第一篇：關于液壓裝置車輛管理工作的調研報告解讀

關于液壓裝置車輛管理工作的調研報告

隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當前的一項管理難題。

一、液壓板車功能及用途： 液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運輸而實際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺高度可調、車橋負荷可調、轉彎半徑小,倒車方便等優點，在上（下）坡道行駛時（左右高度）可調整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩定性與安全性。

二、液壓板車給運營工作帶來的危害 液壓板車因其獨有的車橋負荷調節能力，在通行高速公路時，可通過此功能逃避收費計重系統稱重信息，少時可稱輕10—20噸，多時可稱輕40—50噸，非常嚴重的偷逃了通行費；同時也給治超工作帶來了不便，駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置，在治超檢測時減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛入高速公路，造成公路基礎設施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個人素質不強的治超人員提供了可乘之機，從而影響治超工作的健康向上發展。

三、管理工作中存在的困難

1、目前，車輛液壓裝置越來越精密，司機可通過一個小小按紐或在較遠處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發現。

2、液壓板車通過檢測時，收費人員在亭內不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關收費站通行車輛較多，往往此類車經計重系統稱重后不超重直接放行，造成通行費流失。

3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。

4、治超檢測站發現液壓裝置車輛違規操作時，除勸返外無強有力的管理措施，無法杜絕此類車繼續通行高速公路。

四、液壓板車管理的建議： 該類車輛在通過計重收費系統和治超站動態檢測磅時，可以使用液壓裝置對前后軸負荷進行液壓調整，變化動態稱重質量。在日常治超工作中，應加強對該類車輛的嚴格管理，并采取以下辦法：

1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛，因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證，收費和治超部門首先要認真核對車輛超限運輸證，在車輛軸數與證件相符的情況下，再對其實施檢測。

2、在檢測當中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。

3、檢測此類車輛時，要求當班班長或值班站長全程監管進行檢測，實行專人監督檢測，盡量保證檢測數據與車輛實際重量相符。

4、使用靜態稱重設備進行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測當中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態稱重磅，如現有靜態稱重設備條件的，對有液壓裝置的車輛必須使用靜態稱重設備。

5、發現違規操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應計入“黑名單”，不予再次通行本路段。

6、注意日常對此類車輛的數據搜集。搜集整理液壓板車不同軸數時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數據，建立明晰單，作為以后對該類車輛檢測時的參考數據。

第二篇：關于液壓裝置車輛管理工作的調研報告

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關于液壓裝置車輛管理工作的調研報告2010-06-29 18:46:47免費文秘網免費公文網

隨著我省治理超限超載工作的不斷深入，治超工作新情況、新問題也隨之而來。液壓裝置超限車輛的治理工作就是當前的一項管理難題。

一、液壓板車功能及用途：

液壓板車為拼接組合式，具有縱向、橫向拼接等多種功能，主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車，是專為不可拆卸的大型（大件）貨物運輸而實際制造的，可廣泛用于電力、礦冶、化工、建筑及土方施工等部門，該車型具有貨臺高度可調、車橋負荷可調、轉彎半徑小,倒車方便等優點，在上（下）坡道行駛時（左

右高度）可調整車身保持水平位置（行駛），從而保證了車輛行駛過程中平順性、穩定性與安全性。

二、液壓板車給運營工作帶來的危害 液壓板車因其獨有的車橋負荷調節能力，在通行高速公路時，可通過此功能逃避收費計重系統稱重信息，少時可稱輕10—20噸，多時可稱輕40—50噸，非常嚴重的偷逃了通行費；同時也給治超工作帶來了不便，駕駛此類車輛的司機可輕易通過操縱液壓裝置，在治超檢測時減輕重量，從而逃避超限管理，將超限車輛駛入高速公路，造成公路基礎設施損壞。由于這類車輛的存在也為一些思想防線不夠牢固，個人素質不強的治超人員提供了可乘之機，從而影響治超工作的健康向上發展。

