第一篇：“道德銀行”打造企業(yè)文明建設(shè)新模式

“道德銀行”打造企業(yè)文明建設(shè)新模式

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）12-000-02

摘 要 “道德銀行”建設(shè)是山東能源棗礦集團(tuán)鐵運(yùn)處“以學(xué)促做”的階段性成果。通過(guò)接地氣、講實(shí)效的管理創(chuàng)新，突破了方式和方法上的局限，開(kāi)創(chuàng)了職工道德建設(shè)新途徑，打造了企業(yè)文明建設(shè)新模式。

關(guān)鍵詞 道德銀行 企業(yè)文明 新模式

“道德”對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)意識(shí)的傳承和當(dāng)今法治社會(huì)的建設(shè)都具有重要意義。在社會(huì)生活中，如果道德只要求人們奉獻(xiàn)，卻不強(qiáng)調(diào)如何回報(bào)這種德行奉獻(xiàn)，就必然導(dǎo)致道德評(píng)價(jià)與道德賞罰的不公，導(dǎo)致義務(wù)與權(quán)利、奉獻(xiàn)與報(bào)償、德行與幸福的二律背反。久而久之，高尚成了墓志銘，卑鄙倒成了通行證。設(shè)立“道德銀行”，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代企業(yè)文明建設(shè)中一種與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新舉措。本文通過(guò)山東能源棗礦集團(tuán)鐵運(yùn)處設(shè)立“道德銀行”的實(shí)踐為例，闡述打造企業(yè)文明建設(shè)新模式。

一、“道德銀行”的實(shí)施背景

黨的十八大報(bào)告提出，“全面提高公民道德素質(zhì)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。”鐵運(yùn)處黨委、工會(huì)在總結(jié)過(guò)去“道德模范”評(píng)選和“學(xué)雷鋒”、“志愿者服務(wù)”等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)社會(huì)對(duì)道德的呼喚以及員工的心理需求，創(chuàng)新實(shí)施“道德銀行”，對(duì)職工美德進(jìn)行宣揚(yáng)與弘揚(yáng)。適時(shí)對(duì)美德者給予回報(bào)與鼓勵(lì)，讓做好事、講道德的人在“道德銀行”積攢“道德幣”，得到工友和企業(yè)的贊賞和獎(jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)做好事、講道德的有形認(rèn)可。

設(shè)立“道德銀行”，建成良性循環(huán)的機(jī)制支持，是鐵運(yùn)特色文明建設(shè)新模式的積極探索和補(bǔ)充。實(shí)踐證明，務(wù)實(shí)有效的開(kāi)展職工道德建設(shè)對(duì)提高員工整體素質(zhì)，塑造企業(yè)共同價(jià)值，樹(shù)立企業(yè)良好形象，推動(dòng)企業(yè)蓬勃發(fā)展具有積極作用。

二、“道德銀行”的實(shí)踐應(yīng)用

山東能源棗礦集團(tuán)鐵路運(yùn)輸處在學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)“四德”工程建設(shè)過(guò)程中，借鑒銀行運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)設(shè)職工“道德銀行”，把職工的善行義舉折算成虛擬“道德幣”，作為他們奉獻(xiàn)社會(huì)的愛(ài)心記錄和日常道德行為的軌跡，引導(dǎo)職工從點(diǎn)滴做起，崇德向善，營(yíng)造了“我為人人，人人為我”濃厚道德氛圍，為企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、健康發(fā)展凝聚了正能量。

（一）主要做法

參照銀行運(yùn)作模式，建成職工突出業(yè)績(jī)、好人好事、善行善果等道德行為考評(píng)機(jī)制和“道德銀行”機(jī)構(gòu)。

1.整合資源，創(chuàng)建平臺(tái)。整合道德建設(shè)資源，積累道德資產(chǎn)，讓一切愛(ài)心充分展示，讓一切善舉競(jìng)相涌現(xiàn)。遵循這一初衷，2013年初，該處創(chuàng)新黨群工作模式，提出了開(kāi)辦職工“道德銀行”的方案，明確了創(chuàng)辦“道德銀行”的目的意義、運(yùn)行機(jī)制，依靠工會(huì)系統(tǒng)建立起銀行運(yùn)行機(jī)構(gòu)，設(shè)立“總行”1個(gè)，各分會(huì)、車間工會(huì)成立了10個(gè)“儲(chǔ)蓄所”，模擬銀行存款的方式，為每個(gè)職工設(shè)立一個(gè)“儲(chǔ)蓄賬戶”，職工可以隨時(shí)登陸查詢“道德幣”余額。賬號(hào)內(nèi)存的不是現(xiàn)金而是“道德幣”。而究竟能獲得多少“道德幣”，取決于職工8個(gè)小時(shí)之內(nèi)的工作表現(xiàn)和職工8個(gè)小時(shí)之外的道德評(píng)價(jià)。在職工遇到困難需要幫助時(shí)，可以通過(guò)支取已有的“道德幣”由職工“道德銀行”提供相應(yīng)的服務(wù)；也可以申請(qǐng)“銀行”貸款，之后通過(guò)做好事“還貸”。總體上形成了以虛實(shí)結(jié)合、層級(jí)統(tǒng)籌為主體方式，以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、道德實(shí)踐為基本途徑，以思想教育、道德評(píng)價(jià)為主要手段的“道德銀行”運(yùn)行體系。

2.規(guī)范程序，模擬運(yùn)營(yíng)。與實(shí)體銀行相比，“道德銀行”是一個(gè)虛擬概念。為了鼓勵(lì)職工多到“道德銀行”里“儲(chǔ)蓄”，處工會(huì)逐步完善確定了28條《道德銀行“道德幣”獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》，在內(nèi)部局域網(wǎng)設(shè)置“道德銀行”存儲(chǔ)查詢系統(tǒng)，設(shè)計(jì)了道德銀行賬戶憑證、折算單、支取單，明確了道德幣“存支貸兌扣”運(yùn)行程序：一是注冊(cè)會(huì)員。職工在道德銀行“存儲(chǔ)”必須先注冊(cè)成為義工（志愿者），每人可領(lǐng)取由工會(huì)統(tǒng)一辦理的“道德銀行”儲(chǔ)蓄卡，作為記載本人愛(ài)心奉獻(xiàn)的憑證。二是奉獻(xiàn)愛(ài)心。即倡導(dǎo)職工模范遵守“四德”、參與公益事業(yè)、幫扶困難群體、調(diào)解矛盾糾紛、勸導(dǎo)不文明行為、見(jiàn)義勇為等。三是儲(chǔ)蓄道德幣。采取單位推薦、職工自薦、他人發(fā)現(xiàn)、銀行挖掘四種方式，對(duì)職工的善行義舉及時(shí)申報(bào)，由基層儲(chǔ)蓄所儲(chǔ)蓄員據(jù)實(shí)填寫(xiě)《道德行為折算道德幣確認(rèn)單》，由儲(chǔ)蓄所所長(zhǎng)簽字確認(rèn)，報(bào)銀行辦公室由副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)審核簽批后存入道德銀行，并每月進(jìn)行公示。比如，愛(ài)心捐助、關(guān)心幫助弱勢(shì)群體，每次可得到2-20個(gè)“道德幣”；見(jiàn)義勇為等行為，每次可得到10-50個(gè)“道德幣”。四是支貸服務(wù)。儲(chǔ)戶如果遇到困難需要幫助，可支取“道德幣”或申請(qǐng)“道德幣”貸款，銀行安排相應(yīng)的幫扶服務(wù)，受益人于規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行道德行為的償還。

