第一篇：2010年“大學生選拔村官”資料整理歸納

shop34548263.taobao.com 2010年大學生選拔村官及“三支一扶”資料整理歸納

一、基本常識

● 三大學說是：細胞學說、能量守恒和轉化定律、達爾文進化論； ● 實踐的三種基本形式：生產實踐、社會實踐、科學實踐； ● 十一屆三中全會到黨的十二大，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經濟建設上來，并提出必須堅持四項基本原則；

● 黨的十二大明確提出：建設有中國特色社會主義的任務； ● 黨的十三大系統論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線；

● 以鄧小平理論南方談話和黨的十四大為標志鄧小平理論走向成熟；

● 鄧小平理論的精髓：解放思想、實事求是；

● 市場體系的三大支柱：商品市場、資本市場、勞動力市場； ● 經濟體制改革的目標：逐步建立和完善社會主義市場經濟體制； 政治體制改革的目的：發展社會主義民主政治，包括完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，完善民族區域自治制度，健全社會主義民主與法制等；

● 我國對外開放的主要形式有：對外貿易、利用外資、引進技術、人才和管理經驗；

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com ● 社會主義精神文明建設包括：思想道德建設和教育科學文化建設；

● 我國對外開放政策的根本原則：獨立自主；

● 我國對外開放政策的基本目標：維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發展；

● 我國對外開放政策的基本原則：和平共處五項基本原則； ● 我國對外開放政策的基本方針：反對霸權主義和強權政治，維護世界和平；

◇ 四書 《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》四部書的合稱。◇ 初唐四杰 王勃、楊炯、盧照鄰、駱賓王。

◇ 竹林七賢 嵇康、阮籍、山濤、向秀、阮咸、劉伶、王戎七。◇ 我國詩歌史上的雙璧 《孔雀東南飛》、《木蘭詩》。◇ 世界十大文豪 1.古希臘詩人荷馬； 2.意大利詩人但丁； 3.德國詩人、劇作家、思想家歌德；

4.英國積極浪漫主義詩人拜倫； 5.英國文藝復興時期戲劇家、詩人莎士比亞； 6.法國著名作家雨果；

7.印度作家、詩人和社會活動家泰戈爾； 8.俄國文學巨匠列夫托爾期泰；

9.蘇聯無產階級文學的奠基人高爾基； 10.中國現代偉大的文學家、思想家魯迅。

◇ 第一部字典是《說文解字》 第一部詞典是《爾雅》 第一部藥典是《神農本草經》

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 第一部編年體是《春秋》 第一部傳記體是《史記》 第一部斷代體是《漢書》

第一部兵書是《孫子》 第一部詩歌總集是《詩經》 第一部語錄體著作是《論語》

第一部神話小說是《搜神記》 第一部中醫學典籍是《黃帝內經》 第一部農業百科全書是〈齊民要術〉

第一部匯編古代文化典籍的書是《永樂大典》 ◇我國的三大國粹

中國畫 中國醫學 中國京劇 ◇?四大?

我國的四大名亭 醉翁亭 陶然亭 愛晚亭 湖心亭 四大牧區：內蒙古、新疆、青海、西藏。

四大高原：內蒙古、黃土、云貴、青藏。四大盆地：塔里木、準噶爾、柴達木、四川。

四大文化古都：西安、北京、洛陽、南京。四大佛教名山：九華山、五臺山、普陀山、峨眉山。◇十二時辰

子時：夜半十一時至翌晨一時 丑時：晨一時至三時 寅時：三至五時 卯時：五時至七時

辰時：七時至九時 巳時：九時至十一時 午時：十一時至十三時 未時：十三時至十五時

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo 3

shop34548263.taobao.com 申時：十五時至十七時 酉時：十七時至十九時 戌時：十九時至十二時 亥時：二十一時至二 ◇中共十七大基本知識問答

1、中共于何時何地召開了第十七次全國代表大會？

答：中共于2007年10月15日至21日在北京召開了第十七次全國代表大會，歷時7天。

2、中共十七大《政治報告》的主題是什么？

答：?高舉中國特色社會主義偉大

答：?中國特色社會主義理論體系?就是包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想及科學發展觀等重大戰略思想構成的科學理論體系。其根本意義是堅持?中國特色社會主義理論體系?就是真正堅持馬克思主義。

4、中共十七大對科學發展觀的明確闡述是什么？

答：科學發展觀?第一要義是發展，旗臶，以鄧小平理論和‘三個代表’核心是以人為本，基本要求是全面重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。?就是中共十七大的明確主題。

3、中共十七大首次提出?中國特色社會主義理論體系?，其內涵及意義是什么？

協調可持續，根本方法是統籌兼顧。?就是科學發展觀的內涵和精神實質。

5、根據十七大的全面部署，今后五年的七大任務是什么？

答：一要促進國民經濟又好又快發展；二要堅定不移發展社會主義民主政治；三要推動社會主義文化大發展大繁榮；四要加快推進以改善民生為重點的社會建設；五要開創shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 國防和軍隊現代化建設新局面；六要推進?一國兩制?實踐及祖國和平統一大業；七要始終不渝走和平發展道路。為了完成以上任務，我們要堅定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。

6、中共十七大對執政黨建設的32字目標是什么？

答：中共十七大對執政黨建設明確提出的32字目標是?立黨為公，執政為民，求真務實，改革創新，艱苦奮斗，清正廉潔，富有活力，團結和諧。?

7、遵照十七大報告怎樣?堅定不移發展社會主義民主政治?？ 答：一要?擴大人民民主，保證人民當家作主?；二要?發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利?；三要?全面落實依法治國方略，加快建設社會主義法制國家?；四要?壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量?；五要

?加強行政管理體制改革，建設服務型政府?；六要?完善制約和監督機制，保障人民賦予的權力始終用來為人民謀利益?。

8、十七大報告中60多次提?民主?，對民主政治建設有哪些新的命題？ 答：十七大報告，高度重視民主政治建設，報告中的有關新命題主要有以下八點：一是?人民民主是社會主義的生命?；二是?擴大民主?成為全面小康新目標；三是政治體制改革從?積極穩妥?改為?不斷深化?；四是使人民的?知情權、參與權、表達權和監督權?得到充分保障；五是?建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表?；六是?把政治協商納入決策程序?；七是?以擴大黨內民主帶動人民民主?；八是?必須讓權力在陽光下運行?。

9、遵照十七大報告怎樣?加快以改善民生為重點的社會建設?？ 答：一要?優先發展教育，建設人

shop34548263.taobao.com 答：十七大報告要求要?形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚。?

16、十七大報告對懲治和預防腐敗的態度、認識和定位是什么？ 答：中共十七大報告對懲治和預防腐敗的態度、認識和定位是?堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務?。

17、中共十七大報告高舉的一面旗臶和堅持的一條路線及為之實現的一大目標是什么？

答：十七大高舉的一面旗臶是?中國特色社會主義偉大旗臶?，堅持的一條路線是?一個中心，兩個基本點?的基本路線，為之實現的一個目標是?奪取全面建設小康社會的新勝利?。

18、中共十七大對走中國特色社會主義道路提出的四點根本要求是什么？

答：四點根本要求是?繼續解放思想，堅持改革開放，落實科學發展，促進社會和諧?。

19、中共十七大對到2020年GDP翻兩番的目標有何重要修改？ 答：到2020年GDP比2000年翻兩番的目標，將經濟總量改為人均標準。這將使2020年中國的人均國內生產總值從原定的3000美元提高到4000美元，這是一個更高標準的小康。

20、中共十七大從民生的角度對全面小康的?五有?提法是怎樣概括的？

答：?努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居?，是中共十七大從民生角度對全面小康的全面概括。

21、實現全面建設小康社會奮斗目標的五項新要求是什么？

答：一是?增強協調性，努力實現經濟又快又了發展?；二是?擴大社會主義民生，更好保障人民權shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 益和社會公平正義?；三是?加強文化建設，明顯提高民族文明素質?；四是?加快發展社會事業，全面改善人民生活?；五是?建設生態文明、基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式?。

22、十七大報告對2020年全面建成小康時，中國將成為一個怎樣的國家？

答：十七大報告說到2020年全面建成小康社會時，世界將看到一個新的中國——一個工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家；一個人民富裕程度普遍提高、生活質量明

溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強及***等。選出胡錦濤繼任總書記。選出習近平、劉云山、李源潮、何勇、令計劃、王滬寧等6人任書記處書記。選出中央軍事委員會，胡錦濤繼任主席，郭伯雄、徐才厚任副主席。選出賀國強任中央紀律檢查委員會書記 十七大報告必背觀點

一、關于中國特色社會主義

1、報告把?高舉中國特色社會主義偉大旗臶?寫到主標題上，鮮明指出?中國特色社會主義偉大旗臶，是當代中國發展進步的旗臶，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗臶。?這是報告的靈魂和標志，也是報告顯改善、生態環境比較良好的國家。最大的新意和亮點。

23、中共十七屆中央委員會第一次會議選出中央領導機構的情況怎樣？

答：選出政治局委員25人，我市汪洋書記進入政治局。選出政治局常委9人，胡錦濤、吳邦國、2、首次明確指出和深刻闡明?高舉中國特色社會主義偉大旗臶?，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路就是真正堅持社會主

shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?的重大論斷。

8、全面概括和論述改革開放的目的。指出：改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；就是要引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。

9、明確提出十六大以來的新時期最鮮明的特點是改革開放，最突出的標志是與時俱進，最顯著的成就是快速發展。

二、關于科學發展觀

1、在黨代會報告中首次確立科學發展觀的歷史地位。指出：科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關

于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

2、在黨代會報告中首次完整概括科學發展觀的科學內涵，即：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

3、在黨代會報告中首次提出科學發展、和諧發展、和平發展。指出：努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。

4、概括了進入新世紀新階段我國

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 新的更高的要求，即：轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。

10、?生態文明?概念首次寫入黨的文件中。提出建設生態文明，到2020年基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，生態文明觀念在全社會牢固樹立。

11、在黨代會報告中首次明確提出經濟發展?又好又快?的目標和要求。十六大報告提出要?繼續保持國民經濟持續快速健康發展?，十七大報告提出?促進國民經濟又好又快發展?。

12、在黨代會報告中首次將?轉變經濟增長方式?的提法改變為?轉變經濟發展方式?，并把?加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展?作為

13、在黨代會報告中首次把?提高自主創新能力，建設創新型國家?作為國家發展戰略的核心，作為提高綜合國力的關鍵。強調要堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力貫徹到現代化建設各個方面。

14、在黨代會報告中首次提出?城鄉經濟社會發展一體化?的概念和目標。報告指出，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。

15、在黨代會的報告中首次提出?人民民主是社會主義的生命?的重要論斷。這是對鄧小平?沒有民主就沒有社會主義?重要論斷的繼承和發展，是對黨的十六大提出的?黨內民主是黨的生命?重要論斷的延伸和拓展。

16、首次把?基層群眾自治制度?納入中國特色社會主義政治制度之實現未來經濟發展目標的關鍵。中，作為一個重要組織部分。報告shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 分配更加注重公平?。

23、在黨代會報告中首次提出?建立基本醫療衛生制度?。提出：堅持公共醫療衛生的公益性質；建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體

大會代表任期制。?

科技豐碑人物

一、阿基米德（公元前287-212）

整個歷史上最偉大的數學家之系、醫療服務體系、醫療保障體系、一，后人對阿基米德給以極高的評藥品供應保障體系；提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處臵能力；加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設；深化公立醫院改革；建立國家基本藥物制度，等等。

24、提出了新世紀新階段黨的建設的總體目標，即：要?使黨始終成為立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義政黨。?

25、在黨代會報告中首次提出?要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧?，?尊重黨員主體地位?，?完善黨的代表大會制度，實行黨的代表

價，常把他和牛頓、高斯并列為有史以來三個貢獻最大的數學家。他的《論浮體》是古代第一部流體靜力學著作，并第一次將數學用于流體靜力學，阿基米德亦因此被尊稱為流體靜力學的創始人。阿基米德的著作是數學闡述的典范，寫得完整、簡練，顯示出巨大的創造性、計算技能和證明的嚴謹性。

二、歐幾里得（約公元前300-?）

歐幾里得是古代最有名望的學者之一，古希臘數學家，幾何學的鼻祖。公元前300年左右，他所著《幾何原本》13卷，是世界上最早公理化的數學著作。《幾何原本》中，雖然很少有他自己的學說，但

4shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 然科學。英國著名詩人亞歷山大〃波普寫道：自然界和自然界的規律隱藏在黑暗中，上帝說，?讓牛頓去吧?，于是一切成為光明。

六、富蘭克林（1706-1790）富蘭克林證明了天上的雷電與人工摩擦產生的電具有完全相同的性質，并在著名的風箏實驗基礎之上發明了避雷針。在熱學中，他改良了取暖的爐子，可以節省四分之三的燃料，被稱為?富蘭克林爐?；在光學方面，他發明了老年人用的雙焦距眼鏡，戴上這種眼鏡既可以看清近處的東西，也可看清遠處的東西。他和劍橋大學的哈特萊共同利用醚的蒸發得到-25℃的低溫，創造了蒸發致冷的理論。

七、伏特（1745-1827）伏特是電池的發明人。他在1800年造出了第一個電池，以酸或鹽水浸泡了的紙板將一系列銅板和鋅板組成的磁碟分開，這是所有的現代化的電池的基礎，并且它是極重要的科學發現，因為它是第一個產生電流的方法。

八、愛迪生（1847-1931）愛迪生1875年發明聲波分析諧振器。1877年在門羅公園改進了早期由貝爾發明的電話，并使之投入了實際使用。1879年10月21日發明高阻力白熾燈，它連續點燃了40個小時。1888年發明唱筒型留聲機。1909年費時10年，到1919年終于成功地研制出了蓄電池。1912年發明?有聲電影?。

九、愛因斯坦（1879-1955）愛因斯坦是現代物理學的開創者和奠基人。愛因斯坦在物理學的許多領域都有貢獻，比如研究毛細現象、闡明布朗運動、建立狹義相對論并推廣為廣義相對論、提出光的量子概念，并以量子理論完滿地解釋光電效應、輻射過程、固體比熱，發展了量子統計。于1921年獲諾貝爾物理學獎。

6shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。

（3）扎實穩步推進社會主義新農村建設。推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力

量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。

（4）加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。順應經濟社會發展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，堅持?多予少取放活?的方針，重點在?多予?上下功夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。

二、推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐

（5）大力提高農業科技創新和轉化能力。

8shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 技術、相關產業鏈接技術和可再生能源開發利用技術。

三、促進農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎

（l1）拓寬農民增收渠道。要充分挖掘農業內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進?一村一品?，實現增值增效。要加快轉移農村勞動力，不斷增加農民的務工收入。

（12）保障務工農民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制。建立健全城鄉就業公共服務網絡，為外出務工農民

依法將務工農民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。

（13）穩定、完善、強化對農業和農民的直接補貼政策。要加強國家對農業和農民的支持保護體系。對農民實行的?三減免、三補貼?和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續穩定、完善和強化。2006年，糧食主產區要將種糧直接補貼的資金規模提高到糧食風險基金的50％以上，其他地區也要根據實際情況加大對種糧農民的補貼力度。增加良種補貼和農機具購臵補貼。適應農業生產和市免費提供法律政策咨詢、就業信息、場變化的需要，建立和完善對種糧就業指導和職業介紹。嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農民的職業安全衛生保護。逐步建立務工農民社會保障制度，農民的支持保護制度。

（14）加強扶貧開發工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式，加大力度改善貧困地區的生產生活條件，抓好貧困地區勞動力的轉移培訓，扶持龍頭企業帶動

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算，不斷

強農村計劃生育服務設施建設，繼續穩定農村低生育水平。（21）繁榮農村文化事業。各增加投入。整合農村各種教育資源，級財政要增加對農村文化發展的投發展農村職業教育和成人教育。

入，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮

（20）積極發展農村衛生事業。文化站、村文化室等公共文化設施積極推進新型農村合作醫療制度試點工作，從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標準，到2008年在全國農村基本普及新型農村合作醫療制度。各級政府要不斷增加投入，加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。有條件的地方，可對鄉村醫生實行補助制度。建立與農民收入水平相適應的農村藥品供應和監管體系，規范農村醫療服務。加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農村衛生人才培養的經費預算，組織城鎮醫療機構和人員對口支持農村，鼓勵各種社會力量參與發展農村衛生事業。加

建設，繼續實施廣播電視?村村通?和農村電影放映工程，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落后文化。

（22）逐步建立農村社會保障制度。按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 政府要更多地承擔發展農村義務教育的責任，深化農村學校人事和財務等制度改革。有條件的地方可加快推進?省直管縣?財政管理體制和?鄉財縣管鄉用?財政管理方式的改革。各地要對鄉村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣（市）開展化解鄉村債務試點工作，妥善處理歷年農業稅尾欠，完善涉農稅收優惠方式，確保農民直接受益。深化國有農場稅費改革，將農業職工土地承包費中類似農村?鄉鎮五項統籌?的費用全部減除，在現代農業建設中發揮示范作用。（25）加快推進農村金融改革。鞏固和發展農村信用社改革試點成果，進一步完善治理結構和運行機制。縣域內各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當地，支持農業和農村經濟發展，有關部門要抓緊制定管理辦法。擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農

村。調整農業發展銀行職能定位，拓寬業務范圍和資金來源。國家開發銀行要支持農村基礎設施建設和農業資源開發。繼續發揮農業銀行支持農業和農村經濟發展的作用。在保證資本金充足、嚴格金融監管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業法人或社團法人發起的小額貸款組織，有關部門要抓緊制定管理辦法。引導農戶發展資金互助組織。規范民間借貸。穩步推進農業政策性保險試點工作，加快發展多種形式、多種渠道的農業保險。各地可通過建立擔保基金或擔保機構等辦法，解決農戶和農村中小企業貸款抵押擔保難問題，有條件的地方政府可給予適當扶持。

（26）統籌推進農村其他改革。穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，健

4shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊?黃賭毒?等社會丑惡現象，建設平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。

（29）培育農村新型社會化服務組織。在繼續增強農村集體組織經濟實力和服務功能、發揮國家基層經濟技術服務部門作用的同時，要鼓勵、引導和支持農村發展各種新型的社會化服務組織。推動農產品行業協會發展，引導農業生產者和農產品加工、出口企業加強行業自律，搞好信息服務，維護成員權益。鼓勵發展農村法律、財務等中介組織，為農民發展生產經營和維護合法權益提供有效服務。

八、切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農村建設

（30）加強對社會主義新農村建設工作的領導。推進社會主義新農村建設事關我國農業和農村的長遠發展，事關改革開放和現代化建

設的大局，各級黨委和政府要從戰略和全局的高度出發，把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。各級黨委和政府的工作部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，特別是宏觀管理、基礎產業和公共服務部門，在制定發展規劃、安排建設投資和事業經費時，要充分考慮統籌城鄉發展的要求，更多地向農村傾斜。各地區各部門要建立推進新農村建設的工作協調機制，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作。各級領導干部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服務，幫助基層解決新農村建設中遇到的各種矛盾和問題。

《農村政策法規》復習題附答案

1、農業法：廣義的農業法

是國家權力機關、國家行政機關（包括有立法權的地方權力機關、地方

6shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 后諸環節連接成為完整的產業鏈條，實行種養加、產供銷、貿工農等多種形式的一體化經營，把分散的農戶小生產聯結成為社會化、專業化的規模生產，形成系統內部有機結合、相互促進和?收益共享、風險共擔?的經營機制，在更大范圍內實現資源優化配臵和農產品多次增值的一種新型農業生產經營形式。

8、如何減輕農民負擔： 1）禁止非法收費、罰款、攤派。2）不得向農民集資和非法在農村進行達標、升級、驗收活動。3）不得違法攤派稅款及以其他非法方法向農民征稅。

則不同。

12、農村土地承包經營權的期限。

《農村土地承包法》第二十條對耕地、草地和林地的承包期，分別作了不同的規定。耕地的承包期限為30年，草地的承包期限為30年至50年，林地的承包期限為30年至70年，種植特殊林木的林地，經國務院林業行政主管部門批準，承包期還可以延長。作出這種區分，主要是考慮不同性質土地的投資收益期限差別較大。

13、自然資源包括哪些門類 ：主要包括土地、水、氣候、生物和礦產資源等五大門類。

4）不得對農村中小學生非法收費。按自然資源的可再生性質為5）不得侵犯農民在土地征用、占用時的合法利益。

6）不得強制農民接受服務。

11、家庭承包的特點：承包方是特殊主體；承包關系期限長；承包經營權具有物權屬性；適用的原

標準，可以將自然資源分為可再生資源、不可再生資源、恒定性資源三大類。

14、耕地的概念：是指人們經常進行耕耘并能夠種植、生長各種農作物的土地。

8shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 責任；（4）法人能夠以自己的名義參加民事活動。法人應當具備下列條件：①依法成立；②有必要的財產或者經費；③有自己的名稱、組織機構和場所；④能夠獨立承擔民事責任。? 法人的民事行為能力和權利能力同時產生、同時終止，兩種能力在范圍上一致。法人的行為能力通常由法人機關或者法人機關委托的代理人來實現。

5、合同：是債的最主要的發生根據，是當事人之間設立、變更、終止民事法律關系的雙方民事法律行為。

6、債的擔保形式有五種，分別是保證、抵押、質押、留臵和定金。

7、我國婚姻家庭法的基本原則 ：婚姻自由原則、一夫一妻制原則、男女平等原則、保護婦女、兒童和老人合法權益的原則、計劃生育原則。

8、結婚的必備條件：（1）男女雙方完全自愿（2）必須達到法定結

婚年齡（3）必須符合一夫一妻制。結婚的禁止條件：《婚姻法》第七條規定：?有下列情形之一的，禁止結婚；

（一）直系血親和三代以內的旁系血親；

（二）患有醫學上認為不應當結婚的疾病。?

