第一篇:核桃產業調研
旬陽縣核桃產業發展調研報告
旬陽縣林技中心 向甲斌
吉應云
為準確掌握目前我縣核桃產業發展現狀及存在的問題,積極探討今后產業發展方向及對策。為我縣核桃產業健康、科學發展提供依據。近期,由林業局組織,抽調專業技術人員組成調研工作組,深入城關、甘溪、赤巖、趙灣、雙河、神河、小河、棕溪、構元等核桃產業重點鎮,通過現場查看、走訪群眾、召開座談會、廣泛征詢群眾意見建議等調研方式,認真開展了調研工作,對我縣核桃產業發展情況、存在問題和發展優勢進行了認真分析,并提出十三五發展規劃思路。
一、旬陽核桃產業發展基本現狀
(一)政府積極引導,統籌規劃布局。旬陽縣是陜西省核桃主產區之一,栽培歷史悠久,有較好發展的基礎。旬陽縣委、縣政府早在2006年就開始大力實施“生態立縣”戰略,并把特色經濟林基地建設作為生態立縣戰略的重中之重,突出自身特色,不斷優化產業結構,促進區域經濟快速發展。縣林業局在核桃產業發展中,堅持“科學規劃、規模發展”,嚴把種苗、栽植、管護質量關,按照群眾投入與政府扶持相結合,積極向上爭取林業項目和補助資金,以實施退耕還林后續產業、補植補造等林業項目帶動核桃產業迅速發展。目前,我縣核桃產業發展已初具規模,縣共發展核桃萬畝重點鎮3個、千畝示范村55個,核桃園區1個,核桃專業合作社(協會)2個。通過示范園和千畝村的輻射帶動作用,逐步實現核桃建園標準化、良種化、規模化,促進核桃產業高效快速發展。
二、旬陽發展核桃產業的優勢
(一)我縣種植核桃的自然條件適宜。旬陽縣地處長江中上游地區,屬半濕潤亞熱帶向暖濕帶過渡氣候區,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明,年均氣溫15.4℃,極端最高氣溫41.5℃,最低氣溫-9.6℃,≥10℃的有效活動積溫4748℃,全年無霜期平均為252天,年均日照時數為1790小時,年均降雨量為805mm。大量可利用坡地也為發展核桃產業提供了充足的土地資源,全縣各鎮均適宜核桃生長,是核桃適生區。
(二)我縣核桃具有廣闊的發展空間。我縣桃產業發展的空間和潛力仍然很大。目前,全縣仍有需要退耕還林的坡耕地及移民搬遷后的耕地35余萬畝,其中有近20萬畝的耕地,主要分布在淺中山區,正好是核桃最佳適生區,均適合栽植核桃。我縣大力發展核桃產業,具備了立足大基地、面向大市場、開發大資源的有利條件和發展空間。其次,國家高度重視木本糧油產業,已將核桃產業納入國家木本油料發展總體規劃,國務院辦公廳制定出臺了《關于加快木本油料產業發展的意見》,財政部、國家林業局先后印發了《關于整合和統籌資金支持木本油料產業發展的
銷售形勢大好,呈現供不應求的局面,經濟效益非常可觀,不少種植戶從中嘗到了甜頭,種植積極性高漲,涌現出不少核桃種植大戶。三是具備成熟的栽培經驗和有力的科技支撐。長期以來,我縣狠抓核桃技術培訓工作,縣林業局適時組織科技人員進村入戶開展技術培訓,針對核桃低產林改造、病蟲害防治、核桃苗嫁接、高枝換頭、栽培管理等關鍵技術環節對林農進行手把手指導培訓。先后派出專業技術干部到蒲城、黃陵等核桃產業發展較好地區學習參觀,不斷更新、積累豐富的理論知識和實踐經驗。通過“走出去,引進來,再送出去”的科技交流方式,培養出一大批鄉土科技人才,為核桃產業健康快速發展提供了強有力的科技支撐。
(四)核桃市場前景較好。核桃位居世界四大堅果之首,被譽為“21世紀的超級食品”,其豐富的營養價值和卓著的健腦功效,頗受廣大消費者喜愛。核桃在中國的消費總量雖然很大,但入均消費量仍然很低,年人均核桃占有量僅為0.38公斤,為美國的十分之一。隨著城鄉居民生活水平的不斷提高,人們的健康意識逐漸提升,國內、國際市場對核桃及其加工產品的需求與日懼增,據世界糧農組織預測,核桃需求量將以每年10%的速度遞增,產品市場供不應求,產品價格持續走高,市場開發前景將十分廣闊。
三、我縣核桃產業發展存在的問題
(一)核桃種植分散,規模化發展水平不高。我縣核桃大部
果遲、產量不穩定。
(四)缺乏龍頭企業的帶動,產業鏈條較短,產品缺乏競爭。全縣核桃產品以干果為主,結構單一,產業鏈條較短,產品還停留在初級粗加工層面,缺乏精深加工的技術及能力,開發的核桃副產品較少,綜合利用率低,附加值不高。市場營銷體系不健全,核桃交易以零散的集市交易為主,缺少較大規模的專業交易市場和電子商務平臺,核桃產業發展集群尚未形成。
四、“十三五”我縣核桃產業發展的總體思路和目標
我縣“十三五”核桃產業發展的總體思路是:緊緊圍繞“生態立縣、興林富民”戰略目標,按照“擴規模、強基地、育龍頭、提效益”工作思路,依托豐富的林業資源優勢,按照“集中連片,整村推進、一村一品”的發展思路,搶抓漢江綠化、退耕還林后續產業、補植補造等項目發展機遇,以加快造林綠化步伐,促進縣域經濟發展、農民增收為核心,大力推進核桃產業建設,通過幾年建設,力爭到2020年,全縣累計發展核桃20萬畝,發展千畝核桃大村100個,達到戶均一畝目標。實現產值6億元以上。按照科技興林的總體要求,實現由粗放經營向集約經營的轉變,強化科學管理,加快良種化進程,開展集約經營,提高核桃的品質和種植效益,進而帶動全縣經濟平穩較快發展。以良種核桃品種占領市場,實現國土增綠、農業增效、農民增收的目的。
