工作的投入，建議政府制定一些政策規定，把社區黨建工作所需經費列入縣、鄉行政經費預算，按年度定期撥付，組織部門每年可適當下撥部分黨費給社區黨組織用于開展黨建工作。

四、從提高素質入手，不斷加強社區黨務工作者隊伍建設

建立高素質的社區黨務工作者隊伍，是社區黨組織履行職能，發揮黨員作用的重要保證。

一是要認真做好社區黨務工作者的選配工作。要結合社區黨組織換屆選舉的契機，對社區黨務工作者采取組織選派的方法，把年齡輕、政治素質好、文化素質高、熟悉基層工作、熱心社區工作、黨務工作經驗豐富的優秀干部充實到社區擔任包社區干部，也可以把大學生“村官”充實到社區進行鍛煉，改善社區黨務工作者隊伍的年齡和文化結構，努力提高整體素質。

二是強化培訓教育，提高黨務工作者的綜合素質。要通過辦班培訓、專題輔導、參觀學習等途徑，對社區黨務干部進行有計劃的培訓教育，通過學習培訓，使他們及時了解新形勢對社區黨建工作的新要求，拓展開展社區黨建工作的新思路，掌握開展社區黨建工作的新方法，從而達到提高社區黨務干部綜合素質、推動基層黨建工作發展的目標。確保實施“興鎮先鋒行動”，推動我縣經濟社會發展，實現“三二二”戰略目標。

第二篇：黨員發揮作用

新形勢下發揮黨員主體作用的思考

湖北省 公安縣 斑竹當鎮 關流小學王源泉

“黨員是黨的主人，是黨內生活的主體”，在這個帶有根本性的問題上，自黨的十一屆三中全會以來，全黨雖然已經有了較多的共識，但在新形勢下不少地區和單位在認識上仍然存在一些誤區，在工作中仍然存在一些矛盾，需要進一步深入思考、積極探索、努力實踐。

一、黨員主體作用的概念問題

一是黨員主體作用的內涵。黨的主體是指依照《中國共產黨章程》享有的權利和義務的中國共產黨的個體。黨員主體作用就是指廣大黨員是黨的主人，是黨的組織、黨的生活、黨的工作、黨的建設和黨的事業的主體，在黨的一切活動中起著重要作用。二是黨員主體作用的表現。黨員主體作用主要表現在：廣大黨員有明確強烈的主體意識，黨員主體機制的有效構建與全面落實，黨組織的結構體系與各項活動以黨員為中心展開與運作，最終使黨員成為黨內政治生活的基本主體與決定性力量。三是黨員主體作用的內容特征。從時間維度看，黨員的主體作用在不同的歷史階段，其內容是在不斷的變化。當前，黨員的主體作用發揮是通過黨員行使《中國共產黨章程》規定的8項權利來實現的。從空間維度看，在農村、社區等不同地域或單位，所在黨員的主體作用的具體內容與表現形式也有所差別。

二、有關黨員主體作用的理論依據

一是黨內法規的規定。《中國共產黨章程》第四條規定了黨員享有的8項基本權利，主要包括：表決權、選舉權、申辯權、申訴控告權等。這些權利的規定，為保障黨員民主權利、確保黨員主體作用發揮提供了基本制度保障。二是中央有關的精神。黨的十七大報告提出：尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。這突出地強調了黨員的主體作用，也為黨員主體作用的發揮明確了方向，提出了要求。三是哲學角度的思辨。黨員作為黨的主人，是黨的事業和黨的建設的主體，同時，黨員也是黨的建設需要規范和制約的對象。相對于黨組織而言，黨員不僅是客體，更是主體，是黨的主人。四是組織個體的互動。從組織行為學的角度來看，組織功能和目標的實現取決于組織個體的認同和組織的自我管理。增強黨組織的活力問題，實際上也就成了黨的組織與黨員的一種互動關系問題。