9、農村計劃生育政策：?鼓勵晚婚晚育?，?晚婚?是指在法定年齡（《中華人民共和國婚姻法》規定的法定婚齡為男22周歲，女20周歲）的基礎上，男女青年超過法定結婚年齡3年以上初次結婚為晚婚；?晚育?就是適當地推遲婚后初育的年齡，即已婚公民達到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育。?提倡一對夫妻生育一個子女?，是指為有效控制人口的過快增長，國家提倡小家庭規模，一對夫妻生育一個孩子。?夫妻?，含義為男女通過合法的婚姻組成的配偶，也就是說公民應當依法結婚后再生育子女。

10、村民自治的基本特征：村民

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 要任務是面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象開展社會救助和福利服務，面向社區居民開展便民利民的物質文化生活服務，面向社區單位開展后勤保障社會化服務，面向下崗失業人員開展再就業服務和社會保障社會化服務。

2.社區服務的指導思想和總體目標

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，以不斷滿足社區居民的物質文化需要為主要內容，維護和增進社區最廣大居民的根本利益，實現社會公平，促進社區成員的全面進步和社會的和諧發展。堅持社區服務網絡化、社會

適應的，覆蓋社區全體居民的新型社會福利、社會保障體系和多種經辦成分并存，服務門類齊全、服務質量和管理水平較高、社會效益較好、地區發展比較均衡的社區服務體系。

3.社區服務的主要特征

社區服務具有地域性、公益性、群眾性、互助性、綜合性。其中公益性是它的本質特點。

4.居民委員會在社區服務中的骨干作用

(1)居民委員會開展社區服務活動，興辦有關的服務事業是法律賦予的重要職責，是我國城市基層群眾性自治組織的本質要求。進一步發揮居民委員會在社區服務中的骨干作用是加快發展社區服務的重要保證。

(2)社區居委會開展的社區化和規范化的發展方向，整合政府、服務主要包括：①組織動員本社區社會和社區資源，到2010年，逐步建立起與社會主義市場經濟體制相

居民開展鄰里互助、志愿服務等群眾性自我服務活動，方便及時地解

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 定。

(5)社區居委會有責任指導、支持、監督本社區居民和相關組織依法開展社區服務活動，尤其要指導、支持、監督物業管理服務機構、家政服務機構以及社區志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織開展社區服務活動。

社區建設的基本概念

1..社區一詞的內涵

在我國，對社區概念的理解則呈現出?表述不同，實質相近?的特點。2000年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》，對中國的社區作了如下定義：社區是居住在一定地域范圍內人們社會生活的共同體。

2．社區的主要特征

社區的概念既然是在一定地域范圍內人們社會生活的共同

由于社區是社會成員的生活基地，絕大多數社會成員的基本生活活動是在本社區內進行的，他們以家庭為單位消費各種生活資料，解決最基本的社會生活需求，以此建立了多種社會人際關系，通過社區，共同解決生活中遇到的困難和難題。因此，社區不僅包括一定數量和質量的人口，而且包括由這些人所組成的社會群體和社會組織；不僅包括人們的經濟生活，而且包括政治、文化生活；不僅包括一定的經濟關系，而且包括血緣、地緣等其他社會關系；不僅包括一定的地域，而且包括人們賴以進行社會活動的生產資料和生活資料。總之，社會有機體的最基本的內容全部包括在社區的定義之中，因此，它是一個社會實體。

(2)社區是聚落的承載體

(3)社區是多功能的集合體

體，那么它必然具有以下幾個特征。

從組織學的角度說，社區與

(1)社區是社會的縮影

目標和功能單一化的社會組織不

4shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com

(2)一定的人群

社區的人口是具有穩定的社會交往關系的一定數量的人群。社區人口的文化構成反映人口的受教育程度和科學文化水平，它是衡量社區人口素質的重要標志。

社區人群的形式是多樣的，其中家庭、鄰里是最基本的社區群體。家庭是以婚姻和血緣關系為紐帶的一種社會群體，這個群體是人類社會發展到一定階段的產物。鄰里是以居住地為紐帶形成的一種社會群體。這個群體具有兩個特點：首先是一個地域性單位。就是說，每一個鄰里都有一個特定的地域，形成了鄰里間各個家庭在同一地域上的靠近，居住區位的接近是形成鄰里的基本條件。其次它是一個非正式群體，因為鄰里沒有永久、固定的成員，遷出與遷入是鄰里的一

望極高的群體成員，他們沒有明確的職務，沒有相應的規章制度，所以鄰里群體對成員也沒有規范化的約束。鄰里是基層社區組織的自然基礎和中間環節，若干個鄰里就構成了一個社區組織，因此鄰里和社區組織有著內在的聯系。發展鄰里關系是社區組織的一項重要職能。

(3)一定的組織機構

社區既然是一個具有多功能的地域性社會，那么，社區就是一個有組織、有秩序的社區實體。

(4)一定的認同感

上述四個方面是構成社區的基本要素。由于人類社會的發展，特別是由于現代城市的興起，使得社區在結構上顯得紛繁復雜，在類型上顯出千姿百態，在地域上變得大小不一。所以，社區的要素在不個特點。鄰里之間的活動是自發的，同層次、不同類型社區的完整程度在這些活動中起領導作用的往往是一些經驗豐富、組織能力極強、威

和發展水平參差不齊。但是，無論怎樣，這些基本要素是社區所必須

6shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 看一看未調整前的居委會。中國城市居民委員會與街道辦事處同期成立。它的初始階段是為了把城市居民組織起來，共同建設新中國和維護社會的穩定及鞏固新生政權。從那時候起，居委會雖然在法律的定性上為群眾自治性組織，但它已經蒙上了極強的承接政府社會管理職能的行政色彩。中國城市社區應界定為：以調整后的居民委員會轄區作為社區的地域，并冠名社區。

6.社區的多元類型

(1)按主要功能劃分社區類型

盡管社區是其成員多種活動的綜合體，并且具有多重功能，但在這些活動和功能中，有的居于主導地位，從而使得該社區在整個社會的分工合作格局中扮演著某種特殊的角色，發揮著某些特殊的功能。這樣，我們就可以根據社區內占主導地位的活動或社區發揮的主要功能，把社區劃分為經濟社區、政治社區、文化社區、軍事社區等等類型。

其中，所謂經濟社區是指絕大多數社區勞動力都從事生產經營活動，并主要表現為經濟共同體的一類社區。這類社區在我國城鄉占有較大比重。如果再按生產經營活動的種類對經濟社區進行劃分，還可細分為工業社區(以從事工業生產為主的社區)、種植業社區(以從事種植業生產為主的社區)、林業社區(以從事林業生產為主的社區)、牧業社區(以從事牧業生產為主的社區)、漁業社區(以從事漁業生產為主的社區)、商業服務業社區(以從事商業服務業為主的社區)，等等。政治社區主要是指全國和省、市、縣等行政區域的管理機關所在地，例如首都、省會、縣城等等，它們分別是全國或一定區域的政治中心。另外，也可以把城市中各類黨政機構的聚居區看作是一個局部性的政治社區。文化社區主要是指

8shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 本、最主要的分類。

就大多數國家尤其是我國農村的情況來看，農村社區的主要形態有以下三種：①村落。農村社區的最基本單元。②集鎮。集鎮是比普通村莊高一層次的社會實體，是人口聚居規模稍大，并有一定的工商服務設施和集市的農村社區。主要包括鄉(鎮)政府所在地以及那些規模較小、農村特點比較明顯的建制鎮。

③集鎮區。所謂集鎮區是指以集鎮為中心，連同周圍的若干小村莊及散居的農家共同組成的一個農村社區。它是當代某些發達國家農村社區的主要形態，也是我國農村社區的形態之一。社區建設工作的原則

1.以人為本

服務居民

以人為本、服務居民是社區建設的首要原則

以人為本、服務居民，是社會發展的必然選擇。以人為本的戰

略是在經濟增長戰略的教訓后提出的。

以人為本，是社區建設的根本目標決定的。只有這樣，才能不斷改善生活環境和質量，提高人的文明素質，實現人的全面發展。

以人為本，是我們黨的宗旨的要求。我們黨的宗旨是全心全意地為人民服務，是代表最廣大人民的根本利益。不斷提高生活質量，實現全面發展，既是最廣大人民的根本利益所在，也是我們黨的事業所在，也正是我們的工作目標和內容。

2．資源共享

共駐共建

總之，社區資源共享、共駐共建，需要黨和政府、社區各類組織、駐社區單位和社區居民的廣泛參與和共同努力。

3.權責統一

管理有序

因地制宜，是由我國城市情況的千差萬別決定的。我國有660多個城市，800個市轄區，幾萬個街道，近十萬個社區。由于歷

0shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 是我國城市居民群眾在本居住地域內自己管理自己、自己教育自己、自己服務自己的共同管理好本居住地區各項事務的組織，是人民群眾直接管理自己事務的組織形式。

社區居委會的性質，使它既區別于國家政權機關，也區別于其他群眾組織、民族自治地方的自治機關。社區居委會與國家政權機關的區別在于：在我國，國家政權機關包括權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。社區居民委員會不是國家政權機關的任何一種，也不是國家政權機關的派出機關。

社區居委會與其他群眾組織的區別是：在我國，有許多從事社會活動的群眾組織，如總工會、共青團、婦聯、青聯等，社區居民委員會作為基層群眾組織，和它們有一定的共同之處，但在設立、任務、服務對象、作用等方面卻明顯不同。

社區居委會與民族自治地

方的自治機關的區別是：根據憲法規定，少數民族在聚居的地方實行民族區域自治。民族自治地方建立自治機關，行使自治權。自治機關除行使一般國家機關的職權外，還行使自治權，是國家政權機關的組成部分，不同于社區居委會。

2.社區居委會的功能

與城市基層群眾自治相類似的居民自治，在世界上其他國家也有，但是，中國的城市基層群眾自治有自己的特色，具體體現在它的功能上。概括來說，城市基層群眾自治組織具有如下幾方面的功能：

(1)協助功能

城市基層群眾自治組織，即居委會，是基層群眾性的自治組織，因而屬于政權體系外的組織。居委會的協助功能主要體現在協助政府宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡的義務，愛護公共

2shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 居委會及其下屬各工作委員會和居民小組，它構成了完善的社區居委會組織體系。社區居

委會受社區成員代表大會的委托，處理社區的日常工作。社區居委會由社區居民選舉產生，代表居民群眾利益，根據社區居民會議的決定和授權依法辦理群眾自己的事情。社區居委會下設的各工作委員會在社區居委會的統一領導下開展工作。居民小組是社區居委會組織系統中最基礎的組織，社區居委會和各工作委員會的決定，都要通過居民小組去落實。社區居委會、各工作委員會和居民小組共同構成了城市群眾自治組織系統，各工作委員會是社區居委會的工作機構，必須對社區居委會負責；居民小組是聯系居民的最基層單位，應認真完成社區居委會交辦的各項工作任務，及時反映居民的要求。

4.社區居委會的基本職責

根據《中華人民共和國城市

居民委員會組織法》和《i匕京市實施{中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》的有關規定，結合工作實際，社區居委會的基本職責是：

(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護社區成員的合法權益，教育社區居民依法履行應盡的義務，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。在社區黨組織的領導下，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；

(2)依法協助政府對社區服務、社會保障、社區治安、人民調解、社區衛生、計劃生育、物業管理、社區環境等工作進行管理；

—

(3)研究商議本社區發展規劃，協調處理社區內涉及社區成員利益的重大事項。研究決定并辦理本社區居民的公共事務和公益事項，開展共駐共建，開發社區資源，管理和維護集體資產，籌措

445shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 鄉村與城市、國家與國家之間的交社會需要，都應支持發展。

流，從而促進農村經濟的快速發展。

4、堅持科技創新的原則。不斷?一村一品?工程的實質是：搞活地區經濟的一種手段，是一個地方的象征，它代表著一個地方的社會經濟發展水平，也代表著這個地方在某一個區域乃至在國內外市場上享有的聲譽，同時還反映該地方的精神風貌。?一村一品?工程的基本理念是：立足本地，面向世界，自立自主，銳意創新，培養人才。

推廣新品種、新技術，打造名牌產品。

5、堅持以人為本的原則。抓好村黨支部書記、農村商品經紀人、農業產業化龍頭企業創業者、農業科技人員的隊伍建設。

三、推進?一村一品?工程建議

1、確定區域主導產業，制定縣（區）主導產業和產品的發展規劃。

二、?一村一品?工程基本原則 為確保規劃的可行性和可操作性，1、堅持發揮比較優勢的原則。要立足本地資源和傳統產品的特點，發展有競爭力的主導產業和特色產品。

規劃的主導產業及其產品必須符合三點要求：（1）有市場。（2）效益好。（3）區域化。

2、堅持市場化運作，用示范和

2、堅持以市場為導向的原則。服務的方法抓?一村一品?工程的以?公司+合作經濟組織+農戶?、?公司+基地+農戶?為主要形式組織生產經營。

3、堅持以效益為目的的原則。凡是有效益的、給農民帶來最大利益的產業、產品，只要法律允許，啟動。縣區要按市場法則辦事，善于運用示范的方法，走?一戶帶多戶，多戶帶全村，一村帶多村，多村成基地?的路子，真正做到’做給農民看、領著農民干、幫助農民富?。

7shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

shop34548263.taobao.com 千方百計把能人效應放大，通過能人帶動周邊農戶積極投身?一村一品?工程。

四、熱點分析

【時政熱點】

《十一五規劃》中指出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持?多予少取放活?，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有

貌。

【知識連接】

1．建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重要內容。實現全面小康的關鍵在農村，必須加快農村經濟和社會的發展。

2．我國是世界上人口最多的發展中國家，農村人口眾多。這是我國的重要國情。要讓廣大農村居民也能安居樂業，共享經濟繁榮的成果。3．實現共同富裕是發展社會主義經濟的根本目的。實現共同富裕是一個過程，實現共同富裕的重點、難點在農村。建設社會主義新農村，有利于改善人民群眾的物質生活，提高生活水平和質量，進一步縮小城鄉差距，逐步實現共同富裕。4．中國共產黨是領導社會主義事業的核心力量，是社會主義事業的脊文化、懂技術、會經營的新型農民，梁和中流砥柱。建設社會主義新農提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面

村是中國共產黨以¨三個代表?重要思想為指導，立黨為公，執政為民的具體體現。

9shop34548263.taobao.com

QQ：827960877旺旺：17chenmo

第二篇：2010年大學生選拔村官及“三支一扶”資料整理歸納（推薦）

大學生村官論壇www.tmdps.cn 2010年大學生選拔村官及“三支一扶”資料整理歸納

一、基本常識

● 三大學說是：細胞學說、能量守恒和轉化定律、達爾文進化論； ● 實踐的三種基本形式：生產實踐、社會實踐、科學實踐；

● 十一屆三中全會到黨的十二大，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，將工作中心轉移到經濟建設上來，并提出必須堅持四項基本原則；

● 黨的十二大明確提出：建設有中國特色社會主義的任務；

● 黨的十三大系統論證了社會主義初級階段的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線； ● 以鄧小平理論南方談話和黨的十四大為標志鄧小平理論走向成熟； ● 鄧小平理論的精髓：解放思想、實事求是；

● 市場體系的三大支柱：商品市場、資本市場、勞動力市場；

● 經濟體制改革的目標：逐步建立和完善社會主義市場經濟體制；

政治體制改革的目的：發展社會主義民主政治，包括完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，完善民族區域自治制度，健全社會主義民主與法制等；

● 我國對外開放的主要形式有：對外貿易、利用外資、引進技術、人才和管理經驗； ● 社會主義精神文明建設包括：思想道德建設和教育科學文化建設； ● 我國對外開放政策的根本原則：獨立自主；

● 我國對外開放政策的基本目標：維護我國的獨立和主權，促進世界的和平發展； ● 我國對外開放政策的基本原則：和平共處五項基本原則；

● 我國對外開放政策的基本方針：反對霸權主義和強權政治，維護世界和平； ◇ 四書 《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》四部書的合稱。◇ 初唐四杰 王勃、楊炯、盧照鄰、駱賓王。

◇ 竹林七賢 嵇康、阮籍、山濤、向秀、阮咸、劉伶、王戎七。◇ 我國詩歌史上的雙璧 《孔雀東南飛》、《木蘭詩》。

◇ 世界十大文豪 1.古希臘詩人荷馬； 2.意大利詩人但丁； 3.德國詩人、劇作家、思想家歌德；

4.英國積極浪漫主義詩人拜倫； 5.英國文藝復興時期戲劇家、詩人莎士比亞； 6.法國著名作家雨果；

7.印度作家、詩人和社會活動家泰戈爾； 8.俄國文學巨匠列夫托爾期泰；

9.蘇聯無產階級文學的奠基人高爾基； 10.中國現代偉大的文學家、思想家魯迅。

◇ 第一部字典是《說文解字》 第一部詞典是《爾雅》 第一部藥典是《神農本草經》 第一部編年體是《春秋》 第一部傳記體是《史記》 第一部斷代體是《漢書》

第一部兵書是《孫子》 第一部詩歌總集是《詩經》 第一部語錄體著作是《論語》

第一部神話小說是《搜神記》 第一部中醫學典籍是《黃帝內經》 第一部農業百科全書是〈齊民要術〉

第一部匯編古代文化典籍的書是《永樂大典》 ◇我國的三大國粹

中國畫 中國醫學 中國京劇 ◇?四大?

我國的四大名亭 醉翁亭 陶然亭 愛晚亭 湖心亭 四大牧區：內蒙古、新疆、青海、西藏。

四大高原：內蒙古、黃土、云貴、青藏。四大盆地：塔里木、準噶爾、柴達木、四川。

四大文化古都：西安、北京、洛陽、南京。四大佛教名山：九華山、五臺山、普陀山、峨眉山。

◇ 十二時辰

◇ 子zǐ 丑chǒu 寅 yín卯mǎo 辰chén 巳sì 午wǔ 未wèi 申shēn 酉yǒu 戌xū 亥 hài 子時：夜半十一時至翌晨一時 丑時：晨一時至三時 寅時：三至五時 卯時：五時至七時

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 辰時：七時至九時 巳時：九時至十一時 午時：十一時至十三時 未時：十三時至十五時

申時：十五時至十七時 酉時：十七時至十九時 戌時：十九時至十二時 亥

時：二十一時至二 ◇中共十七大基本知識問答

答：十七大報告，高度重視民主政治建設，報告

1、中共于何時何地召開了第十七次全國代表大會？ 中的有關新命題主要有以下八點：一是?人民民主是答：中共于2007年10月15日至21日在北京召開了社會主義的生命?；二是?擴大民主?成為全面小康第十七次全國代表大會，歷時7天。新目標；三是政治體制改革從?積極穩妥?改為?不

2、中共十七大《政治報告》的主題是什么？ 斷深化?；四是使人民的?知情權、參與權、表達權答：?高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理和監督權?得到充分保障；五是?建議逐步實行城鄉論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科按相同人口比例選舉人大代表?；六是?把政治協商學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學納入決策程序?；七是?以擴大黨內民主帶動人民民發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝主?；八是?必須讓權力在陽光下運行?。利而奮斗。?就是中共十七大的明確主題。

9、遵照十七大報告怎樣?加快以改善民生為重點的3、中共十七大首次提出?中國特色社會主義理論體社會建設?？ 系?，其內涵及意義是什么？ 答：一要?優先發展教育，建設人力資源強國?；二答：?中國特色社會主義理論體系?就是包括鄧小平要?實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業?；理論、?三個代表?重要思想及科學發展觀等重大戰三要?深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入?；略思想構成的科學理論體系。其根本意義是堅持?中四要?加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障國特色社會主義理論體系?就是真正堅持馬克思主義。人民基本生活?；五要?建立基本醫療衛生制度，提

4、中共十七大對科學發展觀的明確闡述是什么？ 高全民健康水平?；六要?完善社會管理，維護社會答：科學發展觀?第一要義是發展，核心是以人為本，安定團結?。基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。?

10、十七大報告對教育及教育公平是怎樣定位的？ 就是科學發展觀的內涵和精神實質。答：十七大報告認為?教育是民族振興的基石，教育

5、根據十七大的全面部署，今后五年的七大任務是什公平是社會公平的重要基礎。? 么？

11、十七大報告對黨的教育方針是怎樣明確的？ 答：一要促進國民經濟又好又快發展；二要堅定不移答：十七大報告明確提出?要全面貫徹黨的教育方針，發展社會主義民主政治；三要推動社會主義文化大發堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育展大繁榮；四要加快推進以改善民生為重點的社會建現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設設；五要開創國防和軍隊現代化建設新局面；六要推者和接班人，辦好人民滿意的教育。? 進?一國兩制?實踐及祖國和平統一大業；七要始終

12、十七大報告對教育發展的要求是怎樣明確的？ 不渝走和平發展道路。為了完成以上任務，我們要堅答：十七大報告明確提出要?優化教育結構，促進義定信心，埋頭苦干，為全面建成惠及十幾億人口的更務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展高水平的小康社會打下更加牢固的基礎。職業教育，提高高等教育質量?，并?鼓勵社會力量

6、中共十七大對執政黨建設的32字目標是什么？ 興辦教育?。答：中共十七大對執政黨建設明確提出的32字目標是

13、十七大報告對思想教育提出的?三用?要求是什?立黨為公，執政為民，求真務實，改革創新，艱苦么？ 奮斗，清正廉潔，富有活力，團結和諧。? 答：一要?用中國特色社會主義共同理想凝聚力量?；

7、遵照十七大報告怎樣?堅定不移發展社會主義民二要?用愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核主政治?？ 心的時代精神鼓舞斗志?；三要?用社會主義榮辱觀答：一要?擴大人民民主，保證人民當家作主?；二引領風尚?。要?發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主

14、十七大報告對思想道德教育是怎樣要求的？ 權利?；三要?全面落實依法治國方略，加快建設社答：十七大報告對思想道德教育提出要?大力弘揚愛會主義法制國家?；四要?壯大愛國統一戰線，團結國主義、集體主義、社會主義思想、以增強誠信意識一切可以團結的力量?；五要?加強行政管理體制改為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德及個人革，建設服務型政府?；六要?完善制約和監督機制，品德建設?。保障人民賦予的權力始終用來為人民謀利益?。

15、十七大報告要求形成什么樣的社會風尚？

8、十七大報告中60多次提?民主?，對民主政治建答：十七大報告要求要?形成男女平等、尊老愛幼、設有哪些新的命題？ 互愛互助、見義勇為的社會風尚。?

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn

16、十七大報告對懲治和預防腐敗的態度、認識和定位是什么？

答：中共十七大報告對懲治和預防腐敗的態度、認識和定位是?堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務?。

17、中共十七大報告高舉的一面旗臶和堅持的一條路線及為之實現的一大目標是什么？

答：十七大高舉的一面旗臶是?中國特色社會主義偉大旗臶?，堅持的一條路線是?一個中心，兩個基本點?的基本路線，為之實現的一個目標是?奪取全面建設小康社會的新勝利?。

18、中共十七大對走中國特色社會主義道路提出的四點根本要求是什么？

答：四點根本要求是?繼續解放思想，堅持改革開放，落實科學發展，促進社會和諧?。

19、中共十七大對到2020年GDP翻兩番的目標有何重要修改？

答：到2020年GDP比2000年翻兩番的目標，將經濟總量改為人均標準。這將使2020年中國的人均國內生產總值從原定的3000美元提高到4000美元，這是一個更高標準的小康。

20、中共十七大從民生的角度對全面小康的?五有?提法是怎樣概括的？

答：?努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居?，是中共十七大從民生角度對全面小康的全面概括。

21、實現全面建設小康社會奮斗目標的五項新要求是什么？

答：一是?增強協調性，努力實現經濟又快又了發展?；二是?擴大社會主義民生，更好保障人民權益和社會公平正義?；三是?加強文化建設，明顯提高民族文明素質?；四是?加快發展社會事業，全面改善人民生活?；五是?建設生態文明、基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式?。

22、十七大報告對2020年全面建成小康時，中國將成為一個怎樣的國家？

答：十七大報告說到2020年全面建成小康社會時，世界將看到一個新的中國——一個工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家；一個人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境比較良好的國家。

23、中共十七屆中央委員會第一次會議選出中央領導機構的情況怎樣？

答：選出政治局委員25人，我市汪洋書記進入政治局。選出政治局常委9人，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強及***等。選出胡錦濤繼任總書記。選出習近平、劉云山、李源潮、何勇、令計劃、王滬寧等6人任書記處書記。選出中央軍事委員會，胡錦濤繼任主席，郭伯雄、徐才厚任副主席。選出賀國強任中央紀律檢查委員會書記

十七大報告必背觀點

一、關于中國特色社會主義

1、報告把?高舉中國特色社會主義偉大旗臶?寫到主標題上，鮮明指出?中國特色社會主義偉大旗臶，是當代中國發展進步的旗臶，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗臶。?這是報告的靈魂和標志，也是報告最大的新意和亮點。

2、首次明確指出和深刻闡明?高舉中國特色社會主義偉大旗臶?，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路就是真正堅持社會主義。堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義

3、首次完整概括?中國特色社會主義道路?的內涵，即：在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

4、首次提出?中國特色社會主義理論體系?的概念，并首次將黨的十一屆三中全會以來的理論創新的成果加以整合，提出中國特色社會主義理論體系是包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系，是不斷發展的開放的理論體系。

5、在黨代會報告中首次將?建設中國特色社會主義?的表述改為?發展中國特色社會主義?。1982年黨的十二大首次明確提出?建設有中國特色的社會主義?的命題和任務，2002年黨的十六大將這一表述改為?建設中國特色社會主義?。十七大將?建設?改為?發展?，表明中國特色社會主義偉大事業站在了一個新的起點上，開始了新的偉大征程。

6、首次把?科學發展、社會和諧?寫入黨代會報告中。突出強調?繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會主義的勝利而奮斗?，指出解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標。

7、、作出?改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系?的重大論斷。

8、全面概括和論述改革開放的目的。指出：改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn

19、首次將?和諧文化?寫入黨代會報告之中，提出?建設和諧文化，培育文明風尚?，重視城鄉、區域文化協調發展，加強網絡文化建設和管理，注重人文關懷和心理疏導，完善社會志愿服務體系，等等。20、在黨代會報告中首次鮮明提出?讓人民共享文化發展成果?。報告提出，要推進文化創新，增強文化發展活力，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果。

21、明確把?改善民生?作為社會建設的重點。提出必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

22、改變十六大報告關于?效率優先、兼顧公平?和?初次分配注重效率，再分配注重公平?的提法，明確提出?初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平?。

23、在黨代會報告中首次提出?建立基本醫療衛生制度?。提出：堅持公共醫療衛生的公益性質；建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系；提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處臵能力；加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設；深化公立醫院改革；建立國家基本藥物制度，等等。

24、提出了新世紀新階段黨的建設的總體目標，即：要?使黨始終成為立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義政黨。?

25、在黨代會報告中首次提出?要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧?，?尊重黨員主體地位?，?完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制。?