3.拓展領(lǐng)域，挖掘典型。按照儲(chǔ)戶的“道德幣”數(shù)額，該處每半年評(píng)出一批“優(yōu)秀儲(chǔ)戶”，年底評(píng)選“四德之星”，在全處公開(kāi)進(jìn)行表彰。同時(shí)，拍攝了以“四德之星”典型事跡為題材的電視片《鐵脊梁》，編印了《明德?鐵運(yùn)――員工“四德”小故事選編》，并在站區(qū)主干道設(shè)置了“四德之星”事跡展板，開(kāi)設(shè)“道德講壇”邀請(qǐng)勞動(dòng)模范、愛(ài)心大使、義工和志愿者等“道德幣富翁”講述自己的故事。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信群、櫥窗等全方位、多層次地宣傳教育，用身邊人、身邊事感染職工群眾，使“四德之星”的個(gè)人行為轉(zhuǎn)化為廣大職工的共同行動(dòng)。

三、基本成效

“道德銀行”建設(shè)這一全新模式，有效激發(fā)了廣大職工群眾參加社會(huì)公益事業(yè)、助人為樂(lè)的主動(dòng)性、積極性，起到了凝心聚力的作用，使愛(ài)心行動(dòng)由個(gè)體行為上升為群體價(jià)值觀念。

一是增強(qiáng)了職工爭(zhēng)做好事意識(shí)。通過(guò)在“道德銀行”儲(chǔ)蓄愛(ài)心，激發(fā)了廣大職工群眾參與公益、志愿活動(dòng)的積極性，既讓困?y弱勢(shì)群體得到了幫扶，矛盾糾紛得到了化解，又讓愛(ài)心人士在關(guān)愛(ài)、幫助他人過(guò)程中享受到奉獻(xiàn)的快樂(lè)。實(shí)現(xiàn)了“道德儲(chǔ)蓄”提升道德品味、“道德貸款”持續(xù)道德行為、“道德獎(jiǎng)勵(lì)”激發(fā)道德追求、“道德處罰”規(guī)范道德行為的主體功能。

二是暢通了干群連心渠道。在“道德銀行”愛(ài)心實(shí)踐活動(dòng)中，各級(jí)管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)、偏遠(yuǎn)道口、群眾反映問(wèn)題較多的一線崗位，廣泛了解民情民意，對(duì)涉及民生問(wèn)題由職工提案委員會(huì)協(xié)調(diào)辦理；對(duì)涉及安全生產(chǎn)問(wèn)題由調(diào)度室安排解決，及時(shí)給職工回復(fù)，讓職工評(píng)議簽字，進(jìn)一步暢通了職工反映問(wèn)題的渠道。

三是涌現(xiàn)出了大批“四德”先進(jìn)典型。“道德銀行”的設(shè)立，使許多過(guò)去不為人知的好人好事被挖掘、呈現(xiàn)出來(lái)，成為道德教育示范的典型：有不顧個(gè)人安危，勇救墜河女子的尹管辦女工陳德勤；有21年堅(jiān)持義務(wù)獻(xiàn)血達(dá)8000毫升獲得全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)銅獎(jiǎng)的機(jī)關(guān)職員臧程；有不計(jì)個(gè)人得失勇救自殺女子的車務(wù)段技術(shù)人員鹿廣宇；還有及時(shí)清除鐵路封網(wǎng)火災(zāi)隱患、扶老攜幼、主動(dòng)修路、拾金不昧等好人好事更是層出不窮。截至2016年4月底，全處共申報(bào)“四德”行為4200余件次，累計(jì)存儲(chǔ)“道德幣”12700余個(gè)，全處936名在崗員工全部成為道德銀行儲(chǔ)戶。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

鐵運(yùn)處職工“道德銀行”啟動(dòng)運(yùn)行三年來(lái)，總結(jié)歸納了以下經(jīng)驗(yàn)啟示：

1.愛(ài)心善舉也需要衡量和弘揚(yáng)。慣性思維里，我們往往鼓勵(lì)做好事不留名，但面對(duì)一次次“扶不扶”的圍觀和猶豫，如果得不到輿論和制度的強(qiáng)力支持，必然會(huì)影響人們行善幫困、濟(jì)貧扶弱。適當(dāng)以榮譽(yù)、物質(zhì)鼓勵(lì)的方式，激勵(lì)人們當(dāng)好人做善事，既擺脫道德功利化色彩，又能建立讓好人有好報(bào)的長(zhǎng)久機(jī)制。“道德銀行”的初探和實(shí)踐證明，在嘗試?yán)^承傳統(tǒng)道德，接軌現(xiàn)代文明，弘揚(yáng)社會(huì)公平正義領(lǐng)域大有文章可做。

2.廣大職工群眾積極參與是基礎(chǔ)。“道德銀行”的運(yùn)行成效如何，關(guān)鍵看職工的思想觀念能否接受，是否愿意用虛擬道德幣來(lái)衡量他們的愛(ài)心善舉。在“道德銀行”運(yùn)行過(guò)程中，要注重調(diào)動(dòng)職工群眾參與的積極性，讓職工群眾自己動(dòng)手、自我奉獻(xiàn)，把“美”與“善”、“樂(lè)”與“和”送給需要幫助的弱勢(shì)群體。因此，必須要擴(kuò)大志愿服務(wù)的范圍，通過(guò)開(kāi)展“義務(wù)服務(wù)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)，吸引全體職工參與志愿服務(wù)和道德幣的申報(bào)。