三、發揮黨員主體作用的重要意義

一是黨員主體作用發揮有利于推動黨組織活力建設。發揮黨員主體作用是增強黨組織活力的重要路徑，增強黨組織活力是黨員發揮主體作用的重要目標。黨組織的活力需要黨員主

體作用的發揮來體現，相反，黨組織活力的提升也會促進黨員主體作用的發揮。黨組織的活力就是保持黨的組織具備長久而旺盛的生命力。二是黨員主體作用發揮有利于推進黨內民主建設。黨員是黨的主人，黨員在黨內當家作主，這是黨內民主的本質，但這一本質在不少時期卻被黨內多年流行的種種漠視、忽視黨內民主的復雜現象掩蓋了。黨內民主的進程直接反映著黨員主體地位的實際狀況，也直接反映著黨員主體作用發揮的程度。三是黨員主體作用發揮有利于推動黨內和諧建設。十六屆六中全會首次提出了“黨內和諧”的命題與理念，提出要“以黨內和諧促進社會和諧”。從某種程度上說，抓住了黨員這個主體，黨內和諧就有基本的運作載體與實施主體。

四、如何保障黨員主體作用發揮

根據黨章及黨內有關法規，保障黨員民主權利應當始終遵循四項基本原則。第一，黨員享有的黨章規定的各項權利必須受到尊重和保護，這是黨員作為黨的主體的重要體現，黨的任何一級組織、任何黨員都無權剝奪。第二，堅持在黨的紀律面前人人平等，不允許任何黨員享有特權。黨的紀律是全黨統一的紀律，適用于全體黨員。凡是違反黨的紀律的行為，都必須給予相應的處分。第三，堅持權利與義務相統一。黨員應當正確行使黨章規定的各項權利，并在憲法和法律的范圍內活動，同時必須履行黨章規定的義務，不得侵犯其他黨員的權利。沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。第四，對任何侵犯黨員權利的行為，都應當予以追究；情節嚴重的，必須給予黨紀處分。對侵犯黨員權利行為的認定和處理，應當以事實為根據，以黨章和其他黨內法規為準繩。這些要求是指導黨員民主權利保障工作的基本原則，貫穿于黨員權利保障工作的各個方面，必須全面貫徹執行。

黨員民主權利是指黨章及黨內有關法規規定的黨員參加黨內生活、參與黨內事務的權利。黨章規定黨員享有下列權利：（1）參加黨的有關會議，閱讀黨的有關文件，接受黨的教育和培訓。（2）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關于黨的政策問題的討論。（3）對黨的工作提出建議和倡議。（4）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀的事實，要求處分違法亂紀的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。（5）行使表決權、選舉權，有被選舉權。(6)在黨組織討論決定對黨員的黨紀處分或作出鑒定時，本人有權參加和進行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護。(7)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向

黨的上級組織直至中央提出。(8)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關組織給以負責的答復。黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上述權利。

2004年9月中共中央頒布的《中國共產黨黨員權利保障條例》是保障黨員民主權利的重要黨內法規。《條例》對黨章規定的黨員八項權利進行了具體化和細化。比如，關于黨員行使參加黨的有關會議的權利，《條例》依據黨章具體規定：“黨員有權參加黨小組會、支部大會、黨員大會以及與其擔任的黨內職務和代表資格相應的會議。黨員因故不能到會的，應當履行請假手續。” 又比如，關于黨員行使批評權，《條例》具體規定：“黨員有權在黨的會議上以口頭或者書面方式有根據地批評黨的任何組織和任何黨員。黨員以書面方式提出的批評意見應當按照規定送被批評者或者有關黨組織。”再比如，關于黨員行使表決權、選舉權，《條例》具體規定：“黨員有權在黨組織討論決定問題時按照規定參加表決。表決時可以表示贊成、不贊成或者棄權。每個正式黨員都享有選舉權和被選舉權（受留黨察看處分的黨員除外）。參加選舉的黨員有權了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人。黨員有權經過規定程序成為候選人和當選。”這些規定使保障黨員民主權利在實際工作中更增強了操作性和針對性。

黨章及《中國共產黨黨員權利保障條例》關于黨員民主權利的規定，大體上可以分為三類。第一類是黨員參與黨內日常活動的權利。如知曉黨內事務、發表自己的見解、參與黨的政策制定和發揮黨員在黨內決策中的作用等，其目的就在于造就一個更加生機勃勃和積極向上的執政黨。第二類是對黨組織和其他黨員進行監督的權利。如對黨的任何組織和任何黨員違法亂紀事實揭發、檢舉的權利，要求處分違法亂紀黨員的權利，要求罷免、撤換不稱職干部的權利等，其目的在于加強對黨員和組織的監督，以保證黨的路線方針政策的貫徹執行，保持黨的先進性和純潔性。第三類是維護黨員自身政治權益的權利。如對黨內事務的表決權利，充分反映自身意愿的選舉權利，黨組織討論決定對自身的黨紀處分或作出鑒定時進行辯護的權利，為其他黨員作證和辯護的權利等。