農村和“多予少取放活”的方針，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。

（3）扎實穩步推進社會主義新農村建設。推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。

（4）加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。順應經濟社會發展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，堅持?多予少取放活?的方針，重點在?多予?上下功夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。

二、推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐

（5）大力提高農業科技創新和轉化能力。

（6）加強農村現代流通體系建設。積極推進農產品批發市場升級改造，促進入市農產品質量等級化、包裝規格化。鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業。積極發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環境。繼續實施?萬村千鄉市場工程?，建設連鎖化?農家店?。培育和發展農村經紀人隊伍。加快農業標準化工作，健全檢驗檢測體系，強化農業生產資料和飼料質量管理，進一步提高農產品質量安全水平。供銷合作社要創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農產品?綠色通道?網絡，實現省際互通。

（7）穩定發展糧食生產。確保國家糧食安全是保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定的重要基礎。必

大學生村官論壇www.tmdps.cn 足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落后文化。

（22）逐步建立農村社會保障制度。按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村?五保戶?供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。探索建立與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度。落實軍烈屬優撫政策。積極擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區計劃生育?少生快富?扶貧工程實施范圍。有條件的地方，要積極探索建立農村最低生活保障制度。

（23）倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。

六、全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設的體制保障

（24）進一步深化以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革。2006年，在全國范圍取消農業稅。通過試點、總結經驗，積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，切實轉變鄉鎮政府職能，創新鄉鎮事業站所運行機制，精簡機構和人員，5年內鄉鎮機構編制只減不增。妥善安臵分流人員，確保社會穩定。要按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求，認真解決機構和人員臃腫的問題，切實加強政府社會管理和公共服務的職能。加快農村義務教育體制改革，建立和完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制，中央和省級政府要更多地承擔發展農村義務教育的責任，深化農村學校人事和財務等制度改革。有條件的地方可加快推進?省直管縣?財政管理體制和?鄉財縣管鄉用?財政管理方式的改革。各地要對鄉村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣（市）開展化解鄉村債務試點工作，妥善處理歷年農業稅尾欠，完善涉農稅收優惠方式，確保農民直接受益。深化國有農場稅費改革，將農業職工土地承包費中類似農村?鄉鎮五項統籌?的費用全部減除，在現代農業建設中發揮示范作用。

（25）加快推進農村金融改革。鞏固和發展農村信用社改革試點成果，進一步完善治理結構和運行機制。縣域內各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當地，支持農業和農村經濟發展，有關部門要抓緊制定管理辦法。擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農村。調整農業發展銀行職能定位，拓寬業務范圍和資金來源。國家開發銀行要支持農村基礎設施建設和農業資源開發。繼續發揮農業銀行支持農業和農村經濟發展的作用。在保證資本金充足、嚴格金融監管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業法人或社團法人發起的小額貸款組織，有關部門要抓緊制定管理辦法。引導農戶發展資金互助組織。規范民間借貸。穩步推進農業政策性保險試點工作，加快發展多種形式、多種渠道的農業保險。各地可通過建立擔保基金或擔保機構等辦法，解決農戶和農村中小企業貸款抵押擔保難問題，有條件的地方政府可給予適當扶持。

（26）統籌推進農村其他改革。穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經營權流轉機制，有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。

七、加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制

（27）不斷增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力。充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。要以建設社會主義新農村為主題，在全國農村深入開展保持共產黨員先進性教育活動，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。加強農村基層組織的陣地建設，繼續搞好農村黨員干部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規和實用技術培訓力度，引導農村基層干部發揚求真務實、踏實苦干的工作作風，廣泛聯系群眾，增強帶領群眾增收致富的能力。關心和愛護農村基層干部，繼續開展農村黨的建設?三級聯創?活動，加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎。充分發揮農村共青團和婦聯組織的作用。

（28）切實維護農民的民主權利。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。完善村民?一事一議?制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。開展村務公開民主管理示范活動，推動農村基層志愿服務活動。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊?黃賭毒?等社會丑惡現象，建設平安鄉村，創造農民安居樂業的社會環境。

（29）培育農村新型社會化服務組織。在繼續增強農村集體組織經濟實力和服務功能、發揮國家基層

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 有的農業特產稅并入農業稅；逐步減征農業稅，五年內取消農業稅。第二步，通過對農業生產者銷售自產的農產品征收增值稅的方式，?部分轉移?原來的農業稅負擔。第三步，對農業品加工實行消費型增值稅。

法 律

1、民法的概念和調整對象 ：民法是調整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財產關系和人身關系。民法的調整對象：

1、調整平等主體之間的財產關系

2、調整平等主體之間的人身關系。

2、人身權，是指與民事主體的人身不能分離的非財產權利。種類：人身權分人格權和身份權兩類。人身權包括人格權和身份權。人格權又包括生命健康權、身體權、姓名權和名稱權、肖像權、名譽權、隱私權。身份權又包括配偶權、親權、親屬權、榮譽權。

3、民法的基本原則：平等原則、自愿原則、公平原則、誠實信用原則。

4、法人：是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和民事義務的組織。法人的基本特征（1）法人是依法成立的社會組織；（2）法人擁有獨立的財產或者經費；（3）法人獨立承擔民事責任；（4）法人能夠以自己的名義參加民事活動。法人應當具備下列條件：①依法成立；②有必要的財產或者經費；③有自己的名稱、組織機構和場所；④能夠獨立承擔民事責任。? 法人的民事行為能力和權利能力同時產生、同時終止，兩種能力在范圍上一致。法人的行為能力通常由法人機關或者法人機關委托的代理人來實現。

5、合同：是債的最主要的發生根據，是當事人之間設立、變更、終止民事法律關系的雙方民事法律行為。

6、債的擔保形式有五種，分別是保證、抵押、質押、留臵和定金。

7、我國婚姻家庭法的基本原則 ：婚姻自由原則、一夫一妻制原則、男女平等原則、保護婦女、兒童和老人合法權益的原則、計劃生育原則。

8、結婚的必備條件：（1）男女雙方完全自愿（2）必須達到法定結婚年齡（3）必須符合一夫一妻制。結婚的禁止條件：《婚姻法》第七條規定：?有下列情形之一的，禁止結婚；

（一）直系血親和三代以內的旁系血親；

（二）患有醫學上認為不應當結婚的疾病。?

9、農村計劃生育政策：?鼓勵晚婚晚育?，?晚婚?是指在法定年齡（《中華人民共和國婚姻法》規定的法定婚齡為男22周歲，女20周歲）的基礎上，男女青年超過法定結婚年齡3年以上初次結婚為晚婚；?晚育?就是適當地推遲婚后初育的年齡，即已婚公民達到晚婚年齡后初次生育子女的為晚育。?提倡一對夫妻生育一個子女?，是指為有效控制人口的過快增長，國家提倡小家庭規模，一對夫妻生育一個孩子。?夫妻?，含義為男女通過合法的婚姻組成的配偶，也就是說公民應當依法結婚后再生育子女。

10、村民自治的基本特征：村民自治的參與性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村

民自治的時代性特征。

11、村民自治的基本原則：民主原則、自治原則、法制原則、黨的領導原則。

12、村民自治制度的基本內容：《村民委員會組織法》對村民自治范圍內的事項，即村民的自治權利有明確規定，主要包括：選舉權、決策權、管理權、監督權、建制權。1．選舉權：推選權、提名權、舉報權、罷免權。2．決策權：知情權、提議權、決定權。3．管理權：村民管理權充分體現在選舉權、決策權、監督權和建制權諸方面，這里主要討論管理權的三個方面對管理者的選舉權、）教育權、服務權、調解權。4建章立制權5．監督權

社區服務工作

1.社區服務的概念

我國城市社區服務是指依靠政府、社區居委會和其他各方面力量，直接為社區廣大成員提供社區公共服務和便民利民的物質文化生活服務。它具有地域性、公益性、便民性、群眾性等多重特征。社區服務以社區為一定的活動空間，直接針對社區居民的需要和問題提供服務。社區服務是一種互助合作、互益共建的社會行動。它不能單純地依賴政府或某個組織，而要充分挖掘社區的自身資源，達成廣泛的關注和積極的參與，從而形成一種主動的、雙向的和互益性的參與分享機制。

社區服務是改革開放以來在中國出現的一種服務事業。社區服務名稱是20世紀80年代起才在國內得到廣泛使用。1987年，國家民政部首次明確提出了社區服務的概念。社區服務的構成要素有：各種社區服務組織、社區服務資源；社區服務機構、服務設施、服務項目；社區服務的最終成果。

現階段發展社區服務的主要任務是面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象開展社會救助和福利服務，面向社區居民開展便民利民的物質文化生活服務，面向社區單位開展后勤保障社會化服務，面向下崗失業人員開展再就業服務和社會保障社會化服務。

2.社區服務的指導思想和總體目標

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，以不斷滿足社區居民的物質文化需要為主要內容，維護和增進社區最廣大居民的根本利益，實現社會公平，促進社區成員的全面進步和社會的和諧發展。堅持社區服務網絡化、社會化和規范化的發展方向，整合政府、社會和社區資源，到2010年，逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的，覆蓋社區全體居民的新型社會福利、社會保障體系和多種經辦成分并存，服務門類齊全、服務質量和管理水平較高、社會效益較好、地區發展比較均衡的社區服務體系。

3.社區服務的主要特征

社區服務具有地域性、公益性、群眾性、互助-9

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 會生活和政治生活的主要場所，是一個可持續發展的聚落的承載體，所以，構成社區的要素也是多方面的。

(1)一定的地域

(2)一定的人群

社區的人口是具有穩定的社會交往關系的一定數量的人群。社區人口的文化構成反映人口的受教育程度和科學文化水平，它是衡量社區人口素質的重要標志。

社區人群的形式是多樣的，其中家庭、鄰里是最基本的社區群體。家庭是以婚姻和血緣關系為紐帶的一種社會群體，這個群體是人類社會發展到一定階段的產物。鄰里是以居住地為紐帶形成的一種社會群體。這個群體具有兩個特點：首先是一個地域性單位。就是說，每一個鄰里都有一個特定的地域，形成了鄰里間各個家庭在同一地域上的靠近，居住區位的接近是形成鄰里的基本條件。其次它是一個非正式群體，因為鄰里沒有永久、固定的成員，遷出與遷入是鄰里的一個特點。鄰里之間的活動是自發的，在這些活動中起領導作用的往往是一些經驗豐富、組織能力極強、威望極高的群體成員，他們沒有明確的職務，沒有相應的規章制度，所以鄰里群體對成員也沒有規范化的約束。鄰里是基層社區組織的自然基礎和中間環節，若干個鄰里就構成了一個社區組織，因此鄰里和社區組織有著內在的聯系。發展鄰里關系是社區組織的一項重要職能。

(3)一定的組織機構

社區既然是一個具有多功能的地域性社會，那么，社區就是一個有組織、有秩序的社區實體。

(4)一定的認同感

上述四個方面是構成社區的基本要素。由于人類社會的發展，特別是由于現代城市的興起，使得社區在結構上顯得紛繁復雜，在類型上顯出千姿百態，在地域上變得大小不一。所以，社區的要素在不同層次、不同類型社區的完整程度和發展水平參差不齊。但是，無論怎樣，這些基本要素是社區所必須具有的。

5.我國城市社區的界定

從20世紀90年代我國開展社區建設以來，城市社區究竟界定在哪里，一直是社區發展中探討和實踐不斷總結的問題，在社區建設的初始階段，人們往往把街道辦事處和居委會(未調整)的轄區視為中國城市的社區，、近十幾年社區實踐的探索證明這種劃分是不科學的、不合理的。

眾所周知，1954年12月，第一屆全國人大四次會議通過了《城市街道辦事處組織條例》和《城市居民委員會組織法》。為減輕市區政府和公安派出所的負擔，便于把街道居民組織起來，首先建立了居民委員會這一自治組織，并且設立了市或區人民政府的派出機構——街道辦事處，當時規定10萬人以上不設區的市或市轄區政府設立街道辦事處；10萬人以下5萬人以上的不設區的市或市轄區政府，如確實需要，亦可設街道辦事處；而5萬人以下的不設區的市政府，則一般不能設立街道辦事處。從此我國城市普遍建立

了街道組織——街道辦事處和居民自治組織——居民委員會。

街道辦事處設臵的始發點是鞏固政權，在其設臵之初并不具有一級政權的性質，它只是政府與居委會聯絡的中間樞紐，起上傳下達的作用。但是，建國50年的歷史，使街道辦事處的性質和任務發生了巨大的變化，它雖不具有一級財政，稱不上一級政府，卻擔負著一級政府的責任，履行著一級政府的任務，市、區兩級政府工作的執行層面全部在街道辦事處，所以，在街道辦事處發展的歷史長河中，它的職能是準政府職能。因此，把中國的社區等同與街道辦事處，或者把中國的社區界定在街道辦事處，是不符合社區自治原則的，是不科學的。

講過了街道辦事處，我們來看一看未調整前的居委會。中國城市居民委員會與街道辦事處同期成立。它的初始階段是為了把城市居民組織起來，共同建設新中國和維護社會的穩定及鞏固新生政權。從那時候起，居委會雖然在法律的定性上為群眾自治性組織，但它已經蒙上了極強的承接政府社會管理職能的行政色彩。中國城市社區應界定為：以調整后的居民委員會轄區作為社區的地域，并冠名社區。

6.社區的多元類型

(1)按主要功能劃分社區類型

盡管社區是其成員多種活動的綜合體，并且具有多重功能，但在這些活動和功能中，有的居于主導地位，從而使得該社區在整個社會的分工合作格局中扮演著某種特殊的角色，發揮著某些特殊的功能。這樣，我們就可以根據社區內占主導地位的活動或社區發揮的主要功能，把社區劃分為經濟社區、政治社區、文化社區、軍事社區等等類型。

其中，所謂經濟社區是指絕大多數社區勞動力都從事生產經營活動，并主要表現為經濟共同體的一類社區。這類社區在我國城鄉占有較大比重。如果再按生產經營活動的種類對經濟社區進行劃分，還可細分為工業社區(以從事工業生產為主的社區)、種植業社區(以從事種植業生產為主的社區)、林業社區(以從事林業生產為主的社區)、牧業社區(以從事牧業生產為主的社區)、漁業社區(以從事漁業生產為主的社區)、商業服務業社區(以從事商業服務業為主的社區)，等等。政治社區主要是指全國和省、市、縣等行政區域的管理機關所在地，例如首都、省會、縣城等等，它們分別是全國或一定區域的政治中心。另外，也可以把城市中各類黨政機構的聚居區看作是一個局部性的政治社區。文化社區主要是指教育、科研、文化藝術單位比較集中的社區，例如日本的筑波科學城和我國北京的中關村，等等。軍事社區是以軍事活動和軍事設施為主體的社區，例如較大規模的軍營、軍事基地等等。

(2)按規模大小劃分社區類型

社區規模主要表現為人口數量的多少，地域面

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn

社區居委會與民族自治地方的自治機關的區別是：根據憲法規定，少數民族在聚居的地方實行民族區域自治。民族自治地方建立自治機關，行使自治權。自治機關除行使一般國家機關的職權外，還行使自治權，是國家政權機關的組成部分，不同于社區居委會。

2.社區居委會的功能

與城市基層群眾自治相類似的居民自治，在世界上其他國家也有，但是，中國的城市基層群眾自治有自己的特色，具體體現在它的功能上。概括來說，城市基層群眾自治組織具有如下幾方面的功能：

(1)協助功能

城市基層群眾自治組織，即居委會，是基層群眾性的自治組織，因而屬于政權體系外的組織。居委會的協助功能主要體現在協助政府宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動；協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、貧困救助等工作。

(2)自治功能

(3)協調功能

協調功能既是政治功能的一部分，同時也是自治功能的一部分，我們之所以將其獨立出來強調，是因為居委會的這方面功能對中國社會具有特殊的意義。長期的計劃經濟和政府主導型的發展模式，使中國的國家與社會關系形成?強國家，弱社會?的格局，社會中具有自主地位的權威性組織發展有限，于是居委會就成為基層社會最重要的權威性組織，自然而然地承擔起協調各種關系和矛盾的使命。居委會協調的主要關系有：居民與政府的關系、居民與單位之間的關系、居民之間的關系、家庭內部的關系。其中在調解民間糾紛方面，居委會中的?人民調解委員會?起了十分重要的作用。

(4)治保功能

居民委員會組織法明確規定在居委會下設治安保衛委員會，其任務是協助維護社會治安。早在1952年，由當時的政務院批準，公安部頒布了《治安保衛委員會暫行組織條例》，1980年又重新公布了這一條例。條例規定，治安保衛委員會是群眾性的治安保衛組織，在基層政府和公安保衛機關的領導下進行工作。這個功能使居委會成為保障社區安全的重要的組織力量。

3.社區居委會的機構設臵

《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規定：?居民委員會根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會?，?居民委員會可以分設若干居民小組，小組長由居民小組推選?。

依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及中辦23號文件精神，社區居委會通常是指社區居委會及其下屬各工作委員會和居民小組，它構成了完善的社區居委會組織體系。社區居

委會受社區成員代表大會的委托，處理社區的日常工作。社區居委會由社區居民選舉產生，代表居民群眾利益，根據社區居民會議的決定和授權依法辦理群眾自己的事情。社區居委會下設的各工作委員會在社區居委會的統一領導下開展工作。居民小組是社區居委會組織系統中最基礎的組織，社區居委會和各工作委員會的決定，都要通過居民小組去落實。社區居委會、各工作委員會和居民小組共同構成了城市群眾自治組織系統，各工作委員會是社區居委會的工作機構，必須對社區居委會負責；居民小組是聯系居民的最基層單位，應認真完成社區居委會交辦的各項工作任務，及時反映居民的要求。

4.社區居委會的基本職責

根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《i匕京市實施{中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》的有關規定，結合工作實際，社區居委會的基本職責是：

(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護社區成員的合法權益，教育社區居民依法履行應盡的義務，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。在社區黨組織的領導下，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；

(2)依法協助政府對社區服務、社會保障、社區治安、人民調解、社區衛生、計劃生育、物業管理、社區環境等工作進行管理；

—

(3)研究商議本社區發展規劃，協調處理社區內涉及社區成

員利益的重大事項。研究決定并辦理本社區居民的公共事務和公益事項，開展共駐共建，開發社區資源，管理和維護集體資產，籌措本社區公益事業資金；

(4)負責對社工專干的聘用和考核。建立健全社區工作站工作制度，明確社工專干崗位職責和競聘上崗、考核、評議等程序；

(5)及時掌握和了解居民需求，向政府轉達社情民意，反映居民的意見、要求，并提出建議；

(6)組織社區居民對政務服務工作在社區的落實情況進行監督、評議。

5.社區居委會應遵循的幾個原則

(1)依法發展原則。

（2)政黨主導原則

前面的理論分析已說明，城市基層群眾自治的發展需要有效的政黨主導，在中國，這個主導力量就是中國共產黨。

(3)政權支持原則

(4)自治主題原則

這是十分關鍵的一條原則，直接關系到城市基層群眾自治發展的價值取向和最終定位的問題。

(5)漸進發展原則

中國畢竟是一個超大規模的社會，民主的制度基礎和社會基礎都還不雄厚。雖然城市基層群眾自治

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 能人、商品經紀人、合作經濟組織負責人、農業龍頭企業經營者和立志在農村創業的初、高中畢業生，到有關大中專院校系統學習培訓，千方百計把能人效應放大，通過能人帶動周邊農戶積極投身?一村一品?工程。

四、熱點分析

【時政熱點】

《十一五規劃》中指出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持?多予少取放活?，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。

【知識連接】

1．建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重要內容。實現全面小康的關鍵在農村，必須加快農村經濟和社會的發展。

2．我國是世界上人口最多的發展中國家，農村人口眾多。這是我國的重要國情。要讓廣大農村居民也能安居樂業，共享經濟繁榮的成果。

3．實現共同富裕是發展社會主義經濟的根本目的。實現共同富裕是一個過程，實現共同富裕的重點、難點在農村。建設社會主義新農村，有利于改善人民群眾的物質生活，提高生活水平和質量，進一步縮小城鄉差距，逐步實現共同富裕。

4．中國共產黨是領導社會主義事業的核心力量，是社會主義事業的脊梁和中流砥柱。建設社會主義新農村是中國共產黨以¨三個代表?重要思想為指導，立黨為公，執政為民的具體體現。

5．堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，發展是硬道理。要繼續保持國民經濟持續、快速、健康的發展，還得加快農村的發展，加強農村建設。

6．堅持依法治國的基本方略，實施科教興國戰略，提高農民綜合素質等。【問題解答】

1、社會主義新農村的總體要求（目標）是什么？ 答：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。

2、為什么要建設社會主義新農村？（為什么黨和政府明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務？）答：①建設社會主義新農村是由我國初級階段的國情決定的。我國現階段生產力水平低，農業科技水平、農業勞動生產率水平與發達國家比較，存在較大差距。②建設社會主義新農村，是擴大內需、發展經濟的有

效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而?社會主義新農村?建設能創造需求，有效推動經濟的快速發展。

③建設社會主義新農村，是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。

④建設社會主義新農村，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。建設新農村是實現城鄉經濟社會的協調發展的重大舉措。有利于社會的穩定，有利于改革發展的大局。

⑤國家重視新農村建設有利于社會的穩定，有利于改革發展的大局，國家重視新農村建設是全面建設小康社會的要求，有利于構建和諧社會。符合?三個有利于?的判斷標準。是解決?三農?問題的需要。是縮小城鄉差距，增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。

⑥體現了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨和?三個代表?重要思想。

3、你認為應該如何建設社會主義新農村？（或：請你為我市新農村建設提出幾條建議）

答：①統籌城鄉發展是建設社會主義新農村的關鍵。②建設現代農業是新農村建設的重要內容。建設現代農業從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農業效益、增加農民收入。

③深化農村改革是建設新農村的重要措施。

④發展農村公共設施是新農村建設中必須突出解決的問題。

⑤發展農村公共事業是新農村建設中要解決的又一個重點問題。

⑥增加農民收入是建設新農村最重要、最關鍵的目標。⑦培育新農民、提高農民素質是建設新農村的前提和首要環節。農民是新農村建設的主力軍。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。

⑧加強黨的領導是建設新農村的重要保證。

5、請你從經濟、政治、文化三方面談談怎樣建設社會主義新農村？

①經濟方面, 大力發展農村生產力，深化農村經濟體制改革，優化農村產業結構，加大農村科技普及和推廣，提高農村經濟發展水平；落實國家農村經濟政策，加大對農村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。②政治方面, 完善和發展村民自治制度，加強農村的民主和法制建設，打擊各種違法犯罪現象，保持農村社會穩定。

③文化方面, 大力加強社會主義精神文明建設，提高村民思想道德素質和科學文化素質，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進文化占領農村的思想陣地，武裝農民的頭腦。

6、在社會主義新農村建設進程中，青少年（你）應該怎么做？

①肩負?振興中華?的歷史使命，樹立遠大的理想，立志成材，發揚艱苦奮斗和創新精神，努力學習，通

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 業領域，增加農民收入。

③加強農村民主法制建設和精神文明建設，促進農村社會全面進步。

④舉辦各種科技培訓班，推進科技下鄉，強化科技種養。

⑤青少年要有高度的社會責任感，努力學習，關心?三農問題?，積極開展形式多樣的科技、法制宣傳活動，為提高農民工的素質，加快城鎮化建設，為全面建設小康社會的奮斗目標做出自己應有的貢獻。

14、破解三農問題，青少年應怎么做？

要具有高度的社會責任感，明確時代所賦予的崇高使命，努力學習科學文化知識和法律知識，關心?三農?問題，開展形式多樣的科技、法律宣傳，為提高農民工的素質，加快城鎮化建設，實現全面建設小康社會的奮斗目標做出貢獻。

15、為了促進?三農?事業的發展，黨和政府做出了許多實事，請列舉兩個例子。

如：近三年連續通過三個?中央一號文件?關注農業，指導農業發展。對農村實行免費義務教育，減輕農民負擔，促進農村教育事業的發展。（所舉事例符合要求均可）

17、目前，建設社會主義新農村還有一些不和諧的現象，請你列舉一、二加以說明。你認為應該如何建設社會主義新農村呢？（或者是：請你為本市的新農村建設提出幾條建議）

例如：農業不發達，農民不富裕，農村不繁榮；農民科學文化素質比較低；農村水電、道路、交通、信息通訊等基礎設施條件比較差；農村商品市場總量不足，分布不盡合理等等。（舉一二例，言之有理即可）建議見第4或第5小題。

18、建設社會主義新農村應如何千方百計增加農民收入？

①采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市場。②大力發展區域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。③繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。④加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。⑤因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。⑥對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

專題 抗擊冰雪、恢復重建，奪取抗冰救災的全面勝利 1．抗冰救災的勝利，從經濟常識看說明了什么？（1）我國社會主義市場經濟是以公有制為主體的，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，如電力電網、煤炭，國有經濟占支配地位，這是全國上下顧全大局，服從大局，形成萬眾一心抗冰救災的根本原因。

（2）我國社會主義市場經濟，國家能夠實行強有力的宏觀調控，能夠集中力量辦大事。

（3）國家通過財政可以有效地調節資源配臵，可以促進經濟發展，促進人民生活水平的提高，財政在抗冰救災、災后恢復重建中起到了重要作用。

2．用哲學常識分析抗冰救災取得勝利的原因。

（1）物質決定意識，要堅持一切從實際出發。抗冰救災堅持從實際出發，組織實施大救援、大分流、大破冰。

（2）意識對物質有反作用，正確的意識，能夠指導人們有效地開展實踐活動，促進客觀事物的發展。科學應對、萬眾一心、頑強拼搏、勇于擔當的抗冰精神是奪取抗冰救災勝利的強大精神力量。

