第一篇：村官資料5

大學生村官面試真題匯集

(2008-06-10 10:25:14)轉載

分類： 公務員面試真題 標簽：

村官面試題

大學生村官面試真題匯集

江蘇省2008年6月1日大學生村官面試題

江蘇省2008年6月1日大學生村官面試題

第一題：大學生為什么要到農村去鍛煉？有人說要先當“村民”在做“村官”為什么？

第二題：如果你所在地區(qū)發(fā)生雪災，你是當地干部，你認為首要的問題是什么？具體采取哪些措施？

第三題：共青團中央要開展“我與祖國共奮進”的主體教育月。如果你是當地團組織負責人你要采取哪些措施？

1、作為本學院的學生，談談你自身的優(yōu)勢與不足？

2、現在的大學畢業(yè)生對公務員工作的適應有快有慢，請你談談其中的原因？如果你成功的被入用為公務員，你將如何盡快的適應自己崗位？

3、當你具體在完成一項任務時遇到工作的進度比你預期的快時，你該如何解決？

4、當上級領導分配一項工作由你和一個同事一起事很不合作，做事情沒有積極性，你該怎么辦？

5、上級領導對你以前的工作表現很滿意，并且多次表揚你，對你很賞識。當有一天交給你一項工作，而你發(fā)現這項工作違反有關的規(guī)定時，而且你要擔責任，這時你怎么辦？

1.根據省委書記李源潮關于“建設社會主義新農村，上有好目標，下要有好典型；上有好政策，下要有好帶頭人”的講話材料，談談你的想法.2.農村的工作非常艱苦，你是否做好了到農村工作的心理準備，到任后你的工作思路是什么? 3.縣里正在舉行人大代表換屆選舉工作，20多位村民因為土地征收補償款問題集體上訪，作為村干部你該怎么辦?

1.現在國家實行農村家庭低保戶政策，現在讓你負責你們社區(qū)或村這個事情，你會怎操作？才能確保其公平性和準確性？

2.有個作家在書上寫了這樣一句話:“做事不計小,做人不計大”.你怎么理解? 3.知識改變命運,高考決定命運.你怎么看?

1.如果你的能力很強，村主任孤立你怎么辦？ 2.如果村主任和書記出現矛盾你如何解決？

3.村民文化落后，讓你宣傳工作，你怎么做？有兩個人由你分配工作，你怎么分？你怎么辦？

4.如果你當上了村官，你如何發(fā)展農村？ 5.如果上級送書，送知識，你打算怎樣接待？ 6.小學生慰問敬老院帶禮品，你覺得應該不應該？ 7.你為什么選擇當村官？

8.村長提了建議，但在獎金方面與村民發(fā)生矛盾你將怎樣解決？ 9.村里投資100萬培養(yǎng)研究生，你認為這個認識怎么樣？

10.如果派你去宣傳學習新農村建設，你認為這次宣傳學習的重點和難點是什么？

11.你來應聘什么職位？你認為你能勝任這個職位嗎？為什么？ 12.如果在你所在的村子里有貧困大學生，因為錢不夠，上不起學，你怎么辦？ 13.如果你在無意中犯錯誤了，村民還不理解你，還誤解你，你怎么辦？ 14.你們村開發(fā)旅游項目，籌集資金，如果村民不同意，你怎么辦？ 15.領導來村中視察工作，你如何接待？

16.文化團體到村里做文化宣傳工作，你如何接待，組織？如果你去了，讓你做演講你準備說什么？

17.對村助理職責的認識，城市與農村的不同點，怎樣去適應這些？ 18.你認為當村助理應具有的素質，和你的優(yōu)勢，劣勢？ 19.針對大學生，研究生考試作弊的情況，你是怎么看的？ 20.你的工作能力很強，得到了村民的認可，但村主任卻孤立你，你怎么對待？ 21.你心中的新農村是怎么樣的？

22.寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。談談環(huán)境對成長的影響。

23.一副漫畫，一邊是一家效益很好的企業(yè)，上面是大氣污染，一遍是地區(qū)政府，寫著，只注重眼前利益，叫你談看法

24.上海地鐵嘗試方言服務引爭議普通話推廣重要意思方言的個性化服務，就此談談自己的看法。

1.你為什么要報考到村任職?如果你被錄用，你準備怎樣開展工作?

答：第一問：

1、積極響應組織號召；

2、愿致力于農村經濟發(fā)展和社會進步；

3、鍛煉提高自己。

第二問：

1、盡快了解掌握村里的實際情況；

2、搞好班子團結，加強班子建設；

3、學習農村法律法規(guī)、政策，虛心向村干部和致富能手學習，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術、信息等服務，引導群眾走產業(yè)化經營之路；

5、積極傳播先進文化，加強農村精神文明建設。

2.在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌嚴，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚，作為村干部，你將如何處理這一問題? 答：

1、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質量的一件大事，全體村民都應該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。

3.你對市委、縣委公開選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到村任職的重大意義有何認識? 答：優(yōu)化農村干部隊伍結構、切實加強農村領導班子建設、為全面建設小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設小康社會難點的需要，解決全面建設小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設小康社會黨的基層組織建設的需要。4.你為什么參加這次考試? 答：這次考試體現了公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；為大學畢業(yè)生施展才華提供了一個廣闊的平臺；是鍛煉自己、提高自己的一種途徑；是利用自己所學推動農村經濟和社會發(fā)展，促進小康社會建設，實現自己人生價值的一種方式。

5.假如你這次被選拔到農村任職，你將如何開展工作?

答：認真學習黨的農村政策；把村組干部當老師，同他們搞好團結，和農民群眾做朋友，做他們的貼心人；搞好調查研究，吃透村情民意，結合實際，協(xié)助村兩委理清發(fā)展思路；利用自己的知識，積極幫助村里發(fā)展經濟。6.如果你有兩個領導，一個官大，一個有恩于你，當他們的意見不統(tǒng)一時（各有道理且無法調和），你該怎么辦？

答：首先，你要承認這一現狀從自己的話來說明，任何事物都是在矛盾中發(fā)展的單位上的領導在工作上有分歧是很正常的，但是應該認識到他們的出發(fā)點都是為了干好工作（可以加入黨內流行的詞語。什么“求同存異”等套話。。）

第二，談你自己作為工作人員，出發(fā)點仍然是為了工作決不會因為誰誰誰官大或者誰誰誰曾經幫助過你，就放棄工作的原則。

第三，再轉回正題直接回答問題，說自己不會參與單位上所謂的“小幫派”、“小團體”。

就領導的分歧，會根據實際情況做出自己客觀的分析和判斷說自己“把工作開展得更好”這一不變的前提下，做好自己份內的事。

當然，單位最后的決定也許只能保留兩位領導中的一種意見可是一旦決定了，無論那是誰的意見，我都會認真按照它去執(zhí)行，去操作。

第四部分，如果你覺得有必要，還可以談一談自己在私底下，不會無謂的議論領導當中的是非，會維護好領導的形象，也維護好集體的團結。

7.有人說，人的一生中能有一個好的父母，好的老師，好的領導對自己的成長是很重要的，你怎么認為。

答：首先肯定父母、老師和領導在自己成長中的作用是很重要的。父母是人生啟蒙老師，教會自己如何做人，養(yǎng)育我們，老師傳授我們知識、學習的能力、做人的道理，領導在工作中給我們指導，讓我們接受鍛煉。

有了這么好的成長環(huán)境，就是外因起促進的作用，因此我們要發(fā)揮內因的能動性，這兩方面結合起來，就能成才。8.你在領導和被領導之間喜歡哪種角色？

答：毛澤東語：干工作不分貴賤高低，都是為人民服務。兩者崗位不同，工作性質一樣，都是為了單位的事業(yè)。我覺得這沒有什么喜歡不喜歡的，這是每個人都肯定會遇到的事情，不能說你不喜歡就不去作這件事了，關鍵要擺正自己的位置，妥善處理領導與被領導的關系。

1、先分析領導與被領導這樣的關系是肯定存在的，人在社會，總歸會有自己的領導，而自己有一天也會成為領導，也會領導一部分人去做工作。

2、如果自己處在被領導的崗位，首先要服從領導安排，做好本職，爭取領導的信任與支持。

3、如果自己處在領導的崗位，應該作好模范，以身作則，關心下屬的工作與學習，帶領大家作好工作。

4、對于剛剛步入社會的青年學生，一般不可能直接到踏領導的崗位，應踏踏實實做好本職工作，愛崗敬業(yè)，勤政為民，在工作崗位上充分展示自己的能力與才華，相信總有一天會踏上領導崗位。

5、如果這次被招錄，我將怎么樣怎么樣，只要真正能夠為人民謀利益，愿意服從組織的安排和考驗。

1.請談談你的朋友、親近者的情況。

在大學四年中，我與××非常要好，我想我們之間的友誼會永遠地保持下去。在共同的學習、研究和生活中，我感到我們在性格上形成互補關系——我比較謹慎小心，是優(yōu)柔寡斷型的人；而他則是快人快語，敢想敢干，這使我們相處得非常融洽、和諧。

從中學時代起，我就與b非常要好。盡管我們在一起常?；ハ嘧I諷、笑罵，但無論誰遇到了煩惱，都會向對方傾訴，獲得慰藉。她也是大學畢業(yè)，已先于我走上社會，現在一家外企工作。關于求職問題，我經常求教于她，實在獲益不淺。及時點評

詢問關于親近者、朋友的情況，目的在于了解面試考生周圍的環(huán)境和社會關系，了解考生所受的影響，進而從側面了解考生的性格、愛好。求職時，切勿說別人的壞話，特別是對親密的朋友，應多講一些朋友對自己的恩惠，并表露感激之情。

人際溝通能力就是處理人際關系的能力，由于公務員在工作中，要與各方面的人打交道，是否具有較強的社交能力直接影響到公務員的工作能否順利開展，所以在公務員面試中，也要測評考生處理人際溝通的能力。2.你善于與他人協(xié)調、和睦相處嗎？

我感覺自己在這方面做起來沒有困難。在學校時，班里舉辦的各種活動以及學校課余俱樂部的活動，我都很熱情地參加，并且很適應這種集體活動的氣氛?！百F在人和”，這是我的處世哲學。不過有時我過于在乎周圍人的反應和議論，常常因為別人的態(tài)度而左右自己的情緒，故在行動上謹小慎微，左

顧右盼，這倒是自己今后應該注意的。

對于“協(xié)調性”問題，我曾多方注意，但做得不盡如人意。主要是我不大喜歡“合群”，更樂于獨居一處。如果把“合群”作為協(xié)調性的標準，那我是比較欠缺了。但我能夠做到使個人行為不致妨礙集體的行為，在這個意義上做到與周圍人的“協(xié)調一致”。及時點評

對于政府機關而言，能夠具備與人“協(xié)調”行動能力的人是最好的選擇，過于孤僻、不能有絲毫容忍和妥協(xié)的人，在未來的工作中有妨礙他人和事業(yè)的可能。但“協(xié)調性”并不僅僅意味著“合群”，而是要求在注意集團整體動向的基礎上，發(fā)表自己的意見，并盡可能使個人的意見和其后的行為同群體一致。也只有這樣，才能做到與人“和睦”相處。

3.如果你的同事工作能力不如你，而先被提升，你怎樣看待？

公務員的考核與提拔要從德能勤績幾方面來綜合考察。三人行，必有我?guī)?。我的同事能力不如我，而其他方面一定有超過我的地方，或許品行更高尚，或許工作更勤奮，或許業(yè)績更突出。所以他的提升不足為怪，我應該向他學習，找出自身差距，積極改進工作。

當然，也不能完全排除個別人通過不正當途徑獲得提升，但這種情況畢竟是極少數的。對于這種情況，我們也要正確看待，而不能自暴自棄，怨天尤人。更不能把情緒帶入工作，影響工作。

白居易有一句詩說：“試玉要燒三日滿，辨才須待七年期?！痹诮窈箝L期的工作中，孰優(yōu)孰劣，一定會自見分曉。

4.單位負責人與主管人員之間有矛盾，你怎樣對待?