黨員要認真學習并掌握黨章及其他黨內法規對黨員權利的規定，樹立強烈的權利意識、平等意識、民主意識，自覺行使黨章及黨內法規賦予的民主權利，這是黨員強烈的事業心、政治責任感和高度的組織紀律性的源泉，是黨性的重要體現，也是一種政治責任。黨員在充分行使民主權利的同時要認真履行黨章規定的黨員義務，不允許存在只享有權利、不履行義

務的特殊黨員。黨員行使民主權利，要嚴格按照黨內生活的正常渠道，遵循有關組織程序進行，不能通過非正常甚至非法的渠道來行使權利；要尊重并不得侵犯其他黨員的權利，必須堅持民主集中制原則。黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以在黨的會議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發表同中央決定相反的意見。

五、如何提高黨員性修養

第一、加強理論修養要與學習實踐科學發展觀緊密結合起來。我們黨之所以能夠保持先進性，是因為具有先進的理論及體系，因而，增強黨性修養首先要學習黨的基本和經典理論。目前我們集中學習實踐的科學發展觀，是對黨的性質、宗旨和根本任務的新概括，充分體現了共產黨人的先進性和時代精神，是共產黨員黨性的集中表現，是提高黨性修養的強大思想武器，要深入學習努力實踐，決不放松。科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，能否取得顯著成效，在很大程度上取決于黨員干部的黨性修養水平。各級黨組織、領導干部和廣大黨員必須在貫徹落實科學發展觀、推動科學發展上有所作為。從這一角度看，加強黨性修養也是全面貫徹落實科學發展觀的需要，為更好地貫徹落實科學發展觀提供強有力的思想和組織保障，只有這樣，才能提高我們引領科學發展的水平和能力，勇于并能夠破解發展難題，更好地推動各項工作科學發展。第二、要加強政治修養。黨性修養尤其要十分重視黨員的政治修養，這是加強黨性修養的首要任務。政治修養是黨員的政治素質、政治立場和政治態度的集中體現，也是衡量黨員政治上是否成熟的重要標志。廣大黨員率先垂范、開拓創新、艱苦創業，靠的是信仰，牢固樹立信仰才能樹立正確的核心價值觀、才能有巨大的精神動力。要充分利用國慶60周年慶典，以不同形式深入開展理想信仰的教育，從衛生事業巨大變化的事實教育黨員和群眾，堅定“只有共產黨才能救中國”的信念，同時要消除一些年輕人對西方國家優越性的片面和糊涂認識。二是要通過加強黨性修養搞好團結，實踐告訴我們，懂團結是大智慧，會團結是大本事，搞好團結是一門學問，更是一種能力。團結好時抓團結是我們黨有原則的團結的經驗。因此，必須從強化黨性鍛煉入手，切實提升黨員的黨性修養，努力形成團結干事、和諧共事、推動科學發展的良好氛圍。第三、要加強思想道德修養。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，也是黨性原則的集中體現。核心就是要牢固樹立并模范實踐全心全意為人民服務的宗旨，把誠心誠意為人民謀利益作為全部

