第一篇：XX縣2012年創先爭優活動工作要點

XX縣2012年創先爭優活動工作要點

根據中央和省、市委的安排部署，2012年全縣創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以圍繞中心、服務大局、服務民生為主題，以迎接黨的十八大為主線，以破解難題為抓手，組織引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，深化為民服務，密切聯系群眾，加強基層組織，努力為加快全縣經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展提供強大的精神動力和堅強的組織保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、深入開展破解難題主題實踐活動，在推動發展、促進和諧上取得新成效

加大力度，強化責任，狠抓各項措施的落實，確保已經確定的難題按期解決、見到實效。根據新形勢新任務要求，進一步分析梳理影響科學發展、事關和諧穩定和關乎民生保障的突出問題，邊查邊改，取信于民。強化“五個一”工作機制，嚴格落實月報告制度，及時掌握進展情況，發現和解決存在的問題。加大督促檢查力度，組織“兩代表一委員”對破解難題情況進行視察評議。定期對破解難題進展情況和破解效果進行公示，接受群眾監督。對領導不重視、進展緩慢、破解效果不明顯的鄉鎮和部門單位，督促公開承諾、限期整改，真正取信于民。

二、積極推進“聯村聯戶、為民富民”行動，在改進作風、為民服務上取得新成效

按照省、市委統一安排部署，以創先爭優為抓手，在基層

基固本上取得新成效

按照省、市委組織部的部署要求，著眼于強化基層基礎、破解難點問題、增強工作活力，提升基層組織建設科學化水平，全面加強各領域基層黨建工作。農牧村以強化基層基礎、整頓轉化后進、健全工作規程為重點，不斷加強村級班子建設、村干部隊伍建設和基層民主建設，切實增強農牧村基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力；社區圍繞落實“三有一化”要求，重點在加強隊伍建設、健全工作機制、強化服務功能等方面下功夫，切實提高服務群眾和社會管理能力；非公有制經濟組織著眼于提高黨建工作規范化水平，著力解決黨建工作基礎薄弱、黨組織和黨員作用發揮難的問題，促使非公企業黨建工作得到新的加強；統籌推進機關、社會組織、中小學等領域黨建工作，按照分類指導、整體推進的要求，提升基層黨建工作的整體水平。到年底，全縣非公有制企業黨組織組建率達到22%以上，社會組織黨組織組建率達到50%以上。同時，針對不同領域、不同行業、不同群體黨員特點，創新方式，分類指導，切實抓好黨員發展、教育、管理、服務等工作，五、及時做好總結表彰工作，在建章立制、完善機制上取得新成效

加強創先爭優理論研討工作，推進理論成果的轉化運用，用理論成果指導創先爭優實踐和基層黨建工作。認真總結提煉創先爭優活動的有效做法和成功經驗，探索建立“聯村聯戶、為民富民”、創先爭優破解難題、為民服務創先爭優、群眾評議創先爭優、分類指導統籌推進創先爭優等方面的長效機制。加強基層黨組織制度建設，指導每個黨支部至少建立1項務實管用的制度，推進創先爭優常態化、長效化。注重抓好新建制度

及時發現存在的問題，研究提出整改的意見，采取現場辦公會、工作推進會、部門協調會、個案分析會、進展通報會等方式，加強督促指導，推動創爭活動深入開展。各鄉鎮、各部門單位黨組織主要負責人認真履行第一責任人職責，切實指導好創先爭優活動。

第二篇：2012年創先爭優活動工作要點

2012年創先爭優活動工作要點

今年，是黨的十八大召開之年，是中央確定的“基層組織建設年”。根據中央、省委、市委、縣委創先爭優活動領導小組有關精神，結合我局縣實際情況，研究確定了2012年創先爭優活動工作要點。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，進一步組織引導基層黨組織和廣大黨員圍繞穩中求進的工作總基調，履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，．深化為民服務，密切聯系群眾，加強基層組織，為全面推進科學發展，加快后發趕超、實現富民強縣提供動力和保證，以創先爭優的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、活動節點

堅持有計劃、有節奏地推進創先爭優活動。1、2月底前，按照縣委創先爭優活動領導小組《關于近期有關重點工作提示》要求，認真做好2012年創先爭優活動安排，2011年年底的領導點評和群眾評議工作的掃尾、2012的公開承諾、“基層組織建設年”活動的謀劃等工作。2、3月底前，組織學習貫徹全國、省、市、縣“兩會、一精神，積極爭科學發展之先、創社會和諧之優，深入推進“十佳群眾滿意窗口服務單位”、“十佳群眾喜愛窗口服務明星”創建活動，搞好創先爭優活動群眾滿意度專項調查。’ 3、4月至6月，部署創先爭優活動專項表彰工作，總結創先爭優活動做法經驗，探索構建創先爭優長效機制。

4、“七一”前，開展領導點評和群眾評議，召開創先爭優活動總結表彰大會，對創先爭優活動進行專項表彰。

5、“七一”后，組織引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動，推動創先爭優常態化長效化。

三、工作重點

1、深入開展“書香伴人生”活動。各級黨組織要采取有效措施，促使黨員干部在學習上創先爭優，用學習的力量推動干事創業，培育高雅的情趣和平和的心態。要設立黨員干部理論學習服務站，組建理論專家服務組，定期開展“理論下鄉”、“理論進支部”等活動。要開展爭創學習型黨組織、學習型領導班子、學習型“一把手”、學習型黨員干部活動，建立“干部論壇”，舉辦讀書心得交流會，開展讀書筆記評比和讀后感征文，單位領導二部應帶頭講政策、談體會、傳知識。縣委組織部要建立于部學習檔案、建立科級后備干部政治理論任職資格考試制，凡是未取得政治理論資格證的不提拔、不重用。