首先我要以工作為重，以大局為重，不管哪位領導交待的工作都要盡心盡力、不折不扣地完成。

其次，不以個人感情、好惡來對待他們，做到不親不疏，同樣尊重。對待他們的矛盾只能起中和作用，不能起催化作用，也就是在工作中時時注意化解他們的矛盾。特別做到：不利于團結的事不做，化大為小、化干戈為玉帛；不利于團結的話不說，使他們能夠求大同存小異，精誠團結，同舟共濟，集中精力把本單位的各項工作做好。

5.單位安排你負責一次外出活動，而另一位協(xié)作的同事與你有矛盾，你怎樣處理? 我和同事外出活動，必須以工作為重，以大局為重，注意講求團結，人與人之間有點矛盾是正常的。外出之前，領導會把工作的性質、任務、目的交代清楚。領導讓我來負責這次活動，我想這位同事也一定能正確認識和看待。在工作中，我應學習藺相如的高風亮節(jié)，從嚴要求自己，時時考慮工作，事事出于公心，處處注意化解矛盾，化大為小，化干戈為玉帛，爭取做到求大同、存小異，精誠團結，同舟共濟，圓滿完成領導交辦的任務。及時點評

客觀評價他人，理智看待社會，清醒認識自己，是公務員必須具備的基本素質，本類題目主要測評如何處理人際關系的，考生回答邏輯性強，考慮全面，語言也很有特色。

6.大學四年中，你擅長的課程是哪些？不擅長的科目是哪些？

從高中到大學，我對涉及數學方面的課程都很感興趣，故學得也比較好。某

種意義上來講，我希望政府機關管理工作像數學那樣，處處都能夠得出明確的、惟一的結論。數學方面接受能力強，給我專業(yè)課程中的數理統(tǒng)計和經濟模型設計帶來了很大方便。

我不擅長的學科是人文科學方面的知識，但有些“悟性”——世界上的事物不是僅依*數學式的思維就能夠分析和處理的。所以，我現在開始有意識地接受這方面的知識和訓練，我選修了社會學，并開始讀一些有關哲學方面的書籍，當然這還只是入門。

我對于人文科學接受得比較快，掌握得也比較好，特別是對英美文學很感興趣，也下了很大功夫。我選擇海明威的作品作為自己的畢業(yè)論文題目就是這個原因。我不太擅長理工科方面的課程，常常是下了很大氣力，卻感到收獲不大。但是，最近辦公室自動化的發(fā)展很快，無論做什么工作都需要用“文字自動處理機”，所以，從今年開始，我也進行這方面的學習和訓練。及時點評

這個問題的意圖在于了解面試考生擅長的方面及如何發(fā)揮這種優(yōu)勢；面試考生所不擅長的方面及他是如何努力克服的。有不擅長的課程，并不意味著“能力不夠”，無論誰都會有優(yōu)勢和劣勢，坦率地承認不足，要比過分掩飾強。但對自己所學的專業(yè)，不可回答“不擅長”。另外，一定要將自己對于不擅長的課程所做的努力表達出來，這才是積極的態(tài)度。

1.有村干部強行高價征收農民土地用于蓋房，你認為這種行為對不對，如果你是村干部怎么做？

一考生回答：這種行為不對。如果我是村干部，會調解這一矛盾，必要時向政府申請補貼用于蓋房。

考官解題：這題不一定要拿出具體解決辦法，主要考查考生解決問題的能力。作為村助理，每天要面對農民在生產、生活中遇到的各種磕磕碰碰。所以，考生要把會主動介入矛盾、了解情況、協(xié)調各方并及時采取恰當措施來解決問題的意見表達出來。

2.大學生從基層崗位做起，你對此有何想法？

一考生回答：我認為從基層做起比較公平，能體現個人價值。我會盡快融入農村，適應農民生活。

考官解題：這題主要考查考生的思維能力和從基層做起的態(tài)度。想當大學生“村官”，一定要有扎根農村的思想準備，所以考生首先要表明自己的態(tài)度。其次，考生要用簡短的語言，對如何適應艱苦的農村生活、如何將學校知識運用到農村等內容進行闡述。

3.如果你當選了大學生“村官”，村民為你舉行歡迎儀式，請發(fā)表３分鐘的感謝辭。

一考生回答：我是名從農村考出來的大學生，對不少農活還比較在行。雖然對這里村情還不了解，但我會協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調，做好本職工作?? 考官解題：大學生“村官”面對的是樸實的農民，用樸實的語言和農民交流，是他們進入農村工作的前提，此題考查的正是考生的語言交流能力。

1.學歷和工作經驗哪個更重要?說說理由

首先從意義角度，解釋一下這2個關鍵詞，學歷是指學習的經歷，工作經驗是指從實際工作中積累的實踐感悟。

再者從哲學角度，要全面地看問題，學歷和工作經驗都很重要，是相輔相成的關系。

第三從現實角度看，學歷很高，工作能力很差，所謂“高分低能”的現象有，而工作的實踐經驗豐富，理論水平較低的情況也存在。

作為大學生，我們學習了一定的理論，正是需要在新農村建設的實踐中，檢驗所學，鍛煉自己，提高各方面素質． 2.談談村官反腐敗的問題

首先談一下腐敗的危害，反腐敗的意義。共產黨員的根本宗旨是全心全意為人民服務，你的權力來自于人民，就應該服務于人民，而不是讓你損公肥私、中飽私囊。腐敗問題是一個具有政治性的問題，黨風正，則民風純，腐敗墮落，必然背離了全心全意為人民服務的宗旨，服務人民也就成了一句空話，將被人民群眾所唾棄。腐敗現象是侵蝕社會肌體的毒瘤。

其次，要承認目前我們的社會中的確存在這種不正之風，在某些地方，某些部門，某些干部身上還較為嚴重。舉個例子就像XXX腐敗丑聞，腐蝕了我們多少國家干部，給國家造成了多么巨大的損失。因此，腐敗問題得不到根本的解決，我國在社會主義現代化建設的道路上，必將遭受嚴重的挫折，甚至是亡黨亡國。

第三，措施方面，從政府角度，要加大懲處力度，干部自身則需要加強自律，堅定信念。

作為一名村干部，我們本身是由村民直接選舉產生的，應該對群眾負責，為群眾著想。正所謂是權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們更應該一心一意為老百姓著想，切切實實的為群眾做點實事?？梢耘e例子，比如村務公開，民主選舉，發(fā)展經濟等等。3.你的領導可能對你有成見,你怎么辦? 既然是“可能”就是我的推測了，首先通過觀察，向其他同事了解等途徑了解是否真實存在，如果根本不存在，就沒這個問題，再想豈不是庸人自擾了？ 如果的確存在，那要搞清楚是什么原因，是自己做事的方式方法不對，還是什么其他的誤會，只有這樣才能對癥下藥。如果是自己的原因，那就要努力學習，提高工作能力，改善對自己的看法，如果是領導的原因，無關緊要，也不必在意，我們不能選擇領導，就努力去適應。

相信在將來的工作中，我會謙虛的向前輩學習，不斷提高自己的業(yè)務水平，與領導同事和睦相處的。

4.某企業(yè)依法征地,一個村民提出無理要求,如果你是村干部,你怎么處理這件事

首先，既然是該企業(yè)是依法征地，那我們作為村干部，就應該從各個方面予以配合。

其次，因為這個村民提出的是無理要求，所以，我們要盡量地對他進行說服教育，告訴他國家相關的法律政策，曉之以理，動之以情。如果我不能說服，還可找其他的村干部來勸說。

第三，為了防止以后再次出現此類事件，要加強關于征地的法律政策的宣傳教育工作。

我們村干部就是要作為橋梁，在企業(yè)和村民之間進行良好的溝通，平衡各方面的關系和利益。

1.“三個代表”重點思想的具體內容是什么? 答：

1、代表中國先進生產力的發(fā)展要求

2、代表中國先進文化的前進方向

3、代表中國最廣大人民的根本利益

2.假如你是一名村副職干部，如何做好自己的本職工作? 答：

1、學習政策、吃透村情

2、搞好班子團結，形成合力

3、從本村實際出發(fā)，理思路，定規(guī)劃，定措施，抓落實

4、協(xié)助村主要干部搞好協(xié)調，做好本職工作

5、注重為群眾辦實事，解決實際問題 3.怎么能當好村官助理？

答：村官助理，就是要協(xié)助村長、村書記做好農村和農民的工作，你要加強調查研究，深入到農民中間，了解農民的需求和困難，對村里的農業(yè)的發(fā)展，農民致富提出你自己的思路和解決辦法，為村領導提供決策，這樣才能做好村官的助理。

4.假如你這次被選拔到農村任職，你將如何開展工作? 答：認真學習黨的農村政策；把村組干部當老師，同他們搞好團結，和農民群眾做朋友，做他們的貼心人；搞好調查研究，吃透村情民意，結合實際，協(xié)助村兩委理清發(fā)展思路；利用自己的知識，積極幫助村里發(fā)展經濟。5.在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題? 答：

1、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質量的一件大事，全體村民都應該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。

6.你對市委、縣委公開選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到村任職的重大意義有何認識? 答：優(yōu)化農村干部隊伍結構、切實加強農村領導班子建設、為全面建設小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設小康社會難點的需要，解決全面建設小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設小康社會黨的基層組織建設的需要。7.你為什么參加這次考試? 答：這次考試體現了公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；為大學畢業(yè)生施展才華提供了一個廣闊的平臺；是鍛煉自己、提高自己的一種途徑；是利用自己所學推動農村經濟和社會發(fā)展，促進小康社會建設，實現自己人生價值的一種方式。

8.任何一個領導干部走上新的工作崗位，總想轟轟烈烈地干一番事業(yè)。尤其是想在較短的時間內解決一些群眾反映強烈的熱點、難點問題，以打開新局面，贏得群眾的信任。這就是人們常說的“新官上任三把火”。但現實往往是部分“新官”的三把火燒不起來，“新官上任三把火”燒不起來怎么辦? 答：

1、原因 ：

(1)缺乏必要的心理準備。

(2)不具備點火的客觀條件(干群對新官不了解、不配合)(3)情況不明，盲目點火(不調查、不研究、感情用事)

2、解決問題的方法：

(1)對新單位要調查研究，加深了解，制定可行點火方案。(2)克服主觀主義，力戒盲目點火。

(3)選準火攻方向，把火燒到關鍵部位，做到有的放矢。

(4)力戒短期行為，做好點火后續(xù)工作，確保工作的長期性和穩(wěn)定性。9.隨著科學技術的發(fā)展，農業(yè)先進技術的廣泛應用，勞動生產力得到了極大的提高。同時由于農村土地面積的不斷減少，農業(yè)需要的勞動力越來越少，造成了大批農村剩余勞動力的出現。請你結合我國農村的現實情況，為農村剩余勞動力找找出路。

答：

1、發(fā)展高效農業(yè)。改變糧食種植模式，增加經濟作物比例。合理調配農業(yè)勞動力資源。

2、大興養(yǎng)殖業(yè)。利用農產品和農副產品的優(yōu)勢，以家庭養(yǎng)殖業(yè)為基礎向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

3、發(fā)展農產品加工實現農、工、貿一體化。

4、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。以農業(yè)、農村為出發(fā)點，發(fā)展適合自己的企業(yè)道路，改變農民“打工仔”的地位，使農民真正成為企業(yè)的主人。

5、集體組織外出務工，為農民解決后顧之憂。

6、依據地域優(yōu)勢大力發(fā)展第三產業(yè)。

10.市委決定在全市范圍內面向社會選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到農村任職，在全市范圍內尤其是青年當中，引起廣泛關注，請談談你對市委這次選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到農村任職工作的認識。

答：

1、是積極貫徹落實黨的各項路線方針政策，優(yōu)化農村干部隊伍，全面加強農村基層組織建設的需要。

2、是為推動農村經濟結構調整，增加農民收入，促進農村經濟發(fā)展，全面建設小康社會的需要。

3、為廣大有志青年自覺經受鍛煉，增長才干，接受教育，增強素質，實現自我價值提供了機遇。

4、為促進大專以上學歷畢業(yè)生就業(yè)工作廣開門路。

11.目前，存在著這樣兩種觀點：一是有人說，要使農民富起來，必須減少農民。二是還有人說，農民進城，使城市管理混亂，增加城市壓力。你認同哪種觀點，為什么? 答：

1、應認同第一種觀點。我國農民數量龐大，但生產效率低下，要使廣大農民富裕起來困難很大，在一些偏遠落后地區(qū)幾乎是不可能的。

2、必須減少農民數量，提高農民的勞動生產率，才能使農民在實際上富裕起來。

3、農民進城，造成城市管理難度加大，這是難免的。因此，增加中小城鎮(zhèn)建設，拉大城市建設框架，以帶動農村經濟的發(fā)展。

4、同時還應大力發(fā)展龍頭企業(yè)，調整優(yōu)化農業(yè)結構，推動農業(yè)上臺階，上水平，促進農村經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

1.參加這次“村官”考試你認為自己有哪些優(yōu)勢和不足？

答：優(yōu)勢是有信心,不足是經驗少

2.如何當好一名合格（優(yōu)秀）的“村官”？ 答：為全體村民的利益著想

3.簡要談一談你對這次選拔“村官”的認識。答：民主進程給村民帶來了希望

4.假如你這次考上“村官”你將如何開展工作？ 答：清帳,修路,改善村公共結構

5.中央在建設社會主義新農村中出臺了哪些惠民政策？ 答：免農業(yè)稅,撥款解決村民吃水問題,村委會基建問題等 6.如何處理好干群關系？

答：深入群眾,解決村民細小問題

7.闡述：“和諧社會” “創(chuàng)新” “群眾利益無小事”。答：“ 和諧社會”有利于村民生活穩(wěn)定 “創(chuàng)新”使農民感到希望

“群眾利益無小事”體現我黨全心全意為人民服務思想

1.你賺到的第一筆錢是用來做什么了？如果沒有賺，那準備將第一筆錢做什么？

2.有人說：農民素質低，只有先發(fā)展了教育才能提高農民經濟收入；還有人說：只要農村經濟搞上去了，農民各方面素質就會提高。你怎么看？ 3.如果有一筆錢，只能用來建學?；蚪ň蠢显?，如果是你認為應該先建什么？

1.有人說基層工作艱．工作環(huán)境差．待遇不高．成天跑村串戶口．和村民打交道，現在多數考生是獨生女，沒有吃過苦，如果你被錄取了，你打算怎么來適應農村基層工作？

2.有人說：建設社會主義新農村，資金重要、人才重要、觀念更新重要？你認為什么最重要？為什么？

3.一次到某村落實扶貧工作途中，你發(fā)現路邊有二位村民情緒十分激動，不知什么原因正在拉扯，你怎么辦？

4.領導安排你到一個少數民族村工作，你工作熱情，但你發(fā)現村干部們不怎么理睬你．對此，你怎么想？又怎么處理？ 參考答案：

1.如果我被錄取了,我會牢記黨的宗旨,以組織放心,領導信任,群眾滿意為目標,全心全意為人民服務.我計劃從以下幾個方面提高自己的素質, 以便適應農村基層工作。

第一、基層工作艱苦，需要良好的身體條件才能適應,我會加強鍛煉,保持自己健康的體魄.第二、基層工作煩瑣，難免會受委屈,我會加強學習,提高自己的工作能力和心理承受能力.用自己十幾年所學的知識回報社會,為廣大人民群眾服務.第三、基層工作需要走村串戶, 這就要求我必須有良好的溝通技能,我會在工作中多向老同志學習多向領導求教,改進自己溝通技巧。

最后作為一名基層工作者,我會時刻把人民群眾的利益放在首為,做到權為民所用, 情為民所系,利為民所想.2.首先這種說法是片面的,不符合建設社會主義新農村的政策要求,是對國家

