第一篇：治安管理學(xué)復(fù)習(xí)

第一章 治安管理概述

1.治安的涵義是什么？（包括古義、現(xiàn)代狹義和廣義）

古義：(1)穩(wěn)定國家的政治局勢，緩和統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾，防止內(nèi)訌；

(2)安定民眾，緩和階級之間的沖突，維持正常的社會(huì)民生，防止社會(huì)**，保持久遠(yuǎn)的社會(huì)安定。

現(xiàn)代廣義：特指在階級社會(huì)中符合統(tǒng)治階級意志和利益并由其法律所規(guī)范的一種社會(huì)秩序。現(xiàn)代狹義：就是治安行政管理，也就是國家公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)治安秩序所進(jìn)行的各種行政管理活動(dòng)。

2.如何理解治安管理的概念？

? ? ? ? 治安管理是一種行政行為。

治安管理是維護(hù)社會(huì)治安秩序的行政行為。治安管理是由國家公安機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為。治安管理是依法公開實(shí)施的行政行為。

3.治安管理的具體范圍包括哪些？ ? 公共秩序管理 ? 戶政管理

? 道路交通管理 ? 消防管理 ? 出入境管理

? 內(nèi)部單位治安保衛(wèi)工作和群眾性治安防范工作

4.治安管理的任務(wù)各是什么？ ? 保護(hù)公民的合法權(quán)益。

? 預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪活動(dòng)。

? 查處治安案件、治安事件，處置治安事件 ? 協(xié)助國家其他行政管理

? 救助群眾危難，提供社會(huì)服務(wù)

5.怎樣理解治安管理的方針、原則？

? 治安管理原則是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的體系

? 治安管理原則與張治安管理法律、政策的一致性 ? 運(yùn)用治安管理原則的堅(jiān)定性與管理策略的靈活性

6.了解我國現(xiàn)階段的治安管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能情況。

? 作為公安機(jī)關(guān)基層綜合執(zhí)法單位的公安排除所、警署等

? 專職從事治安巡邏、治安檢查和查處治安案件、事件、事故的公安業(yè)務(wù)單位，如治安巡邏隊(duì)、治安檢查站、治安行動(dòng)隊(duì)、治安防暴隊(duì)等

? 專職從事治安拘留等強(qiáng)制措施的治安拘留所、收容教育所、強(qiáng)制戒毒所、安康醫(yī)院等公安業(yè)務(wù)單位

? 專職從事戶籍、交通、消防、出入境、邊境管理等治安行政管理的公安業(yè)務(wù)單位 ? 專職管理特定場所、行業(yè)、物品領(lǐng)域的治安秩序的公安業(yè)務(wù)單位 ? 專職指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的公安業(yè)務(wù)單位

7.公安機(jī)關(guān)的治安基層組織主要包括哪些？了解其各自的性質(zhì)

? ? ? ? ? 公安派出所，以及作為市縣公安機(jī)關(guān)基層單位的警署之類組織

治安民警隊(duì)、治安行動(dòng)隊(duì)、交通民警隊(duì)、巡警隊(duì)、消防隊(duì)、防暴隊(duì)之類組織 治安拘留所、收容教育所、強(qiáng)制戒毒所、精神病管制院之類組織 治安檢查站之類組織

沒有下轄民警隊(duì)而是直接從事各項(xiàng)治安管理工作的治安業(yè)務(wù)科室

8.公安派出所的性質(zhì)及設(shè)置原則是什么？

性質(zhì)：公安派出所，是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、管理并派駐基層社區(qū)的，承擔(dān)治安管理、安全防范、打擊犯罪、為民服務(wù)等多種職能的，在整個(gè)公共安全系中具有廣泛基礎(chǔ)性作用的基層警務(wù)實(shí)體。設(shè)置原則：（1）適應(yīng)需要，及時(shí)滿足本地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要；

（2）方便群眾，要盡量靠近居民，方便生產(chǎn)生活，位置適中，交通便捷，標(biāo)識醒目，好找好記；

（3）合理布局，通盤考慮本市、縣的轄區(qū)面積、人口分布、地形特點(diǎn)、治安態(tài)勢，努力做到大小得當(dāng)、疏密適宜；

（4）經(jīng)濟(jì)實(shí)用，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)能力，考慮未來發(fā)展，以較小投入爭取較大效益。

9.現(xiàn)階段公安派出所的主要任務(wù)和工作目標(biāo)是什么？

主要任務(wù)：治安管理、安全防范、接警處警為民服務(wù)三個(gè)方面 工作目標(biāo)：發(fā)案少，秩序好，社會(huì)穩(wěn)定，群眾滿意

10.群眾性治安防范組織主要包括哪些？了解其各自的性質(zhì)。

? 治安保衛(wèi)委員會(huì) ? 保安服務(wù)公司

? 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)組織

第二章 治安管理的措施與手段

1.什么是治安管理的手段？其特征如何？有哪些種類？

含義：治安管理手段，是指國家的治安管理主體為了實(shí)現(xiàn)治安管理目標(biāo)，達(dá)到維護(hù)社會(huì)治安的目的，依法對社會(huì)治安秩序?qū)嵭锌刂乒芾淼母鞣N措施與方法的總稱。特征：權(quán)威性，強(qiáng)制性，目的性，預(yù)防性，多樣性，互補(bǔ)性

種類：法律手段、一般行政管理手段、公安專業(yè)手段、教育改造手段、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)手段

2.治安行政審批包括哪些種類？其實(shí)質(zhì)各是什么？

? 登記。即治安管理主體應(yīng)申請人的申請，在政府有關(guān)登記簿冊中記載相對人的某種情況或事實(shí)，并依法予以正式確認(rèn)的行為，如登記戶口、辦理車輛登記手續(xù)等。