2、認真開展黨的政治本色教育。認真抓好縣委《關于在 全縣黨員千部中深入開展黨的政治本色教育的通知》（邵文【2012】1號）的貫徹落實。以“明辨方向，永葆政治堅定的本色；尊崇知識，永葆勤奮學習的本色；熱愛群眾，永葆執政為民的本色；發揚傳統，永葆艱苦奮斗的本色；傳承美德，永葆尊老敬老的本色；嚴謹處世，永葆謙遜清廉的本色”為主要內容，積極開展“三清三爭，三上三進”活動，即清醒頭腦、爭做政治上的明白人，清凈心靈、爭做道德上的文明人，清白為人、爭做生活上的廉政人，知心訪談上戶頭、努力增進群眾感情，授業解惑上心頭、努力改進工作方式，身體力行上地頭、努力促進作風轉變，進一步弘揚黨的優良傳統和作風，提高黨員干部的黨性修養和能力素養，永葆共產黨人的政治本色。

3、全面推行干部工作“十公開”制度。認真抓好縣委《關于推行干部工作“十公開”制度的意見））（邵發【20121】3號）的貫徹落實，公開領導干部述職，公開對領導干部進行民主評議和民主測評，公開講評領導班子和領導干部，公開對領導班子和領導干部的考察評語，公開選拔領導干部積極開展競爭上崗，公開領導干部履職表現，公開領導干部學習培訓、組織生活情況，公開領導干部個人基本信息，公開干部考察程序、內容和方式方法，不斷提高干部工作的透明度和群眾的滿意度，為推進我縣經濟社會發展提供人才支持和組織保障。

4、立足本職崗位創先爭優．將本地區、本單位的重點工 作和創先爭優活動緊密結合起來，深入開展“立足崗位比作為、創先爭優當先鋒”主題競賽活動，積極創建“黨員先鋒示范崗”和“黨員服務評議臺”，針對不同行業、不同崗位的黨員特點，立足本職崗位，設崗定責、對標定位，充分激發黨員干部創先爭優的積極性，全面推動本地區、本單位各項工作的開展。

5、深入開展基層組織建設年活動。把加強墓層黨組織建設作為創先爭優活動的重點，全面調研，制發方案，狠抓落實。農村要選好配強村黨組織書記，深入落實“一定三有”，政策，全面推廣“四議兩公開’，工作法，整頓軟弱渙散基層黨組織，把黨員培養成致富能手，把致富能手發展成黨員，切實加強村支兩委后備干部的力量；支持村監委在村務監督上發揮積極作用，不斷提高村務公開水平。社區要加大實施“四有一化”力度，積極推廣網格化管理、組團式服務等經驗，提高社區黨組織服務群眾的能力和社會管理能力，促進文明和諧社區建設。機關要按照走在前、作表率的要求，進廠步探索服務中心、建設隊伍的有效途徑，提高機關工作效能。非公有制經濟組織和社會組織要繼續加大黨組織組建力度，提高已建黨組織的鞏固率，努力實現黨的組織和工作全覆蓋。

6、推進黨政機關和干部下基層活動。繼續開展以“十治十講”為主要內容的干部作風建設活動，教育黨員干部做“狗不咬、雞不跳”干部，引導機關干部下基層“接地氣”、察民 情辦實事、抓基層打基礎。堅持和完善駐村開展建設扶貧和實行鄉鎮場干部包村等做法，深入開展黨員干部作風建設主題月活動，采取多種方式組織干部住村入戶，確保每個村都有干部駐點聯系、入戶走訪。注重把黨政機關干部下基層與新階段扶貧開發等工作結合起來，幫助基層消除貧困、改善民生、破解發展難題。

7、深化鄉鎮干部“一人學一技”活動．加強對鄉鎮場黨委建立民情臺賬、鄉鎮場干部記民情日記、鄉鎮場干部開展“一人學一技”活動的督促檢查，確保工非落到實處，使之成為鄉鎮場干部轉變作風、直接聯系服務群眾的有力抓手和重要保障。

8、深入推進黨群共建創先爭優活動。在擴大組織覆蓋、深化陣地共建、強化作用發揮上取得新進展。抓住“三八”、“五一”、“五四”等時間節點，結合推進重點工作、重大項目，廣泛開展工人勞動競賽、青年創業創新、巾幗建功等活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的生動局面。

9、努力提升為民服務質量．在窗口單位和服務行業積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務，總結推廣網絡服務、“一站式服務”、首問責任制、下良時辦結制等做法，進一步改進服務作風，提高服務效能。每個窗口單位都要廣泛聽取群眾意見，經常了解群眾需求，找準群眾反映強烈的問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，多辦便民利民惠民實事，切實解決群眾最關心最直接最現實的問題。制定“群眾滿意的窗口服務單位”和“群眾喜愛的窗口服務明星”評比標準，重點抓好一批示范單位和先進個人的創建、評選工作，在“七一”前隆重表彰、集中宣傳。采取實地檢查、隨機抽查、問卷調查等措施，加強督查指導，推動工作落實，努力把為民服務創先爭優打造成群眾滿意工程。〃

