第一篇：堅持科學發展觀,實現工作新飛躍

堅持科學發展觀，實現工作新飛躍——涪陵區司法局先進單位事跡材料

涪陵區司法局 2009年5月31日

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涪陵區司法局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，突出維護社會穩定職能，緊緊圍繞經濟建設和黨委、政府中心工作，全面貫徹落實司法部、市司法局關于加強基層司法行政工作的部署和要求，認真履行法律保障、法律服務、法律宣傳職能，業務工作開展活躍，在普法依法治理、法律服務、法律援助、國家司法考試、社區矯正等各項工作中銳意改革、大膽實踐、與時俱進，豐富、發展和完善基層司法行政工作經驗，為保持社會穩定、促進經濟建設和維護人民群眾的利益發揮了重要作用，受到了涪陵區委、區政府、市司法局、國家司法部的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。先后被中共中央宣傳部、司法部評為全國“一五”普法先進工作集體、全國“三五”、“四五”普法工作先進區（縣）、“五五”普法中期督導先進集體，被中央宣傳部、國家司法部等14個部委評為全國科技、文化、衛生“三下鄉”活動先進集體，被國家司部評為全國第三屆法律援助先進集體、全國“公證隊伍教育規范樹形象”活動先進集體，被國家司部授予“全國司法行政系統模范縣區司法局”、并榮記集體一等功一次；被市委、市政府授予全市法律援助工作先進單位，被市綜治委授予刑釋解教人員安置幫教工作先進集體；被市司法局評為基層管理工作先進單位、執法工作先進單位、法制理論調研工作先進單位、司法鑒定管理工作先進單位、司法行政信息工作先進單位，被市人事局、市司法局評為司法行政系統先進集體，連續三年獲市司法局綜合目標考核優勝單位，被市司法局授予“三好領導班子”、并榮記集體三等功一次；連續三年被區委、區政府授予“人民滿意單位”，被區委、區政府評為三期、四期三峽移民幫促先進單位，被區文明委被為最佳文明單位，被區政府評為衛生先進單位、政務公開工作先進單位。

一、狠抓班子建設，帶出一流隊伍

只有一流的隊伍，才能干出一流的業績。涪陵區司法局黨組十分注重班子和隊伍建設，以鋼班子帶出鐵隊伍，為基層司法行政工作創新發展提供了強有力的組織保證。

一是領導班子堅強有力。涪陵區司法局領導班子“一班人”認真踐行“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策和各級黨委、政府的決策，在政治上與黨中央保持高度一致。注重與時俱進、開拓創新，充分發揮戰斗堡壘作用。黨組一班人堅持科學決策、民主決策、民主管理，自覺做到“四帶頭”，即帶頭參加學習、帶頭廉潔自律、帶頭求真務實、帶頭拼搏爭先。要求干部職工做到的，班子成員率先做到；要求干部職工不做的，班子成員絕對不做。班子成員能夠經常深入基層，了解民情，幫助基層排憂解難。尤其是針對新形勢下基層司法行政工作出現的新情況、新問題，善于創造性地開展工作，使基層司法行政工作年年有新突破、年年有新發展，多項工作都走在全市前列。

二是全面提高隊伍素質。制定了司法行政隊伍中長期培訓規劃和年度培訓計劃，每年選派機關、司法所長干部參加政法干部培訓，堅持每周四政治學習和每月司法所長例會制度，以會代訓，對干部職工進行思想政治教育、技能培訓教育、法律知識、職業道德教育和廉潔自律教育等。自開展大規模干部培訓工作以來，全系統共參加各類培訓400余人次，培訓率達100%。通過開展“三講”、“保持共產黨員先進性教育”、“社會主義法治理念教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“作風建設年活動”、“公正執法樹形象活動”、“解放思想、擴大開放”大討論活動和“深入學習實踐科學發展觀活動”等一系列學習教育活動，機關工作人員和基層隊伍出現了精神面貌新、業務素質高、作風優良的勢頭，在去年四川汶川抗震救災工作中，廣大黨員干部職工涌躍捐款和交納特殊黨費共7萬余元。全局干部職工從未出現過任何違法違紀現象。

三是從嚴要求嚴格管理。近幾年來，涪陵區司法局以開展各種教育整頓活動為載體，嚴格隊伍管理，以各種學習教育活動為契機，組織全系統認真學xxx市、區領導重要講話，深刻查擺在理想信念、宗旨意識、工作作風、機關紀律待方面存在的問題，針對存在的重點問題有的放矢地進行整改。同時，強化外部監督，通過定期召開座談會，發放調查問卷、上門征求意見等形式，征求相關部門、下屬單位、服務對象及人民群眾對司法行政工作的意見和建議，及時進行整改。通過開展各種學習教育活動，較好地解決了司法行政隊伍中存在的突出問題，樹立了以人為本、熱情服務的整體形象，在區委、區政府開展的行風評議中均名列前茅，群眾的滿意率在93%以上，全系統沒有發生任何違法違規案件。

二、發揮“第一道防線”作用，全力維護社會穩定

基層司法所及人民調解是社會穩定的第一道防線，是司法行政的基礎工作。多年以來，涪陵區司法局將此作為工作的重中之重，進一步規范了基層工作的各個方面，在基礎建設和功能發揮上實現了新的突破。

一是狠抓司法所規范化建設，夯實基層基礎。對司法所實行了收編管理、開展了競爭上崗，在此基礎上，重點加強基層基礎設施的規范化建設，調整充實、教育培訓好隊伍，加強工作管理和指導，提高司法所的規范化建設水平。在認真規劃和利用好國家建設資金的同時，積極爭取地方黨委、政府投入140余萬元，加強了司法所硬件建設。為26個鄉鎮（街道）司法所配備了滿足工作需要的微機、傳真機、通訊工具等，實現了辦公自動化。20個司法所通過市司法局檢查驗收，被命名為“規范化司法所”。

二是規范人民調解工作，維護社會和諧穩定。全區形成了以鄉鎮（街道）調委會為主導，村（居）、企（事）業單位調委會為基礎，區域性、行業性、專業性調委會為補充的多層次、寬領域、全覆蓋的人民調解組織網絡體系，筑牢了第一道防線。通過舉辦培訓班、現場觀摩、案例分析、參加基層法庭案件旁聽、現場制作調解協議書等形式，分級組織對6174名人民調解員進行了系統的業務培訓和考試，提高了調解隊伍的整體素質，切實做到了“小糾紛不出社，重大糾紛不出村，疑難糾紛不出鄉鎮”。加強了對糾紛調解臺帳管理，首次發放人民調解補貼17萬元。建立了大調解機制，積極探索五位一體的調解工作機制，穩步推進訴調對接工作。注重加強聯防聯調，與武隆縣等周邊區縣聯合成立了聯防聯調工作領導小組，增福、同樂、珍溪等鄉鎮同友鄰區縣的鄉鎮建立了聯防聯調工作制度，促進了“邊區”的穩定。近年來，圍繞區委、區政府玫堅“3151”、建設“五個涪陵”工作大局，各級調解組織在服務中心、舊城改造、移民拆遷等調解工作中，先后成功調處移民糾紛17件，拆遷糾紛32件，促進了中心工作的順利推進。僅2008年，全區各級人民調解組織共調解各類民間糾紛9311件、調解成功9189件、成功率達98.6%，防止民間糾紛引起自殺22件37人，防止民間糾紛轉化為刑事案件136件 293人。