? 認(rèn)可。指治安管理部門對治安管理相對人申請審批的事項(xiàng)依法審查后表示同意或無異議。

? 許可。指治安管理主體根據(jù)治安管理相對人的申請，依法賦予特定的、符合法定條件的治安管理相對人從事法律一般禁止事項(xiàng)的權(quán)利的資格的治安管理措施。? 拒絕。指公安機(jī)關(guān)治安管理部門對申請審批的事項(xiàng)作出的不同意的決定。

3.什么是治安管理強(qiáng)制措施？其包括哪些種類？熟悉各類常用措施的適用。

含義：治安行政強(qiáng)制措施，也成治安強(qiáng)制措施，是指治安管理主體為了治安管理目的，依法對管理對象的人身或財(cái)務(wù)予以強(qiáng)制而采取的措施。種類：即時(shí)性治安強(qiáng)制措施和執(zhí)行性治安強(qiáng)制措施

4.盤問、繼續(xù)盤問的適用對象及其法律依據(jù)各是什么？

盤查的對象：身份可疑，體貌可疑，行為可疑，攜帶可疑物品，痕跡可疑，有其他可疑之處

5.明確收容教育、勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制隔離戒毒的適用對象及期限。

6.了解盤問中的檢查、安全檢查及案件調(diào)查中的檢查的區(qū)別。

盤問中的檢查：

安全檢查：是治安管控措施之一，是運(yùn)用科學(xué)的手段、方式和方法，依法審視、查看、檢驗(yàn)各種場所、人員、物品及其相關(guān)方面，以發(fā)現(xiàn)和消除各種不安因素的治安管理行為和活動(dòng)。

案件調(diào)查中的檢查：

7.治安耳目的性質(zhì)及物建原則各是什么？

性質(zhì)： 物建原則：（1）就地建立原則

（2）血藥與可能相結(jié)合原則

（3）合理布局原則

（4）積極穩(wěn)妥原則

8.治安耳目在管理和使用時(shí)應(yīng)注意什么？

? 要合理使用 ? 要個(gè)別領(lǐng)導(dǎo) ? 要嚴(yán)明紀(jì)律

第三章 人口管理

1.了解戶、戶口、戶口登記、戶口遷移、人口管理、流動(dòng)人口、暫住人口、重點(diǎn)人口及居民身份證的基本含義。

戶：亦稱住戶，指由若干因婚姻、血緣或工作、學(xué)習(xí)關(guān)系共住一處的人組成的社會(huì)群體。戶口：是經(jīng)國家行政依法確認(rèn)并實(shí)際管轄的本國住戶、居民及其基本的社會(huì)人口信息。戶口登記：是依法記載住戶居民人口基本信息并及時(shí)反映有關(guān)變化情況的戶口管理業(yè)務(wù)。戶口遷移： 人口管理：

流動(dòng)人口：是指未依法改變法定住址而在常住地市區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外滯留過夜的移動(dòng)人口。暫住人口：滯留3天以上的流動(dòng)人口。重點(diǎn)人口：是指有危害國家安全或危害社會(huì)治安嫌疑，需要納入工作范圍由公安機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)管理的人員。居民身份證：具有證明公民身份效力的法定證件。

2.我國戶口管理的主要業(yè)務(wù)包括哪些？

? ? ? ? ? ? ? ? 劃分管轄區(qū)域，編定住戶門牌。經(jīng)常性人口登記和定期統(tǒng)計(jì) 身份證件管理 住戶人口調(diào)查

住戶人口檔案資料管理 戶口遷移調(diào)控 暫住人口管理 工作對象的管理

3.我國戶口登記的機(jī)關(guān)及制度各是什么？

機(jī)關(guān)：公安機(jī)關(guān) 制度：《中華人民共和國戶口登記條例 》

4.我國目前人口管理的原則是什么？常住人口管理的要求是什么？

原則：

要求（1）登記項(xiàng)目準(zhǔn)確（2）變動(dòng)及時(shí)登記（3）戶口底數(shù)清楚

5.依據(jù)《廣東省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》，什么是流動(dòng)人口？其管理原則是什么？

流動(dòng)人口：是指離開常住戶口所在地進(jìn)入本省和在本省行政區(qū)域內(nèi)跨地級以上市居住。的人員。

管理原則：依法管理、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益和居住地屬地管理

6.重點(diǎn)人口管理的范圍、管理制度及管理的方法各是什么？

范圍：1.有危害國家安全活動(dòng)嫌疑的 2.有嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)嫌疑的

3.因矛盾糾紛激化，有鬧事行兇報(bào)復(fù)苗頭，可能鋌而走險(xiǎn)的 4.因故意違法犯罪被刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)不滿5年的 5.吸食毒品的 管理制度：（1）列、撤管審批制度

（2）分工負(fù)責(zé)制度（3）通報(bào)協(xié)查制度（4）材料轉(zhuǎn)遞制度（5）定期清理考察制度（6）檔案管理制度（7）考核評比制度

管理方法：（1）調(diào)查了解

（2）查證核實(shí)（3）重點(diǎn)控制（4）積極疏導(dǎo)（5）幫助教育

7.居民身份證的發(fā)證范圍包括哪些？居民身份證的申領(lǐng)、查驗(yàn)有哪些規(guī)定？

發(fā)證范圍： 申領(lǐng)：公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取居民身份證。查驗(yàn)：是指公安機(jī)關(guān)依法命令或強(qiáng)制公民出示居民身份證接受審查檢驗(yàn)，以確認(rèn)持證人身份并判定證件合法有效性的行政行為。

第四章 公共治安秩序管理

1、什么是公共（復(fù)雜）場所？其主要特點(diǎn)有哪些？管理的基本方法有哪些？ 公共場所：是指向社會(huì)開放的，供社會(huì)成員自由往來并進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的場所。