五、今后發展核桃產業的主要措施
經營是我縣核桃產業發展的必由之路,而采取每家每戶分散經營,往往導致后期疏于管理,產量低。因此,可以通過土地流轉經營和承包經營的方式,實行所有權和經營權分離。由農戶出土地和勞動力,大戶出資金和技術,聯合建設生產基地,形成規模經營,大戶負責產品收購、加工、銷售,實行大戶園區管理。對人少地多無力耕種,或進城務工經商又不愿放棄土地承包經營權的農戶,將承包地委托給他人或村組集體代耕代管,參與土地流轉。通過規模發展,有效提高質量和效益。
(三)積極做好技術培訓服務工作。一要集中林業科技骨干力量,開展核桃科技研究,制定適宜我縣核桃生長管理、病蟲防治、豐產增收、加工貯藏等技術規程,并大力推廣普及;二要按照年培訓林農2000人次的標準,制定核桃產業培訓規劃,堅持每年大規模開展林業科技培訓活動,全面提升核桃產業科學管理水平,為全縣核桃產業開發提供有力的技術保障;三要深化加強與科技院校和科研單位的科技合作關系,聘請國內外核桃知名專家教授做技術顧問或客座研究員,定期不定期來我縣指導核桃科研和技術推廣工作。
(四)培育龍頭加工企業,延伸產業鏈條。全縣15萬畝核桃進入盛果期后,每年核桃干果總產量將達到1000余萬公斤,除部分用于直接食用外,絕大部分需進行深加工。因此,我縣必須引入或建立龍頭加工企業以解決核桃銷路問題。一是建立專業協會。通過大戶牽頭、自愿組合、滾動發展的方式,組建專業協會。
業。
(五)加大項目資金的投入。單純依靠林業項目投資發展核桃產業,并且要形成規模是遠遠不夠的。發展核桃產業.各級政府要進一步加大對核桃產業發展的資金扶持力度,把核桃產業的投資納入財政預算,將核桃產業發展納入財源建設的重點進行扶持,通過多渠道籌集核桃產業發展資金,將新農村建設、扶貧開發項目和水土保持工程等資金適當向核桃產業傾斜。要充分發揮好銀行信貸資金的拉動作用,加大對產業的金融信貸支持力度,將核桃種植戶貸款納入貼息范圍進行扶持,為其提供一定的初期發展資金。要把集體林權制度改革與核桃產業發展緊密結合起來,對從事核桃種植和經營的農戶允許以林權證為抵押發放小額信貸。要充分利用退耕還林延補政策、集體林權改革政策,依托荒山造林、經濟林果基地建設等工程,積極爭取國家和省、市項目支持,積極引進外來資金,鼓勵當地群眾投工投勞折資,只要有利于核桃產業發展,不論采取何種方式投入,都積極予以支持,確保核桃產業建設有序推進。
第二篇:核桃產業(推薦)
南陽核桃產業快速崛起
南陽全市核桃種植面積16.7萬畝,重點分布在內鄉、淅川、方城、南召、西峽、桐柏等縣,其中內鄉縣核桃面積8.2萬畝,占全市面積的49.1%,是近幾年發展較快的生態產業。
南陽核桃種質資源比較豐富、品種多。南陽市先后引進日本清香薄殼核桃、遼核系列、中林系列、香玲、“露仁核桃”、“紙皮核桃”等優良品種。
內鄉縣大力引進發展薄殼核桃,推廣優良品種,建立了200畝核桃良種采穗圃、300多畝的核桃繁育圃基地,已培育出適合本地發展3個優良品種。2008年以來,內鄉縣結合縣情,在充分調查論證的基礎上,把核桃產業發展確定為全縣重點林果產業項目,制定《核桃產業發展規劃》,確定了“十二五”期間10萬畝的發展目標。目前,以余關、赤眉、趙店、馬山、乍曲等鄉鎮為重點,內鄉縣初步建成了4個萬畝和6個千畝核桃產業基地,總面積達到8.2萬畝,其中掛果面積3萬畝,年產核桃120萬公斤。
內鄉縣以淺山丘陵為重點,在縣中部地區建立一條百里核桃經濟核心帶,北部山區核桃種植區和西南部丘陵核桃種植示范區。全縣緊緊圍繞這“一帶兩區”,創新發展模式,引進民間資本,整合涉農項目,強力發展核桃產業,取得了明顯的階段性成效。
在產業發展上,內鄉縣注重機制創新,先后吸引山東浩林果業公司、煜林果業和東蓉農林有限公司等,投資2.5億元發展核桃產業,有效解決了產業發展投資不足等問題。
在基地建設上,借集體林改之力,實行“現金租賃、保本加分紅、合作經營和林地入股”等四種土地流轉模式,采取“合作社+農戶”的發展形式,吸收基地周邊群眾入社,形成由公司帶動、以合作社為紐帶、群眾參與的規模化發展格局,有效解決了土地流轉和農民增收問題。
在政策扶持和資金投入上,縣政府對連片發展面積在100畝以下的,每畝給予150元補助;100畝以上的,每畝給予200元補助;對集中連片在1000畝以上的,每畝補助300元。同時,整合涉農項目資金,加大基地配套設施建設投入,核桃產業得到快速發展。
第三篇:嵩縣核桃產業發展情況調研報告
嵩縣核桃產業發展情況調研報告
嵩縣林業局
根據洛陽市林業局《關于開展我市核桃產業調研工作的通知》,嵩縣林業局由林業局總工楊銀超帶隊、帶領產業辦、林技站三名同志,分赴車村、白河、木植街、德亭、大章等鄉鎮、實地進行調研,現將情況簡述于后:
一、嵩縣核桃產業的發展現狀