開發(fā)政策的誤解,我對三者的辨證關系有以下幾點看法;第一、關于資金,俗話說“一文錢難倒英雄漢”,農村貧困,缺乏資金,而資金是物質基礎,沒有物質基礎的支撐何來建設,所以說資金是必不可少的；第二、關于人才,人才是帶領群眾脫貧致富的領頭羊,農村貧困這么多年,就是缺少人才,無人帶頭致富造成的,所以人才是必需的；第三、關于觀念更新,建設社會主義新農村需要改進以前舊的觀念,引進新的種植.養(yǎng)殖項目,需要新觀念的支持

綜上所述,我認為建設社會主義新農村.人才.資金.觀念缺一不可,全都要重視

3.在工作中難免會遇到這樣的情況,如果我遇到這樣的情況,首先,我會保持冷靜,不急不躁,以平和的心態(tài)去處理好這件事

第一、我會堅持感情中立的原則,冷靜聽取他們爭論的原因并冷靜思考,對的支持,錯的指出原因,勸說化解他們的矛盾；

第二、堅持團結的原則,在工作中 ,凡是有利...爭取化解他們的矛盾； 作為一名基層工作者,要在今后的工作中牢記團結就是力量 ,團結就是生產力,團結就是勝利的觀點,把群眾利益放在首位,做一名組織放心

4.如果我工作熱情,但村干部去對我不理睬,我難免會感到一使委屈,但是一個人的工作不可能會一帆風順,遇到問題不怕,關鍵是看我們怎么正確對待它。

首先，我會保持冷靜,不急不躁,以平和的心態(tài)去處理這件事；其次，冷靜之后,我會認真反思分析查找原因.看是否是自己不了解當地風俗習慣還是由于自己工作方式方法不妥引起當地干部的誤解；再次，溝通；最后，總結。

1.談談你對農村引進資金.技術.大學生.哪個更重要 2.你如何組織一次關于征地農民參加的會議 3.你如何進行農村文化建設

1現在社會上都在傳大學生下村是“曲線就業(yè)”，你認為這種說法正確嗎？為什么？

2村里有兩鄰居因修房子發(fā)生沖突，馬上就要械斗了，而你是現場唯一的村干部，你會怎么做？

3關于村官如何反腐敗說說你的看法。

第二篇：村官資料

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村官常識大全

● 三大學說是：細胞學說、能量守恒和轉化定律、達爾文進化論；

● 實踐的三種基本形式：生產實踐、社會實踐、科學實踐；

● 十一屆三中全會到黨的十二大，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經濟建設上來，并提出必須堅持四項基本原則；

● 黨的十二大明確提出：建設有中國特色社會主義的任務；

● 黨的十三大系統(tǒng)論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線；

● 以鄧小平理論南方談話和黨的十四大為標志鄧小平理論走向成熟；

● 鄧小平理論的精髓：解放思想、實事求是；

● 市場體系的三大支柱：商品市場、資本市場、勞動力市場；

● 經濟體制改革的目標：逐步建立和完善社會主義市場經濟體制；

政治體制改革的目的：發(fā)展社會主義民主政治，包括完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善民族區(qū)域自治制度，健全社會主義民主與法制等；

● 我國對外開放的主要形式有：對外貿易、利用外資、引進技術、人才和管理經驗；

● 社會主義精神文明建設包括：思想道德建設和教育科學文化建設；

● 我國對外開放政策的根本原則：獨立自主；

● 我國對外開放政策的基本目標：維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發(fā)展；

● 我國對外開放政策的基本原則：和平共處五項基本原則；

● 我國對外開放政策的基本方針：反對霸權主義和強權政治，維護世界和平；

◇ 四書

《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》四部書的合稱。

◇ 初唐四杰

王勃、楊炯、盧照鄰、駱賓王。

◇ 竹林七賢

嵇康、阮籍、山濤、向秀、阮咸、劉伶、王戎七。

◇ 我國詩歌史上的雙璧

《孔雀東南飛》、《木蘭詩》。

◇ 世界十大文豪

1.古希臘詩人荷馬；

2.意大利詩人但?。?3.德國詩人、劇作家、思想家歌德；

4.英國積極浪漫主義詩人拜倫；

5.英國文藝復興時期戲劇家、詩人莎士比亞；.6法國著名作家雨果；

7.印度作家、詩人和社會活動家泰戈爾；

8.俄國文學巨匠列夫托爾期泰；

9.蘇聯無產階級文學的奠基人高爾基；

10.中國現代偉大的文學家、思想家魯迅。

◇ 第一部字典是《說文解字》

第一部詞典是《爾雅》

第一部藥典是《神農本草經》

第一部編年體是《春秋》

第一部傳記體是《史記》

第一部斷代體是《漢書》

第一部兵書是《孫子》

第一部詩歌總集是《詩經》

第一部語錄體著作是《論語》

第一部神話小說是《搜神記》

第一部中醫(yī)學典籍是《黃帝內經》

第一部農業(yè)百科全書是〈齊民要術〉

第一部匯編古代文化典籍的書是《永樂大典》

四名狂客：初唐詩人賀知章

青蓮居士：唐代詩人李白

少陵野老：唐代大詩人杜甫

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香山居士：唐代大詩人白居易

玉溪生：唐代詩人李商隱

六一居士：北宋文學家歐陽修

東坡居士：北宋文學家蘇軾

山谷道人：北宋詩人黃庭堅

易安居士：南宋女詞人李清照

我國的三大國粹 中國畫 中國醫(yī)學 中國京劇耳

我國的四大名亭 醉翁亭 陶然亭 愛晚亭 湖心亭

“四大” 四大牧區(qū)：內蒙古、新疆、青海、西藏。

四大高原：內蒙古、黃土、云貴、青藏。

四大盆地：塔里木、準噶爾、柴達木、四川。

四大文化古都：西安、北京、洛陽、南京。四大佛教名山：九華山、五臺山、普陀山、峨眉山。

十二時辰

子時：夜半十一時至翌晨一時

丑時：晨一時至三時

寅時：三至五時

卯時：五時至七時

辰時：七時至九時

巳時：九時至十一時

午時：十一時至十三時

未時：十三時至十五時

申時：十五時至十七時

酉時：十七時至十九時

戌時：十九時至十二時

亥時：二十一時至二十三時

第三篇：村官面試資料

一 我國戶籍制度改革的現狀和趨勢

基于目前我國的國情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經濟、社會體系、保障結構等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現實客觀規(guī)律，循序漸進，有條不紊，扎實推進。黨的十七屆三中全會提出，我國總體上已進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。這一論斷，也為戶籍改革指明了方向。2008年10月1 日，浙江省嘉興市的“農業(yè)戶口”徹底退出歷史舞臺。從這一天起，嘉興市建立按居住地登記戶口的新型戶籍管理制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口遷移制度和按居住地劃分的人口統(tǒng)計制度，取消農業(yè)戶口、非農業(yè)戶口分類管理模式，全市城鄉(xiāng)居民戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。

作為城鄉(xiāng)二元結構的突出表現形式，隨著2008年各地不斷推出的戶籍改革新舉措，戶籍制度改革再次引起社會的廣泛關注。有專家表示，2020年前，我國戶籍制度改革將有實質性突破。2008年以來，一些省市率先推行了戶籍制度改革，破冰舉措迭出，比如云南、湖南、江西、深圳等省市宣布取消“非農業(yè)人口”、“農業(yè)人口”的“二元制”戶籍登記管理模式，實行“一元制”模式，轄區(qū)各個基層的人口統(tǒng)稱為居民戶。應該說，取消農業(yè)戶口，將每一個自然人統(tǒng)稱“居民”，這是我國戶籍制度改革邁出的第一步，的確具有破冰之舉。但是上述戶籍制度改革更多體現在形式上而非實質上，戶籍制度的深層次問題并沒有得到有效解決。因此，基于目前我國的國情，戶籍制度改革涉及面廣，涉及政策、經濟、社會體系、保障結構等諸多方面，戶籍制度改革必須遵循現實客觀規(guī)律，循序漸進，有條不紊，扎實推進。

就目前來看，制約戶籍制度深入改革的難點，不是一個“名稱”問題，而是一個“屬性”問題。所謂屬性，意即一個人、一個家庭的地域屬性、身份屬性和地位屬性。讓我們先來看看地域屬性，地域是對一個人、一個家庭所處地理位置的基本定位，是區(qū)別于一個人、一個家庭的自然屬性，這個屬性不能變。比如明明出生在上海，非要說出生在北京，這就不是實事求是。地域屬性的價值在于，能夠區(qū)別于一個人的生存、生活環(huán)境，也是一個人屬于何地方人的標志，不能混淆。二是身份屬性。身份屬性決定一個人的基礎身份，比如，建立出生檔案，記錄成長歷程等，有人說應該取消身份定位，這恐怕很不現實，畢竟我國有十幾億人，每個人都有自己的身份，這些基礎信息資料從一個人出生到死亡，必須細化和規(guī)范。再有就是地位屬性，一個人在社會中是有各自的社會地位的，社會地位廣義上是平等的，但是現實中是有差異的，比如文化程度、工作崗位、工資收入、社會保障等，這不可能“平均化”，也不可能隨意化，需要嚴格標明和界定。

我國戶籍制度改革的趨勢：

有人認為，改革戶籍制度要大刀闊斧，要簡單化，甚至有人提出一個人擁有一個身份證而不用其它證件足矣。這種概念化的推論雖然符合未來發(fā)展趨勢，但是在目前社會發(fā)展不平衡、我國人口眾多的情況下并不具有可行性。從現實情況來看，戶籍制度改革應注意幾個方面的問題：首先是要堅持扎實推進、穩(wěn)中求勝的原則。戶籍制度改革不可能一蹴而就，更不能走回頭路，必須充分論證，穩(wěn)扎穩(wěn)打;其次要盡快確立改革思路和方向。這個改革思路和方向要符合我國國情。比如說，要大力發(fā)展中小城市，實現人口有序分流和居住。很多城市的管理者在推進戶籍制度改革時疑慮頗多，主要擔心在戶籍制度改革后，大量人員無序涌向大城市，導致人口膨脹，社會矛盾增多、管理難度加大。消除這種擔心的一個可行的辦法就是，轉變城市發(fā)展思路，少建國際化大都市，多建有利于民生的中小城市，這樣才能安定、穩(wěn)定人心，并逐步實現有序、規(guī)范的人口流動。其次，還要合理穩(wěn)妥的處理大城市戶籍問題。進入大城市生活是很多人的夢想，有的人在北京、上海、廣州等地購買了房子，但并非真正的居民;有的人在某個城市工作，而戶籍卻在原籍，人戶分離是一個最棘手的問題。如果這個問題不能得到有效解決，戶籍制度改革很容易成為夾生飯。

戶籍制度改革是大勢所趨，二元制向一體化轉變也是發(fā)展目標。但是，戶籍制度的改革重在統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、精確指導。戶籍制度改革不能各自為政，要有全國一盤棋思想，改革攻堅的著力點除了戶籍制度本身之外，還應該從戶籍制度的外圍尋求解決的辦法，也就是說，盡快實現城鄉(xiāng)一體化，讓“宜居”城市遍地開花，促使人們的觀念轉變，把“宜居”作為追求，傳統(tǒng)的戶籍的概念才能逐漸淡化。

戶籍改革的最終目的是要把戶籍放在控制人口的個人信息上，而不是強加給戶籍許多附加值?，F階段完全放開讓公民自由遷徙，則會給城市帶來很大的壓力，公共設施、醫(yī)療、就業(yè)和教育等很難跟上。在考慮城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革的過程當中，生育政策的銜接問題一定要充分考慮到農民的切身利益。不能由于戶籍制度的改革，造成既不能享受城市的待遇，又丟掉了農村的一些利益。

第一，按照實際居住地登記，這是戶籍制度改革的關鍵。我們最初的戶籍制度是根據人們的居住地建立的。它一經制定，不但定終身，而且還成為世襲制。只要是定為農民就世世代代是農民，它沒有隨著農民實際居住地的變化、隨著農民職業(yè)的變化而變化。這是我國農業(yè)勞動力無法轉移，農民無法減少的主要原因。

第二，逐步取消憑借城鎮(zhèn)戶口而賦予城鎮(zhèn)公民的某些特權。戶籍制度改革不能將該制度背后的內容剝離，而要實行“大戶籍改革”。也就是對戶籍制度以及相關聯的教育制度、醫(yī)療制度、社會保障體制和財政制度等一系列的制度，同時推進、統(tǒng)籌改革。

第三，制定戶籍法。制定戶籍法的目的在于，讓新的戶籍制度適應當前社會形勢下的人員流動，保障我國所有公民的平等自由權。

二 加強農民工權益保護的對策

農民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村，主要從事非農產業(yè)，有的在農閑季節(jié)外出務工、亦工亦農，流動性強，有的長期在城市就業(yè)，已成為產業(yè)工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，對我國現代化建設作出了重大貢獻，因此，必須加強農民工權益保護。

第一，深化戶籍制度改革。逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住農民工的戶籍問題。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當放寬農民工落戶條件;大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農民工戶籍問題，對農民工中的勞動模范、先進工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻者，應優(yōu)先準予落戶。具體落戶條件，由各地根據城市規(guī)劃和實際情況自行制定。改進農民工居住登記管理辦法。

第二，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務和培訓體系。大規(guī)模的農民工流動就業(yè)對我國傳統(tǒng)經濟社會管理體制，特別是勞動就業(yè)和勞動力市場管理制度的改革，提出了新的要求。

一是逐步實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的勞動力市場，逐步形成市場經濟條件下促進農村富余勞動力轉移就業(yè)的機制，為城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)機會和服務。

二是進一步做好農民轉移就業(yè)服務工作。各級人民政府要把促進農村富余勞動力轉移就業(yè)作為重要任務。要建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務網絡，為農民轉移就業(yè)提供服務。城市公共職業(yè)介紹機構要向農民工開放，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。

