第一篇:關于我市當前打擊傳銷、規范直銷、創建無傳銷城市工作情況的通報
關于我市當前打擊傳銷、規范直銷、創建
無傳銷城市工作情況的通報
市市場監管局局長(2015年10月)
尊敬的各位領導:
大家好!
受大會委托,我代表市打傳辦向大家通報我市當前打擊傳銷、規范直銷、創建無城市工作情況。
傳銷活動在**起始于上世紀90年代,蔓延于世紀之交,近年來,在市委市政府的正確領導下,市打傳工作領導小組成員單位通力協作,我市打傳形勢得到明顯改善,并穩步向好,在實際工作中,呈現出三大特點,即“工作開展有基礎,創無任務很緊迫,治理模式待改進”。
一、打傳機制逐步完善,工作基礎日益牢固。基礎不牢,地動山搖。近年來,我市圍繞打傳基礎工作,下真功,出實力,在機制制度方面做足文章。一是加強組織領導,形成共治局面。我市高度重視打傳工作,將打擊傳銷工作擺上重要日程,作為一項長期工作切實抓緊抓好。為更好地組織實施打傳工作,我市成立了由市政府分管副市長任組長,市綜治辦、市場監管、公安、市容以及各鄉鎮街道等單位為成員的工作領導小組,各鄉鎮街道和社區(村)也都成立了相應組織,實行網格化管理,齊抓共管局面業已形成。二是健全工作機制,強化工作考核。近年來,我市逐步建立健全打傳工作機制。制定實施了會議協調、聯動聯管、集中專項整治、督導檢查定期通報和責任追究等具體制度,同時,市政府把打擊傳銷、創建無傳銷城市作為社會治安綜合治理的重要內容納入政府工作目標考核,大大加強了工作力度,提升了工作保障。三是加強宣傳力度,營造良好氛圍。近年來,我市充分利用電視、報紙、網絡等各種媒介,加大打擊傳銷的宣傳力度。利用3.15國際消費者權益日、綜治宣傳日及5.15打擊和防范經濟犯罪宣傳日等重大節點,把《刑法修正案
(七)》增設的“組織領導傳銷罪”、《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等作為宣傳工作的重點,集中宣傳傳銷對社會的危害,提醒廣大人民群眾遠離傳銷,杜絕傳銷。同時對社區、學校、企業、集鎮、勞務市場等重點區域進行深入宣傳,不斷提高廣大群眾識別防范傳銷的意識和能力,營造了全市防范打擊傳銷、自覺抵制傳銷的良好社會氛圍。
二、“創無”期限迫在眉睫,目標實現仍需努力 自去年**市部署開展無傳銷城市創建工作以來,我市十分重視,明確提出一定要按照《**市開展無傳銷城市創建工作實施方案》的要求,對照考核細則認真開展工作,并積極申報無傳銷城市。經過近一年的努力,我市的創建工作初見成效。截止到目前為止,我市**個社區(村)全部被命名為縣級無傳銷社區(村),1個鄉鎮6個社區(村)被**市命名為無傳銷鄉鎮(街道)、社區(村),創建工作得到**市打傳辦的肯定。但同時也要看到,我市創建無傳銷城市工作開展得還不平衡,對照無傳銷城市創建標準,有些地方差距還很大,打傳工作軟硬件設施還不完善。這些問題都需要在剩余的2個月的創建期內加以解決,實現創無目標仍需進一步努力。
三、傳銷形式花樣頻出,治理模式亟待改善
隨著我市打傳力度不斷加大,近幾年我市沒有發生大規模的傳銷聚集活動,但由于新時期政策環境、技術條件等外部因素的改變,全國范圍內傳銷形式、傳銷手段、傳銷人員結構不斷翻新,大環境下,我市傳銷活動發生風險和誘發因素依然存在,傳銷活動隱蔽性增強。在我市主要表現為,部分直銷企業存在在合法的外衣下進行違法經營行為的隱患。據統計,截止目前,我市共有備案登記的直銷經銷商、服務網點6家,未備案登記的3家,涉及的直銷企業有安利、無限極、完美、玫琳凱、新時代等。如上半年群眾反映咨詢的“**返券銷售”、“ **火療”的營銷方式,雖然我們及時對事件展開了調查,但僅憑當前的執法手段,證據確認難度大,只能對其進行重點檢查和監管,難以采取進一步措施。