第一篇：抓黨風廉政建設工作 推動社會經濟大發展

抓黨風廉政建設工作 推動社會經濟大發展 —老凹壩鄉紀委書記：盧軍樺

尊敬的各位領導：

2011年上半年以來，在縣委、縣政府的正確領導和業務部門的指導下，我鄉黨風廉政建設服務水平進一步提高，抓黨風廉政建設工作的各項規章制度進一步完善，查處案件的力度進一步加強，工作中呈現出“主管領導親自抓、分管領導具體抓、各部門協同參與”的局面。到目前為止共查處損害黨紀國法案件 ？起，？名鄉村干部受到戒勉談話，有效地防止了事態的擴大，為全鄉的改革發展提供了一個良好的軟環境。下面就將我鄉的工作匯報如下，不正之處請各位指正：

一、黨風廉政建設工作

黨風廉政建設工作關系到我鄉社會經濟發展，加強黨風廉政建設是做好我鄉經濟又好又快發展的需要，是加強干部隊伍建設的需要，是構建和諧社會的需要。面對新情況、新形勢、新要求，黨風廉政建設工作必須進一步加強，進一步增強黨風廉政的責任感和使命感。

（一）、推進宣傳教育和監督工作規范化，完善宣傳教育和監督管理機制

1、加強教育培訓學習。每月2號定期組織全鄉干部職工認真學習黨的政策法規、《農村繼承黨風廉政建設工作讀本》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等，依托遠程教育設備、墻報、宣傳標語開展培訓學習，各服務區每季度要舉辦一期黨風廉政教訓培訓班。半年和年終對黨員干部進行考核，采取“談話加資料”的方式進行，了解黨員干部黨風廉政建設思想，查看學習筆記記錄情況。

2、加強正反兩面典型教育。深入開展黨風廉政工作，采取形式多余的反腐倡廉教育宣傳活動，通過報紙、電視、廣播等網絡媒體宣傳國家關于反腐倡廉的政策，提高干部職工認識到反腐倡廉工作的重要性。總結好的做法、經驗號召單位職工學習，書寫學習心得體會。今年，組織全鄉干部職工觀看了王英同志先進事跡、楊善洲同志先進事跡等26次；同時，選擇了一批黨員干部違法亂紀的典型案件開展警示教育。通過正反兩面典型教育宣傳了廉潔奉公、勤政愛民，樹立了正確的輿論導向。

3、完善監督管理機制。推進監督工作規范化，完善監督管理機制。堅持以分管管理和各單位負責人為重點，以防止權力失控、決策失誤、行為失范為關鍵環節，努力構建自上而下、自下而上及同級監督相互結合的全方位、多層次、寬領域的監督體系。在突出抓好黨內監督的同時，拓寬監督渠道，進一步加強法律監督、行政監督、民主黨派監督、群眾監督和輿論監督，把黨內監督工作推向制度化、規范化、程序化的新階段。聘請了6名群眾黨員代表做為黨風廉政建設工作的代表。在全鄉建立了舉報信箱25個，做到了每村一個以上。公開了鄉紀委、村委舉報電話，發放相關的宣傳資料3000份。

（二）、加大案件查處力度，維護人民群眾利益

老凹壩鄉嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，堅決查處損害農村基層黨風廉政建設的相關案件，緊緊抓住責任主體這個關鍵環節，不受外界壓力影響，一旦發現違法違紀問題，發現一起、查處一起、一查到底、決不姑息。切實做到有紀有法必依、執紀執法必嚴、違紀違法必究。建立了信訪舉報工作機制，實行信訪督辦案件通報制度；進一步加大違法查辦責任追究工作，嚴肅查處違法辦事行為。對發現鄉村干部中有濫用權力、謀取私利的違法亂紀案件，在工 作中玩忽職守、失職瀆職的案件，在辦事中損害國家利益和群眾利益的案件、尤其是涉農資金的發放、危房改造、低保工作等涉及到民生的重大問題的嚴肅地予以查處，決不姑息遷就。到目前，糾正工作中的錯誤30次，查找出工作中村在的問題15個，查處損害黨紀國法案件 ？起，？名鄉村干部受到戒勉談話。加大案件查處力度以來使廣大干部職工提高了廉潔自律意識，維護了廣大人民群眾利益。

（三）、以落實責任為目標，實現工作制度化

鄉黨委、政府高度重視黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設納入重要議事議程和目標考核中，實行“一票否決”。在年初就成立了以鄉黨委書記為組長的黨風廉政建設責任制度領導小組，下設學習教育、實名舉報、監督檢查、宣傳動員、后勤保障五個工作推進組。由鄉黨委、鄉人民政府領導班子對全鄉的黨風廉政建設負責，根據分管工作具體抓實黨風廉政建設，把分管工作和黨風廉政工作結合起來，達到了互促互進的作用，有效地推動了工作的開展。通過制定黨風廉政建設工作任務分解表，把每一名分管領導、站辦主任緊緊地團結在黨委、政府全盤工作上來，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。

（四）、以落實制度為保障，推進工作順利開展

鄉黨委、政府先后制定了《老凹壩鄉2011年黨風廉政建設責任制》、《老凹壩鄉2011年黨風廉政建設工作任務分解表》、《老凹壩鄉2011年黨風廉政建設黨政領導班子執行廉潔自紀的規定》、《老凹壩鄉2011年黨風廉政建設舉報獎勵辦法》等九項規章制度，通過制度的建立提高了干部職工依制度辦事的意識，創造了公開、公正、公平的辦事制度，在工作中吃、拿、卡、索、要的現象少了，保護了普通群眾合法辦事利益。鄉紀委采取明查暗訪的形式對各單位進行 督查，公開了辦公電話和舉報程序。通過這一系列的措施提高了廣大干部職工反腐、拒腐能力，筑牢了反腐、拒腐防線，為黨風廉政工作順利開展提供了制度保障。

