第一篇：核桃產業自治區典型發言定稿

咬定核桃不放松 提高效益促增收

中共葉城縣委

葉城縣人民政府

(2006年12月)

近年來，葉城縣委、縣人民政府緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標，進一步調整優化農業產業結構，大力發展以核桃為主的特色林果業，通過政策驅動、科技推動和市場帶動，促進了核桃產業的快速發展和農民收入的穩步增長，被國家林業局命名為“中國名特優經濟林核桃之鄉”。2006年全縣核桃種植面積達到45萬畝，總產量1.24萬噸，產值1.86億元，在林果業中的比重達到60%，占大農業的12.2%，農民人均增收中核桃增收302元，占農民人均增收份額的39%，核桃樹已真正成為農民致富的“搖錢樹”。

一、理清思路，明確目標，全力開辟農民增收新途徑 葉城縣位于塔克拉瑪干沙漠南緣，氣候干燥，光照時間長，晝夜溫差大，具有發展林果業得天獨厚的氣候光熱資源和生產優勢，尤其是極適宜于核桃生長。葉城縣委、縣人民政府立足自身優勢，堅持把發展以核桃為主的特色林果業作為農村產業結構調整的重中之重，按照地委發展外向型農業的要求，立足實際，科學定位，確立了以發展核桃產業為核心、全力打造特色林果業生產基地的發展目標，堅持一屆干給一屆看，一任接著一任干，萬眾一心，真抓實干，以核桃為主的特色林果業呈現出了良好的發展態勢。核桃面積從 “九五”末的22萬畝，發展到“十五”末的40萬畝，總收入在林果業中的比重由27%提高到49%，核桃占大農業的比重由2.74%提高到6.48%，農民來自核桃的人均收入由“九五”末的55元提高到“十五”末的164元，增長198.18%。目前，全縣初果期核桃已達到42%，盛果期核桃達到5%，到2010年將有一半的核桃進入盛果期，增收前景十分廣闊，開辟了一條農民致富的新途徑。

二、加強領導，重點扶持，推動核桃產業快速發展 全縣各級黨政緊緊圍繞產業結構調整，培育支柱產業這一主線，把發展特色林果業作為長期的戰略任務和政治任務納入重要議事日程，按照“重點產業重點抓”的要求，主要領導親自抓核桃產業的規劃布局，分管領導具體抓組織實施，其他領導積極配合，保證了計劃任務和措施的落實；成立了林果產業化發展領導小組，研究解決發展中的重大問題，實行縣級領導包鄉鎮、縣直部門包村、黨員干部包戶、科技人員分片承包的責任制度的一把手負責制，層層簽訂責任狀，掛牌服務，把核桃產業的健康發展納入考核鄉鎮、縣直部門工作實績的重要內容，對工作力度大、產量品質好、效益高的鄉鎮給予表彰獎勵，對工作滯后，業績平平或沒有完成任務的通報批評，加強督促，全縣上下一條心，齊抓核桃產業，以點帶面，整體推進，促進核桃產業成為農民增收的重要途徑。同時，將林果業建設與“三北”四期、退耕還林、農業綜合開發、扶貧開發、以工賑等項目資金有機結合起來，形成投資合力，在資金支持和項目安排上給予傾斜，制定優惠政策，積極引導農民把資金、勞動力等資源投入到核桃產業中，對農民定植核桃進行苗木補貼，千方百計保證核桃優先配水，推動了核桃產業的超常規發展。在對口幫扶工作中，把縣直單位的幫扶重點轉移到核桃產業化發展上來，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，今年動員全縣各族干部職工捐款220多萬元，購買林果業用肥1100余噸，實行林果業用肥和大田用肥分開儲備的辦法，落實責任，分片包干，對全縣45萬畝核桃進行了3次追肥，確保不遺漏一個村組，不遺漏一畝地塊，不遺漏一棵果樹，促進了豐產樹勢形成，確保了核桃產業的健康發展。

三、強化管理，優化服務，堅定不移地走精品高效發展道路

我們按照“優質、高產、高效”的要求，牢固樹立“三分定植、七分管理”的理念，不斷強化核桃產業的科技支撐，工作重點從擴園轉向增效，有效地推動了核桃產業由定植向管理、由一般產業向支柱產業的轉變，核桃收入在農民人均收入中的比重大幅度提高。

一是加強技術培訓。為切實解決農牧民對核桃“只種不管或科學管理不到位”的問題，縣財政投入科技三項費用115.8萬元，積極利用“科技之冬”、“科技三下鄉”等有效載體，通過召開現場會、以會代訓和在縣、鄉黨校、農民夜校舉辦培訓班的形式，組織廣大農民廣泛開展科技練兵活動，現場面對面地開展培訓，向農民傳授核桃管理實用技術，并組織編印了核桃技術小手冊，農戶每家一本，干部人手一 冊，全面普及核桃全程科學管理技術，培訓農民技術員4600余人，培訓農民18萬余人次，積極調動農民自主經營積極性，確保了每戶都有一個科技明白人。

二是突出科學管護。在果園管理模式上，打破常規，推廣高密度栽培種植模式，以提高果園單產為目的，以全面落實拾遺補植、水肥投入、病蟲防治、樹型培養、嫁接改造等各項措施為載體，建立健全縣、鄉、村、組四級管理體系，將地塊掛牌，明確責任人，跟蹤服務，強化科技管護，堅決淘汰劣質低產品種，培養優良豐產品種，突出抓好豐產精品示范園建設，建立了25萬畝766個核桃豐產示范園。同時，為徹底解決苗木成活率低、生長緩慢、有樹不成林、成林不掛果、掛果果不優、增收緩慢的問題，改變傳統的林、田一茬肥為林果業和大田作物分開施肥，按照“斤果斤肥”的要求，通過在果畦種植綠肥、打草積肥和加大林果業專用肥投入等多種措施，確保肥料投入足額到位。為切實解決好農林間作地塊種植高桿作物，嚴重影響幼樹生長的問題，把果溝統一調寬到1.2米，變果溝為果畦，全面推廣果樹下小拱棚種植豌豆再復播黃蘿卜、皮芽子的種植模式，既為幼樹生長提供了充足的綠肥，又增加了經濟效益，實現了“雙贏”。