10、認真落實黨建工作責任制．抓緊制定和嚴格執行鄉鎮場黨委和部門黨委（黨組）書記抓基層黨建工作專項述職考核細則，完善鄉鎮場黨委書記和部門黨組一（黨委）書記履行基層黨建工作責任述職制度，推動管黨責任落到基層。建立完善黨支部組織制度，指導基層黨支部總結提煉創先爭優活動中探索創造的有效做法，推動每個黨支部至少建立一至二項務實管用的組織制度。

11、增強黨員隊伍生機活力．深化和拓展發展黨員面試制，推行視頻面試做法，嚴格把好發展黨員的入口關，從源頭上確保黨員隊伍的先進性和純潔性。全面推行所有入黨積極分子由縣委黨校、縣委組織部統一集中培訓的辦法，切實加大在工人、農民中發展黨員力度，進一步提高黨員發展質量。全面做好處臵不合格黨員工作，暢通黨員隊伍“出口”。加大農村黨組織書記、新黨員、大學生村官黨員以及黨員創業就業技能培訓力 度，不斷提高黨員的政治和業務素質。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，結合節假日，經常性走訪慰問老干部老黨員和生活困難黨員，切實增強黨員的榮譽感和責任感。

12、積極研究構建創先爭優長效機制。不斷概括提煉創先爭優成功經驗，重點探索構建引導基層黨組織和黨員立足崗位創先爭優、黨政機關和黨員干部直接聯系服務群眾、窗口單位和服務行業為民服務創先爭優、承諾踐諾評諾、“一會四評”、群眾推優、離退休黨員干部老有所為、鄉鎮場干部“一人學一技”等八個方面的長效機制。

13、繼續推進創先爭優理論研究。緊緊抓住黨建工作熱點難點問題開展研究。加強對創先爭優理論比涵、時代特征和現實意義的研究，活動結束前，評選出一批思想性、實踐性、創新性較強的理論成果。結合基層實際，將成功經驗總結提升為理性認識，推動理論成果轉化運用，用理論研究成果指導創先爭優實踐和黨的建設工作。

14、大力宣傳創先爭優先進典型。注重發現典型、選樹典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。抓好新一年的創先爭優活動宣傳工作的謀劃部署，加強宣傳工作經驗交流，有重點有節奏做好宣傳工作。鼓勵基層發揮優勢，創新形式，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。5月份開展創先爭優活動成效集中宣傳，擴大創先爭優的影響力和帶動力。

15、開展創先爭優活動專項表彰．4月，部署創先爭優活動專項表彰工作；“七一”前夕，召開創先爭優活動總結表彰大會，對2010年至 2012年創先爭優活動先進基層黨組織和優秀共產黨員，以及“群眾滿意窗口服務單位”和“服務明星”進行專項表彰。加強統籌協調，把中央、省委、市委表彰與各地各系統表彰結合起來，使先進模范成為廣大黨員群眾的學習榜樣和精神追求。

16、全面總結創先爭優活動．分層次分系統開展總結工作，認真總結創先爭優活動的意義、特點、做一法、成效和經驗。通過問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛聽取黨內外的意見。抓好創先爭優活動實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用，努力實現創先爭優常態化長效化。

四、組織領導

17、落實領導責任。進一步健全縣委創先爭優活動領導小組統一組織協調，各鄉鎮場黨委和縣直有關系統具體領導，各基層黨支部負責落實的齊抓共管的領導體制和工作機制。堅持書記抓、抓書記，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。．把抓創先爭優情況納入鄉鎮場和部門（黨組）黨委書記黨建工作專項述職，作為領導班子和領導干部考核考評的重要內容，采取經常性督查、隨機抽查等方式，抓好“回頭看”和跟蹤整改，確保創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。

18、強化分類指導。充分發揮各行業各系統創先爭優活動領導小組（指導）小組的作用，針對行業特點，把抓業務與抓黨建結合起來，加大對各自領域創先爭優活動的指導力度。高度重視領導機關的示范帶頭作用，推動領導機關和領導干部在創先爭優活動中走在前、作表率。繼續以鄉鎮場為重點，積極推進農村、社區、學校、醫院、非公有制經濟組織和社會組織的創先爭優活動。

19、加強辦公室自身建設。繼續發揚“自我加壓、負重前行、拼命工作、爭創一流”的優良作風，牢固樹立多出精品、多出亮點的意識，進一步加強調查研究、超前謀劃、學習鉆研、探索創新和督查指導，進一步提高分析形勢、把握方向、研究問題、推動工作的能力，充分發揮參謀助手作用。

第三篇：2011年創先爭優活動工作要點

2011年創先爭優活動工作要點

2011年創先爭優活動深入推進年，總體要求是以“科學發展創先進，服務民生爭先鋒”為主題，堅持把“學沈浩，爭優秀 ”貫穿始終，以慶祝建黨90周年為契機，深入開展創優爭先活動，組織引導黨組織和黨員群眾立足本職創先進，爭優秀，為全面完成2011年人力資源和社會保障目標任務提供動力和保證。

一、把握活動主題，在緊扣中心服務大局上推進創先爭優

1、圍繞學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神，推進創先爭優。通過遠程教育、上線學習、理論宣講、專題輔導等多種形式，組織廣大黨員群眾深入學習領會十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委全會精神，牢牢把握“民生為本、人才優先”這條主線，把思想和行動統一到市委和局黨組決策部署上來。

2、圍繞民生工程等重點工作創先爭優。今年我局承擔市政府民生工程，我們要以推進民生工程等重點工作為重要載體，引領基層黨組織和廣大黨員在服務大局中建功立業，深入開展“我的崗位我負責，我的工作請放心”等實踐活動，努力使創先爭優活動成效更加充分地體現在服務經濟發展上，落實在促進社會和諧中。