三、管理工作中存在的困難

1、目前，車輛液壓裝置越來越精密，司機可通過一個小小按紐或在較遠處用遙控指揮都可以逃避稱重。因此人員管理難度大，不易發現。

2、液壓板車通過檢測時，收費人員在亭內不易判斷是否屬液壓車，特別是在潼關收費站通行車輛較多，往往此類車經計重系統稱重后不超重直接放行，造成通行費流失。

3、治超人員普遍對液壓板車輛不是很了解，容易造成漏查或判斷失誤等。

4、治超檢測站發現液壓裝置車輛違規操作時，除勸返外無強有力的管理措施，無法杜絕此類車繼續通行高速公路。

四、液壓板車管理的建議：

該類車輛在通過計重收費系統和治超站動態檢測磅時，可以使用液壓裝置對前后軸負荷進行液壓調整，變化動態稱重質量。在日常治超工作中，應加強對該類車輛的嚴格管理，并采取以下辦法：

1、因液壓板車輛是主要運輸50—800噸大噸位特種運輸車輛，因此通行高速公路時一般辦有超限運輸車輛通行證，收費和治超部門首先要認真核對車輛超限運輸證，在車輛軸數與證件相符的情況下，再對其實施檢測。

2、在檢測當中，要求不得使用板車液壓裝置，司乘人員不能靠近液壓裝置操作位置。

3、檢測此類車輛時，要求當班班長或值班站長全程監管進行檢測，實行專人監督檢測，盡量保證檢測數據與車輛實際重量相符。

4、使用靜態稱重設備進行稱重，是避免和杜絕該類車輛檢測當中作弊的最有效的方法。因此，建議在主線和省界治超站安裝靜態稱重磅，如現有靜態稱重設備條件的，對有液壓裝置的車輛必須使用靜態稱重設備。

5、發現違規操作液壓裝置躲避治超或偷逃通行費的車輛應計入“黑名單”，不予再次通行本路段。

6、注意日常對此類車輛的數據搜集。搜集整理液壓板車不同軸數時車輛自重和拉運同類貨物時重量的數據，建立明晰單，作為以后對該類車輛檢測時的參考數據。

第三篇：市區靜態車輛管理工作的調研報告

呼和浩特市關于我市靜態車輛管理工作的調研報告

為進一步強化我市靜態車輛管理工作,自2008年11月底,市市容局開始對市區道牙以上靜態車輛實施管理。為了了解和掌握靜態車輛管理情況，市人大城建委于2009年11月5日組織城建委委員開展了調研工作。現將有關情況匯報如下：

一、靜態車輛管理工作開展情況

靜態車輛管理工作與交警部門交接后,市市容局按照平穩過度、消化矛盾、科學管理的原則,認真組織實施靜態車輛管理工作。

（一）認真制定管理辦法和部門規章，使管理工作有法可依

市政府法制辦起草出臺了《呼和浩特市停車場管理辦法》。該管理辦法已于2009年4月3日經市人民政府第14次常務會議討論通過,并于2009年6月5日正式施行。為進一步規范停車場(點)的管理,市市容局制訂了《呼市靜態車管理崗位責任制及考核評分標準(試行)》、《呼和浩特市停車場管理制度(暫行)》、《被盜電動車、自行車理賠制度(試行)》等相關管理制度,并對各停車場管理公司管理的停車場定期、不定期組織檢查、考核。

（二）強化管理工作，提高服務水平，提升停車場形象

市容局靜態車輛管理辦公室已經啟動,靜態車輛管理工作已經由支隊兼管變為靜態車管理辦公室專管。

在市市容局靜態車管理辦公室的領導和協調下，為給廣大市民提供更加便捷的停車服務，在原有接收公安部門管理的機動車停車場16處、非機動車108處的基礎上,通過吸引社會資金投資建設等多種渠道,新建機動車停車場22處、非機動車10處。截止目前，納入市容局統一管理范圍的停車場共計156處,其中機動車停車場38處,非機動車停車場118處,并在新華大街、烏蘭察布東西街、北垣街、呼倫南北路、興安南北路等9條主次干道兩側便道以上新增施劃臨時停車泊位2300個。年初制定的新建10個智能化停車場的工作計劃也在穩步推進中。目前,已建成新城西街頤高數碼廣場、錫林北路國際商貿城、新華大街維多利商廈等5個智能化停車場,其余5個智能化停車場也在施工建設中,預計年內完成并投入使用。

