第一篇：關于開展“心系群眾黨旗紅,杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動的實施意見

關于開展“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動的實施意見

各縣（市、區）杭長客專建設指揮部，蘭溪市鐵路建設領導小組辦公室：

深入開展創先爭優活動，是黨的十七大作出的重大部署，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。中央和省委、市委對搞好創先爭優活動高度重視，為此，市杭長客運專線建設指揮部決定在全市各指揮部（鐵辦）組織開展“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動，通過組織“一爭一推二日二訪”等系列活動（暨“爭勞動競賽排頭兵，向組織推薦優秀黨員干部，開展政策學習日，征遷疑難問題咨詢開放日，上門走訪慰問工程建設單位和沿線群眾，接待、回訪信訪群眾”），進一步掀起創先爭優活動新高潮，全面提高杭長客專金華段沿線各建設指揮部（鐵辦）系統組織建設科學化水平，在推動和保障杭長鐵路客運專線（金華段）建設事業加快發展、率先發展、科學發展中建功立業。

一、活動目標

通過在杭長客專金華段組織開展“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動，力爭實現以下主要目標：

（一）推動科學征遷。市指揮部和各縣（市、區）指揮部（鐵辦）全體黨員特別是黨員領導干部要高舉偉大旗幟，牢記政治使命，堅定政治方向，嚴守政治紀律，在思想上和行動上與上級黨 委保持高度一致；認真履行職責，在服務、創業、創新上更加自覺；在征地、拆遷和保障無障礙施工等攻堅克難上更加堅定，確保各階段業務工作在全市、全省排名位于前列。

（二）促進社會和諧。市指揮部、各縣（市、區）指揮部（鐵辦）和黨員干部要及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，努力形成良好的社會風氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。

（三）服務人民群眾。市指揮部、各縣（市、區）指揮部（鐵辦）和黨員干部要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲；及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決實際困難；積極參加黨員志愿服務活動；多為群眾辦實事辦好事。

（四）加強組織干部建設。要進一步健全各指揮部（鐵辦）的黨組織建設，要創造條件建立黨支部或臨時黨支部，積極推動學習型黨組織建設，活動方式不斷創新。通過在艱苦環境、復雜的征遷工作來鍛煉干部、錘煉黨性，為黨員干部搭建成長和發展的平臺。

二、活動內容

（一）推進學習型黨組織建設，提升黨員干部業務能力和服務能力。以開展每周“政策學習日”活動為抓手，深入推進學習型黨組織建設。采用“薦、讀、研、考、評”等學習形式，不斷引導廣大黨員干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，系統 2 學習馬克思主義理論，學習征地、拆遷工作所涉及的法律、法規、政策和業務技能，努力提升黨員干部和業務能力和服務能力。

（二）深化指揮部作風和效能建設，努力提高服務水平和形象。以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為主要內容，做好重點環節和重點人的管理，加強和改進干部作風，加強黨性修養和優良作風養成，杜絕“吃拿卡要”等不良作風和違法亂紀問題的發生，積極為杭長客運專線工程建設單位和沿線社會群眾辦實事、做好事。通過上門走訪慰問，接待、回訪信訪群眾，征遷疑難問題咨詢開放日，現場解決實際問題等形式，及時了解工程建設單位和沿線群眾的需求和意見建議，進一步密切指揮部系統黨員干部與建設單位和社會群眾關系。

（三）積極開展勞動競賽活動，努力推動創先爭優活動上新臺階。以繼續組織開展好杭長客運專線（金華段）征地拆遷勞動競賽，爭做“排頭兵”活動為抓手，通過強化征遷工作每周通報制度和每月指揮長聯席會議講評制度，進一步調動各方工作積極性和主動性，挖掘內部潛力，提高工作效率，確保征地拆遷工作能如期完成，確保施工單位無障礙施工，進一步推動創先爭優活動上新臺階。

（四）加強先進典型的挖掘和培養，充分發揮模范帶頭作用。充分利用報紙、電視和廣播等媒體廣泛宣傳報道沿線單位、群眾和各級政府對杭長鐵路客運專線工程的支持，積極樹立典型、宣傳典型，用典型示范作用來推動工作。要注重相關資料的收集，及時制作成圖文并茂的展板或宣傳欄進行展示，擴大宣傳和影 響。對于表現突出，工作成效顯著的優秀黨員干部，積極向各級黨委推薦提拔使用。

三、活動要求

（一）加強組織領導，確保活動順利開展。開展爭先創優主題活動，加強領導是關鍵。各指揮部（鐵辦）都要周密部署、精心組織，確保爭先創優主題活動扎實有效地開展。市指成立“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動領導小組，由市政府副秘書長、杭長客運專線工程建設指揮部指揮長吳賢惠同志任組長，副指揮長蔣曉宏同志任副組長，各縣（市、區）指揮部（鐵辦）主要領導為成員。下設領導小組辦公室，市指綜合管理處處長徐祝有同志任辦公室主任，具體負責活動的安排和組織協調工作。

