第一篇:《反貪局長》閱讀答案
①經過20個小時,反貪局岳局長帶領的三人取證小組走出了西安火車站,這兒離那個小硫酸廠還有180公里。岳局長是在部隊當教導員轉業(yè)的,盡管轉業(yè)十年了,他還保持著多年養(yǎng)成的軍人作風,辦案時話不多。他沖鐘偉和李靜笑了笑:“走,公共汽車。”②這七月天,驕陽似火,大地烤人,空氣蒸人,他們還沒有擠上公共汽車就已經汗流浹背了。這是今天最后一輛去長山鎮(zhèn)的車,聽說長山鎮(zhèn)距離坐落在山角屯的硫酸廠還有一段黃土山路。三個人被上車的人流擠上了定員20人卻拉了32人的小客車,他們金雞獨立站了幾十里地,車上才空下一個座兒。仨人只好輪換著坐,緩解一下從心里頭往外散的悶熱和雙腿麻木的疲憊。③天漸漸陰沉下來了,一堵墻般的積雨云從天邊推了過來,在天空中擴大。傍晚時分,公共汽車總算進了長山鎮(zhèn)。這是一個兩側被黃土高坡夾著的狹窄山谷,一條石子路兩側參差不齊地排列著鎮(zhèn)政府、郵電所、供銷社和一些修車店、小賣鋪。“先填飽肚子再走。”岳局長發(fā)話。鐘偉問了半天,才在一家修車店后邊的大院子里找到家飯店。那是過去的大車店改的,門前散放著幾個破舊的折疊桌、幾條長凳。一位胖師傅,既是跑堂的,又是廚師,還是老板。不一會兒,胖師傅端來了三個菜和三碗米飯,三個人埋頭吃了起來。岳局長邊吃邊主動和胖師傅聊了起來。胖師傅熱情地告訴他:“這兒離山角屯還有三十多里路,不通車,行人稀少。上山角屯就沿著這條路一直走,翻兩座山,過一條平時沒有水的‘干河’,再走上一段路就到了。噢,那‘干河’雨天時可是大河啊,水面能有二里地寬,雨過后五天才是‘干河’。‘干河’有水時沒人敢過,今天預報有暴雨,過不了。”岳局長心里一陣陣發(fā)緊。胖師傅好像猜透了岳局長的心思,又說:“你們千萬不能闖‘干河’呀。解放這么多年就沒有人能闖過去。當年我爺爺被地主逼著闖‘干河’,讓洪水卷走了,連尸骨都沒找著。”胖師傅搖著頭說。④幾聲沉悶的雷聲在遠處響了起來。岳局長看了鐘偉和李靜一眼,三個人同時站了起來,急急走進夜幕中。他們必須盡早趕到那個小硫酸廠找到賬本。賬本若被丟棄或被轉移,就無法指證那個死不認賬的貪官,34萬元將被其吞沒。三個人邁開大步,過了兩座山,進入了平地。雷聲愈來愈近,風涼了。他們加快了腳步。⑤雷聲在頭頂轟鳴,風起云涌。豆大的雨點,落地砸起塵煙。三個人在飛奔。然而,還是遲了,他們被“干河”的洪水擋住了唯一通向山角屯的路。不容多想,他們下水了——闖“干河”!激流夾石,他們感覺到水中有石塊打腳,尖利的砂石在劃腿??山洪咆哮,他們手拉手前行。摔倒一個,其他兩個人合力將他拉起來。一股巨流,把他們三個都沖倒了,已經無法拉手了,只好各自為戰(zhàn)。好在雨剛下,雖然水大流急,河面還不太寬,經過二十多分鐘,他們歪歪斜斜地上了岸。一個個趴在地上喘著粗氣,真有死里逃生的感覺。⑥他們有氣無力地喘息著,大雨繼續(xù)在肆無忌憚地往下潑灑,一個炸雷之后的閃電照亮了對岸:一頭毛驢被電線桿砸成了兩截兒,被高壓電擊得直冒煙,一根斷了的電線在“干河”里跳躍,發(fā)出“刺??刺??”的聲響。三個人目瞪口呆,都驚出一身冷汗。檢查身上,每個人腰部、胯部、腿肚子和腳面上都被劃傷了,岳局長的腿上有個一尺多長的傷口??對傷口稍作處理,他們拖著疲憊的身軀,向前挪動著灌了鉛似的雙腳。⑦在山角屯硫酸廠的破舊倉庫里,三個人從滿是灰塵的雜物中找到了賬本,記賬憑證上的收款簽字清晰可見。這正是他們要找的。(作者:李新偉 肖忠民 有改動)16.小說的故事情節(jié)是隨取證小組的行蹤展開的,請你根據第②~⑦段的內容,仿照示例,用四字短語概括出小說的故事情節(jié),寫在橫線上。(4分)取證小組:擠車趕路 → → → → 路17.取證小組闖“干河”的原因是什么?請結合原文內容,概括回答。(2分)18.選文第①段中交代說岳局長“辦案時話不多”,但在第③段卻又說他“邊吃邊主動和胖師傅聊了起來”,這一細節(jié)與前邊的交代是否矛盾?這兩處內容分別表現(xiàn)了岳局長什么樣的性格?__________________________________________________________________(4分)19.選文第③段寫道:岳局長在聽完胖師傅的話后,“心里一陣陣發(fā)緊”,請你根據上下文,發(fā)揮想象,為岳局長補寫一段心理活動。(不少于30字)(3分)20.簡要說明第⑥段中畫線處的環(huán)境描寫具有怎樣的表達作用。(3分)16.了解情況 →冒險趕路(或:夜趕山路)→ 勇闖干河 → 取證成功(或:找到證據)(共4分,每空1分,意思對即可)17.要點:①因為“干河”在大雨過后重新官就不能受到懲辦;眼看又要下大雨了,得趕緊走,趕在雨前過“干河”,實在不行也得闖了。(共3分,能扣住“緊”字,寫出岳局長著急的具體內容、闖干河的決心,與上下文銜接自然,語言通順,即可)20.要點:(共3分,每點1分)①烘托了緊張的氣氛,側面表現(xiàn)了暴雨中“干河”的兇險。②烘托了人物過河前不顧個人安危、過河后后怕的自然、真實的心情。③印證了胖師傅的話。
第二篇:反貪局長事跡材料
“十佳反貪局”的帶頭人
----記xx市人民檢察院副檢察長兼反貪局長xxx
這是一支威名遠揚的隊伍,在上個世紀90年代,曾因將貪污巨額公款的汝州市市長徐中和推上斷頭臺而名震中原。
這是一支英勇善戰(zhàn)的隊伍,在200x年以來,相繼查處了xxx集團xx局原副局長xxx(正處級)受賄、巨額財產來源不明240余萬元案,xxx市土地局原局長xx受賄18.5萬元案,xx市xxx局局長xx貪污受賄挪用公款2xxx萬元、黨總支書記xxx挪用公款1xxx萬元等重特大案件159件,要案37人。
這是一支求真務實的隊伍,200x年以來查辦的438起貪污賄賂案件,移送起訴396起,已拿到有罪判決312人;所辦案件在全省個案質量考評中優(yōu)秀率達100%。
這是一支紀律嚴明的隊伍,連續(xù)9年未發(fā)生一起干警違法違紀事件、辦案安全事故和新聞曝光案件。
這是一支滿載榮譽的隊伍,200x年3月,被高檢院、公安部授予“追逃先進單位”,被省院授予追逃專項行動“集體三等功”,連續(xù)三年被省院評為“五好局”、被省市政法委授予“人民滿意的政法單位”。200x年 被省院評為“全省檢察機關十佳反貪局”,200x年2月被最高人民檢察院評為全國檢察機關“十佳反貪局”。
這就是xx市人民檢察院反貪污賄賂局。他們之所以能夠取得驕人的成績,是這支隊伍有一位無私無畏、勇于創(chuàng)新、嚴管厚愛的帶頭人。他就是xx市人民檢察院副檢察長兼反貪局長xxx同志。