3、圍繞加強基層黨組織建設推進創先爭優。深入推進學習型黨組織建設，不斷提高黨員學習能力和綜合素質，完成中心組和黨員規定的學習任務。完成干部在線學習任務，積極開展讀書月讀書演講活動和積極開展爭創“十佳學習型黨組織”活動。各黨支部堅持每半年1次黨員思想分析匯報，黨組成員落實“雙重”組織生活制度，開展最佳黨日活動等努力提升人社系統黨建水平。

4、圍繞慶祝建黨90周年，開展創先爭優活動。在全局黨組織中開展“六個一”主題實踐活動，即：對全體黨員進行一次集中黨性黨風黨史黨情教育；認真組織召開一次組織生活會，組織黨員重溫一次入黨誓詞；開展一次黨員奉獻日活動，組織黨員領導干部開展一次走訪慰問老黨員，困難老員活動，局黨組書記和各支部書記為黨員上一堂黨課。

二、突出活動重點，確保創先爭優取得實效

1、突出抓好“學沈浩、創先進、爭優秀”實踐活動。大力弘揚沈浩精神，深入開展“五學五比五落實”活動，引導黨員立足本職，扎實工作，奮發有為，創先爭優。更加注重培育發現創先爭優活動中涌現出來的先進典型，大張旗鼓地進行宣傳。

2、突出抓好公開承諾和領導點評工作。下半年新一輪的承諾內容重點要圍繞高質量完成今年民生工程和重點目標任務，為群眾辦實事辦好事等確定，承諾事項要征求黨員群眾意見；承諾情況要接受群眾評議，努力做到每名書記都作點評，每名黨員都被點評。

3、突出抓好窗口服務單位爭先創優。要按效能建設的部署和要求，深入開展微笑服務，掛牌上崗，創建“黨員示范崗”等實踐活動，促進黨組織和黨員在優化環境推動發展，規范管理提高效率，提升素質發送服務，改進作風樹立形象等方面創先爭優。

4、突出抓好黨建帶群建到創先爭優。按照“黨建事人建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”的要求，推進工青婦組織建設，開展活動動員廣大職工、青年、婦女積極投身科學發展，為人社事業做貢獻的積極性。

三、切實加強領導，為創先爭優活動創造良好條件

1、加強領導，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，創先爭優指導小組及辦公室要切實發揮作用，強化督促檢查。我們擬在上、下半年各組織開展一次集中檢查。

2、強化宣傳。創先爭優活動動態消息要及時報送，同時要積極與媒體多溝通，力爭推出一批有深度，有影響的爭先創優報道，各支部對宣傳報送好的要給予鼓勵。

第四篇：2012年創先爭優活動工作要點

2012年創先爭優活動工作要點

2012年，是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的重要一年。深入開展創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，進一步組織引導基層黨組織和廣大黨員圍繞穩中求進的工作總基調，履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，深化為民服務，密切聯系群眾，加強基層組織，為全面推進“四化兩型”建設、加快建設全面小康、加快建設兩型社會提供動力和保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

堅持有計劃、有節奏地推進創先爭優活動。當前要重點學習領會中央和省委經濟工作會議精神，準確把握當前經濟社會發展面臨的新形勢新任務。春節前后，要以“一會四評”方式抓好領導點評和群眾評議，將開展創先爭優活動情況納入考核和民主評議等工作，制定創先爭優工作計劃，組織開展新一年公開承諾。3月底前，組織學習貫徹全國和省“兩會”精神，積極爭科學發展之先、創社會和諧之優。4月至6月，開展創先爭優活動群眾滿意度專項調查，部署創先爭優活動專項表彰工作，總結創先爭優活動做法經驗，探索構建創先爭優長效機制。“七一”前，開展領導點 評和群眾評議，召開創先爭優活動總結表彰大會，對創先爭優活動進行專項表彰。“七一”后，組織引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動，推動創先爭優常態化長效化。

一、堅持推動科學發展、促進社會和諧

1、認真學習中央和省委精神。組織引導基層黨組織和廣大黨員深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深刻認識提高黨的建設科學化水平的基本內涵，進一步樹立科學發展理念；學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，深刻認識推進文化改革發展的重要性和緊迫性，爭做社會主義先進文化的踐行者、傳播者、引領者；學習貫徹省第十次黨代會精神，深刻認識“兩個加快”的總任務和“四化兩型”的總戰略，為開創科學發展富民強省新局面爭做貢獻；學習貫徹中央和省委經濟工作會議精神，深刻認識2012年經濟工作的總體要求，進一步深化創先爭優活動，著力保持經濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定。

2、深入服務“十二五”規劃的組織實施。圍繞“十二五”發展主題和主線，緊扣穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧，繼續深化“四化兩型先鋒行”和“惠民服務先鋒行”兩大主題實踐活動，進一步找準創先爭優服務中心工作的著力點，確定爭創主題，創新活動載體，推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。充分發揮基層黨組織聯系服務群眾、反映利益訴求、化解社會矛盾的作用，加強和 創新社會管理，促進基層社會和諧穩定。組織基層黨組織和廣大黨員在重大項目、重點工作和急難險重任務中勇挑重擔、奮勇爭先，為科學發展和社會和諧多作貢獻。