3.提升職工思想道德素質(zhì)是目標(biāo)。創(chuàng)辦“道德銀行”的根本目的在于倡導(dǎo)明禮誠(chéng)信、從善厚德、助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親、扶危濟(jì)困的社會(huì)道德風(fēng)尚。營(yíng)造“道德銀行”發(fā)展運(yùn)行的人文環(huán)境，要全方位開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，提升職工思想道德素質(zhì)。要抓典型、樹(shù)品牌，注重各?道德典型的發(fā)掘和培育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在道德建設(shè)中的引導(dǎo)和示范作用。

4.堅(jiān)持嚴(yán)格審核和操作是關(guān)鍵。“道德銀行”立足于弘揚(yáng)互助互愛(ài)的奉獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)精神，通過(guò)激勵(lì)的方式營(yíng)造道德追求的氛圍，而不是建立在索取回報(bào)上。如果“存支貸兌扣”的業(yè)務(wù)程序把關(guān)不嚴(yán)，“道德銀行”也許會(huì)演變成功利化的工具。如，在本職工作中取得了較好業(yè)績(jī)也申報(bào)道德幣，如何區(qū)分是在本職工作的要求范圍，還是屬于職業(yè)道德的貢獻(xiàn)突出、無(wú)私奉獻(xiàn)行為，要求我們必須不斷完善“四德“行為考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格申報(bào)、儲(chǔ)幣程序，真正實(shí)現(xiàn)“好人有好報(bào)”的價(jià)值觀念。

第二篇：“道德銀行”：德育管理的新模式

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“道德銀行”：德育管理的新模式

作者：高杰

來(lái)源：《北京教育·普教版》2013年第09期

“道德銀行”通過(guò)“道德幣”的形式鼓勵(lì)學(xué)生在不斷做好事的過(guò)程中積累“財(cái)富”，為學(xué)生的道德建設(shè)提供了一個(gè)很好、很新穎的平臺(tái)。其落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)就是希望學(xué)生能夠形成良好的道德習(xí)慣，它無(wú)疑是當(dāng)前德育管理的一種新模式。

在小學(xué)中設(shè)立“道德銀行”更具有可操作性。因?yàn)樾W(xué)生的思維方式和對(duì)世界的認(rèn)知都有一定的局限性，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。對(duì)學(xué)生而言，他們對(duì)“道德銀行”大多充滿期待，也樂(lè)于接受，這就是最好的引導(dǎo)。

以前，學(xué)生做完“好人好事”之后會(huì)得到表?yè)P(yáng)，但因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的記錄，導(dǎo)致表?yè)P(yáng)的影響并不持久，從而挫傷了他們的積極性。如今可以在自己的“賬戶”上及時(shí)記錄，一定會(huì)最大限度地提升他們做好事的積極性。

而在“銀行”管理人選的確定上，實(shí)現(xiàn)自我推薦結(jié)合民主選舉的方式也有利于學(xué)生責(zé)任心的培養(yǎng)和主體意識(shí)的提升。通過(guò)“道德存折”的發(fā)放，也能夠讓家長(zhǎng)及時(shí)了解到孩子在德育方面成長(zhǎng)的具體痕跡，這其實(shí)有效促進(jìn)了學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生本身共同參與到學(xué)生的道德培養(yǎng)中來(lái)。很多人反對(duì)“道德銀行”，無(wú)外乎是怕這一形式監(jiān)管難，可能會(huì)導(dǎo)致道德行為功利化，以至逐漸會(huì)產(chǎn)生弄虛作假的情況，容易對(duì)孩子的成長(zhǎng)造成不好的影響。這種擔(dān)憂可以理解，但也正是基于這些擔(dān)憂才更應(yīng)該讓作為成人的家長(zhǎng)、教師以及整個(gè)社會(huì)共同參與到“銀行”的建設(shè)中來(lái)，只有這樣，才能讓孩子在自我道德的提升過(guò)程中不出現(xiàn)我們所不愿看到的一面。

正所謂：“行是知之始，知是行之成。”“道德銀行”的出現(xiàn)，能夠使孩子從小接受適當(dāng)?shù)牡赖滦麄骱偷赖陆逃梢宰尯⒆拥某砷L(zhǎng)之路充滿道德的溫馨，這對(duì)于孩子而言是非常寶貴的。

第三篇：打造中小企業(yè)信用體系建設(shè)新模式

打造中小企業(yè)信用體系建設(shè)新模式

中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作是近年來(lái)人民銀行推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，旨在通過(guò)建立中小企業(yè)信用信息共享機(jī)制、培育和提高中小企業(yè)信用意識(shí)來(lái)推動(dòng)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。2006年，按照人民銀行總行統(tǒng)一部署，南京分行開(kāi)始著手推進(jìn)江蘇省中小企業(yè)信用體系建設(shè)，截至2009年10月末，累計(jì)為江蘇省38.57萬(wàn)戶中小企業(yè)建立了信用檔案。為進(jìn)一步探索建立中小企業(yè)信用檔案征集與更新的長(zhǎng)效機(jī)制，提升中小企業(yè)信用信息服務(wù)水平，2008年，南京分行在常州、南通兩市開(kāi)展了一系列試點(diǎn)工作。

主要做法

深入調(diào)查研究，精心組織試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作啟動(dòng)之初，南京分行即在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了“加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合、建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善信息服務(wù)、改善融資環(huán)境”的試點(diǎn)目標(biāo)。2008年5月，南京分行發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)信用檔案信息采集和更新長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。為確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，分行建立了試點(diǎn)工作定期報(bào)告制度，通過(guò)召開(kāi)專題座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)，及時(shí)掌握情況、解決問(wèn)題、分類指導(dǎo)。試點(diǎn)兩市中心支行圍繞試點(diǎn)目標(biāo)，分別制定實(shí)施方案，建立了政府部門和金融機(jī)構(gòu)共同參與的試點(diǎn)工作小組和工作機(jī)制，確保了試點(diǎn)工作務(wù)實(shí)、有序推進(jìn)。

加強(qiáng)信息共享，拓展征集范圍。分行堅(jiān)持“以用促征、以征促用”原則，除了人民銀行總行中小企業(yè)信用檔案所征集的內(nèi)容，還將信用信息征集、更新的內(nèi)容拓展到商業(yè)銀行重點(diǎn)關(guān)注的反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的納稅、公共事業(yè)收費(fèi)等信息；人民銀行已采集的非銀行信息；內(nèi)部可整合的企業(yè)環(huán)保信息、公積金信息和外匯檢查信息以及金融機(jī)構(gòu)上報(bào)的貸款、銀保合作數(shù)據(jù)等方面。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，南通和常州市中心支行已分別與轄區(qū)的稅務(wù)、電信、工商環(huán)保等11個(gè)和8個(gè)部門達(dá)成了信息采集共享協(xié)議；南京分行與南通市政府簽訂了《南通市中小企業(yè)信用信息輔助管理系統(tǒng)共建共享協(xié)議》，南通市政府承諾將進(jìn)一步推進(jìn)市級(jí)有關(guān)部門與人民銀行合作建立中小企業(yè)信用信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，確保中小企業(yè)信用檔案信息的準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性。

