第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展簡介

義務(wù)教育均衡發(fā)展簡介

鎮(zhèn)位于鹿門孟浩然一衣帶水，河傍鎮(zhèn)入漢水，福銀高速公路和316國道跨境40余公里，南接漢丹鐵路，西臨襄陽飛機場，水、陸、空交通便捷。轄行政村42個，3個居委會，地域面積11.4平方公里，總?cè)丝?.7萬人。現(xiàn)有初級中學(xué)1所，完全小學(xué)8所，聯(lián)小1所，農(nóng)村教學(xué)點4個，成校1所，中心幼兒園1所。教學(xué)班174個，其中初中46個班，小學(xué)122班，幼兒園6個班。在職教師731人，初中在校學(xué)生2933人，小學(xué)在校學(xué)生3945人。全鎮(zhèn)小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率均達100％，學(xué)前三年幼兒入園率達72.4％，小學(xué)年鞏固率達99.61％，初中年鞏固率達98.8％，初中畢業(yè)生畢業(yè)率達98％。

近年來，鎮(zhèn)始終把教育工作納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃。制定了教育發(fā)展長遠規(guī)劃和短期計劃，確立了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作目標，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。幾年來，教育經(jīng)費管理體制上收到區(qū)財政，加大了對教育投入，做到三個增長，財政對教育的撥款2009年為2952萬元，2010年為2523.24萬元，2011年為2495.7 萬元。2009年中小學(xué)生公用經(jīng)費分別為515元和 315元，2010年中小學(xué)生生均公用經(jīng)費為515 元和315元，2011公用經(jīng)費為615元和415元。

鎮(zhèn)集中使用校舍安全經(jīng)費，加強對永久性保留學(xué)校的建設(shè)，逐步實現(xiàn)學(xué)校建設(shè)標準化。近年來，建設(shè)教師公寓三棟104套；建教學(xué)樓兩棟；學(xué)生公寓兩棟；學(xué)生食堂三個；籃球場10個，整修跑道1060米，硬化活動場地、道路8704.9平方米，維修校舍8160多平方米，加固教學(xué)樓、學(xué)生宿舍四棟，完善了水沖式廁所改造。中學(xué)和街內(nèi)四所小學(xué)安裝了81套“班班通”設(shè)備，建起標準化功能室、實驗室及多媒體教室，為教學(xué)質(zhì)量的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)；室內(nèi)外體育設(shè)施的完善，給學(xué)生強身健體提供了有力保障。

全鎮(zhèn)共有教職工 672 人，專任教師 645人。其中小學(xué)專任教師389人，學(xué)歷達標率 100% ：小學(xué)專任教師專業(yè)技術(shù)職稱均為助理級以上，全部具備小學(xué)教師資格，任職率達100%；初中專任教師256人，專任教師學(xué)歷達標率 100 %。近三年分配到本鎮(zhèn)的16名資教生教師均為本科學(xué)歷。10 名校長參加了區(qū)組織的校長崗位培訓(xùn)，持證上崗率為100%。

堅持規(guī)范辦學(xué)，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，堅持開齊課程，按標準課時開課，全面推進素質(zhì)教育，保障適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率達到100%，輟學(xué)率為0，初中三年鞏固率達到93 %，中小學(xué)生體育合格率和行為規(guī)范合格率達100%。

近年來，2011年鎮(zhèn)中考綜合評估在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2006年以前多年的第十三名上升到前四名；初級中學(xué)在全區(qū)同級學(xué)校綜合排名也由2006年的第18位上升到第5位，小學(xué)學(xué)校之間綜合指數(shù)差距由三年前的0.75縮小到0.35。

鎮(zhèn)各中小學(xué)把師生當(dāng)親人，認真落實“雙五”關(guān)愛工程，讓愛充盈在師生心間。為學(xué)生辦了五件實事，即讓學(xué)生吃上安全熱乎的飯菜、坐上結(jié)實耐用的桌凳、喝上免費的開水、在冬暖夏涼的教室內(nèi)學(xué)習(xí)、配備生活教師，關(guān)心貼近學(xué)生生活，全鎮(zhèn)共購進桌凳3000多套，保溫車、保溫桶20多個，電扇250多臺，茶水桶50多個，投資30多萬元服務(wù)學(xué)生。在“課外訪萬家”活動中，田間地頭、農(nóng)家小院、街道社區(qū)經(jīng)常看到學(xué)校校長、老師家訪的身影。通過家訪，家校關(guān)系、師生關(guān)系進一步密切，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，促進了家校的有機結(jié)合，推動了區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展，提高了學(xué)生的整體素質(zhì)，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