三是積極探索，推動社區矯正工作縱深發展。按照“抓住重點、突破難點、培育亮點、形成特點”的工作思路，大膽探索，狠抓落實，社區矯正試點工作邁出新的步伐。成立了全區社區矯正工作領導小組，制定了《關于進一步擴大社區矯正工作意見》，穩步推進社區矯正試點工作。目前，全區社區矯正試點單位達到15個，占全區鄉鎮總數的57.7%。區鄉兩級還完善了矯正工作制度，結合實際制定了《涪陵區社區服刑人員分時分類分級管理辦法》，建立了“接收、管理、教育、幫扶”等配套制度，編印了《矯正對象守則》、《矯正工作手冊》等，加強了矯正對象的管理教育工作，全區255名社區矯正對象無重新違法犯罪。

四是狠抓安置幫教工作，鞏固了教育改造成果。涪陵區把安置幫教工作納入社會治安綜合治理工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲。以“大偉聯正摩托車配件廠”為依托，建立了安置幫教工作實體。對確有困難的刑釋解教人員，采取幫教措施，從經濟上、生活上給予關照，安其身、暖其心，收到了好的效果。2008年，全區新接茬刑釋解教人員395人，得到安置的有363人，安置率為91.9%，有390名刑釋解教人員得到幫教，幫教率為98.73%。

三、深入開展普法依法治理，全面推進民主法治進程

自開展普法依法治理工作以來，涪陵區司法局充分發揮普法牽頭部門的作用，全面落實和實施普法規劃，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治區進程，促進了全區政治、經濟、精神文明建設協調發展。

一是加強領導，明確普法責任。成立了由區委分管領導任組長，相關部門主要領導為成員的領導小組。全區各鄉鎮（街道）、各部門、各單位及每個村、企都成立了相應的組織機構，配有專人負責普法工作，在全區形成了上下貫通，配合聯動的互動網絡。普法經費納入了財政預算，實行重大普法活動追加經費，保障普法活動開展。及時制定《普法依法治理規劃》，層層簽訂責任書，每年年初印發普法依法治理工作要點，對工作進行細化分解，每年年底實行檢查考核，將普法依治理工作納入政府綜合目標考核內容，實行一票否決。切實做到了目標明確、責任到位、考核到位、獎懲到位。

二是創新形式，廣泛開展普法活動。積極開展送法下鄉、“法律八進”活動，把法制宣傳教育的觸角延伸到機關、鄉村、社區、學校、企業、單位、監所、中介組織和社會的每一個層面，努力實現法制宣傳教育受眾面的全覆蓋。重點抓了領導干部和公務員這個普法“龍頭”，著力抓了農民和農民工這個普法“大頭”，突出抓了青少年這個普法“源頭”，扎實抓了企業經營管理人員這個普法“重頭”。以社會治安綜合治理宣傳月、“6.26”禁毒宣傳、”12.4”法制宣傳日等一系列富有特色的法制宣傳教育活動為契機，以干部、青少年法制警示教育基地和禁毒警示教育基地為平臺，以舉辦法律咨詢、培訓班、法制講座、學習用法演講賽、法律知識競賽、法制黑板報比賽、法制文藝節目演出、年度學法用法考試、新提任領導干部法制理論知識考試等有效形式，圍繞中心，貼近群眾，有針對性地廣泛開展了法制宣傳教育，在全區營造出濃厚的法制氛圍，收到了實實在在的效果。

三是突出重點，全面推進依法治理。以創建“法治區縣”、“百千萬普法示范工程”、“民主法治村（社區）”、“誠信守法企業”、“依法行政示范單位”、“平安涪陵”和創建學法用法示范機關、依法行政示范單位、誠信守法企業等為切入點，全面加強基層依法治理工作。目前，全區80%以上的村、50%以上的社區達到了“民主法治村（社區）”創建標準。

四、加大規范管理力度，全面提升法律服務水平

緊緊圍繞改革開放和經濟建設這個中心，以誠信建設為重點，結合律師、公證、基層法律服務年檢注冊，嚴肅查處違法違紀辦案，認真解決群眾反映強烈的突出問題，全面規范法律服務業，引導法律服務人員積極拓寬法律服務業務領域，主動服務于經濟發展和社會穩定需要的各個領域。

律師管理更加規范。深入開展了律師隊伍集中教育整頓活動和律師事務所規范建設年活動，加強了制度建設，從合伙主體、收案行為、收費分配、內部管理、黨建工作等方面對律師事務所進行規范，進一步解決了律師事務所管理中存在的突出問題；建立了律師工作目標考核制度，提高了律師事務所自律性管理的能力；建立了案件質量評估體系，對法律服務卷宗質量進行調卷檢查；建立健全投訴查處制度，落實專人查處。以人為本，為法律服務工作者解除后顧之憂，全區10個律師事務所、19個法律服務所為執業律師和基層法律服務工作者辦理了醫療、意外傷亡和養老保險，7個律師事務所設立了工會，以維護律師合法權益，營造律師事務所良好的執業環境，推動了律師業務的穩步增長。到2008年止，我區律師為政府機構、企事業單位擔任法律顧問326家，業務收費從2002年的171萬元遞增到2000萬元，為當地經濟發展提供了有效的法律服務。同時，積極參與信訪穩定工作，每周一、三、五安排律師到區政府信訪接待室，配合區委、區政府領導接待處理涉法信訪案件，全力維護信訪群眾的合法權益，促進了全區社會穩定。律協涪陵區分會還注重加強法律服務自身文化建設，舉辦了“八一紅歌晚會”，選送的舞蹈《七月火把節》在重慶市律師新春聯歡晚會上獲得二等獎；組織全區律師積極開展“熱心社會公益，真情回報社會”活動，通過與困難群眾“一幫一”結對幫扶、資助貧困大學生完成學業、抗震救災愛心捐款、辦理法律援助、編印《農民工法律實用手冊》、發放幫扶明信片等一系列活動，為民辦實事，全區律師的社會責任不斷提高，律師的社會地位和公認度日益提升。峽陽律師事務所、天億律師事務所被評為區級“兩新”組織黨建工作示范單位，天億律師事務所被共青團涪陵區委授予“青年文明號”稱號；有4名律師受到司法部表彰；有重慶市“十佳”女律師和優秀律師各1人；有區“三八”紅旗手1人、區級科技拔尖人才2人。

公證工作穩步增長。一是廣泛開展《公證法》宣傳，積極開展“一法三規”的公證崗位培訓活動。二是牢牢抓住公證質量管理不松手，確保在全市公證質量的優勝地位。三是積極推進公證行業信息化平臺建設，在全市首批開通電子公證辦理系統，提高了辦證水平，嚴格了自律、監督機制。四是充分發揮服務、溝通、證明、監督的職能作用，積極為中心工作服務，尤其是城市拆遷工作中采取了七大措施助推“陽光拆遷”。直轄十多年來，公證執業規范，沒有亂收費等違紀違規行為發生，沒有因公證員過錯導致的上訪、投訴、對外賠償事件發生。