特點(diǎn)：（1）公共場所中的活動(dòng)內(nèi)容多樣，設(shè)計(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。

（2）公共場所人員密集、構(gòu)成復(fù)雜。

（3）公共場所不斷發(fā)生變化，尤其是娛樂服務(wù)場所的種類及數(shù)量不斷增加。

（4）公共場所中各類信息豐富。

（5）公共場所易于發(fā)生各種治安問題。

2、娛樂場所的范圍包括哪些？公安機(jī)關(guān)對娛樂場所管理的主要法律依據(jù)有哪些？依據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對娛樂場所的監(jiān)管職責(zé)主要包括哪些？公安機(jī)關(guān)如何對其實(shí)施管理？

范圍：（1）是以營利為目的（2）是向社會(huì)公眾開放

（3）是消費(fèi)者自娛自樂的場所 法律依據(jù)：《娛樂場所管理?xiàng)l例》 監(jiān)管職責(zé)： 如何實(shí)施：（1）開展宣傳教育，使娛樂服務(wù)場所經(jīng)營者及從業(yè)人員明確其應(yīng)承擔(dān)的治安義務(wù)。

（2）進(jìn)行治安監(jiān)督和檢查，并承擔(dān)監(jiān)督和檢查不力的責(zé)任。

（3）對從業(yè)人員進(jìn)行治安宣傳教育。

（4）收集娛樂場所的治安信息，預(yù)測并預(yù)防違法犯罪活動(dòng)。

（5）適時(shí)整治突出的治安問題。

3、公安機(jī)關(guān)對娛樂場所實(shí)施日常檢查的主要內(nèi)容包括哪些？

? 檢查娛樂場所是否存在消防隱患

? 檢查娛樂場所的閉路電視監(jiān)控設(shè)備、安全檢查設(shè)備、懸掛的警示標(biāo)志是否配備、是否能夠正常使用

? 檢查娛樂場所的經(jīng)營結(jié)構(gòu)和布局是否符合法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) ? 檢查娛樂場所從業(yè)仁元年是否依法統(tǒng)一著裝并佩戴工作標(biāo)志，娛樂場所是否按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志

? 檢查娛樂場所是否存在違法活動(dòng)，其從業(yè)人員是否存在吸販毒、侵害消費(fèi)者人身權(quán)利等違法行為

? 檢查娛樂場所的人員是否存在違法犯罪活動(dòng)、娛樂場所治安秩序是否正常

4、什么是大型群眾性活動(dòng)？其具體的法律依據(jù)是什么？

大型群眾性活動(dòng)：指在特定的時(shí)間、空間所進(jìn)行的，有眾多人員參加的，具有一定影響的有有益的社會(huì)活動(dòng)。

法律依據(jù)：

5、依法哪些集會(huì)、游行、示威不需公安機(jī)關(guān)審批？

一是國家舉行或者根據(jù)國家決定舉行的慶祝、紀(jì)念活動(dòng)。

二是國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。

第五章 特種行業(yè)管理

1、特種行業(yè)及特種行業(yè)管理的概念與特點(diǎn)是什么？列入特許管理的特種行業(yè)的范圍是什么？

特種行業(yè)：是指社會(huì)服務(wù)業(yè)中由于經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營方式同社會(huì)治安密切相關(guān)，根據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)實(shí)施特定治安管理的行業(yè)。簡稱“特行”或者“特業(yè)”。公安機(jī)關(guān)專業(yè)術(shù)語

特種行業(yè)的特點(diǎn)：（1）特種行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的一部分。

（2）特種行業(yè)是國家法律、法規(guī)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)實(shí)施特殊治安管理的行業(yè)。

（3）特種行業(yè)易為違法犯罪利用危害社會(huì)治安。

（4）特種行業(yè)經(jīng)營情況復(fù)雜，潛藏著大量不安全因素，易引發(fā)各種治安問題。

特種行業(yè)管理：是指公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序，保障公共安全，依據(jù)治安行政管理的法律、法規(guī)，將社會(huì)服務(wù)業(yè)中某些與社會(huì)治安密切相關(guān)的行業(yè)列為特種行業(yè)，實(shí)施許可審批、監(jiān)督監(jiān)管等特殊的治安管理的總稱。

特種行業(yè)管理特點(diǎn)：（1）管理主體的專屬性

（2）管理客體的公共性

（3）管理方式的間接性

（4）管理目的的公益性 范圍：（1）旅館業(yè)（2）印章業(yè)（3）印刷業(yè)

（4）舊貨業(yè)：舊貨流通、廢舊金屬收購、典當(dāng)、信托寄賣等行業(yè)（5）機(jī)動(dòng)車修理業(yè)（6）報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收業(yè)

（7）省一級人民政府批準(zhǔn)列為的地方性特種行業(yè)

2、特種行業(yè)管理的主要任務(wù)是什么？

? ? ? ? 維護(hù)特種行業(yè)的正常秩序，保障合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營 保障公共安全，預(yù)防減少治安災(zāi)害事故

控制、打擊利用特種行業(yè)進(jìn)行的各種違法犯罪 收集情報(bào)信息，掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài)

3、特種行業(yè)管理的制度有哪些？安全檢查制度與內(nèi)部安全制度各包括哪些？

制度：（1）經(jīng)營項(xiàng)目的開業(yè)申報(bào)備案制度

（2）安全檢查制度

（3）獎(jiǎng)懲制度

（4）特種行業(yè)內(nèi)部的安全制度 安全檢查制度：（1）對營業(yè)場所的建筑設(shè)施、安全設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢查

（2）對特種行業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期的檢查

（3）對從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核 內(nèi)部安全制度：（1）登記驗(yàn)證制度