第二篇：中心小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況簡介

中心小學(xué)均衡化發(fā)展情況簡介

我校位于祝陽村西北，是一所市級規(guī)范化學(xué)校。始建于1935年，原名國民小學(xué)。學(xué)校占地14400平方米，生均 41.14平方米，建筑面積 3118平方米，生均7.4平方米。現(xiàn)有教職工28人，其中專任教師28人，校級干部3人，中層干部4人.專任教師學(xué)歷均已達標，教師全部大專學(xué)歷以上，本科學(xué)歷13 人，專業(yè)結(jié)構(gòu)配置基本合理。學(xué)校服務(wù)范圍為本鎮(zhèn)的七村一居委會。學(xué)校現(xiàn)有11個教學(xué)班，在校學(xué)生425人。現(xiàn)有教學(xué)樓一幢，綜合樓一幢，功能區(qū)劃清晰，設(shè)有教室、辦公室、德育室、微機室、圖書室、實驗室、儀器室、體育器材室、美術(shù)書法室、舞蹈室、綜合活動室等。在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我校辦學(xué)條件逐步改善，優(yōu)化師資力量明顯加強提高，教學(xué)質(zhì)量逐年穩(wěn)步提高；功能室設(shè)備齊全，班班通的使用使教育教學(xué)環(huán)境逐步得到改善優(yōu)化；學(xué)校先后被中央教科所、市教育局評為“全國實驗先進學(xué)校”、“泰安市實驗室工作優(yōu)秀學(xué)校”、“泰安市教學(xué)示范學(xué)校”、“百姓滿意學(xué)校”。“泰安市和諧校園”、“泰安市課程與教學(xué)先進單位”。

我校標準化建設(shè)工作嚴格按照《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)評估細則》，認真組織實施硬、軟件建設(shè)，科學(xué)制定長遠期規(guī)劃，積極籌措資金，爭取各方面的支持。新學(xué)期開學(xué)前，我們組織有關(guān)人員對照《評估細則》逐項進行自評，十四項二級指標有49項達到A級標準。

一、辦學(xué)條件

校園選址，布局符合《標準》要求，各功能區(qū)劃科學(xué)、合理、分明。學(xué)校規(guī)模適宜。11個班，低年級學(xué)生就近入學(xué)。學(xué)校有獨立的校園，生均占地面積達到《標準》規(guī)定。可硬化活動場地及校園道路均硬化，地面平整整潔，綠地面積，校舍生均使用面積達到《標準》規(guī)定。校舍建筑設(shè)計與質(zhì)量符合《中小學(xué)建筑設(shè)計規(guī)范》要求，維修及時。學(xué)校有學(xué)生操場、籃球場、乒乓球臺等基本體育設(shè)施，擁有功能齊全的各種功能室和11口寬敞明亮的教室。課桌椅按標準配套。各功能室的儀器教具配備均達一類標準。學(xué)校共有報刊雜志82種，圖書15000冊，人均41.7本。

二、田徑場

2014年暑假，投資20多萬元建設(shè)了符合標準的200m環(huán)形爐渣跑道，體育場內(nèi)種植了人工草皮。建有2個水泥籃球場、1個排球場、1個羽毛球場，6個乒乓球臺以及健身器械1組。

三、實驗儀器器材 實驗室添置安裝標準的桌凳，對舊有的實驗器材進行了清理，并更新了部分儀器設(shè)備，達到標準化學(xué)校基本標準，完全滿足教學(xué)的需要。

四、圖書資料

我校圖書館館舍面積120平方米，設(shè)有學(xué)生閱覽室、教師閱覽室，現(xiàn)有圖書15000冊，生均41.7本，報紙刊物種類齊全，有80余種。能夠極大地滿足教師和學(xué)生的閱讀、學(xué)習(xí)的需求。今年九月，新添了圖書10000多冊，60余種雜志，新購了書架，另外學(xué)校還購買了圖書管理維護系統(tǒng)，實現(xiàn)了圖書電腦信息化管理。