三是加大科技服務。針對林果業科技人員少，現有科技人員覆蓋面小，科學技術難以轉化為現實生產力的突出問題，縣委、政府制定出臺了科技人員無償與有償服務制度和績效掛鉤獎懲辦法，全縣50余名林業科技人員進行包村蹲點科技指導服務，大力開展林果業實用技術的推廣普及和 “創業示范”活動，并將林果科技示范園建設成效同專業技術人員的職稱晉升和年度考核掛鉤，提高了廣大技術人員為基層、為果農、為產業服務的責任意識和實踐能力；在鄉鎮成立了20余支農村黨員科技服務隊，長年活躍在田間地頭，對核桃生產提供產前、產中、產后服務，改變了一家一戶分散種植、管理粗放的弊端。同時，加強與自治區各農業科研院所的合作，聘請了農科院、林科院的專家擔任我縣的科技顧問，定期來我縣開展技術指導，解決疑難問題，邀請河南、四川等地的林果技術能手來我縣開展技術示范，加快了實用科學技術的推廣運用，促進了全縣核桃產業快速發展。

四、提升品質，打造品牌，積極拓寬銷售市場 在發展核桃產業過程中，我們始終堅持以市場為導向，以農民增收為核心，圍繞核桃產業抓品牌、抓質量、抓規模、抓經營、抓基地建設，用市場導向和規模效應，帶動果農和基地進行標準化生產，增強核桃產品的市場競爭力和商品率，堅定不移地走核桃產業專業化、基地規?；⒐芾砑s化、經營產業之路，形成了生產、加工、流通一體化生產格局。

一是抓品質。根據多年來對核桃種植的積極探索和經驗積累，合理規劃布局，確定了溫185、新新2號等5個主栽品種，切實做到“五把關六統一”。嚴格執行“不是良種壯苗不準進地定植”，嚴禁實生苗、等外苗出圃造林，積極推行種苗“一簽兩證”制度，做到了嚴密組織苗木，落實地塊，嚴把造林質量關；集中挑選優質苗木，嚴把苗木關；落實農 家肥和專用化肥，嚴把管護關；實行豐產密植建園，合理搭配品種，嚴把品種關，良種率達到92.6%；實行新定植林木優先澆水，嚴把澆水關，成活率達到了98%以上。落實統一嫁接，統一品種，統一澆水，統一修剪，統一施肥和統一涂白“六個統一”，下發了《關于禁止提前采摘青皮核桃的通知》，加強對農民群眾的宣傳和引導，嚴格保證核桃進入成熟期后進行采摘，全面提高核桃品質和商品率，增加了核桃效益。

二是抓品牌。大力實施品牌戰略，通過在自治區各大新聞媒體和葉城“昆侖明珠”網站加大對外宣傳推介力度，擴大葉城核桃知名度，特別是通過參加“上海農博會”、“自治區林博會”等各種商品展銷會，葉城核桃在北京、上海、山東等地深受客商青睞，平均每公斤價格達50元以上，全縣1.24萬噸核桃的銷售價格較去年翻了一番，經濟效益十分明顯。

三是抓龍頭。結合我縣林果產業發展現狀，有針對性加大招商引資力度，引進了臺灣卡迪那核桃加工廠落戶我縣，積極營造寬松發展環境，加大政策扶持，促進企業盡快做大做強，初步形成了“公司+農戶”的經營模式，實行訂單銷售，精深加工，拉長產業鏈，促進核桃增值，推動核桃產業向優質化、效益化發展。

四是抓市場。以建設“百千萬”工程為載體（建設和培養10000個面向國外、1000個面向國內和100個在疆內從事農產品銷售的經紀人隊伍），面向疆內外和國際市場，注冊 成立了兩家外貿企業，建立各類農產品銷售組織42個，核桃專業銷售協會13家，培育農村經紀人1975人，及時傳遞市場信息，引導農民進入市場，拓寬核桃銷售渠道，積極擴展國內外市場，提高市場占有率，發展外向型經濟。

在今后的工作中，我們決心以自治區召開的這次會議精神為動力，緊緊圍繞“農業增效、農民增收”的目標，繼續狠抓以核桃產業為主的特色林果業，力爭到“十一五”末把核桃面積擴大到50萬畝，農民來自核桃的人均收入達到2000元以上，使各族群眾過上更加富裕的生活。

第二篇：繩網產業典型發言

繩網產業典型發言

大力規范產業建設

努力創建繩網強鎮

惠民縣是全國四大繩網生產基地之一，姜樓鎮是惠民縣繩網主產區，有著悠久的繩網加工傳統，近年來，我鎮采取助推產業膨脹、創新開拓市場、加快產業招商等措施，積極創建全國最大、最有競爭力的繩網生產和集散地，全力打造“繩網之都”，為建設繩網重鎮、專業強鎮、產業大鎮打下了堅實基礎。我鎮繩網以其品種齊全、質量可靠、信譽良好、經濟環保贏得了市場，暢銷全國各地，還遠銷美國、德國、意大利和阿聯酋等多個國家和地區。目前，全鎮繩網生產和加工業戶已達3000戶，擁有繩網生產企業140家，繩網織機460臺，從業人員1.5萬余人，年產各類繩網8萬噸，實現銷售收入8.5億元，年創稅收960萬元，繩網產品也由幾種發展到了現在的出口農用網、體育網、安全帽、吊床等28種產品，約占國內市場份額的三分之一。