工作的出發點和落腳點，把人民擁護不擁護，贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為考核自己思想道德和工作做得好不好的根本標準，樹立正確的政績觀。把正確政績觀作為衡量黨性修養的重要標尺，秉承什么樣的政績觀，是衡量領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石，也是檢驗領導干部黨性修養的重要依據，把黨性問題和政績問題聯系起來，有著十分重要的意義。第四、要加強作風修養。黨員特別是黨員領導干部的思想作風端正不端正關系到正確的政治方向，陳云同志曾指出：“黨風問題是關系到黨的生死存亡問題”。胡錦濤同志指出，當前一些領導干部存在的作風不正問題仍然突出，一些重特大生產安全事故、食品藥品安全、重大群體性事件的發生，都反映出一些領導干部在黨性修養和作風上的問題。另外，在少數黨員和領導干部中還存在“黨性無用論、過時論”等糊涂觀點。所以，越是事業發展的攻堅期，越要弘揚艱苦奮斗的精神，才能增強黨的凝聚力。作風修養還包括實事求是、密切聯系群眾和好的學風建設.第五、要加強組織紀律修養。嚴格遵守黨的紀律是黨性修養的一個重要內容。首先，我們各級領導和廣大黨員都應該深刻理解和掌握黨的紀律的基本特征，這就是黨的紀律是靠全體黨員自覺遵守的，遵守黨紀是黨員的義務；黨的紀律是鐵的紀律，要求我們不折不扣地執行；在黨的紀律面前時人人平等，沒有特殊性。黨性修養最重要的特征，就是黨的綱領、章程和決議對全體黨員都是共同的、普遍的要求和約束力。其次，執行黨紀必須接受監督，尤其是各級黨組織和黨員領導干部要接受群眾的監督。古人云，“十目所視，十手所指”，眾人監督的作用足以生畏，可以長正氣滅歪風。加強個人修養與接收教育監督相統一，是完全正確和切實可行的。

總之，黨性修養過程，就是要學習科學理論，參加社會實踐和自覺加強黨內生活鍛煉三者相互作用、有機統一的過程。黨員在實踐中鍛煉自己的黨性，必須要做到“自重、自警、自勵”，其核心是自覺。同志們，當前的形勢和事業發展對黨建工作提出了新的要求，我們要從增強黨性修養入手，始終保持黨員的先進性，為做好我辦的各項工作，推動我辦落實科學發展觀提供強有力的政治保障。

第三篇：淺談新形勢下企業工會如何發揮作用

淺談新形勢下企業工會如何發揮作用

工會作為企業職工的群眾組織，是企業黨委聯系職工群眾的橋梁和紐帶，也是職工群眾利益的代表和維護者。在新的歷史時期，不斷深化對工會工作發展規律的認識，發揮工會組織的核心作用，探索工會工作的新路子，是當前我們面臨的一個重要而緊迫的課題。

一、樹立和諧理念，堅持與時俱進，增強工會組織的創新力

隨著改革開放的深入發展，工會作為社會經濟關系的產物，其地位、作用和職能都發生了重大變化。工會工作遇到的新情況、新問題，主要表現為以下幾點。一是職工思想觀念和價值取向發生了新的變化，各種思想、文化相互激蕩，使職工的思想觀念和價值取向呈現多樣復雜的特點。二是黨內腐敗現象以及社會的分配不公問題，對職工的積極性產生了負面影響。三是民主意識不深入。一些企業民主監督、民主管理工作流于形式，不尊重員工的主人翁地位，不善于吸納員工的合理化建議和要求，從而壓抑了員工的積極性和創造性，影響與制約了企業和員工的共同發展。

要解決以上這些問題，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真學習黨的十七大精神，圍繞黨、國家和企業的中心工作，把發揮工會職能優勢同運用市場機制結合起來，鞏固和深化改革成果。充分認識企業工會工作的重要性和緊迫性，增強責任感，采取有力措施，以發展的眼光、改革的思路、創新的精神，把企業工會工作建設抓緊、抓好。堅持用創新精神，全方位融入企業管理，進一步挖掘廣大員工的潛能，使工會工作充滿活力，努力實現工會工作的群眾化、民主化、法制化，保持安定團結的政治局面，使企業適應改革、改制后面臨的新情況、新問題。

二、緊扣經濟中心，堅持科學發展，增強企業成長的生命力

工會組織履行建設職能，不是替代企業行政組織管理經濟活動，而是結合企業中心工作找準工會工作的切入點，把促進經濟發展作為工會一切工作的著力點，以特有的手段和方式滲透到企業的生產經營工作中。

首先，要進一步建立健全職代會制度，為職工提供參與企業民主管理的平臺。以職工代表大會為制度平臺，保證職工群眾對企業重大問題的知情權、決策權和監督權，增強職工的責任感，發揮他們在安全生產、經營管理等方面的重要作用，使企業與廣大職工結成一個統一的利益共同體。