二、村級“三資”和監事會工作

“三資”工作。“三資”是指農村資源、資金、資產。為進一步加強鄉村財務管理，推進農村基層黨風廉政建設。通過村級清產核資，核清“三資”底數，建立和規范“三資”賬簿，建立健全村級“三資”管理制度和監督機制，促進農村經濟發展，維護農村社會穩定。老凹壩在6月2日啟動了村級“三資”管理全面委托代理服務工作，一是明確職責，齊抓共管。老凹壩鄉成立了“三資”工作領導小組，由鄉長擔任組長，下設學習、監督、宣傳動員、后勤保障四個工作推進組。“三資”工作領導小組加強對村級集體“三資”管理全面委托代理服務工作的組織協調、業務指導力度，鄉紀委、財政、農業服務中心等各部門互相配合，實現村級集體“三資”管理全面委托代理服務工作各司其職、各負其責。在工作中，把任務化解到人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面。二是嚴格要求，確保質量。老凹壩鄉村級集體“三資”管理全面委托代理服務工作涉及面廣，時間緊、任務重、專業性強。為了確保質量和進度，老凹壩鄉匯編了《老凹壩鄉“三資”工作簡易讀本》，統一組織各村“三資”代理員參加業務培訓，幫助各村掌握了解“三資”工作的流程和步驟。從實際情況出發，出臺了《老凹壩鄉“三資”報帳管理制度》、《老凹壩鄉“三資”備用金管理制度》、《老凹壩鄉 “三資”票據使用管理制度》等大小18項制度，為“三資”管理全面委托代理服務工作提供了制度保證。三是強化監督，重在落實。鄉紀委定期不定期對各村“三資”管理全面委托代理服務工作進行暗查 密訪，對于查出來的問題，及時下發整改通知書，規定整改時限，督促各村開展好“三資”管理工作，維持廣大人民群眾的利益。創新監督機制，把“三資”工作納入每月對村級目標考核中，讓村支“兩委”真正重視“三資”工作，把工作落實實處；成立村民監事會，監督和參與村級“三資”管理全面委托代理服務工作，定期向鄉紀委匯報工作的開展情況；公布了監督電話，公示了工作內容，讓“三資”管理全面委托代理服務工作接受人民群眾監督。四是宣傳發動，提高認識。老凹壩鄉利用宣傳標語、橫幅、宣傳單、座談會等方式宣傳“三資”管理全面委托代理服務工作的重要性，提高干部職工和群眾對“三資”工作的認識，要求各村在群眾會、村務公開欄宣傳“三資”工作，普及“三資”工作的知曉率。鄉、服務區聯手組織了“三資”工作宣傳周活動，開展了“三資”知識搶答競賽、“三資”知識調查問卷等活動，為“三資”管理全面委托代理服務工作營造了一個良好的輿論氛圍。

到目前為止，老凹壩鄉“三資”管理全面委托代理服務工作已經全面啟動，各種資料已經完善歸檔，完成了“三資”管理全面委托代理服務工作。監事會工作。各村均成立了監事會，組成人員3—5人，其中必須有2名以上黨員。監事會的成立，一方面加大了對村干部的監督力度，保障村民的合法權利；一方面化解了基層矛盾，許多問題就由村內自己協調解決。一方面加強了黨員之間團隊精神的建設。老凹壩鄉制定了村民監事會行使權力保障措施，規定了監事會向鄉辦事處紀委直接負責，確保了監事會正常行使權利和義務。在監事會成員挑選中，主要是考慮黨員、在當地有威望、村情熟悉的人才；為提高監事會工作人員積極性，制定了老凹壩鄉激勵管理措施，凡在工作中，對成績突出的監事會及其成員，給予適當的物質獎勵和精神鼓勵。對工作不認真，成績不明顯的監事會成員，根據實際情況作出調整。對成績突出，群眾公認的監事會成員，根據工作需要和有關規定，按照考核程序作為村級后備干部或村級干部人選。

三、黨務公開工作

1、創新黨務公開對象和內容。鄉黨委、鄉直單位和村黨組織為黨務公開對象。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內規章要求公開的內容，凡是本單位、本部門黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題。只要不設計黨內秘密，都要最大限度地進行公開。包括：全局和中心工作，領導班子建設情況，干部選任和管理情況，黨風廉政建設情況，黨的組織管理情況，聯系和服務黨員、群眾情況等。老凹壩在黨務公開欄已公開了6期，各鄉直單位和村黨組織也結合自身情況進行了公示。

2、搭建黨務公開原則和程序平臺。堅持全面真實、務求實效、科學規范、突出重點、積極穩妥、適當公開、互相促進的原則，提高了黨的執政能力和拒腐防變能力，加強了對各級黨組織權利運行的監督和制約。從制定目錄、審核、預公開、公開、反饋、建檔六個環節著手，每次公開后，認真聽取群眾的意見，對工作有建設作用的積極采納。老凹壩在黨務公開欄已公開了各種事項150件，采納群眾意見12條，解決群眾反映問題32個。

四、工作中的不足

1、黨風廉政建設工作。一是學習教育的力度和強度不夠，沒有往縱向深入。二是相關制度還不夠完善。三是懲處力度不大。四是監督和檢查力度不夠。五是個別干部職工意識不高，參與工作積極性不高。