核桃是深受市場青睞、人民喜愛食用的優良干果、油料樹種;它既有優化生態的功能,又有較高的經濟價值。核桃種植具有投資小,見效快,銷路好,效益高,管理易,多代受益的特點;也是丘陵、山區群眾脫貧致富奔小康的一條好門路,近年來,隨著人民生活水平的提高,對核桃需求量日益增大,加快核桃種植和開發,對增加農民收入和改善人民生活具有重要的現實意義。
嵩縣位于河南省西部的伏牛山北麓,屬北亞熱帶向暖溫帶過渡氣候。全縣總面積450萬畝,地域遼闊,山區占全縣總面積的90%以上,我縣核桃栽培歷史悠久,群眾素有在田間地頭、村旁屋后栽種核桃的習慣,全縣16個鄉鎮都有分布。主要產地有車村、白河、木植街、黃莊、德亭、大章、舊縣等鄉鎮。上世紀八十年代以來嵩縣按照“嵩南干果,嵩北水果、全縣核桃”的經濟林發展思路,大力發展核桃經濟林。2002年以來,我縣結合退耕還林工程、中德財政合作農戶林業發展項目、林業生態縣建設重點工程等,按照規模化、基地化發展的要求,在大章、舊縣、德亭、閆莊、田湖等鄉鎮新建了一批優質核桃經濟林基地。目前嵩縣現有核桃3.7萬畝,其中結果樹2.8萬畝,08年核桃產量1245噸,產值1743萬元。核桃生產已成為我縣車村、木植街、德亭、大章、舊縣、閆莊等鄉鎮農民收入的主要來源。
二、主要發展村情況與致富典型
(一)主要發展村情況
閆莊鎮閆莊村994戶,4250人,發展面積342畝,戶均0.3畝;太山廟村376戶,1673人,發展面積250畝,戶均0.7畝。
何村鄉橋頭村583戶,2141人,發展面積525畝,戶均0.9畝。城關鎮于溝村750戶,3010人,發展285畝,戶均0.4畝;北街村427戶,1750人,發展300畝,戶均0.7畝。
德亭鎮梅子溝村455戶,1703人,發展268畝,戶均0.5畝;上村361戶,1469人,發展417畝,戶均1.2畝;下村437戶,1703人,發展157畝,戶均0.3畝。
舊縣鎮寺上村605戶,1987人,發展530畝,戶均0.9畝。大章鄉閆溝村315戶,1380人,發展1500畝,戶均5畝。
(二)致富典型
1、大章鄉閆溝村張少慶,經營5畝核桃園,2002年建園(當時栽植實生苗),2004年在林業局技術人員的指導下,全部嫁接成中林-5號等早實優良品種,并實施核桃早實豐產技術。2005年結果株率60-70%,2006年結果株率達100%,年收入1400余元,2007年收入5000余元。
2、車村鎮陳樓村村主任張會果,承包土地200畝,瞄準市場,大膽投資,以每株11元的價格從北京中科院購回7000株日本新品種核桃——清香核桃,建起了良種核桃園。為加強管理,不使荒蕪,前五年承包給群眾每畝付100元管理費,五年結果后同承包戶各50%收入分成。
3、何村鄉橋頭村田秋平種植核桃7.5畝,2007年收入9000余元。
4、舊縣鎮上川村石現武種植核桃11.9畝,2007年收入8000余元。
5、城關鎮于溝村蘇彬子種植核桃30畝,2007年收入10000余元。
三、核桃產業發展中主要做法和取得的經驗
(一)思想認識上有了大的突破
“要致富,種核桃”已成為全縣山區、半山區農民的共識。廣大農民償到了脫貧致富“金果子”的甜頭,發展核桃產業的積極性空前高漲。各級各部門對多年精心培植核桃這一富民興縣的產業有了更深層次的認識,增強了工作的主動性和積極性。目前全縣形成了做強做大核桃產業實惠于民的良好氛圍。過去種植核桃是在荒山荒坡上,現在我縣許多農民立足當前,著眼長遠,把核桃樹種植到耕地里,決心一步一個腳印地靠山養山種果致富。科學發展觀使人們認識上有了新突破,實踐上有了新進展。
(二)因地制宜,發揮優勢取得實效。嵩縣各級各部門普遍重視適宜地區、適宜地塊核桃種植工作。在核桃產業的發展過程中,利用本地核桃自然資源優勢,分期分批嫁接改造,引進外地新品種種植,引進優質苗芽嫁接,結合實際,大膽創新,獲得效益,初步形成了嵩縣發展核桃的新格局。縣委、政府把發展核桃作為鎮鄉、村干部年終量化考核的一個項目,確保規劃落到實處。同時,在核桃主產區設立技術指導部門,專人指導。
(三)核桃種植科技含量有所提高
由于宣傳力度的加大,農戶自覺性增強,大部分農戶已開始意識到規范種植的重要性。在核桃種植中,認真按照技術要求種植,在墾復、施肥、澆水、防治病蟲害等環節上下了很大功夫,核桃成活率、結果數量逐年增多,種植管理科技含量明顯提高。一些種植大戶利用生態農業原理,農林結合,共創高效,形成了核桃生態園,取得了多種效益。
四、嵩縣核桃產業存在問題:
一是名特優稀品種少。因嫁接技術難度大,成活率低,嫁接技術在生產中大面積推廣很難,群眾多采用實生繁殖。優良品種少,生長緩慢,結果晚,核桃堅果大小不勻,品質良莠不齊、效益差,直接制約著我縣核桃的聲譽和質量。特別沒有一個核桃良種采穗圃,造成每年嫁接季節四處購買接穗,不僅降低了成活率,品種也缺乏保障。