法律援助深入推進。以“法律援助系百姓，扶貧幫困暖人心”服務品牌為抓手，維護弱勢群體合法權益。一是健全網絡體系。在各鄉鎮、街道、殘聯、總工會、婦聯、共青團委、消委、武裝部和老齡委等建立了法律援助工作站，區法律援助中心建立了法律援助網站，簡化程序，便民利民，各鄉鎮還可通過區局OA辦公系統直接申辦法律援助，實現了應援盡援。二是加強指導監督。按照“四統一”原則，明確工作職責，建立健全案件受理、案件指派、案件質量管理、檔案管理等一系列規章制度。三是廣泛宣傳。先后在龍橋、李渡、珍溪、白濤等農民工集中的工業園區、建筑工地設立法律援助宣傳站，解答法律咨詢，發放宣傳資料，擴大了法律援助的社會影響力。指派的法律援助案伯逐年增加，近三年，全區共辦理各類法律援助案件2500件，有力維護了弱勢群體的合法權益。

第二篇：堅持科學的發展觀是對馬克思主義認識上的一次新飛躍

堅持科學的發展觀是對馬克思主義認識上的一次新飛躍

——淺論黨的十六屆六中全會理論新成果——科學發展觀及其立場和方法問題

王克念

（新疆奎屯833022）

[內容提要]：構建社會主義和諧社會，需要科學的充滿時代精神的理念做指導。科學發展觀是構建社會主義和諧社會的理論指南，構建社會主義和諧社會是科學發展觀具體落實目標所在，科學發展觀對構建社會主義和諧社會起統領作用，尤其要準確把握其世界觀和方法論，科學發展觀所體現的科學精神是全方位的、是豐富的。要解決長期積累的經濟社會深層次矛盾，加快社會主義和諧社會建設，最重要的是堅持以科學發展觀為統領，促進經濟社會持續快速協調健康發展。核心是要解決好發展的目的、思路、途徑和手段。實踐科學發展觀重在立場和方法的轉變。必須轉變關于發展的“立場和方法”；必須提高干部素質和運用科學理論指導發展；實踐科學發展觀還必須堅持以人為本，必須把和諧作為基本價值準則。就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

[關鍵詞]科學發展觀和諧社會立場和方法

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了構建社會主義和諧社會要遵循堅持科學發展觀的原則，這在馬克思主義理論發展史上是第一次，是過去沒有講過的“新話”。它是我們黨把馬克思主義基本原理同我國社會主義現代化建設的具體實踐相結合的又一重大理論成果，是對馬克思主義認識上的又一次新的飛躍。

一、科學發展觀是關于發展的世界觀和方法論

科學發展觀的形成與提出，源于中國新時期社會主義經濟建設和改革開放的實踐，它涉及我國黨和政府指導社會主義現代化建設的基本理論、基本綱領、基本路線和基本經驗，從本質上講，它是關于發展的世界觀和方法論問題。

馬克思主義在闡述掌握科學的世界觀和方法論時，有一個重要的觀點，即：人們在社會生活中，難免受到各種哲學思想的影響，總會自覺不自覺地形成一定的世界觀，不是形成科學的世界觀，就是形成錯誤的世界觀。科學發展觀的提出與確立，在正確性上無容置疑。但科學的發展觀的提出，必然具有一定的特殊價值和特殊精神，這一點需要深入認識。新中國成立以來，我們黨對認識這個規律進行了艱辛的探索。直到黨的十一屆三中全會，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體全面總結了社會主義建設的經驗教訓，加深了對“發展是硬道理”戰略思想的認識，確立了“以經濟建設為中心”的黨在社會主義初級階段的基本路線，深刻指出，社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體深刻總結了黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經驗，強調發展是黨執政興國的第一要務，要堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題。以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確指出，馬克思主義政黨必須高度重視解放和發展生產力，離開發展堅持黨的先進性、發揮社會主義制度優越性和實現國富民強都無從談起，必須在堅持科學發展觀的基礎上保證人民群眾共享改革發展的成果。

筆者認為，科學發展觀的根本價值在于，它把“發展”立論和定位于“建設”，重視“建設”，重在“建設”，把搞好“建設”看成是重中之重。這里“建設”二字不僅是指經濟建設，它更強調的是制度體制創新和建設。這一立論和定位，將帶來人們對發展問題認識的升華。在對科學發展觀探索中，人們曾用“抓革命，促生產”、“抓改革，促發展”、“發展是執政興國第一要務”等理念指導發展，想一攬子解決“要不要發展”、“為什么發展”和“發展得好 1

壞”等諸多問題。實踐證明以上理念都有局限性，都未觸及到發展的本質內涵。發展的本質內涵是經濟社會和人的全面發展，科學的發展是在一定體制和制度保障下的發展，制度和體制保障重在破舊立新，“破舊”是手段，“立新”是根本。因此，只有在社會主義現代化建設中，始終堅持以經濟建設為中心，始終關注體制建設和體制保障，我們才算找到了科學發展觀的“中樞”、“立足點”和“起始點”。關于科學發展觀體現的新精神。總體上講，科學發展觀涉及到一個發展中國家發展的所有基本問題，它倡導創新發展觀念、倡導開拓發展思路、倡導努力破解發展難題等。它所體現的科學精神是全方位的、是豐富的。要解決長期積累的經濟社會深層次矛盾，加快社會主義和諧社會建設，最重要的是堅持以科學發展觀為統領，促進經濟社會持續快速協調健康發展。核心是要解決好發展的目的、思路、途徑和手段。最根本的是堅持以人為本，通過發展，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的物質和文化需求，要立足擴大國內需求，保持經濟持續平穩較快發展；要立足于優化經濟結構，提高經濟發展的協調性；要立足于節約資源和保護環境，提高發展的可持續性；要立足于深化改革和擴大開放，增強經濟社會發展活力；要立足于提高自主創新能力，增強經濟社會發展動力；要立足于保障人民群眾切身利益，推進社會全面進步。由此而來，科學發展觀使“求真務實”的理念升華，倡導“尊重發展、尊重科學”。求真務實是中國共產黨人的優良傳統，但求真務實在實踐中往往陷入“就事論事”的誤區。建設中國特色的社會主義事業是一項長期的宏偉建設工程，局面復雜，不可避免地“就事論事”的理念常常會占“上風”，成為發展的支配思想。而新的科學發展觀在堅持發展的科學性上，再一次強調“全面、協調、可持續發展”，這一要求是對“就事論事”謀發展理念的否定，取而代之的新理念將是“尊重發展、尊重科學”。

二、實踐科學發展觀重在立場和方法的轉變。

確立科學的發展觀，提出科學發展觀，是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會規律在認識上的升華，科學發展觀作為關于發展的世界觀和方法論必然會對社會行為主體的各個層面產生沖擊和影響。它要求社會行為主體都要積極的樹立和落實科學的發展觀，它要求全國上下在實踐科學發展觀過程中領會新觀點新精神，其中最根本的要求就是人們在發展的立場和方法上要有一個新的轉變。