（3）規律是客觀性，又是可以認識和利用的。尊重規律，科學應對是取得抗冰救災勝利的前提。（4）整體與局部之間是一種相輔相成的對立統一關系。要樹立全局觀念，從整體著眼，尋找最優目標。抗冰救災中，全國上下顧全大局，服從大局，形成萬眾一心抗冰救災的強大合力。

（5）必須充分發揮主觀能動性。只有充分發揮主觀能動性，才能具有堅強的意志、良好的精神狀態去克服困難、戰勝挫折。

（6）堅持集體主義價值取向，做到心中有他人，心中有集體，心中有國家。抗冰救災中全國上下眾志成城，體現了集體主義價值取向。

（7）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。人民群眾不畏艱難、迎難而上，抗冰救災中發揮了重要作用。

3．災后恢復重建原則和措施體現的哲學道理。

（1）兩點論和重點論相統一的觀點。災后恢復重建實行統籌安排、分清緩急、突出重點。

（2）內因是事物變化發展的根據，外因是事物變化發展的條件，外因通過內因起作用。要堅持內因外因相結合的觀點。災后恢復重要堅持自救為主、政府支持，地方為主、中央補助的原則。

（3）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。4．面對低溫雨雪冰凍災害，黨中央、國務院提出?通路、保電、安民?，災后恢復重建要求盡快恢復重要基礎設施，盡快恢復工農業生產，盡快安排好受災群眾生活。其政治常識依據是什么？

（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，國家機構是人民利益的捍衛者和執行者。（2）國家要行使政治職能、經濟職能、文化職能和社會公共服務職能。

（3）國家機構堅持對人民負責原則。對人民負責是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。（4）中國共產黨領導是中國特色社會主義事業領導核心，對國家進行政治領導、思想領導和組織領導，實行民主執政、科學執政和依法執政。只有堅持中國共產黨的領導，才能為抗冰救災創造穩定的社會環境，7

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 導；中央經濟工作會議提出?堅持好字優先，實現科學發展?的方針體現了我黨堅持科學執政；黨中央在深入調查、廣泛征求意見、反復醞釀協商的基礎上形成相關方案和領導人選建議名單，體現了我黨堅持民主執政；黨中央依據法定程序，通過全國人大實現對國家政權的領導，體現了我黨堅持依法執政。

二、兩會主要議程

十一屆全國人大一次會議的主要議程是：聽取和審議政府工作報告；審查和批準2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2008年國民經濟和社會發展計劃；聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院工作報告；審議國務院機構改革方案；選舉中華人民共和國主席、副主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席、最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；決定國務院總理、副總理和各部委人選等。

中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第一次會議的主要議程是：聽取和審議中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告；選舉中國人民政治協商會議 第十一屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務委員；列席中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第一次會議，聽取并討論政府工作報告及其他有關報告。

問：上述材料體現了哪些政治常識的道理？

人民代表大會制度是我國的根本政治制度；全國人大是最高國家權力機關，具有最高任免權、最高決定權、最高監督權；全國人大與 ?一府兩院?是監督與被監督的關系，?一府兩院?要對全國人大負責，受全國人大監督；人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，具有政治協商、民主監督、參政議政的職能。

三、兩會花絮

材料一：2007年3月6日，十一屆全國人大一次會議舉行首場集體采訪，十位來自基層的全國人大代表回答記者提問。來自重慶的康厚明、廣東的胡小燕和上海的朱雪芹三位農民工代表成為本次兩會上媒體最為關注的采訪目標之一。作為我國2.1億農民工的代表首次進入中國最高權力機關參政議政，三位農民工代表深感責任重大。材料二：3月5日，一位全國人大代表在談到剛剛聽過政府工作報告的心得時說，要按照總理的?指示?去做。另據媒體報道，3月4日下午，溫總理與經農界委員共同討論，當政協委員經天亮說?下面我再匯報第二個問題?時，溫家寶馬上就打斷了他，?不匯報，你就提意見吧。?總理還笑著說：?今天開始我們就成朋友了?。

材料三：今年兩會上，作為新興階層的代表，女首富張茵提出減稅，取消無限用工合同，鼓勵節能減排和環保等?富人提案?。言論一出，輿論嘩然，有人批評張茵只站在自己的利益集團角度，未從公共利益的訴求出發提交提案；也有人認為，只要每個人都能像張茵一樣代表自己的利益集團說話，來自社會各個方面的聲音就可以在兩會這個全國的政治平臺上得到伸張。

材料四：兩會期間，互聯網開通了?有事問總理?欄目。溫家寶總理在會后回答記者提問時說：廣大網民向我提問題、提建議，關注兩會，特別是關心政府的工作，使我深受感動。他們的意見、批評都是對政府的信任、支持、鼓勵和鞭策。

問：你是如何認識上述材料所反映的政治現象的？ 材料一表明我國社會主義民主制度進一步完善，社會主義民主具有廣泛性和真實性，我國公民具有平等的選舉權和被選舉權，人民代表大會制度有利于實現人民當家作主的權利。

材料二表明完善人民代表大會制，要求進一步提高人大代表的民主意識，提高人大代表的議政能力，正確有效行使權利，自覺履行應盡的義務。人民政協具有參政議政、民主監督、政治協商的職能。共產黨與各民主黨派是親密合作的友黨關系。

材料三表明人大代表具有發言、表決免責權，人大代表代表選區群眾的意見，對選民負責，同時也要求人大代表對人民負責。由于各自的立場不同，人們對于同一事物有不同的看法。

材料四表明公民具有監督權，公民具有批評、建議、申訴、檢舉、控告權；我國公民的民主意識進一步增強；加強監督有利于維護公民合法權益，有利于提高國家機關工作效率，密切干群關系，構建和諧社會。

四、兩會熱門話題

2008年兩會是不同尋常的兩會，既是貫徹十七大精神的兩會，也是五年換屆，選舉產生新的國家領導人的兩會。兩會期間中央政治局常委分別下團研究以下熱點問題： 1．抗冰雪災后，重建家園。吳邦國關心貴州災后重建，肯定救災得力。

2．改革開放三十年。溫家寶參加廣東團審議，勉勵廣東解放思想，永不停滯。

3．百年奧運。賈慶林強調辦好奧運會、殘奧會，關系全局，影響重大。

5．文化大發展大繁榮。李長春提文化體制改革，強調文化包容。

6．西部開發、中部崛起。習近平到陜西、湖北團談東中西區域協調發展問題

7．城鄉二元結構改革。李克強在重慶團，勉勵重慶大力改革創新，實現新跨越。

8．濱海新區建設，科學發展領軍。賀國強在天津團里要求推動經濟社會又好又快發展。

9．社會穩定，依法治國。***在黑龍江團強調社會穩定，依法治國。

注：閱讀上述材料，了解兩會的熱點話題，加深對相關時政專題的認識，進一步明確2008年高考時政主題。

五、人大審議、通過國務院機構改革方案

十一屆全國人大一次會議通過了關于《國務院機構改革方案》。這是1982年以來第6次 國務院機構改革。

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上。??行事見于當時，是非公于后世?，一個領導者應該把眼睛盯住前方，把握現在，思考未來。體現的哲學道理有：人民群眾是歷史的創造者、要用發展的觀點看問題、要經受實踐的檢驗。

2．?茍利國家生死以，豈因禍福避趨之?，是林則徐《赴戍登程口占示家人》的名句。指的是要堅持集體主義的價值取向，樹立崇高理想。

3．?天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?，語出《宋史〃王安石列傳》，大意是天象的變化不必畏懼，祖宗的規矩不一定效法，人們的議論也不用擔心。強調堅持發展的觀點，解放思想，勇于創新。

4．在談到抑制物價上漲的問題時，溫家寶總理引用了古語?事不避難?。語出《后漢書〃虞詡傳》：?志不求易，事不避難，臣之職也！不遇盤根錯節，何以別利器乎？?強調正確對待困難和矛盾，準備走曲折的路。

三、習題練習單項選擇題

1.2007年3月9日胡錦濤參加廣西代表團審議時強調農業農村工作的中心任務是(A)

A.促進農民增收

2.黨的十七大報告提出，發展中國特色社會主義的基本要求是(B)

A.安定團結、穩定和諧 B.科學發展、社會和諧

C.科教興國、人才強國 D.改革開放、科學發展 3.我國社會主義制度的本質要求是(A)

A.維護和實現社會的公平和正義 B.增強全社會的創造活力

C.處理好人民內部矛盾 D.發展社會主義民主政治

6.17大報告首提?創造條件讓更多群眾擁有財產性收入?以下屬于財產性收入的是(B)

A.工資薪金收入 B.勞動者年終獎金所得

C.勞動者兼職所得 D.銀行存款利息所得

7.為遏制宏觀經濟過快的增長速度，2007年我國先后多次提高了存款準備金率，這種調控手段屬于(D)

A.財政政策手段 B.貨幣政策手段

C.收入政策手段 D.行政調節手段

8.我國時代精神的核心是(B)

A.愛國主義 B.為人民服務

C.與時俱進 D.改革創新 II不定項選擇題

1.建設社會主義新農村的要求是(ABC)

A.生產發展、生活寬裕 B.鄉風文明、村容整潔

C.管理民主 D.提高農民收入

2.上海合作組織合作模式的核心理念是?上海精神?它的內涵是(BCD)

A.軍事結盟，反對霸權主義、強權政治 B.互信、互利、平等、協商

C.尊重多樣文明 D.謀求共同發展

3.胡錦濤指出，《中華人民共和國物權法》通過后，要突出把握好的問題是(ABCD)

A.牢固樹立物權觀念 B.全面堅持國家基本經濟制度

C.切實維護廣大人民群眾的權益 D.加快完善相關法律制度

4.十七大報告進一步明晰了改革開放的目的所包含的含義是(ABC)

A.解放和發展社會生產力 B.社會主義制度自我完善和發展

C.在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設

5.中國政府倡導的新能源安全觀是(ABC)

A.加強能源開發利用的互利合作 B.形成先進能源技術的研發推廣體系

C.維護能源安全穩定的良好政治環境

6.2007年10月2日至4日，第二次朝韓首腦會談舉行，其主要議題是＿＿。(ABD)

A.朝鮮半島和平B.開展符合韓朝雙方共同利益的經濟交流與合作

C.實現朝美關系正常化 D.推動解決朝核問題

7.十七大報告提出：要?加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級?。以下關于?轉變經濟發展方式?正確的理解是(BCD)

A.國民經濟發展必須把速度放在首要的位臵

B.推動產業結構優化升級，實現增長方式由粗放型向集約型的轉變

C.堅持走中國特色新型工業化道路

D.堅持擴大國內需求特別是消費需求

8.加快建設節約型社會的重要戰略意義是(ABCD)

A.是由我國基本國情決定的 B.是貫徹科學發展觀的必然要求

C.是全面建設小康社會的重要保障 D.是保障經濟安全和國家安全的重要舉措

9.2007年3月23日，中共中央政治局召開會議，聽取2008年北京奧運會籌辦工作匯報，胡錦濤主持會議。會議強調，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會，必須貫徹的理念是(ABC)

A.綠色奧運B.科技奧運C.人文奧運D.活力奧運

10.2007年8月1日，中國人民解放軍建軍80周年，7月31日晚胡錦濤等出席慶祝招待會指出：?人民解放軍的優良革命傳統，集中起來就是(ABC)

A.聽黨指揮B.服務人民C.英勇善戰D.不怕犧牲 1B 2A 3B 4D 5A 6A 7D 8D 9B 10D

1ABC 2BCD 3ABCD 4ABC 5ABC 6ABD 7BCD 8ABCD 9ABC 10ABC

PS：一組要記憶的數據：

1.黨的17大指出，國家發展戰略的核心，提高綜合國力的關鍵是提高自主創新能力，建設創新型國家

2.2007年5月30日，為進一步促進證券市場的健康發展，經國務院批準，財政部決定從2007年5月30

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn A、要堅持協調發展，加強社會事業建設 B、要加強制度建設，保障社會公平公正 C、要建設社會和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎 D、要完善社會管理，保持社會安定有序、要激發社會活力，增進社會團結和睦（ABCD）

8．制度是社會公平正義的基本保證，必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，這包括 A、民主權利保障制度 B、法律制度與司法體制機制 C、公共財政制度與收入分配制度 D、社會保障制度（ABCD）

9．建設和諧文化的根本是

A、社會主義榮辱觀 B、社會主義核心價值體系 C、文明道德風尚 D、營造積極健康的思想輿論氛圍（B）10．為構建社會主義和諧社會提供堅強有力的政治保證的是 A、建設服務型政府 B、堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗 C、必須充分發揮黨的領導核心作用 D、民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處（C）

11．建設社會主義新農村的方針是

A、全面、協調、可持續發展 B、工業反哺農業 C、城市支持農村 D、?多予少取放活?（BCD）12．社會主義新農村建設的要求

A、工業反哺農業，城市支持農村 B、以科學發展觀統領農村經濟社會發展全局 C、生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 D、?多予少取放活?（C）

13．社會主義新農村建設的中心是發展農村經濟，此外還包括

A、政治建設 B、文化建設 C、社會建設 D、黨的建設（ABCD）

14．夯實社會主義新農村建設的經濟基礎在于

A、促進農民持續增收 B、推進現代農業建設 C、加強農村基礎設施建設 D、全面深化農村改革（A）15．加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民，其特點是

A、有文化 B、流動性強 C、懂技術 D、會經營（ACD）建設創新型國家

16．建設創新型國家的總體目標是，到2020年

A、使我國的自主創新能力顯著增強 B、科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強 C、基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強 D、取得一批在世界上具有重大影響的科學技術成果（ABCD）17．建設創新型國家，核心就是把增強自主創新能力作為

A、發展科學技術的戰略基點 B、中國特色社會主義的本質屬性 C、調整產業結構，轉變增長方式的中心環節 D、國家戰略，貫穿到現代化建設各個方面（ACD）18．走中國特色自主創新道路，核心就是要堅持科技事業發展的正確指導方針，這一方針是

A、企業為主體，市場為導向，產學研相結合 B、以理論創新推動科技創新 C、促進科技與經濟協調發展 D、自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來（D）19．自主創新能力 A、是國家競爭力的核心 B、是我國應對未來挑戰的重大選擇 C、是統領我國未來科技發展的戰略主線 D、是實現建設創新型國家目標的根本途徑（ABCD）

20．加強國家創新體系，要建設技術創新體系。這一體系是以

A、企業為主體 B、政府為主體 C、市場為導向 D、產學研相結合（ACD 21．《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》指出，?十一五?時期促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，必須堅持的原則是

A、必須保持經濟平穩較快發展 B、必須加快轉變經濟增長方式；必須提高自主創新能力 C、必須促進城鄉區域協調發展 D、必須加強和諧社會建設；必須不斷深化改革開放（ABCD）

22．下列屬于?十一五?時期我們要實現的經濟社會發展的主要目標的有

A、產業結構優化升級 B、資源利用效率顯著提高 C、進入創新型國家行列 D、城鄉區域發展趨向協調（ABD）23．?十一五?時期，統領經濟社會發展全局的指導思想是

A、社會主義和諧社會理論 B、科學發展觀 C、社會主義市場經濟理論 D、科學技術是第一生產力（B）樹立社會主義榮辱觀

24．胡錦濤指出?要教育廣大干部群眾，特別是廣大青年樹立社會主義榮辱觀?，其內容包括

A、以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥。B、以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥 C、以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥 D、以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥（ABCD）25．樹立社會主義榮辱觀

A、深入人心是關鍵 B、聯系實際是途徑 C、弘揚正氣是落腳點 D、以促進社會風氣不斷改善為目標（ABCD）26．樹立社會主義榮辱觀

A、與科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加強黨的先進性建設緊密相連，有機統一 B、是馬克思主義道德觀的精辟概括 C、是對社會主義道德的系統總結 D、是社會主義市場經濟條件下加強思想道德建設的強大思想武器和重要指導方針（ABCD）

27． 中國共產黨在85年里，緊緊依靠和團結全國各族人民，干了三件大事，分別是

A、建立人民當家作主的新中國 B、確立了社會主義基本制度，在一窮二白的基礎上建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系 C、開創了中國特色社會主義道路 D、結束了封建皇帝專制制度（ABC）28．85年來我們黨保持和發展先進性的創造性實踐，3

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 款

（后面的兩個記不太清了）

三、綜合題

5個每題4分

1、填空：五個統籌方面有兩個空，后兩個記不清了 統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放, 五個統籌

2、改錯

3、去掉句子中多余部分

4、、案例。大意是一鄉鎮府要強制將一家工業企業改為酒店服務業，這家企業將鄉鎮府告上市中級人民法院。判斷下面四句話的對錯。

鄉鎮府屬于行政違法（）無論鄉鎮府是違法還是合法，都不影響該決定的執行（）該企業可以到法院起訴（）該企業不應該直接向中級人民法院起訴（）

5、公文方面：指出一請示報告中的錯誤

四、簡答題

2個10分

一個和三個代表有關一個和科學發展觀有觀

五、作文30分，題目：增強憂患意識

大興節儉之風 面試 題目1：（必答）：談談對村官的認識，假如自己當了村官如何開展工作 題目2：（1）好像是臟亂差怎么在農村治理（2）有人說?班門弄斧?是不好，有人說?班門弄斧?好 2006年臨汾村官考試試題

本試題分兩部分,第一部分為客觀試題.第二部分為主觀試題,客觀試題60分,主觀試題40分.滿分100分.考試時間180分鐘.第一部分客觀試題 一,單項選擇題

1.十六屆四中全會指出,提高黨的執政能力的核心是().A.加強黨的領導B.改善黨的領導體制

C.建設高素質的干部隊伍D.保持黨和人民群眾的血肉關系

2.十六屆四中全會提出,加強黨的執政能力建設的關鍵是().A.建設高素質干部隊伍B.確立黨的思想路線 C.完善黨的領導體制D.加強黨的制度建設 3.人的價值的最顯著特點在于().A.人在價值關系中既可以是客體,又可以是主體的二重性

B.在價值關系中只能作為客體 C.在價值關系中只能作為主體

D.只具有通過自身的實踐活動滿足自身和他人需要的特性

4.人們占有感性材料的根本途徑是().A.充分發揮主觀能動性 B.參加社會實踐

C.開動腦筋,善于觀察,勤于思考 D.運用科學的思維方法 5.認識的本質是().A.思維的自由創造物B.主體對客體的能動的反映 C.客觀實在自身了D.社會實踐

6.區分量變和質變的根本標志是().A.事物的變化是否超越度的范圍 B.事物變化是否顯著 C.事物變化是否迅速

D.事物變化中是否有新質要素產生

7.在實際工作中堅持唯物主義就是().A.一切從理論出發B.不唯上,不唯書,只唯實

C.使主觀意志得到發現D.調和主觀思想和客觀實際 8.意識的本質是().A.意識是大腦的機能 B.意識是社會的產物 C.意識是自然界的產物

D.意識是人腦的機能,是客觀存在的反映 9.事物發展的源泉在于().A.人的主觀能動性B.事物之間的相互作用 C.事物的內部矛盾D.外力的推動

10.鄧小平明確概括社會主義本質是在().A.黨的十二大B.黨的十二屆三中全會 C.黨的十三大D.1992年在南方談話中

11.香港回歸祖國,標志著一國兩制構想的().A.初步成功B.基本結束 C.重大成功D.完成

12.社會主義國家不可能直接經營全民所有制企業,主要是因為().A.企業的生產資料屬于企業所有,國家無權經營 B.企業擁有大量熟練管理人員,不需要國家來經營 C.企業是社會化大生產,不適宜國家統一經營管理 D.企業是自主經營,自負盈虧的商品生產者,不能由國家直接經營

13.中國的問題,壓倒一切的是需要().A.發展B.和平C.穩定D.團結

14.社會保障體系的核心內容是().A.社會保險B.社會救濟 C.社會福利D.優撫安臵

15.評價社會主義條件下生產資料所有制形式是否合理,優越,主要是看().A.是否符合不斷提高公有化程度的要求 B.是否符合生產力發展的要求

C.是否符合社會主義上層建筑的要求 D.是否符合不斷擴大公有制范圍的要求 16.在我國現階段存在雇傭關系的是().A.國有經濟B.集體經濟 C.個體經濟D.私營經濟

17.鄧小平在南方談話中說:抓住時機,發展自己,關鍵是().A.堅持治理整頓B.堅持改革開放 C.發展經濟D.發展科技與教育

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 到雷聲在后

9.下列選項中對資本主義國家的正確認識有().A.它代表全體人民的利益和意志 B.它是無產階級享有民主的國家 C.它的本質是資產階級統治的工具

D.它與封建國家相比較具有明顯的進步性

10.恩格期提出的哲學基本問題的重要方面是().A.思維對存在的能動作用問題

B.思維和存在何者為第一性的問題 C.思維主體和思維客體的關系問題 D.思維能否正確反映存在的問題

11.在我國,司法機關的監督,包括有().A.審判機關的監督B.檢察機關的監督

C.司法行政機關的監督D.公安機關的監督 12.最高人民檢察院對()負責.A.國家主席B.全國人大

C.全國人大常委會D.中共中央委員會 13.法的主要作用體現在確認和調整().A.統治階級的內部關系

B.統治階級與大自然之間的關系 C.統治階級與其同盟者之間的關系 D.統治階級與被統治階級的關系

14.行政訴訟具有的與其他訴訟活動不同的基本原則有().A.人民法院特定主管原則 B.人民檢察院特定監督原則

C.行政訴訟期間具體行政行為不停止執行原則'' D.被告負舉證責任原則

15.行政確認的主要特征有().A.采用頒發許可證,執照等形式 B.是要式行政行為 C.是羈束行政行為

D.其后果是財產所有權從相對方轉歸國家

16.國家公務員必須嚴格遵守的政治紀律有().A.不得散布有損政府聲譽的言論

B.不得經商,辦企業以及參與其他營利性的經營活動 c.不得組織或參加非法組織

D.不得組織或參加反對政府的集會,游行,示威等活動 17.公務員錄用的原則有().A.公平B.公開C.平等 D.擇優E.競爭

18.行政裁決與行政仲裁的共同點有().A.都是作為一種民間活動出現的

B.都是行政機關以第三者的身份裁斷的 C.處理對象都是民事爭議

D.都是行政機關運用行政權力的過程 19.通報的主要特點是().A.具有教育性

B.通過具體事實表達作者的觀點與意圖 C.具有較強的時效性 D.具有強制約束作用 20.不需清退的文件包括().A.絕密文件B.群眾上訪信件

C.過時的文件D.僅供領導傳閱或審閱的文件 三,判斷題

1.文化是相對于物質文明而言的.()

2.建立現代企業制度是國有企業改革的重要內容之一.()

3.考察黨政領導干部,主要是考察其在現崗位上的工作實績.()

4.無產階級政黨的黨性,是無產階級革命性最高,最集中的表現.()

5.世界市場是把各個貿易國通過市場聯系起來的世界范圍的商品和服務的交換領域,是國內市場在范圍上的延伸.()

6.人類迄今認識到,世界萬物的變化,可以歸結為四種基本力,即引力和排斥力,弱力和強力.()

7.地球上的生命大約起源于45億年前,而根據目前所發現的人類化石,大約到距今500萬年前,古猿才進化演變成最初的原始人類.()

8.科學技術是第一生產力.是推動經濟和社會發展的強大動力.高技術則是一切現代化國家的立國基礎,是衡量任何一個國家綜合國力的主要標志.()

9.自然資源豐富與否不是一個國家經濟與科技發展的決定因素.()

10.當前我國具有綜合性審批控制職能的組織系統是全國和縣以上地方各級人民代表大會常務委員會,中央和地方各級國家行政機關.()

11.我國建立的新的宏觀經濟調控體系是直接調控與間接調控相結合,以間接調控為主.()

12.宏觀調控手段系統是由稅收杠桿,信貸杠桿,外匯杠桿,價格杠桿組成的.()

13.政府貸款一般利率較高,利率浮動,風險較大.()14.分配客體是收入分配系統的核心,在分配過程中處于主導地位.()

15.資本主義經濟管理和社會主義經濟管理都具有二重性.()

16.任何情況下,商品的國內價格與國際價格都是不同的.如果相同,也是偶然情況.()

17.一般說來,在調查研究的基礎上,對看漲的商品,應爭取在價格達到高峰時開始銷售,并盡快銷售出去.()18.運輸距離越短,價格越低.()

19.每一種商品應有不同的出口銷售戰略.()

20.實行多元化市場戰略是將出口額在世界各地市場平均分布.()

第二部分主觀試題 四,案例分析題

1.郭某,男,42歲,某村黨支部書記.該村有兩戶村民的羊被盜,他們懷疑是本村兩名村民所為,便報告給村黨支部書記郭某.郭某命治保主任把其中的一名村民叫到村部詢問,并派人向鄉里報告.當晚,郭某對這名村民辱罵,踢打,刑訊逼供,這個村民交待了偷羊的過程.-27

