第一篇：申論答題的基本方法之如何寫編者按

申論答題的基本方法之如何寫編者按

“編者按”是公務員考試中申論出題的重要題型，也是較為新穎的題型，如2012年國家公務員考試省級以上(包括副省級)類別的招考中就出現要求考生依據材料寫一則編者按。盡管公務員考試不要求對各種問題格式進行準確掌握，考察的實質還是歸納概括能力，將材料的相關內容進行概括，但掌握編者按的基本寫法，對于申論考試具有重要作用。

“編者按”是依附于新聞報導或文稿的短小評論，是編者對稿件所加的評介、批注、建議或說明性文字。它可以針對稿件中的觀點和材料，解釋有關方針政策，直接表明編者的態度和建議;可以突出強調稿件的中心思想和意義;也可以提供背景情況，傳遞最近信息，幫助讀者權衡是非利弊，以引導社會輿論。

“編者按”的寫作注意以下幾點：它是以文章為由頭，以全局為著眼點，借題發揮，表明編者對一些問題的看法。因此，“按語”和“編后”一定要比文章本身高一著，深一層，給讀者以啟發，切忌寫成報道或文章的內容提要;態度鮮明，簡明扼要;要寫得有氣勢，有感情，力求別開生面，不落俗套。

舉例：

2010年2月9日，臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津，原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢，但他查看天氣預報了解到，此后幾天，天津至武漢沿線的高速公路，部分地區可能因雨雪封路。他決定趕在封路前，趕回武漢，給先期回武漢的民工發放工錢。春節前發放工錢，是他對民工的承諾。當晚，孫先生提取26萬元現金，帶著妻子和三個兒女出發了。次日凌晨，他駕車駛至南蘭高速開封縣隴海鐵路路橋段時，由于路面結冰，發生重大車禍，20多輛車連環追尾，孫先生一家五口全部遇難。第二天早上，弟弟打電話回家，發現哥哥仍未到家，手機也聯系不上。預感不妙的弟弟開車沿途查找，結果在河南蘭考縣人民醫院太平間發現了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開撞得扭成一團的轎車后備箱，捆好的26萬元現金還在。“我們家這個年是過不成了，但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過不好年。”沉浸在喪痛中的弟弟含淚決定，先替哥哥完成遺愿。臘月廿九，兩天未合眼、沒吃飯的弟弟趕回家中，通知民工上門領錢。因為哥哥離世后，賬單多已不在，弟弟讓民工們憑著良心領工錢，大家說多少錢，就給多少錢!錢不夠，弟弟就貼上了自己的6.6萬元和母親的1萬元。就這樣，在新年來臨之前，60多名民工都如愿領到工錢，弟弟如釋重負。孫先生弟弟接受記者采訪時說。“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬。”

徐先生是N市某希望小學教師，在婚檢時被查出患有嚴重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚約，做出一個旁人想象不到的決定——回到講臺前，將自己的余生奉獻給教育事業。多年來，他忍受常人無法想象的痛苦，堅持自己在宿舍完成透析，堅守在教師崗位。2008年初大雪封山，他不顧病情嚴重，一次又一次護送山里的孩子回家;汶川大地震發生后的第二天，他就主動捐出了當月工資寄往災區;多年來，他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來資助那些需要幫助的孩子，即使在他病情危重時刻也從未間斷過。徐先生在日記中寫道：“我無法選擇自己的命運，但我可以選擇對待命運的態度;我無法延伸生命的長度，但我卻可以拓展生命的寬度!”

31歲的年輕母親吳女士有一個她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。今年7月2日，某市一住宅小區，2歲女童妞妞從10樓的窗臺墜落。在樓下人們驚呼的一刻，吳女士甩掉高跟鞋、伸開雙臂向妞妞掉落的位置沖去，在即將落地一剎那，她接住了妞妞。“事情發生在一瞬間，我根本來不及多想。我只知道她是一個孩子，我是一個母親，孩子是母親的心頭肉，母親救孩子是天經地義的事!”為了接孩子，吳女士左臂尺橈骨斷成了3截，可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來，吳女士能這樣做“既意外也不意外”。她丈夫說：“她繼承了父母的樸實和善良，她今天所做的事情是平時養成的善良之心，關鍵時刻只是這種善良的習慣性流露”。吳女士所在社區的居民們自發以系黃絲帶和點燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于第一時間前往病房探望。美聯社等歐美媒體贊揚她“勇敢”“無私”，是真正的“守護天使”。

問題：給定資料介紹了最近社會上涌現出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習，請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。

解析：此題實際上是將材料的基本內容進行概括，主要是概括材料涉及的具體事例。按照題目的基本要求，可以將概括部分和其他要求串聯起來，表述如下：

編者按：最近社會上涌現了很多先進的人物事跡，如作為包工頭的孫先生為給農民工發工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿;希望小學徐老師身患重病仍堅持于教育崗位并資助孩童;“最美媽媽”不顧自身安危果斷營救墜落女童。他們的事跡體現了責任、愛心和無私的精神，是提高公民道德修養，進行社會道德建設的重要榜樣。為此，機關黨委特將他們的事跡編輯成《內部學習資料》，希望全體員工向他們學習。

第二篇：申論公文寫作之編者按

申論公文寫作之編者按

編輯人員對一篇文章或一條消息所加的意見、評論等，常常放在文章或消息的前面。也稱作編者案。就是編者（不是作品的作者）對作品的解釋或引申，是一種最簡短最輕便的評論形式。華圖公務員考試研究中心本文為大家講解編者按這個文體。

編者按一般放在報道的文前，有時也放在文章的中間。1．標題。一般都標“編者按”。

2．正文。編者按的寫法比較靈活。編者按可以表明編者的態度和意見；也可以提示要點，引起讀者注意；還可交待背景。無論哪種類型，都應簡明扼要，干凈簡練，態度鮮明，決不拖泥帶水。

下面是四川地震三周年防震減災信息網的編者按，供大家參考 編者按：（通常空兩格）

時光如梭，歲月倥傯。汶川特大地震三年過去。在這三年里，黨中央、國務院堅強領導，高度關懷關切；對口援建省市傾情傾力支持，深刻詮釋兄弟情誼；全國各族人民心系災區，魂牽夢縈；災區人民深切感受到無疆大愛，深切感受到社會主義大家庭的溫暖。在這三年里，四川省委、省政府團結帶領廣大干部群眾，發揚偉大抗震救災精神，頑強拼搏、艱苦奮斗，科學組織實施災后恢復重建規劃，基本完成災后恢復重建任務；災區人民自力更生，樂觀向上，“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”。喜見災區恢復重建如火如荼，災區建設面貌日新月異。看今朝，災區百姓喜遷新居，公共服務設施日臻完備，基礎設施建設加快推進，特色產業發展生機蓬勃，生態功能修復成效顯著，歷史文化保護初見成效，災后恢復重建工作取得舉世矚目成果，充分彰顯社會主義制度優越性。在這三年里，我省汶川特大地震災區書寫了一幅氣壯山河的感人畫卷，譜就了一曲蕩氣回腸的豪邁之歌。