創(chuàng)新務實善思考
xx同志從檢24年,曾擔任過兩個基層院的檢察長。他思路清晰,經驗豐富,處事果斷,具有強烈的創(chuàng)新意識;對干警真抓嚴管,對工作認真負責,處處以身作則;敢頂壓力、排干擾,不畏矛盾。他抓工作年年都有新招數。XX年,集中消化處理往年積案197起,甩掉了沉重的積案包袱,使全市反貪干警得以輕裝上陣。XX年,突出抓市院帶頭辦案,一舉打出聲威,使xx市院反貪局實現(xiàn)了從指導型向辦案主體的跨越性轉變。~年,重點抓案件規(guī)范化管理,使整體工作走上健康發(fā)展軌道。~年,在重點領域搞調查研究,辦理熱點、難點大案要案。
他重調研、善總結,有透析問題的犀利眼光和解決問題的完善措施。XX年,經過深入調研,針對反貪工作中存在的立案多、積案多、起訴少、判決少的問題,深入剖析了在目標管理、案件管理、工作指導等方面的漏洞,有針對性地提出了解決問題的措施,引起了xxx省檢察院領導的高度重視,為xxx省加強反貪工作提供了參考依據。XX年,他們集中消化處理積案的經驗被全省推廣。XX年以來,他們抓市院帶頭辦案、抓案件管理、抓科技強偵、抓案件訴判率等方面的經驗先后被全省推廣。~年1月,他們在全省檢察長會議上介紹了抓反貪案件訴判率的經驗。~年1月,在全省反貪工作會議上,介紹了了辦理xxx局局長xxx貪污受賄挪用公款案件經驗,介紹了抓案件質量的經驗。
市院帶頭辦案當表率
XX年初,xxx同志根據市院反貪局干警本科學歷近70%,業(yè)務骨干過半,有現(xiàn)代化的詢問監(jiān)控室,有測謊、攝像等先進的科技設備,有性能良好的交通通訊工具等優(yōu)勢,提出市院反貪局必須轉換角色,帶頭辦案,發(fā)揮好辦案主體作用,依法履行職責,積累經驗,樹立權威。
為適應市院帶頭辦案的需要,他對內部辦案機制進行了改革:
通過公開競爭,選拔6名主辦檢察官,把辦案機制由過去內部處室領導下的搭檔制,改革為主辦檢察官辦案責任制;主辦檢察官直接對主管局長負責、對案件事實負責,在全局范圍內自主選擇協(xié)辦人員,經局長批準后,成立主辦檢察官辦案組開展偵查工作;實行末位淘汰制,年終辦案工作綜合評比位居最后兩名的,自動解任,在全局內重新競選。發(fā)揮偵查指揮中心優(yōu)勢,重特大案件集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。三名副局長帶頭簽訂軍令狀:分管的主辦檢察官工作業(yè)績連續(xù)兩年居末位的,自動辭職,由院里競選補充。這一辦案機制的確立,形成了全局干警齊心協(xié)力抓辦案的局面,辦案數量和質量明顯提高。當年底,市院直接查辦大要案12件,是上年的2.5倍;拿到判決7件,是上年的7倍。其中,xxx集團xx局副局長xxx受賄、巨額財產來源不明2xx萬余元被判處無期徒刑,該案被評為xxx省十大精品案件之一。
隨著新的辦案機制的確立和完善,帶頭辦案已成為xx市院反貪局的常規(guī)工作。~年,辦理縣處級領導干部犯罪案件14件,~年1—8月立案8起,市院直接辦案綜合指數均位于全省前茅。通過查處xxx集團xx電器財務總監(jiān)xxx、董事長助理xxx、xxx集團工會主席xxx受賄和私分國有資產案,挽回經濟損失1000余萬元,防止了上億元的國有資產流失;通過查處xx局局長xxx、黨總支書記xxx貪污受賄挪用公款案件,追回退休職工的活命錢1800余萬元。
無私無畏辦大案
為辦理好大要案,xx同志傾注了一腔心血,市院辦理的每起案件,從線索投放、制定初查方案、運籌偵查謀略、到完善固定證據,他都事必躬親。在追捕xx局局長xxx的過程中,他親自篩選追捕人員,實行單線聯(lián)系,精心捕捉信息,組織長途追捕;在xxx抓獲xxx后,為防止意外,他親自帶車到北京火車站站臺迎候;在審訊xxx的過程中,他陪同辦案人員度過了七個不眠之夜。局長的以身作則感染了班子成員,帶動了隊伍,也為基層樹立了楷模。在辦案中,xx同志充分發(fā)揮市院辦案主體作用,圍繞熱點、難點問題,在市委和市院黨組織高度關注下,成功辦理了xx市xxx局局長xxx挪用公款2xxx萬元、貪污84余萬元、受賄100余萬元案,xx局黨組書記xxx挪用公款1xxx余萬元案,xxx公司xx廠廠長xxx受賄57萬元、貪污10萬元案等大案要案,取得良好的社會效果和法律效果。特別是辦理該市xxx局局長xxx一案時,由于案款屬社保基金,金額大、影響大,且涉案人員多、成分復雜、作案次數多,加之挪用人、使用人雙方共謀,為規(guī)避法律、逃避制裁,事先采取了各種防范措施,使偵查工作困難重重。為了市委、市院黨組的重托,為了向全市人民交上滿意的答卷,為了反貪局的榮譽,xx同志親
自擬訂初查方案,仔細研究發(fā)案單位規(guī)律,抓住關鍵部位,使案件迅速突破。他慎重挑選追逃人員,依靠技術手段,果斷出擊,將潛逃5個月的xxx一舉抓獲歸案。在抓捕工作遇到困境時,他不惜給追逃人員下死命令:“即使抓倒退休,你們也要把xxx給我抓回來!”他隨時過問抓捕情況,一聽到xxx落網的消息,就親自驅車到北京站,從站臺上直接將xxx押回xx。之后,他親自擬訂審訊提綱,指揮預審人員運用謀略審訊,歷經一個多月的艱苦取證,筆筆落實犯罪事實,形成卷宗32冊,成功偵破了xxx挪用公款2xxx萬元、貪污84余萬元、受賄100余萬元案。通過查處此案,還挖出了該局黨總支書記xxx挪用社保基金1xxx萬元,以及xx、xxx、xx等共同挪用、騙取社保基金案件,為國家挽回經濟損失1800萬元。日前,xxx已被判處死刑、緩期二年執(zhí)行,其它被告人也均已受到法律的嚴厲制裁。
靈活多樣抓管理
xx同志把全市反貪工作的著眼點集中在穩(wěn)定案件數量,提高案件質量上,在辦案工作的管理上方法靈活,因時、因地制宜。
為解決基層院查案中的困難,他充分發(fā)揮偵查指揮中心在辦理重大復雜案件中的啟動、組織、指揮、協(xié)調作用,采取督辦、參辦、提辦、交辦等措施,及時幫助基層院排除阻力,緩解壓力,確保案件快速辦結。XX年以來,市院偵查指揮中心督辦、參辦縣區(qū)院案件39件,提辦案件21件,指定異地管轄16件。他們通過參辦xxx區(qū)院查辦的一起法院執(zhí)行人員貪污案,協(xié)助新華區(qū)院排除干擾,一舉在該區(qū)法院挖出6起執(zhí)行人員貪污受賄案件。在查處xxx市供電局局長、計量所長受賄一案時,他們以提辦的方式讓xxx市院派員配合,僅用10天時間就將案件偵查終結。在查處xx縣電業(yè)局局長受賄一案時,遇到阻力較大,他們及時將案件指定xxx區(qū)院辦理,使案件順利辦結。