3、立足本職崗位創先爭優。開展“喜迎十八大、再創新佳績”主題實踐活動，激勵黨員干部愛崗敬業、爭創一流、多做貢獻。結合各地黨委換屆后提出的新目標新任務和各部門各單位的中心工作，層層分解任務，具體明確基層黨組織和黨員的爭創要求。針對不同領域不同行業基層黨組織職責任務和黨員崗位特點，組織開展公開承諾，做到個個有目標、人人見行動。推廣設崗定責、對標定位、奪旗爭星、升級晉檔等做法，激勵基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位，把正在干的事情干得更好，今天比昨天干得更好，以優異的成績向黨的十八大獻禮。

二、深化窗口單位和服務行業為民服務創先爭優

4、努力提升為民服務質量。深入貫徹落實《關于在窗口單位和服務行業深入開展為民服務創先爭優活動的指導意見》，努力實現“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升”。組織指導窗口單位和服務行業結合實際，廣泛開展“三亮三比三評三創”，爭創群眾滿意窗口、優質服務品牌、優秀服務標兵。積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務，總結推廣網絡服務、“一站式服務”、首問責任制、限時辦結制等做法，制定“群眾滿意窗口”評比標準，重點抓好一批“群眾滿意窗口”創建工作，在“七一”前評選一批“群眾滿意窗口”并表彰授牌，讓群眾感受到創先爭優帶來的變化和實惠。

5、切實解決群眾反映強烈的突出問題。每個窗口單位都要廣泛聽取群眾意見，經常了解群眾需求，找準群眾反映強烈的問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，多辦便民利民惠民實事，切實解決群眾最關心最直接最現實的問題。3月份，在全省進行窗口單位和服務行業為民服務創先爭優群眾滿意度測評。采取實地檢查、隨機抽查、問卷調查等措施，加強督查指導，推動工作落實，努力把為民服務創先爭優打造成群眾滿意工程。

三、著力推動干部轉變作風直接聯系服務群眾

6、推進黨政機關和干部下基層活動。繼續抓好《關于在創先爭優活動中進一步推動各級黨政機關和干部深入基層為民服務的指導意見》貫徹落實，組織引導黨政機關和干部下基層“接地氣”、察民情辦實事、抓基層打基礎。堅持和完善住村（社區）開展建設扶貧、選派社會主義新農村建設工作組、選派科學發展指導員、選派村黨組織第一書記和實行鄉鎮（街道）干部包村（社區）等做法，深入開展作風建設主題月活動，采取多種方式組織干部住村（社區）入戶，確保每個村（社區）都有干部駐點聯系、入戶走訪。注重把黨政機關和干部下基層與新階段扶貧開發等工作結合起來，幫助基層消除貧困、改善民生、破解發展難題。組織機關干部特別是年輕干部到條件艱苦地區進行鍛煉、增長才干。通過召開經驗交流會等多種方式，推動黨政機關和干部下基層工作深入開展。

7、建立機關干部直接聯系群眾制度。認真落實省委《關于建立健全深入基層深入群眾進一步密切黨群干群關系的若干制度的意見》，以縣市區、鄉鎮（街道）、村（社區）為直接聯系群眾的主要范圍，以村（社區）有一定威信和有影響力的群眾、生活困難群眾以及企業困難職工為重點聯系對象，深入開展直接聯系群眾工作。總結推廣 “三有兩評”工作法、群眾工作站（組）、到戶工作法、“民情直達車”等基層創造的群眾工作法，建立健全干部駐村（社區）入戶、干部參加勞動、結對幫扶、鄉鎮（街道）民情臺賬等直接聯系服務群眾的具體制度。積極推廣在鄉鎮（街道）設立群眾工作站、在村（社區）設立群眾工作組等做法，選派縣市區直機關干部和鄉鎮（街道）干部定期駐群眾工作站（組）直接開展群眾工作。深化和拓展“雙聯”幫扶、社區結對共建、農村定點幫扶、系統對口幫扶、干部結對幫扶等工作，做到每個機關和事業單位原則上結對幫扶一個村、社區、困難企業等不同類型的基層單位，有幫扶能力的黨員干部原則上每人結對幫扶一名困難群眾。加強對鄉鎮（街道）黨（工）委建立民情臺賬、鄉鎮（街道）干部記民情日記、鄉鎮干部開 展“一人學一技”活動的督促檢查，確保落到實處，使之成為鄉鎮（街道）干部轉變作風、直接聯系服務群眾的有力抓手和重要保障。

四、全面落實“基層組織建設年”工作部署

8、進一步加強基層組織建設。把加強基層黨組織建設作為創先爭優活動的重點，著力破解基層組織建設難題，提高基層黨建科學化水平。農村要選好配強村黨組織書記，深入落實“一定三有”政策，全面推廣“四議兩公開”工作法、“文建明工作法”、孟連“三五工作法”，整頓軟弱渙散基層黨組織，加快社會主義新農村建設步伐；社區要加大實施“四有一化”力度，積極推廣網格化管理、組團式服務等經驗，提高社區黨組織服務群眾的能力和社會管理能力，促進文明和諧社區建設；機關要按照走在前、作表率的要求，進一步探索服務中心、建設隊伍的有效途徑，提高機關工作效能；國有企業和金融機構要以爭創“四強四優”為抓手，不斷增強企業核心競爭力；非公有制經濟組織和社會組織要繼續加大黨組織組建力度，提高已建黨組織的鞏固率，努力實現黨的組織和工作全覆蓋，推動“雙強六好”（發展強、黨建強，發展成效好、經營管理好、勞動關系好、文化建設好、履行社會責任好、黨組織自身建設好）黨組織建設。切實抓好高校等事業單位黨建工作，加強文化領域黨建工作，加大對貧困地區黨建工作支持力度，統籌推進各領域基層黨組織建 設。認真落實《關于建立市州、縣市區委書記和部門黨組（黨委）書記履行基層黨建工作責任述職制度的意見》，全面實行“雙述雙評”，推動管黨責任落到基層。