天行健，自強不息。如今，災區人民正一鼓作氣、再接再厲，搶抓恢復重建機遇，乘勢而上，加快建設，深入推進發展產業、擴大就業等發展振興工作，促進災區經濟水平和實力全面恢復和提高。

值此之際，我們廣泛征集紀念文章，認真整理圖片資料，精心制作紀念專版，記述這段從悲壯走向豪邁的不平凡歷史，弘揚重建精神，分享心靈感受，銘記奮斗歷程，展望美好未來。

（編者按來源：四川防震減災信息網http://www.tmdps.cn/zt/cdz3znjnb/）通過以上文字可以看出編者按的基本寫法。格式簡單，只需寫首行空兩格寫編者按；內容則需要根據具體的寫作目的來確定。例：2012年國考省部級

問題：“給定資料8”介紹了最近社會上涌現出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內部學習資料》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《內部學習資料》撰寫一則“編者按”。(10分)要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質；不超過200字。題目分析：

仔細分析題目我們會發現，題目給考生提供了大量作答信息。

其一，“最近社會上涌現出的先進人物事跡”主要是指給定資料8中所提到的三位先進人物，考生只需要圍繞給定資料8所提供的先進人物事跡來回答這道題目就可以了。

其二，“宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習”告訴了考生“編者按”的背景和目的，為了照顧到“編者按”的要求，就需要在作答時寫出這方面的內容。

其三，“要求概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質”，說明這還是一道以概括為主的題目，內容所占分值一定大于形式所占分值，即有關“精神實質”的實話要重于目的背景之類的虛話。

答題方法： ①概括精神實質。

給定資料8孫先生還款一段最后兩句話，“新年不欠舊年薪，今生不欠來生債”，“包工頭也要講誠信，不能賺昧心錢，這是自己的良心賬”，說明孫氏兄弟信守諾言，講求誠信。徐先生強忍病痛，堅持教學，是一種愛崗敬業的精神，同時他又拿出薪金資助兒童，這是一種無私奉獻的精神。“最美媽媽”接落地兒童，有一種見義勇為的勇氣，同時，材料中她丈夫的話中提到“善良”，美聯社提到“勇敢”、“無私”均可以作為吳女士的精神實質。

②凸顯編者按要求

在作答這道題目時，需要明白這篇編者按的背景及目的，即向先進人物學習。但是向先進人物學習還不夠，因為這個“帽子”過小，需要考生再結合材料進行理論提升。材料9中提到“我國不斷把社會主義核心價值體系融入到國民教育、思想道德建設和群眾性精神文明創建活動的全過程，充分發揮道德模范的榜樣引領作用，在全社會推動形成知榮辱、講道德、促和諧的文明風尚，用榜樣的力量凝聚起全黨全國各族人民團結奮斗的強大精神力量，構建起我們共同的精神家園。”所以建設社會主義核心價值體系這個理論高度就出來了，即為了建設社會主義核心價值體系，促進黨員道德建設，我們要向先進人物學習。學習的內容即先進人物的精神實質。知道了實質就應該提出要積極向他們學習。簡單而談這道題的答題邏輯就是“背景目的——精神實質——號召學習”。

參考答案：

編者按：胡錦濤同志在七一講話中指出，要堅持把干部的德放在首要位置。在建設社會主義核心價值體系的今天，廣大黨員干部要向先進人物學習，真正地做到“德才兼備”。

本期刊物主要介紹了“信守承諾、誠信仁義”的孫氏兄弟，“愛崗敬業、無我奉獻”的徐老師，“樸實善良、無私勇敢”的最美媽媽吳女士。

希望廣大黨員認真學習他們的道德情操，并及時轉化成行動，帶動社會真正形成一種知榮辱、講道德、促和諧的文明風尚。

編者按的含義

編者按，通常說明作者對文章或內容寫作的出發點，或者說明。通過這個說明為了讓讀者看的更明白或者得到更多的信息而增加的一些特別的說明引導。也有一些通過編者按來進行避免內容牽扯法律的部分，來告知閱讀者內容的來源，或者某些保護自身利益方式。如：編者按：感謝XX給予本內容大力的支持。或本文內容僅供參考，并無抄襲或商業用途，侵犯版權請聯系XXX等等。

編者按的種類

1、介紹性的編者按

一般來說，篇幅比較長的，說理比較深奧的文章，適合下這類的編者按。對于篇幅比較長的，以梳理情節，歸納主題，點出最大特點為主要內容;對于比較深奧的文章，應以通俗易懂的語言將文章大意復述出來為重中之重。

2、評論性的編者按

一般來說，特點不甚鮮明的文章，編者需要通過自己的分析加以凸現，以便于讀者快速把握;還有一些有爭議的話題或者觀點，也非常適合這種編者按。

3、綜合性的編者按

這類編者按就有以上兩種編者按的特點，只是在具體的撰寫過程中，可以根據文章本身的特點，去確定編者按的側重點，或以介紹為主，或以評論為主，或二者兼顧。因而，以上兩種編者按需要注意的問題，在這類編者按中，都不可偏廢。

編者按的語言特色

編者按是報刊、書籍編者對新聞、文章閱讀后連同稿件一起發表的說明、批注或考證性文字，也叫“按語”“案語”。所以編者按不是一種固定的單獨運用的文體，而是在編稿過程中經常使用的一種處理方式。它是最簡短、最輕便的言論形式之一，在編輯工作中用途很廣。編者按通常200字左右，甚至更短，有時僅三言兩語，但要能夠切中要點。它沒有獨立的標題，位置也較自由。是一種最簡短最輕便的評論形式，是編者對新聞報道所作的說明和批注。

舉兩個例子，規范的編者按應該如何表達。

例一

給我們發來求助信的這兩個考生所遇到的困擾，都是公正問題。我們正在建設一個公正的社會。他們有理由向社會、向高考招生辦、向有關大學要求公正，因為教育——我們民族命運所系——不僅寄望于它輸出新時代所要求的知識、人才，同樣寄望于它輸出新時代所要求的社會理性與道德。在任何一個社會中，教育都承擔著促進社會公平的責任。教育體系中，每一個人，每一所學校都有責任維護公正。教育不公，教育機會的不公，是為害最大的不公。讓我們大聲說出一個期望：公正從教育始——既應公正地錄取，也應公正地糾正錯誤。

例二

翻譯事業作為學術研究的重要組成部分，對于推動學術事業的發展，溝通中外學術交流，使我國學術界了解、接觸并接軌于國際學術前沿，無疑具有重大作用。但在目前我國學術事業蓬勃發展的景象之下，翻譯事業的意義卻被估計不足，其在學術發展中的重要地位未得到充分重視。翻譯作品很少被承認為學術成果，也很少獲得立項資助的機會;一些翻譯作品的質量也令人堪憂。有鑒于此，本期“學林”特刊發三篇文章，就此問題發表看法，以期能引起學界的進一步思考。

第三篇：絕密申論答題方法

絕密申論答題方法

(5天內，65-75分的秘訣)