二是管理水平落后。我縣多數核桃園重栽輕管的現象相當突出,管理粗放,果品產量低而不穩,品質差,經濟效益低,少數農戶形成提早采收的現象。三是病蟲害嚴重。對核桃樹的管理粗放,致使高大的樹體讓其自然成形,樹冠內蔭蔽,通風透光差,病蟲害滋生蔓延。危害核桃的害蟲有核桃舉肢蛾、木蟟尺穫、小吉丁蟲、云斑天牛等,每年造成一定的危害。
四是未形成規模和品牌。雖然擁有較為豐富的核桃資源,但沒有形成統一的品牌,沒有形成規模效應和叫得響的品牌。
五是缺乏精深加工。生產的核桃大多是現收現賣,沒有貯藏設備。同時因缺乏技術和資金,沒有深精加工企業,只能出售原產品(果實),沒有附加值。
五是科技投入不夠,推廣工作薄弱。由于種種原因,多年來嵩縣十分重視核桃科技方面的投入,但由于縣財政十分困難,無力投入更多資金,致使一些障礙核桃生產的關鍵問題沒能及時得到解決。縣林站作為核桃技術推廣的主要部門,連1臺面包車也沒有,影響了推廣力度和效率。
五、嵩縣今后三年核桃產業發展初步規劃與發展建議
(一)初步規劃:
嵩縣從2010年至2012年,將大力發展核桃產業,初步規劃每年發展1.5萬畝,3年發展4.5萬畝,力爭到2012年全縣核桃面積達到8.2萬畝,產量1750噸,產值2450萬元。基本思路是按照“嵩南干果,嵩北水果、全縣核桃”的經濟林發展思路,大力發展核桃產業。結合中德財政合作農戶林業發展項目、林業生態縣建設重點工程等,按照規模化、基地化發展的要求,在車村、大章、舊縣、德亭、閆莊、城關、飯坡等鄉鎮新建一批優質核桃基地。
(二)發展建議:
1、建設標準化的種苗擴繁基地。一是建好種子園基地;二是創辦50畝優質核桃采穗圃;三是建成高標準的育苗基地。
2、加大科技投入,在提質增效方面下功夫。一是抓好科技隊伍建設,層層強化培訓,提高全縣農民核桃生產管理的科技水平;二是對現有核桃園實行技術承包管理,提高產量、質量,并保證無公害生產。三是為科技人員配備必要的交通工具。
3、加速建設核桃交易市場,規范產品貿易流通秩序。加大宣傳力度,全面加強促銷手段,加快嵩縣核桃產業的建設,把嵩縣建成豫西規模較大的核桃交易集散地。
4、加強協調力度,組織全縣樹立品牌意識,形成拳頭產業和市場。同時努力向外推銷我縣核桃產品,向有關組織申報產品品牌,擴大產品銷售市場,形成產品市場優勢。
5、成立核桃行業協會,建立信息服務市場,協會由政府、部門、龍頭企業、種植大戶等核桃產業相關人員組成。融技術指導、信息傳遞、生產資料供應等服務功能于一體,有效地解決政府“統”不了,部門“包”不了,單家獨戶“辦”不了的事情,使農戶、企業和政府在市場經濟中獲得“共贏”,使我縣核桃產業向更好更快的方向發展。
6、著力擇優扶強、壯大龍頭骨干企業,加速核桃產業化進程。
第四篇:核桃產業發展規劃
李莊鎮2008—2010年核桃產業發展規劃
近年來,隨著對核桃營養、保健、醫療、生態功能的逐步深化認識,其開發越來越受到世界各國各地區的重視和珍愛,顯示出巨大的發展潛力。桂花是大姚核桃的主產區,具有氣候溫和、水熱條件較好、光照充足、晝夜溫差大等氣候優勢。良好的前期產業基礎,廣闊的市場前景,決定了在今后相當長的時期,核桃在社會主義新農村建設和山區經濟發展中具有重要戰略地位。核桃不僅具有極高的營養價值和經濟價值,更擁有促進經濟可持續發展和改善生態環境的雙重作用,是集經濟、生態和社會效益于一體的多功能產業。從桂花地理、氣候、資源和外部市場行情等方面來看,全鄉突破性發展核桃產業條件十分優越,這項產業對于促進資源優勢轉化為經濟優勢,加快地方經濟發展,突破我鄉經濟結構單一,提高抵御市場風險的能力,具有較大的推動作用;同時,既可穩定退耕還林成果,也解決了退耕還林農戶在國家政策補助兌現結束后的生計問題。
一、基本情況
(一)自然條件
1、地理位置。李莊鎮位于縣境北部,大百草嶺山系東部。東依永仁縣中和鄉,南連曇華鄉,西靠三臺鄉,北接灣碧鄉。
2、山川河流。李莊鎮境內群峰聳立,諸山交錯,山高箐深,是典型的高海拔地區。地勢西北高,東南低,呈梯形分布。
與三臺、灣碧兩鄉交界的帽臺山,海拔3657米,是楚雄州境內的海拔最高點;最低點位于東南部的烏龍口村委會處立里,海拔為1340米。境內有河流1條(大村河),起源于曇華鄉,流經李莊鎮馬茨、立新、皮左黑、大河、桂花、大村、小河、樹皮廠8個村委會,匯入金沙江。
3、氣候條件。氣候冬少嚴寒,夏無酷暑,雨熱同季,干濕分明,年平均降雨量1120毫米。境內最高海拔3657米,最低海拔1697米。年平均氣溫14—15攝氏度,是核桃生長最理想的自然條件。
(二)社會經濟狀況
2007年,全鄉完成工農業總產值4978萬元;實現糧食總產量460.9萬公斤,人均有糧402公斤;完成財政自收收入45萬元;完成鄉鎮企業總收入9709萬元;實現農民人均純收入1547元。
(三)核桃產業發展的形勢
李莊鎮是一個典型的山區彝族聚居鄉,境內山川密布、河流眾多、氣候濕潤,非常適宜核桃生長,而且核桃種植歷史悠久。“十五”期間,李莊鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以市場為導向,以創新發展方式為動力,通過政府引導、政策扶持、科技服務,整合各方面資源,動員全鄉廣大干部群眾,加快核桃產業發展步伐,為農村經濟發展和農民增收提供強有力支撐。進一步加快