（2）財(cái)物保管制度

（3）門位于巡查制度

（4）情況報(bào)告制度

4、了解公安機(jī)關(guān)對各特種行業(yè)管理的基本方法。

方法：

第六章 危險(xiǎn)物品管理

1、什么危險(xiǎn)物品？其管理范圍是什么？

危險(xiǎn)物品：凡是有害于人體健康或在生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中，容易引起燃燒、爆炸等的物品。

范圍：（1）槍支彈藥。（2）管制刀具。（3）化學(xué)危險(xiǎn)物品

2、公安機(jī)關(guān)危險(xiǎn)物品管理的基本職責(zé)是什么？

? ? ? ? ? ? 辦理登記注冊備案、審批發(fā)證手續(xù) 監(jiān)督、檢查

收繳散失在社會(huì)上的危險(xiǎn)物品 審查、考核和培訓(xùn)工作人員 查處事故

進(jìn)行安全防范宣傳教育

3、依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，民用爆炸物品的管理環(huán)節(jié)主要包括哪些？在購買環(huán)節(jié)上有何規(guī)定？

管理環(huán)節(jié)：（1）生產(chǎn)管理（2）儲(chǔ)存管理（3）銷售和購買管理（4）運(yùn)輸管理（5）爆破作業(yè)管理（6）銷毀管理

規(guī)定：提出購買申請，提交下列材料：

? 工商營業(yè)執(zhí)照揮著事業(yè)單位法人證書

? 《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明 ? 購買單位的名稱、地址、銀行賬戶 ? 購買的品種、數(shù)量和用途說明

第七章 治安案件的查處

1、了解治安案件、違反治安管理行為及治安管理處罰的基本概念。

治安案件：是指違反治安管理，依據(jù)治安管理法律及相關(guān)法律的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰，而由公安機(jī)關(guān)依法予以受案調(diào)查的法律事實(shí)。

違反治安管理行為：是指擾亂公共秩序，妨害公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，尚不夠刑事處罰，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理法律規(guī)范給予治安管理處罰的法律事實(shí)。

治安管理處罰：是指公安機(jī)關(guān)以國家名義，依法強(qiáng)制剝奪違反治安管理行為人的人身自由、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或其他權(quán)利的行政處罰。

2、熟悉治安管理處罰的種類及其相關(guān)的措施。

種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證和限制出境、驅(qū)逐出境 相關(guān)措施：（1）收繳、追繳（2）責(zé)令嚴(yán)加管教（3）責(zé)令嚴(yán)加看管和治療（4）約束（5）責(zé)令不得進(jìn)入體育場館看同類比賽（6）強(qiáng)行帶離現(xiàn)場（7）責(zé)令停止活動(dòng)（8）責(zé)令改正（9）取締（10）強(qiáng)制性教育措施（11）沒收

3、明確治安管理處罰的運(yùn)用。

4、熟悉治安案件查處的一般程序。

告知、聽取與聽證

5、調(diào)查的措施包括哪些？理解管轄、傳喚、詢問、檢查的相關(guān)規(guī)定。

措施：（1）勘驗(yàn)、檢查（2）扣押、登記（3）鑒定、檢測（4）辨認(rèn)（5）抽樣取證（6）證據(jù)保全

管轄： 傳喚： 詢問：

檢查：公安機(jī)關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。

6、處罰前的告知應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

? 作出治安管理處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù) ? 當(dāng)事人依法享有的權(quán)利

7、治安管理處罰權(quán)限有何相關(guān)規(guī)定？

8、治安罰款、行政拘留應(yīng)怎樣執(zhí)行？

罰款執(zhí)行：（1）自行履行（2）當(dāng)場收繳（3）強(qiáng)制執(zhí)行 拘留執(zhí)行：（1）送達(dá)執(zhí)行（2）暫緩執(zhí)行（3）不執(zhí)行

9、當(dāng)場處罰的條件是什么？

（1）被處50元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的

（2）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出

（3）被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定處所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的

10、怎樣理解“可以調(diào)解處理”的適用條件及程序？

條件：（1）必須是由于民間糾紛引起的

（2）至少有一方的行為已經(jīng)構(gòu)成違反治安管理行為

（3）違反治安管理行為已經(jīng)構(gòu)成違反治安管理行為

（4）當(dāng)事人同意調(diào)解的 程序：

11、什么是治安行政復(fù)議和治安行政訴訟？

治安行政復(fù)議：是指公安機(jī)關(guān)查處治安案件，依法對違反治安管理行為人給予治安管理處罰或采取有關(guān)法律措施，被裁決人或被侵害人認(rèn)為該決定侵犯了其合法權(quán)益，在法定期限內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議，上一級公安機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請并在法定期限內(nèi)作出復(fù)議決定的行政活動(dòng)。

治安行政訴訟：是指公民、法人或其他組織認(rèn)為公安機(jī)關(guān)在治安管理活動(dòng)中所作出的具體行政行為，侵害了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起訴訟，請求維護(hù)其合法權(quán)益，人民法院依法進(jìn)行審理并作出判決的行政法律制度。

第八章 群體性事件的處置

1、怎樣理解群體性事件的概念、特征和構(gòu)成？

群體性事件：聚眾共同實(shí)施的違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章，擾亂社會(huì)秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。

特征：（1）突發(fā)性（2）聚眾性（3）互動(dòng)性（4）失范性（5）演變性 構(gòu)成：（1）主體要件（2）客體要件（3）主觀方面（4）客觀方面

2、群體性事件處置的原則是什么？

（1）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則（2）防止激化矛盾原則（3）依法果斷處置原則

（4）慎用警力、強(qiáng)制措施和武器警械原則

第二篇：《治安管理學(xué)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)