【申論答題方法】

是請了4位申論閱卷老師寫的他們是最了解申論打分規則的人內容1個小時多2天時間就學會了前面講解申論的情況后面講解申論前2個題目和后面文章題的答題方法。其實申論考試中給出的閱讀材料你都能看懂問題也都能回答上來。看上去不難但絕大多數人只能得40多分50多分使用這4位申論閱卷老師給出的方法一般可以達到65到75分如果你的申論本來就已經達到了這個分數段了那么你還可以再提高5-10分沖刺80分。有人問我今年的熱點是什么有人問我能不能猜題我說今天把申論考試的閱讀材料給你明天考申論你還是得50分原因是沒有掌握申論的前2個題目和后面文章題的答題方法。

下面請看試讀部分朋友你好有幸能看到本書祝賀你已經走在別人前頭了。如果你還沒有參加過公考你可能還體會不到申論答題的簡易得分的艱難。每年國家公務員考試申論平均分不過三十分而已經過中學六年寫作尤其高考勝利對自己的文筆、寫作水平滿懷信心的你能相信嗎有過國考的人也許一直不相信看到自己分數的眼睛或是認為評卷人少算了最后一題分數或者認為自己最后一題得分都不止這個成績或許更認為那應該是自己被扣掉的分數才合適。每年成績出來的那一兩天隨處可見對申論打分的質疑聲你曾是其中一員嗎是因為題目難嗎每年申論差分后很多在這方面有過長期研究、并且還在很多期刊雜志發表諸多此類論文的大學講師對自己的申論成績也是啞口無聲。我可以很肯定地告訴你分數沒錯評卷很公平你覺得不可思議很殘酷是嗎那是因為你沒有掌握方法。好了朋友下面我來向你揭示本書的真正精華部分。一、一些具有代表性的考生的前車之鑒下面是一些考過低分者、死過一遍甚至幾遍的過來人對弟弟妹妹們的一點總結交待：

A、有很多對自己寫作自信的同學們在抱怨為什么身邊一些文采平平的人得分比自己高。其實從這里面可以看出申論不要發揮只要概括不要引申只要提煉現在的申論考的不是你文章寫的好不好而是你寫的對不對。

B、不否認有那種文采好思路對的文章但是文思一旦被激發就容易偏離了材料只要一離開既定的思路你的申論基本上就被判死刑了。C、有個事情可以證明老老實實寫材料沒錯我記得有一年國考的時候有個同學考出來就哭喪著臉說完了我的申論完蛋了根本就沒有自己的觀點整個一篇縮寫結果她考出來的分數是89點多她的文采平平字也寫的不好得這么高得分讓所有人大跌眼睛。

D、對申論的32分我真的是欲哭無淚剛看到這分數我簡直不敢相信是自己的然后開始懷疑人事部的平分標準在強壓心悸之后我終于發現申論是不可以只去找熱點背熱點的更不能按那些萬能手段去以不變應萬變E、申論的分值已經并不完全側重在熱點的議論上而是一種歸納一種由資料引發的深層次的思考一種邏輯概括。

F、我想論壇里很多原來作文寫得很好的朋友申論卻得分凄慘的原因或許就是太執著于形式了.因為我感覺自己就是完全忽略了平時的歸納概括思考而只去大量的翻看那些熱點資料。

G、我申論也很差35.5看到壇子上很多土地經濟管理的博士碩士申論才考三四十分真的不知道說什么好中國那么多本科生都考三四十分不是中國的教育制度有問題就是考試的評分制度有問題H、大家其實沒什么好總結的這次考試大家申論那么低我覺得實力因素只占30而閱卷因素要占到70我們有必要在受了不公平待遇之后還在自己身上找原因嗎這不是自虐嗎樓上那幾位總結經驗的朋友沒準你們明年按照這次所謂的經驗教訓考成績出來繼續忽悠你一把多可悲啊J、我的申論只有45分我是土地經濟學博士。這個結果讓我很驚詫也導致了我基本上應該無緣復試了。要知道我的博士研究專業就是土地經濟論文方向就是中國城鄉土地所有制轉讓問題。申論我甚至是提前交卷的。字跡工整全篇沒有一處涂改痕跡。所以很受打擊。郁悶是難免的因為我對申論的估分在60左右也因為我在申論中所寫的文字基本上就是博士論文和在國內外發表文章的淺顯縮寫版并且有意識地以政策研究室小職員寫報告的心態和文字來行文的。

K、我是電臺的文案專門寫稿子的對國家的政策也比較了解從來沒想到會在申論上栽跟頭中央公務員考試果然是名不虛傳呀看了經濟學博士也招此惡運自己也無話可說了聽說去年申論考試有的新聞學碩士考了40分我實在搞不懂中央的申論考試到底在考什么呀L、本來以為自己的水平考個70分應該沒問題的。沒想到正好50可能是“字跡比較清晰、條理還算通順考點已把握”閱卷老師肯定沒怎么看就來個折中每題得一半的分就給了個50。估計高分的卷子是每天開始的時候批閱的中等分數是在中間過程中低分的大概就是在最后閱卷老師頭暈眼花不耐煩時候給的。運氣在很大程度上主宰了我們的命運M、我一直認為我是個思考問題很有社會學高度的人申論的得分更加證明了這一點31.5分。這說明公務員所具備的素質并不是需要你能很深入地思考問題也不需要你找到什么好的解決辦法千萬不要相信那些所謂的專家輔導什么文章都來個從道德建設啊、政策法規啊什么的去解決你不過是去當一個普通公務員又不是進國務院當常委。所以需要的是領會材料的思想就像公務員們成天學習國家的什么政策之類的。你所提出的問題和解決問題的方法一定得是材料里面出現過的所以抄材料得分一般不會太低如果你概括能力再強一點抄出來的全是精華恭喜你絕對高分了。一篇真正好的申論改卷的不會看不到的。

N、去年在輔導班上好一頓學申論那個什么三段論啊什么的考場上好一頓套結果28.5我就納悶了前年不復習還能考50去年專門復習了幾個月怎么就考了28.5呢。

O、我一師姐去年申論64她說她就是緊密結合材料。

P、大家互相轉抄都是閱卷教師從考場帶出來的那幾份范例。而事實上凡是針對特定事實展開論述從而表明自己觀點的文章都是很好的申論范例。所以最好的申論就是公務員在行政過程中為了表達自己的行政意圖而展開論述從而表明自己觀點的文章。在這個意義上我們對那些采用文學作品作為申論案例的參考書加以否定那是對申論缺乏深刻理解造成的。遺憾的是采用文學作品中部分材料作案例分析的參考書依然存在。

Q、我是怎樣考上省廳職位的第一階段被所謂的“模板”“萬能八條”深刻忽悠以至于在前兩次公考中申論極為慘淡在地市級職位中申論分數排在前60的位臵?6?7第二階段自己摸索出一種寫法——抄材料第一小題的原因分析或者反映問題從材料中找關鍵句子抄寫下來第二小題的對策之類也完全從材料中尋找第三題大作文把第一題題雜糅起來添個開頭和結尾便成文了。這種寫法也湊合在地市級職位中申論分數可以排進10并且幫助我考上了一個區縣級的職位。