2、村級“三資”和監事會工作。一是村級“三資”工作還處于探索模式，沒有建立成一個好的長效果機制。二是“三資”和監事會工作的相關資料不夠完善，工作人員的業務水平偏低。三是監事會工作的監督效果不明顯，工作人員積極性不高。

3、黨務公開工作。公開的范圍不夠大，公開的時間和內容需要進一步研究改變。

五、下一步工作打算

1、黨風廉政建設工作。開展踐行宗旨教育是進一步抓好學習實踐活動整改落實后續工作，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題的必然要求。開展踐行宗旨教育，是加快推進“統籌城鄉、跨越發展”的迫切需要。開展踐行宗旨教育，是努力建設一支高素質黨員干部隊伍的迫切需要。鄉黨委、政府將加大開展踐行宗旨教育，制定詳細的工作方案，解決相關制度不夠完善、是懲處力度不大、監督機制不夠完善、干部職工意識不高等突出問題。

2、村級“三資”和監事會工作。通過外出考察聽證、借鑒外地成功經驗建立一套符合老凹壩的村級“三資”的工作模式，進一步晚上村級“三資”和監事會工作的相關資料，探索新的方式解決監事會成員工作積極性不高的問題。

3、黨務公開工作。進一步擴大公開范圍和內容，創新公開方式，采取電視、廣播等網絡媒體。

我鄉黨風廉政建設工作雖然區得了一定的成績，得到了領導和群眾的認可。但是，仍然有許多新問題等待我們去解決。在接下來的工作中，我鄉將以畢節實驗區新一輪改革發展為契機，發揚“攻堅克難、永不退縮”的老凹壩實驗小區精神，扎實做好本職工作，為鄉域經濟又好又快更好更快發展保駕護航。

第二篇：抓實黨風廉政建設工作 推動財政工作持續發展

抓實黨風廉政建設工作 推動財政工作持續發展

——在全縣財政系統解放思想大討論活動 暨黨風廉政建設工作會議上的講話 財政局黨支部書記、局長 聶瓊芬

（2008年6月30日）

同志們：

今天召開全縣財政系統解放思想大討論活動會議之后黨風廉政建設工作會議，關鍵時期、關鍵會議意義十分重大，這次會議的主要任務是深入學習貫徹黨的十七大、中紀委十七屆二次全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、州委六屆四次全會和縣委九屆三次全會精神；總結2008年上半年財政系統黨風廉政建設工作，安排下半年全縣財政系統黨風廉政建設工作。剛才，我就解放思想大討論活動與各位同志進行了學習交流，下面，我結合財政工作實際，就全縣財政系統如何加強黨風廉政建設，講三點意見，希望全縣財政系統與會同志，認真學習領會，全面貫徹落實。

一、認真貫徹落實，充分認識新形勢下加強財政系統反腐倡廉建設的重大意義

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務，這是我們黨從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度做出的一項重大決策，是一次重大的理論創新，標志著我們對反腐倡廉的認識和要求達到了新的高度，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。在中紀委十七屆二次會議上，胡錦濤總書記從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務，是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重大的意義。縣委九屆三次全會和2008年財政工作會議對全縣反腐倡廉建設工作以及財政系統反腐倡廉建設工作做了全面部署，全縣財政系統干部職工必須認真學習，深刻領會會議精神，一定要站在從推進財政事業健康發展的高度，充分認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，把思想和行動統一到黨的十七大精神上來，統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財政反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發展全局中去謀劃、去部署，把財政反腐倡廉建設貫穿于財政事業發展的全過程，不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，進一步增強推進財政反腐倡廉建設的自覺性和堅定性。

（一）增強責任意識，突出為民理念。財政反腐倡廉建設是推進財政事業發展的根本所在。財政是黨和政府履行職能的物質基礎、體制保障、政策工具和監管手段。我們必須清醒地看到各種腐敗現象和不正之風對干擾社會主義市場經濟正常運行、損害黨和政府形象、動搖理想信念、違背黨全心全意為人民服務根本宗旨以及引發甚至激化社會矛盾等造成的各種不利影響，從推進財政事業發展、服務中國特色社會主義的歷史責任的高度，充分認識到加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。去年底召開的全國財政工作會議和今年相繼召開的省、州、縣財政工作會議，確定了今后一個時期財政改革與發展的總體要求、主要任務和奮斗目標。只有堅持不懈地加強財政反腐倡廉建設，才能實現這個總體要求、主要任務和奮斗目標。同時，“聚財為民”的服務宗旨決定了財政系統必須堅持執政為民、理財為民，必須堅決反對腐敗。只有一心為民，執政才能執得牢；只有堅決反對腐敗，才能保持財政事業發展的良好勢頭。

（二）加強隊伍建設，提高服務水平。由于財政改革的深入發展，非稅收入管理局、績效評價、國資公司、政府信用合作辦等工作機構的相繼成立，增加了局機關的干部職工，財政局黨支部積極引導非黨同志加入黨組織，以壯大黨員隊伍，目前，已有4名同志參加了縣級機關舉辦的入黨積極分子培訓。財政反腐倡廉建設是促進財政隊伍建設的迫切需要。財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設，也是財政系統黨的建設的重要內容。干部作風好則事業興，作風差則事業衰。發揮財政職能作用，實現各項財政工作目標，關鍵在于加強財政干部隊伍建設，為新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障。加強財政反腐倡廉建設，有利于財政系統廣大黨員、干部樹立正確的理想信念，增強黨性修養；有利于樹立正確用人導向，建設團結奮進的領導班子和高素質黨員、干部隊伍；有利于財政系統廣大黨員、干部保持奮發進取的精神和清正廉潔的作風，保持同人民群眾的血肉聯系；有利于健全以民主集中制為核心的黨內各項制度，增強制度法規的權威性和實效性。我們必須從提高全縣財政系統廣大黨員、干部的行政能力，推進財政系統隊伍建設和黨的建設的高度，深刻認識加強財政反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，把反腐倡廉建設貫穿于隊伍建設和黨的建設的各個方面，促進財政系統隊伍建設和黨的建設水平不斷提高。