研發(fā)輔助系統(tǒng)，強(qiáng)化信息功能。為科學(xué)、高效地整合、利用征集來(lái)的各部門數(shù)據(jù)，南京分行研發(fā)了“中小企業(yè)信用信息輔助管理系統(tǒng)”。系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)主要圍繞兩大目標(biāo)，一是執(zhí)行各類信息的校驗(yàn)，并自動(dòng)上傳總行中小企業(yè)信用信息檔案管理系統(tǒng)；二是實(shí)現(xiàn)單個(gè)和批量企業(yè)查詢、按條件批量篩選企業(yè)、查閱固定統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表等功能，以滿足金融機(jī)構(gòu)、地方政府和行內(nèi)相關(guān)部門的各類需求。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，試點(diǎn)單位組織人員對(duì)7.6萬(wàn)戶企業(yè)的行業(yè)分類、經(jīng)濟(jì)類型、行政

區(qū)劃等信息進(jìn)行了核對(duì)和更正，對(duì)728萬(wàn)條信息進(jìn)行了匹配、整合，將各類信息歸集到各企業(yè)主體下。

引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立評(píng)價(jià)體系。常州市中心支行在有關(guān)專業(yè)信用評(píng)估公司的幫助下開(kāi)發(fā)了指標(biāo)篩選工具，立足于商業(yè)銀行“信貸工廠”的信貸經(jīng)營(yíng)理念，形成了優(yōu)選成長(zhǎng)性企業(yè)的“信用評(píng)分＋指標(biāo)篩選”分析測(cè)評(píng)方法。南通市中心支行借助軟件公司技術(shù)力量建立了預(yù)測(cè)性評(píng)分模型，通過(guò)預(yù)測(cè)“違約概率”揭示信用風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)評(píng)價(jià)體系的建立為科學(xué)、動(dòng)態(tài)、持續(xù)地向地方政府和金融機(jī)構(gòu)批量篩選、推薦優(yōu)秀中小企業(yè)，實(shí)施融資培育計(jì)劃創(chuàng)造了有利條件。

提供信息服務(wù)，搭建融資平臺(tái)。南通市中心支行以“金融超市”為載體，利用系統(tǒng)篩選優(yōu)秀中小企業(yè)，按月主動(dòng)向政府和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介，并根據(jù)中小企業(yè)局、財(cái)政部門的需求，給予419戶成長(zhǎng)性中小企業(yè)財(cái)政和金融方面的重點(diǎn)扶持。常州市中心支行依托系統(tǒng)建立了“常州市銀行間信息交流平臺(tái)”、“信用檔案征集平臺(tái)”、“中小企業(yè)融資培育平臺(tái)”、“數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)”四個(gè)服務(wù)平臺(tái)，批量為商業(yè)銀行篩選、推薦優(yōu)選的中小企業(yè)，并在企業(yè)授權(quán)情況下，提供企業(yè)相關(guān)信息查詢，為商業(yè)銀行信貸營(yíng)銷和貸后管理提供服務(wù)。

試點(diǎn)成效

通過(guò)試點(diǎn)，試點(diǎn)單位不僅逐步形成了一整套中小企業(yè)信用信息采集、更新、整合、運(yùn)用的長(zhǎng)效工作機(jī)制，而且探索了以信用體系建設(shè)推進(jìn)解決中小企業(yè)融資的有效方式，大大提高了信用良好中小企業(yè)獲得信貸支持的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮了中小企業(yè)信用檔案信息“服務(wù)政府、輔助銀行、助推企業(yè)”的作用，贏得了地方政府、金融機(jī)構(gòu)和廣大中小企業(yè)的歡迎和支持，為試點(diǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

建立了中小企業(yè)信用檔案征集、更新的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，常州、南通兩市中心支行拓寬了企業(yè)征信系統(tǒng)非銀行信息采集范圍，均實(shí)現(xiàn)了企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅、環(huán)保、公用事業(yè)繳費(fèi)、公積金等10類信息的定期獲取，建立了信息采集與更新的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了新增中小企業(yè)及時(shí)建檔、已建檔企業(yè)信息及時(shí)更新。截至目前，試點(diǎn)單位累計(jì)向企業(yè)征信系統(tǒng)上報(bào)6.85萬(wàn)戶未與銀行建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)信用檔案信息，更新財(cái)務(wù)報(bào)表7.52萬(wàn)份。完善了信用信息的統(tǒng)計(jì)分析功能，為人民銀行貨幣信貸政策傳導(dǎo)和調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作提供了大量有價(jià)值的信息資源，為中央銀行深入研究中小企業(yè)融資難問(wèn)題創(chuàng)造了條件。利用中小企業(yè)信用信息輔助管理系統(tǒng)功能，試點(diǎn)單位不僅可以按月提供分行業(yè)、分區(qū)域、分規(guī)模的各類中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，多視角、多維度地反映當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)貸款投放結(jié)構(gòu)翔實(shí)情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行信貸政策的效果，還可以按快速調(diào)查、課題研究的要求提供靈活多樣、及時(shí)準(zhǔn)確的查詢、統(tǒng)計(jì)

服務(wù)，極大地緩解了貨幣信貸和調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門日常監(jiān)測(cè)和調(diào)研取數(shù)難問(wèn)題，為央行基層行增強(qiáng)信貸政策窗口指導(dǎo)的針對(duì)性，持續(xù)開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的信用環(huán)境建設(shè)和融資對(duì)接推薦活動(dòng)提供了良好條件。2009年，常州市中心支行就先后完成了“中小企業(yè)貸款投向情況調(diào)查”、“中小企業(yè)融資歷程回顧及相關(guān)問(wèn)題研究”等，并被總行確定為企業(yè)貸款投向調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn)。南通市中心支行先后建立了中小企業(yè)融資協(xié)商、應(yīng)急互助、“金融超市”等8項(xiàng)制度。