看了以上申論哥哥、姐姐的前車之鑒你有什么想法是不是有點惱火惱火的是你上了一些所謂的專家的當了什么萬能八條、什么熱點你還敢相信嗎你不是應該向他們默哀惱火的同時是不是有點振奮振奮的原因是認為自己找到了申論的突破口。你是不是應該向公考中奮不顧身為哥哥、姐姐們探索真理的先烈們致敬不要氣憤、不要振奮你知道申論哥哥、姐姐的前車之鑒之后也要知道閱卷潛規則與申論閱卷老師是什么心態這樣你才能站在申論制高點不妨我們先看看兩篇文章。

一篇是申論批改“潛規則”一篇是《我已經出離憤怒了——一位改申論試卷老師的心里話》

二、申論批改“潛規則”申論都是網上閱卷閱卷老師分成幾個組每組只閱一道題而且只能在屏幕上看到這一道題如果你寫到格子外頭去了閱卷老師就看不到了。80以上的老師根本都沒有看過申論試題和給出的材料只需要記住答案要點就可以上陣了。每組都有組長。大家首先進行試評。一人20份卷子評過之后統計時間和分數分布區間每道題根據分值的不同劃定出一個誤差區間。正常情況下一道題會有兩個老師閱卷他們給出的分數可能有高有低如果分數差在誤差區間內那就取兩者的平均值為該題的分數如果分數差超過了誤差區間那就要組長進行三評并以組長給出的分數為準。電腦會自動統計出該組的三評率如果三評率超出了規定范圍則證明這個閱卷組對于閱卷沒有達成共識對不起前面所有的工作白費重新停下來大家統一規則然后重新試評20份誤差率合格了再重新閱卷。想想吧如果因為你個人的原因分數誤差大了導致全組停工試評從頭再來那是多大的罪過啊所以閱卷老師們都會心照不宣的在中間分和安全分上徘徊以免出現招人白眼的狀況。槍打出頭鳥每個老師所有給出的分數都是在電腦終端有統計的如果給出的分數太高或者高分太多或者中間分數太少那巡視員就會把這個老師叫到電腦終端屏幕前讓他看分數曲線然后溫和的說一句要不然你們組再試評一下為了集體榮譽絕對不能重來啊所以大家都會努力的向中間分靠攏。那什么是中間分和安全分舉個例子一道20分的題目可能你覺得自己應該怎么也能打個14分吧哈哈錯啦一道20分的題目中間分是10分標準誤差是3分也就是說萬一一個老師給該題打了10分那你作為另一個閱卷老師最高打到13分最低打到7分。但是萬一你覺得挺好的文章另一個老師只給9分你打13分就超了啊所以保險一點打個11分總不會錯就算另一個老師覺得該題答得不好也不至于給到7分以下或者14分以上了吧。這就是一個閱卷博弈經過這樣一番博弈大家的默契就是一般的給8-9分還不錯的9-10分不怎樣的7-8分非常差的6-7分非常好的10-11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒著生命危險的很難很難。這就是為什么很多人覺得自己答得不錯但是100分的申論才只得了四五十分的原因啦。

第一二道題是得分的關鍵呢。這是因為客觀的點好找容易達成共識老師們數著采分點給分一般差距不大分數得的也理直氣壯最可怕的是主觀性的閱卷分數太沒譜了老師就是覺得文章寫得好也不敢給高分。所以臨考不到一個月努力抓好前兩道題練習找準采分點比使勁練大文章要有用得多。那什么是采分點呢說起來也挺荒唐的。閱卷組拿到申論答案以后會根據題目分值將答案進行分配。比如說09年國考申論第一道題吧具體的細節有點記不太清楚了20分由結構分2分采分點16分八個點主觀分2分構成大概是只要能答出“文段說了兩件事情”有個“兩件、二層”之類的字樣就能得到結構分2分用了分號但是沒寫“兩”就沒這2分然后“糧食安全”“民生”還有什么的各兩分再有什么就已經記不得了。反正其實批卷子到后來已經麻木到連自己都記不得答案和完整的采分點是什么了。就是給個中間分安全分字好一點的看著順眼一點有幾個點的就給個9分字差一點或者采分點少一點的就7、8分保證不會出錯誤差率也在可控范圍全組的閱卷率很容易通過。要是后面的大題就更虛了不可能將好幾十分都拆成一個個采分點所以都是劃檔給分的這就比前兩道題靠采分點給分要模糊得多一般來講還是給個中間分50分的題目給個23分-27分之間就可以了。閱卷時間的話都是在電腦屏幕上閱卷想象一下每天從早上八點半開始盯著屏幕一字一字的看枯燥的重復內容一直到晚上六點。除了上廁所和吃飯基本沒什么休息脖子會酸屁股會麻胃里惡心眼睛會瞎掉很辛苦的所以大家都想快點結束戰斗第一是不要取消成績重新試評第二是不要單位時間盡量多批一點。而且組員之間和各個組之間也都有無聲的較量每個人的業績量都是清晰可見的你批得少那就是赤裸裸的偷懶了會遭人鄙視的。相對來說新手閱卷時間都比較長反復看反復找還要斟酌給多少分一道200字的題目可能要閱15-30秒這樣單位時間內閱卷量就會非常少電腦終端那里顯示你的工作量和單位效率都很可憐經過一會兒的磨練新手就會逐漸趕超老手爭取每道題五六秒的速度甚至更快。400字的題目閱卷大概是8到10秒。最可怕的是800到1000字的大文章閱卷時間老手差不多12秒新手也會在16秒左右結束戰斗。也就是說你辛辛苦苦花兩個小時寫的東西閱卷老師統共用不上30秒已經決定了你的生死這才是名副其實的秒殺還有一點為了便于規范統一采分點大多數都是題目中已經給出的關鍵詞或字眼或者稍加改裝整理。除了十七大或重要領導的重要講話一般的別的詞匯是不太可能成為標準答案中的采分點的。所以如何從材料中找出關鍵詞關鍵字眼然后把他們拼到答案中是練習的關鍵。某些參考答案脫離材料天馬行空的提對策即使可行也不會是采分點的。