他加強對基層檢察院的工作指導,靈活多樣抓管理:
——實行目標引導。他十分重視目標的激勵、引導作用,在制定目標時,充分考慮上級的要求和自己想要解決的問題,認真設置目標,圍繞目標抓落實。在每年的工作達標方案中規(guī)定:當年所立案件起訴率要達到90%,判決率要達到50%以上。同時,還圍繞程序法要求和卷宗質量等提出了具體要求。
——嚴格線索管理。兩級院設立線索專管員,對所有線索實行專人登記、嚴格管理,其他任何人不得存放;凡市院批轉下去的案件線索,要在10日內報線索處理結果;因管理失當,造成案件線索泄漏、丟失,或其他嚴重后果的,追究有關人員的責任;凡發(fā)現(xiàn)壓案不查或有意包庇被舉報人的,將依照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
——加強初查管理。他要求,市院批轉的線索,決定初查的,一個月內報初查進度。市院反貪局自己辦理的案件,初查后每7日匯報一次進度,20日報初查結果,防止了盲目初查線索和初查成案率低的問題。儲備線索初查信息,要求所有線索初查結束后,一個月內將初查卷宗裝訂成冊,交內勤歸檔保存。
——使用好強制措施。他要求制定了《取保候審案件匯報制度》,規(guī)定除法律原因外,對已經拘留的嫌疑人必須提請逮捕;變更強制措施,必須向市院匯報;擅自改變強制措施,導致涉案人員逃跑、串供、翻供,致使案情發(fā)生變化的,按錯案追究有關人員的責任。防止了隨意變更強制措施,影響辦案效果。
千方百計抓質量
為了確保案件質量,xx同志針對全市的實際情況,采取多種形式,千方百計抓案件質量。
——設置科學合理的工作目標,充分發(fā)揮目標管理在辦案工作中的引導作用。在~年《反貪污賄賂工作達標方案》和《反貪工作考評辦法》中,對案件質量實行雙重考核。在達標方案中規(guī)定當年案件偵結率要達到90%,判決率達到50%,當年所立案件撤案率為零,往年立今年撤不得超過當年所立案件的10%,不起訴不得超過當年所立案件的20%。同時,在考評方案中增加案件質量計分比重,確定各單位抓卷宗質量的領導和責任人,出現(xiàn)問題,除追究承辦人責任外,主管領導、責任人均負連帶責任。
——嚴把立案關,加大偵查工作的管理力度。安排專人定期到各基層院指導案件,聽取立案情況,從源頭上把好案件質量,減少了積案的發(fā)生,降低了不訴、撤案率。還制定了《取保備案審查制度》,規(guī)范了變更強制措施的使用。
——抓好案件質量督查,穩(wěn)固案件根基。他要求每個干警要牢固樹立“以卷為本辦好案”的思想,認真抓好卷宗質量,努力把每起案件都辦成鐵案。他規(guī)定實行一月一檢查,由一名副局長帶領人員,逐案聽取匯報、查閱卷宗,及時發(fā)現(xiàn)和解決案件質量方面存在的問題。一季度一通報,提出案件質量方面應解決的傾向性問題,對個案中存在的明顯缺陷進行批評,擺出來讓大家借鑒。
——強化素質抓培訓。近年來,市反貪人員變動較大,新同志多,針對這一情況,xx同志把強化干警素質作為重要工作來抓。他要求辦公室認真制定培訓計劃,強化學習培訓,采取靈活實用形式提~警政治業(yè)務素質,以適應反貪工作需要。首先,組織干警進行理論業(yè)務學習。要求干警堅持每周作學習筆記,定期寫心得體會,以增強干警的政治理論水平。其次,進行業(yè)務培訓。~年、~年先后采取以會代訓、舉辦專門培訓班、巡回培訓的方法,就如何搞好初查、如何訊問犯罪嫌疑人等業(yè)務對全市兩級院反貪干警進行了20余次的基礎培訓。在培訓中,邊學習,邊清理歷年遺留的案件,解決了多年來的疑難問題。同時,按照高檢院《人民檢察院職務犯罪偵查部門辦案質量考評辦法》和河南省檢察院《個案質量考評細則》,由辦公室的同志認真?zhèn)湔n,分赴基層院逐條詳細講解,有針對性地解決卷宗質量方面存在的問題。根據講課內容整理的《如何把握理解個案質量考評細則》的講稿被省院印發(fā),在全省推廣。
——他組織開展了全市“雙清”工作,規(guī)范辦案活動。他親自組織安排全市的清理積案、清理扣押凍結款物的工作,自~年2月1日至5月30日,對全市反貪部門~年底以前所立案件及扣押、凍結款物情況進行了全面清理。共清理出積案11件11人,清理扣押凍結贓款贓物上繳國庫350萬余元,退還當事人扣押款50萬余元,處理扣押凍結物品230余件。
通過以上措施,進一步規(guī)范了辦案行為,提高了案件質量,使全市反貪案件質量在歷次檢查和抽查中,優(yōu)秀率均達95
%以上。
率先垂范帶隊伍
xx同志們一向嚴謹務實,勤政廉政,嚴以律己,率先垂范,以身作則。他對干警嚴管厚愛,關心干警疾苦,隨時幫助干警解決困難和問題。他不僅帶出了團結奮進的好班子,也使反貪隊伍整體素質明顯提高,全局心往一處想,勁往一處使,形成了心齊、風正、干勁足的良好局面。
他結合“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題教育、保持共產黨員先進性教育教育活動,要求干警根據高檢院提出的當前檢察隊伍和檢察工作中存在的突出問題,結合自己在執(zhí)法實踐中的思想、工作實際,深入剖析問題,圍繞問題查原因,針對原因定措施,緊扣措施抓落實,引導大家牢固樹立現(xiàn)代司法理念,轉變執(zhí)法作風,規(guī)范執(zhí)法行為,切實為人民執(zhí)好法、服好務。他要求干警嚴格執(zhí)行上級的禁令規(guī)定,提出誰給檢察機關臉上抹黑就端誰的飯碗,使大家時刻繃緊嚴格依法辦事這根弦。他按照院里關于加強內部執(zhí)法辦案監(jiān)督的規(guī)定,切實加強對干警辦案中的執(zhí)法作風、廉潔情況的監(jiān)督,采取在辦案組建立臨時黨小組、定期召開干警家屬座談會等措施,將監(jiān)督推向辦案一線、延伸到八小時之外。他把政治上關心、生活上關懷和及時解除干警的后顧之憂作為思想政治工作的重要一環(huán),使大家倍受這個大家庭的溫暖,拋開一切雜念,一心撲在工作上。
在他的帶領下,反貪干警多人立功受獎。在全市開展的 “十佳檢察官” 評選活動中,反貪部門積極推薦了6名候選人,通過社會各界的評選,有3名反貪干警當選。僅~,就有4名同志被評為優(yōu)秀檢察官,2名被評為優(yōu)秀黨員,9位反貪干警立功受獎。在全院職級晉升中,有4名同志晉升為副縣級檢察員,有11名同志晉升為正副科級檢察員,在中層干部競聘中,有7名同志得到提拔重用。
xx市市委書記xxx同志曾經作出這樣的評價:市院反貪局真是一個能征善戰(zhàn)、敢打硬仗、紀律嚴明的隊伍,對這支隊伍,市委信得過,全市人民信得過!