五、教育信息化及電教設(shè)備

學(xué)校先后建成了多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)辦公室，并引入寬帶網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了校內(nèi)管理辦公電子化。目前，我校配置了學(xué)生電腦50臺，教師滿足“一人一機”教學(xué)使用。

六、通用技術(shù)及實踐活動教學(xué)設(shè)備

學(xué)校按標準配備了綜合實踐活動室，開拓了學(xué)生的視野。為提高學(xué)生的動手實踐能力，促進了學(xué)生的全面健康發(fā)展，創(chuàng)造了有利的條件。

七、體衛(wèi)藝教學(xué)設(shè)備

學(xué)校對照標準，為舞蹈室鋪設(shè)了高標準的木地板，充實了心理咨詢室設(shè)備，裝飾成符合標準的心理咨詢室。在操場東側(cè)新安置了部分學(xué)生體育設(shè)施。能夠充分的滿足學(xué)生上課和興趣小組上課的需要。

‘高標準、高質(zhì)量’地完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，是標準化學(xué)校建設(shè)工作的前提。為此，學(xué)校積極籌備資金，努力改善我校的辦學(xué)環(huán)境和條件。先后籌集資金近百萬元，增加學(xué)校設(shè)施投入，增添教學(xué)儀器，新建、改建校舍，不斷完善硬件、軟件建設(shè)。2009-2012年，投入近156萬元，翻建了1782平方米新教室；2013-2014年，投入近160萬元新建教學(xué)樓1176平方米。暑假期間投資5萬元為每個班級配備了書櫥和儲物柜，為圖書室購置了3個標準的書架，新購圖書1萬冊；每個教室進行了重新布置，按照標準化學(xué)校的建設(shè)要求安裝了黑板燈。花費5萬元為全體教師更換了辦公桌椅，配備了電腦，達到了人手一機。重新規(guī)劃新增專用室7口，分別是圖書室、閱覽室、勞技室、綜合實踐活動室、心理咨詢師、德育室、舞蹈室。投資21800元配備標準的科學(xué)實驗室實驗臺，心理咨詢室沙盤等設(shè)施。花費2000余元重新布置了各專用室的文化氛圍。投資3000余元購置大型展臺1個。

中心小學(xué)均衡化發(fā)展情況簡介

第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簡介

福源中學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作簡介

我校創(chuàng)建于1986年，于2008年拆遷舊址后重建，更名為福源中學(xué)。我校是一所九年一貫制學(xué)校，現(xiàn)有9個教學(xué)班并附屬幼兒園，54位在職教職工，18位專任教師，149名學(xué)生。學(xué)校占地面積500平方米，建筑面積4120平方米，生均面積31.3平方米，運動場地1050平方米。我校建有200米的環(huán)形跑道，建有1個籃球場，健身器材一應(yīng)俱全。

我校各功能教室健全，器材達標，使用規(guī)范。微機室1個，有電腦19臺，圖書閱覽室1個，音樂教室、美術(shù)教室、科學(xué)教室，體、衛(wèi)器材配備符合國家標準。一至九年級教室都配備了標準課桌椅，同時配有電子白板，并實現(xiàn)了班班通和校校通。

我校堅持“以人為本，育人至上，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的辦學(xué)理念，按照“管理求規(guī)范，質(zhì)量求提高，環(huán)境求優(yōu)化，特色求發(fā)展”的辦學(xué)思路，從細節(jié)管理入手，通過學(xué)習(xí)和反思，彰顯辦學(xué)特色，讓校園、教師、學(xué)生盡顯和諧之美。為了豐富素質(zhì)教育內(nèi)涵，滿足學(xué)生個性需求，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，學(xué)校將經(jīng)典誦讀、硬軟筆書法作為特色發(fā)展戰(zhàn)略核心，并積極開展陽光體育1小時活動、集兩操、體育課、興趣活動和課外活動為一體，大力發(fā)展學(xué)生體育、藝術(shù)興趣特長。