一、加強政府引導扶持，推動繩網產業健康發展。

發展地方產業，發揮政府的規劃和宏觀管理職能是非常必要的。近年來，我鎮從制定產業規劃、創造良好環境、打造發展平臺等方面，加大了工作力度，先后出臺完善了關于鼓勵扶持繩網業發展的若干規定，為繩網產業的發展壯大提

供了堅強保障。

（一）組建繩網集團，實行龍頭帶動。我鎮嚴格遵循“培育骨干、扶持中小”的原則，在政府引導下，根據企業意愿，將零星、分散的新鑫、金牛等18個繩網企業進行了有效整合，成立了全縣最早的由18個子公司組成的安惠繩網集團，進一步增強了抵御市場風險的能力，實現了從身單力薄、分散經營到利益共享、風險共擔的順利轉變。目前，全鎮已形成以安惠繩網集團、巨成公司、黃河網廠、大漢網廠等企業為龍頭的發展格局，有效帶動中小繩網企業140多家。二是建立繩網專業園區，提供優良發展環境。2003年，我鎮在全縣率先建立了2平方公里的繩網工業集中區，投資800萬元進一步配套完善了園區的基礎設施建設，架設高壓線路11余公里，安裝路燈100盞，修建下水道3000米，園區內水、電、路、訊等設施一應俱全，同時健全了集運輸、加工、銷售等為一體的繩網供銷服務，為繩網產業的壯大升級提供了有力保障，進一步增強了對招商引資項目的吸引力和承載力，為企業的入駐發展提供了優越的發展空間。繩網園區曾被省建設廳聯合命名為“省級鄉鎮企業示范區暨省級民營經濟示范區”。目前，入園經營的繩網企業已達140家，從業人員達10000余人。

（三）發揮繩網協會作用，加強對繩網企業的服務。為防止各自為戰，惡性競爭的不良行為，由政府引導統一牽頭，于2003年成立了姜樓繩網協會，專門加強對繩網企業的服務與管理，進一步規范完善了繩網業的建設與發展。

二、強化企業管理創新，努力提高綜合競爭力。

企業要發展，管理是關鍵。近年來，我鎮注重加強與科研機構的聯合共建，運用新技術、新裝備、新材料、新工藝改造繩網傳統產業，注重新產品研發、設計，增強繩網企業核心競爭力，提高產品的技術含量和附加值，努力創出在全國叫得響的繩網品牌。

（一）牢固樹立抓質量就是抓效益的理念，加快繩網技術改造升級。質量是企業的生命，我鎮以質量打品牌，以質量贏市場，在全鎮各繩網企業嚴格實行了ISO9001國際質量標準化管理，進一步提升了產品質量，為塑造姜樓繩網品牌提供了嚴格的質量保證，目前，安惠集團、黃河、巨成、大漢和久安等5家企業已全部通過ISO9001國際質量管理體系認證。

（二）積極打造品牌戰略，叫響品牌繩網第一鎮。今年，濱州安惠繩網集團有限責任公司順利通過了山東省著名商標的評審，為我鎮打造品牌之路邁出了堅實的一步。目前，“安惠”牌產品覆蓋了我國除臺灣和西藏之外各大中城市；“巨成”安全網被建設部認定為“準用產品”；“大漢”繩網被天津、新疆和上海等地指定為“專用產品”；“黃河”系列產品成了繩網行業產品質量的“不倒翁”。目前，全鎮共有生產許可證企業12家，自營進出口權企業5家。

（三）健全銷售網絡，積極推行定區域直銷機制。成立

由100余人組成的繩網專業銷售隊伍，采取穩打穩扎、步步為營的戰略方針，實行定人、定點、定區域的“陣地戰”，在全國各大中城市設立了辦事處，其中在北京、青島、德州、上海、天津等25個重點城市都已設立了直銷辦事處，進一步擴大銷售網絡市場。

三、發展節會經濟，拉長產業鏈條，走產業集群之路。

（一）發展節會經濟，提升繩網聲譽。為擴大姜樓繩網影響力和知名度，連續三年來，我鎮積極發展節會經濟，努力提高辦會層次和水平，充分利用各種媒體、網絡平臺進行產品推介，通過舉辦論壇來達到宣傳姜樓、發展繩網的目的。目前，我鎮已成功舉辦了三屆繩網發展趨勢論壇，邀請了國家建設部等部門的領導和專家，共同探討繩網產業發展的現狀及面臨的主要問題，不僅為我鎮繩網產業的發展指明了方向，而且為我鎮繩網業的改進提供了寶貴意見，效果非?？捎^。

（二）借助招商引資，培育產業集群。外商投資看重的不僅僅是地理位置、優惠政策、服務環境等方面，更注重有較好的產業基礎和配套協作的產業環境。在招商引資中，我鎮把產業集群作為經濟發展的一種戰略方式，通過招商隊伍大力宣傳推介姜樓現有的繩網產業環境，吸引外來企業投資，盡快把企業群體做大、做強。魯鵬繩網化纖公司是一個落戶姜樓4年的外資企業，剛投產時，魯鵬公司固定資產僅有260萬元，通過繩網產業的帶動和該鎮的優惠政策、優良的投資環境，短短幾年，該公司已成為固定資產700萬元，擁有高強絲流水線2條，安全平網流水線2條，各類網機40多臺的規模繩網企業，并成為該鎮引資企業中的佼佼者。據了解，該鎮百家繩網企業中，有30家是引資項目，而且效益年年增長。目前在姜樓鎮已形成了本地企業和外資企業共同發展、協手發展的喜人局面。

（三）引進相關項目，延伸產業鏈條。去年，我鎮引進了臺資項目博森高分子材料有限公司，總投資達450萬美元，主要生產加工繩網原料，進一步滿足了我鎮繩網產業的需求。同時我鎮還積極籌劃臺灣塑料大市場，引領繩網等相近或關聯企業入住工業園區，拉長做粗塑料產業鏈。