復(fù)習(xí)要點(diǎn)

題型：單選、多選、填空、判斷、簡答、案例

第一章：概論

治安管理的基本特征

治安管理基層組織

派出所與民警的職權(quán)

盤查的概念和性質(zhì)

《有關(guān)繼續(xù)盤問的若干規(guī)定》：時(shí)限等

治安行政強(qiáng)制措施

第二章：公安人口管理

身份證的有效期

身份證的申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)及發(fā)還

《租賃房屋治安管理規(guī)定》：房屋出租與承租的規(guī)定

暫住證的申領(lǐng)——《暫住證申領(lǐng)辦法》

社區(qū)矯正

第三章：公共秩序管理

《娛樂場所管理?xiàng)l例》：開辦人與從業(yè)人員等等

娛樂場所的范圍

大型活動(dòng)的特征

群眾性文化體育活動(dòng)的審批范圍

破壞大型活動(dòng)秩序的處罰

集會(huì)游行示威的現(xiàn)場管理

第四章：特種行業(yè)管理

公安機(jī)關(guān)管理的特種行業(yè)的范圍

旅館住宿登記:未如實(shí)登記上報(bào)住宿旅客行為

房屋出租人的治安責(zé)任

典當(dāng)業(yè)開業(yè)審批

第五章：危險(xiǎn)物品管理

危險(xiǎn)物品的范圍、分類

公務(wù)用槍的配備范圍

民用爆炸物品管理的法律依據(jù)

煙花爆竹禁止燃放地點(diǎn)

第六章：治安案件查處（重點(diǎn)）

《治安管理處罰法》主要內(nèi)容

違反治安管理行為的概念、特征

治安管理處罰的種類

治安管理處罰的相關(guān)法律措施

治安案件的回避

治安管理處罰決定與執(zhí)行

傳喚

詢問

證據(jù)的收集與固定保全 聽證治安案件查處的簡易程序治安調(diào)解1

第三篇：治安管理學(xué)

論公安派出所的地位、性質(zhì)、作用以及主要職責(zé)

在我國，公安機(jī)關(guān)經(jīng)歷了一個(gè)漫長的發(fā)展過程，從古代的軍警不分到近代專門公安機(jī)關(guān)的建立，我國的公安事業(yè)取得了巨大的進(jìn)步。特別是新中國建國以來，我國的公安事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，保證了我國改革開放的順利實(shí)施，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造了良好的內(nèi)部環(huán)境。在這里我們主要討論一下我國公安機(jī)關(guān)派出所的有關(guān)問題。

我國的公安機(jī)關(guān)主要有公安部，作為國務(wù)院的職能部門，負(fù)責(zé)全國的公安管理工作；各省（直轄市）的公安廳（局），各地市的公安局，各縣區(qū)的公安分局，縣以下設(shè)置公安派出所。中國公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是：預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng)；防范、打擊恐怖活動(dòng)；維護(hù)社會(huì)治安秩序，制止危害社會(huì)治安秩序的行為；管理交通、消防、危險(xiǎn)物品；管理戶口、居民身份證、國籍、入境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)；維護(hù)國（邊）境地區(qū)的治安秩序；警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場所和設(shè)施；管理集會(huì)、游行和示威活動(dòng)；監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作；指導(dǎo)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)；公安機(jī)關(guān)是我國人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。這一概念道出了公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的三個(gè)方面：即公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具；公安機(jī)關(guān)是國家的治安行政機(jī)關(guān)和刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)具有武裝性質(zhì)。公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，這是公安機(jī)關(guān)的階級屬性，也是它的根本屬性.因?yàn)樗砻髁斯矙C(jī)關(guān)的階級本質(zhì)，是公安機(jī)關(guān)性質(zhì)的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征。正是因?yàn)檫@一鮮明的階級性，使其成為國家意志的忠實(shí)執(zhí)行者，占據(jù)了國家政權(quán)的重要地位。國家賦予公安機(jī)關(guān)以不同于普通行政機(jī)關(guān)的各種強(qiáng)制手段，以完成公安機(jī)關(guān)所擔(dān)負(fù)的治安管理的職能，同時(shí)也使公安機(jī)關(guān)成為國家其他行政管理活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我國的公安機(jī)關(guān)不單純屬于行政機(jī)關(guān)，而是兼有刑事執(zhí)法職能的行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國《憲法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)偵查和執(zhí)行刑罰的職能，與人民檢察院和人民法院分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，共同完成懲罰犯罪的任務(wù)，因而公安機(jī)關(guān)又是我國刑事司法體系的重要組成部分，是國家的刑事執(zhí)法機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)的武裝性質(zhì)，主要表現(xiàn)為公安機(jī)關(guān)是武裝性質(zhì)的警察組織，執(zhí)行武裝性質(zhì)的任務(wù)，配備武器裝備。

“派出所”本身是一個(gè)舶來詞，源于日本；本意是派出分支機(jī)構(gòu)的意思，在日語中并不特指警察機(jī)關(guān)，任何一個(gè)國家機(jī)構(gòu)都可以有“派出所”，在我國經(jīng)過幾十年的演變，派出所變成了一個(gè)專有名詞，特指公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，就是我們所說的派出所。我國在1946年成立公安機(jī)關(guān)公所，1948年改稱公安分駐所，1950年改稱派出所。它是公安機(jī)關(guān)的基層組織，是多功能綜合性的作戰(zhàn)實(shí)體。根據(jù)1954年頒布的《公安派出所組織條例》第一條規(guī)定：“第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)治安，維護(hù)公共秩序，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，保障公民權(quán)利，市、縣公安局可以在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立公安派出所。”2007年正式實(shí)行的《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》第六條第一款規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市公安局根據(jù)需要設(shè)置公安分局。市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所。”由此可見，派出所的性質(zhì)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一；公安派出所是公安機(jī)關(guān)的基層組織。第二，公安派出所是基層公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。第三，公安派出所是具有防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。