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 26.C27.C28.B29.A30.C 二,多項選擇題

1.ABC2.BC3.ABCD4.ACD5.ACD6.ABCD7.ABCD8.ABC9.CD10.BD11.AB12.BC13.ACD14.ACD15.BC16.ABCD17.ABCD18.BC19.ABC20.BC 三,判斷題

1.√2.×3.×4.×5.√6.×7.×8.√9.√10.√11.√12.×13.×14.×15.√16.√17.×18.×19.√20.× 四,案例分析題

1.【答案要點】我國《憲法》第37條規定:中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯.任何公民,非經人民檢察院批準或人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕.禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體.郭某違反了上述規定,因而受到了法律的制裁.2.【答題要點】我國《行政訴訟法》第50條規定,人民法院審理行政案件,不適用調解.行政訴訟的被告是國家機關,即行使國家行政權力的機關.國家行政機關的行政權體現著國家意志,任何機關或個人均不能進行轉讓,放棄,即無權處理和處分.在行政訴訟中,被告只能處分某些訴訟上的權利,如果委托代理人代為訴訟,不能超越代理權限處分實體權利.既然被告無權處分實體權利,調解也就沒有存在可能了.人民法院在審理行政案件時,主要是就國家行政機關所實施的行政處罰決定是否合法進行審查,如果進行調解,不僅有損于國家法律的嚴肅性,而且會侵犯公民的合法權益.行政案件反映的是一種縱向的管理和被管理的行政法律關系,它不同于平等主體之間的民事法律關系,不存在爭議雙方的相互讓步來協商解決行政管理上的問題.因此,行政案件的審理不適用調解結案的方式.人民法院只能依據事實和法律進行裁判.但就行政案件中的有關賠償部分,法院可以根據當事人的請求及訴訟雙方的意向進行調解.如調解成功,人民法院應出具行政賠償調解書.五,公文改錯題 【答案要點】(1)標題錯誤;(2)多頭主送錯誤;(3)前年說法不當;(4)國發(1986)104號不規范;(5)請即批轉……語氣不當;(6)附件應列出序號;(7)不得夾帶其他請示事項;(8)每個作者應占一行.10、談談你對免征農業稅的認識。

①可以減輕農民負擔，增加農民收入，推進新農村建設。

②有利于加快構建和諧社會，維護國家長治久安，有利于全面建設小康社會。

③有利于落實科學發展觀和統籌城鄉發展。

④有利于進一步增加農業投入，提高農業綜合生產能力和農產品的國際競爭力促進農村經濟健康發展。

?兩推一選?村黨組織成員的標準條件有哪些？拔村黨組織成員要堅持以下標準條件：

（1）思想政治素質高，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，自覺接受上級黨組織的領導和監督；

（2）有較強的宗旨觀念、群眾觀念和組織領導能力，熱心為群眾服務，樂于奉獻；

（3）有較強的市場觀念和競爭意識，具有帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入的本領；

（4）有較強的政策法紀觀念，善于做群眾的思想政治工作，能夠正確認識和處理新時期農村人民內部矛盾；

（5）公道正派，作風民主，清正廉潔，有較高的群眾威信；

（6）中共正式黨員，有較高文化程度，年富力強，身體健康。

有下列情況之一的，不得推薦為黨組織成員候選人：

（1）貫徹執行黨的路線方針政策不積極、不認真甚至消極對抗的；

（2）不按黨章規定參加黨的組織生活、交納黨費、完成黨組織分配工作的；

（3）觸犯法律法規，被立案偵查的；

（4）受到黨紀政紀處分按規定不能提拔使用的；

（5）嚴重違反計劃生育政策的；

（6）不按規定繳納各種稅費的；

（7）嚴重違反社會主義道德和村規民約的；

（8）私心嚴重，熱衷拉幫結派的；

（9）信仰宗教和大搞封建迷信活動的；

（10）年齡偏大，工作能力弱，不能履行職責的。?兩推一選?村黨組織成員的程序和步驟有哪些？

發動。縣、鄉黨委要通過廣播、電視、報紙和召開黨員會議、村民會議等多種形式，向廣大黨員、群眾廣泛宣傳?兩推一選?的目的意義、指導思想、擬選拔的黨組織成員人數、標準條件和方法步驟，做到人人清楚明白，積極踴躍報名和認真負責地推薦優秀人選。

（2）公開報名和資格審查。報名時間一般不少于7天。鄉鎮黨委成立資格審查小組，按照規定的選拔標準條件嚴格資格審查。報名和資格審查情況要以張榜的方式向黨員、群眾公開。

（3）民主評議、民主推薦。由鄉鎮黨委派人主持，現任村?兩委?成員、全體黨員和全體村民或戶代表參加。戶代表原則上每戶1名，500戶以下的村，戶代表不少于總戶數的80%；500戶以上的村，戶代表不少于400人。黨員人數超過10名的，應先組織黨員推薦，再組織戶代表推薦。黨員人數不足10名的，可黨員和戶代表一起推薦。是上屆黨組織領導班子成員的，可以先組織他們述職、答辯，再由黨員、群眾進行民主評議，同時民主推薦新一屆支委會初步人選。黨員和

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn（4）轉變經濟發展方式。

（5）加強農業，走新型工業化道路。

（6）完善勞動合同制度和社會保障制度。（7）發揮財政稅收的作用。（8）對外開放。

3．以人為本的政治常識依據？

（1）我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人。

（2）國家機構是人民利益的捍衛者和執行者，要堅持對人民負責的原則。

（3）中國共產黨要代表中國最廣大人民的根本利益。

（二）又好又快，好字優先 時政點擊 1．?好?的要求：2008年經濟工作的基本立足點，是堅持好字優先，科學發展：好就是要努力實現速度質量效益相協調，消費投資出口相協調，人口資源環境相協調，改革發展穩定相協調。好要體現在總量平衡、結構優化、資源節約、效益提高、生態良好、民生改善上。

2．好的實現：促進國民經濟又好又快發展，必須提高自主創新能力，建設創新型國家；加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級；統籌城鄉發展，促進區域協調；加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力；拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平；重視以人為本，改善民生。

考點鏈接

1．又好又快，好字優先的哲學依據是什么？（1）又好又快體現了一切從實際出發。

（2）堅持聯系地、發展地、全面地看問題。（3）尊重客觀規律與發揮主觀能動性。（4）堅持兩點論與重點論相統一。

（5）任何事物的變化都是量變和質變的統一。（6）堅持內因與外因相結合。

（7）深化認識發展認識等哲學觀點。

2．用經濟常識說明怎樣實現又好又快發展？（1）加強國家的宏觀調控。

（2）加強農業基礎地位，走新型工業化道路。（3）依靠科技，節約能源資源，轉變經濟增長方式，優化產業結構。

（4）處理積累和消費、生產和消費的關系。（5）發揮財政的作用。（6）完善社會保障制度。（7）對外開放。問題與探究

探究

（一）、科學發展觀 探究材料

1．科學發展觀，第一要義是發展，必 須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求。要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。

（1）試運用矛盾分析法，分析科學發展觀第一要義是發展的依據。

①在復雜事物的發展過程中，主要矛盾居于支配地位，起決定作用，我們要善于抓住重點，集中力量解決主要矛盾。②我國社會主義初級階段的的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產的矛盾，這一主要矛盾決定了要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。③以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。

（2）說明政府在科學發展中的職能和責任。①政府是國家行政機關，在科學發展中肩負經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能；②我國是人民民主專政的社會主義國家，政府是人民意旨的執行者和利益的捍衛者，在科學發展中政府要堅持對人民負責的原則。

點 撥：科學發展觀的考查要注意三個角度。其一，以十七大報告為背景材料，考察科學發展觀的理論依據；其二，通過一組對比材料，某地過去只重視經濟發展到現在 注重科學發展，或者甲地單純重視經濟而乙地注重科學發展，分析兩者最終結果不同極其原因。其三，一組科學發展的正面材料，說明該地是怎樣體現科學發展觀 的。

本題第一問從哲學的角度在微觀上考查科學發展觀內涵的哲學依據，屬于考察調動和運用知識的能力；第一問從宏觀上考查科學發展觀內涵，屬于演繹性問題，考查學生獲取和解讀信息能力，描述和闡釋事物的能力，答案實際上是把科學發展觀內涵的四點分別與材料一一鏈接；第三問從政治常識出題，從政府的性質、職能和原則這三個主干知識組織答案。

探究

（二）、又好又快，好字優先。專題三

著力改善民生，促進社會和諧

（一）勞有所得、病有所醫、老有所養

1．構建社會主義和諧社會的要求：要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好社會環境。

2．加快推進以改善民生為重點的社會建設的目標：學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

3．擴大就業的發展戰略：要堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 求要始終堅持。會議指出，２００８年要重點做好以下工作：

① 鞏固完善強化強農惠農政策，大幅度增加農業農村投入。

②

努力保障主要農產品的基本供給，積極促進農民增收。

③

突出抓好農業基礎設施建設，加快完善農業生產條件。

④

強化農業科技和人才支撐，大力發展社會化服務。

⑤

加快農村社會事業發展，強化農村基礎設施建設。

⑥

穩定完善農村基本經營制度，不斷深化農村改革。3、2004年至今，中央連續下發了四個指導?三農?工作的一號文件。即：2004年《中共中央國務院關于促進農民增收的若干政策的意見》；2005年《中共中央國務院關于加強農村工作,提高農業生產能力的若干政策的意見》；2006年《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》；2007年《中共中央國務院關于積極發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》。(據專家分析，２００８年中央一號文件仍將再次聚焦?三農?)。

１、圍繞?三農?問題，中央一號文件的相繼下發體現了哪些哲學道理？

（１）物質決定意識，要堅持一切從實際出發。（２）矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析。（３）事物是普遍聯系的，要聯系地看問題。（４）事物是變化發展的，要發展地看問題。

（５）實踐是認識發展的動力，認識隨著實踐的發展而深化、擴展、前移。

2、運用經濟常識說明如何發展現代農業？（１）穩定黨的農村基本政策和支農惠農政策。（２）用現代科學技術改造農業，培育新型農民，轉變農業發展方式。

（３）加大對農業的投入力度，改善農業生產條件。（４）發展產業化經營，用現代市場體系提升農業。（５）大力發展鄉鎮企業，優化產業結構，促進農民增收。

（６）加強農業基礎設施建設，嚴格保護耕地，促進糧食穩定增長。

（７）健全農村市場和農業服務體系，提高農產品質量安全水平。

３、從經濟常識的角度分析，如何多渠道加大對農業的投入力度？

（１）充分發揮中央財政和地方財政的作用。

（２）充分發揮各商業銀行、農村信用合作社、國家農業發展銀行等金融機構的作用。

（３）鼓勵民營、外商資本投資農業。

（４）發展農民專業合作組織，建立股份制農業。（５）增加農民收入，減輕農民負擔。４、從政治常識的角度分析，黨和政府高度重視發展現代農業的必要性？

（１）黨是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持以人為本的執政理念，貫徹?三個代表?重要思想，堅持立黨為公、執政為民，堅持科學執政。

（２）我國是人民民主專政的國家，政府是人民利益的執行者、捍衛者，必須堅持對人民負責的原則，認真履行經濟職能。

（３）是提升我國綜合國力的要求。

（４）是貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要舉措。

推進農業和農村經曠結構的戰略性調整；引導農村勞動力合理有序流動；逐步提高城鎮化水平，走中國特色的城鎮化道路。?這是社會主義整個農村建設的重要途徑。本題考查了這一知識點，并且把農村勞動力流動與區域協調發展結合起來。第(1)問的第一小問從材料一的信息中提取，第二小問從材料二的信息中提取。第(2)問的解題思路，必須針對材料二反映出的問題，不能離題或偏題。第(3)問主要是考查識記能力。

2007年 ５月，國務院下發了《關于開展第二次土地調查的通知》。我國自１９９６年開展第一次全國土地調查以來，經濟社會發生了巨大的變化，開展第二次全國土地調查 是國務院根據經濟社會發展狀況作出的一項重大決策，是繼全國經濟普查、農業普查之后又一次重大的國情國力調查。回答（１－２題）１．在全國范圍內進行第二次土地調查是國務（C）①堅持對人民負責原則的體現

②履行經濟職能

③貫徹落實科學發展觀的體現

④作為最高國家權力機關的職責；

A、①

B、①②

C、①②③D、①②③④ 解析:?土地調查?屬于深入實際，符合①的要求，也有利于促進經濟發展，②③亦符合題意。④觀點錯誤。２、從唯物辯證法的角度來看，進行全國土地調查，全面準確地掌握我國土地資源狀況,為國家制定宏觀政策提供準確依據是（B）

A、一切從實際出發的客觀要求；

B、具體問題具體分析的表現；

C、充分發揮主觀能動性的表現；

D、以科學理念指導實踐的客觀要求

解析: 注意?從唯物辯證法的角度來看?這一特定的設問要求。對應選B。

３、農民將收獲的獼猴桃直接出售給當地的企業，每斤僅售３角錢；如通過協會和龍頭企業建立價格談判機制，價格可達每斤１元錢；如農民自辦專業合作社，加工銷售，每斤可售３元錢。材料給我們促進農民增收的啟示有（A）

①大力發展農業產業化經營

②提高農民進入市場的組織化程度

③發展農村社會化服務體系

④穩定土地承包經營管理措施

⑤提高農業科技水平

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 有何哲學啟示？

①發揮主觀能動性致力于制度創新；②堅持用聯系觀點看問題，統籌和協調政府部門的職能；③堅持群眾觀點，人民群眾的利益高于一切。

（3）中共十七大報告中強調，要充分認識行政管理體制改革和建設服務型政府的重要性和必要性。轉變政府職能，建設服務型政府有何重大的政治、經濟意義？

①有利于政府改進管理方式，改進工作作風，提高行政效率，為全面建設小康社會服務；②有利于對人民負責，克服官僚主義和腐敗現象，全心全意為人民服務，發展社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會；③有利于加強政府對經濟的宏觀調控，發展社會主義市場經濟。點撥：本題以某市建立社 會保障卡系統這一微觀材料考察建設服務型政府的相關知識。回答第一問，要善于歸納材料；回答第二問，要從制度、方法創新推出發揮主觀能動性，從整合功能推 出聯系觀點，從維護人民群眾的切身利益推出堅持群眾觀點；回答第三問中的政治意義，要聯系轉變政府職能及發展民主政治的意義；回答第三問中的經濟意義，要 聯系政府宏觀調控和發展社會主義市場經濟方面的意義。

同樣要注意掌握解題規律，對調動和運用知識范圍制定明確的試題，審題時一方面要對相關知識進行梳理，為全面回答問題奠定基礎；另一方面，要仔細審題，從試題創設的情境中提取有效信息，為運用相關知識解答問題提供根據。演練與提高

1．關于發展社會主義民主政治，17大報告指出?建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表?。這里的?建議?體現了中國共產黨堅持

B

①民主執政

②政治協商 ③依法執政

④領導立法

A．①②

B．①③

C．②③

D．③④

解析：抓住材料?黨提出建議?推出答案B。

2．上題材料中關于實行?城鄉按相同人口比例選舉人大代表? C

①是我國的國家性質決定的②是我國的政黨制度決定的

③是我國的選舉制度決定的④有利于維護農民的政治權利

A．①②

B．②③

C．①④

D．③④

解析：抓住材料?城鄉按相同人口比例選舉人大代表?這一做法進行分析，答案應是C。

3．十七大報告首次將?基層群眾自治制度?納入中國特色政治制度范疇。在我國，實行村民自治和城市居民自治是D ①公民參與政治生活的重要形式 ②村民和城市居民自我教育、自我管理的基層政權組織

③社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐 ④發展社會主義民主的基礎性工作

A．①②③④ B．①②③

C．①②④

D．①③④

解析：村民自治和城市居民自治不是基層政權組織，故選D。

4．2007年10月15日至21日，中國共產黨第十七次全國代表大會在北京召開。回答4—5題。

4．中組部有關負責人要求，在黨代表選舉工作中，要進一步擴大黨內民主，充分走群眾路線。?要進一步擴大黨內民主?是因

為

C

（）①民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度 ②國家機構要堅持對人民負責的原則

③我國的人民民主專政是新型民主和新型的專政的統一

④黨內民主是黨的生命，通過黨內民主促進人民民主

A．②③

B．②④

C．①③

D．①④

解析：材料講的主體是黨而不是國家，答案應是C。

一、你為什么要報考到村任職？如果你被錄用，你準備怎樣開展工作。

二、在村鎮規劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌嚴，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚，作為村干部，你將如何處理這一問題? 答案要點：

一、你為什么要報考到村任職?如果你被錄用，你準備怎樣開展工作? 參考要點 第一問：

1、積極響應組織號召；

2、愿致力于農村經濟發展和社會進步；

3、鍛煉提高自己。第二問：

1、盡快了解掌握村里的實際情況；

2、搞好班子團結，加強班子建設；

3、學習農村法律法規、政策，虛心向村干部和致富能手學習，提高自己的工作能力；

4、積極為群眾提供技術、信息等服務，引導群眾走產業化經營之路；

5、積極傳播先進文化，加強農村精神文明建設。

二、在村鎮規劃中，某村道路需擴寬，有幾戶群眾擔心許諾賠償不能兌現，有抵觸情緒，阻擋施工建設，其中有一戶還是你親戚。作為村干部，你將如何處理這一問題? 參考要點：

1、實施村鎮規劃，是改變村容村貌、提高村民生活質

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 因此，增加中小城鎮建設，拉大城市建設框架，以帶動農村經濟的發展。

4、同時還應大力發展龍頭企業，調整優化農業結構，推動農業上臺階，上水平，促進農村經濟和社會事業的健康發展。

1、發展高效農業。改變糧食種植模式，增加經濟作物比例。合理調配農業勞動力資源。

2、大興養殖業。利用農產品和農副產品的 優勢，以家庭養殖業為基礎向規模養殖發展。

3、發展農產品加工實現農、工、貿一體化。

4、大力發展鄉鎮企業。以農業、農村為出發點，發展適合自己的企業道路，改變農民?打工仔?的地位，使農民真正成為企業的主人。

5、集體組織外出務工，為農民解決后顧之憂。

6、依靠地域優勢大力發展第三產業。

1.處理農村社會矛盾的若干原則

構建農村和諧社會，需要正確處理農村社會的各種矛盾，總結農村工作的經驗和方法，并根據新的探索，歸納了幾條應當把握和遵循的原則。

1、教育、調解、法律、道德、制度綜合利用的原則。解決任何問題都要講道理，首先要以理服人，毛主席說，重要的是教育農民，相對來說，農民普遍素質低，是小生產者，對農民的社會主義教育一刻也不能放松。多年的農村實踐表明，不好的現象，不應該做的事，都可以通過說服教育來解決。?孔融讓梨?和?六尺巷?的故事，說明了農村人際關系中許多問題，一爭就激化了，一讓就化解了。

目前農村的矛盾絕大多數都屬于人民內部矛盾，農民在生產、生活中的嗑嗑碰碰都是正常的事，解決這類問題，可以充分發揮我國傳統的民事調解辦法，只要把道理講通了，矛盾雙方就能正確地對事對人，誤會和隔閡自然就會消除，雙方就能以平和的心態握手言歡。

鄉村司法機構較為健全，發生違法的事情，必須通過司法程序來解決，通過打官司這一正常的法律調解來解決，不能礙于情面，回避和掩蓋矛盾，否則，矛盾和問題解決不了，還會釀成大的事端。

農村有許多矛盾和問題屬于道德范疇，正氣總能壓倒邪氣，要發揮道德約束的作用，大力倡導做道德高尚、受人尊敬的人，形成有德者榮、無德者恥的社會風尚，用道德的規范力、社會輿論的牽引力來解決矛盾和問題。

規章制度是介于法律與道德之間的一種調解方法，凡是制定了章程、形成了規矩，一旦發生矛盾，就可納入制度的框架內按章解決。可以制定村規民約，制定村民的行為規范，該表彰的要表彰，該處罰的要處罰。解決農村社會出現的矛盾采用哪種方法，要審時度勢，具體問題具體分析，有的只需用一種方法就可解決，有的要用兩種方法，有的要多種方法并舉。

2、鄉村干部、司法員、調解員與農村?五老?合力調處的原則。農村各種社會矛盾正呈現出日益復雜化的趨勢，需要調動方方面面的力量來共同解決。

矛盾和問題發生后，鄉村干部要主動介入、了解情況、協調各方，采取恰當的措施予以解決，這是建設農村和諧社會中鄉村干部的職責和義務。

農村老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范等?五老?，在村民中德高望重，一言一行都具有很強的號召力，在處理農村矛盾方面經驗豐富，?非官方?的身份使矛盾雙方更易接受。在家庭糾紛、鄰里糾紛發生后，動員他們出面調處，效果往往好于鄉村干部。鄉村干部要經常上門走訪慰問?五老?，和他們溝通交流，幫助解決實際困難，激發他們老有所為的榮譽感和責任感，引導他們為建立和諧人際關系、維護農村社會穩定發揮余熱，在為黨為民辦事中實現人生價值。農村司法助理員、人民調解員，在長期調解農村糾紛過程中積累了豐富、實用、靈活的工作方法，對農村社會治安狀況、外來人口、流動人口心里有底，處理問題心里有數，化解矛盾及時妥當。他們在基層，不僅方便群眾，為群眾節省了人力、物力和時間，也為國家節省了司法資源，為黨委、政府分了憂、減了壓。此外，還要注意發揮農村群團組織做群眾工作的優勢，可以通過他們預防大量矛盾的產生。

3、?早、小、了?化解的原則。處理農村各種矛盾要堅持以預防為主，矛盾出現后要趁早解決，盡快消除在萌芽狀態，不傷感情，不傷和氣，不結仇怨。

矛盾剛發生，事小，簡單，如能及時予以解決，難度小、耗時短，一般不會產生?后遺癥?，出現反復的機率也比較小。矛盾解決不及時，耽誤了處理問題的最佳時機，一個矛盾往往會引起其他矛盾，增加不利因素，出現新的動向，甚至使矛盾變質，加大工作難度，使事情越拖越大，情況越拖越復雜，最終造成很大的破壞性，嚴重影響到農村社會的穩定。及早處理矛盾糾紛，就要當天發生的問題當天處理，盡量把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。當天不能處理好的，要連續作戰，緊抓不放，不能有始無終，緊一下松一下，抓一下放一下，虎頭蛇尾，事倍功半，甚至勞而無功。處理矛盾糾紛，要給當事人分析得失，幫助當事人權衡利益關系，預見矛盾糾紛將導致的后果，使當事人的大矛盾變成小矛盾，激烈的情緒穩定下來，雙方心平氣和地看待矛盾，最終達到大事化小、小事化了的目的。

4、預防、治理、善后并重的原則。農村很多矛盾糾紛的發展方向和最終結果可以預料，矛盾糾紛發生后，首先要有強烈的預見意識，分析矛盾糾紛發生的根本原因，預計矛盾糾紛如何演變，及時確定防控措施。預防是否有效，關鍵在于分析是否準確，預防的措施是否得當。對于一些苗頭性、傾向性的問題，要提前介入，緊盯與苗頭性、傾向性問題緊密相關的重點人員，用情、理、法予以教育、引導，使他們看清自己不同行為將造成的不同后果，承擔不同的責任，促使他們遵紀守法，在法律道德范圍內重新考慮問題，糾正錯誤行為，減少和避免矛盾糾紛的發生。

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 你就解脫了，出考場了,該干嗎干嗎去~忽忽~（特感謝qf1980提供）

2007呂梁村官面試題 談談你對農村引進資金.技術.大學生.哪個更重要 2你如何組織一次關于征地農民參加的會議 3.你如何進行農村文化建設

1現在社會上都在傳大學生下村是?曲線就業?，你認為這種說法正確嗎？為什么？

2村里有兩鄰居因修房子發生沖突，馬上就要械斗了，而你是現場唯一的村干部，你會怎么做？ 3關于村官如何反腐敗說說你的看法。去年面試題

一＼有人說基層工作艱．工作環境差．待遇不高．成天跑村串戶口．和村民打交道，現在多數考生是獨生女，沒有吃過苦，如果你被錄取了，你打算怎么來適應農村基層工作？

二＼有人說：建設社會主義新農村，資金重要＼人才重要＼觀念更新重要？你認為什么最重要？為什么？ 三＼一次到某村落實扶貧工作途中，你發現路邊有二位村民情緒十分激動，不知什么原因正在拉扯，你怎么辦？

四＼領導安排你到一個少數民族村工作，你工作熱情，但你發現村干部們不怎么理睬你．對此，你怎么想？又怎么處理？

!-一 如果我被錄取了,我會牢記黨的宗旨,以組織放心,領導信任,群眾滿意為目標,全心全意為人民服務.我計劃從以下幾個方面提高自己的素質, 以便適應農村基層工作;^第一 基層工作艱苦 需要良好的身體條件才能適應,我會加強鍛煉,保持自己健康的體魄.第二 基層工作煩瑣 難免會受委屈,我會加強學習,提高自己的工作能力和心理承受能力.用自己十幾年所學的知識回報社會,為廣大人民群眾服務.第三 基層工作需要走村串戶, 這就要求我必須有良好的溝通技能,我會在工作中多向老同志學習多向領導求教,改進自己溝通技巧