發展核桃產業,對于調整產業結構、增加農民收入、改善生態環境、防止水土流失、培植退耕還林后續產業、促進社會主義新農村建設都具有非常重要的作用。通過近幾年的示范引導,桂花群眾栽植核桃的積極性日益高漲,到2007年底全鄉核桃栽植面積已達11.4萬畝,核桃產量1200余噸,產值2500余萬元,農民人均核桃收入在2000元以上,核桃成為了全鄉的支柱產業和農民增收的主要渠道。
(四)李莊鎮核桃產業發展的基本估價
李莊鎮國土總面積352平方公里,山區面積占全鄉面積的92.5%,發展核桃產業具有廣闊的種植空間,按照“十一五”期間全鄉每年新植10000畝的速度發展核桃,預計“十一五”末全鄉核桃種植面積可達15萬畝以上,核桃產量達1700余噸,產值近4500多萬元,農民人均核桃純收入在3500元左右,人均擁有核桃樹200株以上。通過發展核桃產業,農民收入得到有效增加、農村產業結構進一步優化、森林覆蓋率明顯提高,為實施“生態立鄉”戰略和建設生態文明奠定基礎。
1、增強發展后勁,促進農民增收。到“十一五”期末,核桃產量將由2007年的1263噸增加到1700噸,單價按現行市場價不變,產值由2007年的3157萬元增加到4500萬元,廣大農民人均核桃收入增加1500元,核桃成為桂花農民增收致富的重要產業。
2、建設生態文明,優化產業結構。通過大力宣傳、引導
群眾自發種植核桃,不斷擴大核桃種植規模,逐漸樹立靠核桃吃飯、靠核桃致富、靠核桃發展的觀念,鼓勵群眾在熟田熟地上套種核桃,在發展核桃產業、增加了農民收入的同時,保持了水土、綠化了荒坡,產生并帶動一批頗具實力的核桃生產、加工和販運大戶,縮小三次產業比重,使具有區域特色的經濟格局初步形成,農村產業結構得到進一步優化,實現生態、經濟和社會效益的有機統一。
二、規劃原則
一是切實貫徹落實省州縣關于大力發展核桃產業的決定,以恢復和擴大森林植被為中心,扼制水土流失、改善生態環境為重點,本著先易后難、由近及遠,以公路沿線為重點,相對集中、連片種植的原則;二是因地制宜地確定造林方式和植被配置模式,就地就近組織種苗調供;三是正確處理好生態建設與農民增收、地方經濟發展的關系,充分聽取農戶意見,尊重農戶的意愿,確保核桃產業取得成效;四是大力推廣應用新的科技成果,增加科技含量,提高造林成活率、保存率,確保項目成功實施;五是堅持任務分解、設計落實到村、到組、到地塊的原則。
三、產業發展的指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大和《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持生態建設產業化、產業發展
生態化的理念,結合全縣深化集體林權制度改革,以增加農民收入、促進社會主義新農村建設為目標,以體制創新、政策創新、科技創新為動力,以市場為導向,以迅速擴大核桃種植規模為重點,實施規模化栽植,標準化管理,集約化經營,推動核桃產業快速健康發展,為全面建設社會主義新農村奠定堅實的產業發展基礎。
四、建設規模與布局
(一)布局原則
1、堅持產業發展與生態建設相結合的原則。發展核桃產業要確立以生態建設為主、產業為重的林業可持續發展思路,樹立生態建設產業化、產業發展生態化的理念,實現林業跨越式、可循環發展。
2、因地制宜,科學規劃的原則。要按照因地制宜、實地適樹、統籌兼顧、科學規劃、合理布局、規模發展、優質高效的原則做好全鄉的核桃規劃。
3、多種模式相結合,突出重點的原則。在種植方法上,全部為嫁接苗種植;在發展方式上,采取規模連片種植為主和零星分散種植(含四旁植樹)相結合;重點突出林糧種植模式,實現整體規模發展;在經營形式上,提高農民的組織化程度,支持發展專業合作組織,組建核桃產業協會,推動多種形式的聯合與合作,充分發揮產業協會在核桃產業化經營中的協調、指導和服務的主體作用,不斷提高核桃產業化經營水平。
(二)規模與布局
根據布局原則,結合李莊鎮實際,2008—2010年全鄉規劃發展核桃規模為2.9萬畝,涉及9個村民委、64個村民小組、3059戶農戶。后附種植規劃表。
(三)種植計劃與進度
分三年實施,其中2008年實施9303.5畝,2009年實施9100萬畝,2010年實施10696.5萬畝。
五、營造林技術和規程
(一)樹種選擇:三臺核桃。
(二)造林地塊選擇:重點以臺田臺地為主,鼓勵群眾在宜林荒山荒坡、民居房前屋后、田間地角的閑田空地種植。初植密度:8×8米(10—12株/畝)。
(三)預整地規格:挖大塘植苗造林,大塘規格(長、寬、深)60×60×60厘米。
(四)種植時間要求: 5月前完成地塊落實、規劃設計;8月前完成打塘、回土、施放基肥;10月完成苗木定植、澆足定根水并覆蓋薄膜;次年2月前補植。