（二）廣泛宣傳動員，營造良好輿論氛圍。要充運用多種媒體，積極宣傳“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動的重大意義、主要內容、目標要求，深入宣傳各單位好做法、好經驗，形成濃厚的輿論氛圍。要結合開展學習型黨組織創建活動，各黨組織和廣大黨員認真學習領會創先爭優活動的有關要求，增強參與創先爭優、自覺創先爭優的積極性和主動性。

（三）總結推廣典型，掀起爭創主題活動高潮。要及時發現、總結、推廣在爭創主題活動中涌現出的好做法、好經驗、好典型，結合階段性工作要求，適時召開總結交流會，使“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動學有榜樣、干有目標。4 通過組織多種形式的學榜樣、趕先進活動，引導各指揮部（鐵辦）和黨員干部找差距、定目標、抓提高。

（四）加強考核評比，表彰獎勵先進典型。制定“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動檢查評價辦法，對各單位、各崗位開展活動情況定期進行考核評比。堅持注重工作實績和社會公認的原則，采取自下而上、逐級評比推薦、逐級表彰的方式，對創先爭優主題活動涌現出來的先進典型進行表彰。2010年底、2011年年中、2012年“七一”前后和2013年下半年，市指揮部將結合征地、拆遷、保障無障礙施工和全面先進等層次分階段表彰一批先進單位和先進個人。

各指揮部（鐵辦）制定的實施辦法和開展活動的情況，要及時報市指揮部“心系群眾黨旗紅，杭長征遷爭先鋒”創先爭優主題活動領導小組辦公室。

二O一O年十二月

日

第二篇：教師“先鋒行動黨旗紅,爭先進創品牌”主題實踐活動心得體會

“先鋒行動黨旗紅，爭先進創品牌”主題實踐活動心得體會

通過開展“先鋒行動黨旗紅，爭先進創品牌”主題實踐活動，我體會很深：一個黨員的偉大絕對不在于他是否做出什么驚天動地的大事，而在于他的甘于平凡，一個黨員就好像一顆種子，播種在哪里，就在哪里默默長成一顆大樹;一個黨員就好像一個花朵，不論在何處開放，就把美麗和芬芳無私的獻給那里的人;更好像一盞暗夜的燈，雖然不如煙花那樣璀璨奪目，卻始終亮著，為迷途失意的人們照亮前程，給遭受磨難困厄的靈魂以安慰和希望。

有這樣一段詩朗誦——一個孩子問他的媽媽：“黨旗為什么是紅的?”媽媽告訴孩子：“它是用先烈們奔涌不息的熱血染紅的。因為有了億萬共產黨員‘奮勇爭先做貢獻、無私無畏建功業、帶領群眾奔小康’的先進舉動，更讓她伴著共和國的朝陽熠熠閃光!”孩子可能聽不懂媽媽所說話的深奧哲理，但她一定能夠懂得：當祖國的汶川地震災害的時候，是一名名黨員干部把傷者從遍地狼藉的廢墟里救出;當群眾身處險境、饑寒交迫的時候，是一名名不愿留下姓名，只說自己是名‘共產黨員’的同志，從遠方送去一大卡車食物、衣被和帳篷;當孩子們盼望重新開學的時候，收到了來自他鄉的一筆筆“特殊黨費”。她明白，這就是媽媽說的“黨員的先進性”。有了她，鮮紅的黨旗就會發出耀眼的光彩。

今天我作為黨員教師，面臨的難題很多：如何轉變問題學生?如何提高學生的學習興趣?如何切實減輕學生的負擔?如何提高工作效率等等。這就要求我既要有大江東去的氣勢戰勝困難，又要有小橋流水的細膩做好實事。為了每一位學生的成長，我必須把工作做細做實。除工作外，還用愛心呵護每一位學生。學生成績波動時娓娓交談，犯錯時諄諄教誨，生病時送上一杯熱茶，無助時悉心關照。雖然都是簡單而平凡的小事，但正如海爾總裁張瑞敏先生所說：把每一件簡單的事做好就是不簡單;把每一件平凡的事做好就是不平凡。

我深深知道，新的時代創造著新的世界，新的世界期盼著新的一代，作為一名教師，教室里放飛的是希望，守巢的是自己;那塊黑板寫下的是真理，擦去的是功利;那根粉筆畫出的是彩虹，流下的是淚滴，奉獻的是自己。我將趁著年輕，1

不斷學習，不斷進取，用今朝的熱血去譜寫明朝的輝煌。我將用自己的雙手和大家一道默默耕耘，奉獻自己的力量。

作為一名普通的人民教師，我看到了我身邊的這些黨員同事們，他們時刻發揮著先鋒和模范的帶頭作用，他們用行動忠實的實踐著一個教育工作者對這平凡事業的無私奉獻，淡然付出。他們在平凡的工作崗位上，腳踏實地，樂于奉獻的工作態度，和淡泊名利，甘為人梯的精神境界，讓同樣是教師的我們深受感動。