在兩年的新教育實踐中，我校取得了一定成效。學(xué)校先后被市、縣、區(qū)評為文明單位，先進單位，安全文明校園等。新階段，新機遇，我們將和衷共濟、同心同德，努力將我校辦成一所鄉(xiāng)村寄宿制名校。

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。但是想要推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對策，加以實施監(jiān)督，最終促進穩(wěn)定均衡發(fā)展。

一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵

基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟、社會和教育的發(fā)展實際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會給予的公平教育。就其實質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對待和支持;在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機會和就學(xué)機會;在意識層面上關(guān)注每個兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。

我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實背景;第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景;最后,“三個代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實際上它是“三個代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。

二、我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析

改革開放以來,尤其是進入本世紀以后,我國義務(wù)教育發(fā)展進程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟社會及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實。

我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：

(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟實力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機會和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)公民受教育機會和受教育水平也低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。

(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠遠高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。

(三)校際不均衡。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財政和教師人事制度向所謂重點學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。由此也導(dǎo)致了擇校風(fēng)熱愈演愈熱,為了能讓孩子上一所“好學(xué)校”,現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事時常上演，同時隨著流動人口不斷增加,各大中城市中心城區(qū)中小學(xué)還出現(xiàn)大班額問題。而普通學(xué)校卻越辦越弱，師資流失，生源減少。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。

造成我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的原因是多種多樣的,但主要源于以下幾方面因素:

（一）生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟因素是義務(wù)教育發(fā)展不均衡的根源。根據(jù)馬克思主義理論，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)力是經(jīng)濟基礎(chǔ)中的重要元素，而教育屬于上層建筑，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的。我國是一個幅員遼闊的國家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。生產(chǎn)力發(fā)展不平衡導(dǎo)致區(qū)域間、城鄉(xiāng)間經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，這已成為中國國情的一個極其重要的特征。東部地區(qū)生產(chǎn)力較發(fā)達，因而經(jīng)濟、社會發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)梯度也較高；而西部地區(qū)生產(chǎn)力則相對落后，經(jīng)濟、社會發(fā)展速度也相對滯后，產(chǎn)業(yè)梯度也較低；城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟水平差距也大。從而直接影響各地區(qū)社會成員的實際家庭收入，進而影響社會成員對于教育支出的能力，其直接導(dǎo)致了教育發(fā)展的不平衡。

（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實原因之一。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。在我國社會主義初級階段，教育需求不斷增長，教育資源相對短缺。有限的教育資源與龐大的受教育人口之間的矛盾，教育的公平性原則與教育資源的不平衡分布之間的矛盾，在一定程度上阻礙了我國教育快速發(fā)展的步伐。然而針對有限的教育資源，當(dāng)前的配置并未體現(xiàn)出“注意規(guī)則的公平，以不再繼續(xù)擴大差距；在可能的情況下向落后地區(qū)傾斜，以主動縮小地區(qū)間的差距”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價值取向作為一種思維定勢，依然潛存于社會決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。其中政府的作用也不可小視，我國義務(wù)教育投資和管理的主體是政府，政府對重點學(xué)校的幫扶，普通學(xué)校不加重視投入不夠，就會直接導(dǎo)致

校際差距。最后導(dǎo)致的結(jié)果是使各個學(xué)校之間、城市和農(nóng)村兒童之間、發(fā)達地區(qū)和貧困地區(qū)的兒童之間在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別被明顯忽略，從而影響了教育的均衡發(fā)展。

（三）區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的文化差異也是導(dǎo)致教育發(fā)展不均衡的原因之一。各區(qū)域之間、民族之間、城鄉(xiāng)之間的思想觀念、教育價值觀念、辦學(xué)條件以及人口發(fā)展狀況等方面的差異，造成了教育發(fā)展速度上的不平衡。在一些偏遠貧因地區(qū)，計劃生育不但得不到落實，人口增長速度過快，而且優(yōu)生優(yōu)育也難以保證。大量早婚、近親結(jié)婚的現(xiàn)象的存在，極大地影響了人口生育的質(zhì)量，致使低能或身心發(fā)育不全兒童大量產(chǎn)生，也對我國普及特殊兒童的義務(wù)教育增加了負擔(dān)。民族之間文化差異，導(dǎo)致教學(xué)要求、水平也不同，導(dǎo)致教育發(fā)展速度不平衡。還有些貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求程度很低，父母文化水平低，對于孩子的文化要求也不高，導(dǎo)致有些學(xué)生輟學(xué)或沒有入學(xué)，而且貧困地區(qū)交通也不便，信息閉塞，居住分散，不僅增加了辦學(xué)布局和學(xué)生就學(xué)的難度，而且也造成了貧困地區(qū)教育的封閉性，由此來看，今后若干年貧困地區(qū)必將是我國普及九年制義務(wù)教育的最困難的一個環(huán)節(jié)。