發展繩網產業是一項富民強鎮的重要舉措，今后，我們將繼續加大對繩網企業的扶持力度，立足于促進農民增收致富，加強對繩網產業的規劃引導，經過2---3年的努力，使姜樓繩網真正走上集團化運作，以質取勝、品牌興業的路子，使姜樓鎮成為左右全國繩網市場、繩網行業的領頭羊。

第三篇：核桃產業管理辦法

保山市核桃產業種苗管理辦法

第一章 總則

第一條 根據《保山市人民政府關于加速核桃產業發展的意見》，為確保我市核桃特色經濟林基地建設健康發展，規范核桃種苗經營管理行為，提高核桃種苗質量，防止生產經營假、劣種苗現象的發生，維護種子生產經營者和使用者的合法權益，保證投資效益的發揮。根據《中華人民共和國種子法》、《林木種子質量管理辦法》、《云南省林木種子條例》、《主要造林樹種苗木》（DB53/062-2006）的規定，特制訂本辦法。

第二條 在本市行政區域內從事核桃種苗生產、經營、使用及管理等活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上林業行政主管部門所屬的林木種苗管理機構依據《種子法》、《種子條例》和本辦法的規定，負責本行政區域內核桃種苗管理工作。

第二章 市場準入

第四條 核桃種苗生產經營者應當依照《中華人民共和國種子法》、《云南省林木種子條例》和《云南省〈林木種子生產許可證〉和〈林木種子經營許可證〉核發管理暫行辦法》的規定，取得林木種子生產許可證和經營許可證，方可從事核桃種苗的生產、經營活動。

第五條 各縣（區）林業局要在核桃優良單株選擇的基礎上，進行補充調查，劃定核桃穗條采集區，指定專人采穗，核桃產業發展所使用的穗條必須具備充分說明穗條品種和采集地點的證明材料或是劃定的核桃采穗區林業站出據采穗證明，包括采穗地點、品種、數量、采穗時間。

第六條 核桃種苗必須按照《林木種子質量管理辦法》的要求，經縣(區）級以上林木種苗質檢部門檢驗合格，并出據質量檢驗合格證后，方可進行經營銷售。

第七條 核桃種苗的經營要按照《林木種子包裝和標簽管理辦法》的要求進行管理，銷售的核桃種苗必須附有標簽，標簽的內容包括：苗木類別、樹種名稱、起苗日期、產地、苗齡、苗高、地徑、主根長、＞5cmⅠ級側根數、質量等級、苗木數量、植物檢疫證書編號、種子生產許可證編號、種子經營許可證編號、苗木經營者名稱等。未附有標簽的核桃種苗不得進行銷售。

第八條 跨縣（區）行政區域調運的核桃種苗，隨苗同行的除生產經營許可證（復印件）、苗木檢驗證書和標簽外，還必須具有縣（區）級以上森林病蟲害防治檢疫部門出據的檢疫證書。

第九條 核桃種苗生產經營者對所生產和經營的核桃種苗質量負責。不得以假亂真、以次充好、不得以不合格苗冒充合格苗。核桃產業的種苗生產供應單位由縣區林業局以訂單育苗、合同訂購或招投標采購等方式確定，并簽訂種苗供貨合同，明確苗木標準和品種。各苗木生產單位要建立健全核桃穗條來源檔案，建立穗條收購臺賬，注明穗條采集地、品種、數量、時間、采集人及聯系方式。

第三章 生產經營

第十條 核桃嫁接苗木培育單位應選擇生長健壯，豐產、穩產、無病蟲害，果實品質好的成年母樹為采穗母樹。接穗必須是發育充實的1年生枝條的春梢，要求髓心小，芽子飽滿，無病蟲害，枝粗1cm以上。

第十一條 核桃種苗生產者要對種子（接穗）來源進行詳細記錄，包括品種、采種地點（縣、鄉、采集點）、海拔高度、母樹年齡、采種時間、采種量等。根據不同海拔區域的穗條分別育苗，并做好育苗記錄。

育苗記錄：種子消毒措施、催芽方式、土壤消毒措施、基肥種類、播種時間、出土時間、嫁接時間、嫁接成活率、病蟲害防止措施（施藥種類、濃度、次數、時間），追肥種類、時間、次數，產地檢疫時間，出圃時間等需明確專人認真做好記錄。

第十二條 種子應當經縣(區）級以上林木種苗質檢部門檢驗合格，并出據檢驗合格證后方可進行育苗和調運。

第十三條 苗木調運必須具有苗木標簽。標簽內容包括：樹種名稱、苗木種類、苗木產地、苗齡、數量、起苗日期、質量指標、苗木等級、種子生產許可證編號、種子經營許可證編號、植物檢疫證編號、苗木經營者名稱、地址、聯系電話等。

調運時，按照適地適樹適種源的要求，依據施工作業設計中造林地塊的海拔區間，組織使用相應海拔范圍的穗條所育的苗木，確保造林成效。

第四章 苗木出圃

第十四條 核桃種苗出圃前，縣(區）級林業主管部門要對轄區內所有育苗單位的苗木質量進行檢查，檢查內容包括：育苗面積、種子來源、核桃接穗來源、可出圃苗木數量等，并出據苗木檢驗證書，檢驗結果在轄區內通報，市級林業主管部門將在縣（區）全查的基礎上組織進行抽查。

第十五條 核桃種植戶在購買和使用種苗時，必須要求銷售者出示種苗經營許可證，提供核桃種子和苗木質量檢驗證書和標簽。對預訂核桃種苗的，需簽訂購銷合同，合同應約定核桃種源、數量、質量、價格、交貨限期、地點、方式等。