三是加強農民工職業(yè)技能培訓。各地要適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村勞動力轉移就業(yè)的需要，大力開展農民工職業(yè)技能培訓和引導性培訓，提高農民轉移就業(yè)能力和外出適應能力。

四是落實農民工培訓責任。完善并認真落實全國農民工培訓規(guī)劃。勞動保障、農業(yè)、教育、科技、建設、財政、扶貧等部門要按照各自職能，切實做好農民工培訓工作。強化用人單位對農民工的崗位培訓責任。

第三，構建覆蓋農民工的城市公共服務體系。城市政府的一項基本職能是為全體納稅人提供統(tǒng)一的公共產品和服務。農民工進人城市，把最好的青春年華貢獻給了城市，為財政作出了貢獻，理應享受和城市居民平等的公共服務。

一是讓農民工同住子女享受平等的義務教育。輸入地政府要承擔起農民工同住子女義務教育的責任，將農民工子女義務教育納入當地教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經費預算，以全日制公辦中小學為主接收農民工子女入學，并按照實際在校人數撥付學校公用經費。

二是進一步搞好農民工計劃生育管理和服務。實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調配合的管理服務體制。輸入地政府要把農民工計劃生育管理和服務經費納入地方財政預算，提供國家規(guī)定的計劃生育、生殖健康等免費服務項目和藥具。用人單位要依法履行農民工計劃生育相關管理服務責任。

三是多渠道改善農民工居住條件。有關部門要加強監(jiān)管，保證農民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。招用農民工數量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內建設農民工集體宿舍。

第四，積極穩(wěn)妥地解決農民工社會保障問題。根據農民工最緊迫的社會保障需求，堅持分類指導、穩(wěn)步推進，優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題，逐步解決養(yǎng)老保障問題。首先，依法將農民工納入工傷保險范圍。要認真貫徹落實《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費;其次，抓緊解決農民工大病醫(yī)療保障問題。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法，重點解決農民工進城務工期間的住院醫(yī)療保障問題;再次，探索適合農民工特點的養(yǎng)老保險辦法。抓緊研究低費率、廣覆蓋、可轉移，并能夠與現行的養(yǎng)老保險制度銜接的農民工養(yǎng)老保險辦法。

第五，加大維護農民工權益的執(zhí)法力度。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設，完善日常巡視檢查制度和責任制度，依法嚴厲查處用人單位侵犯農民工權益的違法行為。健全農民工維權舉報投訴制度，有關部門要認真受理農民工舉報投訴并及時調查處理。加強和改進勞動爭議調解、仲裁工作。對農民工申訴的勞動爭議案件，要簡化程

序、加快審理，涉及勞動報酬、工傷待遇的要優(yōu)先審理。起草、制定和完善維護農民工權益的法律法規(guī)。

三 民工權益保障缺失的制度性根源

農民工表面上看起來只是一種職業(yè)，實際上它更是一種制度性身份。正是我國現有的社會制度造就了農民工群體、農民工現象和農民工問題。

第一，二元戶籍制度?，F行的二元戶籍制度是計劃經濟體制的產物，是為計劃經濟服務的，把公民分為農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口兩類，實際是兩種不同的社會身份，既不科學，也不合理，許多問題由此而濫觴。該制度使得農民工在城市生活中面臨著勞動就業(yè)、技能培訓、義務教育、社會保障等方面的差別與歧視。雖然這幾年戶籍制度有了一定的松解，但是效果并不明顯，流入城市的農民工到城市后仍然受到“名亡實存”的戶籍制度的阻礙而無法融人城市的社會經濟組織內，不得不在體制外生存，變成漂泊不定的流動人口，并在婚嫁、幼托、教育、住房、社會保障等方面遇到一系列困難。

第二，歧視性就業(yè)制度。農民工在城市或流入地的職業(yè)身份，是通過進入勞動力市場獲得的。在戶籍制度和與戶籍相連的就業(yè)制度作用下，城市管理部門制定了對于職業(yè)進入的種種限制，加上農民工自身素質普遍比城市居民低的現實，使農民工被排斥到了次屬勞動力市場上，從事一些城市居民不愿干的工作，成為城市社會的底層，而且“同工不同酬”的現象普遍。近年來，隨著城市下崗工人的增多，城市就業(yè)壓力加大，許多城市、特別是大城市出于保護本地人就業(yè)的考慮，嚴格限制或不允許農民工進入某些行業(yè)和工種。

第三，二元社會保障制度。現行國家社會保障制度只考慮城市職工，城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，農民工則不享受任何保險待遇，完全被排除在社會保障之外。極少用工單位會為農民工辦理社會保險，甚至連保障人的生命健康的工傷保險也常常被忽略。一旦農民工在城市就業(yè)、生活遭遇風險與困難時，沒有相應的社會保障體系為他們提供援助和保護。

第四，不完善的公眾利益訴求機制。作為社會的弱勢群體，農民工們具有提高工資待遇、改善工作環(huán)境、維持基本尊嚴、獲取基本社會保障等方面的利益訴求渴望，也就是說農民工群體具有恢復國民待遇的強烈訴求。但在現實生活中，一方面，一些企業(yè)尤其是一些非公企業(yè)沒有建立能維護農民工利益的工會;另一方面，根據目前的法律訴訟制度，他們難以承受目前的訴訟成本與風險。

四 我國農民工權益保障現狀

農民工是傳統(tǒng)的戶籍制度與自由的市場制度相結合的產物。從職業(yè)角度講，他們是工人，從身份上講，他們是農民。這種職業(yè)身份與戶籍身份的矛盾使他們并沒有同工業(yè)化和城市化同步真正融人城市的主流社會和主流生活，而是演變成為一個El益被邊緣化的新弱勢群體。農民進城務工就業(yè)，促進了農民收入的增加，促進了農業(yè)和農村經濟結構的調整，促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進了城市經濟和社會的繁榮。同時該通知也要求各地政府要切實保護好農民工的權益。但是在現實生活中，農民工群體所渴求的正當權益卻屢遭忽視甚至漠視。具體而言，農民工權益保障的缺失體現在以下幾個方面：

第一，勞動強度大、工作環(huán)境差。城市農民工由于其身份長期得不到改變，沒有城市戶口，因而在勞動就業(yè)時，只能無奈地進入收入低、工作環(huán)境差、福利差的次屬勞動力市

場。農民工勞動時間長、勞動強度很大，單位的重活、臟活、累活、難活、險活都是農民工全部包攬，長時間超負荷勞動極大損害了農民工的身心健康。一些雇傭農民工的單位勞動安全保護措施簡陋，甚至根本沒有勞動安全保護措施，經常發(fā)生勞動安全事故，對農民工的人身安全構成嚴重威脅。

第二，工資待遇低、隨意拖欠克扣農民工工資情況嚴重。福建、廣東、浙江都是民營經濟起步比較早的省份，在經歷了長期的發(fā)展后，當地經濟發(fā)展水平和物價水平都有了很大提高，但農民工的薪酬水平沒能得到同步的推進，與農民工希望工資不斷上漲的預期相違背。更為嚴重的是，不少企業(yè)仍然存在拖欠和克扣工資的現象。

第三，企業(yè)用工管理不規(guī)范。由于農民工大部分在中小企業(yè)和私營企業(yè)就業(yè)，企業(yè)主為減少企業(yè)成本，通常以口頭協(xié)議代替書面簽訂勞動合同的現象比較普遍，發(fā)生勞動糾紛后，調查取證比較困難。

第四，生產生活無保障。城市職工普遍享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險，農民工則不享受任何保險待遇，完全被排除在社會保障之外，農民工在城市無論奉獻了多少年，終歸是農民，難于真正融入城市。

五 大學生村官備考：大學生農村工作知識之十一

大力發(fā)展縣域經濟的意義 ?如何繁榮縣域經濟?

縣域經濟是一種區(qū)域經濟，是在縣級行政區(qū)劃(包括縣級市)范圍內，以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以農村為腹地、以發(fā)展農產品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，城鄉(xiāng)一體、工農并進，由各種經濟成分和不同產業(yè)構成的區(qū)域經濟?？h域經濟在整個國民經濟中具有基礎性地位。加快縣域經濟發(fā)展步伐，對于繁榮農村經濟，推動城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會具有特殊重要的意義。

繁榮縣域經濟，必須重視和處理好幾個重大關系：一是縣域經濟發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化。沒有城鎮(zhèn)化進程的提高，極度分散的經濟布局無法使縣域經濟持續(xù)發(fā)展。二是縣域經濟發(fā)展必須有高效益的產業(yè)經濟作支撐。非農產業(yè)是縣域經濟的主體和重要推動力，尤其是工業(yè)化，沒有高水平的工業(yè)化，縣域經濟成長就缺乏動力。三是縣域經濟發(fā)展并不是必須要弱化農業(yè)。在縣域范圍內，農業(yè)和非農業(yè)雖然有一定的競爭性，但從長遠看，二者存在互補、互促關系，農業(yè)是非農業(yè)良好發(fā)展的重要基礎，反過來非農業(yè)的發(fā)展又會促進農業(yè)發(fā)展。四是縣域經濟發(fā)展為縣域財政提供財源。繁榮縣域經濟可以壯大縣域財政實力，縣域財政又進一步為縣域經濟發(fā)展提供保障。

繁榮縣域經濟，近期應做好以下方面的工作：

第一，走特色縣域經濟之路。走特色經濟之路，是增強縣域經濟實力，實現縣域經濟可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要知己知彼，因地制宜，找準特色，準確定位。同時，要使“特色”產業(yè)化，上規(guī)模、出效益，處理好“特色”與可持續(xù)發(fā)展的關系。

第二，切實保護耕地資源。城鎮(zhèn)化快速擴張，耕地大幅度減少，一方面給縣域農業(yè)發(fā)展造成極大壓力，另一方面使失地農民迅速增加，影響縣域經濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。必須切實保護好耕地資源，建立失地農民的利益保障機制。

第三，逐步建立健全農民社會保障體系。在縣域經濟發(fā)展中，必須統(tǒng)籌兼顧經濟與社會發(fā)展、城鎮(zhèn)與農村進步、城鎮(zhèn)居民與農村居民利益。要建立農村社會保障體系，其中最基礎、最關鍵的是建立農民醫(yī)療保障體系。

第四，以縣城建設帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。在縣城建設方面，確有一些規(guī)劃起點高、城市功能強、管理水平高、發(fā)展勢頭好的縣域，但更多的卻是規(guī)劃檔次低、城鎮(zhèn)規(guī)模小、管理薄弱。因此，搞好縣城建設，必須轉變觀念、加強規(guī)劃、突出特色、完善功能、務求實效，發(fā)揮龍頭作用。

第五，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城鎮(zhèn)化良性互動?？h域經濟不發(fā)達，主要制約因素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不充，同時也涉及城鎮(zhèn)化建設滯后。必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)體系，把農產品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主攻方向，大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務業(yè);深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制改革，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力;依靠政府推動個體和私營經濟發(fā)展，依靠個體和私營經濟帶動整個縣域經濟發(fā)展。

第六，綜合解決縣域的“三農”問題?？h域直接面對“三農”問題，必須高度重視。要積極推進農業(yè)結構調整，加快實現農產品優(yōu)質化、農業(yè)生產專業(yè)化和農業(yè)布局區(qū)域化。要把促進農村勞動力轉移就業(yè)作為一個大戰(zhàn)略，擴大農民就業(yè)空間。

第七，大力改革縣鄉(xiāng)財政體制。調整中央和各級地方的財權和事權分配格局，適當調整中央和地方的利益分配關系，合理降低上劃中央“兩稅”比例，多把一些財力留給基層。建立完善的轉移支付制度，保證不發(fā)達地區(qū)農村居民能夠享受基礎教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務等基本公共服務。實行預算內外資金統(tǒng)籌，進一步完善地方財政管理體制，規(guī)范地方財力分配與使用。加大對縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展的支持力度，大力培植稅源。

六 發(fā)揮農村金融機構在支農中作用的措施

當前，要重點發(fā)揮農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社、農業(yè)銀行以及其他金融機構在支農中的作用。

第一，發(fā)揮農發(fā)行在支農中的主導作用。適當擴大農發(fā)行的業(yè)務范圍。在現有業(yè)務范圍的基礎上，增加農業(yè)和農村經濟發(fā)展的中長期貸款。擴大農發(fā)行的資金來源渠道。按農發(fā)行收購、儲備、調銷貸款已經形成的資金占用，合理確定人民銀行對農發(fā)行的再貸款規(guī)模。以國家信信用為基礎，發(fā)行金融債券，或直接利用國債資金。合理利用商業(yè)性金融機構和郵政儲蓄的轉存款。按商業(yè)化管理的要求，完善農發(fā)行的經營機制。要在堅持市場原則和銀行原則的基礎上，按商業(yè)化管理要求，完善經營機制，加強經營管理。要完善指標考核體系，把資產質量、經營績效作為重要考核對象，建立有效激勵機制。要完善配套措施，營造良好的外部環(huán)境。建立合理的利益補償機制，財政部門應根據農發(fā)行承擔的政策性業(yè)務規(guī)模，給予相應補貼。對農發(fā)行經營的政策性金融業(yè)務，應減免所得稅和營業(yè)稅，用以補充農發(fā)行的資本金。

第二，發(fā)揮農村信用社在支農中的主體作用。一是要明確農村信用社的市場定位。農村信用社是農村金融市場中的主力軍，是區(qū)域性金融機構，應堅持為“三農”服務的經營方向，其業(yè)務活動只限于所在縣(市)地域范圍之內，其資金來源的一定比例只能用于支持“三農”。二是要完善農村信用社的治理機制。農村信用社能否真正成為自主經營、自我約束、自我發(fā)展和自擔風險的市場主體，真正成為服務“三農”的地方性金融企業(yè)，建立合理、科