為提升停車場整體形象、檔次,對新華大街、中山東西路、昭烏達路等11條主次干道兩側的4處機動車停車場和22處非機動車停車場(點)中陳舊、破損的設施進行了更新、改造,共制作安裝造型美觀的高檔次圍欄2800延長米,各類新型停車指示標牌70塊,其中P牌30塊，簡易停車指示牌20塊，公示牌20塊。停車場新型設施設備安裝后,在提升停車規范管理水平的同時,得到了廣大市民群眾的好評。

（三）妥善解決接收人員的工作安置和管理

為實現全市機動車、非機動車停車場(點)經營管理的市場化,解決從公安部門接管的四百余名看車人員的勞動身份等問題,市市容局將市區一環路以內劃分為8個管理責任區,并于2009年5月中旬通過公開招投標的方式將部分停車場承包給7個停車場專業經營管理公司，實施市場化經營管理。按照管理要求,7個停車場專業管理公司在做好承包停車場(點)經營管理的同時,共聘用協管人員92名,分別做好各自責任區域內機動車停放引導和非機動車的擺放工作,92名協管人員的全部費用均由各經營公司承擔。目前,7個管理公司共管理33個機動車停車場和89個非機動車停車場,看管人員243名；由市市容局直接管理的機動車場有4個、非機動車停車場29個,看管人員26人。通過承包經營管理這種停車

場過度管理形式,做到了市場化轉型的平穩過度。另外,由市市容局管理的83名城市管理協管員,合理分派于新華東街、北垣東西街、大南大北街、通道南路協助城管執法人員做好車輛亂停放的監督管理和擺放工作。

為了強化對停車場(點)看管人員及城市管理協管員的統一管理,做到樹立形象、易于識別,形成自我約束的效果。市市容局為統一管理的停車場600余名看管人員、協管員制作配發了新式制式服裝,實現了停車場看管人員的著裝統一,既便于管理又易于停車人識別。

二、存在的主要問題

從市市容局靜態車輛工作管理工作進展情況看，做到了依法管理、科學管理以及市場化管理，在一定程度上緩解了首府停車難的壓力，但是在管理工作中還存在一個主要問題，就是沒有科學、合理的停車收費標準，致使收費許可證難以辦理。價格因素是導致我市現有停車場利用率低的主要原因，收費標準低不科學、不合理，且標準較低，大量車輛長時間占用停車位，車輛流動不起來。這個問題制約著靜態停車管理工作的深入開展，在一定程度上對緩解首府交通擁堵壓力起到的作用不大。

通過調研我們了解到，市物價部門于1993年出臺過一個靜態停車收費標準，但是只針對自行車，價格為0.2元/次。隨著我市機動車保有量的逐年增加，物價部門結合自治區有關文件（已作廢），內部制定了一個機動車停車收費標準，價格為2元/次。

目前，從停車收費標準執行情況看，比較亂，并且與經濟社會發展不相符，亂收費、少收費（不開票只收一元錢）等情況普遍存在，影響了停車場的管理和市場化經營的運作。從停車場移交后，市市容局就與市發改委進行了對接，就靜態車輛停車收費標準問題雙方進行了深入的溝通，并赴外地進行了調研、學習。市市容局提出要結合目前我市靜態停車場的現狀，針對不同地段、時段盡快出臺新的靜態停車場收費標準，同時為專業管理公司辦理收費許可證，使停車場的管理工作做到有據可循。發改委方面提出設定收費標準必須進行成本核算，全方位的制定標準，不能只針對市容局的職能，收費標準要包括小區、地下等停車場。由于雙方意見不統一，制定收費標準的工作進展緩慢。