第十六條 起苗及包裝方式

（一）起苗時間：秋季落葉以后到春季樹液流動前。起苗時要保證質量，起苗開挖深度在30cm左右，確保苗木根系的完整，不傷根，不劈裂，同時還應保護好苗干和枝芽。起出的苗木不能馬上運走時，必須臨時假植。

（二）苗木起出后，按云南省地方標準DB53/062—2006《主要造林樹種苗木》進行質量分級，分別將Ⅰ、Ⅱ級苗檢出，并把病蟲危害、機械損傷及無繼續培養價值的廢苗剔除。分級時，可適當對苗木進行修剪，剪去過長的、受傷的根系。

（三）苗木包裝：苗木包裝前要先打捆，每捆25—50株，填寫標簽，保證每一塊造林地至少有一個標簽，標簽上要注明品種、等級、苗齡、起苗日期、苗木產地（來源）、數量、生產經營許可證號等。

（四）苗木包裝根據運輸距離和時間長短采用不同的方法。如短途運輸，時間較短（24小時內），可以采取散裝，即車廂底部墊些濕草或苔蘚之類的保濕材料，上邊苗木以捆為單位，根對根一次堆放，在根部要覆蓋濕草席或濕潤物。如果運輸距離較長，時間超過24小時，則必須對苗木進行細致包裝?？捎脧U棄的麻袋、蛇皮口袋套在苗木的根部，其內放些苔蘚、鋸屑、稻草等保濕材料，扎緊袋口；也可用濕的稻草進行包裹，里面放些保濕材料。

（五）苗木運輸：運輸工具要加蓋篷布，途中要注意檢查，防止苗木干燥發熱，如果出現干燥發熱現象，應及時向苗木潑些清水，以保持濕度和降低溫度。苗木運抵目的地后，應立即拆包進行假植，并盡快組織造林。

（六）原則上不得從市外調運核桃種苗，確需外調的，需向市林業局提出申請，核準后方可進行調運，并將調運的相關資料報市林業局備案。

（七）核桃產業建設用苗，由縣（區）級以上林業主管部門采取訂單育苗、合同訂購或招投標采購等方式組織，并加強核桃種苗使用環節的管理，確保核桃品種及種苗質量。

第五章 質量檢驗

第十七條 市、縣（區）林業主管部門負責核桃種苗檢驗工作，檢驗人員需取得林木種苗檢驗員資格。

第十八條 核桃種苗生產經營者要自覺接受縣(區）級以上林木種苗質檢人員定期、不定期的抽查檢驗。

第十九條 核桃種苗質量檢驗和質量等級判定要嚴格執行《林木種子檢驗規程》（GB2772-1999）、《林木種子質量分級》（GB7908-1999）和《主要造林樹種苗木》（DB53/062-2006），確保Ⅰ、Ⅱ級苗出圃造林，堅決杜絕級外苗和假、劣苗出圃。

第六章 質量檔案

第二十條 核桃種苗生產經營者、各級林業主管部門要建立健全核桃種苗質量檔案，將其作為質量管理工作的重要手段和種苗質量檢查的重要依據，長期保存，沒有建立健全苗木質量檔案的苗木，不得進行銷售。

第二十一條 核桃種苗質量檔案包括核桃種苗生產檔案、經營檔案、使用檔案、質量檢驗檔案等。

（一）核桃種苗生產檔案內容包括：種子來源、數量、質量證明、育苗方式、穗條來源、嫁接時間、嫁接方法、育苗管理措施、入圃出圃臺賬、種苗檢驗分級記錄等。

（二）核桃種苗經營檔案內容包括：種苗來源及類別、批次號、種苗標簽、數量、質量、種苗質量檢驗記錄、苗木出圃檢驗分級記錄、種苗銷售去向等。

（三）核桃種苗使用檔案內容包括：種苗來源及類別、數量、質量及檢疫證明、經營者許可證編號、種苗使用情況（育苗單位、造林村社、造林地點、造林業主、造林時間、面積等）。

（四）核桃種苗質量檢驗檔案內容包括：樣品來源、批號、檢驗方法、檢驗證書號、檢驗結果等。

第二十二條 核桃種苗檔案管理要明確專人負責，建立健全檔案保管和查閱制度，各鄉鎮林業站要建立核桃種苗使用檔案，每一批苗的種苗標簽林業站都必須存檔，并長期保存。

第七章 監督管理

第二十三條 核桃種苗質量實行縣（區）檢查、市級抽查制度，依照國家林業局《林木種苗質量監督抽查暫行規定》實施抽查，抽查結果進行通報，對存在問題要限期整改。

第二十四條 核桃種苗實行質量驗收制度，種苗必須經縣（區）林木種苗管理機構具有種苗檢驗員資格并在2人以上(含2人)，按照國家、行業、地方有關標準進行檢驗，經檢驗合格出據苗木質量檢驗合格證書，并由縣（區）林業局分管領導簽字認可，同意后方可出圃造林。凡檢驗環節出問題，將追究相關人員的責任。

第二十五條 市、縣（區）林業主管部門要建立核桃種苗質量舉報制度，受理群眾投訴和舉報，及時調查處理舉報案件。

第二十六條 凡未經縣（區）林業主管部門專業技術人員檢驗，不能提供有效質量證明的一律按劣質苗處理，不準進行銷售。

第二十七條 林業主管部門種苗管理人員循私舞弊、把關不嚴，造成假苗、劣苗坑農害農的，將依法追究黨紀、政紀和法律責任。

第二十八條 對未持有《林木種子生產許可證》和《林木種苗經營許可證》的單位或個人，生產經營假、劣核桃苗，經營未附有質量檢驗證書的核桃苗，按《中華人民共和國種子法》有關規定進行處罰。