針對問題,我們亟須進一步改善當前傳銷治理模式,筑牢打傳防線,清除傳銷隱患。一是突出共治、共管、共建。要立足早排查、早發現、早整治、早打擊的原則,堅持打傳監管關口前移,重心下沉,群防群控。充分發揮綜治、公安、市場監督、社區“四位一體”職能作用,各鄉鎮街道和職能單位要堅持互通情報和信息,強化動態管理;每個社區(村)、市場監管所、派出所都要建立一整套打擊傳銷基礎方案,公布舉報方式和舉報電話,定期走訪排查,及時補充更新信息,確保沒有死角,形成“共治、共管、共建”的局面。持續發動“五老”人員和社會各界熱心群眾參與日常監督,使傳銷成為“過街老鼠、人人喊打”。打傳各成員單位要深入持續、長久反復地組織開展聯合執法行動和專項打擊整治行動,有效震懾和打擊傳銷犯罪行為。二是突出監管重點。強調規范直銷企業經營行為這個重點,通過定期不定期的檢查,對直銷網點在產品推介報備、信息披露、退換貨等方面加以規范,并以查處直銷企業違規招募、培訓、團隊計酬以及未經批準擅自從事直銷和直銷員培訓的行為為突破口,進一步規范直銷企業經營行為。三是突出技術運用。各單位要善于把大數據等新興技術手段運用到監管執法過程中去,注重各類監管信息收集,強化部門信息共享,提高監管效率,避免重復工作,把人力物力從繁雜的巡查工作中解放出來,以專注于大要案的取證查辦。
同志們,面對傳銷活動的新形勢,客觀地講,打擊傳銷活動具有一定的難度。但是,絕不能因為有難度而任其發展和蔓延。打擊傳銷工作事關社會的穩定,事關人民群眾的切身利益,事關經濟社會發展全局。此項工作任重道遠,請大家不斷強化責任意識,合力推動我市全面建成無傳銷城市,為構建和諧**做出積極的貢獻!
第二篇:打擊傳銷規范直銷及創建無傳銷城市活動方案
打擊傳銷規范直銷及創建“無傳銷城市”活動方案
為貫徹落實打擊傳銷聯席會議精神,切實維護我市教體系統安全穩定,進一步提升“平安校園”建設的質量,特制定本工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以構建和諧郎溪、防止傳銷進校園為目的,依法打擊傳銷行為,揭批傳銷的本質和危害,建立校園防范和打擊傳銷行為的長效機制,全面開展“無傳銷學校”創建活動,保障校園正常教育教學秩序,起到“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。
二、工作重點
(一)嚴厲打擊、堅決抵制以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯網、假借直銷名義進行的傳銷活動進入校園。
(二)重點防范和打擊打著職業介紹、招聘、做生意等幌子,誘騙師生參加傳銷和為傳銷提供便利條件的行為。
三、主要任務和工作措施
(一)加強宣傳教育,增強師生防御能力。學校要按照“標本兼治,著力治本”的方針,建立起校園反傳銷宣傳陣地。以宣傳《禁止傳銷條例》為重點,通過觀看有關典型案例,使廣大師生認清傳銷的違法性質和欺詐本質,從而提高識別、防范和抵制傳銷的能力,自覺抵制傳銷行為。
(二)逐級簽訂“創建無傳銷校園”責任書。市教體局與學校、校長與全體教師簽訂責任書,組織班主任與學生簽訂責任書,同時,要做好對在校師生的摸底排查工作,對受騙參與傳銷的師生要及時上報并做好幫教、轉化和解救工作。
(三)要嚴密防范各種形式的社會違規招募、培訓等行為在校園內進行,堅決打擊打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業從事傳銷的行為,做到早發現、早報告、早打擊。
(四)進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制。抓緊開展對在校教師和高年級學生的培訓,提高師生的防范意識,探索建立社會查詢制度和舉報獎勵制度。