（三）促進黨風廉政，建設廉潔社會。財政反腐倡廉建設是適應黨風廉政建設、構建和諧社會的必然要求。近年來，全縣財政系統按照中央、省、州、縣建立健全懲治和預防腐敗體系的部署，在局黨支部的領導下，緊密結合財政工作實際，堅持教育、制度、監督、懲治、改革整體推進，加強反腐倡廉教育，加強黨風黨紀教育，建立健全懲治和預防腐敗體系制度的框架，不斷完善對權力運行的監督制約機制，通過財政專項資金檢查、“小金庫”清理、規范非稅收入管理、開展政府采購檢查以及嚴格執行“收繳分離和罰繳分離”收支兩條線的預算外資金管理辦法等監督檢查，穩步推進財政源頭治本改革，取得了顯著成績，為財政事業發展發揮了重要作用。

二、增強防腐意識，完善懲防體系，不斷將財政系統反腐倡廉建設引向深入

當前和今后一個時期，我縣財政系統要按照胡錦濤總書記提出的“改革創新、懲防并舉、統籌兼顧、重在建設”的基本要求和省、州、縣的部署，把反腐倡廉建設納入財政發展和黨的建設的全局之中，主觀上要求全縣財政系統廣大黨員干部要增強防腐拒變意識，客觀上進一步完善財政系統廉政建設監管體系，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，切實把懲防腐敗體系作為財政反腐倡廉建設的重中之重抓緊抓好，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。

（一）加強教育，防腐拒變。我們要以消除特權思想教育為重點，深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部的頭腦，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，在各種考驗面前，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義的堅定信念，任何時候都不動搖，在各種利益的誘惑面前，始終保持堅強的黨性修養和良好的道德品質，自覺從善，恪守法制。要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權力觀，切實解決好權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題，自覺做到秉公用權、正確用權、謹慎用權，真正把手中的權力用來為人民服務，為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財，不為金錢所動；不貪色，不為“燈紅”所迷；不貪杯，不為“酒綠”所醉；不貪玩，不為娛樂所誤；不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養，也對不起家人，更對不起自己。要改進教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進行教育，又引導廣大黨員進行自我教育；既運用傳統的教育方式，又充分利用多種形式和現代化信息技術等多種手段；既積極開展專題教育，又堅持不懈的抓好日常教育；既運用先進典型進行示范教育，又利用反面案例進行警示教育，拓展宣傳教育領域，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎上,全縣財政干部特別是領導干部要按照胡錦濤總書記的要求，把廉政建設與勤政建設結合起來，做到廉政建設一刻不放松，勤政建設持之以恒抓落實，切實做到為民、務實、廉潔、高效。

要勤于學習和思考，不斷提高工作能力和水平。財政干部不僅要學習和掌握財政理論和業務知識，還要會用現代信息技術，更要熟知政治理論和中央的重大決策部署，增強政治意識和政治敏銳性。因此，我們要營造勤于學習的氛圍，確立終身學習、全員學習的理念；要善于思考，深入探索經濟社會發展的規律和財政運行規律，找準工作的“結合點”和“著力點”，提高工作的主動性和創造性。

要大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統。財政部門廣大干部要牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，帶頭反對鋪張浪費，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風。改革和完善公務消費管理制度，嚴格控制一般性支出增長。

要加強勤政建設，切實做到勤勉為民。財政工作涉及方方面面，政策性很強，也很具體，必須認真負責，嚴謹細致，全面實行科學化、精細化管理，堅決克服工作中大而化之、粗糙馬虎的現象。要聚精會神地抓好各項工作的落實，努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的政績。要深入細致抓工作，堅決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細、華而不實。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環節要身先士卒、率先垂范，一步一個腳印地把財政事業不斷推向前進。

要嚴格遵守黨的政治紀律。財政系統廣大黨員干部要嚴格遵守黨的紀律，首要的是嚴格遵守黨的政治紀律。要自覺堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統一，始終同黨中央保持一致，堅決維護中央權威，不折不扣地貫徹落實黨的方針政策，切實保證政令暢通，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。