工作是辛苦的，但工作同時也是快樂充實的。更多的時候，我們被一種“為人師”的幸福感動著。選擇了教師，就等于選擇了一條忙碌，辛苦，清貧的人生之路。更是選擇了一種責任！

教育需要愛。世上有很多東西，在給他人的時候，往往是越分越少，而只有一樣東西，卻是越分越多的，那就是愛！愛，源于高尚的師德。而高尚的師德，是對學生最生動，最具體，最深遠的教育。我們在大愛祖國的懷抱中，獲得愛，體驗愛。同時在日復一日的平凡工作中，傳播愛，付出愛。無數的教育人，都正在青春的校園中，在希望的田野上，用單薄的身軀，如火的熱情，詮釋著為人，為師，為學的魅力！

新的教育環境下，新的時代，新的形勢賦予了教師新的要求。教師行為的轉換，已經不再取決于個人的選擇，而是一種教育情境的規定，一種課程發展的趨勢。這種歷史性的變化，將造就新型的教師。我們教師不再僅僅是蠟燭，是春蠶，是園丁，更是將與學生共同成長和發展，共同體驗成功的喜悅，共同體現自身生命價值的同路人。

第三篇：關于開展“深入基層、服務群眾”主題活動的實施意見

關于開展“深入基層、服務群眾”

主題活動的實施意見(2011年2月24日)

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、全省、全市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動全市創先爭優活動深入開展，經市委研究決定，從今年3月至11月份，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中集中開展“深入基層、服務群眾”主題活動。現提出如下實施意見。

一、指導思想

緊緊圍繞“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”的總體要求，以落實以人為本、執政為民執政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創先爭優見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事為實踐載體，以解決各級黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，在創先爭優中扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，為順利實施“十二五”規劃、加快科學發展、建設美好濟南提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把“群眾工作就是為人民群眾辦實事的工作”的核心要求落到實處。

1.堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習日、基層黨組織書記輪訓、黨委(黨組)中心組學習等形式，組織廣大黨員干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民等領導同志關于群眾工作的重要論述，學習胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會上的重要講話精神和黨的群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法的重要論述，學習省委書記、市委書記在全省、全市群眾工作會議上的講話和省委省政府《關于做好新形勢下群眾工作若干問題的意見》，進一步把思想統一到中央和省委、市委對群眾工作的要求上來。充分發揮黨建網站、基層黨組織遠程教育站點、基層黨校等學習教育陣地作用，開設群眾工作論壇，在各級黨組織和黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”討論，認真查擺在聯系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，進一步澄清模糊認識，明確努力方向，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。

二是從行動上貼近群眾。各級黨組織和黨員干部要進行民情專題調研，建立完善各級領導干部群眾接待日制度，縣(市)區黨政主要負責同志和市直部門主要負責同志至少每月1次、市直部門(單位)班子成員至少每周1次接待群眾來訪，縣(市)區其他班子成員工作日輪流接待群眾來訪。普遍實行鄉鎮(街道)、村(居)黨組織民情懇談日和接待日制度，鄉鎮(街道)黨(工)委每月舉辦1次民情懇談會，村(居)黨組織每周明確1天為民情接待日。鄉鎮(街道)黨(工)委書記、村(居)黨組織書記要直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿。繼續深入開展換位體驗活動，積極倡導黨員干部“三進三同”(進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動)，今后新提任的市管領導干部要拿出1周時間到村(居)蹲駐、體察民情。

2.突出“三服務”。一是結對幫扶服務。繼續開展城鄉黨組織結對幫扶，市直部門(單位)、縣(市)區直部門(單位)黨組織要繼續幫扶1個村(居)。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，市直部門(單位)副處級以上、縣(市)區直部門(單位)副科(處)級以上干部和鄉鎮(街道)黨政領導班子成員至少聯系1戶困難群眾，定期走訪，幫解決實際困難。廣泛開展普通黨員“聯四鄰”活動，充分發揮共產黨員在服務群眾中的先鋒模范作用，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。二是基層代理服務。依托縣(市)區、鄉鎮(街道)為民服務中心(大廳)、村(居)為民服務代理室(群眾工作站)等，進一步健全完善為民服務代理制，大力推行首問負責、直接辦結、承諾代理、聯合辦理工作機制，切實做到民需我辦、民困我幫、民求我應。三是協調聯動服務。市、縣(市)區直部門(單位)特別是窗口單位要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，建立完善協調聯動服務機制，對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協調、誰全程辦結”。進一步強化監督約束機制，市、縣(市)區職能部門特別是窗口單位確定的為群眾辦理的實事好事，要通過新聞媒體、網站、公開欄等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是:

第一階段:走訪調研、匯集民情(3月初至4月中旬)。3月初，市委召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，作出具體安排部署;市委市直機關工委負責組織落實市直機關單位的主題活動，各縣(市)區負責本地主題活動，3月10日前完成動員啟動。各級黨組織要拿出一周左右的時間，通過黨員學習日、組織生活會、黨委(黨組)中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執政為民教育，加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，市級領導同志和市管領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞落實“十二五”規劃、加快科學發展、保障改善民生、破解基層和群眾反映強烈的突出問題，察民情、聽民聲、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。各鄉鎮(街道)、村(居)基層黨組織書記認真落實民情懇談日和接待日制度，及時了解基層群眾的訴求和意愿。市委創先爭優活動領導小組辦公室在政府網、12345市民服務熱線、市信訪部門等公開設立民情意見箱(電子郵箱)，從全市層面上集中收集群眾最關心最直接最現實的利益問題，分類整理并反饋給市直有關責任部門(單位)。市直各部門(單位)、各縣(市)區都要通過設立公開信箱、熱線電話等方式，及時收集服務對象和基層群眾的意見和建議，研究解決實際問題、辦理實事好 事的措施辦法。

第二階段:公開承諾、為民辦事(4月下旬至10月底)。4月下旬，市委創先爭優活動領導小組辦公室集中匯總收集市直各部門(單位)、各縣(市)區辦實事項目，通過市“一報兩臺”、政府網等進行公開公示，并組織開展定期不定期的督導檢查。市直各部門(單位)、各縣(市)區對辦實事項目要明確實事內容、辦理時限、推進措施、責任人和責任單位，分別在服務對象、本地群眾中進行公開承諾，通過聘請“兩代表一委員”、群眾義務監督員、設立監督信箱等，自覺接受群眾監督，及時公布辦實事進展情況，確保事事有回音、件件有結果。各級黨組織都要圍繞辦實事、解難題，組織黨員干部深入開展結對幫扶服務、為民代理服務、協調聯動服務，積極主動地落實好解民憂、惠民生、維民權等各項工作任務，切實把開展主題活動辦成群眾滿意工程。

第三階段:總結提高、完善機制(11月份)。11月底前，市委創先爭優活動領導小組辦公室在匯總收集辦實事完成情況的基礎上，通過新聞發布會、設立公開欄等形式，對完成的重點實事項目和需要繼續辦理的實事好事項目進行公開公布，利用12345市民服務熱線民意調查系統等工作平臺，對辦實事情況進行滿意度測評，基本完成集中活動各項任務。市直各部門(單位)、各縣(市)區要在公開反饋辦實事情況的同時，及時總結開展主題活動的好經驗好做法，認真制定和完善服務群眾、為民辦事的工作制度，形成一批堅持以人為本、執政為民的長效機制，不斷鞏固和擴大創先爭優活動成果。市委適時召開總結大會，對全市開展“深入基層、服務群眾”主題活動進行總結，并對繼續做好深入基層、服務群眾，扎實推進創先爭優工作作出安排部署。

四、組織領導

各級黨組織要把開展“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執政基礎的重要舉措，切實加強組織領導和工作指導，確保取得實實在在的成效。

1.強化組織力量，落實工作責任。這次主題活動在市委統一領導下，由各級創先爭優活動領導小組負責統籌組織協調，各基層黨組織負責抓好具體實施。要及時調整充實組織機構和工作力量，明確工作責任和分工。要認真貫徹市委《實施意見》，結合本地本部門實際，及時制定具體的實施方案，確保把為人民群眾辦實事的要求落到實處。

2.加強督導指導，務求活動實效。市委創先爭優活動領導小組負責全市面上活動的統籌協調，市直機關工委創先爭優活動領導小組負責對市直機關黨組織的組織指導，各縣(市)區委創先爭優活動領導小組負責對本區域各級黨組織的組織指導。堅持和完善定期調度、重點通報、巡回督導、分類指導等檢查督導制度，定期檢查，重點督促，不斷推動主題活動深入開展。

3.實行領導帶頭，發揮表率作用。各級黨員領導干部要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及本部門本單位的熱點難點問題，帶頭包掛，親自負責，年內集中辦幾件群眾渴盼的實事、好事，為基層黨組織和黨員干部作出榜樣。要堅持“一崗雙責”，抓好所分管或聯系的基層黨組織主題活動的開展，搞好對黨員干部認崗承諾、服務群眾情況 的點評，發揮好領導表率作用。

4.宣傳表彰典型，營造濃厚氛圍。各級黨組織要注意總結推廣深入基層、服務群眾的先進典型，不斷完善聯系服務群眾的有效措施，抓點帶面，推動活動深入開展。各級新聞宣傳單位要大力宣傳開展主題活動的新鮮經驗、成功做法和實際效果，積極營造濃厚氛圍。各級黨委組織部門要把基層黨組織和黨員干部參加主題活動的情況，作為評選先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者 的重要依據，大力弘揚創先爭優的良好風氣。

各縣(市)區、市直各部門(單位)黨委(黨組)創先爭優活動領導小組的實施方案，要于3月15日前報市委創先爭優活動領導小組;11月底前要將開展主題活動的情況向市委創先爭優活動領導小組寫出書面報告。

第四篇：鐘山縣開展以“紅色鐘山黨旗紅,為民務實爭先鋒”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動工作方案