三、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策

義務(wù)教育惠及全民,其均衡發(fā)展對促進社會公平、構(gòu)建社會主義和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀具有重大作用。“十五”期間,國家高度重視義務(wù)教育,出臺了許多政策措施,明確提出各級政府要增加對義務(wù)教育的投入,及時作出西部“兩基”攻堅的戰(zhàn)略部署和新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的重大決策。這些舉措有力地促進了義務(wù)教育地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。但要消除地區(qū)差距,實現(xiàn)義務(wù)教育相對均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進措施。

（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制。總體規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學(xué)校，促進每一個學(xué)生健康成長。

（二）切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。加快薄弱學(xué)校改造，著力提高師資水平。實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，鼓勵建立學(xué)校聯(lián)盟，探索集團化辦學(xué)，提倡對口幫扶，實施學(xué)區(qū)化管理，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平。推動辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升。實行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，保障教育公平。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班，改變教育觀念，減少歧視與區(qū)別對待，保證一定的公平性,同時也一定程度上解決擇校熱問題。在保障適齡兒童少年就近進入公辦學(xué)校的前提下，發(fā)展民辦教育，提供選擇機會。

（三）加快縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵發(fā)達地區(qū)支援欠發(fā)達地區(qū)。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質(zhì)量

為導(dǎo)向，加大投入力度，完善保障內(nèi)容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級政府要加強統(tǒng)籌，加大對農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的支持力度。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，積極推進節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴建改造和學(xué)生合理分流等措施，解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準崗位結(jié)構(gòu)比例時高級教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度建設(shè)，切實維護農(nóng)村教師社會保障權(quán)益。各地逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標準，并對村小學(xué)和教學(xué)點予以傾斜。重點為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，提升教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。建立和完善鼓勵城鎮(zhèn)學(xué)校校長、教師到農(nóng)村學(xué)校或城市薄弱學(xué)校任職任教機制，完善促進縣域內(nèi)校長、教師交流的政策措施，建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍，城鎮(zhèn)學(xué)校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

當(dāng)然推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個長期過程,也是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,僅僅在教育領(lǐng)域內(nèi)進行調(diào)整是不夠的,還有賴于其他社會制度的完善和健全。需要通過各方面的共同努力,去解決制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的觀念、體制、政策等方面的問題,營造一個有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的環(huán)境。

目前，國家、政府、教育工作者以及全社會的人民都在為推進教育均衡發(fā)展而努力著，綱要中的措施也正在逐步實施中，相信在這十年里，只要上下一心加強管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展問題一定得以改善，逐步形成穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。身為小學(xué)教育專業(yè)的大學(xué)生，我們也要積極響應(yīng)國家的號召，為我國的教育事業(yè)做貢獻，努力學(xué)好專業(yè)知識，積極投身到需要我們的地方去，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展出一份力！

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展

一、含義：在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展做法與經(jīng)驗

通過督導(dǎo)評估，督促地方政府不斷強化責(zé)任意識，落實國家戰(zhàn)略部署，認真履行職責(zé)，進一步加大義務(wù)教育均衡發(fā)展工作推進力度，完善制度和機制，改革創(chuàng)新義務(wù)教育資源供給結(jié)構(gòu)，努力擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，努力實現(xiàn)辦好每一所學(xué)校、教好每一個孩子的普惠政策和目標。

（一）深化綜合改革，提升治理水平

各級政府持續(xù)強化義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任認識，進一步深化綜合改革，在制度、機制、措施上不斷創(chuàng)新，全面提高義務(wù)教育治理水平。