為政府部門扶持優(yōu)秀中小企業(yè)提供了信息支持，進(jìn)一步改善中小企業(yè)信用環(huán)境。試點(diǎn)單位不僅為當(dāng)?shù)卣贫▽?shí)施扶持中小企業(yè)發(fā)展政策提供了翔實(shí)可靠的決策依據(jù)，也為推動(dòng)政府、銀行攜手扶持優(yōu)秀中小企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。2008年以來(lái)，南通市中心支行針對(duì)系統(tǒng)為政府篩選出的419家重點(diǎn)扶持的中小企業(yè)，通過(guò)制定實(shí)施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的一系列財(cái)政、擔(dān)保等扶持措施，推動(dòng)銀行融資80億元，政府給予金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬(wàn)元；2009年，南通市中心支行與市政府聯(lián)合制定《南通市中小企業(yè)成長(zhǎng)扶持計(jì)劃》，抽樣鎖定2000戶企業(yè)進(jìn)行跟蹤關(guān)注，及時(shí)向政府部門優(yōu)選、推介。常州市中心支行根據(jù)系統(tǒng)與政府聯(lián)手啟動(dòng)“中小企業(yè)融資培育計(jì)劃”，批量?jī)?yōu)選3000戶中小企業(yè)進(jìn)行分類并輔以政策支持，同時(shí)建立了“瞪羚計(jì)劃”、“龍騰計(jì)劃”和創(chuàng)新型中小企業(yè)計(jì)劃三個(gè)融資培育池。兩市中心支行通過(guò)扶優(yōu)限劣，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步增強(qiáng)了中小企業(yè)信用意識(shí)，讓成長(zhǎng)性好、信用良好的中小企業(yè)能夠脫穎而出，獲得更多融資扶持的機(jī)會(huì)，在當(dāng)?shù)刂鸩綐?gòu)建起了“守信受益，失信懲戒”的信用環(huán)境。

搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加大信貸支持提供了有力的信息支撐。南京分行依托輔助管理系統(tǒng)建立了中小企業(yè)批量?jī)?yōu)選和定期推薦機(jī)制，有效降低了金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)信貸的營(yíng)銷和貸后管理成本，切實(shí)提高了金融機(jī)構(gòu)篩選、營(yíng)銷客戶和信貸決策的效率。2009年10月，常州市中心支行引入建設(shè)銀行、興業(yè)銀行等4家商業(yè)銀行的分支行參與“中小企業(yè)融資培育計(jì)劃”，促進(jìn)其制定了加大中小企業(yè)信貸支持的優(yōu)惠扶持措施，短短兩個(gè)月時(shí)間，4家試點(diǎn)行已經(jīng)拓展28戶中小企業(yè)信貸客戶，發(fā)放貸款1.36億元，并選出了1100余戶中小企業(yè)進(jìn)入2010年小企業(yè)信貸營(yíng)銷儲(chǔ)備池。2009年8月以來(lái)，南通市中心支行成功舉辦了5期“金融超市”，幫助167家中小企業(yè)獲得銀行授信20.86億元，落實(shí)貸款14.51億元。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2009年10月末，常州、南通兩市已建檔中小企業(yè)中有4782戶辦理了貸款卡，有3862戶獲得了銀行貸款，余額達(dá)291億元，比2009年初增長(zhǎng)65.7%。

推動(dòng)了征信重點(diǎn)和難點(diǎn)工作取得突破。第一，拓寬了企業(yè)征信系統(tǒng)非銀行信息采集范圍。試點(diǎn)單位都已實(shí)現(xiàn)按月向征信系統(tǒng)上報(bào)企業(yè)繳存公積金信息，定期征集企業(yè)環(huán)評(píng)環(huán)保執(zhí)法信息、地稅部門企業(yè)欠稅、企業(yè)外匯收支、電信繳費(fèi)和用電、用水等信息。第二，推動(dòng)了應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展。依托輔助管理系統(tǒng)，試點(diǎn)單位引導(dǎo)和協(xié)助商業(yè)銀行全面了解中小企業(yè)應(yīng)收賬款信息，篩選優(yōu)質(zhì)客

戶開(kāi)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，2009年以來(lái)，兩市在總行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)開(kāi)設(shè)常用戶16個(gè)，比當(dāng)年年初增長(zhǎng)89%。第三，強(qiáng)化對(duì)外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。試點(diǎn)單位利用系統(tǒng)信息對(duì)中小企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)外部信用評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)違約率和評(píng)級(jí)質(zhì)量，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦庞迷u(píng)級(jí)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

基本經(jīng)驗(yàn)

健全工作體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，是做好試點(diǎn)工作的重要基礎(chǔ)。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，人民銀行總行征信局、征信中心加強(qiáng)指導(dǎo)、鼓勵(lì)探索，分行黨委加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)推動(dòng)，試點(diǎn)單位黨委明確分工、加強(qiáng)督查，層層重視，逐級(jí)建立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，在試點(diǎn)過(guò)程中，對(duì)內(nèi)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，征信管理、貨幣信貸、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、科技、國(guó)庫(kù)、外匯管理等多部門密切協(xié)作，對(duì)外加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取地方政府、相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)的理解和支持，有力保證了試點(diǎn)工作的有序、順利推進(jìn)。

助推銀企合作，培育企業(yè)融資，是試點(diǎn)工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一年多的試點(diǎn)實(shí)踐證明，有效解決中小企業(yè)融資難是中小企業(yè)信用體系建設(shè)的一個(gè)重要方向和根本目標(biāo)。要緊緊圍繞這個(gè)核心來(lái)建立和完善中小企業(yè)信用信息共享平臺(tái)，不僅要多方掌握信息資源，更要加強(qiáng)對(duì)信息的分析和深加工，通過(guò)信用信息共享體系建設(shè)，有效降低銀企之間的信息不對(duì)稱程度，幫助金融機(jī)構(gòu)高效地、低成本地篩選優(yōu)秀客戶，增強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)信貸投放信心，并通過(guò)后續(xù)的跟蹤監(jiān)測(cè)，降低銀行貸后管理成本，逐步形成信用激勵(lì)和約束機(jī)制，搭建起讓更多信用良好的中小企業(yè)不斷獲得融資的平臺(tái)。

面向三個(gè)服務(wù)，促進(jìn)信息共享，是形成長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。江蘇中小企業(yè)信用體系建設(shè)的突出瓶頸和困難是：在目前征信法律法規(guī)不健全、部門信息分割等現(xiàn)狀下，中小企業(yè)信用檔案信息采集和更新難。通過(guò)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，我們感到要解決這個(gè)難題，必須堅(jiān)持“服務(wù)政府、服務(wù)銀行、服務(wù)中小企業(yè)”的根本宗旨，通過(guò)建立中小企業(yè)信用信息共享體系，促進(jìn)面向三個(gè)方面的服務(wù)水平的顯著提升，以此贏得各方對(duì)人民銀行征信工作的理解、認(rèn)可和支持，形成中小企業(yè)信用體系建設(shè)政府支持、人行推動(dòng)、多方參與、合力推進(jìn)的和諧共贏的工作格局。堅(jiān)持勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)先行先試，是工作取得主動(dòng)的根本前提。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)下，建立和完善中小企業(yè)信用信息共享體系，通過(guò)“征信+信貸”的方式有效解決中小企業(yè)融資難，是人民銀行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)、創(chuàng)新之舉。中小企業(yè)信用體系建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)成的模式，需要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大創(chuàng)新力度，依靠新機(jī)制、新方法和新技術(shù)來(lái)充分發(fā)揮人民銀行在征信體系建設(shè)中的核心作用。