鐘山縣開展以“紅色鐘山黨旗紅，為民務實爭先鋒”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動工作方案 作者：中共鐘山縣委員會來源：發布時間：2013年04月17日點擊數：

313 【字體：小 大】

為貫徹落實黨的十八大關于開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的要求，發揚革命老區精神，弘揚求真務實的作風，樹立勤政廉政的良好形象，按照市委的統一部署，縣委決定在全縣開展以“紅色鐘山黨旗紅，為民務實爭先鋒”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，特制定本方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以保持黨和人民群眾的血肉聯系為核心，緊扣全縣深入實施“一軸兩翼三區”發展戰略和建設平安宜居富裕幸福新鐘山的中心大局，以建設學習型、創新型、服務型基層黨組織為主抓手，傳承和發揚艱苦奮斗、無私奉獻的革命老區精神，堅決貫徹黨的群眾路線，堅持問計于民、問需于民、問政于民，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，著力把老區的特色資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢、競爭優勢，為促進鐘山經濟社會科學發展跨越發展提供強有力的政治保證。

二、目標要求

通過開展主題實踐活動，引導和教育廣大黨員干部充分發揚革命老區精神，在為民上做好服務，在務實上轉變作風，在清廉上樹立形象，實現“服務基層、服務群眾、服務大局，促進科學發展、促進社會和諧”的工作目標。

（一）堅持以“為民”為本，著力增強服務基層、服務群眾的能力。緊緊圍繞實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益和現實利益，引導廣大黨員干部發揚艱苦奮斗、無私奉獻的革命老區精神，牢記為人民服務的宗旨意識，不斷豐富服務內容、創新服務方式、健全服務機制，組織引導廣大黨員干部帶頭貫徹黨的群眾路線，大力保障和改善民生，解決民生之急、排除民生之憂，下大力氣解決好人民群眾反映強烈的問題，多為群眾辦實事好事。

（二）堅持以“務實”為要，著力提升狠抓落實、服務大局的水平。緊緊圍繞全縣中心工作大局，大力弘揚實干精神，引導廣大黨員干部自覺把工作著力點放到察實情、重實干、辦實事、求實效上來，把主題實踐活動與建設平安宜居富裕幸福新鐘山的生動實踐有機結合起來，積極主動地站在發展的前列、創業的一線，以更加飽滿的熱情、高效務實的作風、敢于擔當的勇氣，努力營造“聚精會神謀發展、一心一意抓落實”的良好氛圍。

（三）堅持以“清廉”為基，著力塑造清正廉潔、勤政廉政的形象。緊緊圍繞干部清正、機關清廉、政治清明的要求，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、政績觀、事業觀，把堅持黨性原則作為立身之本，把清正廉潔作為第一操守，模范遵守政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律及相關規章制度，增強黨性觀念和拒腐防變能力，營造風清氣正的良好政治環境。

三、活動對象及內容

在全縣黨員干部中開展以“爭當五大先鋒”為主要內容的主題實踐活動，具體內容是：

（一）惠民生、解民憂，爭當“為民先鋒”。深入開展“三訪三結三幫”活動，“三訪”，即訪民情、訪民憂、訪民盼。深入基層了解農業農村和群眾的生產生活基本情況，掌握基層群眾對農村產業發展、基礎設施建設、衛生醫療等方面的想法和期盼，深入開展社會矛盾糾紛排查，主動掌握社情民情，暢通信訪渠道。“三結”，即機關單位（鄉鎮）與相對貧困的村委結對、單位班子成員與該村委下轄的自然村結對、黨員干部與貧困戶結對。“三幫”，即幫扶農業生產、幫扶農村建設、幫扶農民生活。結合工作實際，幫助基層群眾理清發展思路，完善農田水利、道路交通等基礎設施，扎實推進社會主義新農村建設，幫助基層改善生產生活條件；積極組織群眾開展“清潔城鎮鄉村，建設美麗鐘山”活動，營造良好的生態宜居環境；積極開展法律知識“大宣講”，幫助群眾提高法律意識；深入開展農村“三大糾紛”調處、信訪積案調處等活動，幫助群眾化解矛盾糾紛；深入開展打擊黑惡勢力、打擊惡性犯罪、礦產資源領域“打非治違”等整治活動，有力打擊犯罪行為，切實提高群眾的安全感，營造良好的社會環境。

（二）崇實干、求實效，爭當“實干先鋒”。深入開展“實干興縣”活動，圍繞“轉作風、興勤廉、抓落實、促發展”的主題，實現五個“明顯轉變”：一是思想觀念明顯進步。進一步解放思想、轉變觀念，堅持用發展的眼光思考工作，用改革的方法解決問題，將十八大精神轉化為干事創業、推動發展的具體實踐，努力開創工作新局面。二是工作作風明顯好轉。重點解決工作中存在的“庸、懶、散”等問題，切實轉變作風、強化執行，大力推行一線工作法，做到服務在一線，工作在一線，問題破解在一線。三是行政效能明顯提升。集中清理一批干部群眾普遍反映強烈的各類審批程序、評比檢查、考核表彰等，推行“一廳式辦公、一站式服務”，提倡“少開會、開短會，少發文、發短文”，切實減少政務工作的繁文縟節，提高行政效能。四是行政成本明顯降低。開展“厲行節約專項治理”，嚴格執行中央厲行節約規定，進一步規范公務消費，深入治理公車私用、公款吃請、公款旅游等問題，嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務用車等支出，扎實推進“節約型機關”建設。五是工作機制明顯完善。圍繞“定責、承諾、考評、獎懲”等關鍵環節，建立形成一系列管理量化、責任明確、考核有據、獎罰分明、科學有效的工作制度，構建提高執行力的長效機制。