在我國派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的權(quán)限行使職權(quán)。首先，派出所為公安系統(tǒng)的基層組織，上級公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所，因此，公安派出所屬于上級公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)。其次根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，公安派出所依據(jù)治安管理處罰法以及其他法律規(guī)定行使職權(quán)，屬于法律法規(guī)授權(quán)組織。第三，公安派出所不是同級政府的組成部門，但在實(shí)際工作中公安派出所在同級政府的日常工作中扮演者非常重要的角色，派出所在業(yè)務(wù)上受上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在政治和財(cái)政上同時(shí)受同級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)。派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的權(quán)限，其主要任務(wù)是：堅(jiān)決貫徹公安工作的路線、方針、政策；同犯罪分子作斗爭；防、控各種事故的發(fā)生，管理社會(huì)治安，維護(hù)公共秩序；保障人民合法權(quán)益不受侵犯，保衛(wèi)國家安全。依地區(qū)、社會(huì)情況、人口多少等諸因素的不同可分別設(shè)立城市派出所、農(nóng)村派出所、水上派出所、鐵路派出所、工礦派出所、治安派出所等。派出所設(shè)所長、指導(dǎo)員、戶籍民警、內(nèi)勤民警，有的還設(shè)治安民警。派出所的職責(zé)概括為：管理戶口；向群眾宣傳法制，組織發(fā)動(dòng)群眾同壞人壞事做斗爭；組建治安保衛(wèi)委員會(huì)；發(fā)現(xiàn)掌握嫌疑分子，教育改造有違法犯罪行為的人；預(yù)防、制止犯罪活動(dòng)；管理特種行業(yè)，維護(hù)公共秩序，預(yù)防治安災(zāi)害事故等。在工作中實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾路線，做好群眾工作，使治安行政管理同群眾的安全防范密切結(jié)合。

根據(jù)公安機(jī)關(guān)組織條例以及人民警察法，行政處罰法的有關(guān)規(guī)定，公安派出所的主要職責(zé)有：

(一)收集、掌握、報(bào)告影響社會(huì)穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)定的情報(bào)信息。《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》中第二十九條規(guī)定情報(bào)信息的范圍包括：

1、社會(huì)各界對國內(nèi)外重大事件、熱點(diǎn)問題的反應(yīng)；

2、可能引發(fā)群體性治安事件的線索及苗頭；

3、敵對組織、邪教、會(huì)道門以及其他非法組織活動(dòng)的情況；

4、預(yù)謀實(shí)施爆炸、殺人、搶劫、盜竊等犯罪活動(dòng)的情況；

5、因各類民事糾紛可能鋌而走險(xiǎn)、制造事端的危險(xiǎn)人員情況；

6、其他可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安的情報(bào)信息。第三十條規(guī)定收集情報(bào)信息的方式主要包括：

1、在重點(diǎn)場所、要害部位物建治安耳目、信息員；

2、依靠基層組織、治安積極分子等收集情報(bào)信息；

3、通過人口調(diào)查、陣地控制等方式聽取群眾意見；

4、通過接觸重點(diǎn)人員了解掌握情報(bào)信息。并要求對獲取的情報(bào)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，并注意日常積累分析。

（二）根據(jù)戶口管理法規(guī)和規(guī)定，管理轄區(qū)內(nèi)的實(shí)有人口（包括常住人口、暫住人口和境外在本轄區(qū)居住人員）具體工作是：對公民頒發(fā)、查驗(yàn)身份證件；對常住人口，應(yīng)當(dāng)做到底數(shù)清楚，重點(diǎn)掌握有違法犯罪經(jīng)歷和有違法犯罪嫌疑人員的身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；對暫住人口進(jìn)行登記、辦證，掌握全部暫住人口的身份、暫住理由、戶籍所在地等情況；對境外人員應(yīng)當(dāng)督促其在法定時(shí)間內(nèi)到公安派出所申報(bào)住宿、居留登記，掌握其姓名、國籍、居留事由和居留期限； 根據(jù)國家的戶口遷移政策，對申請入戶的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員進(jìn)行審核、控制，符合入戶條件的報(bào)上級公安機(jī)關(guān)審批等；

（三）查破本轄區(qū)內(nèi)各種治安案件和一般刑事案件，協(xié)助上級公安機(jī)關(guān)偵破重大刑事案件；

依法查處治安案件，調(diào)解治安糾紛；可根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，對違反治安行政管理的行為進(jìn)行處罰；

（四）對轄區(qū)群眾進(jìn)行法制宣傳，教育、感化、挽救有違法和輕微犯罪行為青少年和對刑滿釋放、解除勞教和少教人員；對依法被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行和被假釋的罪犯進(jìn)行監(jiān)督改造，對公安、司法機(jī)關(guān)確定監(jiān)視居住的刑事案件被告人依法執(zhí)行；

（五）對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、企事業(yè)單位的內(nèi)部治安開展安全檢查監(jiān)督，依法監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的治安保衛(wèi)工作，組織、指導(dǎo)單位保衛(wèi)組織和群眾開展安全防范；在轄區(qū)內(nèi)開展以治保會(huì)為主體的多層次的群防群治工作，預(yù)防可防性案件的發(fā)生；

（六）對公共娛樂服務(wù)場所、特種行業(yè)及內(nèi)部單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查、清查等事項(xiàng)。《公安派出所執(zhí)法執(zhí)勤工作規(guī)范》第七十七條規(guī)定治安檢查的基本內(nèi)容包括：