第二十九條 本辦法由保山市林業局負責解釋。

第三十條 本辦法自發布之日起執行。

第四篇：核桃產業發展規劃

李莊鎮2008—2010年核桃產業發展規劃

近年來，隨著對核桃營養、保健、醫療、生態功能的逐步深化認識，其開發越來越受到世界各國各地區的重視和珍愛，顯示出巨大的發展潛力。桂花是大姚核桃的主產區，具有氣候溫和、水熱條件較好、光照充足、晝夜溫差大等氣候優勢。良好的前期產業基礎，廣闊的市場前景，決定了在今后相當長的時期，核桃在社會主義新農村建設和山區經濟發展中具有重要戰略地位。核桃不僅具有極高的營養價值和經濟價值，更擁有促進經濟可持續發展和改善生態環境的雙重作用，是集經濟、生態和社會效益于一體的多功能產業。從桂花地理、氣候、資源和外部市場行情等方面來看，全鄉突破性發展核桃產業條件十分優越，這項產業對于促進資源優勢轉化為經濟優勢，加快地方經濟發展，突破我鄉經濟結構單一，提高抵御市場風險的能力，具有較大的推動作用；同時，既可穩定退耕還林成果，也解決了退耕還林農戶在國家政策補助兌現結束后的生計問題。

一、基本情況

（一）自然條件

1、地理位置。李莊鎮位于縣境北部,大百草嶺山系東部。東依永仁縣中和鄉，南連曇華鄉，西靠三臺鄉，北接灣碧鄉。

2、山川河流。李莊鎮境內群峰聳立，諸山交錯，山高箐深，是典型的高海拔地區。地勢西北高，東南低，呈梯形分布。

與三臺、灣碧兩鄉交界的帽臺山，海拔3657米，是楚雄州境內的海拔最高點；最低點位于東南部的烏龍口村委會處立里，海拔為1340米。境內有河流1條（大村河），起源于曇華鄉，流經李莊鎮馬茨、立新、皮左黑、大河、桂花、大村、小河、樹皮廠8個村委會，匯入金沙江。

3、氣候條件。氣候冬少嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季，干濕分明，年平均降雨量1120毫米。境內最高海拔3657米，最低海拔1697米。年平均氣溫14—15攝氏度，是核桃生長最理想的自然條件。

（二）社會經濟狀況

2007年，全鄉完成工農業總產值4978萬元；實現糧食總產量460.9萬公斤，人均有糧402公斤；完成財政自收收入45萬元；完成鄉鎮企業總收入9709萬元；實現農民人均純收入1547元。

(三)核桃產業發展的形勢

李莊鎮是一個典型的山區彝族聚居鄉，境內山川密布、河流眾多、氣候濕潤，非常適宜核桃生長，而且核桃種植歷史悠久?！笆濉逼陂g，李莊鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以市場為導向，以創新發展方式為動力，通過政府引導、政策扶持、科技服務，整合各方面資源，動員全鄉廣大干部群眾，加快核桃產業發展步伐，為農村經濟發展和農民增收提供強有力支撐。進一步加快

發展核桃產業，對于調整產業結構、增加農民收入、改善生態環境、防止水土流失、培植退耕還林后續產業、促進社會主義新農村建設都具有非常重要的作用。通過近幾年的示范引導，桂花群眾栽植核桃的積極性日益高漲，到2007年底全鄉核桃栽植面積已達11.4萬畝，核桃產量1200余噸，產值2500余萬元，農民人均核桃收入在2000元以上，核桃成為了全鄉的支柱產業和農民增收的主要渠道。

(四)李莊鎮核桃產業發展的基本估價

李莊鎮國土總面積352平方公里，山區面積占全鄉面積的92.5%，發展核桃產業具有廣闊的種植空間，按照“十一五”期間全鄉每年新植10000畝的速度發展核桃，預計“十一五”末全鄉核桃種植面積可達15萬畝以上，核桃產量達1700余噸，產值近4500多萬元，農民人均核桃純收入在3500元左右，人均擁有核桃樹200株以上。通過發展核桃產業，農民收入得到有效增加、農村產業結構進一步優化、森林覆蓋率明顯提高，為實施“生態立鄉”戰略和建設生態文明奠定基礎。

1、增強發展后勁，促進農民增收。到“十一五”期末，核桃產量將由2007年的1263噸增加到1700噸，單價按現行市場價不變，產值由2007年的3157萬元增加到4500萬元，廣大農民人均核桃收入增加1500元，核桃成為桂花農民增收致富的重要產業。

2、建設生態文明，優化產業結構。通過大力宣傳、引導

群眾自發種植核桃，不斷擴大核桃種植規模，逐漸樹立靠核桃吃飯、靠核桃致富、靠核桃發展的觀念，鼓勵群眾在熟田熟地上套種核桃，在發展核桃產業、增加了農民收入的同時，保持了水土、綠化了荒坡，產生并帶動一批頗具實力的核桃生產、加工和販運大戶，縮小三次產業比重，使具有區域特色的經濟格局初步形成，農村產業結構得到進一步優化，實現生態、經濟和社會效益的有機統一。

二、規劃原則

一是切實貫徹落實省州縣關于大力發展核桃產業的決定，以恢復和擴大森林植被為中心，扼制水土流失、改善生態環境為重點，本著先易后難、由近及遠，以公路沿線為重點，相對集中、連片種植的原則；二是因地制宜地確定造林方式和植被配置模式，就地就近組織種苗調供；三是正確處理好生態建設與農民增收、地方經濟發展的關系，充分聽取農戶意見，尊重農戶的意愿，確保核桃產業取得成效；四是大力推廣應用新的科技成果，增加科技含量，提高造林成活率、保存率，確保項目成功實施；五是堅持任務分解、設計落實到村、到組、到地塊的原則。