最后作為一名基層工作者,我會時刻把人民群眾的利益放在首為,做到權為民所用, 情為民所系,利為民所想.二 首先這種說法是片面得,不符合建設社會主義新農村的政策要求,是對國家開發政策的誤解,我對三者的辨證關系有以下幾點看法;1 關于資金,俗話說“一文錢難倒英雄漢”,農村貧困,缺乏資金,而資金是物質基礎,沒有物質基礎的支撐 何來建設,所以說資金是必不可少的

2關于人才,人才是帶領群眾脫貧致富的領頭羊,農村貧困這么多年,就是缺少人才,無人帶頭致富造成的,所以人才是必需的。

3關于觀念更新,建設社會主義新農村需要改進以前舊的觀念,引進新的種植.養殖項目,需要新觀念的支持 綜上所述,我認為建設社會主義新農村.人才.資金.觀念缺一不可,全都要重視 三 在工作中難免會遇到這樣的情況,如果我遇到這樣的情況,首先,我會保持冷靜,不急不躁,以平和的心態去處理好這件事第一 我會堅持感情中立的原則,冷靜聽取他們爭論的原因并冷靜思考,對的支持,錯的指出原因,勸說化解他們的矛盾 第二 堅持團結的原則,在工作中 ,凡是有利..................爭取化解他們的矛盾 作為一名基層工作者,要在今后的工作中牢記團結就是力量 ,團結就是生產力,團結就是勝利的觀點,把群眾利益放在首位,做一名組織放心

四 第一 如果我工作熱情,但村干部去對我不理睬,我難免會感到一使委屈,但是一個人的工作不可能會一帆風順,遇到問題不怕,關鍵是看我們怎么正確對待它.首先 我會保持冷靜,不及 不躁,以平和的心態去處理這件事.第二 冷靜之后,我會認真反思分析查找原因.看 是否是自己不了解當地風俗習慣還是由于自己工作方式方法不妥引起當地干部的誤解 第一天面試題

1、你賺到的第一筆錢是用來做什么了？如果沒有賺，那準備將第一筆錢做什么？

2、有人說：農民素質低，只有先發展了教育才能提高農民經濟收入；還有人說：只要農村經濟搞上去了，農民各方面素質就會提高。你怎么看？

3、如果有一筆錢，只能用來建學校或建敬老院，如果是你認為應該先建什么？

看看是怎么算分的，應該很有幫助的。注意應該注意的地方！

一、任何一個領導干部走上新的工作崗位，總想轟轟烈烈地干一番事業。尤其是想在較短的時間內解決一些群眾反映強烈的熱點、難點問題，以打開新局面，贏得群眾的信任。

這就是人們常說的?新官上任三把火?。但現實往往是部分?新官?的三把火燒不起來，?新官上任三把火?燒不起來怎么辦? 答題要點：(30分)

1、原因

(1)缺乏必要的心理準備。

(2)不具備點火的客觀條件(干群對新官不了解、不配合)

(3)情況不明，盲目點火(不調查、不研究、感情用事)

2、解決問題的方法：(1)對新單位要調查 研究，加深了解，制定可行點火方案。(2)克服主觀主義，力戒盲目點火。(3)選準火攻方向，把火燒到關鍵部位，做到有的放矢。(4)力戒短期行為，做 好點火后續工作，確保工作的長期性和穩定性。

二、隨著科學技術的發展，農業先進技術的廣泛應用，勞動生產力得到了極大的提高。同時由于農村土地面積的不斷減少，農業需要的勞動力越來越少，造成了

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 用樸實的語言和農民交流，是他們進入農村工作的前提，此題考查的正是考生的語言交流能力。

?此次面試中，每一題都是針對農村工作的實際命題，著重測試考生的思維能力、解決問題能力、語言交流能力和綜合素質。?負責此次面試工作的省人事考試中心有關人士說。

第二題：目前，存在著這樣兩種觀點：一是有人說，要使農民富起來，必須減少農民。二是還有人說，農民進城，使城市管理混亂，增加城市壓力。你認同哪種觀點，為什么? 答案基本要點：

1、應認同第一種觀點。我國農民數量龐大，但生產效率低下，要使廣大農民富裕起來困難很大，在一些偏遠落后地區幾乎是不可能的。

2、必須減少農民數量，提高農民的勞動生產率，才能使農民在實際上富裕起來。

3、農民進城，造成城市管理難度加大，這是難免的。因此，增加中小城鎮建設，拉大城市建設框架，以帶動農村經濟的發展。

4、同時還應大力發展龍頭，調整優化農業結構，推動農業上臺階，上水平，促進農村經濟和社會事業的健康發展。評分要點：

1、應認同第一種觀點。

2、完整答出第1、2、3、條者即可得滿分(每題占33％)。

3、雖認同第二種觀點，但論之有據，邏輯性強，表述清楚，理由充分，亦可酌情給分。

4、答出第4條者可酌情加分。

A．掌握國家政權

B．黨的指導思想

C．反腐敗的力度

D．黨和人民群眾的關系

解析：黨的指導思想是保持中國共產黨性質的決定因素是，屬于教材識記知識點。

應（C）

A.低利潤銷售藥品 B.中西藥相結合 C.建立國家基本藥物制度 D.建立統一的藥品信息庫

4、黨的十七大提出要保障少數民族合法權益，鞏固和發展（ABCD）的社會主義民族關系。A.平等 B.互助 C.和諧 D.團結

5、十七大報告進一步指出，深化政治體制改革要堅持黨總攬全局，（D）的領導核心作用。A.民主執政 B.有效治理國家 C.依法行政 D.協調各方

二、填空題

6、科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。

7、十七大報告中指出，中國發展離不開世界，世界繁榮穩定也離不開中國。

8、解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。

9、十七大提出，要培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。

10、四項基本原則是立國之本，是我們黨，我們國家生存發展的政治基石。

1．到2020年，構建和諧社會的目標和任務：

A、社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實的尊重和保障；城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步的扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活。B、社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大的提高；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成。C、全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態環境明顯轉好。D、實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。（ABCD）

2．社會和諧是

A、中國特色社會主義的本質屬性 B、科學發展觀的本質與核心 C、國家富強，民族振興，人民幸福的重要保證 D、我們中國共產黨不懈奮斗的目標（ACD）

3．構建社會主義和諧社會

A、是一個不斷化解社會矛盾的持續過程 B、是一個消除一切矛盾與不和諧因素的持續過程 C、是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設共同享有的和諧社會 D、是全面建設小康社會的1

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 想是

A、社會主義和諧社會理論 B、科學發展觀 C、社會主義市場經濟理論 D、科學技術是第一生產力（B）樹立社會主義榮辱觀

24．胡錦濤指出“要教育廣大干部群眾，特別是廣大青年樹立社會主義榮辱觀”，其內容包括

A、以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥。B、以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥 C、以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥 D、以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥（ABCD）

25．樹立社會主義榮辱觀

A、深入人心是關鍵 B、聯系實際是途徑 C、弘揚正氣是落腳點 D、以促進社會風氣不斷改善為目標（ABCD）

26．樹立社會主義榮辱觀

A、與科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加強黨的先進性建設緊密相連，有機統一 B、是馬克思主義道德觀的精辟概括 C、是對社會主義道德的系統總結 D、是社會主義市場經濟條件下加強思想道德建設的強大思想武器和重要指導方針（ABCD）

27． 中國共產黨在85年里，緊緊依靠和團結全國各族人民，干了三件大事，分別是

A、建立人民當家作主的新中國 B、確立了社會主義基本制度，在一窮二白的基礎上建立了獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系 C、開創了中國特色社會主義道路 D、結束了封建皇帝專制制度（ABC）

28．85年來我們黨保持和發展先進性的創造性實踐，為我們加強黨的先進性建設提供了寶貴經驗；這就是加強黨的先進性建設

A、必須準確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發展同步伐 B、必須把最廣大人民的根本利益作為黨的全部工作的出發點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運 C、必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進，保證黨的全部工作始終符合實際和社會發展規律 D、必須圍繞黨的中心任務來進行，保證黨始終引領中國社會發展進步；必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力（ABCD）

29．馬克思主義政黨的本質屬性，生命所系，力量所在是

A、科學性 B、先進性 C、革命性 D、實踐性（B）

30．加強黨的先進性建設，必須始終抓好的基礎工程是

A、加強黨的執政能力建設 B、保持和發展黨員隊伍的先進性 C、增強黨的階級基礎 D、擴大黨的群眾基

礎（B）

31．保持黨員隊伍的先進性，根本在于

A、增強黨員的先進性意識，激發其自我教育，自我提高的內在動力 B、解決黨員隊伍中存在的突出問題 C、完善制度和機制，把黨的先進性要求轉化為黨員自覺遵守的行為準則 D、提高黨員的自覺學習意識，堅定黨員的共產主義理想（A）

32．要進一步推進黨的先進性建設，要緊密結合A、貫徹落實科學發展觀的實踐 B、構建社會主義和諧社會的實踐 C、加強黨的執政能力建設的實踐 D、保持黨同人民群眾血肉聯系的實踐（ABCD）

33．《***文選》為繼續推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程，提供了最好的教材，是因為它

A、明確提出了全面建設小康社會的宏偉目標，總結了社會主義初級階段的基本綱領與基本經驗 B、生動記錄了以習近平同志為核心黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民把中國特色社會主義事業推向前進的歷史進程 C、科學總結了我們黨領導人民戰勝各種艱難險阻，全面開創中國特色社會主義事業新局面的寶貴經驗 D、集中反映了我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，堅持把馬克思主義基本原理同當代中國實踐和時代特征相結合創造性地提出的新的重大理論成果（BCD）

34．“三個代表”重要思想最鮮明的特點和最突出的貢獻，在于用一系列緊密聯系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷

A、進一步回答了什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題 B、創造性地回答了在長期執政的歷史條件下，建設什么樣的黨，怎樣建設黨的問題 C、鮮明地指出了市場經濟是體制范疇而非制度范疇 D、深化了我們對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業和加強黨的建設的規律的認識（ABD）

35．***同志說過：“在實行改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，建設什么樣的黨，怎么樣建設黨，是一個重大現實問題，直接關系到我們黨和國家的前途命運”。我們黨對這個重大現實問題的明確回答是

A、保持黨員的先進性 B、加強黨執政能力建設 C、實施黨的建設新的偉大工程 D、立黨為公，執政為民（C）

36．“三個代表”重要思想強調，在新的歷史條件下加強黨的建設，重點是

A、把握好黨的歷史方位，以改革的精神加強和改進黨的建設 B、切實解決好提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題 C、加強黨的思想理論建設 D、始終保持黨同人民群眾的3

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 你為我市新農村建設提出幾條建議）

答：①統籌城鄉發展是建設社會主義新農村的關鍵。②建設現代農業是新農村建設的重要內容。建設現代農業從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農業效益、增加農民收入。

③深化農村改革是建設新農村的重要措施。④發展農村公共設施是新農村建設中必須突出解決的問題。

⑤發展農村公共事業是新農村建設中要解決的又一個重點問題。

⑥增加農民收入是建設新農村最重要、最關鍵的目標。⑦培育新農民、提高農民素質是建設新農村的前提和首要環節。農民是新農村建設的主力軍。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。

⑧加強黨的領導是建設新農村的重要保證。

5、請你從經濟、政治、文化三方面談談怎樣建設社會主義新農村？

①經濟方面, 大力發展農村生產力，深化農村經濟體制改革，優化農村產業結構，加大農村科技普及和推廣，提高農村經濟發展水平；落實國家農村經濟政策，加大對農村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。②政治方面, 完善和發展村民自治制度，加強農村的民主和法制建設，打擊各種違法犯罪現象，保持農村社會穩定。

③文化方面, 大力加強社會主義精神文明建設，提高村民思想道德素質和科學文化素質，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進文化占領農村的思想陣地，武裝農民的頭腦。

6、在社會主義新農村建設進程中，青少年應該怎么做？

①肩負“振興中華”的歷史使命，樹立遠大的理想，立志成材，發揚艱苦奮斗和創新精神，努力學習，通過深造，掌握一定的專業知識和專業技能，將來要積極投身到社會主義新農村建設進程中去。

②向父母建議：要利用農閑時間，學習知識，提高自己的文化素質、專業技能和思想道德水平。③向政府建議：要加強對新農村建設的領導，統籌城鄉發展，深化農村改革，發展農村公共設施和農村公共事業，千方百計增加農民收入，培育新農民、提高農民素質等。

7、請你描繪一幅社會主義新農村的美好前景。（請你展望一下若干年后社會主義新農村的形象。）

答：①生產發展，生活寬裕：工廠林立，特色農業活躍，家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，人們重視生活質量。

②鄉風文明：人人安居樂業，農民的孩子免費高中教育，農民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高，自主創業、創新、創優能力增強。

③村容整潔：人與自然和諧相處，經濟繁榮，綠水青山與人相伴。實現經濟、社會與人口、資源、環境協調發展。

④管理民主：民主法制日益健全，民主權利得到保障；人民積極參與、關心政治。

8、建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的任務。假如請你參加一項社會調查，請完成以下內容：（1）、調查的目的：幫助人們認清建設社會主義新農村的重要意義，了解影響建設社會主義新農村的因素，提高人們的參與意識，自覺參與建設社會主義新農村，共創美好家園。（2）、調查的方法：（至少三項）問卷調查、實地考察、座談、走訪等。（3）、當前農民群眾最關心、最直接、最現實的問題有哪些？（至少三項）。

收入、就業、教育、醫療、社會治安、社會保障等。（4）、當前影響社會主義新農村建設的因素有哪些？（至少三項）。農業不發達，農民不富裕，農村不繁榮，農業的基礎不穩固，糧食增產、農民增收的長效機制尚未建立等。（5）、我為建設社會主義新農村出的金點子有：（至少三項）。

①、加大對農村政策扶持和資金投入；②、科教興農，提高農民文化素質；

③、加強農村精神文明建設和民主法制建設； ④、城市積極帶動農村發展。

9、黨和政府為什么高度重視農村義務教育問題？（國家實行“兩免一補”政策有什么重要意義？）

①是實現全面小康、構建和諧社會的需要。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的作用。

②是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。人民的利益高于一切，實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。③是實施科教興國戰略和人才強國戰略的需要。④發展農村教育是解決“三農”問題的關鍵。

⑤體現了黨和政府堅持以人為本，落實科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

⑥有利于公民平等地享有受教育的權利，實現教育公平、體現社會公正，有利于加強和促進農村精神文明建設，從而提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。

⑦憲法規定公民有受教育的權利和義務。

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn 勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。③繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。④加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。⑤因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。⑥對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。h 參考答案

一、單項選擇題

1．D 2．C 3．C 4．A 5．B 6．A 7．C

8．D 9．C 10．A 11．B 12．C 13．C 14．D

15．A 16．B 17．A 18．D 19．A 20．C 21．A

22．A 23．D 24．D 25．D 26．D 27．C 28．D

29．D 30．A

二、多項選擇題

1．ABC 2．ABCD 3．BD 4．ABCD 5．ABD

6．ACD 7．BC 8．ACD 9．BCD 10．ABCD

11．BCD 12．AB 13．BCD 14．ABCD 15．ABCD

16．ABCD 17．BC 18．ABCD 19．CD 20．ABC

三、判斷題

1．× 2．√ 3．√ 4．× 5．× 6．× 7．×

8．× 9．× 10．× 11．√ 12．√ 13.× 14．√

15．√ 16．√ 17．× 18.× 19． 20．×

四、案例分析題

1．【答案要點】 根據我國《行政訴訟法》的規定，不服勞動教養處理決定的行政案件，屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關作出的處理決定不服，除法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級行政機關或法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規定，除法律、法規另有規定外，公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內向法院起訴。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動教養管理委員會申請復議，而未直接向法院起訴。行政復議的期限應為兩個月，但在此期限內，勞動教養管理委員會未對趙某的復議申請進行復議，那么，趙某就應當在復議期滿之日起15日內向法院起訴，現在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權，所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞

動教養管理委員會所作出的決定確有錯誤，可以向有關的勞動教養管理委員會或其上級機關申訴。

2．【答案要點】(1)①根據價值規律的要求，商品價格由價值決定，受供求關系影響。春運期間廣東省公路汽車運輸平均成本增加，乘客劇增，造成供不應求，價格高于價值。②國家運用宏觀調控對國家經濟進行控制和調節。此次聽證運用國家價格杠桿調節經營者與消費者的經濟利益。③保護消費者的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序。

(2)①物質決定意識，意識對物質具有反作用，正確的意識對事物起促進作用，它要求我們從實際出發，樹立正確的意識。此次聽證會，根據廣東省的實際，實行票價上浮，分散旅客，避免集中。②矛盾有其特殊性，應具體問題具體分析，此次聽證會，根據春運以及春運前、中、后客運量的大小，確定了不同階段上浮的比例，有效地分流客源。③實踐是認識發展的動力，認識不斷地深化發展，根據現實的實踐的變化發展，認識也必然發展。

(3)①民主是社會主義的本質屬性和內在要求。此次聽證會邀請各方面人士，充分體現了人民當家作主，真實反映了我國民主制度化、科學化不斷完善。②我國國家機構的組織活動原則是民主集中制。此次聽證會，在民主的基礎上，政府有關部門制定了價格上浮的指導價。③國家性質決定國家職能，我國是人民民主專政的社會主義國家，此次聽證會，政府有關部門履行協調、社會管理等有關職能。④此次聽證會體現了依法行政，依法治國。⑤此次聽證會也體現了對人民負責的原則。

五、公文改錯題

【答案要點】(1)標題結構不規范；

(2)標題內容敘述不清；

(3)標題使用了沒有檢索價值的代稱“你校”字樣；

(4)文稿在引述對方來文時不規范；

(5)一文數事；

(6)沒有回答對方的全部問題；

(7)“擬原則同意”語意含混，“經研究討論”中“討論”二字多余，“專此函復”不能用做本文的結語。

六、綜合分析題

【答案要點】(1)①市場是配置經濟資源的基礎。該市根據市場需求實行產業化經營，建立四個主導產業，以市場為導向，以企業為龍頭，生產、加工、銷售相結合，走市場化、產業化發展道路。②科學技術是第一生產力。該市重視農業科學技術的應用，建立農業科技示范園，走優質、高產、高效農業發展之路。③該市積極進行農業結構調整，通過結構調整促進農業生產發展。

大學生村官論壇www.tmdps.cn

大學生村官論壇www.tmdps.cn

2、為什么要建設社會主義新農村？（為什么黨和政府明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務？）

答：①建設社會主義新農村是由我國初級階段的國情決定的。我國現階段生產力水平低，農業科技水平、農業勞動生產率水平與發達國家比較，存在較大差距。

②建設社會主義新農村，是擴大內需、發展經濟的有效途徑。目前，中國最應啟動內需的地方就是農村，而“社會主義新農村”建設能創造需求，有效推動經濟的快速發展。③建設社會主義新農村，是縮小城鄉差距、實現共同富裕的重要舉措。

④建設社會主義新農村，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求。沒有農村的小康，就沒有全面的小康；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。實現全面建設小康目標的難點和關鍵在農村，建設新農村是實現城鄉經濟社會的協調發展的重大舉措。有利于社會的穩定，有利于改革發展的大局。

⑤國家重視新農村建設有利于社會的穩定，有利于改革發展的大局，國家重視新農村建設是全面建設小康社會的要求，有利于構建和諧社會。符合“三個有利于”的判斷標準。是解決“三農”問題的需要。是縮小城鄉差距，增加農民收入、繁榮農村經濟的根本途徑。

⑥體現了中國共產黨全心全意為人民服務的宗旨和“三個代表”重要思想。

3、你認為應該如何建設社會主義新農村呢？（或：請你為我市新農村建設提出幾條建議）

答：①統籌城鄉發展是建設社會主義新農村的關鍵。

②建設現代農業是新農村建設的重要內容。建設現代農業從根本上說就是為了保障國家糧食安全、提高農業效益、增加農民收入。

③深化農村改革是建設新農村的重要措施。

④發展農村公共設施是新農村建設中必須突出解決的問題。

⑤發展農村公共事業是新農村建設中要解決的又一個重點問題。

⑥增加農民收入是建設新農村最重要、最關鍵的目標。

⑦培育新農民、提高農民素質是建設新農村的前提和首要環節。農民是新農村建設的主力軍。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平，直接決定新農村建設的興衰，決定新農村建設的成敗。

⑧加強黨的領導是建設新農村的重要保證。

4、請你從經濟、政治、文化三方面談談怎樣建設社會主義新農村？

①經濟方面, 大力發展農村生產力，深化農村經濟體制改革，優化農村產業結構，加大農村科技普及和推廣，提高農村經濟發展水平；落實國家農村經濟政策，加大對農村的扶貧力度，堅持走共同富裕道路。

②政治方面, 完善和發展村民自治制度，加強農村的民主和法制建設，打擊各種違法犯罪現象，保持農村社會穩定。

③文化方面, 大力加強社會主義精神文明建設，提高村民思想道德素質和科學文化素質，消除各種迷信思想的影響，用社會主義先進文化占領農村的思想陣地，武裝農民的頭腦。

5、在社會主義新農村建設進程中，青少年應該怎么做？

①肩負“振興中華”的歷史使命，樹立遠大的理想，立志成材，發揚艱苦奮斗和創新精神，努力學習，通過深造，掌握一定的專業知識和專業技能，將來要積極投身到社會主義新農村建設進程中去。②向父母建議：要利用農閑時間，學習知識，提高自己的文化素質、專業技能和思想道德水平。③向政府建議：要加強對新農村建設的領導，統籌城鄉發展，深化農村改革，發展農村公共設施和農村公共事業，千方百計增加農民收入，培育新農民、提高農民素質等。

6、請你描繪一幅社會主義新農村的美好前景。（請你展望一下若干年后社會主義新農村的形象。）答：①生產發展，生活寬裕：工廠林立，特色農業活躍，家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，人們重視生活質量。②鄉風文明：人人安居樂業，農民的孩子免費高中教育，農民的思想道德素質、科學文化素質明顯提高，自主創業、創新、創優能力增強。

③村容整潔：人與自然和諧相處，經濟繁榮，綠水青山與人相伴。實現經濟、社會與人口、資源、環境協調發展。④管理民主：民主法制日益健全，民主權利得到保障；人民積極參與、關心政治。

7、建設社會主義新農村是一項長期而艱巨的任務。假如請你參加一項社會調查，請完成以下內容：（1）、調查的目的：幫助人們認清建設社會主義新農村的重要意義，了解影響建設社會主義新農村的因素，提高人們的參與意識，自覺參與建設社會主義新農村，共創美好家園。

大學生村官論壇www.tmdps.cn

第三篇：大學生村官資料

第一部分：總 則

1、農村基層組織的組成包括哪些？

農村基層組織涵蓋了黨在農村的全部工作，包括設在鄉鎮和村一級的各種組織，不僅僅是指基層黨組織。村級組織是農村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會以及共青團、婦代會、民兵連等配套組織。村級組織建設的重點是村級黨組織這個核心。

2、農村基層黨組織的地位和作用是什么？

《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確指出：“鄉鎮黨委和村黨支部（含總支、黨委）是黨在農村的基層組織。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。”

3、農村基層黨組織建設的總體要求是什么？

加強農村基層黨組織建設必須堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動群眾、服務發展、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

4、什么是農村黨的建設“三級聯創”活動？

農村黨的建設“三級聯創”活動，是指創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣（區）活動。鄉鎮黨委和村黨組織“五個好”是：領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

5、創先爭優活動的基本內容是什么？

創先爭優，即創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。先進基層黨組織的基本內容是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。）。優秀共產黨員的基本內容是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，講黨性、重品行、作表率，努力做到“五帶頭”，即，帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。第二部分：村級組織建設

6、村級黨組織的主要職責是什么？

村級黨組織的主要職責是：(1)宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；(2)領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作；(3)加強對村級經濟工作的領導，主持制定村級經濟發展規劃，討論研究村級經濟和社會發展中的重要問題；(4)支持和保障村民依法開展村民自治，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；(5)負責村、組干部和村級集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；(6)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；(7)加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，堅持學習培訓、民主評議黨員和干部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級后備干部。

7、什么是村民委員會？基本職能是什么？

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其基本職責是：村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

8、村級黨組織如何加強對村民委員會的領導？

村級黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是貫徹“三個代表”重要思想、鄧小平理論和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。村級黨組織對村民委員會的領導主要體現在：團結和帶領村民委員會成員學習、貫徹黨的路線方針政策,充分發揮黨員在村民自治及村級各項工作中的先鋒模范作用；支持和保障村民委員會依法開展工作,督促、幫助村民委員會執行村民（代表）會議的決定、決議；領導村民委員會民主選舉,對村民委員會成員進行教育、管理和監督。