(五)撫育管理:定植前每株施放復合肥0.2公斤、農家肥40公斤;經補植檢查驗收合格的苗木采取林糧間作,以耕代撫管護,禁止放牧;每年松土、除草、撫育兩次,施肥一次,每次施0.3公斤復合肥、農家肥50公斤/株,連續撫育3年;經營期按1公斤復合肥、50公斤農家肥/株施肥。
(六)種苗:2年齡以上實生苗,苗高35cm以上,地徑1cm以上,植株完整、根系發達、頂芽飽滿、無病蟲害和機械損傷的健壯苗木。造林執行“六個一”標準,即:一塊好地、一株合格苗、一個標準塘、一擔農家肥、一挑定根水、一塊地膜覆蓋。
六、保障措施
(一)建立產業建設領導小組。
鄉黨委、政府決心把核桃產業發展當作的中心工作來抓,成立核桃產業建設領導小組,鄉長為領導小組組長,分管副鄉長為副組長,財政、林業、農業、國土、水利等部門負責人和村總支書記(主任)為成員,以村為單位進行組織實施。領導小組下設辦公室,林業站站長兼任辦公室主任,抽調財政、林業、農業、國土、水利等部門具有豐富農村工作經驗、責任心強的11名工作人員負責處理全鄉核桃產業發展日常工作。
(二)用活用足核桃產業扶持政策
鄉人民政府各有關部門要積極向上爭取退耕還林、農業綜合開發、核桃烘烤房建設、核桃干果基地建設、苗圃基地建設、集約化經營管理、核桃配水、山區“五小”水利建設、荒山造林、特色經濟林、整村推進等項目,積極籌措資金,制定相關
鼓勵扶持政策,對相對集中連片種植的農戶給予重點扶持;對零星分散種植的農戶給予種苗扶持;對開展鐵核桃改泡核桃嫁接成活的給予適當補助。農村信用合作社要抓住集體林權制度改革的機遇,積極探索林地、林木抵押貸款辦法,把發展核桃作為信貸扶持重點,并納入小額信貸范圍,對種植核桃大戶給予貸款支持。
(三)拓展核桃種植空間
1、鼓勵坡地種核桃。堅持“誰種植、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵農戶在坡耕地上實行“糧林間作”,各包村掛點組要種三片50畝以上集中連片示范樣板,把集中連片種植作為鄉村干部考核的重要依據之一。
2、鼓勵林農用疏林地置換核桃。結合集體林權制度改革,認真落實“四權”,在集體林地所有權性質、林地用途不變的前提下,鼓勵林農在溝邊箐邊的疏林地、宜林荒山荒坡上種植核桃,實現生態環境的優勝劣汰,逐步讓疏林地披上綠裝。
3、路邊、田溝地角見縫插針、錦上添花。在核桃產業發展上,鄉村組三級都要念好“核桃經”,嚴格按核桃種植管理的技術規程,合理布局下達的任務,同時鼓勵、組織發動農戶在適宜的荒山、荒坡、箐邊、地邊、房前屋后大力種植核桃,使核桃總量得到快速發展。隨著近年來村組公路建設的縱深推進,在道旁種植核桃,既可增加核桃總量,又可發揮生態保護、綠化美化作用,林業部門要按照總體規劃布局做好施工
作業設計、技術指導等工作。
(四)突破育苗瓶頸
確保種苗供給,嚴管種苗質量。在品種選擇上,重點以三臺核桃為主,在穗條選擇上,以桂花本地為主;在苗圃育苗上,必須以當地育苗為主。林業部門要結合發展規劃對育苗的需要,收購好鐵核桃種子;在下步的核桃發展過程中要逐步加大嫁接苗的種植比例,并且原則上要求種2年生壯苗;要實行核桃種苗生產許可證管理,既對種苗生產商提供技術指導服務,又對其核桃條穗來源、品種以及種苗質量實行嚴格監管,嚴格執行種苗調運及使用“一簽兩證”制度;要嚴格實行核桃種苗質量管理責任制,確保提供給農民各村的都是優質核桃種苗。
(五)建立核桃動態管理系統
為切實掌握全鄉核桃發展情況,做到底數清、情況明,鄉人民政府、林業部門要建立核桃動態管理系統,鄉掌握到村民小組,村民小組掌握到每一戶農戶,以小班為單位,逐一記錄每一棵核桃樹的樹齡、胸徑、樹高、初果時間、盛果期產量等,并定期更新記錄。
(六)培養核桃銷售企業
轉變資源優勢為經濟優勢,就要進一步加大對核桃加工企業的扶持力度,培育和重點扶持發展一批輻射帶動能力強的加工、流通型龍頭企業,提高產業化建設水平。依靠鄉鎮企業、個體私營企業、農民經紀人、核桃營銷協會建立相對穩定、互惠互利的龍頭組織,進行核桃產品的市場開發、流通、深加工等,拓寬產業領域,拉長產業鏈。按照政府調控市場、市場引導農民的原則,鼓勵社會各界投資興建核桃專業批發、交易市場。加大招商引資工作力度,加緊引進和發展核桃深加工項目。大力推廣“公司+基地+農戶”的生產經營管理模式,建立以企業為龍頭,以農戶為基礎,以協會為紐帶的利益共享、風險共擔的利益聯結機制。
(七)開發核桃旅游產品
結合縣委、政府實施的“文化興縣”戰略,做大大姚核桃品牌,既要把核桃做成一種產業,也要把核桃做成一種文化,在核桃氛圍的營造上、核桃品牌的包裝上、核桃美食的推出上以及核桃旅游產品的打造上下功夫、求突破,緊緊抓住新年街、攀登彝州最高峰等各種大型慶典活動,把核桃果做成旅游產品附加值高、游客喜愛、群眾受益的旅游產品,在宣傳推介上下功夫,進一步提升桂花核桃的知名度。
(八)嚴格考核獎懲
為促進工作落實,鄉黨委、政府將把核桃產業發展作為目標責任制的一項內容進行考核,每年與各村簽訂核桃產業發展目標責任書,并制定切實可行的檢查驗收和考核獎懲辦法,實行風險金制度,嚴格考核,嚴格獎懲。對在核桃產業發展中完成目標任務,取得顯著成績的村組和個人,鄉黨委、政府將給予表彰獎勵;對完成任務差的村給予通報批評;對完不成任務的,要在會議上交帳。