第三篇:檢察院反貪局長個人先進事跡
王鳳鳴同志是管城回族區(qū)人民檢察院黨組成員、反貪局長,現(xiàn)年46歲。自1988年從部隊轉業(yè)到鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院工作以來,他已在該院度過了21個春秋。21年間,他先后在該院擔任控申科副科長、反貪局副局長、控申科科長和反貪局局長等職務,無論走到哪個工作崗位上,王鳳鳴同志都堅持務實敬業(yè),始終如一,取得了較好的工作業(yè)績。
一、政治方向明確,擦亮窗口,努力維護社會穩(wěn)定
王鳳鳴同志是奮戰(zhàn)在控申檢察工作崗位上的一名老兵。他在進入管城回族區(qū)檢察院工作的21年里,有11年是在控申檢察工作崗位上度過。其中,他擔任控申科副科長兩年,擔任科長9年。他在擔任控申科科長的時間里,以創(chuàng)建文明接待室為契機,大力開展窗口建設,推行涉檢信訪首辦責任制,實行文明接待,努力化解社會矛盾,使該院受理的數百起控告、舉報、申訴案件全部得到按期處理,無一人出現(xiàn)赴省、進京涉檢上訪,被譽為檢察院的“消防員”。由于工作突出,該院的控申檢察工作連年被評為全市控申檢察工作先進集體。其控申、舉報接待室,分別被省檢察院授予文明示范窗口稱號,被最高人民檢察院授予全國檢察機關文明接待室稱號。控申科也連年被管城區(qū)委、區(qū)人民政府評為全區(qū)信訪、穩(wěn)定先進單位和處理涉法涉訴先進單位。
二、大局意識強,深挖犯罪,促進本轄區(qū)經濟健康發(fā)展
王鳳鳴同志自2007年2月?lián)喂艹腔刈鍏^(qū)檢察院反貪局局長以來,在市檢察院反貪局和院黨組的領導下,認真貫徹高檢院和省、市院關于查處貪污賄賂大要案的指示,認真落實“穩(wěn)定數量、提高質量、改善結構、增強效果”的十六字方針,本著服務轄區(qū)經濟建設為出發(fā)點,積極推進該區(qū)貪污賄賂犯罪案件的查處,取得了突出成績。2007年元月至今,該院反貪局共立案偵查貪污、賄賂、挪用公款犯罪案件15件32人,其中大要案共計14件28人,占立案總數的93.33%。
1、狠抓了國有公司和企業(yè)貪污賄賂大案要案的查處。2007年以來,王鳳鳴同志帶領該院反貪局不斷拓寬案件來源渠道,深挖了轄區(qū)內國有公司和企業(yè)工作人員貪污、賄賂、挪用公款大要案,共立案偵查國有公司和企業(yè)工作人員貪污、賄賂、挪用公款犯罪案件4件8人,大案、要案的比例高達100%。如:2007年,該院立案偵查了鄭州中原糧食儲備庫主任周建民(副處級)涉嫌受賄62萬元案。該案在偵查中,犯罪嫌疑人周某和另外兩名主要證人出現(xiàn)全面翻供。王鳳鳴同志積極帶領辦案干警深入調查取證,通過再生證據的收集和深挖余罪,最終查明了犯罪嫌疑人周某涉嫌受賄62萬元的犯罪事實。
2、采取多種形式,拓寬案源渠道,在發(fā)現(xiàn)和偵破大案要案方面下功夫。2008年3月,該局干警在街談巷議中了解到圃田鄉(xiāng)小店村村干部在土地拆遷補償中做手腳,從中大撈好處。王鳳鳴同志帶領辦案人員對此信息進行分析評估后認為,該村位于鄭東新區(qū)征地拆遷范圍內,拆遷任務量大,且拆遷補償標準不一,村干部極有可能利用這一時機從中做假,騙取補償款。經檢察長批準,王鳳鳴同志帶領辦案人員依法立即對該村拆遷補償原始手續(xù)進行調取,并到有關部門進行核對,從而發(fā)現(xiàn)了該村黨支部書記陳留磚等3名村干部伙同鄉(xiāng)政府財政所副所長焦衛(wèi)民,偽造土地部門出具的罰款手續(xù),騙取土地補償款73萬元窩案。
3、立足于本轄區(qū)查處案件,深挖新農村建設領域貪污賄賂犯罪案件。2007年以來,王鳳鳴同志帶領全局干警認真貫徹高檢院和省、市院“深入查辦涉農職務犯罪,保障社會主義新農村建設”的指示精神,確立“立足于本轄區(qū)查處案件,為轄區(qū)新農村建設服務”的思想,深挖了本轄區(qū)新農村建設領域發(fā)生的貪污賄賂犯罪案件,成效顯著。2007年以來,該局從轄區(qū)農民群眾反映突出的征用土地、拆遷補償、電網建設等熱點問題入手,經過深挖細查,共立案查處了涉農的貪污、賄賂、挪用公款犯罪案件8件18人,其中特大案件8件18人,占立案總人數的100%。如在偵查十八里河鎮(zhèn)八郎寨村支部書記喬月林、會計李建民挪用公款117萬元案件中,該院反貪局發(fā)現(xiàn)該村在辦理征地過程中,存在一些不正常的現(xiàn)象。透過這些現(xiàn)象,經分析后認為該村干部很有可能利用征地之機從中收受賄賂。圍繞權利運行這條“主線”,通過外圍摸查和強有力預審,一舉挖出該村支部書記喬月林、村主任李長林等六人利用土地被征用之機共同收受賄賂窩案,受賄金額高達92萬元。此案經一、二審法院審判,喬月林因犯挪用公款罪和受賄罪最終被判處有期徒刑十九年,李長林因犯受賄罪最終被判處有期徒刑十五年。
4、開展個案預防,努力為發(fā)案單位服務。工作中,王鳳鳴同志結合案件的辦理,有針對性地抓好個案犯罪預防工作,經常帶領辦案人員深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪或召開座談會,適時向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議。如:通過辦理河南省油脂公司經理李振彬貪污案,及時向該企業(yè)發(fā)出檢察建議,一舉為該企
業(yè)挽回經濟損失4400余萬元。該檢察建議在2008鄭州市檢察系統(tǒng)檢察建議評選中,被評為十佳檢察建議。
三、堅持身先士卒,愛崗敬業(yè),努力為干警做表率
工作中,王鳳鳴同志愛崗敬業(yè),時時處處為干警做表率。他對自身高標準、嚴要求。要求大家做到的,他自己首先做到,要求大家不做的,他自己首先不做。無論是遵守
各項規(guī)章制度還是帶領干警加班辦案,他時時處處走在干警的前面。局里在辦理重大疑難案件時,他能夠做到親自參與對關鍵證人的詢問和對犯罪嫌疑人的訊問,為偵破重大疑難案件起到了關鍵作用。由于加班過多,近兩年來王鳳鳴同志兩次患冠心病而累倒在工作崗位上。為了不影響工作,他每次有病都是利用中午下班和晚上休息的時間到醫(yī)院輸液,沒有因有病而請過一天假。他愛崗敬業(yè)的精神,激勵著全局干警,有力地推動了該院反貪業(yè)務的發(fā)展。2008年全市反貪工作考評中,該院反貪工作被評為全市反貪系統(tǒng)第一名。他本人先后3次榮立個人三等功,20余次受到市院、本院、區(qū)委、區(qū)政府等領導機關的表彰,還先后被共青團鄭州市委授予新長征突擊手榮譽稱號,被管城回族區(qū)區(qū)委和區(qū)人民政府授予管城衛(wèi)士榮譽稱號,最近又被管城回族區(qū)人大常委會推舉為人民滿意的檢察官候選人。他以驕人的工作業(yè)績和愛崗敬業(yè)的奉獻精神,贏得了全院干警和人民群眾的好評。
第四篇:“億萬反貪局長”的雙面人生
“億萬反貪局長”的雙面人生
兩個億,讓用“雙規(guī)”手段斂財6800萬的“中國第一貪紀委書記”曾錦春相形見絀。記者從可靠渠道獲得的消息是,“目前,穆新成案落實的敲詐資金已經過億”。
今年6月25日,四川某報一個百字左右的“豆腐塊”,讓山西省忻州市繁峙縣“再次”聲名鵲起:該縣副檢察長、反貪局長穆新成被雙規(guī),個人資產高達2億元;該縣的鐵礦老板和各級官員,多遭到這位局長“以辦案為名的敲詐”,只得“進貢”消災。多家媒體報道稱穆新成資產過億甚至數億,紀委在穆家現(xiàn)場搜出現(xiàn)金數千萬,查封名車5輛。有網友稱其為“史上最貪反貪局長”。
記者調查發(fā)現(xiàn),穆新成的巨額財富,和當地豐富的鐵礦資源有著千絲萬縷的聯(lián)系。粗放的礦業(yè)經濟,使得違規(guī)違法普遍盛行、貧富懸殊日益加劇,終讓礦區(qū)成為一片“官商福地”和“敲詐樂土”。
卸任反貪局長引發(fā)“震蕩”
準確地講,從去年年底開始,繁峙縣副檢察長穆新成不再兼任“當了10年的反貪局長”。這成為繁峙部分官員指責“2億元資產”報道失實的唯一論據。
2億元什么概念?一個對照是,繁峙縣2008年財政總收入為3.6億元。
今年5月5日上午9點,正在參加繁峙縣國土資源會議的穆新成忽然被紀檢部門帶走,其在縣政府小區(qū)的住宅亦被查抄;同時被雙規(guī)的,還有穆新成的弟弟、繁峙縣煤運公司經理穆新民;接著,穆新成在縣科技局上班的妻子也被紀檢部門控制。
紀檢部門包下了繁峙“嘉盛倫”大酒店五層的所有房間,成立了“穆新成專案組”,并向社會公布了舉報電話;隨后,繁峙大批科級官員和鐵礦老板遭到紀委傳喚。
繁峙縣人大旋即免去穆新成職務,但關于穆新成的涉案原因卻語焉不詳。
在今年5月底的忻州市“兩會”上,該市紀委書記辛旭光曾在繁峙分組討論會上聲稱穆新成“敲詐勒索、欺男霸女、兩條人命、黑社會保護傘”等等,引發(fā)一片嘩然。
5月31日,穆新成的“鐵弟兄”、繁峙縣安吉地村支書張勝富遭到警方通緝,通緝令稱張勝富和其兄張忠富涉嫌“偷逃國家巨額稅款、重大勞動安全事故罪、非法采礦罪、非法占用農用地”等多項犯罪。張勝富的另一身份是“當地知名民營企業(yè)家”、“富鑫礦業(yè)”的老總。其在繁峙縣巖頭鄉(xiāng)娘娘會村開有鐵礦,在縣城附近擁有一選礦廠。
對穆新成案,繁峙縣委宣傳部婉拒了采訪:“的確不清楚案情,任何調查都未讓縣紀委參加;也不敢打昕,表現(xiàn)得太關心,就會有嫌疑。”
一個“鐵板釘釘”的事實是:穆新成家被查抄出“5部豪華車,部部價值上百萬”,縣城多人目擊;對此,專案組人員沒有否認,反問“他錢從何來?”