學、有效的公司治理機制是關鍵。三是要完善股權設置。要結合實際，合理確定入股起點;鼓勵社會資金參與農村信用社重組改造;規(guī)范人股行為，確保入股資本金的真實性和有效性。按照現代企業(yè)制度的要求，重視農村信用社公司治理制度的創(chuàng)新，積極探索符合實際的、切實可行的公司治理機制。四是要強化對農村信用社的政策扶持和監(jiān)督管理。繼續(xù)對農村信用社在所得稅和營業(yè)稅等方面給予一定優(yōu)惠，有條件的省級人民政府應加大對農村信用社的政策扶持力度。按照“國家宏觀調控，省級政府依法管理，信用社自我約束、自擔風險”的總體要求，有關部門應切實履行監(jiān)管職責，進一步加強對農村信用社的監(jiān)管，對風險較高的農村信用社及時采取有力措施，對嚴重資不抵債、經營混亂的農村信用社強行撤并。

第三，發(fā)揮農業(yè)銀行等商業(yè)性金融機構支農的積極作用。農業(yè)和農村經濟發(fā)展的多樣性和多層次性，客觀上需要商業(yè)性的金融服務。農業(yè)銀行作為國有商業(yè)銀行，應朝著真正的商業(yè)銀行方向改革和發(fā)展。由于農業(yè)銀行是由專門為農業(yè)服務的國有專業(yè)銀行演變而來，與其他國有商業(yè)銀行相比，其業(yè)務相對較多的分布在農村領域。在確保農業(yè)銀行作為真正商業(yè)銀行性質的前提下，從構建分工合理的農村金融服務體系出發(fā)，根據農業(yè)銀行的商業(yè)性金融的特點明確其相應的支農定位。作為商業(yè)銀行性質的農業(yè)銀行在服務“三農”方面，主要為商業(yè)化程度高、資金需求量大的中高層次農村經濟主體提供金融服務。為此，必須堅持商業(yè)性金融和政策性金融區(qū)隔的原則，妥善處置目前仍由農業(yè)銀行承擔的農村扶貧貸款等政策性業(yè)務。建立有效機制，引導社會資金回流農村。可借鑒有些國家的做法，要求所有銀行類金融機構人民幣存款增量的一定比例，或直接用于農業(yè)信貸，或轉存農村金融機構。

第四，發(fā)揮其他金融機構的功能作用。一是要完善郵政儲蓄的功能。降低郵政儲蓄在人民銀行的轉存款利率，逐步消化郵政儲蓄在中央銀行的老轉存款存量。同時按市場化的原則，引導郵政儲蓄資金回流農村。要求郵政儲蓄部門按一定比例，把吸收的農村儲蓄以批發(fā)的方式委托農村金融機構代為發(fā)放貸款，或通過協(xié)議存款的方式存放農村金融機構，或購買農村金融債券。二是要推進農村保險建設。為滿足農業(yè)和農村經濟發(fā)展農村保險的需要，降低農業(yè)生產和經營風險，保護和支持農業(yè)，應盡快建立多層次多渠道支持、多主體經營的農業(yè)保險體系。應制定農業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃，研究設計制定政策性農村保險中的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的具體險種及風險防范措施。加快研究設立農業(yè)保險基金的可行性和具體方案。構建多種形式和多種渠道的農村保險組織體系。發(fā)展互助合作保險組織，支持國內商業(yè)性保險公司和外國保險機構進入農村保險市場。充分調動地方政府的積極性，適當批設一些地方性農業(yè)保險公司。鼓勵保險公司加大農業(yè)保險產品創(chuàng)新力度，積極開發(fā)適合農村和農民需要的保險產品。研究制定農業(yè)保險的扶持政策，在資金、稅收和再保險等方面給予一定的優(yōu)惠政策。加快農業(yè)保險法制建設，盡快制定專門的農業(yè)保險法律法規(guī)，規(guī)范農業(yè)保險的經營行為，促進農業(yè)保險事業(yè)健康發(fā)展。

七 大學生村官備考：大學生農村工作知識之九

農村金融改革的著力點

農村金融體制的疲軟，說明農村金融體制改革的緊迫性與必要性。但是，農村金融體制改革是一項涉及廣泛的系統(tǒng)工程，需要進行深入研究，從多方面加以推進。具體地說，農村金融改革的著力點落在以下幾個方面：

第一，分清財政與金融的職能，增加財政的投入，保障農民增收。

第二，在農村金融機構建立良好的治理結構、激勵機制，其中最主要的是通過借鑒國際上一系列行之有效的做法，讓農村金融機構員工和客戶都得到良好有效的激勵;應明確農村信用社的產權，改善其治理結構，并賦予其經營自主權。

第三，開放農村金融市場，制定準入標準和程序，創(chuàng)造一個各金融機構公平競爭的環(huán)境。

第四，利率市場化，這是農村金融機構商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的前提。

第五，加快農村土地制度的改革，建立農業(yè)保險、大宗農產品期貨和信用登記系統(tǒng)，降低農村金融機構的貸款風險。

第六，建立有效的多層次監(jiān)管框架，對不同風險的農村金融機構采取不同的監(jiān)管方式。

第七，加快建立農村金融機構存款保險制度，增強對農村金融機構經營的市場約束。

第八，用市場化的手段引導農村資金服務“三農”。

第九，建立開放的商業(yè)化農村金融扶貧體系，動員社會資金參與扶貧。

八 大學生村官備考：大學生農村工作知識之八

改革開放以來，我國農業(yè)支持保護政策不斷得到加強。但與成熟的市場經濟國家相比，我國農業(yè)支持保護水平還很低，支持保護機制還很不完善，即使與我國經濟發(fā)展所處的階段相比，也是不相稱的。建立完善農業(yè)支持保護體系，應采取以下措施：

第一，調整國民收入分配格局，建立財政支農資金的穩(wěn)定增長機制，增加農業(yè)國內支持總量。農業(yè)國內支持政策是提高我國農業(yè)綜合生產能力和農產品國際競爭力的必要條件，是加強農業(yè)支持保護的主要措施。必須堅持農業(yè)投入與國民經濟增長相適應的原則，保證財政支農資金總量在現有水平上逐年增加。

第二，調整農業(yè)支持保護結構，重點加大對農業(yè)科技、農業(yè)生產性基礎設施建設的投入，提高農業(yè)綜合生產能力。一是加大基礎性、公益性農業(yè)科研投入，提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農業(yè)科技儲備。二是完善和創(chuàng)新農業(yè)技術推廣體系，提高農業(yè)科研成果的轉化率，提高國家農業(yè)技術推廣資金的使用效率。三是按照公共財政的原則，明確和強化各級攻府在中小型農村公益設施建設方面的責任，把農村中小型基礎設施建設作為各級財政支農投資的重點領域。加大對農業(yè)基礎設施建設的投入力度，重點支持西部貧困地區(qū)和糧食主產區(qū)農村中小型農業(yè)基礎設施建設。四是擴大良種補貼規(guī)模和范圍，目前實施的大豆、小麥、玉米良種推廣補貼試點，取得了顯著效果，應在此基礎上不斷擴大規(guī)模，并進一步向其他農產品延伸。五是繼續(xù)增加對農業(yè)生產資料的補貼，結合農業(yè)生產資料價格上漲的情況，建立對化肥、農藥、燃油等農業(yè)生產資料的政策性補貼制度。

第三，建立政策主導性的農業(yè)保險體系。農業(yè)保險對農業(yè)風險損失的經濟補償功能是其他政府投入無法完全替代的。國際、國內開展農業(yè)保險的實踐經驗表明，農業(yè)保險是一種受自然災害制約較大的高風險的保險業(yè)務，具有準公共物品的性質，如果完全實行商業(yè)化經營模式是不現實的。但建立一個自上而下的政府主辦、政府經營的政策性保險體系，運行監(jiān)督成本高。根據國外農業(yè)保險的實踐經驗，我國今后應以建立政府主導下的政府與

商業(yè)保險公司混合經營、以國家農業(yè)保險公司的宏觀調控來引導農業(yè)保險發(fā)展方向、以各省農業(yè)保險公司的區(qū)域性管理為業(yè)務主導，以縣鄉(xiāng)兩級的農業(yè)保險公司為經營主體的政策主導性的農業(yè)保險體系。

第四，完善農業(yè)社會化服務體系。針對當前我國農業(yè)社會化服務體系建設中存在的主要問題，主要做好以下幾項工作：一是加強農業(yè)社會化服務組織機構的建設。改革管理體制，理順各級各類服務部門的關系，明確各自的職能范圍。充實完善鄉(xiāng)村集體經濟服務組織，充實其服務內容，發(fā)揮其在服務體系中的骨干作用。鼓勵農民根據市場的需要，在自愿互助的基礎上建立各種類型的服務組織，鼓勵大企業(yè)、大公司與農業(yè)生產單位或個人的橫向聯合，走貿工農、供產銷一體化的道路。培植和引導農民自發(fā)形成民間服務組織，大力發(fā)展農產品行業(yè)協(xié)會和各類專業(yè)合作組織。抓緊組建重要出口農產品行業(yè)協(xié)會和骨干品種行業(yè)協(xié)會，各級政府要賦予協(xié)會必要的職能和手段。按照“民辦、民管、民受益”的原則，加快發(fā)展各種新型農民專業(yè)合作組織。二是加快農產品質量標準、檢驗檢測和認證體系建設。要提高農業(yè)國際競爭力，必須與國際標準接軌，抓好農業(yè)標準的制定修訂工作，建設較為完善的農產品生產、加工、流通全過程的質量標準體系;從全國一盤棋出發(fā)，盡快形成專業(yè)齊全、分工明確、方便快捷的檢驗檢測網絡，實現農產品質量全程控制;加強有機食品、綠色食品認證管理和服務機構建設，搞好宣傳培訓和認證服務，引導和幫助更多的企業(yè)申報有機食品和綠色食品。三是改革農業(yè)科技推廣體制。主要是實行經營性服務和公益性職能分開，積極培育多元化農業(yè)技術推廣服務組織，建立一支以各級農業(yè)部門技術推廣機構為主導，農業(yè)科技工作者、農民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的多元化農業(yè)科技推廣隊伍。四是增加服務組織服務的信息、技術含量，充實服務內容，完善服務體系的綜合服務功能，提高服務質量。

第五，完善農業(yè)支持保護方面的法律保障。首先，積極促進完善涉農法律法規(guī)，推動把支持糧食生產、菜籃子產品生產等強農惠農政策法制化;加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的農業(yè)行政執(zhí)法體制，全面加強農業(yè)執(zhí)法，大力推進農業(yè)綜合執(zhí)法，增強依法行政能力，切實維護農業(yè)生產經營秩序。加強農村法制宣傳教育。其次，要完善農業(yè)支持法律體系，依法規(guī)范各級政府支農行為。要按照建立公共財政體制的要求，調整財政支農資金的使用方向，轉變補貼方式。要逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補貼，要將主要農產品市場風險基金轉為對農民的直接收入補貼。在糧棉主產區(qū)

建立對農民使用先進技術的直接補貼制度。增加對農民的生態(tài)環(huán)境補貼。增加農業(yè)科研和推廣、質量安全和檢驗檢測、農產品流通設施、農民培訓等方面的投入。逐步將縣以下以改善農民基本生產條件和生活質量為重點的中小型基礎設施建設納入各級政府基本建設投資的范疇。改進政府農業(yè)投資管理體制，提高政府支農資金的使用效益。

九 大學生村官備考：大學生農村工作知識之七

我國農業(yè)支持保護體系建設存在的主要問題

近年來，隨著我國進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的歷史新階段，中央加大了強農惠農政策的支持力度，逐步形成了對農業(yè)支持保護的政策體系。但與建設現代農業(yè)的現實需求相比，我們對農業(yè)支持保護的力度還遠遠不夠，用于農業(yè)支持的比重不高，直接用于農業(yè)綜合生產能力建設的偏少，農業(yè)投入穩(wěn)定增長的長效機制尚未建立。

第一，農業(yè)支持保護水平低。改革開放以后，黨中央和各級地方政府都非常重視農業(yè)的發(fā)展問題，但由于制約農業(yè)發(fā)展和競爭力提高的一些政策諸如農產品的征購價格的非市場化、傳統(tǒng)的戶籍制度、農地產權制度等政策沒有完全取消，國內對農業(yè)的支持和保護度相當低，長期實行負保護。20世紀80年代政府通過定價政策、農業(yè)稅、工農產品價格“剪刀差”、農村儲蓄、利息倒掛等措施，平均每年從農業(yè)部門凈轉移出財政性資金約l400億元;進入21世紀后，盡管政府增加了對農業(yè)的投入，并在一定程度上給農民進行了直接補貼，取消了農業(yè)稅，但由于農業(yè)生產資料價格上漲幅度較大，一定程度上抵消了政府補貼政策的積極作用，有些地方甚至出現了農業(yè)生產資料價格漲幅大大高于政府的直補，農業(yè)負保護問題沒有得到根本解決。這種對農業(yè)的負保護政策，使投資過度向工業(yè)傾斜，農業(yè)部門投資嚴重不足，農田水利等基礎配套設施不完善，農業(yè)抗災能力小，農業(yè)基礎地位脆弱;工農產品價格的“剪刀差”和各種不合理負擔，使農民收入降低，農業(yè)投入能力削弱;最終影響了農民生活水平和農業(yè)生產能力水平的提高，從而加劇了中國農業(yè)的弱質程度。

第二，財政支農總量不足、結構不合理。對農業(yè)支持保護的一個標志是形成一個科學的農業(yè)投入體制，增加政府對農業(yè)的投入。由于我國“分稅制”改革并未重新劃分和明確界定中央政府和地方政府各自對農業(yè)投入的具體職責，事權模糊不清，沒有形成一個有效穩(wěn)定的財政支農投資機制;在農業(yè)投入資金的使用和管理上，農業(yè)投入缺乏相關法律和制度建設;農業(yè)信貸資金向非農產業(yè)傾斜明顯，農業(yè)資金流失嚴重，缺乏對農業(yè)投入的風險和監(jiān)督約束機制。由于農業(yè)投資體制不合理，致使農業(yè)投入總量仍然不足，農業(yè)投資的年增長率總體呈下降趨勢，且投資增幅不穩(wěn)定。從政府投入來看，政府農業(yè)支出占國家財政總支出相對量增幅緩慢。地方財政支農支出情況總體也呈下降趨勢，財政支農支出增長緩慢，部分地區(qū)財政支農支出資金挪用現象嚴重。政府對農業(yè)投入的嚴重不足，影響了農村基礎設施類公共產品的有效供應和原有設施的更新改造，客觀上直接制約了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響了農民收入增加。