三、幾點建議

當前，如何通過進一步加強對靜態停車場的規劃、建設及規范化管理工作，成為城市發展的一個重要環節，是政府及社會各界目前積極實踐科學發展觀的一個重要課題。

1.規劃先行在解決城市交通擁堵、停車問題中具有極為重要作用。規劃主管部門要結合本輪總體規劃修編工作以及《呼和浩特市城鄉規劃條例》的立法工作，認真考慮目前我市交通擁堵、停車難的實際狀況，對未來公共停車場的需求量和設置作進一步研究，同時要加強控制性詳細規劃和停車專項規劃的編制工作，預留出足夠的空間，以滿足未來我市車輛停車的需要，緩解交通壓力。

2.目前，我市交通壓力最為繁重的是中山路商業街。道路狹窄，車流、人流集中、密度大，堵車現象普遍存在。導致這個問題的主要原因之一是現有地上停車位不足（中山東路路口至富邦商廈路口停車位不足350個），地下停車位大多沒有啟動（大部分商廈將地下停車場改為了超市）。由于市市容局沒有地下停車場的管理權限，建議市政府協調交警、規劃等部門加強對地下停車場的管理，盡快啟動地下停車場，緩解中山路商業街停車難的壓力。

3.建議市政府協調市市容局、市發改委盡快制訂出臺區別不同區域、不同停車時間的停車收費新標準,提高停車場使用效率。對城市中心區的黃金地段要提高停車泊位的收費標準，充分利用價格杠桿來以限制城市中心區交通流量與堵塞；其次路外的停車場要相對便宜些。總之要充分應用價格信號指引人們的出車與停車行為與引導社會資本投入停車產業。

4.為進一步強化市區機動車、非機動車停車場(點)的規范化管理,不斷推進停車場管理市場化運作工作,繼續加大靜態車輛亂停放的管理力度,扭轉靜態車輛管理相對滯后的現狀，建議：一是進一步加強停車場管理隊伍建設，提高管理人員素質。其次增強服務意識，提高服務質量。二是加大宣傳教育力度，形成良好的停車秩序。增強車輛擁有者“車有其位”、“停車入位”和“有償停車”的意識，改變隨意停車的陋習，提高現代化交通意識和遵守法制的觀念。三是促進部門間協調，建立高效有序的停車場管理機制。加強市容、規劃、物價、交警、工商、市政等部門的協調，形成分工負責、高效聯動的管理機制。四是加大停車場日常監督管理工作力度,對不具備提供停車服務的違章停車場(點)堅決予以清理取締。同時,對占用公共資源的停車場(點)進行清理整頓。

市人大城鄉建設環境保護委員會

第四篇：學校管理工作調研報告

學校管理工作調研報告

新村中學 劉振友

一、基本情況

新村中學是一所農村寄宿制初級中學，校園占地面積6000平方米，校舍建筑面積3842平方米，體育運動場面積3500平方米。現有8個教學班，在校生316人，教職工44人，專任教師37人，其中具有高級職稱7人，中級教師12人，縣級以上骨干教師6人。學校現有校長一名，教導主任、政教主任、總務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，4名班子成員分工明確，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學小組，下設語文、數學、英語、綜合四個教研組主抓學校教學工作；成立了由政教處主管的德育工作小組，下設團小組，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯系工作；成立了由總務處主管的后勤工作，下設法制安全、財務衛生、后勤服務，營養餐管理，主抓學校財務、后勤、衛生、維員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空檔，體現科學性，規范性，公平性，人文性和激勵性；健立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷修、采購、營養餐等供應管理及實施。

二、學校管理現狀

1、修訂完善各類制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成假、教學常規管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理門衛管理等30多項制度，完善學生思想品德評價、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、團組織，充分發揮民主監督和參政職能，堅持校務、政務財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工大會，完善學校工作中的熱點、焦點問題，充分調動廣大師生的工作積極性。