所謂立場，通常是指階級立場。在當今，“立場”概念進一步泛化了。現實中講到“立場”時，一方面它要求行為人要站在國家利益、民族大業、長遠觀點、全局觀點、整體利益、可持續發展立場上去認識問題和解決問題；另外一方面它還反對部分社會行為人，站在個人利益、集團利益、局部利益、地方利益、短期行為、狹窄的政績觀的立場上，講利益、講發展、講政績。兩種不同的立場源于不同的關于發展的世界觀和方法論。實際生活中，有一部分同志認為，在科學發展觀上只存在不同觀點之爭、不存在立場問題，很顯然這樣的看法是十分錯誤的。所謂觀點，它就是從哪個角度看問題，用什么思想、什么原理作指導去觀察事物。我們說一定的觀點源于行為主體所處的立場，立場不一樣，評價與反映客觀事物的結果就會是大相徑庭。所謂方法它的本質是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義科學世界觀基礎上的、總結了各門具體科學的積極成果。審視方法的價值，要運用和依靠方法論。發展的方法在本源上從屬于關于發展的世界觀、實踐科學發展觀的前提，就是重在立場和方法的轉變。

提出“關于發展立場和方法的轉變”，往往會引起一部分同志的“抱怨”。筆者在下面經常聽到：他們說在立場上已經樹立了“三個代表”的重要思想，在觀念上已經確立了“立黨為公、執政為民”，在行為上贊成并貫徹黨的十一屆三中全會以來的各項決定，積極地工作，致力于高經濟增長與經濟發展，難道還要轉變發展的世界觀與方法論嗎？抱怨可以理解，但是從面對未來、面對現代化建設、面對世界發展趨勢、面對新的發展任務和發展環境時，審時度勢，“發展立場和方法”的轉變則是必須為之的事，而不是可為可不為的事。主要原因有以下兩個方面：

一是從未來的發展任務和發展環境來看，必須轉變關于發展的“立場和方法”，這是實踐原因。第一，黨的十六屆六中全會《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出了社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標。《決定》指出：“到2020年，構建社會主義和諧社會的目標和主要任務是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實尊重和保障；城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成；全社會創造活力顯著增強，創新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；實現全面建設惠及幾十億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。很顯然新的發展階段上，各個方面的需求更加全面多樣化，過去提不出來的許多問題，今后都會提出來，過去提出來解決不了的問題，今后都會要求解決。任務是全新的，傳統的全力以赴甚至不惜代價解決溫飽問題的發展觀念，需要相應的轉變。第二，體制環境的變化。體制改革給中國經濟發展帶來了歷史性進步的同時，市場經濟固有的矛盾開始暴露出來，進一步完善社會主義市場經濟體制、推進體制創新，它都需要我們在發展的立場和方法上有相應的轉變。第三，我國經濟29年來的高速度增長，深刻改變了中國的社會經濟面貌，同時在發展中也激活了多種社會矛盾。例如，城鄉及地區間發展不協調、部分社會成員收入差距過大，失業人員增多，社會保障體系不健全、保障水平不高，經濟社會發展不協調、不同群體間利益沖突增多等。這些都是關系人民群眾切身利益的重大問題，妥善處理這些矛盾和問題，才能有效地化解社會矛盾，調動各方面積極性，形成推動經濟社會發展的巨大動力。筆者以為，新的科學發展觀正是針對我國經濟社會中存在的突出矛盾和問題提出來的。因此，要把積留下來的矛盾解決好，必須轉變發展的立場和方法。第四，世界潮流。中國的發展是世界發展的一部分，而且是富有特色的重要的一部分。我國作為一個負責任的的大國，在經濟社會發展的同時，必須承擔起生態環境保護和文明發展的應負責任。環境問題、生態問題在相當時期內會給我們以“壓力”，惟有積極實現傳統發展觀向科學發展觀的轉變，才能趨利避害。關于發展的“立場和方法”的轉變具有緊迫性。

二是提高干部素質和運用科學理論指導發展方面的原因，這是理論準備方面的原因。今天，一個十分重要的國情是，經過29年來的改革開放，中國現代化進程，進入了全面建設小康加快構建社會主義和諧社會這樣一個戰略的新階段。新階段上，與戰略機遇并存的同時，具有戰略實施帶來的重重挑戰，包括戰略風險。中國是世界上最大的發展中國家，發展中的問題或矛盾中的任何一個，就其規模效應及嚴重性來說都是“世界之最”。因此，身負重大責任的各級干部，都應當具有“以小看大”，尤其需要具有面對復雜發展局面的深刻洞察力和戰略大思路。這也是我們倡導樹立和落實科學發展觀的重要原因。在對基層“黨建問題”調研中，我們看到相當多的領導干部平時是靠上級文件來指導工作的，工作目標就是迎合各項指標的達標，說起來取得了政績。為了完成一定的“戰略性”指標不惜自然資源的浪費，不惜國家資產流失、不惜勞民憂民傷民，總之一句話：“不惜一切代價在短期內出政績”。追究造成以上發展理念的原因，原因可能是多方面的。但是實際生活中，也有很多好的領導干部想發展、謀發展，但是由于對發展科學觀的理論準備不足，結果形成了想發展、怕發展，為發展所累、為發展所傷。因此，今天黨的十六屆六中全會確立并提出科學的發展觀，是非常及時和英明的，是十分具有鮮明針對性的。不斷提高領導干部駕馭發展的能力，在我國發展中將是一個永恒的話題，盡快促使各級干部站到正確的科學發觀的立場上是十分重要的。

三、實踐科學發展觀必須堅持以人為本，必須把和諧作為基本價值準則。

中國是世界現代化的后來者，我國真正把發展作為生存的主題也只是改革開放以來這

29年多的時間。這一階段是中華民族歷史上發展最快的時期，但在發展過程中如前所述也存在一些矛盾和問題，一些發達國家在現代化發展過程中出現的問題在我國也有不同程度的表現。為了解決這些在前進中出現的新矛盾和問題，建設中國特色的社會主義，以胡錦濤為總書記的黨的新一代領導集體在國內外形勢分析的基礎上適時提出了“以人為本，全面協調可持續的科學發展觀”，可以說從價值的角度為發展確立了方向。

科學發展觀超越傳統發展觀的要點在于“科學”，科學是對客觀規律的正確認識和反映。傳統發展觀的主要問題是以物為本，用經濟發展代替了社會全面發展，用單純的GDP增長代替人的幸福指數，其結果是違背了發展的初衷，因為人并不是物質上滿足就沒有問題了。科學發展觀就是要改變以前發展過程中背離人的東西回到人實際需要的根本上來。所謂“以人為本”，胡錦濤同志的界定是：“就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民”。

科學發展觀堅持以人為本，必須把和諧作為基本價值準則。和諧是一種關系范疇，它體現了人生存的價值。人是一種關系的存在物。現實的人都處在一種各種關系之中，其中涉及人生存根本問題的是人與自然、人與社會（包括人與人）和人與自我的三大關系。只有關系和諧人類才能更好的生存，任何一個方面關系緊張、失衡都可能危及到人的生存。科學發展觀把以人為本作為核心，就是要把發展始終置于服務于人的生存目的之下。在人與自然的關系上，人為了發展必須認識和改造自然，把自然物改造成對人的生存有利的形式，但這種改造又是有限度的，自然界是人的“無機的身體”，是人的“精神無機界”。人是自然界的一部分，是大自然的守護者，人不是高于自然之上的主宰者。在人與社會的關系上，必須在發展經濟的同時，注意民主法制、公平正義、誠實守信，因為人是社會的人，人在解決了溫飽問題以后還有尊嚴的要求，不然即使他周圍全是面包，人也是不滿足和不幸福的。在人與自我的關系上，人從自然中獲得了物質財富，從社會中獲得了尊嚴，還必須從自身得到樂趣，即自我個性得到充分發揮，人的個性“自由全面發展”是人追求的最高生存境界，是人生的意義和價值。馬克思設想的為了共產主義就是——“在那里，每個人的發展是一切人發展的條件”，“每個人都可以自由和全面發展的社會”。科學發展觀以人為本，構建和諧社會就是通向共產主義的現實決策和措施；在人與社會（人與自我）的關系上堅持全面協調發展，在現階段就是要做好“五個統籌”；在人與自我的關系上，堅持社會的核心價值觀，形成豐富多彩的文化精神和精神文化生活，從而促進經濟政治文化和社會的共同發展，達到富強、民主、文明、和諧的理想生存狀態。