當前政府支農投資的另一個問題是農業(yè)投入結構不合理，在農業(yè)財政資金中，各項農業(yè)事業(yè)費支出比重大，支援農業(yè)生產的支出比重小;在農業(yè)基建投資中，用于水利和生態(tài)等大型工程項目的投資多，用于改善農村生產生活條件、促進農民增收的中小型公益項目投資少;農業(yè)固定資產投資、農業(yè)科研和技術推廣投資比重一直偏低。

第三，缺乏有效的農業(yè)保險體系。我國農業(yè)保險日趨萎縮，遠遠不能適應農業(yè)發(fā)展的需要。農業(yè)保險對農業(yè)風險損失的經濟補償功能是其它政府投人無法完全替代的。國際、國內開展農業(yè)保險的實踐經驗表明，農業(yè)保險具有準公共物品的性質，如果完全實行商業(yè)化經營模式，必然導致市場失靈。指望商業(yè)保險公司為農業(yè)提供較全面的風險保障是不現實的，但建立一個自上而下的由政府主辦、政府經營的政策性保險體系，運行監(jiān)督成本又過高。結合當前的實際情況，應以建立政府主導下的、政府與商業(yè)保險公司混合經營模式作為我國農業(yè)保險的主導形式。

第四，農業(yè)社會化服務體系不完善。農業(yè)社會化服務，是包括專業(yè)經濟技術部門、鄉(xiāng)村合作經濟組織和社會其他方面為農、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務，是農業(yè)支持保護體系的主要構成部分。我國農業(yè)社會化服務體系，已經初具規(guī)模，但總的來看，仍然存在以下問題：一是服務組織服務項目單一，服務組織與農業(yè)生產者的聯合較為松散，服務組織的趨利性較強，加上一些法律法規(guī)監(jiān)督性措施不配套，對農業(yè)服務組織的行為缺乏必要的監(jiān)督，造成了許多服務組織在開展服務的過程中，利用手中的職權，變相增加農

民負擔，“坑農”、“害農”的情況也時有發(fā)生。二是服務功能不完善。具體表現在：偏重產中服務，而產前、產后服務較薄弱;重物資供應服務，輕科技、信息服務;重單項服務，綜合服務較差。另外，服務組織的資金不足，人員缺乏且流失現象較嚴重，也在一定程度上影響農業(yè)社會化服務水平的提高。

十 大學生村官備考：大學生農村工作知識之六

在社會主義新農村建設上，地方黨委和政府應針對農村基礎設施建設薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的突出矛盾，認真解決農民群眾普遍關心、關注的“行路難、飲水難、上學難、看病難、休閑難”等具體問題，把新農村建設這一黨的好政策體現到一件件實事中，讓人民群眾得到真真切切的實惠，看到實實在在的變化，有力地推動新農村建設步伐。

要想富，先修路。當前，在不少農村地區(qū)，農民群眾“晴天一身灰，雨天一身泥”，仍然是農村村級道路現狀的真實寫照，不僅群眾心中有怨氣，而且在一定程度上制約了農村經濟的發(fā)展。因此，地方黨委和政府要抓住國家實施農村“村村通”工程的契機，加大對鄉(xiāng)村道路建設的支持力度，積極爭取國家、省市項目補償，調動基層農民群眾投資投勞修建鄉(xiāng)村道路的積極性和主動性，把水泥路修到農民的家門口，切實解決“行路難”問題。

水是人民群眾賴以生存的物質基礎。然而，在不少農村地區(qū)，群眾“飲水難”問題還不同程度存在。由于自然條件和經濟基礎的制約，有的村只能靠天吃水，系缺水村;有的村只能人畜共飲一堰水、一池水;還有的村，由于長期飲用低質、超標、有污染的地下水，而導致地方病多發(fā)，嚴重侵擾著人民群眾的身體健康。為此，地方地位、政府必須把農村飲水工程納入新農村建設重要內容，通過修建蓄水池，架設輸水管道，讓農民吃上方便衛(wèi)生的自來水，切實讓農民過去吃水靠肩挑、水質無保障的歷史“一去不復返”。

教育是興國安邦之基。農村要擺脫貧困，關鍵在于發(fā)展基礎教育事業(yè)，不斷提高農村人口的文化素質和能力。當前，不少農村地區(qū)尤其是偏遠山區(qū)，農村九年制義務教育適齡學生因各種原因而面臨輟學。地方黨委、政府要緊緊抓住中央落實貧困學生“兩免一補”政策的歷史機遇，把解決貧因生“上學難”問題納入重要議事日程，制定詳細的幫扶計劃和措施，確保每位農村貧困生有學上、有書讀，切實解決貧困學生“上學難”問題。

近年來，“看病難”問題日益困擾著農村廣大群眾的生活，“因病致貧”、“因病返貧”的現象屢屢發(fā)生，已經成為影響農民群眾致富奔小康的制約因素。地方黨委、政府要堅持從解決農民群眾“看病難”問題入手，大力實施農村新型農村合作醫(yī)療，建立農民群眾家庭健康檔案，讓參合農民每年接受一次免費體檢，切實做到“重大疾病早預防、早治療”。進一步加強農村村級衛(wèi)生室標準化建設，培訓合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，使農民群眾“小病治療不出村，大病住院有補助”。

大力弘揚健康、有益的先進文化是全面建設小康社會的重要內容，更是“促進鄉(xiāng)風文明”的動力之源。農民素質要提高，農村良好的社會風氣要形成，離不開先進文化的引領和指導。針對近年來農村出現的“黃、賭、毒”文化不斷沖擊和意欲占領農村文化市場的現象，地方黨委、政府在建設新農村過程中，必須堅持把農村文化陣地建設納入工程項目建設之中，做到同步規(guī)劃、同步建設，真正為農民群眾休閑、娛樂提供設施配套、環(huán)境優(yōu)美的場所。通過建設村民文化娛樂中心、農村文化中心戶，開通遠程教育網絡、村級網吧等措施，多渠道豐富農民的精神世界，讓農民群眾足不出戶即可熟知天下事，使讀書看報、上網學習成為農民群眾休閑娛樂的主要方式。

十一 大學生村官備考：大學生農村工作知識之五

1.推進農村改革發(fā)展的指導思想是什么?

新形勢下推進農村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農業(yè)現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農業(yè)基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動農村經濟社會又好又快發(fā)展。

2.推進農村改革發(fā)展應如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀?

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。推進農村改革發(fā)展，關鍵是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學地發(fā)展農業(yè)、建設農村，促進農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。這既是當前農業(yè)農村經濟發(fā)展階段的客觀要求，也是克服資源市場制約、應對國際競爭的現實選擇。農業(yè)農村經濟發(fā)展如果脫離科學發(fā)展的軌道，就無法鞏固農業(yè)的基礎地位，就不能滿足日益增長的農產品消費需求，就會在激烈的國際國內市場競爭中處于被動。我們必須更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定不移推進農村改革發(fā)展。

第一，始終堅持發(fā)展是第一要務，把發(fā)展農村生產力放在首位，確保實現農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展。發(fā)展是第一要務，解放和發(fā)展農村生產力是解決“三農”問題的根本途徑，是農業(yè)農村經濟工作的根本任務。黨的十一屆三中全會以來，農村改革發(fā)展的偉大實踐極大地調動了億萬農民的積極性，解放和發(fā)展了農村的社會生產力。但是，正如黨的十七大報告指出：“農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展任務艱巨”。在新的戰(zhàn)略機遇期，推動農村的發(fā)展，必須把解放思想落實到毫不動搖地推進農村改革發(fā)展上來，始終把改革創(chuàng)新作為農村發(fā)展的根本動力。要進一步穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度，完善農業(yè)支持保護制度，建立現代農村金融制度，建立促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化制度，健全農村民主管理制度。要進一步增加對農業(yè)、農村的投入，以關鍵環(huán)節(jié)作為突破口，進一步放開搞活農村經濟，把發(fā)展農村生產力放在首位，確保實現農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展農村改革發(fā)展的好形勢。

十二 大學生村官備考：大學生農村工作知識之四

1.促進農民增收的根本途徑是什么?

從農業(yè)內部挖潛是農民增收的根本途徑。當前，我國農業(yè)和農村經濟正處在新的發(fā)展階段。這段時期，是農業(yè)結構加快調整的時期，是農村改革不斷深化的時期，是農產品供給最充裕的時期，同時也是農民增收最困難的時期。新階段農業(yè)和農村發(fā)展面臨著資源和市場的雙重約束，面臨著發(fā)展經濟與保護環(huán)境的雙重壓力，面臨著國內市場與國際市場的

雙重挑戰(zhàn)，面臨著經濟結構和就業(yè)結構的雙重調整，面臨著增加農民收入和保障糧食等農產品供給的雙重目標，面臨著促進經濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務。而由于農村內外環(huán)境和條件的變化，一些長期困擾農業(yè)和農村經濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決，農產品結構不合理，農村二、三產業(yè)發(fā)展滯后，農民市場組織化程度低，就業(yè)結構調整與產業(yè)結構調整、城鎮(zhèn)化發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展不協(xié)調，等等。這些問題，已成為當前和今后一個時期影響農村經濟社會發(fā)展，特別是影響農民增收的主要制約因素。解決好這些問題，必須內外結合，在逐步實現工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的同時，也要充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，要把農業(yè)和農村內部的文章做足。

充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，重點是繼續(xù)推進農業(yè)結構調整，這是增加農民收入的現實途徑。重點是組織實施優(yōu)質糧食產業(yè)工程，著力支持糧食主產區(qū)重點建設旱澇保收、穩(wěn)產高產基本農田;發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)和農產品加工、儲藏、保鮮、運銷業(yè)，促進糧食加工轉化增值;繼續(xù)推進農產品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，大力發(fā)展特色農業(yè)，優(yōu)化農產品品質結構，提高農產品質量安全水平和市場競爭力;推動畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉變，進一步加快畜牧業(yè)發(fā)展;推進漁業(yè)結構調整，積極發(fā)展出口優(yōu)勢水產品生產，不斷提高優(yōu)勢水產品的國際競爭力。

充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，必須轉變農業(yè)生產增長方式，從粗放式經營向集約式經營轉變。轉變農業(yè)生產增長方式必須堅定不移地實施科技興農戰(zhàn)略?？萍歼M步是實現農業(yè)集約經營的根本途徑。國際上有關專家分析，20世紀50～80年代世界農業(yè)發(fā)展的這30年中科技對提高土地生產率的貢獻為80%，對勞動生產率的貢獻為73%。今后全世界農產品增加量的83%將靠科技來實現。這就要加大對農業(yè)科技的投入，加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發(fā)應用，推廣優(yōu)良品種和先進適用技術，積極扶持農業(yè)科技產業(yè)發(fā)展，增加農業(yè)發(fā)展的后勁。

充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，就要加快農業(yè)產業(yè)化進程，實現農工貿一體化、產供銷一條龍。農業(yè)產業(yè)化經營是現代農業(yè)普遍采用的經營方式，它能夠促進農村勞動生產率的提高、增加農業(yè)經濟效益。農業(yè)產業(yè)化經營集產、供、銷于一體，把農業(yè)生產、農用生產資料的提供、技術措施的采用以及農產品加工、保鮮、貯運和銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，延長農業(yè)的產業(yè)鏈條;它解決了一家一戶的小生產與大市場的矛盾，把資源、人才、技術和資金集中優(yōu)化配置，充分發(fā)揮具有市場競爭能力的規(guī)模優(yōu)勢，借助群體力量，拓展市場空間;更重要的是，它能夠增加農民收入，提高農業(yè)的比較利益。

十三 大學生村官備考：大學生農村工作知識之三

1.城鄉(xiāng)二元結構的由來和局限性是什么?