四、工作要求
(一)學校要進一步認清形勢,切實增強預防傳銷活動的責任感和緊迫感。傳銷和變相傳銷的本質就是“經濟邪教”,嚴重擾亂市場經濟,嚴重影響社會穩定,對商業、誠信體系和社會倫理道德體系造成巨大破壞。無數血與淚的事實表明,傳銷已經成為危害校園和整個社會和諧穩定的“毒瘤”。學校必須認清形勢,履職盡責,自覺抵制各類傳銷和變相傳銷,切實維護學校的安全穩定,不斷提高廣大師生的安全感。
(二)要創新宣傳教育載體和形式,大力營造校園反傳銷氛圍。要利用升旗儀式,向全校師生發出“拒絕傳銷,從我做起”倡議書;要在校園櫥窗內開辟“與法同行—防傳銷專欄”,提高師生的法制意識,普及防騙知識,提高師生防騙能力;要組織開展好“四個一”主題活動,即召開一次主題班會、組織一次知識競賽、觀看一次“揭秘傳銷”主題片、出好一期校園反傳銷黑板報等,大力營造“無傳銷學校”創建氛圍。要加強與轄區工商、派出所、村(居)兩委等相關部門的聯系,建立起橫向到邊、縱向到底的立體監控與全面打擊的聯動工作網絡。
(三)落實責任制和責任追究制。將創建“無傳銷學校”工作納入學校綜治工作內容,明確職責,責任到人;要進一步規范管理,對領導不力、消極應對、敷衍了事,甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的,依法依紀追究相關人員責任。
(四)學校要積累好“無傳銷學校”創建工作資料,并在12月10日前將開展宣傳教育和排查活動的情況。
興義市倉更鎮中學
二○一三年十月二十七日
第三篇:打擊傳銷規范直銷方案
梓椅小學打擊傳銷規范直銷及創建“無傳銷校園”工作實施方案
根據有關文件精神,結合我校實際制定打擊傳銷規范直銷及創建“無傳銷校園”工作實施方案如下:
一、工作目標:
以科學發展觀為指導,按照社會治安綜合治理工作部署和要求,堅持打防結合、標本兼治的工作方針,以開展創建“無傳銷校”活動為載體,以強化教學樓管理為重點,加強傳銷案件查處,不斷深化打擊傳銷工作,積極構建科學、高效、協調、有力的打擊傳銷長效監管機制,堅持“打防結合、標本兼治、齊抓共管、綜合治理”的原則,實現我校校園及教師無傳銷的目標,有效遏制傳銷活動在我校發生。
(一)全校教師及學生“拒絕傳銷,打擊傳銷”意識明顯增強,特別是教師辨別傳銷的能力明顯提高。
(二)確保本校無傳銷率達100%。
二、組織領導:
成立梓椅小學打擊傳銷規范直銷創建“無傳銷校園”工作領導小組,成員如下: 組長:馮發通(校長)
副組長:楊光祥(教務主任)
成員:陶汝奎、楊朝志、陸成圣、李叢君、龍秀書、吳道省
領導小組下設辦公室在教務辦公室,楊光祥同志負責本校活動資料收集整理及歸檔工作。
三、工作措施:
(一)加強領導,分工明確。
領導小組組長負責組織學習相關文件精神,負責指導開展創建“無傳銷校園”活動的實施,副組長負責資料建檔和信息上報,督促各班開展宣傳教育活動,領導小組成員配合組長和副組長開展工作,收集到的信息及時反饋到組長處,以便及時開展此項工作。
(二)完善制度,信息共享。
學校保安按照規定對外來人員一定要進行登記及摸底排查,發現傳銷人員及時上報學校領導小組,及時防止傳銷向校園滲透。
(三)形式多樣,宣傳到位。
學校召開會議傳達創建“無傳銷校園”活動相關文件精神,各班組織班會宣傳,或者利用主題班會、國旗下講話、黑板報、宣傳欄等多種形式,廣泛深入開展宣傳工作,設法擴大宣傳教育的覆蓋面,讓廣大師生達到遠離傳銷的效果,進而推進本校開展創建“無傳銷校園”活動。
水城縣發耳鎮梓椅小學
2015年6月10日
第四篇:打擊傳銷規范直銷總結
XX所打擊傳銷規范直銷活動工作總結