三、產業發展的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持生態建設產業化、產業發展

生態化的理念，結合全縣深化集體林權制度改革，以增加農民收入、促進社會主義新農村建設為目標，以體制創新、政策創新、科技創新為動力，以市場為導向，以迅速擴大核桃種植規模為重點，實施規?；灾?，標準化管理，集約化經營，推動核桃產業快速健康發展，為全面建設社會主義新農村奠定堅實的產業發展基礎。

四、建設規模與布局

（一）布局原則

1、堅持產業發展與生態建設相結合的原則。發展核桃產業要確立以生態建設為主、產業為重的林業可持續發展思路，樹立生態建設產業化、產業發展生態化的理念，實現林業跨越式、可循環發展。

2、因地制宜，科學規劃的原則。要按照因地制宜、實地適樹、統籌兼顧、科學規劃、合理布局、規模發展、優質高效的原則做好全鄉的核桃規劃。

3、多種模式相結合，突出重點的原則。在種植方法上，全部為嫁接苗種植；在發展方式上，采取規模連片種植為主和零星分散種植（含四旁植樹）相結合;重點突出林糧種植模式，實現整體規模發展；在經營形式上，提高農民的組織化程度，支持發展專業合作組織，組建核桃產業協會，推動多種形式的聯合與合作，充分發揮產業協會在核桃產業化經營中的協調、指導和服務的主體作用，不斷提高核桃產業化經營水平。

（二）規模與布局

根據布局原則，結合李莊鎮實際，2008—2010年全鄉規劃發展核桃規模為2.9萬畝，涉及9個村民委、64個村民小組、3059戶農戶。后附種植規劃表。

(三)種植計劃與進度

分三年實施，其中2008年實施9303.5畝，2009年實施9100萬畝，2010年實施10696.5萬畝。

五、營造林技術和規程

（一）樹種選擇：三臺核桃。

（二）造林地塊選擇：重點以臺田臺地為主，鼓勵群眾在宜林荒山荒坡、民居房前屋后、田間地角的閑田空地種植。初植密度：8×8米（10—12株/畝）。

（三）預整地規格：挖大塘植苗造林，大塘規格（長、寬、深）60×60×60厘米。

（四）種植時間要求： 5月前完成地塊落實、規劃設計；8月前完成打塘、回土、施放基肥；10月完成苗木定植、澆足定根水并覆蓋薄膜；次年2月前補植。

（五）撫育管理：定植前每株施放復合肥0.2公斤、農家肥40公斤；經補植檢查驗收合格的苗木采取林糧間作，以耕代撫管護，禁止放牧；每年松土、除草、撫育兩次，施肥一次，每次施0.3公斤復合肥、農家肥50公斤/株，連續撫育3年；經營期按1公斤復合肥、50公斤農家肥/株施肥。

（六）種苗：2年齡以上實生苗，苗高35cm以上，地徑1cm以上，植株完整、根系發達、頂芽飽滿、無病蟲害和機械損傷的健壯苗木。造林執行“六個一”標準，即：一塊好地、一株合格苗、一個標準塘、一擔農家肥、一挑定根水、一塊地膜覆蓋。

六、保障措施

（一）建立產業建設領導小組。

鄉黨委、政府決心把核桃產業發展當作的中心工作來抓，成立核桃產業建設領導小組，鄉長為領導小組組長，分管副鄉長為副組長，財政、林業、農業、國土、水利等部門負責人和村總支書記（主任）為成員，以村為單位進行組織實施。領導小組下設辦公室，林業站站長兼任辦公室主任，抽調財政、林業、農業、國土、水利等部門具有豐富農村工作經驗、責任心強的11名工作人員負責處理全鄉核桃產業發展日常工作。

(二)用活用足核桃產業扶持政策

鄉人民政府各有關部門要積極向上爭取退耕還林、農業綜合開發、核桃烘烤房建設、核桃干果基地建設、苗圃基地建設、集約化經營管理、核桃配水、山區“五小”水利建設、荒山造林、特色經濟林、整村推進等項目，積極籌措資金，制定相關

鼓勵扶持政策，對相對集中連片種植的農戶給予重點扶持；對零星分散種植的農戶給予種苗扶持；對開展鐵核桃改泡核桃嫁接成活的給予適當補助。農村信用合作社要抓住集體林權制度改革的機遇，積極探索林地、林木抵押貸款辦法，把發展核桃作為信貸扶持重點，并納入小額信貸范圍，對種植核桃大戶給予貸款支持。

(三)拓展核桃種植空間

1、鼓勵坡地種核桃。堅持“誰種植、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵農戶在坡耕地上實行“糧林間作”，各包村掛點組要種三片50畝以上集中連片示范樣板，把集中連片種植作為鄉村干部考核的重要依據之一。

2、鼓勵林農用疏林地置換核桃。結合集體林權制度改革，認真落實“四權”，在集體林地所有權性質、林地用途不變的前提下，鼓勵林農在溝邊箐邊的疏林地、宜林荒山荒坡上種植核桃，實現生態環境的優勝劣汰，逐步讓疏林地披上綠裝。

3、路邊、田溝地角見縫插針、錦上添花。在核桃產業發展上，鄉村組三級都要念好“核桃經”，嚴格按核桃種植管理的技術規程，合理布局下達的任務，同時鼓勵、組織發動農戶在適宜的荒山、荒坡、箐邊、地邊、房前屋后大力種植核桃，使核桃總量得到快速發展。隨著近年來村組公路建設的縱深推進，在道旁種植核桃，既可增加核桃總量，又可發揮生態保護、綠化美化作用，林業部門要按照總體規劃布局做好施工