我國城鄉(xiāng)二元結構的形成由來已久。新中國誕生后，為發(fā)展工業(yè)，在沒有外援的情況下，工業(yè)化所需的巨額資金主要是依靠當時國民經濟的主要部門農業(yè)部門的產出來提供的。國家通過擴大工農業(yè)產品價格的“剪刀差”，從農業(yè)部門取走了大量的建設資金。同時，還在戶籍、就業(yè)、勞保福利待遇等方面把城市與農村、工人與農民分離開來，進一步加劇了城鄉(xiāng)二元經濟社會格局。在工業(yè)化初期的發(fā)展過程中，我們所采取的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略雖為在短期內建立起獨立、完整的工業(yè)體系打下了堅實的基礎，但在一定程度上使輕工業(yè)和農業(yè)受到相當擠壓。

改革開放以來，中國發(fā)生了巨大變化。我國初步建立了社會主義市場經濟體制，社會生產力和綜合國力不斷增強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越。與此同時，我們也看到，我國城鄉(xiāng)矛盾比較突出，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展方面還存在著六項矛盾和問題。

第一，農村經濟發(fā)展水平落后，城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈擴大趨勢。盡管我國農業(yè)農村發(fā)展取得了巨大成績，但農業(yè)生產力水平偏低、經營規(guī)模普遍偏小、農業(yè)比較效益下降、市場化程度不高、產業(yè)化不強的特征并未根本改變，同時，農村投資增長慢，經濟發(fā)展滯后，影響了農民收入的增長速度。

第二，城鄉(xiāng)公共服務水平不均衡，農村社會事業(yè)發(fā)展滯后。與城市相比，我國農村發(fā)展滯后，農村的社會事業(yè)尤為落后。城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的差距大，而社會事業(yè)發(fā)展的差距更大。特別是農村社會保障體系建設剛剛起步，無論是覆蓋面還是保障水平，都與城市存在較大差距。我國農村師資力量薄弱，教育結構單一，教育經費嚴重不足，農民教育負擔重，受教育的積極性不高，學生入學率、鞏固率低，輟學率高，人均受教育的年限大大低于城市居民。農村的醫(yī)療衛(wèi)生條件更不能與城市相比，醫(yī)療人員少，素質低，條件差，農民看病難，因病致貧、因病返貧的問題在一些地方相當突出。農村精神文明建設投入少，農民文化生活貧乏，民主法制觀念淡薄。

第三，農業(yè)基礎比較薄弱，農村基礎設施建設嚴重不足，農村生產生活條件落后。一些地區(qū)村鎮(zhèn)布局不合理，垃圾處理、生態(tài)保護設施缺乏。在傳統(tǒng)體制中，城市的公共基礎設施是由國家來提供的，而農業(yè)、農村的同類公共基礎設施要由農民自主解決，國家只給予適當補助?；谶@種公共品供給政策，多年來城市公共基礎設施在國家財政強大投入支持下變得越來越好，而農村公共基礎設施在農民無力投入下變得越來越不盡人意。

第四，農民的民主權利和財產權利尚未得到切實保護，侵犯農民權益問題時有發(fā)生。由于受歷史的和現實的、主觀的和客觀的多方面因素的影響，以往我們在處理城鄉(xiāng)居民關系上，存在著重市民輕農民的不平等現象。城鄉(xiāng)居民所處的不平等地位，都直接或間接導致過去的和現存的不平等的體制和制度。體制上的不平等表現在農民土地權益尚未得到有效保護，農民工的權益保障還不到位等。制度上的不平等比如戶籍制度，導致了農民與市民的天生不平等，使廣大農民長期處于城市邊緣狀態(tài)。

第五，以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制尚未建立，相關政策和體制有待進一步完善。我國總體上進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的能力還有待于進一步提高，特別需要下更大決心來調整國民收入分配結構，切實向農村特別是中西部地區(qū)農村傾斜。在鞏固、完善、強化強農惠農政策方面，還有大量工作要做。一些涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深層次改革，如推進大中城市戶籍制度改革、建立覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的社會保障體系，以及形成促進農村土地依法流轉的機制等方面，也需要進一步加大改革力度。

第六，城鄉(xiāng)民間投資失衡，農村經濟發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)經濟發(fā)展水平差距越拉越大。城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展差距不僅反映在基礎設施建設方面，而且還反映在民間投資方面，農村集體和個人投資增長也遠遠落后于城市。按道理，在工業(yè)化和城市化過程中，民間資金向城市快速流動是必然的，因為城市的投資空間大、機會多。但是，在資金流動中，如果政府利用非市場力量，通過制度和政策的不當安排，過度刺激民間資本向城市轉移，人為造成農村投資偏枯，勢必導致農村經濟社會發(fā)展落后于城市。

2.建設社會主義新農村的基本要求是什么?

建設社會主義新農村的基本要求：生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。

生產發(fā)展，就是要以農業(yè)結構調整為主線，促進生產發(fā)展。要加快農業(yè)結構調整，發(fā)展特色經濟，培植新的優(yōu)勢，促進農民增收;要加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，著力培植規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和產業(yè)特色，注重投資強度，大力招商引資，不斷提升農村經濟發(fā)展水平、發(fā)展質量。

生活寬裕，就是以建立農民增收長效機制為重點，促進農民生活寬裕。要調整所有制關系，進一步完善土地流轉機制，提高土地規(guī)模效益;要調整勞動關系，完善戶籍管理制度，轉變農民身份，建立平等的就業(yè)準入制度，健全勞動就業(yè)體系和服務網站，強化勞動保障監(jiān)督力度，維護其合法權益;要調整分配關系，幫助農民加大投入，改善生產、生活條件，積極探索農業(yè)保險機制，有效降低農業(yè)風險;繼續(xù)加大農民減負力度，鞏固稅費改革的成果。

鄉(xiāng)風文明，就是要加強精神文明建設，開展文明、環(huán)保、衛(wèi)生的生態(tài)村創(chuàng)建。移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。著眼于滿足農民日益增長的精神文化需求和提高農民文明素質、農村文明程度，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段;要深入開展農村形勢政策教育，認真實施公民道德建設工程，大力普及科學技術知識，積極發(fā)展農村群眾文化，切實加強農村生態(tài)環(huán)境建設，努力開創(chuàng)農村精神文明建設新局面，為全面建設農村小康社會提供強大的精神動力和思想保證。

村容整潔，就是要以利用潔凈能源、環(huán)境整治、加強管理和保潔為重點，促進村容整潔。要搞好道路硬化，從根本上解決行路難問題;搞好村莊綠化，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;搞好街院凈化，解決環(huán)境臟、亂、差問題。特別是把推廣使用新型沼氣、改水、改廚、改廁和建設養(yǎng)殖小區(qū)作為凈化農村環(huán)境、促進農民增收的重要舉措，廣泛宣傳培訓，積極布點示范。在開展創(chuàng)建活動中，樹立和增強統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，努力把以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀落到實處，協(xié)調推進農村經濟、政治、文化建設;注重建立監(jiān)管并重機制，通過實施有效管理，全面提升管理水平，確保文明生態(tài)村的建成。

管理民主，就是要以提高干部和群眾的民主意識為核心，加強農村基層民主建設。充分尊重村民的自治權，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，嚴格機構編制，規(guī)范干部報酬;按照科學發(fā)展觀的要求適當調整政策，防止鄉(xiāng)村干部運用執(zhí)行不合理政策的權力向村民尋租;暢通農民投訴的渠道，嚴肅查處侵犯農民人身權和財產權的案件，絕不能放任鄉(xiāng)村干部胡作非為。

十四 大學生村官備考：大學生農村工作知識之二

1.“三農“問題的基本含義是什么?

“三農問題”是農村問題、農民問題、農業(yè)問題的總稱。實際上，這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業(yè)大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定、國家富強。

農業(yè)問題，主要是農業(yè)產業(yè)化的問題。市場經濟是以市場為導向、根據市場配置資源的經濟形態(tài)，農業(yè)的購銷體制不暢是農業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉，原因在于沒有遵循市場規(guī)律。產供銷形成一條龍是當前農業(yè)在市場經濟中大有作為的一著好棋，黨和政府在創(chuàng)設“產一供一銷”鏈條的活動中起著關鍵作用。農業(yè)產業(yè)化的另一個問題是中國農業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農經濟，沒有形成規(guī)模經濟。加入世貿組織后，如何應對國外的集約型農業(yè)的挑戰(zhàn)?這將是中國作為一個農業(yè)大國面臨的嚴峻問題。從現在看來，目前中國應在解放富余勞動力的同時，通過加快農業(yè)機械化提高農業(yè)勞動生產率，拋棄小農經濟的自給自足，迎接人世挑戰(zhàn)。

農村問題，目前突出表現的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割，形成了城鄉(xiāng)之間經濟發(fā)展、文化水平的較大差異。這種戶籍制度在計劃經濟體制下是自上而下行政管理的必要，在建設社會主義市場經濟的今天已經受到理論界的一致質疑。目前，各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”，希望能夠借此進一步解放農村富余勞動力。但需要前瞻的是：戶籍制度改革以后，解放的富余勞動力如果得不到合理的安置和疏導，形成的移民潮會給社會治安造成相當大的壓力。因此，城市化的步驟需要控制，小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。

農民問題，可以分為素質和增收兩個問題。農民素質問題，主要是指文化素質。在普九未能覆蓋人口中，農村人口占大多數。同時，計劃生育政策在農村也受到一定抵制，個別農村甚至形成了“越窮越生，越生越窮”的惡性循環(huán)。十年樹木，百年樹人。可想，一個國家如果沒有一定文化素質的國民如何與強國競爭呢?因此，提高農民素質，培育新型農民是富民強國的一項重要舉措。

農民收入問題不僅關系到農民生活的改善、農民對農業(yè)的投入，還關系到整個國民經濟發(fā)展的全局?；谶@樣的考慮，當前農業(yè)和農村經濟運行中最為突出的是農民增收，特別是種糧農民的增收問題。解決了農民增收問題，農民種糧積極性就會提高，建設現代農業(yè)也就有了希望。因此，十七屆三中全會指出，農民增收仍然困難，最需要加快。

中國是一個農業(yè)大國，農村人口接近9億，占全國人口70%。因此，“三農”問題的解決必須考慮農業(yè)自身的體系化發(fā)展和三大產業(yè)之間的協(xié)調發(fā)展?！叭r”問題的解決關系重大，不僅是廣大農民的期盼，也是目前黨和政府的大事。

2.新形勢下推進農村改革發(fā)展。解決好“三農”問題。要做到哪“四個必須"?

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現全面建設小康社會的宏偉目標，加快推進社會主義現代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農村改革發(fā)展。

繼續(xù)解放思想，必須結合農村改革發(fā)展這個偉大實踐，大膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。

十五 中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定

(2008年10月12日中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過)

中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議全面分析了形勢和任務，認為在改革開放三十周年之際，系統(tǒng)回顧總結我國農村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經驗，進一步統(tǒng)一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。全會研究了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，作出如下決定。

一、新形勢下推進農村改革發(fā)展的重大意義

農業(yè)、農村、農民問題關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業(yè)、農村、農民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。

一九七八年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內外發(fā)展大局，尊重農民首創(chuàng)精神，率先在農村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領導人民譜寫了改革發(fā)展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進程中，我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進農村改革發(fā)展，使我國農村發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社，確立以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，全面放開農產品市場，取消農業(yè)稅，對農民實行直接補貼，初步形成了適合我國國情和社會生產力發(fā)展要求的農村經濟體制;糧食生產不斷躍上新臺階，農產品供應日益豐富，農民收入大幅增加，扶貧開發(fā)成效顯著，依靠自己力量穩(wěn)定解決了十三億人口吃飯問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，小城鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，農村市場興旺繁榮，農村勞動力大規(guī)模轉移就業(yè)，億萬農民工成為產業(yè)工人重要組成部分，中國特色工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加快推進，切實鞏固了新時期工農聯盟;農村社會主義民主政治建設和精神文明建設不斷加強，社會事業(yè)加速發(fā)展，顯著提高了廣大農民思想道德素質、科學文化素質和健康素質;農村黨的建設不斷加強，以村黨組織為核心的村級組織配套建設全面推進，有效夯實了黨在農村的執(zhí)政基礎。農村改革發(fā)展的偉大實踐，極大調動了億萬農民積極性，極大解放和發(fā)展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民物質文化生活。更為重要的是，農村改革發(fā)展的偉大實踐，為建立和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度和社會主義市場經濟體制進行了創(chuàng)造性探索，為實現人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進社會主義現代化作出了巨大貢獻，為戰(zhàn)勝各種困難和風險、保持社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎，為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經驗。

實踐充分證明，只有堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業(yè)基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，推動農村經濟社會全面發(fā)展。

當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現全面建設小康社會的宏偉目標，加快推進社會主義現代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農村改革發(fā)展。繼續(xù)解放思想，必須結合農村改革發(fā)展這個偉大實踐，大

膽探索、勇于開拓，以新的理念和思路破解農村發(fā)展難題，為推動黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新提供不竭源泉。堅持改革開放，必須把握農村改革這個重點，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農村發(fā)展注入新的動力，為整個經濟社會發(fā)展增添新的活力。推動科學發(fā)展，必須加強農業(yè)發(fā)展這個基礎，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，促進農業(yè)增產、農民增收、農村繁榮，為經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。促進社會和諧，必須抓住農村穩(wěn)定這個大局，完善農村社會管理，促進社會公平正義，保證農民安居樂業(yè)，為實現國家長治久安打下堅實基礎。

第四篇：村官資料7

大學生“村官”面試題及參考答案

2008-08-27 08:48:40來源：作者：評論：0 點擊：1671

一、你為什么要報考到村任職?如果你被錄用，你準備怎樣開展工作?

參考要點：

第一問：

1、積極響應組織號召；

2、愿致力于農村經濟發(fā)展和社會進步；

3、鍛煉提高自己。第二問：

1、盡快了解掌握村里的實際情況；

2、搞好班子團結，加強班子建設；

3、學習農村法律法規(guī)、政策，虛心向村干部和致富能手學習，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術、信息等服務，引導群眾走產業(yè)化經營之路；

5、積極傳播先進文化，加強農村精神文明建設。

二、在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌嚴，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚，作為村干部，你將如何處理這一問題?