穆新成任反貪局長后,辦過諸多案子,其卷宗已全部被紀委調走,“擺平的事情可能重新翻出來”,這讓不大的縣城人心惶惶。
當地眾多鐵礦老板已“出門躲禍”。位于佛教圣地五臺山北坡下的繁峙縣,現(xiàn)有76座有證鐵礦,“還有不計其數的黑口子(沒有任何手續(xù)的礦山)”。
“全靠這些鐵老板消費”,嘉盛倫酒店的女老板謝紅梅一籌莫展,“專案組把老板都嚇跑了,以前每月盈利20多萬,現(xiàn)在每月賠1萬多”。
礦山糾紛的民間總調解人
小名“穆二小”的穆新成,已成為繁峙百姓茶余飯后的談資;雖被雙規(guī)近兩個月,各種傳言依然層出不窮。
在繁峙百姓口中,穆新成落馬的原因之一是“敲詐巖頭鄉(xiāng)一位河北籍鐵礦老板,一筆就敲詐了4000多萬,隨后遭到舉報”。
記者在繁峙未能與吉氏三姐妹取得聯(lián)系,有傳言稱二人目前不在繁峙。
當地多名礦主證實,身為河北省淶源市政協(xié)委員的吉振紅。無論個人資產還是擁有礦產量,在繁峙均名列前茅。其中吉所有的通達鐵礦坐落于營頭鄉(xiāng)土嶺村。
2007年7月,通達鐵礦的大草坪礦區(qū)被忻州市政府永久性關停,原因是“對五臺山風景名勝區(qū)造成景觀和文物破壞”。而與該礦區(qū)毗鄰的白計平的寶山鐵礦、張勝富的富鑫鐵礦,均照常開采。
知情人透露,當時是吉振紅與白、張二人產生了礦界糾紛,穆新成介入“調解”。
據營頭鄉(xiāng)礦老板陳志講,2009年初,距離通達鐵礦不足千米的地方有“黑口子”在開采,吉振紅舉報后,一直未有查處。這個“黑口子”背后正是張勝富。吉多次要求張撤礦,遭拒絕,張?zhí)岢黾?000萬元,他可將礦井轉讓,“否則大家都不好看”。
7月7日,營頭鄉(xiāng)一位主管礦產的干部說,為此事,穆新成多次到通達鐵礦調解,希望吉出資購買張的“黑口子”。每次穆都“邀請”鄉(xiāng)里的主管礦業(yè)的領導到場,“感覺有點恐嚇的意思”。
此事被傳是穆新成被舉報的直接原因。7月7日,記者就穆新成案聯(lián)系忻州市紀委,專案組人員稱,此案還處于調查階段,不便介紹情況。
接近專案組的一位當地官員稱,穆新成被“雙規(guī)”后,紀檢部門先后傳訊了十多名礦主和官員。穆之前稱自己的大量資金是礦主“借”和“贈予”的,而多名礦主稱被“敲詐”。
對此,穆新成父親生前的至交、繁峙原政協(xié)副主席李宏如認為這是“墻倒眾人推”。對于傳言穆新成斂財數億元,他認為“太夸張了,幾千萬還有可能”。
“穆二小一直干這個,他的財富很大一部分來自中介費”,“反貪局長分管貪污賄賂。涉礦的官員、老板、村干部哪個敢說自己沒點兒問題呢?”這位鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記說,“穆二小路子比較寬,白道黑道都買他的賬,他是千這個的最佳人選”。
從“二小”到“二哥”
作為繁峙江湖“話事人”的穆新成,還曾是“植樹大王”。
據當地媒體報道,從1990年起。穆新成就與其父穆正榮一起在家鄉(xiāng)營頭鄉(xiāng)大東溝村的荒山上義務植樹。
1994年,穆新成與村委會簽訂承包合同,承包了太皇尖5460畝荒山。穆新成曾表示,等到他60歲退休的時候,希望把這些綠化了的荒山捐給家鄉(xiāng)。
而繁峙縣林業(yè)局官員認為穆承包該山極具“商業(yè)眼光”,太皇尖距佛教勝地五臺山只30里路,上世紀90年代縣政府就提出規(guī)劃為風景區(qū),“穆新成正是聽說這個規(guī)劃,才承包那個山的,將來那里寸土寸金啊”。
重修古北臺寺,當地人認為是他開發(fā)太皇尖旅游,的第一步。7月7日,繁峙縣國土局耕保科稱,古北臺寺的擴建沒有任何審批手續(xù)。
李宏如也稱,穆新成并不想做更大的官,甚至一度想辭職專心經商。
2004年,大東溝村準備重修被“文革”毀掉的古北臺寺,但村集體沒有資金。村民找到穆新成,穆一句話就讓白計平出資270萬,此寺在2007年建成。
2005年,繁峙縣政府出資10萬,準備吸引民間資金,重修城中心的“正覺寺”,不久則陷入“爛尾”;穆給他的一群煤老板朋友打了招呼后,再建資金很快到位。目前該工程已接近掃尾。
2007年,穆新成母親去世,“場面就比較大了,花圈擺了縣城半條街”。
在繁峙人眼中,這個眾人皆知的“二哥”除了呼
第五篇:XX反貪局長述職述廉報告
XX反貪局長述職述廉報告
一、自然情況及簡歷:
***,男,19xx年xx月出生,漢族,法律大學學歷,自1988年至今在**市**區(qū)人民檢察院任書記員、檢察員、副科級檢察員,現(xiàn)任**區(qū)檢察院反貪局副局長,20xx年8月主持全局工作至今。現(xiàn)將本人在基層執(zhí)法評議活動中各方面的表現(xiàn)情況進行述職,請大家評議。
二、具體工作表現(xiàn):
**區(qū)檢察
院反貪局是檢察院業(yè)務部門之一,其主要職責直接受理立案偵查全區(qū)科級以下人員實施的貪污賄賂犯罪案件;辦理上級機關交辦的案件或事項;協(xié)助外地檢察機關查處有關涉嫌貪污賄賂犯罪案件;及時分析反貪工作情況,總結經驗,研究、預測貪污賄賂犯罪動向,加強犯罪預防工作;承辦院領導交辦的其他工作。
二oxx年**區(qū)檢察院反貪局在院黨組和市院反貪局的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,積極實踐“加強法律監(jiān)督,維護公平正義”的主題,全面落實“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和案件質量”的工作要求,積極開展規(guī)范執(zhí)法檢查和大學習大討論活動,堅持以加強和規(guī)范辦案工作為中心的指導思想,集中力量查辦大案和有影響的案件。20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日反貪局受理舉報線索xx件,初查9件9人,依法立案偵查7件7人,其中涉嫌受賄案1件1人;涉嫌行賄案1件1人;涉嫌挪用公款1件1人,涉嫌貪污案4件4人,補充立案偵查挪用公款案件1件1人,另辦理市院交辦縣處級干部涉嫌受賄案件1件1人。
涉嫌貪污受賄數額5萬元以上的案件7件7人,占立案總數的xx0%。全年結案6件6人,中止偵查2件2人,移送公安1件1人,移送其他院1件1人,通過辦案依法追繳贓款60余萬元。全年撰寫論文被國家級刊物采用7篇,信息被**檢察專網《縣區(qū)之窗》和《反貪局部門頻道》采用6篇。圓滿完成了本院年初制定的工作目標。今年反貪工作在全市案件質量考評中名列第三,反貪工作考評位列區(qū)院前列,預防工作始終位于全市前列。
三、深入開展執(zhí)法評議活動
按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室下發(fā)的關于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動實施方案,本人高度重視,周密部署,組織全局干警認真學習,扎實開展活動,緊緊圍繞評議項目進行查擺,使全局干警統(tǒng)一了思想,更新了觀念,進一步提高了公正執(zhí)法的理念和水平,取得了較好成效。
(一)、精心部署,扎實推進執(zhí)法評議活動
區(qū)委、區(qū)政府在基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動是規(guī)范執(zhí)建設的需要,能夠有效促進司法人員解放思想,更新觀念。活動開始后反貪局高度重視,組織全局人員認真學習,使全局人員深化了對活動重要意義的認識,增強了規(guī)范執(zhí)法的觀念,營造了濃厚了活動氛圍。