三、我已經出離憤怒了——一位改申論試卷老師的心里話注:主要是最后一題編者按首先我想說的是鄙人也參加了2007年的浙江公務員考試是不得已而為之。不敢說沒有讓批改試卷的“老師們”憤怒但也差不離。但是從我自身也能映射出當下公務員考試有多么的令人無奈。也更加尖銳的反應了當下我們社會的人生觀、世界觀和各種各樣的社會問題。試卷都被掃描在電腦上請了高新企業參與新排了方便耐用的閱卷程序分發了滴眼液保溫杯袋泡茶外加紫金港后勤公司每日兩頓工作餐里大魚大肉地喂飽四下看來真仿佛一切完美。巨大的計算機中心淫雨潺潺從八點半到十七點半流水線般地生產選拔結果恍若江湖上最駭異的密謀高朋滿座不露聲色卻已定下太多命數的公案砍誰留誰一登龍門或者名落孫山往往只是一念間對于兩個阿拉伯數字的抉擇吊詭無厘頭殺氣蒸騰。所以當我每天下班離去重新走進一整座亮起水銀燈的城市的時候我經常確信自己已經在這次密謀里折去了陰德和陽壽。我們負責的是申論第三題關于全面建設小康社會的大作文命題為“藍圖”。四平八穩有太多可抒發的熱情可表達的忠心以及單一的可遵循的筆法與結構。換言之脫俗是不可能的了無非把文字修飾得專業些條理搭建得清晰些讓人讀來能明白作者是個經常會翻翻報紙看看新聞的人將來到了官場上也能弄出兩張拿得出手的文件。這是我在閱卷前給自家訂下的批改準則自以為低端得很多半人可以輕松達到的。只是準則總歸是憑空想出來的準則我的準則隨著殘酷的現實迅速破滅從而觸目驚心地提醒著我對中國一整代人的高估雖然我在這九天內反復試圖為自己強行安插進“出來混都不容易”的菩薩心腸但那些入目文章的拙劣與荒唐還是無可避免地激發了我的憤怒。當我某日忽然宣稱自己審閱試卷起碼有七成以上還達不到我小學四年級的寫作水平時我相當驚訝這種狂犬吠日的言論竟然沒有立刻引起來自四面八方的聲討與呵斥所以我馬上發現了那些參與評卷的同窗們原來都與我一樣的憤怒和絕望。人事局監督閱卷的某位科長驚悉我們的憤怒苦口婆心勸導我們不要拿自己的博學和“高素質”去衡量那些社會上的人。科長大人我們原不是博學的程度素養也平庸但假如把我們自己的這幾下子除以二打個對折再砍掉一半拿出去衡量別人他們還是達不到的話您說該怎么辦呢所有的人都在為藍圖這個開放的標題而激動于是他們望死里暢想將來的美好生活但想象力的貧乏可以達到的極限也不過是自己身家性命的顯赫與財富的堆積太多的考生在像個小孩子一般喋喋不休地歪歪藍圖實現的那一天自己開著跑車住著大房子滿世界逛還有人信誓旦旦地表示要請管家雇仆婦滿腦子剝削思想畢露讓人詫異地覺出原來公務員三字不過是個美麗符咒家國社稷后邊全藏著住房公積金年休假高福利與公費醫療。誠然市井間無人可以不為稻梁謀發家致富的愿望在這個時代也無比正當但你們要考的是公務員往高尚里說是人民公仆往正統里說是國家政策執行者往封建里說是我等的父母官麻煩你們哪怕裝也裝出點高境界高姿態來。可惜能裝出來的人不多裝也需要水準和能耐這水準和能耐得官場上后天磨練這幫人都差得太遠。所有的人都在引述那給定的數千字材料所有人都會說形勢喜人但問題依然存在所有人都照本宣科地照抄了題目里給定的那幾個方面的努力向位貧富差距環境保護科技興國社會公平醫療教育。但大約是工作太忙沒有看報紙的時間大約新聞聯播太無聊無恥半月談太難找到南方周末太厚參考消息太深中國新聞周刊太貴總之幾乎沒有人可以提出一點點自己的見解甚至很少有人可以清楚地立論很少有人可以概念明確地使用各種耳熟能詳的政治學詞匯只能反復地把材料里的話翻來覆去地倒騰只能不停地說“好”“很好”“很富”?6?7?6?7.很好很強大很黃很暴力。所有的人都在試圖多引用些詩歌散文格言警句以便讓自己至少在看起來露出三分文化人面目于是滿目都是慘淡經營后的露怯。為說明人力資源和技術工種需求的緊迫那么多呼喚人才的經典句子都不會用都沒讀過那怎么辦用賀歲片“二十一世紀最寶貴的是什么是人才”這句馮小剛同志的經典臺詞被數十次使用。為說明意志力和堅忍不拔的重要那么多古今中外的奮斗故事成材例子都記不起都沒聽說那怎么辦用電視劇士兵突擊和許三多同志被數十次使用。研究楚辭的王盼盼同學痛心疾首地發現他的屈原與離騷被篡改得面目全無非驢非馬。更有自作聰明者一句詩不會背竟能勇敢地自己創作。講到未來的美好生態環境大書曰“牛羊共汽車同奔大雁與飛機齊飛”狗屁不通外加居心叵測——想讓大雁把飛機撞下來。所有的人都精心準備了認真對待了很多人精心準備認真對待的方式是上個輔導班。上輔導班的結果是背了兩篇自覺不錯的范文拿來套用而套用這種伎倆一旦被一些腦子不拐彎的人使用就成了真正的“套用”。題目擺明了是定死為藍圖至少在我手里還有十來人硬是顧自己寫科學發展觀另有十來人硬是顧自己寫創新精神寫得自然是千篇一律一看就有相同的來源讓人懷疑這些人怎么會笨到如此不計后果自以為是地相信他們的范文以至于完全無視真正命題的存在——鄭人說我寧可相信尺碼也不相信自己的腳。

“一場突如其來的非典告訴我們沒有健康就沒有小康”該句話出鏡率在二十次以上。

“既要金山銀山也要環境美好的綠水青山”該句話出鏡率在二十次以上。“古有商鞅變法使秦國富強而成大一統后有清政府閉關鎖國終于落后于世界”該句話出鏡率在二十次以上。

“長城非一日建成小康非一日之功”該句話出鏡率在二十次以上。由此可見所謂的公務員考試帶來了多少謀取暴力的野心家以低微的水準辦起了收費昂貴的輔導班而輔導班的輔導里甚至不知道為了不同的考生不同的題目多準備幾句話幾篇范文有人要說明領導應當比群眾更具備洞察力于是引用一句“春江水暖鴨先知”原來領導是可以比作鴨的。有人赫然寫著“巴基斯坦曾經說過一句話”巴基斯坦原來不是個國家而是個偉人。有人說“宋代文學家韓愈說過”原來韓愈晚生了整整一個朝代。有人說“美國的119事件后恐怖分子日益猖獗”119事件是火警么有人?6?7?6?7更讓人絕望的是一些要當公務員的人竟然連國家元首的名字都不會寫有人一口一個“吳錦濤同志”有人一口一個“胡井濤同志”有人一口一個“胡錦壽同志”。濤哥的大名一共三個字竟然每個都有人寫錯陸兄曾跟我說他因為沒事做而隨便去參加了下全國公務員考試哪怕是這種心態他依然覺得自己比所有人都考得好。如今我是相信了。這便是省公務員考試的閱卷現場。不來這里你不會知道中國這一代人的素質已經滑落到什么程度。不來這里你不會知道中國有多少人從來不讀書不看報。不來這里你不會知道中國有多少人小學畢業后就沒認真地動過一次腦筋動過一次筆。不來這里你不會知道中國的教育是何等的失敗當然這些人中有文筆出色思路清晰的有能夠在文字里表現出干練和熱情以及高素質的。但是確實是太少了。更何況這還是在中國最發達最開放的省份浙江這還是在招考最重要的國家機關干部我勸天公重抖擻不拘一格降人才。以前說我是無論如何不會去政府機關工作的。但改完卷后我決定明年去參加一次了。雖然我的第一選擇依然是讀博和高校教師雖然文人參政自古就少善終者但讀圣賢書的人多半還是有些入世理想的。既然肉食者鄙在位者不堪其任那我又何能安居高臥于隆中茅廬間布衣躬耕去作一輩子的太平隱士又怎能不欣然出山去為天下蒼生謀一條更光明的路看了以上內容是不是有點累累了就休息一下畢竟你已快成為申論高手了。下面我就手把手教你如何寫申論。

四、切記書寫工整這是整體.