9、增強黨員隊伍生機活力。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，引導和推動黨員成為實踐社會主義核心價值體系的模范。改進黨員發展和教育管理服務工作，加大在工人、農民中發展黨員力度，提高黨員發展質量。繼續開展處臵不合格黨員試點，暢通黨員隊伍“出口”。推動黨員教育培訓規劃落實，加大農村黨組織書記、新黨員、大學生村官黨員以及黨員創業就業技能培訓力度，不斷提高黨員的政治和業務素質。加快推進黨員信息庫和黨員服務中心建設，健全城鄉一體流動黨員動態管理機制，加強流動黨員管理服務。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，結合節假日，經常性走訪慰問老干部老黨員和生活困難黨員，切實增強黨員的榮譽感和責任感。

五、深化黨群共建創先爭優

10、深入推進黨群共建創先爭優活動。在擴大組織覆蓋、深化陣地共建、強化作用發揮上取得新進展。抓住“三八”、“五一”、“五四”等時間節點，結合推進重點工作、重大項目，廣泛開展工人勞動競賽、青年創業創新、巾幗建功等活動，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾齊爭共創的生動局面。全面推行“發揮五老優勢、進行四項教育”的做法經驗，不斷 把離退休干部創先爭優活動引向深入。繼續在青年農民工中開展“四化兩型、青年先行”活動，引導青年農民工爭當學習模范、創業先鋒、致富骨干。

六、扎實推進創先爭優常態化長效化

11、建立完善黨支部組織制度。指導基層黨支部總結提煉創先爭優活動中探索創造的“一會四評”、群眾推優等有效做法，推動每個黨支部至少建立一至二項務實管用的組織制度。充分發揚基層民主，認真組織黨員討論，廣泛征求群眾意見，把組織要求與黨員、群眾意愿統一起來，增強制度的可行性和實效性。通過黨務公開欄、制度上墻等方式，及時公開制度，主動接受監督，增強制度的約束力。注重抓好新建制度與現行制度的貫徹落實，用制度管權管事管人，激發黨支部創先爭優的內生動力，不斷推進黨支部工作制度化、規范化、程序化。

12、積極研究構建創先爭優長效機制。進一步總結推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的通用做法，概括提煉創先爭優成功經驗，重點探索構建引導基層黨組織和黨員立足崗位創先爭優、黨政機關和黨員干部直接聯系服務群眾、窗口單位和服務行業為民服務創先爭優、承諾踐諾評諾、“一會四評”、群眾推優、離退休黨員干部“五老四教”、鄉鎮干部“一人學一技”等八個方面的長效機制。堅持邊實踐邊總結邊提高，不斷豐富完善創先爭優 經常化、普遍化、基層化的行動機制。加強總體規劃，實行分級推進，突出工作重點，注重經驗交流，提高創先爭優長效機制建設整體水平。

七、深入開展理論研討和輿論宣傳

13、繼續推進創先爭優理論研究。加強對創先爭優理論內涵、時代特征和現實意義的研究，推出一批思想性、實踐性、創新性較強的理論成果。通過組織征文、會議研討、重點攻關等方式，深化創先爭優理論研究。結合基層實際，將成功經驗總結提升為理性認識，推動理論成果轉化運用，用理論研究成果指導創先爭優實踐和黨的建設工作。

14、大力宣傳創先爭優先進典型。加大對中央和省委精神、創先爭優先進典型和經驗做法的宣傳力度，保持宣傳的良好態勢，營造濃厚輿論氛圍。大力宣傳黨員以優異成績迎接黨的十八大的實際行動和精神風貌。繼續深化開展“我身邊的優秀共產黨員”群眾推薦和公眾投票活動，注重選樹重大典型，及時發現身邊典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。抓好新一年的創先爭優活動宣傳工作的謀劃部署，加強宣傳工作經驗交流，有重點有節奏做好宣傳工作。鼓勵基層發揮優勢，創新形式，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。元月份，召開省直10個重點部門窗口單位為民服務創先爭優新聞發布會，向全社會公布新一輪公開承諾；六月份開展創先爭優活動成效集中宣傳，擴大創先爭優的影響力和帶動 力。

八、認真做好創先爭優總結表彰工作

15、開展創先爭優活動專項表彰。4月，部署創先爭優活動專項表彰工作；“七一”前夕，召開創先爭優活動總結表彰大會，對2010年至2012年創先爭優活動先進縣市區委、先進基層黨組織和優秀共產黨員，以及窗口單位和服務行業的“群眾滿意窗口”進行專項表彰。加強統籌協調，把中央和省委表彰與各地各行業系統表彰結合起來，把評選表彰創先爭優典型與推薦黨的十八大代表結合起來，使先進模范成為廣大黨員群眾的學習榜樣和精神追求。

16、全面總結創先爭優活動。分層次分系統開展總結工作，認真總結創先爭優活動的意義、特點、做法、成效和經驗。通過問卷調查、發放征求意見表等形式，廣泛聽取黨內外的意見；綜合領導點評和群眾評議工作，把組織評價與社會評價結合起來，分級總結，客觀評估，彰顯創先爭優取得的成果。抓好創先爭優活動實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果的轉化運用，努力實現創先爭優常態化長效化。