（二）健全制度，深化改革。首先是要建立健全財政內部監督和制約機制，構筑財政權力運行的內部防線。要抓住權力行使這個關鍵，加強對財政內部權力運行的監督，做到關口前移，防范在先。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，既保證權力高效運行，又保證權力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程序規則，把權力運行納入制度化、規范化、程序化軌道，保證干部各司其職、各負其責。建立健全預算執行與預算編制相互制約、相互協調的互動機制，強化財政部門內部制約機制。加強對財政工作重要環節和關鍵崗位權力行使的監督。將預算執行的主體責任落實到各部門，將監管預算執行的責任落實到財政預算管理和監督機構，財政國庫機構主要負責財政資金收付運行宏觀管理、庫款調撥和資金支付，并綜合分析研究預算執行情況，發現問題及時反饋。大力推進財政政務公開，使財政權力公開、透明，接受社會公眾的監督。其次是要深化財政管理制度改革，進一步推進反腐倡廉機制創新。要按照建立適應社會主義市場經濟體制和公共財政的要求，進一步推進各項財政管理制度改革和創新，更好地發揮從機制上、源頭上防治腐敗的重要作用。深入推進部門預算、國庫集中收付、“收支兩條線”管理、政府采購、政府收支分類等預算管理制度改革，加快金財工程建設，使預算管理更加科學、規范、公開、透明。建立對非稅收入實施分類管理的相關制度，完善非稅收入征管制度。進一步規范行政事業單位經營性資產管理，推進縣直行政事業單位經營性國有資產整合運作改革。進一步規范公務員津貼補貼，嚴肅查處違規發放津貼補貼行為。深入開展“小金庫”回頭看專項治理工作。

（三）加強監督，克己奉公。不受監督的權力，往往容易導致濫用，往往容易產生腐敗。各級財政干部特別是領導干部要增強監督意識，建立健全自我約束機制。要加強對中央重大方針政策落實情況的監督，著重加強對貫徹落實黨的十七大精神、執行民主集中制、干部選拔任用、落實黨風廉政建設責任制、廉政勤政、重大決策和重大資金分配等方面的監督，促使財政部門領導干部和廣大黨員與中央保持高度一致。要認真落實黨內監督條例，嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告個人事項等各項制度，加強黨內生活的原則性，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。要加強內部控制，完善內部監督機制，防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監察部門的監督以及社會和輿論的監督，更好地管好用好財政資金。加強對關鍵部位和重點環節的監督制約，將權力運行的每一個部位、每一個環節都置于有效的監督之下，積極預防腐敗行為的發生。在加強對干部監督的同時，要信任和支持廣大財政干部銳意改革、大膽創新的積極性，保護他們知難而進、干事創業的主動性。要認真貫徹中央關于黨政領導干部選拔任用工作的有關精神，牢固樹立公道正派的選人用人觀，按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選拔干部，真正做到民主、公開、競爭、擇優，防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問題，我們對全系統的干部職工作了逐一分析和考察，部分股長、所長和職工的工作崗位有所調整，也新提拔了幾個股（所）長。財政領導干部要關心財政干部的工作、學習和生活，按國家政策規定為干部辦實事，幫助他們解決實際困難，努力為他們創造良好的工作生活環境，調動其工作積極性。

（四）堅決查處，決不姑息。要嚴肅查處發生在財政系統權錢交易貪污受賄，權色交易腐化墮落，濫用職權失職瀆職，違反財經紀律，嚴重侵害群眾利益，嚴重違反組織人事紀律造成惡劣影響，在政府采購和招投標領域接受商業賄賂、違反執業操守執法犯法等案件。要注重從信訪舉報、內部審計等工作中發現案件線索，及時組織查辦，注重發揮查辦案件的治本功能。對發生的案件，要深入剖析原因，及時通報，使廣大財政干部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環節，及時完善制度，加強管理，堵塞漏洞。同時，要以解決好群眾關注、反映強烈的問題為重點，強化對社保基金、住房公積金、扶貧救災、強農惠農專項資金等的監管。全面清理取消不合法、不合理的收費、基金，規范收費行為。會同有關部門繼續治理教育亂收費行為，查處侵害農民利益、進城務工人員利益等問題。

三、加強組織領導，增強執行力度，確保財政系統反腐倡廉建設常抓不懈 當前和今后一個時期財政反腐倡廉建設目標和任務已經明確，關鍵在于抓好貫徹落實，增強執行力。

（一）加強領導，落實責任。財政部門黨組織是反腐倡廉建設的責任主體，要把反腐倡廉建設列入重要議事日程，納入財政事業發展的整體規劃、寓于各項財政改革和重要政策措施之中，與財政各項工作一起部署、一起落實、一起考核。整體把握反腐倡廉建設的進展情況，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領域、關鍵環節和社會普遍關心的熱點問題，確定工作思路，制定工作規劃，探索解決問題的有效途徑和方法，在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫，扎實推進反腐倡廉建設的深入開展。局長是反腐倡廉建設的第一責任人，要帶頭履行第一責任人的政治職責，對反腐倡廉建設負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。兩名副局長要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。在這里，我重申一下：對反腐倡廉工作一定要負總責，推諉不得；對反腐倡廉體系建設一定要高起點，滯后不得；對重點項目及重點資金一定要多盯防，馬虎不得；對一把手身體力行一定要帶好頭，逾規不得；對班子成員廉潔自律一定要善提醒，坐視不得；對干部隊伍警示教育一定要繃緊弦，松懈不得；對親屬及身邊工作人員一定要嚴要求，縱容不得；對違法違紀案件查處一定要出重拳，手軟不得。我們要堅持和完善黨支部的統一領導、黨政齊抓共管、股所各負其責、依靠干部職工參與和支持的反腐敗工作領導體制和工作機制，一級抓一級，一級帶一級，逐級負責把關，層層落實責任，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作局面。要本著對財政事業和財政干部高度負責的態度，嚴格按照黨風廉政建設責任制的各項要求將本部門反腐倡廉工作抓好落實，決不能敷衍了事。