(二)、深入查擺問題
為確保執(zhí)法評議活動取得實效,反貪局結合自身部門實際,對照實施方案逐一進行認真對照和查擺,深入分析,增強了活動的針對性、實效性。對反貪局依法執(zhí)法情況、執(zhí)法能力建設情況、執(zhí)法規(guī)章制度情況、工作流程情況、公正執(zhí)法素質情況等進行自我分析評議。對照職責,認真查找辦案中存在的問題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)。干警個人排查思想道德、執(zhí)法觀念、紀律作風、廉政意識、大局意識等方面問題。
通過查擺,反貪局在辦案過程中能夠嚴格按照江蘇省檢察機關辦案工作流程的規(guī)定依法公正辦案,院專門制定了黨風廉政責任制,制定了監(jiān)督制度、考評制度及措施,辦案中沒有出現(xiàn)過徇私枉法、人情案、關系案、金錢案情況,無不按法定程序亂執(zhí)法情況、無侵犯人權、刑訊逼供等情況,無吃拿卡要現(xiàn)象,辦案干警嚴格遵守檢察機關“六條禁令”管理規(guī)定,無違反“六條禁令”情況。但是也存在一些問題,干警思想還應進一步提高,個別規(guī)章制度落實還不完全到位。
(三)、強化措施,落實整改,確保實效
反貪局以這次評議活動為契機,促進了隊伍建設,使全局干警素質不斷提高,更加規(guī)范了執(zhí)法行為,通過評議活動杜絕了執(zhí)法中的不規(guī)范行為。
1、建立辦案工作區(qū),嚴格執(zhí)行全程同步錄音錄像規(guī)定,確保犯罪嫌疑人及證人的合權益。院里對反貪局規(guī)范執(zhí)法工作高度重視,按照省、市院的相關規(guī)定專門重新裝修了辦案工作區(qū),購進了同步錄音錄像設備,在辦案過程中嚴格執(zhí)行訊問犯罪嫌疑人必須進行同步錄音錄像,以確保犯罪嫌疑人的基本權利,杜絕了刑訊逼現(xiàn)象的發(fā)生。
2、注重加強執(zhí)法思想教育,轉變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,組織全局干警反復、認真學習《江蘇省檢察機關辦案工作流程》,確保在查辦職務犯罪案件過程中嚴格按照流程規(guī)定辦理。
通過評議活動使全局干警充分認識到規(guī)范執(zhí)法工作的重要性和必要性,提高了認識,在今后的執(zhí)法過程中,要牢固樹立社會主義法治理念,嚴格規(guī)范執(zhí)法,秉公執(zhí)法。
綜上所述,本人能夠緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的工作主題,嚴格按照反貪辦案流程和辦案質量考評辦法的規(guī)定,帶領全局同志在職務犯罪案件辦理過程中公正
執(zhí)法,文明執(zhí)法,正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策,不斷提高辦案質量和辦案效率,以服務大局為目標,為創(chuàng)建和諧**更努力的工作,在以后的工作中本人將進一步加強自身的政治學習和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質及執(zhí)法能力,更好的為建設繁榮、文明、和諧的新**貢獻自己的一份力量。
述職人:
20xx年xx月xx日
反貪局長述職述廉報告(二)
根據縣委安排,我于20xx年x月從縣城管局長調任縣農機局長,至今只有一年零八個月。任現(xiàn)職以來,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的指導下,我認真履行第一責任人職責,帶領局班子集體加強黨建和黨風廉政建設,落實“一崗雙責”責任制,帶領全局干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路,立足本地資源優(yōu)勢,夯實發(fā)展基礎,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,真抓實干、開拓創(chuàng)新、銳意進取、奮力拼搏,發(fā)揮了農機部門在全縣經濟發(fā)展中的固有的作用,為“三農”工作做出了應有的貢獻,20xx年被省、市農機局評為“農機化工作先進單位”。現(xiàn)將本人任現(xiàn)職以來的履職和廉潔自律情況匯報如下,敬請給予批評指正。
一、履職履廉基本情況
(一)切實履行職責 抓好黨建黨風廉政建設
按照縣委、縣政府要求,切實履行黨建第一責任人職責,從健全制度入手,配合集中學習教育活動,落實“一崗雙責”責任制,全面提升黨員、干部政治素質,為促進全縣農機化大發(fā)展予以政治保障。一是建立黨建工作機制,促進黨建工作健康發(fā)展。建立目標責任制,強化黨建工作的領導,將責任落實到支部,落實到黨員,制定了考核辦法,做到每月有督查,半年有檢查,年終有總評,獎懲有兌現(xiàn)。認真組織黨員干部群眾開展了“學準則、作表率、強素質、樹形象”和“創(chuàng)先爭優(yōu)” 等活動,使廣大黨員干部思想認識和自身素質不斷提高。堅持“三會一課”的民主決策制度,重大問題堅持召開班子成員會議集體研究決定,不搞一言堂、個人說了算,堅持分工協(xié)作工作機制,信任、放手班子成員開拓性工作,為做好各自分管工作保駕護航充分發(fā)揮了一班人的作用。建立機制,提高工作透明度,能公開的一律實行公開,自覺接受社會監(jiān)督和黨內監(jiān)督;二是加強黨風廉政建設,樹立良好部門形象。
按照縣紀委的要求,嚴格遵守“一崗雙責”,全面落實黨風廉政建設責任制,積極開展反腐倡廉工作,保持黨員干部良好的黨風政風,成立了黨風廉政建設領導小組,完善了黨風廉政建設各項任務目標及考核辦法,層層落實了各項規(guī)章制度。通過廉政專題講座、播放紀錄片、學習文件通報等形式,進行了廉潔勤政正、反兩方面教育,不斷提高了干部職工反腐倡廉的自覺性,解決了在思想、工作、作風紀律方面存在的問題。采取不同形式開展“爭當先鋒模范”活動,使黨員、干部職工思想和業(yè)務素質不斷提高,大家心往一處想,勁往一處使,人人爭做推進農機改革與發(fā)展的尖兵,確保全縣農機化事業(yè)又好又快的發(fā)展;三是健全制度,切實履行黨風廉政建設第一責任。
農機部門接觸面廣,直接與廣大農民群眾打交道,尤其是近幾年來國家政策持續(xù)向“三農”傾斜,農民購買農機具國家實行了購置補貼,作為具體實施補貼政策的農機部門,抓好廉政建設事關重要。一年多來,我認真貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政和反腐倡廉建設工作的部署和要求,結合本單位實際,切實履行“一崗雙責”,組織制定了《農機局黨風廉政建設實施方案》,將黨風廉政建設工作與日常工作有機結合,統(tǒng)一考核,形成了單位廉潔從政、廉潔干事良好氛圍,健全了學習、財務管理、黨政務公開、人事管理等各項制度,用制度對干部職工進行行為約束和規(guī)范,經常與班子成員進行面對面的談心,分析工作上的得失,互敲廉潔自律的警鐘,以 “爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機,組織大家自我剖析、查找問題,只要發(fā)現(xiàn)不良苗頭和動機,及時進行教育和制止,防微杜漸,將問題抑制在萌芽狀態(tài)。