(九)加快核桃配水項目立項
李莊鎮是一個典型的山區彝族聚居鄉,境內山川密布、河流眾多、氣候濕潤,非常適宜核桃生長,而且核桃種植歷史悠久。然而,由于受過去“核桃要往山上走”定勢思維的影響,大多數核桃樹都栽在高海拔地帶,嚴重缺水,延緩了核桃的生長周期。為實現早掛果、掛好果、多掛果,實施核桃配水工程顯得尤為重要,鄉人民政府要認真開展調研,掌握全鄉核桃缺水狀況,落實人員編制核桃配水項目計劃,做好儲備上報,爭取列項實施。
第五篇:核桃產業管理辦法
保山市核桃產業種苗管理辦法
第一章 總則
第一條 根據《保山市人民政府關于加速核桃產業發展的意見》,為確保我市核桃特色經濟林基地建設健康發展,規范核桃種苗經營管理行為,提高核桃種苗質量,防止生產經營假、劣種苗現象的發生,維護種子生產經營者和使用者的合法權益,保證投資效益的發揮。根據《中華人民共和國種子法》、《林木種子質量管理辦法》、《云南省林木種子條例》、《主要造林樹種苗木》(DB53/062-2006)的規定,特制訂本辦法。
第二條 在本市行政區域內從事核桃種苗生產、經營、使用及管理等活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
第三條 縣級以上林業行政主管部門所屬的林木種苗管理機構依據《種子法》、《種子條例》和本辦法的規定,負責本行政區域內核桃種苗管理工作。
第二章 市場準入
第四條 核桃種苗生產經營者應當依照《中華人民共和國種子法》、《云南省林木種子條例》和《云南省〈林木種子生產許可證〉和〈林木種子經營許可證〉核發管理暫行辦法》的規定,取得林木種子生產許可證和經營許可證,方可從事核桃種苗的生產、經營活動。
第五條 各縣(區)林業局要在核桃優良單株選擇的基礎上,進行補充調查,劃定核桃穗條采集區,指定專人采穗,核桃產業發展所使用的穗條必須具備充分說明穗條品種和采集地點的證明材料或是劃定的核桃采穗區林業站出據采穗證明,包括采穗地點、品種、數量、采穗時間。
第六條 核桃種苗必須按照《林木種子質量管理辦法》的要求,經縣(區)級以上林木種苗質檢部門檢驗合格,并出據質量檢驗合格證后,方可進行經營銷售。
第七條 核桃種苗的經營要按照《林木種子包裝和標簽管理辦法》的要求進行管理,銷售的核桃種苗必須附有標簽,標簽的內容包括:苗木類別、樹種名稱、起苗日期、產地、苗齡、苗高、地徑、主根長、>5cmⅠ級側根數、質量等級、苗木數量、植物檢疫證書編號、種子生產許可證編號、種子經營許可證編號、苗木經營者名稱等。未附有標簽的核桃種苗不得進行銷售。
第八條 跨縣(區)行政區域調運的核桃種苗,隨苗同行的除生產經營許可證(復印件)、苗木檢驗證書和標簽外,還必須具有縣(區)級以上森林病蟲害防治檢疫部門出據的檢疫證書。
第九條 核桃種苗生產經營者對所生產和經營的核桃種苗質量負責。不得以假亂真、以次充好、不得以不合格苗冒充合格苗。核桃產業的種苗生產供應單位由縣區林業局以訂單育苗、合同訂購或招投標采購等方式確定,并簽訂種苗供貨合同,明確苗木標準和品種。各苗木生產單位要建立健全核桃穗條來源檔案,建立穗條收購臺賬,注明穗條采集地、品種、數量、時間、采集人及聯系方式。
第三章 生產經營
第十條 核桃嫁接苗木培育單位應選擇生長健壯,豐產、穩產、無病蟲害,果實品質好的成年母樹為采穗母樹。接穗必須是發育充實的1年生枝條的春梢,要求髓心小,芽子飽滿,無病蟲害,枝粗1cm以上。
第十一條 核桃種苗生產者要對種子(接穗)來源進行詳細記錄,包括品種、采種地點(縣、鄉、采集點)、海拔高度、母樹年齡、采種時間、采種量等。根據不同海拔區域的穗條分別育苗,并做好育苗記錄。
育苗記錄:種子消毒措施、催芽方式、土壤消毒措施、基肥種類、播種時間、出土時間、嫁接時間、嫁接成活率、病蟲害防止措施(施藥種類、濃度、次數、時間),追肥種類、時間、次數,產地檢疫時間,出圃時間等需明確專人認真做好記錄。
第十二條 種子應當經縣(區)級以上林木種苗質檢部門檢驗合格,并出據檢驗合格證后方可進行育苗和調運。
第十三條 苗木調運必須具有苗木標簽。標簽內容包括:樹種名稱、苗木種類、苗木產地、苗齡、數量、起苗日期、質量指標、苗木等級、種子生產許可證編號、種子經營許可證編號、植物檢疫證編號、苗木經營者名稱、地址、聯系電話等。
調運時,按照適地適樹適種源的要求,依據施工作業設計中造林地塊的海拔區間,組織使用相應海拔范圍的穗條所育的苗木,確保造林成效。
第四章 苗木出圃
第十四條 核桃種苗出圃前,縣(區)級林業主管部門要對轄區內所有育苗單位的苗木質量進行檢查,檢查內容包括:育苗面積、種子來源、核桃接穗來源、可出圃苗木數量等,并出據苗木檢驗證書,檢驗結果在轄區內通報,市級林業主管部門將在縣(區)全查的基礎上組織進行抽查。