參考資料：

1、《中共中央關于構建和諧社會若干重大問題的決定》輔導讀本，人民出版社2006年10月

2、《理論前言》2007年9期“建立科學的經濟利益觀”魏杰；“論科學發展觀與構建社會主義和諧社會的關系”周德群

作者簡介：

王克念，籍貫：山東、1957年4月19日生、男、漢族、中共黨員、副研究員、奎屯市委黨校高級講師、研究方向：社會經濟。聯系電話：***——6886199

第三篇：堅持科學發展觀 創新機關黨建工作(新)

堅持科學發展觀 創新機關黨建工作

——李忠祥書記在市直機關專職書記培訓班上的講話

黨的十七大報告指出，深入貫徹科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。機關黨的建設是黨建工作的重要組成部分，市直機關黨組織要帶頭貫徹落實黨的十七大精神，帶頭落實科學發展觀，就必須不斷創新機關黨建工作方法，提升黨建工作效率，為促進機關各項工作的科學發展、協調發展提供有力的政治和組織保障。下面，就如何在新時期下創新機關黨建工作，講幾點意見。

一、緊扣實際，落實新形勢下機關黨建工作新任務

首先，把教育引導作為做好機關黨建工作的重要抓手，是緊扣實際落實新時期黨建工作任務的重要方法。

從本質上講，在市直機關各部門深入開展學習實踐科學發展觀活動，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，教育引導機關黨員干部學習掌握馬克思主義中國化最新成果，進一步堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，把理想信念的堅定性體現到為實現黨的基本路線和基本綱領而奮斗的實踐上，體現到努力做好本職工作上，是機關各部門落實科學發展觀的根本目的；從內容上講，教育引導機關黨員干部堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為想問題、干事情、做工作的根本出發點和落腳點，是機關各部門落實科學發展觀的動力之所在；從形式上看，教育引導機關黨員干部樹立符合科學發展觀的思想觀念、提高領導科學發展的能力素質，促進解決制約科學發展的重點問題，構建有利于科學發展的體制機制，真正做到黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，是機關各部門從上而下多層面、多角度深入落實科學發展觀的有效方法。

其次，堅定不移地抓好基層黨組織和黨員干部隊伍建設是進一步做好新時期機關黨建工作的基本任務。

在基層黨組織建設上，要堅持抓基層、打基礎不放松，著力創新基層黨建工作，全面提升基層黨建工作水平。注意優化組織設置，創新活動方式，不斷增強凝聚力和戰斗力。要立足機關實際，健全和完善讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，努力使學習教育經常化、管理監督規范化、服務群眾長期化、民主參與制度化。在黨員隊伍建設上，教育引導黨員認真學習和遵守黨章，把先進性體現在本職崗位上。要探索黨員動態管理機制，建立黨員黨性定期分析和評議制度，做好發展黨員工作，提高發展質量，優化黨員隊伍結構。做到嚴把入口和疏通出口相結合，教育、管理、服務相結合，促使機關黨員強化黨員意識、發揮主體作用、爭當先鋒模范，永葆先進性，要積極開展“創先爭優”活動，大力表彰基層黨組織和基層黨員中的先進典型，建立黨內激勵、關懷、幫扶機制，激發廣大黨員貫徹科學發展觀、爭創一流業績的熱情和動力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

再次，著力加強機關形象建設應該作為機關各部門做好新時期黨建工作的首選目標。

認真落實中央關于樹立八個方面良好風氣的要求，不斷改進機關作風，從作風上保證科學發展觀的貫徹落實。一是引導機關黨員干部深入基層、深入群眾，積極為基層和群眾辦實事、做好事、解難事，密切黨群干群關系。二是加強機關效能建設，嚴格機關辦事規則，提高機關工作效率和質量。三是扎實開展“樹新風正氣，做勤廉公仆，推總量翻番，促和諧發展”主題教育，加強對 機關黨員干部理想信念、黨的優良傳統和優良作風、社會主義榮辱觀和廉潔自律等教育。四是加強黨風廉政建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線，使機關黨員干部始終保持共產黨人的政治本色，做到干干凈凈干事、清清白白做人，帶頭依法行政、高效勤政、廉潔從政。

二、創新方法，探索新形勢下機關黨建工作新方式

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。當前國際國內的形勢已發生根本性變化，我們黨的歷史方位、工作重點、工作方法也發生了變化，機關黨的建設唯有不斷開拓創新，才能順應時代發展的潮流，走在時代發展的前列。為使我市機關黨建創新工作體現時代性、把握規律性、富于創造性，當前和今后一個時期，重點要在以下幾個方面下功夫。

首先，創新觀念。觀念創新是前提。創新觀念，就是要在思想觀念上牢固樹立創新破難、走在前列的意識，開拓創新，敢為人先，破除與新形勢新要求不相適應的，束縛我們手腳的思想觀念，自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，樹立起以“三個代表”重要思想為指導，緊密聯系實際，密切聯系群眾的符合時代氣息的、科學的思想觀念。觀念創新要在以下四個方面進一步求突破：一是突破就黨建抓黨建的舊框框。我們一定要把機關黨建工作放到改革開放的大環節境中去研究，放到全市的工作大局中去定位，從當前的長遠的角度去思考，使機關黨建工作自覺進入全市的工作大局。進入加快科學發展這個工作大局。二是突破自我封閉、自我循環的小圈子。跳出機關看機關，跳出黨建看黨建，從行政和業務工作的角度去審視機關黨的工作，充分利用和整合各種資源，擴大黨建工作的覆蓋面，積極參與各項行政業務工作和經濟活動，在促進發展、深化改革、維護穩定當中，發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為經濟建設保好駕、護好航。三是突破黨建工作是務虛的思想模式。虛工實做抓落實，徹底改變過去那種以開會、發文件、聽匯報等形式抓工作的做法，在強化督促檢查、狠抓工作落實上下功夫，真抓實干，務求實效。四是突破黨建工作主要靠經驗、靠傳統、靠教育的舊套路。破除舊的思想束縛，把黨的思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，并把制度建設貫徹其中，既立足于經常性的工作，又集中力量抓緊解決存在突出問題，使機關黨的各項建設相輔相成、互相促進、共同提高。