2、實施精細化管理，促進“三風”轉變。學校一辦人民滿意的教育為目標，不斷規范辦學行為，積極實施管理精細化，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心，突出素質教育和校園文化兩個重點；實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革；加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設；深入開展課改實驗，校本培訓，師德師風教育、陽光體育教育活動。通過各項活動的開展，實現了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。

3、細化隊伍管理，提升師德師能。加強師德建設，加強政治理論學習和教師職業道德教育，積極開展師德演講和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分之化考核，實行師德一票否決制。建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調動和激發了廣大教師的工作熱情。加強教師培養和培訓工作，采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓。

4、細化辦學行為管理，提升學校規范化水平。學校嚴格規范辦學，提升學生綜合素質。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執行規范作息時間三是嚴格控制作業流量，科學設計作業，切實減輕學生過重課業負擔。四是積極開展陽關體育活動，興趣小組活動，社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養學生的興趣和特長切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖示借閱活動，把學生個體閱讀和班級集體借閱結合起來，在教室內建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，培養自覺閱讀好習慣，積極創建書香型學習型校園。

5、細化教學管理，提升教育教學質量。

按照新課改理念和要求修訂完善教學常規管理制度，并嚴格執行。建立由校長主管，教導主任負責的教學管理體制。

第五篇：公務員管理工作調研報告

公務員管理工作調研報告兩篇

篇一

一、公務員存在不作為、不擔當、不盡責現象。

少數公務員不作為、不擔當、不盡責根本原因在于理想信念和世界觀、人生觀、價值觀“總開關”出了問題，必須加強教育引導，打牢公務員主動作為的思想根基。在把解決不作為、不會為、亂作為問題作為重點，提出了“堅定信念、忠于國家、服務人民、恪盡職守、依法辦事、公正廉潔”的職業道德建設內容。

其次，平時考核是從嚴管理公務員隊伍的有效手段。積極推動各部門開展公務員平時考核，完善考核指標體系，改進考核流程，把考核結果與公務員職務職級晉升、獎勵、培訓等掛鉤，對考核中發現的不作為、亂作為現象及時提醒和糾正，不斷增強公務員的履職盡責意識。為進一步規范這項工作，增強制度剛性，推動工作在全面鋪開。

二、基層公務員隊伍不穩定，招人難、留人難等問題。

招人難、留人難”準確地說是“招想要的人難、留想留的人難”，個中原因主要聚焦于薪酬待遇低、晉升空間窄。“本科畢業生，考到鄉鎮當公務員，實領月工資2500元左右，扣除房租、飯錢、回家路費，所剩無幾，去年實施縣以下機關實行公務員職務與職級并行制度后，基層公務員和一般干部職業發展空間小、晉升通道窄在一定程度上得到緩解。但是，“招人難、留人難”依然困擾著社會，唯有大力推動并盡快實現地區均衡發展，讓各地區的人們都能享有公平正義，成為幸福的共同體，招人、留人才不難。

三、基層人員混編、混崗問題。

我縣部分單位，特別是鄉鎮政府存在混編混崗情況，一般是事業干部從事政府機關工作，由于行政機關編制有限，人員老齡化嚴重，造成機關工作人員不足，所以在事業單位中借調事業干部從事政府機關工作。幾乎沒有政府公務員到事業單位工作。建議增加鄉鎮行政公務員編制，加大鄉鎮公務員的招考數量。

四、表彰獎勵工作

1.市（地）暫停表彰獎勵項目，對縣級公務員沒有很大影響，公務員工作積極性的調動主要依靠公務員職務晉升、平時考核、考核及表彰獎勵工作；公務員獎勵嚴格按照省、市有關規定開展，組織人社部門按照干部管理權限進行分工。獎勵比例嚴格控制在在職參評人數的15%，嘉獎獎金為800元，三等功獎金為1500元，由縣財政統一撥付至人社部門，由人社部門統一發放，公務員表彰每年進行一次，把公務員平時考核，考核結果作為評選嘉獎和三等功的依據，每年表彰近500人，所需經費30萬元；市級勞模的獎金在全市表彰時直接兌現，醫保保費20%補貼，第二年授予市級勞模每月50元補貼，因縣財政經費不足未予兌現。