1、有無營業(yè)許可證照及其項(xiàng)目變更情況；

2、房屋建筑的出入口、緊急通道暢通情況，安全指示、警示標(biāo)志設(shè)置情況，防盜設(shè)施安裝情況；

3、易燃易爆物品存放情況；

4、配備治安保衛(wèi)、保安人員情況；

5、安全防范規(guī)章制度建立落實(shí)情況；

6、治安秩序情況；

7、從業(yè)人員情況等。

（七）配合消防等有關(guān)部門，實(shí)施消防監(jiān)督管理，預(yù)防火災(zāi)、爆炸、中毒等治安災(zāi)害事故；動(dòng)員組織、指導(dǎo)轄區(qū)單位和群眾開展群防群治工作，建立群訪群治組織，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；接受群眾報(bào)警求助，為群眾提供服務(wù)。

（八）接受群眾的報(bào)警、求助，為民排憂解難，解決群眾的實(shí)際困難，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。在我國，派出所在維護(hù)國家安定，保衛(wèi)國家政權(quán)，管理社會(huì)治安，維護(hù)公共秩序；保障人民合法權(quán)益不受侵犯等方面起到了不可替代的作用。2003年2月28日，***在公安部黨委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)是公安機(jī)關(guān)三大政治和社會(huì)責(zé)任。”而派出所則是這三大政治和社會(huì)責(zé)任的具體執(zhí)行機(jī)關(guān)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國公安機(jī)關(guān)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，面對這些挑戰(zhàn)我們積極推行警務(wù)機(jī)制改革，特別是對派出所的改革，壯大派出所的隊(duì)伍。在未來很長的一個(gè)時(shí)期公安派出所的地位將是任何一個(gè)機(jī)關(guān)都無法取代的，我們相信公安派出所也將會(huì)越來越好。

第四篇：治安管理學(xué)

治安管理概念：治安管理是指公安機(jī)關(guān)依照國家法律、法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)用行政

手段，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)生活正常進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。

治安管理的范圍：公共治安秩序管理、特種行業(yè)管理、違禁危險(xiǎn)物品管理、戶政管

理、道路交通管理、消防監(jiān)督管理、出入境與為國人管理、社會(huì)治安防控體系的構(gòu)建。

治安管理學(xué)：是關(guān)于治安管理主、客體矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的學(xué)說，是研究警察力量維護(hù)

社會(huì)治安秩序的理論、經(jīng)驗(yàn)、知識、技能的學(xué)科體系。

治安管理的職能：1.組織管理社會(huì)治安秩序的職能（概念：主要是指在社會(huì)活動(dòng)中對涉及社會(huì)治安問題的人、物、時(shí)、信息進(jìn)行組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，管理好社會(huì)公共安全事務(wù)，防止各種災(zāi)害的發(fā)生，為各行各業(yè)以及人民生活創(chuàng)造安定的社會(huì)治安環(huán)境。功能：維護(hù)社會(huì)的基本治安秩序；保障社會(huì)成員的人身安全和公共安全；保障生產(chǎn)安全，防止治安災(zāi)害事故，維護(hù)生產(chǎn)秩序。途徑：依法管理（主體、過程、行為、行為的內(nèi)容都必須合法。）和科學(xué)管理。）；2.保護(hù)公民合法權(quán)益的職能；（通過三條土境內(nèi)來實(shí)現(xiàn)：1通關(guān)控制和防范違法犯罪和治安災(zāi)害事故，保護(hù)公民合法權(quán)益。2.通過及時(shí)查處違法犯罪行為和治安災(zāi)害事故，保護(hù)公民合法權(quán)益。3.通過與公民廣泛接觸、聯(lián)系，保護(hù)公民合法權(quán)益）3.社會(huì)服務(wù)職能。

治安管理的任務(wù)：1.維護(hù)社會(huì)治安秩序2.預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制各種犯罪活動(dòng)（只要做

好以下幾項(xiàng)：1強(qiáng)化各項(xiàng)治安管理措施，嚴(yán)密社會(huì)面的控制2開展對違法青少年的幫教工作，做好青少年的犯罪預(yù)防3加強(qiáng)對社會(huì)上監(jiān)該對象的監(jiān)督改造工作4加強(qiáng)對群眾性治安組織的指導(dǎo)，開展群眾性的治安防范工作）3.預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和查處各種違反治安管理行為。

治安管理的原則：“服從”原則；“服務(wù)”原則；依法行政原則；預(yù)防為主，保障安

全的原則；專門機(jī)關(guān)管理與依靠群眾相結(jié)合的原則。

治安管理權(quán)力：是法律賦予公安機(jī)關(guān)的治安管理部門和民警在履行職責(zé)時(shí)所具有的支配力量，是國家在組織、管理社會(huì)治安秩序中運(yùn)用警察力量的意志表現(xiàn)。

治安管理權(quán)力的種類：宣傳教育權(quán)；監(jiān)督檢查權(quán)；治安行政管理權(quán)；治安處罰權(quán)；

建立治耳目權(quán)；使用警械武器權(quán)。

治安管理手段：是指治安管理主體為了實(shí)現(xiàn)治安管理的目標(biāo)，達(dá)到維護(hù)社會(huì)治安的目的，依法對社會(huì)治安秩序?qū)嵭锌刂乒芾淼母鞣N措施和方法的總稱。

治安管理手段的特征：權(quán)威性、強(qiáng)制性、目的性、預(yù)防性、多樣性、互補(bǔ)性 治安管理的具體手段：1.治安管理的法律手段（治安管理處罰；治安行政強(qiáng)制措施；

治安管理的其他法律手段和措施）2.治安管理的行政手段（行政指令；行政審批；監(jiān)督檢查；禁止、取締）3.公安專業(yè)手段（治安調(diào)查；治安巡邏；守望；堵卡；當(dāng)場盤問檢查）4.治安管理的教育改造措施（治安防范教育；社會(huì)幫教；監(jiān)督改造）