九、加強創先爭優活動的組織領導

17、落實領導責任。進一步健全黨委統一領導、創先爭優活動領導機構牽頭協調、行業系統具體指導、有關方面齊抓共管的領導體制和工作機制。堅持書記抓、抓書記，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把抓創先爭優情況納 入市縣鄉黨委書記黨建工作專項述職，作為領導班子和領導干部考核考評的重要內容，采取經常性督查、隨機抽查等方式，抓好“回頭看”和跟蹤整改，確保創先爭優在基層落實、在基層行動、在基層見效。

18、強化分類指導。充分發揮各行業各系統創先爭優活動領導小組（指導）小組的作用，針對行業特點，把抓業務與抓黨建結合起來，加大對各自領域創先爭優活動的指導力度。高度重視領導機關的示范帶頭作用，推動領導機關和領導干部在創先爭優活動中走在前、作表率。繼續以縣市區為重點，積極推進農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織的創先爭優活動。

19、加強辦公室自身建設。繼續發揚 “自我加壓、負重前行、拼命工作、爭創一流”的優良作風，牢固樹立多出精品、多出亮點的意識，進一步加強調查研究、超前謀劃、學習鉆研、探索創新和督查指導，進一步提高分析形勢、把握方向、研究問題、推動工作的能力，充分發揮參謀助手作用。

第五篇：工業園區創先爭優活動工作要點

Xx園區工作委員會 二〇xx年創先爭優活動工作要點

2011年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”規劃開局之年。園區黨工委深入開展創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，以創建國家級經濟技術開發區為目標，以招商引資和項目建設為中心，大力實施“騰籠換鳥”戰略，加快發展循環經濟，強化服務功能，把推動園區跨越式發展作為爭先創優的最大實踐，把創先爭優活動作為基層黨建一項經常性工作，同做好當前各項工作、基層組織建設和建設學習型黨組織結合起來，以黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”為努力方向，突出抓好園區的創先爭優，抓好領導機關和領導干部的創先爭優，組織動員各黨支部和黨員爭科學發展之先、創社會和諧之優，以優異成績迎接建黨90周年。

一、圍繞主題和主線，在實現“十二五”良好開局中創先爭優

1、加強理論學習，全面推進爭先創優活動。要組織引導基層黨支部和廣大黨員認真學習領會十七屆四中、五中全會和省、市、區經濟工作會議精神，廣泛開展“學理論提素質、學黨史強黨性、學文件懂政策、學技能增才智、學業務

做貢獻”等實踐活動，促進基層黨組織和廣大黨員牢固樹立跨越發展理念，堅定跨越發展信心，凝聚跨越發展力量，把思想和行動統一到爭先創優活動中來，統一到黨工委、管委會的決策部署上來。要深刻認識科學發展這個主題和加快園區項目建設這條主線，牢固樹立科學發展理念，更加自覺地走科學發展道路；深刻認識“十二五”期間園區發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，以及2011年園區發展的總體要求，促進園區經濟經濟平穩較快發展。

2、突出創爭特色，積極投身跨越發展。要找準創先爭優活動服務“十二五”發展目標任務的切入點和著力點，緊緊抓住、切實用好大有可為的重要戰略機遇期；進一步明確爭創主題，在推動園區項目建設發展中創先爭優，在加強基層黨支部建設、密切黨群關系中創先爭優，在先行先試、推進大項目建設中創先爭優；突出爭創重點、改進爭創載體，將創先爭優融進大項目建設、管理各個環節，促進重大項目建設順利推進，著力破解影響和制約科學發展的難題，建立健全保障科學發展的體制機制。機關、事業單位支部圍繞提升效能，開展“正當科學發展排頭兵、創模范部門、建過硬隊伍”活動，立足崗位搞服務，履職盡責促發展；企業支部圍繞創新增效，開展“黨組織亮牌子、亮職責、兩制度，亮員亮身份、亮形象、亮業績”為內容的“六亮”活動，創新黨建工作，推動生產經營；學校支部圍繞敬業奉獻，開展“建

和諧校園、做先鋒園丁”活動，履行崗位職責，增強服務意識；農村支部圍繞建設新農村，開展“黨組織和黨員在產業鏈上建專業協會、拓致富基地、育創業先鋒、帶動百村萬戶創新業”為內容的先鋒創業行動，做強主導產業，加快新農村建設；推動基層黨支部和廣大黨員緊密聯系本部門實際，立足本職崗位，在園區建設發展中創先進、爭優秀。

3、深化整改落實，提高科學發展水平。要堅持創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動相銜接，繼續落實學習實踐活動中提出的整改任務。對創先爭優活動中查找出的問題，按照即知即改、邊查邊改的要求，結合貫徹“十二五”規劃，對已經整改的工作，要進一步鞏固完善提高；正在整改的，要加大工作力度，盡快完成整改任務；尚未整改的，要統籌兼顧，抓緊整改，切實兌現整改承諾，取信于民。

二、圍繞維護穩定，在促進園區和諧中創先爭優

4、促進園區管理體制機制創新。要圍繞建立黨工委領導、全員參與的管理格局，充分發揮基層黨支部與群眾聯系密切的優勢和組織協調作用，不斷健全和完善符合實際的社會管理長效機制，努力推進園區管理能力和水平的提高。統籌協調各方面利益關系，不斷強化自我管理、自我約束、自我服從和自我發展，不斷推動園區的發展。