（三）重教育、講黨性，爭當“紅色先鋒”。依托我縣革命老區建設，充分挖掘紅色資源，開展以重溫紅色記憶、追尋紅色足跡、傳唱紅色歌曲、彰顯紅色風采、選樹紅色典型為主要內容的主題教育，以“七個一”活動為載體（即重溫一次入黨誓詞、祭掃一次烈士墓、慰問一位革命老前輩、觀看一場紅色電影、舉辦一次紅歌比賽、聆聽一個戰斗事跡、選樹一批紅色典型），通過集體學習、個人學習、講座學習、實地學習、網絡學習等途徑，接受愛國主義教育和革命傳統教育，傳承吃苦耐勞、艱苦奮斗、勇于奉獻、開拓進取的革命精神，引導廣大黨員干部向革命先烈看齊，增強黨性觀念、憂患意識和奉獻精神，為加快推進革命老區建設提供有力的精神支撐。

（四）強基礎、增活力，爭當“黨建先鋒”。大力實施“黨建先鋒”工程，推進黨建工作與革命老區建設的深度融合。農村黨組織以開展“一聯二帶三爭創”（黨員聯農戶，黨員帶頭致富、黨組織帶領致富，爭創先鋒村、先鋒崗和先鋒基地）活動為主要內容，重點培育脫貧致富先鋒村、扶貧幫困先鋒崗、特色產業先鋒基地。機關和事業單位黨組織以開展“五比五看”活動（比學習、看能力，比工作、看貢獻，比創新、看實績，比文明、看素質，比團結、看和諧）為抓手，積極創建群眾滿意窗口和優質服務品牌，爭創業務先鋒和履職先鋒。“兩新”黨組織以開展 “一為三創”活動（為黨旗增光彩，創崗位能手、創員工標兵、創守紀模范）為載體，探索拓展黨員發揮作用的方法和途徑，爭創愛崗敬業先鋒和創業發展先鋒。在全縣新農村指導員和貧困村黨組織第一書記中開展“一亮二諾三評四滿意”活動，大力實施村容村貌整治“八個一”工程，爭創一批生態文明先鋒村。全縣各黨（工）委要以推進村級辦公場所、遠程教育、黨員活動場所規范化建設為動力，以創新落實“網絡黨支部”、農事村辦、黨員發展“風箏工程”、村長講堂等黨建工作為重點，爭創一批基層黨建先鋒品牌。

（五）立新風、樹正氣，爭當“廉政先鋒”。認真貫徹落實中央“八項規定”以及縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的具體要求，深入開展“三廉”教育活動，即開展“信念立廉”活動，在英家革命歷史陳列館建立“黨性黨風黨紀教育基地”，在縣法院建立“廉政文化教育基地”，在鐘山監獄建立“預防職務犯罪警示教育基地”，切實加強對黨員干部的理想信念教育。開展“警示促廉”活動，通過組織黨員干部觀看警示教育專題片、召開反面典型警示教育座談會、舉辦專題黨課會等形式，引導黨員干部深刻分析產生腐敗問題的根源和原因，做到常敲“警示鐘”，打好“預防針”。開展“制度保廉”活動，大力開展“廉政制度建設年”活動，認真查找本部門、本單位以及各個工作環節存在的廉政風險點，進一步完善廉政風險防控的制度措施，規范工作程序，形成工作制度匯編，以制度建設推動反腐倡廉工作的深入開展。

四、活動步驟

（一）宣傳動員階段（4月1日—4月15日）。各鄉鎮、縣直各單位要積極召開學習宣傳動員會，以人人知曉、廣泛參與為目標，以強化宣傳、深入發動為重點，做好廣泛組織動員，加大宣傳工作力度，切實激發黨員干部參與“紅色鐘山黨旗紅，為民務實爭先鋒”主題實踐活動的積極性，實現黨員干部知曉率和參與面全覆蓋。

（二）調研部署階段（4月16日—4月30日）。各鄉鎮、縣直各單位要立足工作實際，認真制定活動實施方案和成立工作機構，建立健全主要領導總體抓、分管領導親手抓、黨員干部積極參與的責任落實機制，對工作進行全面部署。廣大黨員干部要做到立說立行，深入基層，認真做好調查研究，明確服務對象，結好幫扶對子。要充分征求基層干部群眾的意見建議，準確掌握群眾的所思所想所盼。對群眾反映強烈突出的問題，要仔細分析、認真研究，找到破解難題的方法。