作業設計、技術指導等工作。

(四)突破育苗瓶頸

確保種苗供給，嚴管種苗質量。在品種選擇上，重點以三臺核桃為主，在穗條選擇上，以桂花本地為主；在苗圃育苗上，必須以當地育苗為主。林業部門要結合發展規劃對育苗的需要，收購好鐵核桃種子；在下步的核桃發展過程中要逐步加大嫁接苗的種植比例，并且原則上要求種2年生壯苗；要實行核桃種苗生產許可證管理，既對種苗生產商提供技術指導服務，又對其核桃條穗來源、品種以及種苗質量實行嚴格監管，嚴格執行種苗調運及使用“一簽兩證”制度；要嚴格實行核桃種苗質量管理責任制，確保提供給農民各村的都是優質核桃種苗。

(五)建立核桃動態管理系統

為切實掌握全鄉核桃發展情況，做到底數清、情況明，鄉人民政府、林業部門要建立核桃動態管理系統，鄉掌握到村民小組，村民小組掌握到每一戶農戶，以小班為單位，逐一記錄每一棵核桃樹的樹齡、胸徑、樹高、初果時間、盛果期產量等，并定期更新記錄。

(六)培養核桃銷售企業

轉變資源優勢為經濟優勢，就要進一步加大對核桃加工企業的扶持力度，培育和重點扶持發展一批輻射帶動能力強的加工、流通型龍頭企業，提高產業化建設水平。依靠鄉鎮企業、個體私營企業、農民經紀人、核桃營銷協會建立相對穩定、互惠互利的龍頭組織，進行核桃產品的市場開發、流通、深加工等，拓寬產業領域，拉長產業鏈。按照政府調控市場、市場引導農民的原則，鼓勵社會各界投資興建核桃專業批發、交易市場。加大招商引資工作力度，加緊引進和發展核桃深加工項目。大力推廣“公司+基地+農戶”的生產經營管理模式，建立以企業為龍頭，以農戶為基礎，以協會為紐帶的利益共享、風險共擔的利益聯結機制。

(七)開發核桃旅游產品

結合縣委、政府實施的“文化興縣”戰略，做大大姚核桃品牌，既要把核桃做成一種產業，也要把核桃做成一種文化，在核桃氛圍的營造上、核桃品牌的包裝上、核桃美食的推出上以及核桃旅游產品的打造上下功夫、求突破，緊緊抓住新年街、攀登彝州最高峰等各種大型慶典活動，把核桃果做成旅游產品附加值高、游客喜愛、群眾受益的旅游產品，在宣傳推介上下功夫，進一步提升桂花核桃的知名度。

(八)嚴格考核獎懲

為促進工作落實，鄉黨委、政府將把核桃產業發展作為目標責任制的一項內容進行考核，每年與各村簽訂核桃產業發展目標責任書，并制定切實可行的檢查驗收和考核獎懲辦法，實行風險金制度，嚴格考核，嚴格獎懲。對在核桃產業發展中完成目標任務，取得顯著成績的村組和個人，鄉黨委、政府將給予表彰獎勵；對完成任務差的村給予通報批評；對完不成任務的，要在會議上交帳。

(九)加快核桃配水項目立項

李莊鎮是一個典型的山區彝族聚居鄉，境內山川密布、河流眾多、氣候濕潤，非常適宜核桃生長，而且核桃種植歷史悠久。然而，由于受過去“核桃要往山上走”定勢思維的影響，大多數核桃樹都栽在高海拔地帶，嚴重缺水，延緩了核桃的生長周期。為實現早掛果、掛好果、多掛果，實施核桃配水工程顯得尤為重要，鄉人民政府要認真開展調研，掌握全鄉核桃缺水狀況，落實人員編制核桃配水項目計劃，做好儲備上報，爭取列項實施。

第五篇：核桃產業（推薦）

南陽核桃產業快速崛起

南陽全市核桃種植面積16.7萬畝，重點分布在內鄉、淅川、方城、南召、西峽、桐柏等縣，其中內鄉縣核桃面積8.2萬畝，占全市面積的49.1%，是近幾年發展較快的生態產業。

南陽核桃種質資源比較豐富、品種多。南陽市先后引進日本清香薄殼核桃、遼核系列、中林系列、香玲、“露仁核桃”、“紙皮核桃”等優良品種。

內鄉縣大力引進發展薄殼核桃，推廣優良品種，建立了200畝核桃良種采穗圃、300多畝的核桃繁育圃基地，已培育出適合本地發展3個優良品種。2008年以來，內鄉縣結合縣情，在充分調查論證的基礎上，把核桃產業發展確定為全縣重點林果產業項目，制定《核桃產業發展規劃》，確定了“十二五”期間10萬畝的發展目標。目前，以余關、赤眉、趙店、馬山、乍曲等鄉鎮為重點，內鄉縣初步建成了4個萬畝和6個千畝核桃產業基地，總面積達到8.2萬畝，其中掛果面積3萬畝，年產核桃120萬公斤。

內鄉縣以淺山丘陵為重點，在縣中部地區建立一條百里核桃經濟核心帶，北部山區核桃種植區和西南部丘陵核桃種植示范區。全縣緊緊圍繞這“一帶兩區”，創新發展模式，引進民間資本，整合涉農項目，強力發展核桃產業，取得了明顯的階段性成效。

在產業發展上，內鄉縣注重機制創新，先后吸引山東浩林果業公司、煜林果業和東蓉農林有限公司等，投資2.5億元發展核桃產業，有效解決了產業發展投資不足等問題。

在基地建設上，借集體林改之力，實行“現金租賃、保本加分紅、合作經營和林地入股”等四種土地流轉模式，采取“合作社+農戶”的發展形式，吸收基地周邊群眾入社，形成由公司帶動、以合作社為紐帶、群眾參與的規?；l展格局，有效解決了土地流轉和農民增收問題。

在政策扶持和資金投入上，縣政府對連片發展面積在100畝以下的，每畝給予150元補助；100畝以上的，每畝給予200元補助；對集中連片在1000畝以上的，每畝補助300元。同時，整合涉農項目資金，加大基地配套設施建設投入，核桃產業得到快速發展。