（二）密切配合，形成合力。各股室、財政所要結合本股室所的工作實際，把反腐倡廉的各項目標任務，逐項分解落實到位。要注重加強內部之間的協調配合，特別是對財政牽頭的源頭治本各項任務，更要加強協調，密切配合，通力合作；為加強反腐倡廉建設提供科學依據，又要指導、督促、檢查各股室及財政所反腐倡廉建設的開展落實情況，各股室及財政所要主動交流溝通落實情況和存在問題，積極支持配合財貿紀工委的工作，確保反腐倡廉建設的順利有效開展；要注重財政系統上下之間的協調聯動，加強溝通；要注重財政部門與其他部門的協調配合，主動支持。要加強監督檢查和責任追究。對工作抓得緊、落實得好的，要及時予以表彰，并總結推廣他們的經驗和做法。對因種種原因工作一時落實不到位的，要進行具體指導，幫助他們創造條件做好工作。對不負責任、敷衍了事、工作不力的，要教育批評。對造成嚴重后果的，要依法依紀追究責任，決不包庇袒護。

（三）履行職責，積極協調。面對新形勢新任務，財政黨風廉政建設任務更加艱巨，責任更加重大，我們一定要堅持以馬克思主義中國化最新成果指導反腐倡廉建設，加強對黨章的學習領會，加強對新頒布法律法規的學習，不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質、優良的作風、奮發有為的精神狀態履行好自己的崗位職責。黨員及黨員干部要嚴于律己，率先垂范，講政治、講黨性、講大局、講原則，以更高的標準和更嚴的紀律要求自己，要珍惜黨和人民的信任，要模范遵守憲法、法律和黨章及其他黨內制度規定，要自覺接受各方面監督，成為學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。

同志們，在新的歷史條件下，財政反腐倡廉建設任務光榮而艱巨。我們必須準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，積極打造法治服務型、廉潔效能型機關，打造陽光財政，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，在州財政局的指導幫助下，貫徹落實科學發展觀，開拓進取，扎實工作，深入推進財政反腐倡廉建設，努力開創財政事業的新局面，為實現我縣經濟又好又快發展和構建和諧南澗而努力奮斗！

第三篇：立足“四抓四求”推動文化產業大發展大繁榮

***立足“四抓四求”推動文化產業大發展大繁榮

為深入貫徹中央十七屆六中全會及省第九次黨代會精神，***以建設文化強區為目標，積極作為，高效謀劃，挖掘資源，高位推動文化產業大發展。一是抓謀劃，在發展要素破解上求突破。區委、政府多次召開專題會議進行研究，把加快文化產業發展放在突出位置，多次組織調研文化產業發展工作，出臺了相關政策，提出了發展旅游經濟、打造文化品牌等一系列具體要求，解決文化產業發展的困難和問題。截至目前，已成功簽約獨秀文化產業園項目，簽約金額達12億元。二是抓整合，在文化資源挖掘上求精深。積極與海內外專家學者聯系，加強對我區獨特的文化資源進行研究，成立研究小組，進一步挖掘獨秀文化、晚清文化、紅色文化等文化資源進行有重點、分類型的專題研究。邀請相關學者進行實地考察、座談和論證，進一步理清大觀文化的歷史和現狀，明確發展文化產業的方向和思路。三是抓保護，在弘揚文化遺存上求影響。為加大保護力度，在古譙樓、西段古城墻、殺盡漢奸等處建設了保護界碑，對相關文物進行了修繕。成立非物質文化遺產保護領導小組，組織人力開展非物質文化遺產普查和建立名錄工作。將30多項文化遺產確定為全區非物質文化遺產名錄，各項非物質文化遺產的文字和影音檔案資料已基本完善。四是抓體系，在產業體制機制上求創新。成立***文化產業協會，積極引導行業協會充分發揮“服務、代表、協調、自律”的作用，使協會真正起到服務企業、服務政府的橋梁作用。重視文化人才體系建設，引進高層人才，培養自主人才，提高現有人才，儲備后備人才，引進選拔各類技術人才，促進人才隊伍建設，提高文化產業管理水平。

第四篇：加強黨風廉政建設推動反腐倡廉工作

2010年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報

及2011年工作計劃

中共XXX紀律檢查委員會

（2010年12月20日）

今年,我鎮在縣紀委的領導和支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作為重點，緊緊圍繞政府中心工作和十七大精神,認真落實各項工作計劃，積極采取措施，明確工作思路，整體推進，取得了較為明顯的成效。現將我鎮貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下：

一、加強領導，強化責任。

鎮黨委成立了以黨委書記XXX為組長，鎮長XXX為副組長，鎮政府副鎮長、紀委書記、組織委員為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，為全面貫徹落實反腐倡廉。年初，鎮黨委、政府針對落實黨風廉政建設責任制工作進行了專題研究，建立完善黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門密切配合的領導體制，明確“一把手”負總責，分管領導各負其責的原則，形成了一級抓一級、一級對一級負責的格局。