工作思路

中小企業(yè)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一年多的試點(diǎn)只能算是剛剛起步。雖然取得的成效讓我們看到了這項(xiàng)工作的前景，但目前仍有很多問(wèn)題需要繼續(xù)研究和破解。展望2010年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在總行的指導(dǎo)和支持下，在以下三個(gè)方面再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)率先打造出具有江蘇特色、有效服務(wù)中小企業(yè)融資的中小企業(yè)信用體系建設(shè)模式。

認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。認(rèn)真總結(jié)南通、常州試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，形成更加全面、完善的中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作模式。按照總行工作部署，制定全省推廣運(yùn)用工作規(guī)劃，加快健全和完善中小企業(yè)信用體系建設(shè)步伐，充分發(fā)揮其在推動(dòng)有效解決中小企業(yè)融資難中的重要作用。

加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，完善系統(tǒng)功能。整合征信管理、貨幣信貸、調(diào)查統(tǒng)計(jì)以及科技部門力量，加強(qiáng)溝通和協(xié)作，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步豐富和完善信用信息輔助管理系統(tǒng)的功能，完善中小企業(yè)信用評(píng)分評(píng)級(jí)模型，搭建多元化、多形式的中小企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)，提高信息應(yīng)用科學(xué)性、穩(wěn)定性和安全性。加快成果轉(zhuǎn)化，加大應(yīng)用服務(wù)。協(xié)調(diào)推動(dòng)政府部門、商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大信息采集范圍，鞏固和完善采集更新長(zhǎng)效機(jī)制，確保信用信息的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。推動(dòng)建立以信息采集更新、信用狀況評(píng)價(jià)、融資培育推介、政策扶持引導(dǎo)、多方共享合作、持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用體系和融資培育機(jī)制，營(yíng)造良好的中小企業(yè)融資環(huán)境，努力讓更多成長(zhǎng)型、有信用的中小企業(yè)獲得銀行信貸支持。■

第四篇：“金融便利店”打造社區(qū)銀行新模式

“金融便利店” ——打造社區(qū)銀行新模式

上海農(nóng)商銀行改制成立以來(lái)，始終堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)居民、中小企業(yè)和“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，積極探索服務(wù)模式創(chuàng)新，以金融便利店為載體推進(jìn)社區(qū)金融服務(wù)，努力使上海國(guó)際金融中心建設(shè)成果惠及城鄉(xiāng)社區(qū)居民。

“金融便利店”的誕生是從實(shí)實(shí)在在的金融需求中來(lái)的。主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。近年來(lái)，上海積極推進(jìn)適應(yīng)特大型城市特點(diǎn)的社區(qū)建設(shè)，讓更多的民生服務(wù)惠及百姓。然而，上海農(nóng)商銀行在市場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社區(qū)服務(wù)配套建設(shè)中金融服務(wù)是較易被忽略的部分。社區(qū)居民（尤其是郊區(qū)社區(qū)居民）普遍感覺(jué)銀行網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)離居住地、營(yíng)業(yè)時(shí)間受到限制。而且郊縣客戶（尤其中老年居民）對(duì)網(wǎng)上銀行、電話銀行等電子業(yè)務(wù)渠道的認(rèn)知度和接受度尚處于初期，需要高度依賴實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)和人工服務(wù)，社區(qū)居民對(duì)獲得便捷高效的金融服務(wù)具有較高的期望，迫切希望能有一種開(kāi)在家門口、營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)務(wù)功能多、滿足日常生活和大眾型投資理財(cái)金融服務(wù)需求的銀行。上海農(nóng)商銀行在充分論證了可行性之后，認(rèn)為這一金融服務(wù)領(lǐng)域存在空白，是一片沃土值得深入挖掘、精耕細(xì)作。

適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中“三農(nóng)”金融服務(wù)需求的變化。隨著上海加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，農(nóng)民市民化趨勢(shì)愈發(fā)明顯，大批農(nóng)民遷入新型住宅小區(qū)，家庭收入持

續(xù)提高，金融服務(wù)需求也發(fā)生顯著變化。除了傳統(tǒng)存貸款外，投資理財(cái)、電子快捷支付、商務(wù)智能服務(wù)等方面的需求逐漸增多，從而要求商業(yè)銀行提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，提供的金融產(chǎn)品或服務(wù)更能體現(xiàn)多樣化、個(gè)性化、便利化。

推進(jìn)便民銀行發(fā)展戰(zhàn)略的需要。作為一家區(qū)域性中小銀行，上海農(nóng)商銀行確立了便民銀行發(fā)展戰(zhàn)略。金融便利店是上海農(nóng)商銀行打造便民銀行的重要載體，它貼近市場(chǎng)、服務(wù)大眾，深入社區(qū)、客戶面廣量大、服務(wù)便利快捷、產(chǎn)品靈活多樣，從而實(shí)現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

“金融便利店”創(chuàng)新特色

“金融便利店”是一種小型銀行網(wǎng)點(diǎn)，它堅(jiān)持以客戶為中心，以扎根社區(qū)、服務(wù)社區(qū)為立足點(diǎn)，以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，主要特色體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新 網(wǎng)點(diǎn)選址方面，金融便利店主要開(kāi)設(shè)在大型居住社區(qū)、郊區(qū)中心城鎮(zhèn)等社區(qū)密集、人流量大的地帶，方便居民辦理業(yè)務(wù)，旨在成為社區(qū)居民“家門口的銀行”。

功能布局方面，金融便利店除了封閉式的現(xiàn)金服務(wù)柜臺(tái)，還在開(kāi)放式區(qū)域設(shè)立了一對(duì)一的業(yè)務(wù)受理和咨詢服務(wù)臺(tái)，營(yíng)造溫馨如家的感覺(jué)。網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)布放了網(wǎng)銀體驗(yàn)機(jī)，由員工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)輔導(dǎo)客戶使用網(wǎng)上銀行，推動(dòng)電子化渠道在社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用。