(二)發(fā)揚民主務實 促進全局上下團結干事
一年多來,我非常重視局班子建設,大力在農機部門踐行民主、務實、團結的作風,營造“農機是一家,發(fā)展靠大家”的良好氛圍。一是認真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,完善局班子內部議事和決策的程序,完善集體領導與個人分工負責相結合的制度,決不搞“家長制”、“一言談”。
實際工作中,干部任免、項目實施、資金安排都是由局班子集體討論決定,重大問題及時召開干部職工大會,交由同志們討論、溝通、交換意見再集中,特別是事關農民群眾切身利益、社會涉及面廣的工作措施,認真聽取不同方面的建議和意見,減少了工作的盲目性,避免了工作失誤。如在實施農機購置補貼工作中,為嚴格規(guī)范工作程序,我們邀請了上級業(yè)務部門領導,組織了多方面人員進行座談,廣泛聽取他們的意見,最后在省、市規(guī)定操作程序的基礎上,增加了農戶購機必須經鄉(xiāng)、村兩級出示證明才能購機這一項程序,同時,局里還與干部職工簽訂了《干部職工從事農機購置補貼管理工作責任書》,與經銷商簽訂了《銷售補貼機具責任書和承諾書》,從而有效地制止了農戶、經銷商、經辦人員弄虛作假套取國家補貼資金的行為,這一舉措受到了上級主管部門的充分肯定和推廣;二是做好班子成員之間的分工合作。
根據班子成員各自的所長、性格特點進行分工,并賦予職權,讓他們能放手大膽地開展工作,自己做到總攬不包辦,同時,充分發(fā)揮局紀檢組長在決策監(jiān)督、財務監(jiān)督、人事監(jiān)督、作風建設等方面的關鍵作用,在安排資金、人事、項目前,首先問一問是否符合紀律規(guī)定,是否符合廉潔條件,是否產生不良影響,并大力支持開展工作。一年多來,班子成員之間一直互相尊重、互相信任,工作觀點從沒有分歧意見,做到了開誠布公、真誠坦率,而絕不影響工作和個人間的感情;三是加強務實親民的作風建設。
作風決定一個單位工作的成效,直接影響老百姓對一個單位或干部職工的看法,一年多來,我率先垂范,在全局倡導和踐行“親民、務實、廉潔”的工作作風,影響形象的事不做,敗壞風氣的事不為,損害群眾利益的事不干。在局里經費極度困難的情況下,多方籌措資金,購置了300個抽水離心泵、43臺抽渣抽排機械無償地送給災區(qū)群眾進行防洪抗旱。同時,帶頭弘揚正氣,抵制“黃賭毒”、告黑狀、坐而論道、拉幫結派等歪風邪氣,把主要思想和精力放到學習鉆研業(yè)務知識、抓好本職工作,多為老百姓辦實事上來。
(三)堅持廉潔從政 在群眾中發(fā)揮表率作用
一年多來,時刻牢記自己的職責,始終嚴于律己,以身作則,嚴格要求自己,嚴格遵守黨的各項紀律,嚴格落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉政守則,時時檢查自己的言行,守住紀律防線。做到在政治上同縣委、縣政府保持高度一致,在思想上高度統(tǒng)一,在言行上高度自覺,經常對照領導干部廉潔自律和廉潔從政要求,牢記使命,淡泊名利,做到不摻私心雜念,不取不義之財,不圖特殊享受,不以權謀取私利。
一是沒有收取紅包禮金和貴重物品;二是嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項制度。外出辦事及時向領導報告,個人重大活動一直接受紀檢部門和干部職工的監(jiān)督,沒有從事或者參與任何營利性活動,沒有向生產企業(yè)、經銷商、農戶、經辦人員打過招呼,沒有在企業(yè)或其他營利性組織中兼任職務和持股,沒有操辦過任何婚喪喜慶,沒有營建、買賣和參加集資建房;三是厲行節(jié)約防止鋪張浪費。帶頭遵守《關于實行厲行節(jié)約嚴格控制財政支出管理的規(guī)定》,從嚴控制招待范圍、對象、人數、標準,由辦公室統(tǒng)一安排實行定點就餐,嚴格公務用車使用、燃油和維修管理,局機關3臺車(其中今年 配置1臺)全部實行油卡加油,機關水電費、通信、文印等費用都被降到了最低程度;四是嚴格執(zhí)行黨政一把手不直接管理人、財、物。分管副職在行使權力時,接受“一把手”和干部職工的雙重監(jiān)督,防止了權力的亂用。
(四)轉方式調結構 促進農機化事業(yè)大發(fā)展
根據縣委、縣政府“轉方式、調結構、促發(fā)展”整體部署,結合我縣區(qū)域特色,在裝備結構上實施了“三項調整”,即:在確保農業(yè)機械總量穩(wěn)步增長的前提下,調整大中型農業(yè)機械與小型農業(yè)機械的比例;調整動力機械與配套機械的比例;調整種植業(yè)機械與農村其他各業(yè)生產所需機械的比例。農業(yè)機械化發(fā)展方式上實現(xiàn)了“四個轉變”,即:由抓農田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機械化,向農業(yè)生產全過程機械化轉變;由抓糧食生產機械化,向全面提高種植業(yè)機械化水平轉變;由抓種植業(yè)生產機械化,向農林牧漁業(yè)生產機械化轉變;由農業(yè)產中機械化,向產前、產后機械化轉變。通過分類指導、重點突破、區(qū)域推進,創(chuàng)建了一批各具特色的農業(yè)機械化示范樣榜,使全縣農業(yè)機械化發(fā)展布局逐步適應了農業(yè)和農村經濟發(fā)展需要。全縣建立農機專業(yè)合作社2個,培育農機專業(yè)大戶47戶。
在我上任時補貼資金1xx萬元的基礎上今年爭取購機補貼資金已達到250萬元,在實施購置補貼工作中,加大宣傳力度,嚴格辦事程序,堅決執(zhí)行“三個嚴禁”、“三個絕不能”、“八個不得”基本紀律要求,層層建立健全監(jiān)督機制,對農民購機嚴格實行鄉(xiāng)村兩級審核蓋章、自選機具、農機和財政確認、公示掛牌、農戶認可一條龍服務,極大地調動了農民購機積極性,杜絕了不良行為的發(fā)生。通過落實購置補貼政策,全縣農業(yè)機械擁有量已達到萬臺(套),總動力達到萬千瓦,機耕面積萬畝,機插面積萬畝,機收面積萬畝,農機作業(yè)生產總值達到億元。
(五)嚴格依法管理,保障農機監(jiān)理作業(yè)安全
一年多來,以深入開展“學準則、做表率、強素質、樹形象”教育活動為契機,加強農機執(zhí)法隊伍建設,認真貫徹落實《農業(yè)機械化促進法》、《國務院農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《湖南省農業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī),采取有效措施,實現(xiàn)了農機安全“零”事故。一是貫徹執(zhí)行農機條例。加強對拖拉機和聯(lián)合收割機等農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的管理,開展以牌證管理為重點的農機安全專項治理活動;二是建立農機安全長效工作機制。積極與工商、質監(jiān)、交警等部門協(xié)調配合,構建起了“農機主抓、部門支持、社會參與、安全共創(chuàng)”的農機安全管理格局,創(chuàng)下了連續(xù)六年全縣未發(fā)生農機事故的好成績;三是加強農機維修市場管理,抓農機產品質量和作業(yè)質量監(jiān)管,嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品坑農害農現(xiàn)象,維護了農機經營者和使用者的合法權益。