二、圍繞主線，抓好落實，全面貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作

鎮黨委、政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作的貫徹落實，多次為黨風廉政建設工作提出指導性意見，并針對反腐倡廉制度建設予以大力支持。今年下半年，鎮紀委始終將干部職工教育管理，提高整體素質作為貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的前頭戲。一是抓好領導干部廉潔自律教育。堅持理論學習中心組學習制度，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作基本精神和主要內容，特別是學習上級有關黨風廉政建設的重要規定、講話及會議精神，增強領導干部抓黨風廉政建設意識。二是建立健全學習制度，擴大廉政教育的宣傳面。進一步鞏固先進性教育活動成果，結合開展黨員全員教育培訓工作的要求，各部門(單位)把《黨章》、“八榮八恥”《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》及相關的廉政教育教材一同列入黨員干部學習計劃內容中，并利用標語、墻報等方式加大黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳，有效地擴大教育面，為學習宣傳貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作營造良好的氛圍。強化干部職工的黨性觀念和紀律意識，堅定了理想信念和政治立場，增強清政廉潔，遵紀守法的自覺性，規范從政行為。通過學習教育機制的建立和運行，提高干部職工自我防范能力，增強自重、自省、自警、自勵的自覺性，從思想源頭筑牢拒腐防線。三是加強制度建設，從源頭上預防和治理腐敗。我鎮不斷完善各項工作制度，加強對各單位的監督和管理，積極推進從源頭上預防和治理腐敗。結合鎮情實際，積極探索，先后制定和完善了一系列的黨風廉政建設的規章制度，制訂和完善了行之有效的村級財務管理、工程項目招投標等規章制度。重要項目、重大事項均由領導班子集體討論決定，重要項目建設實行公開招標，如上合環村硬底化公路、平地至淑里硬底化公路建設等項目，經領導班子討論后實行公開招標。建立健全鎮直單位正副職領導廉政檔案。使我鎮“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”不斷得到健全和完善。

三、結合實際，講求實效，推進各項工作開展

全鎮各部門（單位）以貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作為契機，充分發揮職能作用，通過體制、機制、制度和管理的創新，在加強監督方面狠抓落實。針對行政事業性收費較多的單位、群眾反映問題較多的單位和領導干部開展評議工作；提出改革和完善村務公開制度、監督機制，進一步加強了對村務、財務工作的有效監管。上半年我們重點做好了全鎮政務村務公開工作、治理商業賄賂專項工作、清查黨員干部是否違反計劃生育政策工作、民政救濟發放情況，農業良種補貼和農資直補監督工作、涉農部門和其它收費單位的監督等工作。

四、2011年工作打算

1、增強政治意識、大局意識和責任意識，把思想統一到中央、自治區和市、縣的精神和工作要求上來，切實轉變觀念，充分認識貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義，進一步增強做好工作的自覺性和主動性。

2、按照上級的要求，緊密結合我鎮實際，抓緊研究確定近期和長遠規劃，突出重點，緊緊圍繞教育、制度、改革、監督和懲治這五個方面，制定有針對性和可操作性的實施細則，完成的各項任務的分解。

3、以落實黨風廉政建設責任制為切入點，做好任務分解督促檢查工作。

4、充分發揮好紀檢監察機關的協調作用，使黨風廉政建設和反腐敗工作形成合力。

5、切實加強領導，貫徹落實《實施綱要》，結合我鎮實際，努力建立健全教育、制度、監督并重的懲防體系，構建和諧社會。

第五篇：創新思想觀念推動大發展

創新思想觀念推動梨園鄉大發展

梨園鄉政府鄉長：胡志剛

開展“創新思想觀念大論壇”講、談、議、寫活動，是持續開展一創雙優活動的要求，也是有效載體之一。梨園鄉緊緊圍繞建設富裕和諧美麗新梨園這一發展目標，以“三種意識”“六超精神”“十破十立”、“四個發展理念”、轉變經濟增長方式、轉變領導方式等理念為主要內容，開展“創新思想觀念大論壇”講、談、議、寫活動，以新一輪的思想觀念創新，推動梨園新一輪的大發展。

一、堅持把創新思想觀念貫穿于加快發展過程始終，立足小區域，把握大機遇

梨園鄉屬沿黃灘區鄉，轄51個行政村，4.2萬人，4.8萬畝耕地，其中灘區人口與耕地均占全鄉三分之二以上。由于地理位置偏僻，基礎設施薄弱，信息相對閉塞，梨園鄉整體發展水平與其他先進鄉鎮相比存在較大差距，最現實的體現是經濟發展規模小、整體實力弱、發展速度慢，致使鄉級財政困難，農民增收乏力，新農村建設任務艱巨。當前乃至今后一個時期，我們必須始終堅持把加快發展放在第一位，充分發揮后發優勢，突出強化思想推動力，以敢為人先、敢于突破的勇氣，堅定不移地走出一條跨越式、趕超型發展之路。當前，梨園鄉面臨著中原經濟區崛起、濮陽跨越式發展等眾多發展機遇，搶抓這些機遇，突出現有優勢，挖掘潛在優勢，培育新優勢，進而創造出新的競爭力，贏得新發展。

（一）要立足于快，敢于搶。要樹立強烈的機遇意識，進一步增強搶抓機遇的預見性、捕捉機遇的主動性和用好機遇的能動性，以先人一步的膽識、高人一籌的措施、快人一拍的節奏，抓快、抓緊、抓牢機遇，爭取發展的更大空間。

（二）要立足灘區，培育新優勢。積極利用灘區土地優勢，大力發展畜牧業和設施農業。2010年以來，梨園鄉黨委政府進一步創新發展觀念，加快經濟發展方式轉變，積極調整農業產業結構，確立了“超常規發展”即走設施農業、特色農業、勞務經濟和民生的發展思路。為強力推進畜牧業、設施農業、特色農業發展，鄉黨委政府加強了政府引導和宣傳力度。去年組織召開大棚養雞、設施農業、蓮藕種植、家庭養兔等現場會4次，動員群眾新建養雞大棚35座，全鄉達到350座；利用背河洼坑塘、鹽堿地等閑置土地資源規劃發展蓮藕800畝；利用留守在家的婦女、老人發展庭院養兔130多戶；發展蔬菜溫室大棚、拱棚等設施農業200多畝。