第四篇：申論答題得分方法

公務員申論答題技巧、方法

—得申論者得天下

朋友你好：

有幸能看到本書，祝賀你已經走在別人前頭了。

如果你還沒有參加過公考，你可能還體會不到申論答題的簡易，得分的艱難。

每年國家公務員考試申論平均分不過三十而已，經過中學六年寫作，尤其高考勝利對自己的文筆、寫作水平滿懷信心的你，能相信嗎？ 有過國考的人，也許一直不相信看到自己分數的眼睛，或是認為評卷人少算了最后一題分數，或者認為自己最后一題得分都不止這個成績，或許更認為那應該是自己被扣掉的分數才合適。這點可以去公務員論壇（如 QZZN）看看便知。

每年成績出來的那一兩天，隨處可見對申論打分的質疑聲，你曾是其中一員嗎？是因為題目難嗎？每年申論差分后，很多在這方面有過長期研究、并且還在很多期刊雜志發表諸多此類論文的大學講師，對自己的申論成績也是啞口無聲。

我可以很肯定地告訴你，分數沒錯，評卷很公平，你覺得不可思議很殘酷是嗎？

那是因為你沒有掌握方法。

好了，朋友，下面我來向你揭示本書的真正精華部分。請認真研讀，仔細品位。

精髓：一個字：抄。不抄者低分，抄得差者中等分，抄得好者高分。

前三到四題一般都是概括題（解釋詞語、概括原因、影響什么的通吃）。

講答題策略之前，先爆料閱卷人的評分標準。（為什么我這么了解閱卷人的情況？實不相瞞，我一很好的師兄就是申論閱讀老師。不過我這個師兄現在也考到浙江做公務員去了，按他的話說，做老師沒前途）一般來講，每題都有個參考答案（盡管 2010 年才有官方的答案，以前都沒有公布的），但答案歸答案，評卷人是不會完全根據答案內容來對比你回答的內容的，懂嗎？參考答案是完整的句子、段落，比如第一題一般是有 100-150 字，那就是一段話，幾個長句，所表達的東西全在里面。閱卷人是不會細讀你的文字然后跟答案進行對比，根據內容差多少給你扣多少的。事實是，閱卷人有幾個固定的詞眼（就是詞語，可以是動詞，名詞等），假如某小題 100 個字以內概括，共 10 分。閱卷人會有四到五個詞眼，平均一個 2-2.5 分。在他們快速掃視你問題答案的時候，他們是在搜尋你的文字出現了幾個詞眼（非常相近的也可以），如果幾秒中內搜到了 3 個，那 OK，你就 6-7.5 分。具體給多少？評分人有選擇的權利，看你字體工整，整潔，就多點；字體潦草，涂改較多，甚至模糊得都看不清寫了什么，那他們會灑脫地打個低分。

所以，如何使你的答題中出現他們需要的詞眼？這是關鍵！答案是：“抄”！怎么抄？抄材料中的詞語、短句。

切忌看完材料后，用自己的語言概括。因為材料很簡單，問題也很簡單，你概括出來的意思其實跟標準答案意思差不多，但，致命的是，你概括的語言中沒有閱卷人需要的作為評分依據的詞眼。所以，正確的抄法是：回到材料，看到可疑的詞語就做上記號，然后進行串聯。舉個簡單的例子，比如：

“渤海是我國唯一的半封閉型內海，總面積 7.7 萬平方公里，海岸線 3784 公里，素有我國“魚倉”、“鹽倉”和：“海洋公園”的美譽。渤海是中國北方經濟社會發展的生命線，上世紀 80 年代以來，隨著環渤海地區經濟的快速發展和開發力度加大，渤海的污染

U

U日益加劇。”

UU這段就要標注出“污染加劇”，只要能符合問題要求的（不論是解釋詞語，還是問原因，影響什么的，要出現這個詞眼），就要放到答案中去。這樣你針對每一個小題，你發現合適的詞眼可能有重復或者是近義詞，那么，重復的選一個，近義詞的選材料中出現次數最多的那個（不用刻意去數，感覺哪個出現次數多就行，字數允許的話都寫上放在一起之間不要用標點）；你發現合適的詞眼可能有 8 個，沒關系，這是正常的，因為我們不知道閱卷人那 4-5個詞眼到底是什嘛，我們只能盡可能地把這些嫌疑詞眼都找出來，然后把這些 8 個詞眼用連接成句（盡量少用自己的大白話，切記）。

另外，像這種概括題，一定要單刀直入，鏗鏘有力（就是下筆要直接）。這樣一方面是按要求做到簡潔，另一方面避免廢話，為你答上盡可能多的嫌疑詞眼節省空間，像 100 字以內的回答開頭都不要

空兩格；一個簡單例子，比如：

給定資料 1 提到，權威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。

直接回答：這里的“死海”是……；切記莫要自作聰明這樣來：綜合來看，這里的“死海”是……；此處“死海”的意思如下……。

再如：

依據給定資料，談談你從下面一段文字中得到哪些啟示。（20 分）

荷蘭的“圍海造田”與我國的“圍湖造田”有著相似的初衷，而“退耕還海”與“退耕還湖”都反映了人類可貴的自省；還應該注意到，荷蘭人的“退耕還海”雖然只涉及 3平方公里的海域，但留給人們的思考卻是很寶貴的。

要求：分析全面，條理清晰，不超過 300 字。

像這樣的題目問 XXX 給你什么啟示，或者 XXX 對 XXX 有啥影響之類的，直接回答： 有X 點啟示（影響）：第一，……；第二，……；第三，……。”。不需要另起一行寫，直接連在一起，形成一個段落。明白嗎？（同樣是為了嫌疑詞眼）

你也許覺得這也太簡單了，好，別急，我們繼續：

最后一道題，40-50 分，這是最容易失分的題，一不小心，你就杯具了。

你也許才華橫溢，下筆如有神；也許這次申論的話題剛好是你的研究方向，你受寵若驚，一氣呵成，洋洋灑灑寫下 1000 字文章；然

而，你申論卻以失敗告終。

因為，申論，尤其是最后這題，沒有你絲毫發揮的余地；如果這話說的太絕對，那可以換成不需要你有太多的發揮。什么意思？可能嗎？

回答之前，問個問題：看過《人民日報》頭版頭條嗎？看后你有什么感覺？興趣全無？

不錯，申論最后一題需要的就是這個效果。

但是，我們自己能寫得出那么敬畏那么正式那么官方的語言嗎？不能！

自己寫不出，不代表申論最后一題寫不出！破解之道：抄。抄得有技術含量。我分幾步詳細講： 第一，文體

毫無疑問是議論文。除非特別規定寫散文雜文（不過好像沒有過，因為這是公務員考試，不是新概念大賽），那另當別論；如果這個方向錯了，對不起，兄弟（小妹），明年再戰，洗洗睡吧；