第十五條 核桃種植戶在購買和使用種苗時,必須要求銷售者出示種苗經營許可證,提供核桃種子和苗木質量檢驗證書和標簽。對預訂核桃種苗的,需簽訂購銷合同,合同應約定核桃種源、數量、質量、價格、交貨限期、地點、方式等。
第十六條 起苗及包裝方式
(一)起苗時間:秋季落葉以后到春季樹液流動前。起苗時要保證質量,起苗開挖深度在30cm左右,確保苗木根系的完整,不傷根,不劈裂,同時還應保護好苗干和枝芽。起出的苗木不能馬上運走時,必須臨時假植。
(二)苗木起出后,按云南省地方標準DB53/062—2006《主要造林樹種苗木》進行質量分級,分別將Ⅰ、Ⅱ級苗檢出,并把病蟲危害、機械損傷及無繼續培養價值的廢苗剔除。分級時,可適當對苗木進行修剪,剪去過長的、受傷的根系。
(三)苗木包裝:苗木包裝前要先打捆,每捆25—50株,填寫標簽,保證每一塊造林地至少有一個標簽,標簽上要注明品種、等級、苗齡、起苗日期、苗木產地(來源)、數量、生產經營許可證號等。
(四)苗木包裝根據運輸距離和時間長短采用不同的方法。如短途運輸,時間較短(24小時內),可以采取散裝,即車廂底部墊些濕草或苔蘚之類的保濕材料,上邊苗木以捆為單位,根對根一次堆放,在根部要覆蓋濕草席或濕潤物。如果運輸距離較長,時間超過24小時,則必須對苗木進行細致包裝。可用廢棄的麻袋、蛇皮口袋套在苗木的根部,其內放些苔蘚、鋸屑、稻草等保濕材料,扎緊袋口;也可用濕的稻草進行包裹,里面放些保濕材料。
(五)苗木運輸:運輸工具要加蓋篷布,途中要注意檢查,防止苗木干燥發熱,如果出現干燥發熱現象,應及時向苗木潑些清水,以保持濕度和降低溫度。苗木運抵目的地后,應立即拆包進行假植,并盡快組織造林。
(六)原則上不得從市外調運核桃種苗,確需外調的,需向市林業局提出申請,核準后方可進行調運,并將調運的相關資料報市林業局備案。
(七)核桃產業建設用苗,由縣(區)級以上林業主管部門采取訂單育苗、合同訂購或招投標采購等方式組織,并加強核桃種苗使用環節的管理,確保核桃品種及種苗質量。
第五章 質量檢驗
第十七條 市、縣(區)林業主管部門負責核桃種苗檢驗工作,檢驗人員需取得林木種苗檢驗員資格。
第十八條 核桃種苗生產經營者要自覺接受縣(區)級以上林木種苗質檢人員定期、不定期的抽查檢驗。
第十九條 核桃種苗質量檢驗和質量等級判定要嚴格執行《林木種子檢驗規程》(GB2772-1999)、《林木種子質量分級》(GB7908-1999)和《主要造林樹種苗木》(DB53/062-2006),確保Ⅰ、Ⅱ級苗出圃造林,堅決杜絕級外苗和假、劣苗出圃。
第六章 質量檔案
第二十條 核桃種苗生產經營者、各級林業主管部門要建立健全核桃種苗質量檔案,將其作為質量管理工作的重要手段和種苗質量檢查的重要依據,長期保存,沒有建立健全苗木質量檔案的苗木,不得進行銷售。
第二十一條 核桃種苗質量檔案包括核桃種苗生產檔案、經營檔案、使用檔案、質量檢驗檔案等。
(一)核桃種苗生產檔案內容包括:種子來源、數量、質量證明、育苗方式、穗條來源、嫁接時間、嫁接方法、育苗管理措施、入圃出圃臺賬、種苗檢驗分級記錄等。
(二)核桃種苗經營檔案內容包括:種苗來源及類別、批次號、種苗標簽、數量、質量、種苗質量檢驗記錄、苗木出圃檢驗分級記錄、種苗銷售去向等。
(三)核桃種苗使用檔案內容包括:種苗來源及類別、數量、質量及檢疫證明、經營者許可證編號、種苗使用情況(育苗單位、造林村社、造林地點、造林業主、造林時間、面積等)。
(四)核桃種苗質量檢驗檔案內容包括:樣品來源、批號、檢驗方法、檢驗證書號、檢驗結果等。
第二十二條 核桃種苗檔案管理要明確專人負責,建立健全檔案保管和查閱制度,各鄉鎮林業站要建立核桃種苗使用檔案,每一批苗的種苗標簽林業站都必須存檔,并長期保存。
第七章 監督管理
第二十三條 核桃種苗質量實行縣(區)檢查、市級抽查制度,依照國家林業局《林木種苗質量監督抽查暫行規定》實施抽查,抽查結果進行通報,對存在問題要限期整改。
第二十四條 核桃種苗實行質量驗收制度,種苗必須經縣(區)林木種苗管理機構具有種苗檢驗員資格并在2人以上(含2人),按照國家、行業、地方有關標準進行檢驗,經檢驗合格出據苗木質量檢驗合格證書,并由縣(區)林業局分管領導簽字認可,同意后方可出圃造林。凡檢驗環節出問題,將追究相關人員的責任。
第二十五條 市、縣(區)林業主管部門要建立核桃種苗質量舉報制度,受理群眾投訴和舉報,及時調查處理舉報案件。
第二十六條 凡未經縣(區)林業主管部門專業技術人員檢驗,不能提供有效質量證明的一律按劣質苗處理,不準進行銷售。
第二十七條 林業主管部門種苗管理人員循私舞弊、把關不嚴,造成假苗、劣苗坑農害農的,將依法追究黨紀、政紀和法律責任。
第二十八條 對未持有《林木種子生產許可證》和《林木種苗經營許可證》的單位或個人,生產經營假、劣核桃苗,經營未附有質量檢驗證書的核桃苗,按《中華人民共和國種子法》有關規定進行處罰。
第二十九條 本辦法由保山市林業局負責解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起執行。