其次，創新內容。內容創新是重點。內容創新就是要根據機關黨建自身的規律和需要，有重點、有針對性地對機關黨建內容進行創新：思想政治建設要著眼抓根本，著力加強理論武裝和提高科學文化道德素質；組織建設要著眼于夯實基礎，著力加強黨支部建設；作風建設要著眼于樹立機關形象，加強效能建設項目，開展民主評議機關，著力強化黨政機關的執政為民意識；黨風廉政建設要著眼于標本兼治，著力解決權力的有效監督和制約。具體來講，在思想政治工作內容上創新，一要以信仰、理想、信念教育為重點，針對機關干部群眾現實生活和思想活動的新情況、新特點，根據不同群體、不同層次的文化需求和價值取向，實事求是地確定教育內容，將教育內容滲透到為群眾辦好事、辦實事當中，有的放矢地開展工作。二要把思想政治工作與具體業務工作相結合，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把思想政治工作的內容滲透到業務工作的各個環節，形成思想政治工作與業務工作“一體化”的運行方式。三要推出不同層面、各具特色的先進典型，運用各種宣傳方式對先進典型進行大力表彰，使機關黨員干部學有榜樣，趕有目標。四要注重實效性。思想政治工作要“以人為本”，多做穩人心、暖人心的實事，進一步增強黨組織的向心力和凝聚力，調動起黨員干部的工作積極性。黨務干部要以身作則，以行帶人，處處事事率先垂范，“其身正，不令而行，2 其身不正，雖令不從。”這樣做起思想政治工作來才更有說服力，在黨員干部心中才有分量，工作才能產生實效。

再次，創新載體。載體創新是抓手。載體創新就是利用各種有效手段為黨建工作服務。有好的工作載體，機關黨建工作就會有強有力的“支撐點”和“抓手”，就會思路清、方向明、辦法多，工作就會有新生機和新活力，就會開創新局面。大量的實踐證明，做好機關黨建工作，不能消極地等、靠，要善于抓時機、抓火候，充分利用新手段、新載體，不斷改進、完善和豐富黨建活動的內容及方式，從而激發基層黨組織的內在活力，調動廣大黨員干事創業的積極性和主動性。在黨建工作載體創新方面，要著重把握以下幾點：一是載體要體現黨建工作的指導思想和重點方面；二是載體要有明顯的實效性，起到牽動、帶動和激勵作用；三是載體要與其他工作有機結合，相互促進；四是載體要得到機關廣大黨員干部的認可，使各項活動都取得了實實在在的效果。要著力推進載體創新，結合實際，不斷改進機關黨建的活動形式，豐富活動內容，使活動載體體現群眾性，反映時代性，具有實效性，增強吸引力；要充分利用科學技術、互聯網學習、機關黨建網站等現代傳媒來組織和開展機關黨建的創新工作，使我們的工作便利、快捷、高效，真正達到吸引人、教育人、培養人的目的。

最后，創新機制。機制創新是根本。機制創新就是要在黨建工作中，建立健全系統的有效的工作制度。機關黨建工作要真正有的放矢、落到實處，就要從制度機制上抓起。依靠制度本身具有的長期性、穩定性和經常性管人、管事，使機關黨建工作真正實現規范化、制度化。目前機關黨建工作普遍存在著這樣的現象：熱在上面，冷在下面；熱在點上，冷在面上；熱在一時，冷在平時；不經常抓，不持久抓等。究其原因，既有認識上的問題，如對機關黨建工作的重要性認識不夠，認為抓與不抓關系不大等，又有機關黨建工作擺不上應有的位置，黨建工作的整體優勢得不到充分發揮。解決以上問題，必須對原有的機關黨建工作機制進行創新，為機關黨建工作注入新的活力，使機關黨建工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。在創新機關黨建工作機制上，我們要重點抓好以下二個方面：一是責任機制。機關黨建工作能否收到成效，關鍵在于領導是否重視，尤其是一把手的重視程度。加強機關黨建工作，市直各單位黨委（黨組）負有“第一責任”，機關黨組織書記負有“直接責任”。要通過我們的努力，在領導同志的心目中，樹立起“抓好黨建是稱職，不抓黨建是失職，抓不好黨建不稱職”的觀念，不斷提高黨建工作的地位，不斷增強機關黨建工作的作用。二是目標機制。我們根據基層黨組織建設的任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理地確定黨建工作目標；要把機關黨建工作與機關各部門各單位的行政業務目標一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲，使黨建工作的“軟任務”變成“硬指標”，在機關真正形成黨建工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

三、強化意識，拓展新形勢下機關黨建工作新思維

今年是全面貫徹落實十七大精神，深入落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年，做好市直機關黨的工作，任務艱巨、責任重大。今后一個時期機關黨的工作要緊緊圍繞經濟建設中心，服從服務于市委、政府的工作大局，從思想、組織、作風等方面切實加強機關黨建工作。我們作為黨務工作者，要從增強“五個意識”入手，拓展新形勢下的黨建工作新思維。

一要增強責任意識。面對新形勢、新任務和新要求，機關黨的工作地位和作用，只能加強不能削弱，抓機關黨建工作的力度，只能加強不能削弱。市直機關作為市委、市政府的職能部門和工作機構，是市委、市政府的神經中樞，既是黨的路線方針政策和市委、市政府決策部署的執行機關，又是全市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的領導機關，機關黨員干部直接面對廣大人民 群眾，其一言一行、一舉一動直接影響著黨的形象和威信。市直機關黨的工作作為執政能力建設和先進性建設的重要組成部分，在加強黨的建設中擔負著重要責任，發揮著重要作用。人民群眾評判機關黨的建設抓得怎么樣，主要看身邊的黨員干部素質高不高、服務本領強不強，這給我們廣大黨員干部特別是市直機關廣大黨員干部提出了更高的要求。

我們市直機關黨建工作必須走在全市基層組織建設前列，這是由市直機關的工作性質所決定的。搞好市直機關黨的工作，對于推動新形勢下我市黨的建設各項工作，具有重要的表率和示范作用。市直機關各級黨組織要充分認識自己肩負的重要責任，扎扎實實地推動市直機關黨建工作走在全市基層組織建設前列，努力建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績。

二要增強大局意識。我們黨務工作者在開展黨建工作中要自覺做到心中有大局，言行要顧全大局，工作要圍繞大局、服務大局。緊緊圍繞經濟業務工作的大局開展機關黨的工作，是機關黨組織的根本職責，是加強機關黨的先進性建設的根本出發點和落腳點。其成效，也是檢驗機關黨的工作成效的最根本標準。那么，怎樣才能做到圍繞大局？總的來講，就是要圍繞單位中心任務確定機關黨的工作內容，根據經濟工作和本單位業務工作需要安排機關黨的活動，把經濟、業務工作的難點作為機關黨的工作的重點，擺正位置、找準路子，幫忙而不添亂、促進而不干擾，把機關黨的工作自覺放到單位工作大局中去思考、去把握，放到單位業務工作中去部署、去落實。要加強以創新能力為核心、以勝任本職工作為目標的相關能力的培養，通過開展學習活動引導機關黨員干部解放思想，更新觀念，增強加快發展的緊迫感和責任感，提高參與意識和服務意識，自覺關心經濟、支持經濟；要通過開展扎實有效的學習教育，幫助機關黨員干部認清國際國內形勢，把握經濟社會發展大勢，掃除思想障礙，自覺把思想統一到黨的路線、方針、政策上來，統一到市委、市政府提出的當前和今后一個時期著力抓好的工作上來。說得再具體些，市委十一屆四次全會確定的“四個堅定不移”就是當前機關建設工作必須圍繞的主線和大局。今后，在工作取舍上，凡是有利于促進大局的都要加強、要著實，關系不緊密，甚至干擾影響大局的必須弱化、叫停。同時我們機關工委在考評市直機關各部門時也要轉變方式，也要結合圍繞促進機關效能提高、推進總量翻番的大局上來展開。