9、村級黨組織和村民委員會換屆選舉有哪些基本要求？

村級黨組織和村民委員會一般每屆任期為三年，屆滿后要進行換屆選舉。村級黨組織換屆選舉實行“兩推一選”，即黨內推薦、群眾推薦、組織考察、黨內選舉的辦法進行。村民委員會換屆選舉，其委員會成員由村民直接選舉產生，任何組織和個人不得指派、委派或撤換村民委員會成員。

10、村級黨組織設置調整有什么具體規定？

根據黨章和安徽省委組織部《關于改進村級黨組織設置工作的意見》（皖組字發〔2004〕45號）的規定：黨員超過100人的，可設立基層黨委，下設若干黨總支或黨支部；黨員超過50人的，可設立黨總支，下設若干黨支部。設立黨委由縣（區）委審批，設立總支由鄉鎮黨委審批。設置黨總支（黨委）的村，可分片設置若干個區域黨支部；也可按照“產業相近、地域相鄰、有利于發揮黨員專長”的原則，依托若干村民組，設置農村社區黨支部；專業協會、農業結構調整示范基地和農副產品加工企業比較發達的村，要以協會、基地和企業為依托，設置專業黨支部。

11、什么是“難點村”？

“難點村”認定的標準是：(1)村“兩委”班子不健全，村干部不團結，村級組織軟弱渙散，村務公開和民主管理工作無法正常開展，干群關系緊張，黨和國家強農惠農政策和土地承包政策不落實。(2)村民委員會不能按期換屆選舉或者選舉缺乏公開、公平、公正，存在威脅、賄賂、偽造選票等不規范選舉行為。(3)民主決策不落實，近兩年內沒有召開過村民會議或者近一年內沒有召開過村民代表會議，村民參與重大村務決策的民主權利得不到保障。(4)村民民主理財小組不能正常發揮作用，集體財務管理混亂，集體資產嚴重流失，村民合法權益得不到有效保障。(5)民主監督流于形式，存在村務不公開、半公開、假公開現象，村民不能對村干部進行有效監督。(6)家庭、宗族、宗教、黑惡勢力干預農村公共事務，妨礙村級經濟發展和社會穩定。(7)經濟社會發展長期滯后，村落后面貌長期得不到改善，村集體無力為群眾辦實事、解難題。(8)因村務公開和民主管理工作存在問題，引發村民一年內2次集體進京上訪或3次去省到市上訪。(9)村民對村務公開和民主管理工作不滿意率達30%以上。

12、“難點村”治理的總體要求是什么？

“難點村”治理工作的時間從2009年8月開始至2011年底結束，治理的主要任務包括：(1)加強村級組織建設；(2)完善村務公開和民主管理制度；(3)推進農村黨風廉政建設；(4)強化農村社會管理；(5)發展農村經濟和社會事業。具體方法步驟為：(1)健全“難點村”治理的保障體制機制；(2)摸底排查建立臺賬；(3)制定治理工作計劃；(4)加強督促檢查。

13、村級組織活動場所建設的基本要求是什么？

村級組織活動場所建設要納入新農村建設總體規劃，按照統一規劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復建設，提倡建設開放式村部，不建高墻大院，努力建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。

第三部分：黨員發展

14、發展黨員工作的“十六字”方針是什么？

發展黨員工作的“十六字”方針是：堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。

15、農村發展黨員工作的重點是什么？

農村發展黨員工作的重點是做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年輕黨員，重視發展女黨員，力爭做到人口2000人以下的村每年新發展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養入黨積極分子總數與年內新發展黨員總數的比例保持在3︰1以上。

16、發展黨員的基本程序有哪些？

發展黨員的基本程序包括：(1)個人自愿申請；(2)支委會確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》；(3)支部對入黨積極分子進行一年以上的培養教育和考察；(4)支部對擬發展對象進行公示20天，支委會確定發展對象，上報鄉鎮黨委預審；(5)填寫《入黨志愿書》；(6)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關；(7)黨委派人同發展對象談話；(8)鄉鎮黨委會審批，預備黨員進行入黨宣誓；(9)一年預備期的培養考察；(10)支部對擬轉正的預備黨員進行公示10天；(11)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關；(12)鄉鎮黨委會審批，轉為正式黨員。

17、發展黨員的基本制度有哪些？

發展黨員的基本制度包括：公示制、預審制、票決制和責任追究制。(1)公示制是指在召開黨員大會接收預備黨員和表決預備黨員轉正前，由所在黨支部將發展對象和預備黨員的有關情況進行公示。接收預備黨員應公示20天，預備黨員轉正應公示10天。(2)預審制是指在召開黨員大會前將擬發展對象的有關材料上報基層黨委進行審查。預審的內容包括：入黨申請書、個人履歷和思想匯報材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識學習與培訓情況，政治審查材料，征求黨內外群眾意見情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開黨員大會表決接收為預備黨員的發展對象和表決轉正的預備黨員，進行投票表決。被表決對象獲得贊成票超過支部有表決權的正式黨員的半數，支部大會才能通過接收預備黨員或轉正的決議。(4)責任追究制是指在發展黨員工作中依據有關規定對負有責任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養聯系人、發展對象考察人、入黨介紹人和其他相關人員追究責任。主要包括培養不力的責任、審查不嚴的責任、不按規定進行審批的責任、長期不發展黨員的責任。

18、申請入黨人、入黨積極分子、發展對象之間的區別是什么？

申請入黨人、入黨積極分子、發展對象，既有聯系又有區別。凡符合黨章第一條規定，向黨組織正式提出入黨申請的人（一般應書面申請），均稱為“入黨申請人”。經黨小組（共青團員經團組織）推薦，支委會（不設支委會的支部大會）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對入黨積極分子，一般應指定培養聯系人，并有具體的培養教育計劃和措施。入黨積極分子經過一年以上的培養教育，支委會在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾的意見的基礎上，經支委會（不設支委會的應經支部大會）討論，對其中基本具備黨員條件、準備近期發展的，稱為“發展對象”。

19、發展黨員的基本材料包括哪些？

接收預備黨員階段的材料主要包括入黨申請書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時要輔以黨小組意見、黨內外群眾座談會意見、社會治安和計劃生育證明、政審材料、公示材料、預審登記表、票決報告單等材料。預備黨員轉正階段的材料主要包括轉正申請書、黨小組意見、黨內外群眾座談會意見、公示材料、票決報告單等。第四部分：黨員教育管理

20、黨的組織生活的含義是什么？

黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進黨員和黨組織等。黨章明確規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”

21、什么是“三會一課”制度？

“三會一課”制度是黨的組織生活最基本的制度。“三會”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。黨支部大會一般每季度召開一次，支委會、黨小組會每月至少召開一次，一般每季度上一次黨課。

22、民主評議黨員的基本要求是什么？

民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，是黨支部按照有關規定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等的原則。民主評議黨員要在黨委和黨總支的領導下，以支部為單位進行，每年開展一次，包括學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段。評議的格次一般分為：優秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對評出的優秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應區別不同情況，按照有關規定，妥善處置；對評議中反映的問題，要認真查明，按有關規定，嚴肅處理。

23、不合格黨員的表現有哪些？

不合格黨員主要是指那些喪失了共產主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活、不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現是：共產主義信念發生了動搖，不愿履行黨員義務；組織觀念淡薄，沒有正當理由連續六個月不參加黨組織生活或不交納黨費、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對群眾疾苦漠不關心，利用職權或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產不積極、不認真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長期曠工、消極怠工，完不成本職任務；在大是大非面前不敢堅持原則，對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭，甚至當國家和集體財產以及人民生命財產遭受嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。

24、如何妥善處置不合格黨員？

對不合格黨員進行組織處理，是一項政策性很強的工作，既要堅持標準，嚴格要求，又要實事求是，切實對黨員的政治生命負責。因此，在實際工作中，要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。一般應遵循以下程序：(1)對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進行核實，并整理成綜合性寫實材料。材料內容一般包括黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態度等。(2)支部委員會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。(3)召開黨員大會，討論支部委員會提出的初步處理意見。(4)黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料，經過充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復文件后，要及時找被處置對象談話，轉告上級黨委的審批意見，做好思想工作。之后，召開黨員大會，宣布黨委決定。

25、黨員交納黨費的基本要求是什么？

黨員交納黨費必須做到自覺、主動、積極，按時足額交納，不能無故拖交。如遇特殊情況，經黨支部委員會同意，可以補交黨費，但補交黨費的時間不得超過三個月。對無正當理由連續六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。農民黨員中，從事農牧漁業生產的黨員每月交納黨費0.5元；領取定額補貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入(稅后)為計算基數，按規定的比例交納黨費；外出務工經商和承包集體林地、果園、魚塘等經營項目的農民黨員，要自覺、主動申報月平均純收入，按規定的比例交納黨費。

26、黨的紀律處分的種類有哪些？

黨組織對于違反黨的紀律的黨員，應當按照黨章的規定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。黨章規定對黨員的紀律處分有五種；警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。《中國共產黨紀律處分條例(試行)》對黨組織的紀律處分分為改組和解散兩類。

27、什么是流動黨員，對流動黨員的基本要求有哪些？

流動黨員，是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。流動黨員外出前，要向所在黨支部報告，領取《流動黨員活動證》。及時到流入地黨組織報到，積極參加組織活動，按月交納黨費，地點變動頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點變動后，要及時向流出地和有關黨組織報告；返回后及時將《流動黨員活動證》交流出地黨組織查驗。

28、如何做好《流動黨員活動證》的使用和管理？

《流動黨員活動證》是流動黨員臨時組織關系的證明，是流動黨員身份和參加黨的活動的憑證。其使用和管理重點要把握：流動黨員外出前向其正式組織關系所在黨支部領取《流動黨員活動證》。流動黨員憑證到流入單位黨支部報到。流入單位沒有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區（村）黨支部報到，參加黨的組織生活。流動黨員外出返回時，應及時將《流動黨員活動證》交流出地（單位）黨支部查驗，并向黨組織匯報外出期間的情況。每年年底前，流動黨員需持證在其正式組織關系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進行年審，由年審時流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫，年審應結合黨員民主評議進行，每年一次，一般在當年12月底前完成。

29、“雙培雙帶”先鋒工程的要求是什么？

“雙培雙帶”先鋒工程的要求是：把農村黨員、干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員、干部，帶頭致富、帶領群眾共同致富（簡稱“雙培雙帶”）。把農村黨員、干部培養成發展能手，就是要通過多種形式，不斷強化他們“發展是第一要務”的意識，拓寬發展思路，落實發展措施，力爭實現“四個一”目標，即：每人應掌握運用一門以上致富適用技術，領辦、創辦一個以上發展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯系帶動一批農戶增收致富。把農村發展能手培養成黨員、干部，就是要通過多種形式，不斷強化他們“致富思源、富而思進”的意識，提高他們的思想政治素質，使他們成為農村黨員、干部的重要來源，以改善農村黨員、干部隊伍結構，增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。

30、無職黨員設崗定責的要求是什么？

農村無職黨員設崗定責工作是加強無職黨員的教育管理的有效抓手，是無職黨員發揮作用的有效載體。開展農村無職黨員設崗定責工作要按照建設社會主義新農村的要求，圍繞農村改革、發展、穩定這個主題，針對農村工作的難點和群眾關心的熱點問題，把黨員能做、會做以及需要黨員做的事情，作為設置黨員崗位的重點，增強崗位設置的針對性，建立健全激勵監督機制。一般可設置政策宣傳、帶領致富、環境衛生維護、村務監督、留守兒童關愛、維護社會穩定、結對幫扶等崗位。

31、流動黨員“雙向帶動”的要求是什么？

流動黨員“雙向帶動”的要求是：引導和鼓勵事業有成的流動黨員把家鄉的勞動力帶出去務工增收，把在外面了解的信息、學到的技術和聯系到的項目帶回家鄉創業發展。

32、農村為民服務全程代理的要求是什么？

農村為民服務全程代理制，就是在鄉鎮設立為民服務中心或者代理室，在村設立代辦點，對農民需要辦理的事項實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務，對財政補貼農民資金“一卡通”發放，行政審批和公共服務“一站式”辦結，行政事業性收費“一票制”收繳。農村為民服務全程代理要遵循便民、公開、法治、效能和求實原則，要從當地農民群眾的實際需要出發，從農村基層政府履行社會管理和提供公共服務的職能出發，實事求是地確定為民服務的范圍，明確服務項目、服務內容和服務方式，要進一步規范服務程序，切實抓好受理、辦理和回復三個環節。

33、黨員承諾制的要求是什么？

每年初，鄉鎮、村黨組織要對黨員能力和特長進行分析，在與黨員個人進行充分溝通的基礎上，確定黨員的具體崗位和目標任務，由黨員進行公開承諾。黨員承諾的事項要在黨務公開欄和黨員活動室張榜公布。每季度或半年，通過聽取匯報、經驗交流或實地檢查等方式，對黨員承諾的兌現情況進行了解和指導。每年底，對黨員承諾的兌現情況進行評議和考核，并開始新一輪的承諾工作。

34、農村黨員教育培訓的基本要求是什么？

農村黨員教育培訓重點是培養新型農民、增強帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，加強黨的農村政策、新農村建設和農業實用技術等方面教育培訓。農村黨員教育培訓每年不少于6天。主要包括農村黨組織書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”黨員培訓、黨員創業就業技能培訓、流動黨員培訓。

35、什么是農村黨員“雙技”培訓？

農村黨員“雙技”培訓是指通過遠程培訓、宣講培訓、專題培訓、分片輔導、觀摩實踐、項目培訓等方式，在農村黨員中開展以農業實用技術和職業技能為主要內容的培訓，使大多數黨員特別是青壯年黨員真正掌握一門以上農業實用技術或具備一種以上職業技能。

36、什么是“黨內溫暖”工程？

實施“黨內溫暖”工程就是充分尊重黨員的主體地位，堅持從實際出發和分類指導，通過黨組織實施對黨員多層面的激勵、關懷和幫扶，讓廣大黨員始終感受到黨組織的溫暖，從而形成“組織關懷黨員、黨員凝聚群眾、群眾靠攏組織”的和諧局面。其主要內容包括：黨員困難救助機制、黨員終生關懷機制、黨員權利保障機制和黨員作用發揮機制。

第四篇：大學生村官資料

期，新一屆大學生村官陸續走馬上任。這些開啟“村官”之旅的大學生，懷揣理想，立志在農村大顯身手。但初到農村，由于對農村情況缺乏必要的了解，也沒有農村工作的經驗，難免出現村干部遇事不敢輕易放手，村民有事也不太想找的現象。正如福建漳州一位女大學生村官所說，“在上崗初期，常常感到有勁使不上，閑得慌”。那么，新任“村官”該如何直面這種“有勁使不上”的短暫尷尬，順利度過工作“真空期”呢？日前，本報編輯部邀請了五位在崗大學生村官，結合自身的體會，為學弟學妹們支招。

責任擔在肩，“清閑”不沾邊

牛文霞

2010年9月1日，我走進了美麗的蘭渡，開始了自己的大學生村官之路。現在回想起來，因為我的稚嫩和不成熟，從大學走進農村，一開始是很不適應的，因為艱苦的環境跟陌生的人群給我帶來了一種距離感。

第一天上午，我在村委會大樓里轉了半天，發現連自來水都沒有裝，辦公室里只有一頂吊扇在嘎吱嘎吱地轉，墻面上還有滲水的痕跡。雖然之前曾設想過艱苦環境的模樣，可還是出乎我的意料。下午，我坐在辦公室里，腦海里總是在想，到底能不能勝任這樣的崗位。晚上，家住農村的爺爺給我打來電話，高興地說：“恭喜你今天第一天工作，我們的文霞終于長大了，要做個有責任感的人。”剎那間，“責任感”這三個字讓我明白了自己的價值，我有什么理由退卻呢？第二天上班，我又滿懷激情走進辦公室，這次我詳細地向村主任詢問村里的情況，并借閱了相關的檔案文件資料。但即使這樣，還是有種“無所事事”的感覺。

一直到第二個星期，秋收工作正式開始了，田地里到處是村民忙碌的身影。經常有農戶來村部喊人去幫忙，村主任總是來者不拒。于是我也抓住機會，主動要求跟著他們下村組。來到下窯村民小組時，田里收稻的收稻，打谷的打谷，運秸稈的運秸稈，大家干得都很起勁。走到田埂邊，主任就熟練地卷起褲腿，拿起鐮刀，一腳踏進了田里。從小在縣城長大的我，看到這樣的場面實在新鮮，但卻根本不知道怎么參與，頓時傻了眼。不一會兒，主任就回身喊我：“小牛啊，快給我換把鋒利點的鐮刀。”我支支吾吾不好意思拒絕他的要求，只好硬著頭皮脫了鞋子，踩進水稻田里。污濁的泥水，伴著到處亂飛的蟲子，再加上悶熱的天氣，讓我在田里摔倒了好幾次，連田埂上的孩子們也一直笑話我。“哎呀，這是誰啊，不能幫忙盡瞎搗亂。”聽到村民這樣說，我的心里好似一盆冷水潑下。村主任似乎看出了我的委屈，走過來，拿下我手里的鐮刀，牽著我回到田埂上，安慰我說：“他們也沒壞心，農村人都是大嗓門，你別放在心上，我看你就坐在田埂上陪這些孩子們玩玩吧，也好讓大人們省省心，等我們忙好了再回去。”我只能坐在田埂邊委屈地點點頭。

原來農村工作真的沒有我想像的那樣簡單，我似火的工作熱情被無情地澆滅了一半。我一開始連最基本的忙都幫不上，接下來怎么能開展工作呢？在很長的一段時間里，這種失落感總是占滿我的內心。理想跟現實形成了巨大反差，我就像站在十字街頭，不知道勁往哪里使。在那段時間，我總在思考一個問題：雖然做好了十足的準備去努力，為什么還是看不到自己的進步？

容不得我有絲毫的松懈，11月，第六次人口普查工作開始了。我跟包村干部一起負責蘭渡村的人口登記。因為村民總是早出晚歸，我只能放棄休息時間，在晚上入戶登記。來到溪北村民小組的一戶低保戶家中，一個小女孩正在家門口的小板凳上寫作業，屋內的老爺爺在鍋臺前燒著晚飯。我們進門詢問老人家里人口情況，才知道小女孩父母親都出去打工了。這時候，小女孩拿著作業本站在我面前，望了望我，又看看自己的作業本，卻不說話。借著黃黃的燈光，我看到習題本上空了好幾個題目，才知道她是想讓我教她做完作業。我跟包村干部商量，讓他們繼續登記工作，我教完作業再去。我給小女孩講作業，發現她聽得很認真，理解能力也特別強，字寫得非常工整。當我準備離開時，老爺爺叫住我：“聽說你是村里新來的大學生，懂的肯定多，我家小孩沒有人管她，你看能不能??”我知道這飽含著一位老

人對孫女的殷切希望，也是面朝黃土背朝天的農民對知識的一種渴望。沒等他說完，我就說：“有空的時候，我就上你們家來。她有不會的題目也可到村委會找我。”“好好好，那謝謝你了。”他回過頭對小女孩說，“囡啊，以后不會就去找這個姐姐。”那天晚上，老人弓著背，打著手電筒，一直送我。

后來，時間長了，來找我的孩子漸漸多了??他們放學的時候，更愛背上書包，來到村委會，坐在農家書屋前看書，做作業。漸漸地，村里的男女老少都知道，村里來了個女大學生，厲害著呢，都成蘭渡的孩子王了。漸漸地，平時走巷入戶時，大家都愛叫上我去家里吃飯，在飯桌上，拉拉家常，談談瑣事，爽朗的笑聲回蕩在我的耳旁，溫暖我的心，帶給我無限的動力，最初的那種“距離感”漸漸地消失了。通過這群孩子們，我發現了自己該怎樣融入蘭渡村。我終于明白，機會是自己創造的，信心也是自己樹立起來的。

（作者為安徽省黃山市休寧縣齊云山鎮蘭渡村黨支部副書記）

甘于平凡，就不會成為“隱形人”

于 倩

“迎著七月的驕陽回到久違的故鄉，歷經八月的彷徨堅定了心中的信仰，背負著眾人的期望我們踏上村官之崗。”初次看到這幾句話時，倍覺親切，這是我們的真實寫照。2010年11月，我初上任時，胸懷在農村大干一番的理想，尋找“走進村頭田間，汗滴禾下土；敲打鍵盤網絡，開辟新天地”的瀟灑境界。然而，真正來到農村，走進現實，才發現“理想很豐滿，現實很骨感”，雖然我是土生土長的農村人，可對農村工作卻一無所知，有的還是學生時代那份稚氣。上任第一天，村書記帶著我與幾位村干部見面，了解了村里的基本情況。這之后，我就開始了“漫長”的等待，幾乎成了一個“隱形人”。

剛到村里，跟著村干部的幾天，無非就是核對信息、填表格，做些雜七雜八的瑣事。而那些招商引資、發展特色生產的事幾乎沾不上邊。那段時間，我甚至懷疑起自己的選擇：難道這條路真的不適合我？還是自己有點急功近利？

當我學習張廣秀時，發現她也是一樣做著這些繁雜而瑣碎的工作，只是她從來都坦然面對，做到了甘于平凡、甘于奉獻。只有把小事做好了才有可能去干大事。我所缺少的正是張廣秀身上那種踏踏實實扎根農村作貢獻的精神。此后，我把當初“干大事”的想法藏在心里，埋頭跟著幾個村干部“取經”。無論是在辦公室為村民辦事還是上街打掃衛生，村干部中總有一個瘦弱的身影那就是我。這些村干部都是有著二三十年農村工作經驗，跟他們在一起，真的讓我受益匪淺。

“咱都不是外人，我們是你的親朋好友。”干部大伯們經常這樣對我說。雖然，我還沒做出讓村子受益的大事，還沒實施我的理想，但我喜歡這個集體，能融進這個集體也是一種進步吧。我相信，只要我堅定為村民辦實事的信念，就一定能做出我應有的貢獻，不再做村民眼中的“隱形人”。

（作者為河北省邯鄲市邱縣邱城鎮霍莊村書記助理）

從學習起步，積累第一手資料

謝玉紅

我即將離開奮斗三年的“村官”崗位，看到新一屆大學生村官意氣風發、豪情滿懷地來到農村，不禁想起當年的自己。作為“過來人”的我，給大家一些建議，希望能幫助新“村官”盡快擺脫茫然，安全度過“真空期”。

從學習起步，做農村的知識達人，熱心服務農民群眾。到農村工作后，我們會發觀，以前學的知識不夠用。我們要靜心學習農業科技、惠農政策、涉農法規，虛心向鎮村干部請教農村工作方法、經驗，誠心向農民請教農業常識、風俗習慣，多上網查找農村致富、村官創業等務實信息。這是大學生村官快速適應農村工作的一條捷徑。

空閑時，還要多走家串戶，主動與村民交談，了解他們的所急、所需、所盼、所愿，使

自己成為農村“百事通”。與農民群眾打交道，要做到入鄉隨俗，嘴巴要甜、態度要好、手腳要勤快，這樣群眾才會把我們看作自己人，愿意與我們交流。只有夯實群眾基礎，了解真實的村情民意，才能更好地開展工作，為農村的發展提供第一手資料。

（作者為湖南省衡陽市衡南縣江口鎮金堂村主任助理）

與其亂忙乎，不如靜心找感覺

郭麗霞

生在農村，長在農村，我熟悉農村的田野阡陌，知道農民對于富裕文明生活的向往。懷揣著建設農村的理想，我當上了村官。然而，一開始的工作竟是端茶倒水，打字整理文件，這與我的設想大相徑庭。孤單地坐在辦公室里，走在村民中間，我不禁浮躁又郁悶：難道我每天就這樣碌碌無為？我能為農村、農民做些什么？當初的躊躇滿志難道就這樣被瑣碎的工作消磨了？在迷茫中耐著性子工作了一段時間，我的心終于慢慢靜了下來：不積跬步，無以至千里。雖然熟悉農村但我并不了解農村，如果連小事都做不好又何談大事呢？現在國家正大力建設社會主義新農村，政策好，時機好，對于有抱負又有才干的年輕人來說何愁沒有機會呢？等待是一種積累，與其貿然行事瞎忙一場，不如耐住寂寞好好學習，抓住機會便能大干一場。