其次，緊密結合企業經營、生產實際，開展豐富多彩的技術創新和勞動競賽活動。工會可適時組織開展以科技攻關、技術協作、發明創造為主要形式的群眾性經濟技術創新活動，推動“創優質量、創優效益、創新技術、創低能耗”勞動競賽的深入開展。組織創建文明項目部、安全文明示范崗活動，廣泛調動職工群眾的生產積極性。這些活動的開展，既可集中職工智慧、增強凝聚力，又可提高企業的自主創新能力，提升企業經濟效益和社會效益。

三、深入員工內心，堅持以人為本，增強企業發展的凝聚力

企業的發展離不開高素質的員工，而員工也有提高個人素質、渴望自身發展的強烈需求。新時期工會工作就應與此相結合，努力創建學習型企業，為企業發展提供可靠保證。

首先，以“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動為主線，千方百計為提高職工素質搭建學習的平臺。企業工會組織要引導職工樹立新的學習理念和“學習為本”的思想，建立長期有效的學習機制，營造學習氛圍，調動學習積極性。工會組織可以配合行政采取自培、委培和

技能大賽等多種形式，積極做好人才儲備工作。同時，積極選派思想覺悟高、有發展潛力的職工，特別是青年職工參加集團公司及上級業務部門舉辦的各種培訓。

其次，實行職工隊伍動態管理，挖掘職工潛力。一是要通過競爭上崗給廣大職工提供充分展示自己才華的機會，做到人盡其才，才盡其用，為企業發展注入生機和活力。二是加強企業各崗位交流，培養復合型人才；積極輸出和引進人才，使企業的人力資源盤活起來，從而全面提高企業職工的個人素質。

最后，加強職工思想教育。堅持用先進的企業文化凝聚人心，把情感融入管理，樹立全體員工一致認同的核心價值體系，使廣大職工群眾都能把心和勁與企業改革和發展的全局緊密地聯系在一起，使企業職工隊伍整體素質增強，凝聚力、向心力、戰斗力和創造力都能更好地適應形勢發展需要，推進企業快速、健康、可持續發展。工會組織要積極關注員工思想動態，關心員工生活等，使員工感受到組織的關心和溫暖。

四、提高認識，增強工會在企業文化建設中的作用。

(一)發揮造勢作用,在培育參與主體上下功夫。職工群眾不僅是物質文明的創造者,也是社會主義精神文明的創造者。充分運用各種宣傳教育陣地和載體,大造聲勢,廣泛宣傳企業文化建設的重要性,宣傳企業文化建設的內涵,在提高人的認識,統一人的思想,規范人的行為,塑造人的精神,凝聚人的力量上下功夫,使廣大職工在企業文化建設上形成共識,自覺增加關注度,增強使命感和責任感,自覺投身企業文化建設,真正發揮職工在企業文化建設中的主體作用。

(二)發揮教育作用,在提高隊伍素質上下功夫。教育是工會四項基本職能之一,工會通過各種形式的宣傳教育,幫助職工不斷提高思想政治覺悟,提高科學文化素質,提高業務和技術水平。充分發揮工會“大學校”的作用，從實踐和理論的結合上引導職工培育符合時代特征、體現行業和企業特點的企業精神,統一職工思想,規范職工行為,提高隊伍素質,加快企業發展。

(三)發揮引導作用,在營造民主氣氛上下功夫。開展企業文化建設是企業一項很重要的工作,就是要營造企業濃厚的民主氛圍,發動職工參與企業民主管理,促進企業健康發展,這是企業文化建設的重要目標,也是工會工作的重要任務。

五、把握工會維護職能，推進法制化的執行力

工會在企業中擁有建設、維護、參與、教育四項職能。依法保障職工參加工會的權利，把廣大職工吸引到工會中來，充分運用法律手段，保障工會會員的合法權益不受侵犯。

做好工會工作，必須樹立強烈的法治意識。作為群眾組織的工會，既要承擔民主管理工作機構的職責，又要支持代表企業行為的行政管理，當前，工會工作要以貫徹實施《工會法》、《勞動合同法》、《勞動法》為契機和突破口，正確處理企業整體利益與維護員工的具體利益的關系，通過工會反映、呼吁，行使工會的維護職能。這就需要工會干部增強法律意識，做到依法治會，依法維護職工的利益。這對我們每一個工會干部提出了較高的要求：要有很強的法律知識，并且能夠運用法律武器維護工會自身權益和職工合法權益的更高要求。同時教育、引導廣大員工增強主人翁意識和企業核心競爭力，為促進企業可持續發展而奮斗。