第二，標題

這非常之重要，重要到什么程度？直接決定你文章的等級。一二三四級之間差別太大了。

有些人標題是隨便起了個，認為標題不過如此，只要內容寫好了就行了。這大錯特錯！內容誰看？閱卷人會看你 1000 字文章內容？太天真了！閱卷人給一篇文章的總時間只有二十多秒，其中將近一半 的時間是考慮你文章屬于幾等，給你打多少分，然后打出分數。因此，停留在你文章內容上的時間是非常之短。所以，你內容寫了什么他不一定清楚，你標題寫了什么他最清楚了；

有人是先不寫標題，直接從正文開始，最后寫完了，再根據文章的內容起個標題。我相信大多數人都是這樣做的。無可厚非，文章本來就是應該這樣，寫了什么，才有標題；或者有了標題，根據標題寫。但是，這里有個風險，就是標題立意的高度，標題的視角！萬一你內容寫著寫著自己都沒有信心了，你標題能怎嘛辦？更有杯具者，寫著寫著，或因為時間來不及了倉促中結束，或是因為寫完了沒有翻過來重新看一看而忘記了加標題。（我幾次公考交卷出來等考點開門時都會聽到不少人哭說忘記寫標題了）沒有標題的文章，絕對低分！

正確的方法是：答題卡上找到最后一題，直接寫標題，居中。標題下面空一行，開始寫正文。

好，標題怎么寫？這是關鍵！回到《人民日報》那個話題，人家標題是神馬東西？？

要有政治高度，向濤哥看齊，向黨看齊！

絕招就是：只要不是強烈規定“以 XX 為題目”，不管是自擬題目的，或是圍繞 XX 的，強烈建議用這樣的標題： 貫徹落實科學發展觀 XXXXX”。（這也解釋了為什么要練習這幾個字的原因）

如 2010 國考要求“參考給定資料，圍繞“海洋的保護與開發”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40 分)”，可擬定題目為“貫徹落實科學發展觀 推進海洋資源可持續發展”；

2010 福建春考要求“參考給定資料，圍繞“中國文化創意產業”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（50 分）”，可擬定題目為“貫徹落實科學發展觀 推進中國文化創意產業全面發展”。

很明顯，這樣的標題，雖不說讓閱卷人內牛滿面，至少讓其昏花的眼睛閃出了亮光。這會給你增加多少分你知道嗎？哈哈，我三次公考，如出一轍。

切記，不要弄個標題，如什么“淺談海洋的保護與開發”、“小議海洋資源可持續發展”、“海洋資源可持續發展之我見”、“海洋資源可持續發展存在的問題、原因及解決思路”等等；這些標題，高中生寫作文可以，一般人寫寫博客可以，但是，申論就不行，作為即將成為公務人員的你就不行，沒有政治高度。尤其是“海洋資源可持續發展存在的問題、原因及解決思路”此類的標題，這是文章的內容，你的文章就是從這三個方面來寫的，但它不適合做標題。懂嗎？對標題這塊，傳說中論壇上很多所謂的精華帖都有誤導性。

看到這里，你或許心里大罵：我勒個去，這官方十足的標題，我 上哪整內容出來，這不為難人嗎，哪能湊足 1000 個字？

所以這是第三個問題。第三：正文

講正文前，再透漏閱卷的一個信息，這很重要。比如一份國考申論試卷，共四個題。四個題答題卡掃描到電腦中進入系統之后，閱卷人在電腦上閱卷，電腦上打分。一個題目有兩個閱卷人，四個題目八個閱卷人，所以你的這份申論共有八個人看過。閱卷人都是在獨立的

電腦上閱卷，所以閱你最后一題的兩個人是看不到對方打的分數的。只要兩個人打的分數差距不超過一定的比例，那你的成績就是兩者的平均分；如果有超過比例，則需要組長協調。這么個程序能給我們什么啟示？

啟示太重要了。

因為之前的三個題答案都是利用材料中的詞語、語句，甚至段落連接而成，而所有題都是獨立分開，所以，最后一題，一般都是從三個方面來寫，問題、原因（影響）、對策，是不是涵蓋了前面的三小題？？這意味著神馬？？意味著你前面的答題內容基本都可以直接再抄過來！！當然你可以不用全抄，選擇性地抄過來。

另外，你抄過來的都是簡要精煉的語句，骨架俱在，獨缺血肉，需要內容給它充實啊！

需要充實的都是對策內容，怎嘛辦？回到材料，在材料中畫出相關的語句，直接抄在后面便可。

問題是，什么是相關的語句？？就是那些很官方你自己寫不出來的語句！全抄過來！！

舉個例子，比如下面的 2010 國考材料 3 3．日本瀨戶內海是半封閉的內海，曾是天然的魚倉，日本列島最富足的海灣。上世紀40 年代末，日本為權全力發展經濟，將瀨戶內海沿岸選為最重要的工業基地，此后，這里便逐漸成為工業部門的下水道，工廠把未經處理的工業廢水隨意排入內海。1955 年以后，瀨戶內海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發展到一年

幾百次，魚蝦絕跡。在這個過程中，發生了震驚世界的水俉病，熊本縣水俉灣的老百姓吃了從瀨戶內海中捕撈的被高毒性的汞污染的海產品，導致癡呆麻痹、精神失常，只有 4 萬居民的水俉縣，竟有一萬人的了這種病，更可怕的是水俉病還具有遺傳性。水俉病震驚了世界。上世紀 70 年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內海，首先，頒布實施《水質污染防止法》、海洋污染及海上災害防止法》、還針對瀨戶內海特別制定了《瀨戶內海環境保護臨時措施法》，還決定對排入瀨戶內海及其鄰近海域的工業廢水負荷量減少一半，并規定 3 年之內，逐步將與工業廢水有關的污染負荷量減少到規定程度。該《措施法》實施了三年，又延長了兩年，事實證明它對恢復海域的良好環境起到很大的作用，為不使前功盡棄，日本國會通過決議，將《瀨戶內海環境保護臨時措施法》改為永久性法律，更名為《瀨戶內海環境保護特別措施法》。為了切斷污然源頭，政府將污染嚴重的化工廠遷離瀨戶內海，并大大減少天海造地的面積，瀨戶內海的大部分區域都被規劃為國家公園，建立了 800 多個野生動物自然保護區。政府還協調建立了該海區沿岸 13 個府縣和 5 個市的知事、市場參加的環境保護工作會議制度。在治理海洋污染的過程中，這種聯席會議發揮著非常重大的作用。同時，有關部門大力加強內海環境調查與 監 視、U監測 的 投 資，各種 自 動 化 監 測 設 備 可以 一年 到 頭 連 續 在 海 上 觀測，并 多 次 開 展 大規 模 的 海 洋 污 染 綜 合調 查，對 瀨 戶 內 海 的 污 染現 狀、如 何 治 理 了 然 于 胸。通產 省 成 立 了 防止 瀨 戶 內 海 水 質 污 染研 究會、海 洋 生 物 環 境 研究 所等 科 研 機 構，其 他