2.平時考核工作：我縣近幾年狠抓公務員平時考核工作，由組織部門牽頭，按照干部管理權限分工，年初由組織部門確定試點單位，在狠抓試點單位的同時，確保整體推進，公務員972人全部參加考核，合格率達99%，各單位制定平時考核方案、實施細則、評分標準，每半年上報總結，大部分公務員養成每天填寫“記實簿”的習慣。存在的主要問題是個別單位因工作忙，業務量大，不能完全按照平時考核要求進行。下一步會同組織部門深入公務員單位進行檢查，對因工作理解不到位，不能完成平時考核進行的給予指導，對拒不參加考核的予以通報批評，促進公務員平時考核的順利進行。

3.公務員申訴公正委員會建設情況：我縣已成立公務員申訴公正委員會，多年來一直沒有發生申訴案件，沒有開展誠信檔案建設。

五、教育培訓

1.2016年公務員培訓工作完成情況，根據省、市統一安排我縣2015年新錄用公務員39人，參加任職培訓，972名公務員利用省廳公務員培訓系統參加培訓。

2.存在問題：

（1）個別公務員對培訓工作認識不足，認為可有可無，學習積極性不高；

（2）鄉鎮公務員部分因年齡偏大對電腦、網絡掌握不熟影響培訓。

3、建議：公務員網上培訓方便，時間靈活，節省培訓經費，全省共享優秀教育資源是發展趨勢，但是省公務員參加培訓統一使用省廳培訓系統，使用人員多，系統容易卡，影響學習效果，建議省廳完善公務員培訓系統，滿足全省公務員培訓需求。

篇二

根據州人事局《關于自治州公務員管理工作情況進行調研的通知》要求，我局認真開展調研活動，實行逐項對照，摸清實情，找準問題，有針對性地提出整改意見，現將調研情況報告如下：

一、加強組織領導，健全組織機構

局領導對調研工作高度重視，召開了專題會議，親自部署調研工作，提出了調研方向和具體要求，抽調辦公室、計財科、紀檢監察室等科室工作人員成立調研小組，要求在工作中，嚴密組織、注重實效，確保調研工作質量進一步推進我局公務員管理工作健康有序發展。

二、我局公務員隊伍基本情況

我局現有行政編制數26名，其中工勤編制2名，實有在職人數共27人（兵地交流超編一名副縣級干部）。其中：處級干部11名，科級干部11名，科員、辦事員3名，工勤人員2名。按年齡分，31-40歲4名，41-50歲19名，51-55歲3名；按學歷分，大學本科14名，專科9名，中專3名；按照性別分，18名男性，8名女性。

三、調研發現的問題及意見和建議

（一）行政工作人員招聘。

我局招聘工作人員是在規定

1的編制限額內，并有相應的職位空缺的前提下，向州人事局報招考計劃并注明招聘的職位、名額、報考資格條件。由于我局編制一直屬于滿額，2006年以來沒有招考新參加工作人員。我局現有科室及編制數較少，遠遠不能適應當前工作需要，不利于發展。

（二）行政工作人員考核。

我局對工作人員的考核，按照管理權限，全面考核工作人員的德、能、勤、績、重點考核工作實績。年終考核的結果分為優秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。將考核的結果作為調整工作人員職務、級別、工資以及工作人員獎勵、培訓、辭退的依據。2006年以來無不合格人員。

針對借調人員為體現考核的公正性提出以下意見和建議：

1、為實事求是評價借調工作人員工作成績，不影響到個人工作的積極性和個人成長與發展。我們建議全州各局委辦在借調單位工作一年以上的人員。由州人事局參照州委組織部掛職干部和下派干部年終考核辦發，按照百分比例定優秀指數，由各局委辦自行推薦上報人事局，對借調人員進行評優評先，確保推薦工作的嚴肅性，逐步完善借調人員考核工作。