六、開展文體活動，增強工會活動的吸引力。

在滿足職工文化需求上下功夫。滿足職工文化需求,引導職工參加形式多樣、健康向上的文體活動,陶冶職工情操,增強企業凝聚力和向心力,是企業文化建設的重要任務。工會要積極爭取企業行政的支持,妥善用好工會經費,不斷加大對文化設施和文化陣地的投入,努力搞好培訓基地、文化活動場所、宣傳教育陣地、生活設施的建設,最大限度地滿足企業和職工開展文化體育活動的需要,為職工營造優美的工作環境、生活環境和有利于人才成長的文化環境。同時,依托這些設施,組織廣大職工經常開展各種健康向上的文化娛樂活動和體育活動,開展形勢任務、政策法規教育、思想政治教育、職業道德教育、科學文化知識教育和社會公德、職業道德、家庭美德等教育,鼓舞和激勵職工發揮主人翁精神,積極投身企業改革和發展。

總之,新形勢下工會在企業中負有重大責任,大有用武之地。創新是工會工作充滿活力和生機的不竭動力，從前人總結的經驗可知，工會工作要大膽實踐，勇于創新，只有這樣，才能真正增強工會工作的活力，增強工會組織的凝聚力。工會工作者要進一步提高認識,自覺增強使命感和責任感,把加強企業工會工作作為一項重要工作擺在重要位置,科學規劃,扎實工作,與時俱進,開拓創新，使企業工會工作煥發出勃勃生機，促進企業持續、健康、快速發展。

第四篇：黨員如何發揮作用

一、在思想上發揮先鋒模范作用，引導政治方向。

作為大學生黨員的我們要在思想上發揮先鋒模范作用就要加強自身的理論修養，切實提高自己的思想政治素質。加強理論學習和理論修養，則是不斷增強黨性、提高思想政治素質的重要途徑。理論上清醒是政治上堅定的前提，在思想上爭取完全入黨，充分發揮大學生黨員的先鋒模范作用。

二、在學習上發揮先鋒模范作用，爭做學習楷模。

作為學生，我們現在最重要的任務就是學習。作為大學生黨員的我們要發揮黨員的先鋒模范作用就要做到樹立遠大思想，熱愛科學,刻苦學習，努力實踐，克服困難，盡自己最大努力的取得優異成績,圓滿完成學業。我們除了要學好本專業知識和各項基本技能、完成學習任務外，還要積極主動的學習其它課外知識，豐富自己的知識面。

學生黨員除了自己學好專業知識和各項基本技能，完成學習任務外。還要在同學中起帶頭作用，平時盡自己最大努力去關心在學習上相對偏弱的同學，多談談自己的學習方法。以我們學院為例，很多學生都有通宵上網，玩游戲的現象。對于這種現象學生黨員要及時進行勸阻，講道理，盡力說服。

三、在工作上發揮先鋒模范作用，樹立工作表率。

作為大學生黨員的我們要發揮先鋒模范作用就要做到堅持集體的利益高于個人的利益，熱愛學校，關心班集體，帶動同學一起把班集體和學校建設好。我們要帶頭積極參加學校、學院和班級組織的各項文體活動，全面發展，努力提高自身的綜合素質。在工作中要勇于奉獻、全心全意為同學服務。要能正確對待批評和榮譽，有了缺點、錯誤誠心誠意地歡迎同學們指出并勇于改正，在榮譽面前不爭功。要有強烈的責任感和榮譽心，要有很強的工作能力，要能給普通同學作出榜樣，這樣才能發揮黨員的先鋒模范作用。

現在，我作為一名學生干部、一名黨員，我要更加嚴格要求自己，在不影響學習的情況下爭取把工作做到最好。例如，發現同學在學習、生活上有困難時，應熱情給予幫助；發現同學思想上有疙瘩時，應主動給予開導；遇到個人與同學利益發生沖突時，應先人后己。大學生黨員的先進性作用正是通過此類看似微不足道的事情體現出來的。