農村是美麗的，農民是善良的，但農村工作卻是很不簡單的，這是我當村官一段時間后最深的體會，也是這體會讓我慢慢從迷茫中走出來，理解了基層干部們看似無所作為的默默奉獻。大到村莊建設發展，小到家長里短，只要是村里的事這些干部們都得管，都得用心解決，不然村民們就不服你，以后的工作就很難再開展。他們貌似粗人，辦事拖拉，但常常會讓我佩服得五體投地。鬧得不可開交的糾紛矛盾到他們手里就春風化雨了；村莊建設與規劃在他們言談間有理有據、頭頭是道；村民利益在他們心里重于一切。在他們眼里我是大學生，但他們在我心里卻是再好不過的老師，我甘于寂寞，甘于等待，因為我需要向他們學習農村工作的方法，積累農村工作的經驗，這些將是我以后服務農村、農民，實現抱負，迸發激情的基礎。沒有這些，我無法在農村展開拳腳，作為更是空談。

行走在鄉村的路上，仲夏田野的芬芳縈繞在鼻尖，我望著伸向遠方的路，已經清楚知道自己該邁向何處。一屋不掃何以掃天下？古訓猶在耳旁。就像夏日的驕陽，我的心在每天的平淡中依舊激情。如果我是一棵花骨朵，我必須甘于等待它的飽滿，積累它的芬芳，在適時開放，美化世間！

（作者為浙江省富陽市大源鎮東前村村委委員）

多攬“小事”，日子過得充實

馬寧寧

轉眼間，2011屆新“村官”已經入職兩個月了。看到他們稚嫩的臉上時而閃現出的一絲迷茫，我仿佛看到了自己的昨天。

每一個從學校走出來的應屆畢業生在走入社會的時候，都會有一段時間的迷茫，感覺無所適從、有心無力，這正是工作中所謂的“磨合期”。這個“磨合期”因人而異，長則一年半載，短則三五個月。

記得去年自己剛到村里時，想出去到村里轉轉，可又怕領導看見了說自己擅離崗位，而整天在辦公室里坐著，又擔心領導說什么都沒做。頭些日子，老跟自己做心理斗爭呢，現在想來真夠傻的。

我覺得自己比較幸運，剛來沒多久就碰上了人口普查工作和朝陽區農村基層卷史的編寫。人口普查對于了解我村地域、村民生活以及風俗等都有極大的幫助。在村領導的信任和幫助下，朝陽農村基層卷史我村組織史的編寫也由我執筆。我積極搜集材料，走訪老黨員，本著對歷史負責的態度認真編寫、修改，兩個月的時間終于將我村的歷史重新梳理了一遍。因為“人普”和村史編寫工作的參與，我對村內無論歷史還是現狀，都有了一定的了解，這

為我快速融入農村、走出“磨合期”奠定了良好的基礎。

找準切入點，是每一個村官融入基層工作的關鍵。我是學中文專業的，很多人不理解，一個學中文的小姑娘來當“村官”能干啥呀？其實剛開始我也困惑。是呀，給村主任寫述職報告？作個會議記錄？當然不能只做這些。當我慢慢熟悉了村里的情況之后，我就主動承擔起村里信息員的職責，這是溝通村和鄉之間聯系的一個重要紐帶。村里無大事，但是每一件小事都關乎著村民的利益。信息員的作用，就是及時將村里在新農村建設中的努力以及黨支部和村委會對村民的關懷展現出來。隨著時間的推移，看著自己的文章發表在地區的網站上，變成鉛字發表在報紙上，我的自信心終于找回來了。后來，我還加入了朝陽區村官自治委員會，成為宣傳部的一名小干事，每個季度都會參與一次《與朝陽同行》的策劃和校稿。當然，我也積極地投稿。

其實，有時候，一個人困惑、迷茫，是因為他不夠自信、沒有目標。基層的工作繁雜且瑣碎，但只要放平心態，找準切入點，我相信就能慢慢上手，逐漸融入農村工作。

（作者為北京市朝陽區三間房鄉金家村書記助理）

第五篇：大學生村官資料

第一部分：總 則

1、農村基層組織的組成包括哪些？

農村基層組織涵蓋了黨在農村的全部工作，包括設在鄉鎮和村一級的各種組織，不僅僅是指基層黨組織。村級組織是農村最基層的組織，包括村黨組織、村民委員會以及共青團、婦代會、民兵連等配套組織。村級組織建設的重點是村級黨組織這個核心。

2、農村基層黨組織的地位和作用是什么？

《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確指出：“鄉鎮黨委和村黨支部（含總支、黨委）是黨在農村的基層組織。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是鄉鎮、村各種組織和各項工作的領導核心。”

3、農村基層黨組織建設的總體要求是什么？

加強農村基層黨組織建設必須堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發揮推動群眾、服務發展、凝聚人心、促進和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

4、什么是農村黨的建設“三級聯創”活動？

農村黨的建設“三級聯創”活動，是指創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委和農村基層組織建設先進縣（區）活動。鄉鎮黨委和村黨組織“五個好”是：領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。

5、創先爭優活動的基本內容是什么？

創先爭優，即創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員。先進基層黨組織的基本內容是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。）。優秀共產黨員的基本內容是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規定的義務，講黨性、重品行、作表率，努力做到“五帶頭”，即，帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

第二部分：村級組織建設

6、村級黨組織的主要職責是什么？

村級黨組織的主要職責是：(1)宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；(2)領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作；(3)加強對村級經濟工作的領導，主持制定村級經濟發展規劃，討論研究村級經濟和社會發展中的重要問題；(4)支持和保障村民依法開展村民自治，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；(5)負責村、組干部和村級集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；(6)搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；(7)加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，堅持學習培訓、民主評議黨員和干部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級后備干部。

7、什么是村民委員會？基本職能是什么？

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。其基本職責是：村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

8、村級黨組織如何加強對村民委員會的領導？

村級黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是貫徹“三個代表”重要思想、鄧小平理論和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。村級黨組織對村民委員會的領導主要體現在：團結和帶領村民委員會成員學習、貫徹黨的路線方針政策,充分發揮黨員在村民自治及村級各項工作中的先鋒模范作用；支持和保障村民委員會依法開展工作,督促、幫助村民委員會執行村民（代表）會議的決定、決議；領導村民委員會民主選舉,對村民委員會成員進行教育、管理和監督。

9、村級黨組織和村民委員會換屆選舉有哪些基本要求？

村級黨組織和村民委員會一般每屆任期為三年，屆滿后要進行換屆選舉。村級黨組織換屆選舉實行“兩推一選”，即黨內推薦、群眾推薦、組織考察、黨內選舉的辦法進行。村民委員會換屆選舉，其委員會成員由村民直接選舉產生，任何組織和個人不得指派、委派或撤換村民委員會成員。

10、村級黨組織設置調整有什么具體規定？

根據黨章和安徽省委組織部《關于改進村級黨組織設置工作的意見》（皖組字發〔2004〕45號）的規定：黨員超過100人的，可設立基層黨委，下設若干黨總支或黨支部；黨員超過50人的，可設立黨總支，下設若干黨支部。設立黨委由縣（區）委審批，設立總支由鄉鎮黨委審批。設置黨總支（黨委）的村，可分片設置若干個區域黨支部；也可按照“產業相近、地域相鄰、有利于發揮黨員專長”的原則，依托若干村民組，設置農村社區黨支部；專業協會、農業結構調整示范基地和農副產品加工企業比較發達的村，要以協會、基地和企業為依托，設置專業黨支部。

11、什么是“難點村”？

“難點村”認定的標準是：(1)村“兩委”班子不健全，村干部不團結，村級組織軟弱渙散，村務公開和民主管理工作無法正常開展，干群關系緊張，黨和國家強農惠農政策和土地承包政策不落實。(2)村民委員會不能按期換屆選舉或者選舉缺乏公開、公平、公正，存在威脅、賄賂、偽造選票等不規范選舉行為。(3)民主決策不落實，近兩年內沒有召開過村民會議或者近一年內沒有召開過村民代表會議，村民參與重大村務決策的民主權利得不到保障。(4)村民民主理財小組不能正常發揮作用，集體財務管理混亂，集體資產嚴重流失，村民合法權益得不到有效保障。(5)民主監督流于形式，存在村務不公開、半公開、假公開現象，村民不能對村干部進行有效監督。(6)家庭、宗族、宗教、黑惡勢力干預農村公共事務，妨礙村級經濟發展和社會穩定。(7)經濟社會發展長期滯后，村落后面貌長期得不到改善，村集體無力為群眾辦實事、解難題。(8)因村務公開和民主管理工作存在問題，引發村民一年內2次集體進京上訪或3次去省到市上訪。

(9)村民對村務公開和民主管理工作不滿意率達30%以上。

12、“難點村”治理的總體要求是什么？

“難點村”治理工作的時間從2009年8月開始至2011年底結束，治理的主要任務包括：(1)加強村級組織建設；

(2)完善村務公開和民主管理制度；(3)推進農村黨風廉政建設；(4)強化農村社會管理；(5)發展農村經濟和社會事業。具體方法步驟為：(1)健全“難點村”治理的保障體制機制；(2)摸底排查建立臺賬；(3)制定治理工作計劃；(4)加強督促檢查。

13、村級組織活動場所建設的基本要求是什么？

村級組織活動場所建設要納入新農村建設總體規劃，按照統一規劃、一室多能、一室多用的原則，注重整合資源，防止重復建設，提倡建設開放式村部，不建高墻大院，努力建設成為村級辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等五個中心。

第三部分：黨員發展

14、發展黨員工作的“十六字”方針是什么？

發展黨員工作的“十六字”方針是：堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。

15、農村發展黨員工作的重點是什么？

農村發展黨員工作的重點是做好在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年輕黨員，重視發展女黨員，力爭做到人口2000人以下的村每年新發展黨員不少于1名，2000至4000人的不少于2名，4000至7000人的不少于3名，7000人以上的不少于5名，保證培養入黨積極分子總數與年內新發展黨員總數的比例保持在3︰1以上。

16、發展黨員的基本程序有哪些？

發展黨員的基本程序包括：(1)個人自愿申請；(2)支委會確定入黨積極分子，填寫《入黨積極分子登記表》；(3)支部對入黨積極分子進行一年以上的培養教育和考察；(4)支部對擬發展對象進行公示20天，支委會確定發展對象，上

報鄉鎮黨委預審；(5)填寫《入黨志愿書》；(6)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關；(7)黨委派人同發展對象談話；(8)鄉鎮黨委會審批，預備黨員進行入黨宣誓；(9)一年預備期的培養考察；(10)支部對擬轉正的預備黨員進行公示10天；(11)支部大會討論，投票表決，村總支委員會審核把關；(12)鄉鎮黨委會審批，轉為正式黨員。

17、發展黨員的基本制度有哪些？

發展黨員的基本制度包括：公示制、預審制、票決制和責任追究制。(1)公示制是指在召開黨員大會接收預備黨員和表決預備黨員轉正前，由所在黨支部將發展對象和預備黨員的有關情況進行公示。接收預備黨員應公示20天，預備黨員轉正應公示10天。(2)預審制是指在召開黨員大會前將擬發展對象的有關材料上報基層黨委進行審查。預審的內容包括：入黨申請書、個人履歷和思想匯報材料，入黨積極分子登記表，參加黨的知識學習與培訓情況，政治審查材料，征求黨內外群眾意見情況，公示情況，其他材料等。(3)票決制是指在召開黨員大會表決接收為預備黨員的發展對象和表決轉正的預備黨員，進行投票表決。被表決對象獲得贊成票超過支部有表決權的正式黨員的半數，支部大會才能通過接收預備黨員或轉正的決議。(4)責任追究制是指在發展黨員工作中依據有關規定對負有責任的基層黨(工)委、黨支部（總支）及其書記、副書記和組織委員，入黨積極分子培養聯系人、發展對象考察人、入黨介紹人和其他相關人員追究責任。主要包括培養不力的責任、審查不嚴的責任、不按規定進行審批的責任、長期不發展黨員的責任。

18、申請入黨人、入黨積極分子、發展對象之間的區別是什么？

申請入黨人、入黨積極分子、發展對象，既有聯系又有區別。凡符合黨章第一條規定，向黨組織正式提出入黨申請的人（一般應書面申請），均稱為“入黨申請人”。經黨小組（共青團員經團組織）推薦，支委會（不設支委會的支部大會）研究同意，可確定其為“入黨積極分子”。黨支部對入黨積極分子，一般應指定培養聯系人，并有具體的培養教育計劃和措施。入黨積極分子經過一年以上的培養教育，支委會在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾的意見的基礎上，經支委會（不設支委會的應經支部大會）討論，對其中基本具備黨員條件、準備近期發展的，稱為“發展對象”。

19、發展黨員的基本材料包括哪些？

接收預備黨員階段的材料主要包括入黨申請書、入黨積極分子登記表、入黨志愿書，同時要輔以黨小組意見、黨內外群眾座談會意見、社會治安和計劃生育證明、政審材料、公示材料、預審登記表、票決報告單等材料。預備黨員轉正階段的材料主要包括轉正申請書、黨小組意見、黨內外群眾座談會意見、公示材料、票決報告單等。

第四部分：黨員教育管理

20、黨的組織生活的含義是什么？

黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領導干部民主生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進黨員和黨組織等。黨章明確規定：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”

21、什么是“三會一課”制度？

“三會一課”制度是黨的組織生活最基本的制度。“三會”是指支部黨員大會、支委會、黨小組會；“一課”是指按時上好黨課。黨支部大會一般每季度召開一次，支委會、黨小組會每月至少召開一次，一般每季度上一次黨課。

22、民主評議黨員的基本要求是什么？

民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要措施，是通過制度建設加強對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效方法，是黨支部按照有關規定，定期組織黨員開展民主評議的一種制度。民主評議黨員要堅持實事求是、民主公開、平等的原則。民主評議黨員要在黨委和黨總支的領導下，以支部為單位進行，每年開展一次，包括學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個階段。評議的格次一般分為：優秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對評出的優秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應區別不同情況，按照有關規定，妥善處置；對評議中反映的問題，要認真查明，按有關規定，嚴肅處理。

23、不合格黨員的表現有哪些？

不合格黨員主要是指那些喪失了共產主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務，長期不參加黨的組織生活、不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現是：共產主義信念發生了動搖，不愿履行黨員義務；組織觀念淡薄，沒有正當理由連續六個月不參加黨組織生活或不交納黨費、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對群眾疾苦漠不關心，利用職權或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產不積極、不認真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長期曠工、消極怠工，完不成本職任務；在大是大非面前不敢堅持原則，對壞人壞事和歪風邪氣不敢開展斗爭，甚至當國家和集體財產以及人民生命財產遭受嚴重威脅時，袖手旁觀或臨陣脫逃，等等。

24、如何妥善處置不合格黨員？

對不合格黨員進行組織處理，是一項政策性很強的工作，既要堅持標準，嚴格要求，又要實事求是，切實對黨員的政治生命負責。因此，在實際工作中，要做到“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。一般應遵循以下程序：(1)對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進行核實，并整理成綜合性寫實材料。材料內容一般包括黨員簡況、主要問題、評議意見、本人態度等。(2)支部委員會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。(3)召開黨員大會，討論支部委員會提出的初步處理意見。(4)黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實的材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料，經過充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復文件后，要及時找被處置對象談話，轉告上級黨委的審批意見，做好思想工作。之后，召開黨員大會，宣布黨委決定。

25、黨員交納黨費的基本要求是什么？

黨員交納黨費必須做到自覺、主動、積極，按時足額交納，不能無故拖交。如遇特殊情況，經黨支部委員會同意，可以補交黨費，但補交黨費的時間不得超過三個月。對無正當理由連續六個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。農民黨員中，從事農牧漁業生產的黨員每月交納黨費0.5元；領取定額補貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入(稅后)為計算基數，按規定的比例交納黨費；外出務工經商和承包集體林地、果園、魚塘等經營項目的農民黨員，要自覺、主動申報月平均純收入，按規定的比例交納黨費。

26、黨的紀律處分的種類有哪些？

黨組織對于違反黨的紀律的黨員，應當按照黨章的規定，本著“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯誤性質和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。黨章規定對黨員的紀律處分有五種；警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。《中國共產黨紀律處分條例(試行)》對黨組織的紀律處分分為改組和解散兩類。

27、什么是流動黨員，對流動黨員的基本要求有哪些？

流動黨員，是指由于就業或居住地變化等原因，在較長時間內無法正常參加正式組織關系所在黨組織活動的黨員。流動黨員外出前，要向所在黨支部報告，領取《流動黨員活動證》。及時到流入地黨組織報到，積極參加組織活動，按月交納黨費，地點變動頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點變動后，要及時向流出地和有關黨組織報告；返回后及時將《流動黨員活動證》交流出地黨組織查驗。

28、如何做好《流動黨員活動證》的使用和管理？

《流動黨員活動證》是流動黨員臨時組織關系的證明，是流動黨員身份和參加黨的活動的憑證。其使用和管理重點要把握：流動黨員外出前向其正式組織關系所在黨支部領取《流動黨員活動證》。流動黨員憑證到流入單位黨支部報到。流入單位沒有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區（村）黨支部報到，參加黨的組織生活。流動黨員外出返回時，應及時將《流動黨員活動證》交流出地（單位）黨支部查驗，并向黨組織匯報外出期間的情況。每年年底前，流動黨員需持證在其正式組織關系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進行年審，由年審時流動黨員正式組織關系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫，年審應結合黨員民主評議進行，每年一次，一般在當年12月底前完成。

29、“雙培雙帶”先鋒工程的要求是什么？

“雙培雙帶”先鋒工程的要求是：把農村黨員、干部培養成發展能手，把農村發展能手培養成黨員、干部，帶頭致富、帶領群眾共同致富（簡稱“雙培雙帶”）。把農村黨員、干部培養成發展能手，就是要通過多種形式，不斷強化他們“發展是第一要務”的意識，拓寬發展思路，落實發展措施，力爭實現“四個一”目標，即：每人應掌握運用一門以上致富適用技

術，領辦、創辦一個以上發展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯系帶動一批農戶增收致富。把農村發展能手培養成黨員、干部，就是要通過多種形式，不斷強化他們“致富思源、富而思進”的意識，提高他們的思想政治素質，使他們成為農村黨員、干部的重要來源，以改善農村黨員、干部隊伍結構，增強帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。

30、無職黨員設崗定責的要求是什么？

農村無職黨員設崗定責工作是加強無職黨員的教育管理的有效抓手，是無職黨員發揮作用的有效載體。開展農村無職黨員設崗定責工作要按照建設社會主義新農村的要求，圍繞農村改革、發展、穩定這個主題，針對農村工作的難點和群眾關心的熱點問題，把黨員能做、會做以及需要黨員做的事情，作為設置黨員崗位的重點，增強崗位設置的針對性，建立健全激勵監督機制。一般可設置政策宣傳、帶領致富、環境衛生維護、村務監督、留守兒童關愛、維護社會穩定、結對幫扶等崗位。

31、流動黨員“雙向帶動”的要求是什么？

流動黨員“雙向帶動”的要求是：引導和鼓勵事業有成的流動黨員把家鄉的勞動力帶出去務工增收，把在外面了解的信息、學到的技術和聯系到的項目帶回家鄉創業發展。

32、農村為民服務全程代理的要求是什么？

農村為民服務全程代理制，就是在鄉鎮設立為民服務中心或者代理室，在村設立代辦點，對農民需要辦理的事項實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務，對財政補貼農民資金“一卡通”發放，行政審批和公共服務“一站式”辦結，行政事業性收費“一票制”收繳。農村為民服務全程代理要遵循便民、公開、法治、效能和求實原則，要從當地農民群眾的實際需要出發，從農村基層政府履行社會管理和提供公共服務的職能出發，實事求是地確定為民服務的范圍，明確服務項目、服務內容和服務方式，要進一步規范服務程序，切實抓好受理、辦理和回復三個環節。

33、黨員承諾制的要求是什么？

每年初，鄉鎮、村黨組織要對黨員能力和特長進行分析，在與黨員個人進行充分溝通的基礎上，確定黨員的具體崗位和目標任務，由黨員進行公開承諾。黨員承諾的事項要在黨務公開欄和黨員活動室張榜公布。每季度或半年，通過聽取匯報、經驗交流或實地檢查等方式，對黨員承諾的兌現情況進行了解和指導。每年底，對黨員承諾的兌現情況進行評議和考核，并開始新一輪的承諾工作。

34、農村黨員教育培訓的基本要求是什么？

農村黨員教育培訓重點是培養新型農民、增強帶頭致富和帶領群眾共同致富能力，加強黨的農村政策、新農村建設和農業實用技術等方面教育培訓。農村黨員教育培訓每年不少于6天。主要包括農村黨組織書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”黨員培訓、黨員創業就業技能培訓、流動黨員培訓。

35、什么是農村黨員“雙技”培訓？

農村黨員“雙技”培訓是指通過遠程培訓、宣講培訓、專題培訓、分片輔導、觀摩實踐、項目培訓等方式，在農村黨員中開展以農業實用技術和職業技能為主要內容的培訓，使大多數黨員特別是青壯年黨員真正掌握一門以上農業實用技術或具備一種以上職業技能。

36、什么是“黨內溫暖”工程？

實施“黨內溫暖”工程就是充分尊重黨員的主體地位，堅持從實際出發和分類指導，通過黨組織實施對黨員多層面的激勵、關懷和幫扶，讓廣大黨員始終感受到黨組織的溫暖，從而形成“組織關懷黨員、黨員凝聚群眾、群眾靠攏組織”的和諧局面。其主要內容包括：黨員困難救助機制、黨員終生關懷機制、黨員權利保障機制和黨員作用發揮機制。第六部分：基層民主政治建設

45、如何正確理解黨領導下的村民自治？

《中國共產黨農村基層組織工作條例》明確規定：村級黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會以及其它組織必須自覺維護和接受村級黨組織的領導。村級黨組織應在黨章和法律規定的范圍內實行正確領導，支持和保障村民依法開展自治活動，支持和保證村級各類組織依照國家法律法規及各自章程，充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等職權。

46、哪些是村級重大事務？

村級重大事務主要包括：新農村建設長期規劃和工作計劃的制訂；村規民約的制訂；村集體土地的承包、租賃；公益事業建設資金籌集、組織實施與監督管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產處理、集體借貸、集體企業改制；舊村改造、土地征用及補償分配、宅基地審批；計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大財務收支；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。

47、村級重大事務如何決策？

村級重大事務決策按照“四議兩公開”工作法進行，即：村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，決議公開和實施結果公開。

48、村級黨內重要事務內容和決策程序是什么？

村級黨內重要事務主要包括：貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織決定決議的措施打算、黨的組織建設、村級班子建設、與村民切身利益密切相關的村務大事、發展黨員、黨內選舉、黨內獎懲以及其他應當民主決策的事項。決策的程序是：村黨支部會提議、村黨小組會討論、村黨員大會決議。

49、什么是黨員議事會制度？

黨員議事會制度是在村一級建立由黨員代表組成的議事會，并在村黨組織的領導下，按照有關議事規則、程序和要求，討論商議需要由村黨組織決策的重大事項，參與民主管理黨內事務和農村事務，為黨組織決策提供意見和建議、發揮參謀助手作用的一項制度。黨員人數在100名以下的村，議事會成員一般應占黨員總數的25%；黨員人數在100-150名的村，議事會成員一般應占黨員總數的20%；黨員人數在150名以上的村，議事會成員一般應占黨員總數的15%，設會長1人，副會長1人。黨員議事會由村黨組織召集，原則上每季度召開一次，如有1/3以上成員提議或遇到重大事項需要商議，可臨時召開黨員議事會。

50、村務公開內容和形式有哪些？

村務公開內容主要包括：公共事務類，如計劃生育政策、救災救濟款物發放、宅基地使用；財務開支類，如村集體經濟所得收益使用、村干部報酬、村財務收支情況、土地征用補償及分配；經濟發展類，如農村機動地和“四荒地”發包、村集體債權債務、各種惠農補貼、退耕還林還草款物兌現，以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實資金使用情況；公益事業類，如村內“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫療等情況。根據形勢發展和群眾要求，及時調整和充實公開內容。要在便于群眾觀看的地方設立固定的村務公開欄，村務公開一般每季度公開一次，公開時間為每季度首月的15日，涉及農民利益的重大問題及群眾關心的事項要及時公開。

51、黨務公開的內容和形式有哪些？

黨務公開內容分為固定公開內容、定期公開內容和隨時公開內容。主要內容包括：貫徹執行黨的重要決策、決議、決定的情況，黨的組織建設情況，村級班子建設及村干部工作分工情況，發展黨員情況，黨費收繳和黨組織工作經費管理使用情況，以及涉及黨員切身利益的重要問題等。公開內容都要及時通過黨務公開欄、會議、廣播等形式予以公開，以黨務公開欄為主，對不能公開的事項，應向黨員作出說明。每季度首月15日為黨務公開日，必要時隨時公開。

52、黨務公開和村務公開如何監督？

成立黨務公開和村務公開監督小組,成員分別由黨員大會、村民會議或村民代表會議推選產生，一般由5至7人組成，村務公開監督小組中至少要有一名懂財務知識的村民。監督小組分別對黨員大會和村民會議負責并報告工作，監督、檢查本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序進行決策實施，監督評議黨務和村務公開內容的全面性、及時性、真實性。