2、借調人員不得參與借調單位的考核表決。因為州上給予的評優指數是按照單位實有人數分配的，如果借調人員

參與借調單位在職人員評優評先工作，從一定程度上對在職干部考核得票權產生影響。

（三）公務員管理。

我們貼緊農業經濟社會發展的新形勢，貼緊公務員隊伍建設的新要求，更新理念、創新思路、積極探索、穩步推進，著力建立規范、管用的隊伍建設機制。在完成公務員法實施入軌運行的基礎上，全面推行了機關事業單位中層干部競爭上崗，并對新任的中層干部全部進行了任職培訓；建立了一般干部輪崗交流制度，對多名機關干部赴鄉鎮掛職鍛煉。工作中，我們深刻地認識到，經濟社會發展的新形勢對公務員隊伍建設工作提出了新要求，我們必須進一步解放思想，創新機制，規范管理，激發活力，著力建設一支“結構優、素質高、能力強、活力足”的干部隊伍，努力為經濟社會發展提供堅實的人力支撐。2006年以來，我局沒有公務員退出、紀律懲戒及公務員申訴等情況。

（四）公務員培訓工作。

我局有公務員26人，除組織

參加自治州各類公務員培訓外，局黨組根據工作實際，不定期辦班培訓，并將培訓情況、學習成績作為公務員考核的內容和任職、晉升的依據。年底培訓考核不合格的，考核不得確定為優秀等次。自治州應加大對公務員培訓力度，對于公務員更新知識的專項培訓班基本沒有開辦，為了適應發展，應該采取多種形式對全州各行政事業單位干部進行專項培訓。

（五）公務員紀律懲戒和申訴控告情況。

我局堅持考核與行政獎懲相結合，與干部使用相結合，對考核優秀的人員予以精神獎勵及物質獎勵，并把德才兼備、實績突出、群眾基礎好的人員列入后備干部隊伍；對考核排序靠后的人員實行組織談話制度，進行提醒和誡勉。由于現行工資制度都實行財政統一發放，對于公務員違反規章制度等情況沒有適當的懲戒權限，因此對公務員的懲戒權限應適當下放。

三、以調研為契機，推進我局公務員管理工作有序發展

(一)要進一步加強對貫徹公務員法的學習。

要把貫徹實施公務員法擺上重要議事日程，經常研究，切實解決實施過程中遇到的新情況、新問題，做到思想認識、組織領導、監督檢查、保障措施“四到位”。

（二）要抓重點，強化中層管理。

抓好中層干部管理，是推進干部隊伍建設的關鍵。進一步完善中層干部任前目標、任職監督和考核制度。重點抓好中層干部的評議監督，并根據評議情況分別落實提醒、函詢、談話、誡勉等措施；任職期滿，對中層干部履職盡責情況進行全面考核，依據工作實績確定任職期間考核檔次，作為參與新一輪競爭上崗的重要條件。

（三）要抓考核，提高工作效能。

堅持科學發展觀和正確的政績觀，把責任目標考核做為隊伍建設的總抓手。一是突出重點分類考核。圍繞發展、穩定和隊伍建設三個重點，根據不同崗位、不同職位干部所履行的職責，確定考核內容和指標。進一步擴大鎮街公務員同職位考核排序范圍。二是擴大監督多元考核。實施開放式考核，擴大民主測評范圍，啟動服務對象滿意度定性考核，由服務對象對公務員員履行職責、服務效能、服務態度等情況進行評價。實施動態考核，落實日常臺帳和主要領導階段性評價，將平時考核、階段性考核與年終考核結合起來，客觀公正地確定干部的考核等次。三是注重考核結果運用。堅持考核與行政獎懲相結合，與干部使用相結合，對考核優秀的人員予以精神獎勵及物質獎勵，并把德才兼備、實績突出、群眾基礎好的人員列入后備干部隊伍；對考核排序靠后的人員實行組織談話制度，進行提醒和誡勉