服務(wù)模式方面，金融便利店采取延時(shí)服務(wù)模式，將人工服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至晚上21點(diǎn)。在晚間營(yíng)業(yè)中，工作人員可向客戶提供柜面服務(wù)，為客戶辦理自助機(jī)具所不能辦理的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。這一突破性的舉措，打破了傳統(tǒng)柜面服務(wù)時(shí)間的局限性，使社區(qū)居民、上班族、小微企業(yè)可以自主選擇辦理金融業(yè)務(wù)的時(shí)間，不必占用上班時(shí)時(shí)間、免除了長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)的勞苦，從而為客戶提供人性化、全方位的服務(wù)，同時(shí)，也有助于緩解銀行營(yíng)業(yè)高峰期的柜面壓力。產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新 金融便利店業(yè)務(wù)功能涵蓋了電子銀行、現(xiàn)金業(yè)務(wù)、個(gè)人理財(cái)（含信用卡）、個(gè)人貸款、小微企業(yè)服務(wù)、社區(qū)宣傳六大平臺(tái)七十多項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)品。緊緊圍繞社區(qū)居民生活和小微企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的領(lǐng)域，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新來(lái)開(kāi)辟市場(chǎng)，滿足客戶多方位的金融服務(wù)需求，做到人無(wú)我有、差異化定位。針對(duì)社區(qū)居民的風(fēng)險(xiǎn)偏好，上海農(nóng)商銀行專門設(shè)計(jì)金融便利店專屬理財(cái)產(chǎn)品，僅在金融便利店銷售，并且定期聽(tīng)取周邊社區(qū)居民意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為社區(qū)居民投資理財(cái)提供了好的選擇方向。金融便利店為社區(qū)居民提供面對(duì)面的專業(yè)理財(cái)咨詢服務(wù)，讓社區(qū)居民倍感親切和溫馨，使普通社區(qū)居民享受到了其他銀行貴賓客戶的服務(wù)待遇，提升了金融便利店市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生命活力。完善商務(wù)智能服務(wù)功能，為社區(qū)居民提供綜合性服務(wù)。除傳統(tǒng)金融服務(wù)外，金融便利店還為社區(qū)居民度身定制了一系列商務(wù)智能服務(wù)，擴(kuò)展和延伸了服務(wù)領(lǐng)域。例如推出了“二手房貸款直通車”服務(wù)，與房產(chǎn)中介合作，為客戶提供房產(chǎn)信息的免費(fèi)掛牌，進(jìn)行交易配對(duì)，協(xié)助辦理房屋交易，并進(jìn)行相應(yīng)交易資金監(jiān)管和貸款服務(wù)，提供二手房買賣“一站式”服務(wù)，既方便了客戶，又確保了交易資金安全。通過(guò)與第三方開(kāi)展商務(wù)代理合作，推出代理銷售火車票、飛機(jī)票和公共交通一卡通（含ETC）充值、移資業(yè)務(wù)，方便居民出行；在代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中增加了代理銷售財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，投保范圍涵蓋家庭財(cái)產(chǎn)、家政人員等，為居民增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障提供便利；與澳新銀行合作，推出“鑫澳通”跨國(guó)賬戶預(yù)先開(kāi)立業(yè)務(wù)，滿足居民赴澳留學(xué)金融服務(wù)需求。

大力支持社區(qū)內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展。金融便利店在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，通過(guò)靈活應(yīng)用貸款擔(dān)保組合和提供高效專業(yè)服務(wù)，最大限度地滿足小微企業(yè)的融資需求。

社區(qū)共建創(chuàng)新 金融便利店立足社區(qū)，積極開(kāi)展社區(qū)共建，通過(guò)建立與區(qū)縣——街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)——社區(qū)——居委會(huì)——樓組長(zhǎng)——居民六級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一方面將金融學(xué)校辦到社區(qū)，金融便利店員工定期深入城鄉(xiāng)社區(qū)向居民普及理財(cái)、保險(xiǎn)、貸款、反假、防詐騙等金融知識(shí)，定期舉辦社區(qū)大型宣傳、宣講活動(dòng)，推進(jìn)金融消費(fèi)者教育活動(dòng)。另一方面邀請(qǐng)社區(qū)居民到金融便利店體驗(yàn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)居民辦理業(yè)務(wù)等。金融便利店員工將自己看成是社區(qū)的一份子，主動(dòng)融入社區(qū)，因地制宜開(kāi)展一系列人性化的貼心活動(dòng)，增進(jìn)與社區(qū)與居民的感情。例如徐匯田林金融便利店在春節(jié)參與社區(qū)大走訪活動(dòng)，為困難家庭送上“愛(ài)心大禮包”，在元宵節(jié)開(kāi)展“送湯圓”特色活動(dòng)，使客戶感受到冬日里的溫情

暖意。點(diǎn)滴付出，換來(lái)了客戶的信任和回饋，進(jìn)一步加強(qiáng)了銀行和社區(qū)的互動(dòng)、密切了銀行與客戶的聯(lián)系，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，也為業(yè)務(wù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。如今在一些社區(qū)，金融便利店已成為社區(qū)中除事務(wù)受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心和文化活動(dòng)中心外的第四中心——金融服務(wù)中心。

“金融便利店”建設(shè)成果

目前，上海農(nóng)商銀行已有69家金融便利店在本市大型社區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、大型商品市場(chǎng)開(kāi)業(yè)。金融便利店正以其親民、利民的形象快速向社區(qū)進(jìn)軍，并已占有了一定的市場(chǎng)份額。

金融便利店的推出，為本市社區(qū)居民與小微企業(yè)辦了一件實(shí)事，也提高了上海農(nóng)商銀行自身的競(jìng)爭(zhēng)力。作為上海農(nóng)商銀行與客戶群體零距離接觸的直接窗口，金融便利店開(kāi)業(yè)以來(lái)，受到了上級(jí)監(jiān)管部門、地方政府、媒體、社會(huì)等各方的高度關(guān)注：2011年11月，上海農(nóng)商銀行“金融便利店”在全國(guó)農(nóng)信60周年博覽會(huì)上榮獲“最佳金融營(yíng)銷產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)”。2012年5月，“金融便利店”作為上海農(nóng)商銀行申報(bào)金融創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)目，獲得上海市人民政府頒發(fā)的金融創(chuàng)新獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。