（三）全面落實階段（5月1日—6月15日）。各鄉鎮、縣直各單位的黨員干部要大力發揚革命老區精神，弘揚為民務實清廉之風，積極創新載體、搭建平臺，把主題活動與解決群眾關心關注的熱點難點問題結合起來，積極探索新形勢下做好群眾工作的有效載體和方法，扎扎實實推動各項工作任務的落實，不斷推進主題實踐活動的深入開展。

（四）總結評議階段（6月16日—6月30日）。圍繞鞏固提升、務求實效的目標，各鄉鎮、縣直各單位要以總結經驗、推廣運用為重點，認真開展民主評議，深入總結回顧，努力形成一批實踐成果、理論成果和制度成果。同時，抓好活動經驗的深化推廣，營造真情為民、求真務實、清正廉潔的社會氛圍。建立健全長效機制，使黨員干部聯系服務群眾工作常態化、長效化。

五、工作要求

開展“紅色鐘山黨旗紅，為民務實爭先鋒”主題實踐活動，是進一步探索開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效途徑，是發揚革命老區精神、密切與群眾血肉關系的有效抓手。全縣各鄉鎮、縣直各單位要高度重視，加強組織領導，不搞形式主義，不搞花架子，確保活動取得實效。

（一）加強組織領導。

為進一步加強對黨的群眾路線教育實踐活動的領導，經研究，決定成立鐘山縣黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組，成員名單如下：

組 長：陳遠明 縣委書記

唐先程 縣委副書記、縣人民政府縣長 副組長：劉永明 縣委副書記

陳擁軍 縣委常委、縣人民政府副縣長 盧成軍 縣委常委、宣傳部部長、縣人民政府副縣長

韓必祿 縣委常委、縣紀委書記 袁 安 縣委常委、政法委書記

楊春萍 縣委常委、組織部部長 莫懷炳 縣委常委、辦公室主任 古影軍 縣委常委、燕塘鎮黨委書記 秦敬東 縣人民政府副縣長、縣公安局局長、黨委書記

成 員：董紹信 縣人民政府辦公室主任

劉偉文 縣委辦公室副主任

羅 釗 縣紀委副書記、監察局局長

李 強 縣委組織部常務副部長、縣人社局黨組書記 黃國晃 縣委宣傳部常務副部長 莫善斌 縣委政法委副書記 李漢華 縣經貿局黨委書記 鄧 強 縣公安局黨委委員 陸興寧 縣供銷社黨委書記 莫友愷 縣直屬機關工委書記 鐘 強 縣國稅局黨委副書記 董 科 鐘山鎮黨委書記 黃國強 回龍鎮黨委書記 盤江寧 同古鎮黨委書記 鐘世萍 石龍鎮黨委書記 董思文 鳳翔鎮黨委書記 何平中 珊瑚鎮黨委書記 黃光陽 公安鎮黨委書記 董良廣 清塘鎮黨委書記 蘭 云 紅花鎮黨委書記 趙日政 花山瑤族鄉黨委書記 黃佩馨 兩安瑤族鄉黨委書記 領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣委組織部。辦公室主任由王偉(縣委組織部副部長、縣基層辦主任)擔任，副主任由羅美鳳（縣紀委常委、監察局副局長）、李振（縣委宣傳部副部長、縣社科聯主席）擔任，辦公室人員從成員單位抽調。各鄉鎮、各單位要高度重視，成立相應的領導小組和工作機構，并制定出切實可行的工作方案，認真組織實施。各單位要在4月15日前將活動方案交縣領導小組辦公室。

（二）堅持統籌兼顧。主題實踐活動中要做到四個貫穿始終：即堅持把學習教育貫穿始終、堅持把充分發揮領導干部的示范表率作用貫穿始終、堅持把著力解決群眾反映強烈的突出問題貫穿始終、堅持把切實促進各項工作貫穿始終。

（三）堅持突出實效。各鄉鎮、縣直各單位要加強宣傳、提高認識，發揚真抓實干精神，加強監督檢查，堅決防止和克服形式主義，確保活動落到實處，讓基層群眾得到實實在在的實惠，切實強化黨員干部“為民務實清廉”的作風。

（四）嚴格紀律要求。要按照中央“八項規定”和縣委關于貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的具體要求，嚴格自律，遵守規定，下基層時要輕車簡從，不搞陪同，不增加鄉村老百姓負擔、不鋪張浪費，堅決克服官僚主義、形式主義，切實轉變工作作風，樹立良好形象。

第五篇：關于在全縣開展創先爭優主題實踐活動的實施意見

關于在全縣開展“富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒”創先爭優主題實踐活動的實施意見

（討論稿）

為了全面貫徹落實市委?統籌發展爭先進、為民服務當先鋒?創先爭優主題實踐活動實施意見精神，結合我縣實際，現就在全縣開展?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?創先爭優主題實踐活動提出如下實施意見：