公安派出所概念：是縣（市）、區(qū)公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出機(jī)構(gòu)，是集防范、管理、打擊、服務(wù)于一體的基層綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體。

公安派出所的種類：一類是地方公安機(jī)關(guān)派出所，分為城市、農(nóng)村、水上、邊境。

另一類是專門公安機(jī)關(guān)的派出所，分為鐵路、交通、民航、林業(yè)。

公安人口管理的概念：1.人口、家庭與住戶。2.戶口、戶籍與戶政3戶口管理4人

口基本信息5戶政管理學(xué)

公安人口管理的制度：1.常住人口登記制度2.暫住人口登記制度3出生登記制度4死亡登記制度5遷出登記制度6遷入登記制度7變更更正登記制度

居民身份證制度：是指國家以法律形式規(guī)定的，有關(guān)居民省份證印制、申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、使用、簽發(fā)、管理、查驗(yàn)等內(nèi)容的一系列規(guī)范。

公共復(fù)雜場所主要包括：公共交通場所、公共文娛場所、公共游覽場所、公共貿(mào)易

場所以及集會(huì)、游行、示威場所等。

特種行業(yè)：全國性特種行業(yè)：旅館業(yè)、刻字印章業(yè)、舊貨業(yè)；地方性特種行業(yè)：機(jī)

動(dòng)車修理業(yè)、出租汽車業(yè)、營業(yè)性射擊場、舞會(huì)業(yè)、音像放映業(yè)、臺球室、電子游戲室、飲食業(yè)、洗浴按摩業(yè)

危險(xiǎn)物品是指具有燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射性能，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)

輸、使用過程中，容易引起人身傷亡，使國家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)受到損毀的物品。我國列為危險(xiǎn)物品的主要有：槍支、彈藥、管制刀具、爆炸物品、劇毒物品、放射性物品和其他易燃易爆物品。

危險(xiǎn)物品的管理方式：1.展開安全防范宣傳教育2.嚴(yán)格公共安全行業(yè)的審批許可和備案制度3.加強(qiáng)公共安全隱患的監(jiān)督檢查4實(shí)行公共安全隱患的綜合治理5依法查處安全事故和違法行為6重視公共安全情況的調(diào)查研究

群體性治安事件：是指群體或個(gè)人為滿足某種需要，在特定的環(huán)境下聚眾共同實(shí)施

違反國家法律法規(guī)、規(guī)章，擾亂和破壞社會(huì)治安秩序的行為，并導(dǎo)致事態(tài)加劇擴(kuò)大，必須立即予以處置的突發(fā)性事件。

群體性治安事件的處置：處置原則：

1、在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)主管部門

處置的原則；

2、防止矛盾激化的原則；

3、依法果斷處置的原則；

4、慎用警力、強(qiáng)制措施、和武器、警械的原則。

群體性治安事件處置步驟和方法：

1、處置預(yù)案：處置原則；處置群體性治安事件的組織指揮機(jī)構(gòu)、指揮人員及其職權(quán)；任務(wù)分工；處置方法；通訊聯(lián)絡(luò)；應(yīng)急措施；紀(jì)律作風(fēng)。

2、現(xiàn)場處置：調(diào)動(dòng)警力，趕赴現(xiàn)場；掌握情況，統(tǒng)一指揮；采取措施，平息事件

3、群體性事件的事后處置

治安災(zāi)害事故是指由于違反治安管理法規(guī)或安全操作規(guī)程，造成重大人身傷亡或財(cái)

產(chǎn)損失，影響社會(huì)安定，危害社會(huì)治安秩序的一種災(zāi)害性事故。分類：爆炸事故、槍彈事故、中毒事故、放射性事故、公共秩序混亂造成的傷亡事故、道路交通事故、火災(zāi)事故。

第五篇：治安管理學(xué)作業(yè)

1.公安機(jī)關(guān)處置群體性事件應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？

在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)主管部門處置的原則。防止矛盾激化原則。慎用警力和強(qiáng)制措施原則。慎用武器警械原則。依法果斷處置原則。

2.公安機(jī)關(guān)處置群體性事件的主要任務(wù)有哪些？

及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，迅速向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告。根據(jù)事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，提出相應(yīng)的處置方案，并報(bào)告黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)決斷。適時(shí)適度出的警力，協(xié)助有關(guān)部門做好疏導(dǎo)化解工作。必要時(shí)依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復(fù)正常秩序。調(diào)查取證，依法適時(shí)打擊處理違法犯罪分子。

3.如何理解治安管理的內(nèi)涵？

治安管理是一種行政行為（屬性）。治安管理是維護(hù)社會(huì)治安秩序的行政行為（目的）。治安管理是由國家公安機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為（主體）。治安管理是依法公開實(shí)施的行政行為（方式）。

4.治安管理的范圍有哪些？

治安管理范圍可分廣義、狹義兩種。廣義的包括：戶口管理、特種行業(yè)管理、交通管理、消防管理、公共秩序管理、違禁品管理、對違反治安管理行為的管理、對治安事件的管理；狹義的治安管理包括：特種行業(yè)管理、公共秩序管理、違禁品管理、對違反治安管理行為的管理、治安事件管理。

5.簡析治安案件與違反治安管理行為

治安案件時(shí)指違反治安管理，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰，由公安機(jī)關(guān)依法予以立案查處的案件。

廣義的違反治安管理行為是指違反《治安管理處罰法》及其他治安管理法律法規(guī)，應(yīng)受到治安管理處罰的行為，即違反治安管理法律法規(guī)的行為。

狹義的違反治安管理行為就是違反《治安管理處罰法》，應(yīng)受到治安管理處罰的行為。