三要增強服務意識。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。為機關中心工作服務、為基層服務、為群眾服務，既是市直機關各級黨組織貫徹黨的宗旨的具體要求，也是機關黨組織工作的出發點和落腳點。市直機關各級黨組織一定要牢固樹立服務意識，進一步增強工作的積極性、主動性和創造性，努力促進各單位中心任務和業務工作的完成。著力增強黨員干部服務基層、服務群眾的意識，以實際行動密切黨群、干群關系。干部手中的權力是人民賦予的，黨政機關和機關干部的全部責任和追求就是為人民謀利益。部門和小團體的利益必須服從于全局的利益。市直機關必須增強執政為民意識，辦事情、想問題、作決策，首先要考慮全市的改革和發展大局，考慮基層群眾的切身利益和長遠利益。一是要推進機關黨員干部提高服務群眾的意識。群眾在我們心中有多重的分量，我們在群眾中就有多重的分量。我們要通過機關黨的建設，強化各級機關的群眾觀念，提高服務群眾意識，端正便民、利民、為民的工作態度，熱情周到地為群眾提供及時、簡便、高效、優質的服務。要認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把市委、市政府的便民利民政策措施不走樣、不變形的貫徹好、落實好，多為群眾和基層辦好事、辦實事、解難事。二是要推進機關黨員干部提高服務的能力。要以建設“三型機關”為目標，推動機關干部向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，不斷提高素質和能力，增強服務經濟社會發展、服務基層、服務人民群眾的本領。要推動機關干部深入基層，深入群眾，深入調查研究，了解真實情況，不斷提高根據實際情況分析問題、解決問題的能力。三是推進機關黨員干部提高服務的實效。要進一步加快政府職能轉變，推動機關職能從微觀干預向宏觀調控轉變。要堅持黨務、政務、事務公開，公開辦事程序，公開服務承諾，增強機關工作的透明度，自覺接受群眾監督、社會監督。

四要增強創新意識。面對新形勢、新任務、新起點，要與時俱進地研究機關黨建工作的新思想、新方式、新舉措。要努力做到“實、活、新”。機關建設工作既有別于經濟業務工作，又不能游離于經濟業務工作之外，要設計開展一些有特色的載體活動，出實招、求實效。黨務工作要注意克服模式化的工作方式，敢于而且善于突破固定思維，打破條條框框，把工作做活。要根據形勢任務的變化和機關建設工作的實際，注重研究平衡點，找準結合點，在繼續解放思想中實現機關建設的工作創新。要注重吸納本地區成功做法和發達地區的先進經驗，對以往行之有效的辦法既要堅持和繼承，也要研究新情況新問題新手段新方法。要善于運用行政工作方式和辦法，改善黨務工作，增強成本和效益觀念，縮短工作鏈條，簡化辦事程序。

五要增強勤廉意識。機關作風直接和集中地反映著黨風政風。近年來，市直機關采取各種方式加強和改進機關黨的作風建設，使機關黨員干部的素質有一定提高，作風有所轉變。但是，也要清醒地看到，我市機關作風狀況，同黨的事業和人民群眾的要求還存在差距。因此，今后市直機關要把改進機關作風作為機關黨的建設的重點，下大力氣抓緊抓好抓出成效，推動形成更加務實、高效、廉潔的機關作風。加強市直機關的作風建設，是一項長期性的工作，必須常抓不懈。要大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，引導黨員干部堅定理想信念、增強群眾觀念、堅持真抓實干、自覺廉潔奉公。要加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，在機關廣大黨員干部中深入開展廉潔自律教育，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。

四、勤奮敬業，建立一支高素質的黨務干部隊伍

做創新機關黨建工作離不開我們這些高素質的黨務干部隊伍。機關黨的工作是一門難度不小的專業工作，要做好并不容易，需要有一支思想好、能力強、作風硬的高素質黨務干部隊伍。機關黨的工作任務重，人手少。各項任務最終都要靠黨務干部去落實、去完成。我們專職黨務干部要深刻認識肩負的重要使命，增強做好黨務工作的責任感和事業心，勤奮學習新知識，努力掌握新本領，使自己成為既熟悉黨務，又通曉業務的復合型人才。要克服“無所作為”的思想，樹立“有為才有位、有位才有威”的觀念，盡心盡力抓好機關黨的各項任務的落實。長期以來，廣大機關專職黨務干部始終以強烈的事業心和責任感，立足本職、任勞任怨、默默奉獻，為推進機關黨建工作付出了辛勤勞動，作出了不懈努力。希望我們專職黨務干部進一步增強光榮感和責任感，不辱使命，勤奮敬業，堅持高標準、嚴要求，努力成為機關黨務工作的明白人、業務工作的內行人和干部群眾的貼心人，在機關黨的建設中充分發揮骨干作用。

同志們，堅持科學發展觀，創新機關黨建工作是機關黨建的一項重要工作，讓我們在市委的正確領導下，以求真務實的態度和飽滿的工作熱情，共同努力，團結奮進，敢于創新，銳意進取，努力提升我市機關黨建創新工作水平。

2008年9月23日

《廊橋遺夢》說,“給相逢以情愛，給情愛以欲望，給欲望以高潮，給高潮以詩意，給離別以惆悵，給遠方以思念，給丈夫以溫情，給孩子以母愛，給死亡以誠摯的追悼，給往事以隆重的回憶，給先人的愛以衷心的理解”

第四篇：踐行科學發展觀 實現質量新跨越

踐行科學發展觀

實現質量新跨越

第三屆教職工代表大會第二次會議學校工作報告

胡修林

各位代表、同志們：

在全國教育戰線深入學習實踐科學發展觀、加快教育創新、全面推行素質教育和新課程改革的形勢下，我校第三屆第二次教職工代表大會今天隆重召開了，我謹向大會表示熱烈祝賀。

自第三屆第一次教代會以來，我校在縣教育局和鎮教育總支的正確領導下，經過全校教職工的辛勤努力，圓滿完成了上屆教代會確定的工作任務，各項工作都取得了顯著成績。現在，我受校委會委托，向大會作工作報告，請予以審議。

一、一年來的工作回顧

一年來，學校各項工作正朝著持續、健康、穩定的方向發展，輝煌的成績、閃光的鏡頭、壯觀的場面、良好的聲譽構成了學校發展的主色調。再次被縣教育局評為“綜合辦學水平先進單位”；再次榮獲縣教育局頒發的“教育教學質量優秀獎”、“浠水縣民辦教育先進單位”。今年錄取重點高中129人，升學率達到91.2%。回顧這些輝煌的學校工作成績，我們深刻認識到：先進的理念，細節的管理，科學的評價是辦學質量跨越的有效途徑。

（一）樹立了先進的理念。毛澤東同志說過：“沒有先進的理論，便沒有革命。”理論即理念，理念是教育教學工作的方向盤，是明燈，是靈魂。根據當前教育的現狀和我校的實際，經過全校廣大教職工的共同努力，在實踐中探索出了先進的理念。