一是實施辦學(xué)體制創(chuàng)新，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。各地不斷探索，深化大學(xué)區(qū)制、委托管理、聯(lián)盟辦學(xué)、集團化辦學(xué)、一校多址、城鄉(xiāng)互助共同體等多種辦學(xué)體制，盤活存量，以強帶弱，資源共享，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校多址”、九年一貫對口直升、優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁普通學(xué)校等多種方式，整合區(qū)域教育資源。吉林省制定實施了《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理的指導(dǎo)意見》，多形式、多類型的“大學(xué)區(qū)”管理方式在全省全面推行。黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)組建了15個教育集團，各學(xué)校在管理文化、資源調(diào)配、教研培訓(xùn)、教育教學(xué)改革等方面展開了全方位、多層次的合作、共享與交流。河北省石家莊市長安區(qū)創(chuàng)建了“政府+企業(yè)+名校”的辦學(xué)模式，利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育資源協(xié)同發(fā)展和環(huán)渤海教育聯(lián)盟平臺，引入多方優(yōu)質(zhì)資源，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源供給結(jié)構(gòu)。

二是推進招生制度改革,鞏固就近入學(xué)制度。各地落實國家有關(guān)政策，積極推進義務(wù)教育劃片招生、就近入學(xué)，將優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中。江蘇省、四川省高中名額分配比例達到70%、50%。北京市取消“共建”入學(xué)方式，進一步規(guī)范特長生入學(xué)工作；啟用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，加強學(xué)籍管理，嚴格控制跨學(xué)區(qū)片流動和二次流動。2014年，小學(xué)、初中就近入學(xué)比例提升明顯。浙江省90個縣（市、區(qū)）中已有88個對社會公開宣布全面實現(xiàn)了“零擇校”。

三是落實教育規(guī)劃，提高學(xué)校布局科學(xué)性。海南省實施教育扶貧移民工程，在縣城附近建設(shè)標準化學(xué)校，接收核心生態(tài)保護區(qū)、邊遠貧困地區(qū)中小學(xué)生入學(xué)，使其享受優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)布局調(diào)整、教育扶貧、生態(tài)保護三重目標。甘肅省100人以下學(xué)校有8000所，但仍結(jié)合實際，堅持按需布點、低段分散、高段集中的原則，辦好需保留的小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點，并提出對無人學(xué)校校址保留三年的要求。天津市和平區(qū)克服城市核心區(qū)發(fā)展空間有限的困難，近三年投入16.88億元，專門用于學(xué)校土地置換、學(xué)校擴容、改造提升。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難，近三年來新增學(xué)校用地353畝，為學(xué)校布局打基礎(chǔ)。

四是完善考核監(jiān)督制度，為均衡發(fā)展保駕護航。多數(shù)省份出臺或者修訂了教育督導(dǎo)條例和辦法，成立政府教育督導(dǎo)委員會，加強督導(dǎo)對促進均衡發(fā)展的作用，層層建立健全目標考核機制，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級政府、表彰獎勵、責(zé)任追究的重要內(nèi)容。天津市制訂了實施兩個“100條”，全面推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)；并完善了首席督學(xué)、督學(xué)職級、資格認定等相關(guān)制度，強化機構(gòu)隊伍建設(shè)。山東省研發(fā)均衡督導(dǎo)信息化平臺和全省義務(wù)教育數(shù)據(jù)庫，督導(dǎo)人員人手一機，實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)與現(xiàn)場情況的直接比對，提高了評估信息量和信效度。遼寧省大石橋市創(chuàng)新督導(dǎo)評估考核與責(zé)任追究機制，初步構(gòu)建了“教育行政、教育督導(dǎo)、監(jiān)測評價、教育教研、信息中心”五位一體的教育監(jiān)測工作格局。廣西壯族自治區(qū)對通過“區(qū)檢”“國檢”的縣給予2000－5000萬元獎勵；貴州省對達標縣給予1000萬元獎勵。

（二）經(jīng)費投入先行，傾斜保障公平

各級政府進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加大投入力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，堅持“雪中送炭”，將更多資金向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

一是完善義務(wù)教育經(jīng)費保障體制。2014年，全國義務(wù)教育總投入達到1.42萬億元，其中國家財政性教育經(jīng)費達到1.36萬億元，均比上年增長大約1000億元，為全國義務(wù)教育發(fā)展提供了有力保證。