一、指導思想與總體要求

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹省市組織工作會議和縣委全委會議精神，以黨組織換屆為中心，緊緊圍繞?為民服務、科學發展，奮力建設富裕和諧新富縣?主題，組織引導基層黨組織和黨員在推動經濟發展和社會管理服務上創先進，在保障和改善民生上爭優秀，做到思想上親民愛民，工作上為民利民，全面提升創先爭優活動實效，推動城鄉統籌發展，為建設富裕和諧新富縣提供堅強的思想和組織保證。

?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?創先爭優主題實踐活動，以?三抓三提升?（明確主題抓特色，提升為民服務理念；創新載體抓重點，提升為民服務活力；強化措施抓落實，提升為民服務水平）為抓手，突出農村?升級晉檔?、機關?三個一流?和社區?三有一化?工作，規范公開承諾、序，采取制作公示牌、公開流程、發放承諾服務卡、建立記錄檔案等方式，公開承諾事項和履諾要求，接受群眾監督。黨組織和黨員必須明確踐行承諾的方法和時限，積極創造條件，將諾言轉化為實際行動，扎實兌現承諾。各黨委要采取領導點評、組織考核和群眾評議的方法，對所屬支部兌現承諾情況進行考核評比，黨支部要通過召開黨員干部會和村民代表大會等形式，對黨員踐行承諾情況進行評議打分。

4、領導點評。各級黨員領導干部要結合實際，扎實開展領導點評工作，真正做到?五個明確?。一是明確領導點評范圍。全縣20個黨(工)委、15個黨總支、428個黨支部的書記和25名縣級黨員領導干部都要參與點評工作，堅持每月進行一次領導點評，努力做到每名書記都作點評，每個黨組織(單位)和每名黨員都被點評。二是明確領導點評內容。點評黨組織(單位)內容包括中心業務工作、黨員隊伍建設、作風建設、民主管理、踐行承諾、群眾關心的熱難點問題等，點評黨員內容包括德、能、勤、績、廉等。三是明確領導點評責任。黨員縣級領導負責對分管單位、包聯鄉鎮進行點評，黨(工)委負責對所屬支部單位進行點評，黨支部書記負責對黨員進行點評，確保點評工作扎實推進。四是明確領導點評方式。采取現場點評、集中點評、召開會議點評、個別談話點評等形式開展點評，并組織將點評情況及時向群眾公開，接受群眾監督，確保點評工作的實效性。五是明確

表彰?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?主題實踐活動先進基層黨組織和優秀共產黨員標兵。

三、注重分類指導

各黨委要結合?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?主題實踐活動總體要求，加強分類指導，精心確定各自主題，創新活動載體，找準創先爭優活動與中心工作的結合點，抓好工作落實，確保創先爭優活動分類推進、富有成效。

農村要按照?圍繞產業抓黨建，產業提升看黨員?的思路，唱響農民增收主題，要以?雙萬?為爭創目標（塬面鄉村要全面實施?381?優果工程，通過2—3年時間，黨員戶蘋果畝產值上萬元、家庭人均純收入上萬元；川道鄉村要大力實施?4211?產業開發工程，通過2—3年時間，黨員戶蔬菜棚均產值上萬元，家庭人均純收入上萬元），深入推進村級黨組織?升級晉檔、科學發展?活動，發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定，深化和拓展黨員承諾制、黨員中心戶制度，激發農村黨組織和黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富熱情；開展各種形式的結對幫扶活動，鄉鎮基層通過組建技術服務隊、提供?一站式?服務、推行為民服務代理制等形式，拓寬為民服務途徑，幫助群眾解決生產生活實際問題。

縣直機關要以?優良作風、優質服務、優異成績?為主題，深入開展?三個一流?爭創活動。積極建立黨員輪流輔

部立足本職、愛崗敬業、服務群眾。以?青春圓夢?、?金秋助學?等活動為載體，開展結對互助活動，促進廣大工青婦干部在?崗位建功立業?中創先爭優、在?干部隊伍建設?上創先爭優、在?幫扶弱勢群體?中創先爭優，把工青婦基層組織建設成職工之家、青年之家、婦女之家，推進黨群共建創先爭優深入開展。

政法、教育、衛生、交通、民政等系統要適時召開創先爭優推進會，結合各自實際，扎實開展富有特色的系列主題實踐活動，以窗口行業黨組織和黨員服務群眾的實踐檢驗創先爭優活動實效。

各黨委要結合自身實際，制定富有特色的活動載體，提出有針對性的活動方案，分層次明確活動內容、落實工作責任，引導廣大黨員立足崗位爭優秀，推動創先爭優活動深入開展，增強活動的針對性和實效性。

四、加強組織領導

各黨委要牢固樹立抓好?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?主題實踐活動的責任意識，加強領導、精心組織、廣泛宣傳、認真落實，進一步提高創先爭優活動科學化水平。

1、落實工作責任。各級黨組織要調整和充實創先爭優辦公室力量，堅持書記抓、抓書記的工作機制，落實好創先爭優工作責任制，進一步明確任務，夯實責任。要建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門齊抓共管、共同推進