根據區局打擊傳銷規范直銷文件精神及縣局打擊傳銷規范直銷實施方案的具體要求,我所結合轄區工作實際,積極安排部署,切實履行工商職能,認真落實好在本轄區的打擊傳銷規范直銷宣傳工作,現將相關工作總結如下:
一、思想統一,認識提高。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握“四個只有”,按照“五個更加”的要求,以提高群眾識別、防范能力為目標,以宣傳法律政策、震懾違法分子、教育廣大群眾為出發點和落腳點,加強上下聯動,采取多種方式,營造輿論氛圍,增強轄區群眾識別傳銷、抵制傳銷的能力和直銷企業依法經營意識,宣傳打擊成果,震懾違法犯罪行為,維護市場經濟秩序,促進社會和諧穩定,為迎接建黨90周年和XX縣大發展營造良好的社會輿論氛圍。
二、加強領導,部署周密
我所從思想上高度重視打擊傳銷規范直銷工作的重要性。為了切實使打擊傳銷規范直銷工作落實到位,我所成立了專項整治行動小組。
組
長:
成員:
三、結合實際,狠抓落實
(一)在轄區范圍內開展大力開展宣傳活動國務院頒布《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》。以張貼發放宣傳材料、懸掛橫幅、開展現場咨詢等多種形式,重點在景區、牧區、學校及周邊地區,宣傳國家政策法律和打擊專項活動取得的成果,揭露傳銷的違法犯罪本質、慣用手段和危害性。在此項活動開展過程中,我所共懸掛反傳銷橫幅3條,發放宣傳資料190份,張貼宣傳畫90張,上門為企業宣傳17次,接受咨詢28人次,營造了打擊傳銷規范直銷的良好社會氛圍。
(二)充分發揮監管服務區作用。組織開展了一系列群眾喜聞樂見的活動。共發打傳宣傳材料190份、知識宣傳手冊70冊,使“遠離傳銷、共建和諧”的觀念深入人心。
一是充分利用各種宣傳資源,推進宣傳教育活動進景區、進鄉村、進校園、進工廠、進市場,積極開展形式多樣的宣傳教育活動,廣泛深入宣傳打擊傳銷相關法律法規知識,揭露傳銷活動的違法犯罪本質、慣用手段和嚴重危害,增強廣大群眾的法律觀念和防范意識,積極營造抵制傳銷、打擊傳銷的社會輿論氛圍,為構建和諧創造良好的外部環境。
二是結合轄區實際,因地制宜地開展了形式多樣的宣傳活動。向轄區企業員工及廣大人民群眾宣傳傳銷活動的危害性,幫助大家認清傳銷活動騙人、害人的本來面目,形成全民參與,共同抵制、打擊傳銷的良好社會氛圍,爭取創建一批“無傳銷社區(村、企業)”、“無傳銷校園”。
(三)積極落實“無傳銷社區(村)創建工作,大力開展宣傳活動,開展打擊傳銷規范直銷宣傳,側重營造輿論氛圍,為維護轄區的發展和穩定做出了積極工作。
(四)加強同公安、宣傳、綜治、教育等部門的協調配合,深入開展打擊傳銷進社區、進鄉村、進校園宣傳工作,發揮街道、社區、村委會等基層組織作用,堅持打防并舉,形成在黨委、政府領導下,全社會齊抓共管,務負其責的打擊傳銷工作、宣傳格局格局。
(五)加強對直銷經營者的宣傳教育工作
我所通過政策引導、行政指導、教育督導等方式,進一步教育直銷企業守法經營、加強企業內部和直銷員隊伍管理,宣傳監管部門保護合法經營、依法查處違法案件的基本原則和規定,著力增強企業依法經營的觀念,強化直銷企業自律意識和社會責任。
XX工商所 二〇一一年十月十日
第五篇:打擊傳銷和創建無傳銷城市工作總結
打擊傳銷和創建無傳銷城市工作總結
今年以來,市局在市委、市政府的正確領導和市直相關部門的關心支持下,全面貫徹落實省、市打擊傳銷工作和創建無傳銷城市有關文件及會議精神,堅持把打擊傳銷工作列入全局工作的重要日程,初步形成了政府牽頭、社會參與、群防群治、共同抵制傳銷的良好社會氛圍,有效遏制了傳銷活動滋生蔓延,為全市經濟社會發展營造了良好的市場環境。我們只要抓了以下幾方面的工作:
一是加強組織領導。市委、市政府高度重視打擊傳銷工作,成立了以市長任組長、分管副市長任副組長,綜治、公安、市場監管等相關部門負責人為成員的打擊傳銷工作領導小組,協調解決工作中存在的困難和問題,各成員單位也相應成立了打擊傳銷工作領導小組,進一步健全了市、鎮、村三級監管網絡,明確了各鎮辦、各部門“一把手”為打擊傳銷工作第一責任人。制定下發了《打擊傳銷工作實施方案》和《打擊傳銷工作考核辦法》,與各成員單位簽訂了《打擊傳銷目標責任書》,強化了責任意識,落實了監管責任,形成了一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作格局。
二是廣泛宣傳教育。抓住重點環節、重點區域、重點人群,通過懸掛橫幅標語、發放宣傳材料、手機短信、新聞媒體等途徑,多角度、多層次、全方位宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》等一系列法律法規,深刻揭露傳銷行為的危害性。充分利用節假日組織開展“抵制傳銷違法活動”等宣傳活動,增強群眾自我防范意識,營造全社會共同參與抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍。全年共懸掛宣傳橫幅82條,張貼宣傳標語86處,組織開展現場咨詢活動2次,發放宣傳冊(頁)15000份。
三是強化日常監管。將打擊傳銷作為轄區所日常巡查的重要內容,與公安部門配合建立了流動人口信息檔案庫,及時掌握傳銷人員信息,加大對外來人口聚集地、城鄉結合部、校園周邊等區域的排查力度,對轄區內所有出租屋和外來人口進行分類登記和管理,做到底數清、情況明。
四是實施嚴打整治。深入開展打擊傳銷“進一步加強打擊傳銷工作”、“打擊網絡傳銷工作”、“開展以招聘、介紹工作等名義從事傳銷活動專項整治工作”、“開展打擊傳銷維護社會穩定專項行動”等一系列專項行動,始終保持對傳銷活動的高壓態勢,按照打早、打小、露頭就打的原則,對重點區域排查監控,嚴防以“拉人頭”、“收取入門費”、或打著“資本運作”的幌子從事傳銷活動的違法行為。全年共開展專項行動4次,出動執法人員80人次,走訪直銷企業2戶。
五是開展創建活動。堅持把無傳銷創建活動作為打擊傳銷工作的重要載體,制定了《創建“無傳銷社區(村)”活動實施方案》和《創建“無傳銷市(區)”活動實施方案》明確了工作目標,完善了長效機制,實現了社區(村)禁止傳銷知識普及化,打擊傳銷工作日常化。目前,全市已創建“無傳銷社區(村)”260個,申報率為92%,打擊傳銷工作水平持續提升。
通過全市上下共同努力,我市打擊傳銷和創建無傳銷城市工作取得了顯著成效,但我們也清醒的認識到存在的困難和不足。一是隨著打擊力度不斷加大,傳銷活動的形式也越來越多,欺騙性、隱蔽性更強;二是傳銷活動流動性強,監管難度不斷加大;三是對農民工和大學生等流出人口宣傳教育不夠,流出人員陷入傳銷組織的風險依然存在。
下一步,我們將進一步強化領導,夯實責任,繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊各類傳銷活動,確保市場環境健康有序。一是鞏固創建成果。按照省、市打傳工作的部署要求,堅持打傳與創建相結合,一手抓打傳,一手抓創建,鞏固“無傳銷社區(村)”創建成果,認真開展回頭望,及時查缺補漏,推動打傳工作上臺階。二是加大宣傳教育。進一步擴大宣傳教育的深度和廣度,充分發揮優勢,深入排查摸底,加強管理,努力將傳銷活動遏制在萌芽狀態。三是完善長效機制。進一步夯實工作責任,完善各項制度,逐步建立科學合理、便于操作、實用性強的長效機制,力促打擊傳銷工作上臺階、上水平。