參考要點：

1、實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，是改變村容村貌、提高村民生活質量的一件大事，全體村民都應該配合、支持；

2、了解掌握這幾戶群眾產生抵觸情緒的原因和要求，做好耐心細致的思想工作，講明政策和利害關系；

3、抓緊突破口，首先做好親戚的拆遷工作；

4、及時解決拆戶的賠償和宅基地問題。

三、你對市委、縣委公開選拔大專以上學歷優(yōu)秀青年到村任職的重大意義有何認識? 參考要點：

優(yōu)化農村干部隊伍結構、切實加強農村領導班子建設、為全面建設小康社會提供組織保證和人才支持的重大舉措，是解決全面建設小康社會難點的需要，解決全面建設小康社會人才資源問題的需要，解決全面建設小康社會黨的基層組織建設的需要。

本篇文章來源于“大學生村官網” 原文鏈接：

第五篇：2013村官考試資料

一、判斷題

1、農民個人不能從事農產品加工和銷售活動。（2）

2、可能危害人畜安全的農業(yè)生產資料的生產、經營，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度。（1）

3、中央和縣級以上地方財政每年對農業(yè)總投入的增長幅度應當高于其財政經常性收入的增長幅度。（1）

4、農業(yè)保險實行自愿原則。任何組織和個人不得強制農民和農業(yè)生產經營組織參加農業(yè)保險。（1）

5、任何單位和個人不得截留、挪用用于農業(yè)的財政資金和信貸資金。審計機關應當依法加強對用于農業(yè)的財政和信貸等資金的審計監(jiān)督。（1）

6、農業(yè)生產資料使用者因生產資料質量問題遭受損失的，出售該生產資料的經營者應當予以賠償，賠償額包括購貨價款和有關費用。（2）

7、對在國務院批準規(guī)劃范圍內實施退耕的農民，應當按照國家規(guī)定予以補助。（1）

8、任何機關或者單位不得以任何方式向農民或者農業(yè)生產經營組織進行攤派。（1）

9、各級人民政府及其有關部門和所屬單位不得以任何方式向農民或者農業(yè)生產經營組織集資。（1）

10、農業(yè)行政主管部門與農業(yè)生產、經營單位必須在機構、人員、財務上徹底分離。（1）

11、農村土地承包后，土地的所有權性質不變。（1）

12、承包期內，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應當將承包的耕地或者草地交回發(fā)包方，承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。（2）

13、承包方在承包期內交回承包地的，在承包期內不得再要求承包土地。（1）

14、承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，土地承包經營權依法流轉時有權獲得相應的補償。（1）

15、在《農村土地承包法》施行前，已經按照國家有關農村土地承包的規(guī)定承包，其耕地的承包期限長于三十年的，在《農村土地承包法》實施后繼續(xù)有效，不得重新承包土地。（1）

16、農村土地承包，婦女與男子享有平等的權利。（1）

17、在承包期間，承包方不能將承包地用于非農建設。（1）

18、實行家庭承包的，承包方通過登記取得土地承包經營權。（1）

19、以其他方式承包農村土地，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優(yōu)先承包權。（1）1

20、縣級以上地方人民政府向承包方頒發(fā)土地承包經營權證或者林權證等證書，除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。（1）

21、承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。（1）

22、土地承包經營權采取互換、轉讓必須登記。（1）

23、土地承包經營權采取轉讓方式流轉的，應當經發(fā)包方同意。（1）

24、土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的，該承包人死亡，其應得的承包利益，依照繼承法的規(guī)定繼承；在承包期內，其繼承人可以繼續(xù)承包。（1）

25、以公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地的，承包費由雙方議定。（1）

26、通過招標方式承包農村土地，經登記取得土地承包經營權證書的，其土地承包經營權可以依法抵押。（1）

27、承包方給土地造成永久性危害的，發(fā)包方有權制止，并有權要求承包方賠償由此造成的損失。（1）

28、農民和農業(yè)生產經營組織依照稅務機關的規(guī)定承擔納稅義務。（1）

29、任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經營權流轉的，該流轉無效。（1）

30、在《農村土地承包法》實施前沒有預留機動地或者預留的機動地面積不足本集體經濟組織耕地總面積的百分之五的，在《農村土地承包法》實施后可以補足。（2）不得增加

31、承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。（1）

二、單項選擇題

1、符合規(guī)定產地及生產規(guī)范要求的農產品可以依照有關法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用（A）

A、農產品地理標志

B、有機食品標志

C、綠色食品標志

D、原產地標志

2、扣押鮮活農產品運輸工具只能依據（c）

A、部門規(guī)章的規(guī)定

B、地方法規(guī)的規(guī)定

C、法律、行政法規(guī)的規(guī)定

D、縣級以上政府有關部門的決定

3、根據《農業(yè)法》的規(guī)定，承擔對耕地質量進行定期監(jiān)測職責的機關是（c）

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

B、縣級人民政府

C、縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門

D、省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門

4、農村集體經濟組織或者村民委員會為發(fā)展生產或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應當經成員（村民）會議或者成員（村民）代表會議（b）通過后方可進行。

A、三分之一

B、二分之一

C、三分之二

D、全部

5、從境外引進生物物種資源（A）

A、應當依法進行登記或者審批

B、由引進單位決定是否登記或者審批

C、由引進合同約定是否登記或者審批

D、不需審批，國家有關部門應當給予支持

6、在不與我國締結或加入的有關國際條約相抵觸的情況下，國家對農民實施（A）政策，具體辦法由國務院制定。

A、收入支持

B、價格補貼

C、產量補貼

D、銷售量補貼

7、農村義務教育除按（A）規(guī)定收取的費用外，不得向農民和學生收取其他費用。

A、國務院

B、省級以上人民政府

C、縣級以上人民政府

D、省級以上人民政府及行政主管機關

8、農產品的購銷（）

A、實行定購制度

B、實行合同定購與市場調節(jié)相結合

C、逐步實行市場調節(jié)

D、實行市場調節(jié)

9、地方各級人民政府依法保護進入城鎮(zhèn)就業(yè)的農村勞動力的合法權益，不得設置不合理限制，已經設置的（A）

A、應當取消

B、分別情況逐步取消

C、繼續(xù)保留

D、經上級政府批準后繼續(xù)保留

10、違反《農業(yè)法》第七十三條第二款規(guī)定，強迫農民以資代勞的應承擔的法律責任是（D）

A、給予直接責任人員行政處分

B、由村黨支部或者村民委員會責令改正

C、退還違法收取的資金

D、由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令改正，并退還違法收取的資金 《農村土地承包法》的施行日期是（D）

A、2002年3月1日

B、2002年8月29日

C、2002年12月28日

D、2003年3月1日

12我國現行的農村基本經營制度是以（A）為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。

A、家庭承包經營

B、包產到戶、聯產計酬

C、集體統(tǒng)一經營

D、家庭聯產承包經營

13《農村土地承包法》規(guī)定，農民集體所有的土地依法屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織或者（）發(fā)包。

A、村民小組

B、村民委員會

C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

D、縣政府

14下列有關家庭承包經營錯誤的描述是（A）

A、承包期內，發(fā)包方可以收回承包地

B、承包期內，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應當按照承包方的意愿，保留其土地承包經營權或者允許其依法進行土地承包經營權流轉

C、承包期內，承包方全家遷入設區(qū)的市，轉為非農業(yè)戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地

D、承包期內，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產能力的，有權獲得相應的補償

15承包期內，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應當提前（b）以書面形式通知發(fā)包方。

A、1年

B、半年

C、3個月

D、1個月

16、農村土地承包經營權流轉的主體是（a）

A、承包方

B、發(fā)包方

C、第三方

D、上級機關

17、承包方將土地交由他人代耕不超過（b）的，可以不簽訂書面合同。

A、半年

B、1年

C、2年

D、3年

18、承包方之間為發(fā)展農業(yè)經濟，可以自愿聯合將土地承包經營權（b），從事農業(yè)合作生產。

A、轉讓

B、入股

C、轉包

D、抵押

19、當事人對農村土地承包仲裁機構的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起（b）內向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

A、15日

B、30日

C、2個月

D、6個月

20、《農村土地承包法》實施前已經預留機動地的，機動地面積不得超過本集體經濟組織耕地面積的（b）

A、3％

B、5％

C、7％

D、10％

21、發(fā)包方將農村土地發(fā)包給（d）承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。

A、本集體經濟組織內的農民

B、本集體經濟組織內的農民家庭

C、本集體經濟組織興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

D、本集體經濟組織以外的單位或者個人

22、未向承包方頒發(fā)土地承包經營權證或者林權證等證書的，在《農村土地承包法》實施后，（a）

A、應當補發(fā)證書

B、不再補發(fā)證書

C、由縣級人民政府決定是否補發(fā)證書

D、由村民委員會報經鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府決定是否補發(fā)證書

23、家庭承包的土地承包經營權轉讓的，原承包方與發(fā)包方的承包關系（c）

A、不變

B、經發(fā)包方同意并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準后不變

C、終止

D、經發(fā)包方同意并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準后終止 二、三、多項選擇題

1、農業(yè)生產經營組織包括（1.2.3.4）

A、農村集體經濟組織

B、農民專業(yè)合作經濟組織

C、農業(yè)企業(yè)

D、其他從事農業(yè)生產經營的組織

2、《農業(yè)法》中的“農業(yè)”是指（1.2.3.41.3.4）等產業(yè)，包括與其相關的產前、產中、產后服務。

A、種植業(yè)

B、林業(yè)

C、畜牧業(yè)

D、漁業(yè)

3、國家采取措施，保障農業(yè)更好地發(fā)揮在（12.4）等多方面的作用。

A、提供食物

B、提供工業(yè)原料和其他農產品

C、維護和改善生態(tài)環(huán)境

D、促進農村經濟社會發(fā)展

4、農民專業(yè)合作經濟組織應當堅持的原則是（12.4）

A、加入自愿、退出自由

B、民主管理

C、按照投資份額行使表決權

D、盈余返還

5、農產品行業(yè)協(xié)會的主要職能是（1.2.3）

A、為成員提供生產、營銷、信息、技術、培訓等服務

B、發(fā)揮協(xié)調和自律作用

C、代表本行業(yè)提出農產品貿易救濟措施的申請

D、從事經營等盈利活動

6、農業(yè)科研單位、有關學校、農業(yè)技術推廣機構以及科技人員，根據農民和農業(yè)生產經營組織的需要，可以提供無償服務，也可以通過（1.2.3.4）等形式，提供有償服務，取得合法收益

A、技術轉讓

B、技術服務

C、技術承包

D、技術入股

7、國家建立（1.3.4）農業(yè)技術推廣體系

A、政府扶持和市場引導相結合

B、以農業(yè)院校為核心，產學研相結合

C、有償服務與無償服務相結合

D、國家農業(yè)技術推廣機構與社會力量相結合

8、各級人民政府、農村集體經濟組織或者村民委員會在農業(yè)和農村經濟結構調整、農業(yè)產業(yè)化經營和土地承包經營權流轉等過程中，（1.2.3.4）

A、不得侵犯農民的土地承包經營權

B、不得干涉農民自主安排的生產經營項目

C、不得強迫農民購買指定的生產資料

D、不得強迫農民按指定的渠道銷售農產品

9、下列描述符合《農業(yè)法》關于農村義務教育收費規(guī)定的是（1.2.3.4）

A、農村義務教育除按國務院規(guī)定收取的費用外，不得向農民和學生收取其他費用

B、禁止任何機關或者單位通過農村中小學校向農民收費

C、禁止擅自設立收費項目

D、禁止強制學生接受有償服務

10、任何機關或者單位向農民或者農業(yè)生產經營組織收取行政、事業(yè)性費用的依據是（1.2）

A、法律

B、法規(guī)

C、政府規(guī)章

D、省政府文件

11、沒有（1.2.）依據的罰款，農民和農業(yè)生產經營組織有權拒絕。

A、法律

B、法規(guī)

C、規(guī)章

D、領導指示

12、非法向農民收費、罰款或者攤派應承擔的法律責任包括（1.2.3.4）

A、上級主管機關應當予以制止，并公告

B、已經收取的錢款，由上級主管機關責令限期歸還

C、已經使用人力、物力的，由上級主管機關責令折價償還已經使用的人力、物力

D、情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任

13、《農業(yè)法》和《草原法》規(guī)定的對農民直接補貼措施包括（1.2.3）

A、在不與我國締結或加入的有關國際條約相抵觸的情況下，國家對農民實施收入支持政策

B、對在國務院批準規(guī)劃范圍內實施退耕的農民按照國家規(guī)定給予補助

C、對根據當地人民政府統(tǒng)一規(guī)劃轉產轉業(yè)的農（漁）民按照國家規(guī)定予以補助

D、對在國務院批準規(guī)劃范圍內實施退耕還草的農牧民按照國家規(guī)定給予糧食、現金、草種費補助

14、國家逐步完善農村社會救濟制度，救濟的主要對象包括（1.2.3.4）

A、農村五保戶

B、貧困殘疾農民

C、貧困老年農民

D、其他喪失勞動能力的農民

15、縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責時，有權要求被檢查單位或者個人（1.3.4）

A、提供有關文件

B、提供有關證照

C、提供有關資料

D、說明情況

16、《農村土地承包法》規(guī)定，家庭承包的承包方享有以下權利：（12.4）

A、依法享有承包地使用、收益和土地承包經營權流轉的權利，有權自主組織生產經營和處置產品

B、承包地被依法征用、占有的，有權依法獲得相應的補償

C、按照自己的意愿處分承包土地的權利

D、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利

17、《農村土地承包法》規(guī)定，家庭承包的承包方應承擔以下義務：（12.4）

A、維持土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設

B、依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害

C、按照集體的統(tǒng)一要求種植作物

D、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務

18、《農村土地承包法》規(guī)定，土地承包應當依照以下程序進行：本集體經濟組織成員的村民會議選舉產生承包工作小組；（1.2.3.4）

A、承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案

B、依法召開本集體經濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案

C、公開組織實施承包方案

D、簽訂承包合同

19、以下土地應當用于調整承包土地或者承包給新增人口（1.2.3.）

A、集體經濟組織依法預留的機動地

B、通過依法開墾等方式增加的

C、承包方依法、自愿交回的

D、承包方人口減少而由集體強行收回的

三、20、不宜采取家庭承包方式的（1.2.3.4）等農村土地，通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用《農村土地承包法》第三章的規(guī)定。

A、荒山

B、荒溝

C、荒丘

D、荒灘

21、通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采?。?.2.3.4）或者其他方式流轉。

A、轉包

B、出租

C、互換

D、轉讓

22、農村土地承包經營糾紛解決的途徑有（1.2.3.4）

A、雙方當事人協(xié)商解決

B、請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調解解決

C、向農村土地承包仲裁機構申請仲裁

D、向人民法院起訴

參考答案：

一、判斷題

1-10：錯對對對對錯對對對對

11-20：對錯對對對對對錯對對

21-30：對錯對對對對對對對錯 31：對

二、單項選擇題

1-10：:ACCBA AADAD

11-20：DABAB ABBBB

21-23：DAC

三、多項選擇題

1-5：ABCD ABCD ABCD ABD ABC

6-10：:ABCD ACD ABCD ABCD AB

11-15：AB ABCD ABC ABCD ABCD

16-20：ABD ABD ABCD ABC ABCD

21-22：ABCD ABCD