四、在生活上發揮先鋒模范作用，力當生活榜樣。

我們作為大學生黨員要發揮先鋒模范作用就要做到廣泛團結同學，尤其是與自己意見不一致的同學，關心同學，盡自己的最大力量幫助同學解決困難，成為同學們的知心朋友。

作為大學生黨員的我們在生活方面要勤儉節約，艱苦樸素，反對鋪張浪費，在生活中要時刻起到先鋒模范的作用，主動承擔任務。作為黨員我們要帶頭樹立良好的生活作風，大學生黨員首先要帶頭搞好宿舍內務，美好環境是影響一個人成長的重要因素，宿舍是同學居住的時間較多的場所，應該把它建設得更好，包括宿舍的擺設，清潔等等。其次，樹立良好生活習慣，杜絕違規行為，不要沉醉于煙酒，牌桌，不要迷戀于影視，影廳，不要嗜好于電子游戲，不要涉獵于夜市校園。要自覺地抵制資產階級腐朽生活方式的侵蝕，避免刻意追求和崇尚西方那種燈紅酒綠的生活。

密切聯系群眾

大學生黨員要密切聯系群眾，充分發揮橋梁紐帶作用，要熱愛和關心集體，顧全大局，樹立榜樣作用，帶動同學共同建設好集體，增強集體的凝聚力。既要與同學搞好關系，又要幫助同學解決在學習、思想和政治上的問題，與同學共勉，共同進步。我們還應注意觀察，及時發現同學在生活中存在的問題，并想辦法幫助解決。如外地學生在本地親朋好友少，黨員同學應多與他們接觸、談心，并有針對性地組織一些活動來排遣他們的思鄉之情，消除他們的孤獨感。給同學以溫暖。

以身作則，用自己的實際行動為同學樹立榜樣，向社會展示當代青年的風采，這是時代賦予每個大學生黨員的使命。入黨對于大學生來說是一種榮譽，但更多的是一種責任。每個大學生黨員都應該培養“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的社會責任感，以責人之心責己，拿起自我批評的武器，在日常學習生活中真正樹立黨員的旗幟，不斷保持先進性。這，就是一個大學生黨員應該做的。

第五篇：黨員如何發揮作用

農電工黨員如何發揮模范帶頭作用

國網公司提出了“三集五大”管理要求，農電工管理納入了公司人力資源統籌管理，但農電工組織關系仍由社區和村組管理，制約了農電工黨員管理，使農電工黨員不能參加正常的組織生活，人為地在企業與員工之間筑起了一道屏障，使農電工黨員失去了歸屬感。盡管如此，農電工黨員仍然在一線極力發揮著黨員模范帶動作用，作為農電工黨員應該強化“六種意識”更好地發揮模范作用，融入“創先爭優”活動中。

一是黨員意識。通過經常性的教育，嚴格管理，使每個黨員時時、處處、事事意識到自己是一個黨員，牢牢樹立起“平時工作能看出來、關鍵時刻能站出來、危急關頭能豁出來”的黨員新形象。

二是學習意識。作為一名黨員就要不斷增強以提高自我、超越自我為目的的學習意識。努力提高自己的教育教學能力。

三是宗旨意識。黨的宗旨是全心全意為人民服務。要讓每一個黨員知道，黨員是一種責任，而非特權，唯一的特權就是在任何時候都要依靠和相信群眾，一切為了群眾，一刻也不脫離群眾。

四是責任意識。每個黨員都要有求真務實，忠于職守，敬業奉獻的責任意識。清醒的認識到，作為一個真正的黨員的基礎就是要立足于自己的本職崗位，盡到自己應盡的責任，時時、處處、事事以自己的楷模作用去影響和帶動周圍的群眾。

五是自律意識。每個黨員要樹立牢固的思想道德和黨紀國法防線，嚴格要求自己，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力做到不該說的話不說，不該做的事不做，一切以工作為重，以大局為重，以群眾的利益為重。

六是創新意識。創新是事物不斷發展的精神源泉和不竭動力。每一個黨員都要結合自己的工作，按照“三個代表”重要思想的要求，充分發揮自己的積極性、主動性、創造性，創新工作思路，創新工作方法，提高工作效率。