許多 省廳 和 地 方 政 府的 研 究 所 及 大 學 和 民間 團體 也 都 從 事 著 與 治 理海 洋污 染 有 關 的 環 境 科 學研 究工 作。半 官 方的 瀨 戶 內 海 環 境 保 護協 會也 扮 演 了 重 要 角 色，民 間環 保 組 織 更 是 大 量 誕生，規 模 之 大 居 世界之首。社會各階層都在宣傳 保護瀨戶內海的重要性和必要性。經過 30 年社會各界的共同努力，瀨戶內海水質已基本恢復到良好狀態，海洋漁獲量明顯增加。現在，“綜合性海域管理 ” 已 經 成 為 世 界 誒學 者都 很 重 視 和 關 注 的 課題，一 些 國 際 學 者 最 擔 憂的 情況 是 對 海 洋 的無 序 開 發，希 望 各 國政 府能 以 此 未 見，因 為 無序 開發 將 給 海 洋 環 境 帶 來難 以估 量 的 嚴 重 后果。

最后你要寫政策，建議只要寫三條，用“第一，……第二，……第三，……”

表示。太多說明你宏觀把握能力不強，沒有做領導的潛力；太少說明你腹中空空，沒有做公務員的能耐。我們可以把劃線部分選擇性地“抄”到對策 3（把這些作為第三條政策來講）：

第三，貫徹落實科學發展觀，推進海洋資源可持續發展（這是標題，抄過來），就是要在海洋資源環境調查與監視監測上下足功夫。大力加強海洋資源調查與監視、監測的投資，各種自動化監測設備連續在海上觀測，開展大規模的海洋污染綜合調查，對污染現狀、如何治理了然于胸；成立防止水質污染研究會、海洋生物環境研究所等科研機構，其他省廳和地方政府的研究所及大學和民間團體也都要從事著與治理海洋污染有關的環境科學研究工作。社會各階層要宣傳保護

海洋資源的重要性和必要性，要重視和關注“綜合性海域管理”的課題，要以此為鑒，因為無序開發將給海洋環境帶來難以估量的嚴重后果（請認真對照第三點與上述劃線部分內容，簡單么？）

這些內容官方吧，正式吧？脫離材料，你自己能寫得出來？這些都是材料 3 劃線部分簡單改改就過來的，把簡單的文字（如“可以一年到頭”啊什么的）刪掉，剩下的拼在一起就

OK 了。簡單么？？？

第五篇：申論答題方法技巧

申論考試一直沿用三問式模式，雖然也出現新題型，但總的基調沒有根本改變。現就答題規則與模式我們總結了以下幾條可以稱為申論萬能答題法則，供考生參考：

一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意：

（一）字數限定。150字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式。要求答案覆蓋全文主要內容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數字。

（三）范圍限定。只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內容，旁征博引或隨意發揮。

（四）輕重權衡。材料反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要囿于細枝末節，要統觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題。可以認為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟：

（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數字，也不包括闡述的內容。

（二）將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。

答題方法：

通過對書上所有答案的分析，我們認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分：總述句+分述句+道理句。

（一）關于總括句的提煉：總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為”這是一篇關于主語+事件1+事件2+事件3的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。

（二）分述句。就是要把總括句里涉及的內容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據具體情況采用以下幾種方法。（注意：由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求）

1．環節分析法。對于那些以縱式結構寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如針對一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道：“生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。”這是按醫藥流通的四個環節來分析的。

2．參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如針對一篇關于中國的10家蘋果汁生產企業應對美方反傾銷起訴取得成功的案例：“成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調查起訴。中方積極應訴，充分發揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產企業的利益。廣大考生反映，這種方法最為簡便易行。”

3．鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用鏈式分析法。如針對一篇關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的報道：“9家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。”

4．類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如針對一篇關于我國玩具市場的調查報告：“調查表明：我國的玩具消費擁有難以估量的發展潛力。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現專門生產成人玩具的企業，存在著巨大的商機。玩具的開發和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點。”

5．關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這對于初學者或心理素質差者有較大幫助。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。

理解題意：

1．字數限定：350字。彈性限度只能在10%以內。過高或過低原則上都要扣分。

2．解題對象：針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內，一般是近涉關系，很少是遠涉關系。

3．適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執行，不能大而空，要切實可行。

答題步驟：

1．根據前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據。

2．尋找問題發生的環境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據。

3．根據環境和條件，從不同角度或層面提出解決方案。

答題方法：

1．分層法：有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。a．“轉變觀念，改變現有的??觀念，通過??，樹立??觀念。”b．“建立??制度（體制），??”C．“加強??管理，（實際行動）”。

2．職能分類法：很多模擬試題，都與法律有關。因而答這類題時，方案可以是按企業或單位、政府、法律、個人四方來分。通常情況都是“企業應當做些什么”，“政府應當做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應當做什么”。

3．核心元素分析法：抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題

（二）中”撞了白撞”的核心元素是”人、車、路”，那么解決方案就是：

（1）提高路人的安全意識，監督路人的行動。（要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設置交通路口安全監督崗等）。

（2）車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發生。

（3）路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。（也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發路口等）

4．參與方分析法：就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法。

5．焦點問題分析法：找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結一樣。要從法律的、政府、新聞的實際出發，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

理解題意：

1．文體：議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。

2．論述內容：給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權衡。

3、中心明確：就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4．內容充實：就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發。

5．論述深刻：就是要求論述時能看到事物的本質而不是只看到現象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。

6．有說服力：這是對文章的論點、論據、論證提出的要求。論點要鮮明，論據要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結構一樣密不可分。

7．從本次考試的目的，也就是錄用公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發揮余地，但總的來說規范性是很強的。因而作文必須從標題、結構、語言、文面等方面表現出規范性來，這樣才有利于寫作與評卷。

寫作步驟：

1．通讀全文，抓住主要問題。

2．思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從機關工作人員的角度，為國家利益著想。

3．圍繞中心論點選擇能證明恰當的材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。

4．將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。

文章寫作：

1．慎選標題。標題的好壞是文章成功的關鍵一環。標題大致有兩種形式：一種是陳述式，主要包括標題揭示內容和揭示主旨兩種情況。揭示內容的如”關于MBA的思考”，揭示主旨的如加快”針對醫院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內容或主題。一種是設問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產生懸念，引發讀者思考。但既然是公務員考試，那標題多數時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設問句能促人警醒，起到震聾發饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論，要貼近材料。

2．正文的寫作一律采用三段式：提出問題——分析問題——解決問題。

提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。

分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關部門時方案要體現各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。

解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。

在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。

無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關工作作風要求穩重，不能表現出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁。《申論》要求寫作的文章，重在解決實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。

公務員應有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力；其次，公務員應能夠認識和掌握客觀規律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進行科學分析的基礎上，能透過紛繁的外在現象看到問題的本質，善于從微小的征兆中發現大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯。另外，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。