二、存在的問題或需要說明的問題
一年多來,我在履職履廉方面雖然取得了一些成績,這些成績的取得是縣委、縣政府和上級主管部門正確領導和指導的結果,是各級領導和社會各界關心支持的結果,是全體農機干部職工信任努力的結果,但是,深入剖析自己的思想、學習、生活、工作還存在一些不足之處和問題。主要表現(xiàn)在:
一是在政策上個別方面執(zhí)行不夠嚴。對執(zhí)行上級的政策,我的態(tài)度一直是堅決的,想方設法用足用夠政策,但在如何提高全縣農業(yè)機械化水平、服務于“三農”工作、多為新農村建設做貢獻、考慮到老百姓利益思想等方面過于強烈,導致執(zhí)行政策個別方面靈活變通。如五里牌鎮(zhèn)塘基上村胡振明,是我縣唯一上了一定規(guī)模的農機專業(yè)大戶,承包稻田和耕地300多畝,為扶持該大戶做大做強,他自己借貸款xx多萬元購買了播、種、收一條龍作業(yè)的農機具,縣財政又無配置資金扶持,我局又要爭取20xx年為我縣列入省“機插秧示范縣”項目,加之爭來的補貼指標用不完省里又要收回,在無可奈何的情況下,局班子集體研究決定,在購置補貼政策方面采取了政策傾斜,僅為該戶購買的高速插秧機實行了“一機雙補”,盡管變通辦理了此事,但年終我縣被定為“省機插秧示范縣”,胡振明被評為“20xx年市勞動模范”。
二是對農機經銷商與農機用戶實地監(jiān)督不夠到位。針對農機補貼問題,局里采取了一系列過硬措施,規(guī)范了工作制度,購機審批上嚴格把關,簽訂了“責任狀”和“承諾書”,經常召開經銷商會議,再三強調嚴禁弄虛作假套取補貼資金,做到警鐘長鳴,堅決杜絕農機經銷商與老百姓等虛報套取農機補貼行為的發(fā)生,盡管如此,由于我縣是山區(qū)縣,農戶居住分散,境內交通不便,對農戶購買農機具的實地跟蹤檢查沒有xx0%的到戶到人,對農戶是否真買,經銷商是否真賣的監(jiān)管沒有達到xx0%,然而,讓個別經銷商與農機用戶得以蒙混僥幸過關的現(xiàn)象過去有些存在。
三是適當向農機經銷商、廠家等收取了“農機推廣費”。按照財政部和農業(yè)部的有關文件規(guī)定,是不能收取任何費用的,但作為為農機生產企業(yè)和農機補貼機具經銷商服務的農機行業(yè)協(xié)會或服務公司是可以收取一定的農機推廣費用,市農機局于20xx年9月成立行業(yè)協(xié)會,我局xx月申報,20xx年2月成立,也準備由協(xié)會收取的,但我們出于以下考慮:由于我局歷年的辦公預算資金只有5至8萬元,連單位繳納醫(yī)保、失業(yè)保險費用、水電費用、訂閱報刊費用、車輛運轉經費都滿足不了,用收來的農機推廣費主要是彌補工作經費不足,確保工作正常運轉;加之全國各地有慣例,國家實施農機補貼政策初期,由于地方財政沒有安排農機購置補貼專項工作經費,由農機生產企事業(yè)拿出一定比例的資金作為推廣費用,來彌補地方農機管理部門的工作經費不足,這樣收取農機推廣費就沿續(xù)下來了,同時,收取的農機推廣費主要用于推廣培訓、示范演示、下鄉(xiāng)宣傳、資料費、迎接省市檢查等費用開支。
四是對農機化法律法規(guī)和購置補貼政策的宣傳不夠到位。由于自身對農機化知識和法律法規(guī)掌握的程度不夠深,加之宣傳手段落后、人手極為缺乏、宣傳經費不足,導致宣傳工作存在欠缺,沒將宣傳農機購置補貼政策規(guī)定、工作制度和操作程序,逐戶逐人講清楚,沒把政策原原本本地宣傳到每個農民,讓政策深入人心。
五是對農機隊伍人員缺乏整體素質的提升有待加強。由于進人機制的限制,20xx年初農用車業(yè)務移交,同時9位人員調交警后,加之每年退休2-3位同志,幾乎股站室崗位安排人都難以保證,從而大大地影響了全縣農機化工作的整體推進。
六是學習不夠,理論水平有待提高。經常以工作忙為借口,放松了對自己學習的加強,單位下基層的時間多,組織大家學習的時間少,因而,學習制度執(zhí)行不夠正常,學習風氣不濃,影響了整體隊伍理論業(yè)務水平的提高。
三、整改措施
(一)進一步加強政策宣傳
要認真學習、深刻領會好有關文件精神,掌握政策,熟悉程序,做到心里有底。每一項工作,每一個環(huán)節(jié)都要落實到人,在分工負責、責任到人的基礎上,要密切配合、通力協(xié)作,形成工作合力。要明確工作程序和工作時限,統(tǒng)一工作標準和工作要求,保證補貼工作不走樣、落實政策不變調,把政策原原本本交給農民,把實惠完完全全落到實處,把政策講清楚、原原本本地宣傳到農民,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)進一步強化監(jiān)督檢查
要采取多種形式和手段,切實加強全縣農機購置補貼政策實施情況的檢查,督促檢查中必須檢查到每一戶、每一個人,要認真分析查找農機購置補貼容易產生腐敗問題的環(huán)節(jié),建立健全內部控購制度,在補貼資金分配、結算、補貼對象、補貼產品和經銷商確定等方面,應嚴格遵守有關規(guī)定,并強化部門內部審核稽查和風險防控,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,絕不姑息,凡參與違法違規(guī)操作的經銷商取消其經營補貼農機產品的資格,違規(guī)情節(jié)嚴重、構成犯罪的,移送司法機關處理。
(三)進一步嚴格執(zhí)行購置補貼政策
要不折不扣地落實購置補貼政策,從全局和政治的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,工作中一切按照政策要求辦事,嚴格履行程序規(guī)范,不該辦的事堅決不能辦,做到公平公正、公開透明,共同研究落實有關規(guī)定,確保補貼資金安全,確保農民受益。
(四)要進一步加強理論學習
把講學習擺在事關講政治、講正氣、堅定理想信念的高度來認識,切實增強理論學習的緊迫感和責任感。堅持每周定期學習制度,重點學習馬列主義、毛澤東、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的路線、方針、政策,時刻保持清醒的政治頭腦,堅持正確的政治方向,堅定正確的政治立場,樹立正確的價值觀和人生觀,提高領導科學發(fā)展的能力,形成全局學習的濃厚氛圍不斷提高理論水平。
(五)進一步強化黨風廉政建設
在已有的基礎上,增強各項制度的針對性和操作性,加強對班子成員工作作風和服務態(tài)度的監(jiān)督,經常性地深入學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和“四大紀律、八項要求”等廉潔自律各項規(guī)定,以此武裝頭腦、規(guī)范行為,嚴以律己,秉公辦事,從嚴執(zhí)政。帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定,自覺抵制不正之風,要求干部職工做到的,首先自己衛(wèi)生工作計劃做到,把“常在河邊走,就是不濕鞋”作為自己廉潔自律的根本要求,常懷廉政之心,常想廉政之德,常施廉政之舉。
以上是我的述職述廉報告,請各位領導和同志們提出寶貴意見和批評。你們的意見和批評是對我的關心、教育和鞭策,是我思想改造和不斷成長的“助推器”,是我勤政為民、廉政自律、扎實工作的“催化劑”。我一定會虛心接受大家的批評教育,從嚴查找問題,從速整改問題,從根本上整改和改正自己的不足之處和存在的問題,不辜負組織的關心和培育,不辜負群眾的信任和期望,向黨和人民交一份滿意的答卷。
述職人:
20xx年xx月xx日