第五篇：象山街道傾力打造社區(qū)建設(shè)新模式

六位一體 一居一特 建設(shè)深化

象山街道傾力打造社區(qū)建設(shè)新模式

端午節(jié)的前一天，江蘇大學(xué)職工活動(dòng)中心內(nèi)歡聚一堂，熱鬧非凡。江大社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)的黨員干部、居民代表、志愿者、社工，舉行 “濃情端午，粽葉飄香”包粽子比賽活動(dòng)。比賽結(jié)束后，社區(qū)組織大家拎著粽子、咸鴨蛋，上門慰問(wèn)社區(qū)的孤寡老人、殘疾人等困難家庭，在端午來(lái)臨之際為他們獻(xiàn)上了一份份濃濃的愛(ài)心。

這僅是象山街道推進(jìn)社區(qū)建設(shè)打造和諧社區(qū)的一個(gè)縮影。

象山街道原有11個(gè)涉農(nóng)社區(qū)、2個(gè)城市社區(qū)、3個(gè)單位型社區(qū)、4個(gè)村。近年來(lái)，街道圍繞“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”六位一體的目標(biāo)開(kāi)展社區(qū)建設(shè)工作。通過(guò)立足實(shí)際，整合社會(huì)資源，初步建立了“一居一特”的發(fā)展模式，形成了居民參與、和諧共建社區(qū)的新局面。

今年3月份象山街道社區(qū)撤并、撤村建社區(qū)后共15個(gè)社區(qū)，焦山社區(qū)、景陽(yáng)山社區(qū)、宗澤路、長(zhǎng)江社區(qū)已創(chuàng)成省級(jí)和諧示范社區(qū)，丹企社區(qū)、長(zhǎng)崗社區(qū)市級(jí)和諧示范社區(qū)正在創(chuàng)建中，紅旗、丹徒等8家社區(qū)創(chuàng)成區(qū)級(jí)和諧示范社區(qū)。

象山街道黨工委書(shū)記李牧表示，2012年以來(lái)，轄區(qū)范圍開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)示范區(qū)活動(dòng)，以先進(jìn)的社區(qū)建設(shè)和管理理念，全面改造升級(jí)現(xiàn)有管理模式，打造“中心社區(qū)—基本社區(qū)—社區(qū)事務(wù)工作站”三級(jí)全覆蓋的社區(qū)服務(wù)載體，融合更加智能、便捷、人性化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

打造一流硬件設(shè)施

近年來(lái)，街道高度重視基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)，通過(guò)新建、購(gòu)置、配置、整合多種形式不斷改善社區(qū)辦公服務(wù)用房條件。

2010年-2013年，街道各社區(qū)新增社區(qū)辦公服務(wù)用房11364平方米，其中新建3780平方米、購(gòu)置1600平方米、小區(qū)配套移交5984平方米。同時(shí)，按照和諧社區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，象山街道規(guī)范統(tǒng)一了社區(qū)辦公服務(wù)用房功能設(shè)置。所有社區(qū)均要設(shè)立“八室三站兩欄一校一場(chǎng)地”，內(nèi)外布置（標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、外墻、圖欄、展示牌等）要求達(dá)到“六統(tǒng)一”。預(yù)計(jì)到2015年象山街道各社區(qū)（村）辦公服務(wù)用房將達(dá)到35362平方米以上。

提升軟件服務(wù)水平

在提高硬件水平的同時(shí)，象山街道完善了社區(qū)事務(wù)工作站制度。建立社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的由專職社區(qū)工作者組成的社區(qū)事務(wù)工作站，逐步建設(shè)一支社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，推動(dòng)社區(qū)工作的專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化。

各社區(qū)逐步進(jìn)行“兩網(wǎng)”管理。一方面合理設(shè)置網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域、組織和服務(wù)全覆蓋。在保持現(xiàn)有社區(qū)區(qū)劃不變的前提下，街道設(shè)置了117個(gè)網(wǎng)格，選聘了117個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)；另一方面成立了15個(gè)網(wǎng)上居委會(huì)，選聘了以大學(xué)生村官為主的網(wǎng)上版主。

社會(huì)管理創(chuàng)新加強(qiáng)

近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，一大批拆遷居民將集中安置到回遷安置小區(qū)。同時(shí)，隨著新開(kāi)發(fā)小區(qū)的陸續(xù)交付，轄區(qū)內(nèi)居民人口數(shù)量將發(fā)生巨大變化，給社區(qū)管理帶來(lái)了新的課題，社區(qū)將履行更多的管理和服務(wù)職能。

針對(duì)部分安置小區(qū)物業(yè)管理非常薄弱的局面，街道按照市政府提出的物業(yè)“全覆蓋”的要求，提供治安防范，清掃保潔、綠化管護(hù)、停車管理、物業(yè)維修等基本服務(wù)。

在居民就業(yè)方面，丹企社區(qū)黨總支書(shū)記史群力介紹說(shuō)，社區(qū)主動(dòng)幫助有自謀職業(yè)愿望的人在社區(qū)創(chuàng)辦各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。到目前為止，共為近100人辦理了就業(yè)證。

打造“一居一特”模式

“一居一特”是象山街道提出的創(chuàng)造性總體部署，每個(gè)社區(qū)都要做大做強(qiáng)社區(qū)品牌特色，特色鮮明，有內(nèi)涵、有品質(zhì)、有活力，確保有一批能代表象山特色的社區(qū)涌現(xiàn)。如長(zhǎng)崗社區(qū)按“見(jiàn)縫插綠、高矮搭配”要求創(chuàng)建宜居環(huán)境的“國(guó)家森林城市村莊綠化示范村”品牌、江大社區(qū)依托江蘇大學(xué)現(xiàn)有資源打造“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)”品牌、景陽(yáng)山社區(qū)通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，打造“省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)”品牌、焦山社區(qū)為轄區(qū)老年人提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造“省級(jí)示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”品牌等……

社區(qū)文化豐富內(nèi)涵

2012年，象山街道隆重舉辦“走進(jìn)象山”首屆社區(qū)文化節(jié)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)半年。文化節(jié)充分展示了象山街道深厚的社區(qū)文化底蘊(yùn)，展示了廣大居民群眾健康向上的精神風(fēng)貌。

街道還結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，積極創(chuàng)設(shè)紅色影院、象山大講堂、黨建文化長(zhǎng)廊、黨員工作室以及廉政文化墻等特色黨建文化陣地。陳家門社區(qū)組織“夏季納涼”戲曲晚會(huì)，九里社區(qū)組織中秋雙擁聯(lián)誼，長(zhǎng)江社區(qū)開(kāi)展心靈導(dǎo)航活動(dòng)，象山社區(qū)書(shū)畫(huà)作品展等等都各顯風(fēng)采，表演門類也是多種多樣，充分展示了社區(qū)居民的聰明才智，提高了社區(qū)居民的參與文體活動(dòng)的積極性。