（三）要創新中發展，發展中創新。隨著“一創雙優”活動持續深入開展，全市各鄉鎮都在實踐中不斷探索，在探索中不斷創新，在創新中加快發展。如果沒有創新意識、創新手段，機遇就會從手中溜掉，被別人搶走，先進的將被趕超，落后的更加落后。所以，我們要創新思想觀念，增強工作的預見性、前瞻性和可操作性，創造性的抓好各項工作，促進發展上臺階；堅持做到謀劃中有新思維、工作中有新思路，勇于推陳出新，善于引進、消化、吸收，努力實現經濟快速增長。

（四）要堅持上下聯動，齊心協力。建設富裕和諧美麗新梨園不是哪一個人的事，也不是一個人兩個人的事。它需要全鄉上下群策群力、集思

廣益，通力協作，共同奮斗，以強烈的宗旨意識、責任意識和家園意識積極行動起來，推動梨園經濟社會大發展。

二、堅持把創新思想觀念貫穿于加快發展的思路和重點選擇上，創造小氣候，力求大突破

梨園經濟規模較小，但發展的力度決不能小。破解制約梨園加快發展的瓶頸，創新思想觀念是關鍵。要通過解放思想，積極創造一個良好的小氣候，按照“有所為有所不為”的原則，在重點領域和關鍵環節率先突破，以重點突破帶動全面發展，以重點產業的率先突破，帶動其他產業的加快發展，實現整體發展層次的全面提升。

（一）要在農業產業化上求突破。產業的發展是經濟和社會發展的基礎，是經濟社會發展不可替代的載體。積極推進農業綜合開發項目建設，鞏固提升“前朱寨千畝水稻良種基地”及“背河2.3萬畝高效稻麥基地”品質，建設旱澇保收田1萬畝，促進糧食增產增收。做大做強畜牧業特別是養雞業，使其成為支柱產業；蔬菜、瓜果等設施農業長足發展，擴大規模，實現產業化；積極發展農業專業化合作組織，做好農業產前、產中、產后社會服務。

（二）要在新農村建設上求突破。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，深入開展“清潔家園美化鄉村”集中行動，以農村環境綜合整理為突破點，積極推進新農村建設。在農村環境綜合整治工作上，一是鞏固提升后朱寨、富民路等重點村、重點路段治理成效，二是進一步對梨園集進行亮化、凈化、美化，提升小城鎮品位，三是建成屯莊綠色家園示范村1個，以此帶動全鄉新農村建設。

（三）要在改善民生問題上求突破。堅持把發展的目標落實到以人為本，高度關注民生，把滿足人民群眾日益增長的物質文化需要作為發展的出發點和落腳點。認真落實農村低保、五保政策，采取多種渠道籌措資金，進一步加大投入，積極完善敬老院基礎設施，新建住房27間投入使用，提高敬老院集中供養能力和住宿條件。新農保參保率達到66%。新農合參合率達到99%。同時，推進農村義務教育穩步發展，焦集小學教學樓投入使用，完成中心校北校區教學樓、宿舍樓建設。積極開展電影下鄉等群眾性文化活動，完成鄉綜合文化站建設。優化鄉村醫療衛生服務環境，新建、修繕衛生院病房23間。

（四）要在全民創業上求突破。要創新全民創業的理念，確立“創業者光榮，納稅人有功”的價值導向，只要對梨園發展有利，都要提倡；只要能增加民眾收入，都要鼓勵；只要能通過創業致富，都要支持；只要是合法所得，都要保護。要大力營造“崇尚創造、褒獎成功”的創業環境，切實讓想創業者敢創業，會創業者能創業，善創業者創成業。通過這些激勵政策，幫扶返鄉農民工、大學畢業生創業就業5000人次，全鄉新脫貧2000人。

三、堅持把解放思想貫穿于加快發展的每一個具體實踐中，注重小細節，優化大環境

黨委政府在深入調研、集中群眾智慧的基礎上，堅持發展為第一要務；推進機制、制度兩個創新；狠抓經濟社會、民主法治、基層組織三個建設；調整優化農業產業結構；加大干部管理、集鎮規劃、計劃生育工作力度。

要通過狠抓重點工作、重大困難的突破來提高政府執行力，發動群眾、組織群眾、教育群眾、服務群眾，帶領群眾致富。

（一）要以狠抓工作落實提高政府執行力。只要是鄉黨委、鄉政府出臺的文件，全鄉各站所各部門都必須堅決遵照執行，不打折扣；只要是鄉黨委、鄉政府研究部署的工作任務，相關領導要親自參與，干部要全力以赴，各方要緊密配合，一抓到底，抓出成效；只要是違反鄉黨委、鄉政府規定的人和事，都必須堅決懲處到位，切實轉變工作作風。

（二）要以狠抓重大工作的突破提高政府執行力。要通過“一年為民辦幾件實事，幾年辦一批實事”來贏得民心、贏得群眾的理解、支持和信任。

（三）要以狠抓重大項目落實提高政府執行力。項目是經濟社會發展的重要載體，作為沿黃灘區，抓好項目工作尤為重要。緊緊抓住國家加快新農村建設、構建和諧社會、國家農業綜合開發等政策機遇，狠抓特色產業發展、基礎設施建設等項目的爭取。要堅持以抓“細節”為著力點，著力優化政策環境、服務環境、社會環境。要堅決杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風，真正做到投資有熱情接待、管理有規范服務、問題有專人解決。要強化社會治安綜合治理，重點查處影響和破壞梨園發展環境的行為，從嚴、從快打擊干擾破壞重點項目建設和商家經營活動的違法犯罪行為。