5、深入排查園區內矛盾糾紛。圍繞建設和諧社會的總體要求，以“構建和諧、人人有責”為主線，牢固樹立“發

展是第一要務、穩定是第一責任”的思想，加強形勢判斷，改進工作方法，組織動員各黨支部和黨員經常了解社會動態，認真開展矛盾糾紛摸底調查，及時排查各類不安全隱患，把矛盾解決在萌芽狀態。引導群眾以理性合法形式表達利益訴求、解決利益糾紛，防止群體性事件發生，防止各類矛盾疊加升級。積極應對自然災害、事故災難和社會安全事件，充分發揮各級黨組織和黨員、干部的先進模范作用。

6、開展園區平安創建活動。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，以提高各級黨組織解決復雜矛盾、處置突發事件能力為目標，以企事業單位、學校、村社為創建單元，進一步完善社會治安防控體系，增強人民群眾的安全感，使園區社會治安能力明顯提高，群眾法治意識明顯增強。積極組織廣大黨員參與平安鄉村、平安企業、平安校園等系列創建活動，不斷拓展創建領域、豐富創建內涵、創新創建形式、提高創建實效，形成人人共創平安、人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。

三、圍繞抓基層打基礎，在加強基層組織建設中創先爭優

7、統籌推進基層黨組織建設。要根據黨員分布的新變化和黨員活動的新特點，優化基層黨支部設置形式。充分發揮轄區內各類黨支部的優勢，積極探索區域化黨建模式。加強和改進企業、村社黨建工作，更好地發揮基層黨支部作用；

貫徹落實機關和學校黨的基層組織工作條例，推動機關和學校提高基層黨建工作科學化水平，努力實現黨組織和黨的工作全覆蓋；進一步健全完善以“黨心連民心”活動為主線的服務群眾機制、“四議兩公開”工作法為核心的民主決策機制、“雙述雙評”活動為關鍵的考核評價機制、黨員積分制管理為平臺的激勵引導機制，整體提升黨建工作水平。

8、加強基層黨支部帶頭人隊伍建設。要認真落實黨支部書記隊伍建設的要求，選好配強基層黨支部書記。加強對基層黨支部書記的教育培訓、管理監督和保障激勵。以抓好帶頭人隊伍建設、整頓軟弱渙散基層支部為重點，堅持黨性教育與技能培訓并重，貫徹落實黨員教育培訓工作規劃，提高黨員隊伍素質，增強黨員隊伍活力。

9、創新基層黨支部活動方式。要繼續開展設崗定責、公開承諾、志愿服務、上評下議等活動，不斷激發基層黨組織和黨員創先爭優的內在動力。全面提升基層黨建工作機制，在運用機制、發揮機制作用上積極探索、取得實效。開展機關、企業、教育、兩村黨支部結對共建活動，形成上下聯動、共同推進基層黨建工作的良好格局，逐步建立創先爭優長效機制。

10、深化黨群共建創先爭優。要以黨支部創先進帶動所在單位創先進、以黨員爭優秀帶動身邊群眾爭優秀，積極推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建

促黨建的生動局面。充分發揮工青婦組織作用，開展社會主義勞動競賽，爭當青年崗位能手、爭做青年創業致富帶頭人、創建“青年文明號”，巾幗建功、雙學雙比等活動，激勵廣大職工、青年、婦女在推動科學發展、促進園區和諧中建功立業，使園區上下創先爭優風氣更加濃厚。

四、圍繞迎接建黨90周年，在學先進趕先進中創先爭優

11、大力開展評選表彰先進活動。要在慶祝建黨90周年之際，評選表彰園區先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，召開優秀共產黨員代表座談會。培育和樹立各行各業先進典型，推出園區創先爭優先進典型群體。引導廣大黨員“學習身邊人、干好當前事”，形成比學趕超的生動局面。

12、開展豐富多彩的黨性教育活動。要以慶祝中國共產黨成立90周年為主題，開展相關活動，加強理想信念教育和革命傳統教育，加深干部群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認識。大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經驗，宣傳各個時期各條戰線先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡和精神，激勵廣大黨員干部做好本職工作，創造一流業績，向黨的生日獻禮。

五、加強對創先爭優活動的組織領導

13、落實工作責任。要堅持書記抓、抓書記，形成一級

抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。堅持經常性抽查與集中督查相結合，適時對各黨支部創先爭優活動情況開展一次集中調研督查。

14、搞好領導點評。要按照黨組織隸屬關系和領導分工，普遍開展點評工作，確保做到全覆蓋。把領導點評與組織生活會、民主評議黨員和總結考核結合起來，創新方式、方便基層、注重實效。領導點評前要深入調研、掌握情況，點評時要肯定成績、指出不足，點評后要抓好整改、鞏固提高，使點評過程成為鼓舞士氣、推動園區工作和深入開展創先爭優的過程。

15、堅持分類指導。要繼續以園區項目建設為重點，積極推進各黨支部的創先爭優活動。充分發揮創先爭優活動領導小組的作用，針對園區特點，加大指導力度，全面推進園區創先爭優活動。

16、注重統籌協調。要把創先爭優活動與學習型黨組織建設活動結合起來，豐富學習內容，創新學習載體，使之緊密融合、相互促進、相得益彰。

17、強化輿論宣傳。要充分運用報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網等新興媒體，大力宣傳先進典型、宣傳各黨支部創先爭優的好經驗好做法，營造創先爭優的濃厚氛圍。擴大宣傳覆蓋面。做好先進典型的深度挖掘工作，擴大先進典型的影響力，以實際行動影響帶動周圍的群眾創先爭優。