1、德高為范的教育理念。

實踐證明：學生不愛這個老師，這個老師是教不好書的。古人說得好“德高為范”，“德”就是職業道德，是愛心。用愛心為學生示范，用愛心感染學生，用愛心激勵學生，你才成為“德高為范”的好老師。為此，我校從以下兩個方面著手。

一是不斷教育老師們帶著愛心去教書。在學校校門口張貼了“假如我是孩子，假如是我的孩子”的宣傳標語，提醒老師們換位思考，用真心、真情、真愛教書育人，公平地對待每一位學生，努力展現自己的魅力，拉近與學生之間的距離，學生才會喜歡你這個人，才會喜歡你這一科，喜歡你的講課，才會提高你這一科的教學質量。還利用暑期教師集訓，組織全校教職工認真學習《教師法》《教師的職業道德規范》以及相關的理論和典型，提高了老師們認識，真正體會到教書育人的真諦。

二是努力教育學生愛祖國、愛學校、愛父母、愛老師、愛同學。學校利用大會、班會等形式規范學生的行為，利用文化課的滲透矯正學生的行為，利用操行等級評定評價學生的行為。這樣，師生上下共同營造了愛的氛圍。

2、學高為師的教學理念。

要知道，光有愛心還遠遠不夠，古人還有一句“學高為師”，學校是知識的殿堂，學生來到學校是為了學習，老師就必須教給學生知識，怎么教？

俗話說，要給學生一碗水，教師就必須要有一桶水。“一桶水”對大家來說可能有吧，但怎么倒滿這“一碗水”呢？大家未必會。這就是教書育人的能力。這些從書本上學不到的，只有從實踐中得到，從老師們相互學習中得到。一年來，為了提高這種能力，學校開展了“問題即課題，教學即教研”的校本教研活動。今年年初，召開了教師動員大會，提高了老師們的認識；接著成立了由我負責、學校領導干部以及教研組長的教研小組，在上學期特別是下學期各教研組開展了活動，總結了成績，也找出了問題，極大地提高了老師們的業務素質。

（二）做好了細節的管理

學校的管理工作是全方位的，在這里，我要重點總結教學管理工作。大家都知道：質量是立校之本。我校之所以有了今天的成就就在于質量。大家都清楚記得我校以前的狀況，規模不大不顯眼的農村初中，教師待遇和其他學校沒有兩樣。但有了質量后，俗話說，酒香不怕巷子深，質量吸引了家長，質量引起了良好的效應，質量使我校無論是硬件、軟件還是教師的待遇都發生了變化。

但是，在高興之余大家要清醒地認識到，那些已經成為過去，隨著形勢的變化，全縣許多學校在崛起，他們學習了我們的許多做法，教學質量在提升。如果我們還停留在原地吃老本的話，那么終將要落后。怎么辦？

關鍵做好細節的管理。做好細節的管理，就必須從教學常規細處入手，因為細節決定命運。別人有的我們有，別人沒有的我們也要有。一年來，我校從下幾個方面做好了細節管理工作。

第一，先計劃后檢查。為了使教學工作有條不紊，按時完成新課標規定的教學任務，學期初各學科根據班級和學科特點都制訂了學期教學工作計劃；特別是在此基礎上，每周星期一各教研組根據本周教學任務、上周的教學反饋制訂出本周的教學工作計劃。各教研組不僅制訂了詳細的周計劃，還將每周的教學任務分解到了每一天，計劃到了每一課時。同時，每月進行了一次月考，檢查老師和學生教與學的情況，總結成績，找出問題，為下月制定計劃和教學提供依據。

第二，先做題后備課。備課之前老師們先做了本節課練習題，這些練習題既是與本教學內容有關的，還有更深更寬的一些內容，目的是增強了老師的知識儲備把握教材的能力。只有先做好了幾本練習，才能備好課標、備好教材、備好學生、備好練習。備課當然要檢查，但學校檢查的重點是看老師們在教材上的圈圈點點或批注；備學生則檢查問題的設計、課堂練習的設計，是否照顧了學生的不同層次；備練習檢查的重點，是老師們做了多少練習。只有“教師走進題海，學生才能走出題海”。

第三，先示范后上課。教無定法，但目的是一樣的，就是講一節課你讓學生學到了什么，學生學會了什么，不是眼花繚亂，花里胡哨，而是實實在在的過程，這就是常規課。各教研組都在各學科上每一單元課程時，選出了經驗豐富的老師做示范。然后讓老師們討論了本單元的教學重點和難點，確定出突出重點突破難點的方法，在此基礎上上課。并組織了老師們相互聽課，取長補短，共同進步。

第四，先批改后總結。學生的練習和試卷，老師們做到按時批改、及時糾錯，尤其是學習困難的學生盡量面批面改。通過作業和試卷的批改，總結了成績，找出了不足，寫好了教學反思。

（三）實施了科學的評價辦法。科學而全面的評價教師和學生，是解決教師的教與學生的學由被動變為主動有效方法。

1、科學評價教師。學校在對教師的評價上主要突出在：一是獎懲性評價和發展性評價相結合。如制訂了《教師考勤制度》、《績效工資發放制度》等，對教師的評價不僅關注當前表現，還要關注未來發展。二是過程性評價和終結性評價相結合。如制訂了《“六認真”檢查制度》、《教師考評制度》等，“六認真”我校

每周檢查一次，既抓住了教學環節的落實，同時也成為最終考評教師的重要依據。三是學生、家長評價與領導小組評價相結合。讓學生、家長參與教師評價，是因為學生對教師的言談舉止、教學態度、教學水平、教學技能以及其它方面都比較了解，讓他們參與評價，有助于教師改進工作，有助于改善師生之間的關系。

2、科學評價學生。教師評價的目的在于促進學生進步，承認學生學習的個別差異，用正面教育發現和鼓勵每一個學生的進步，使學生樹立學習的信心，提高學習的興趣。要達到這個目的，必須通過教師對學生學習過程、學習結果、學習態度等方面的指導、引導和鼓勵。只有教師正確的評價，使學生心情愉悅，才會激起學生自我評價的愿望，從而自主學習。

一是教師對學生的評價充滿了真情，富于激勵。只有師生心靈相通，使學生充滿了自信，調動起學習的熱情，才能不斷反思與調整自己的學習心態和方法。例如有一次我到教師辦公室，隨手翻開一個學生練習本，看到上面教師用紅筆寫著：小伙子，你真棒，你是怎么做到的？這樣肯定鼓勵的評語。

二是在教學過程中老師對學生的學習給予了正確、公平、客觀的評價，在潛移默化中，學生會按老師的評價方式去評價自己和對待他人。

三是老師們正確的、激勵性的評價，激發學生學習的上進心，尤其對后進生來說，激勵性的評價可幫助他們看到自己的優點和進步，從而喚起乘勝前進的自信心。例如，很多班級利用“紅旗評星表”對在學習中提出有獨特創意的問題或其它方面有突出表現的學生獎勵一面小紅旗。實施“紅旗評星表”喚起學生學習興趣，鼓勵學生大膽創新，養成“我要學”的自覺性。

四是讓評價促進學生發展。努力倡導科學管理，精細管理，文化管理。在學生品德培養中，更注重了點點滴滴行為習慣的養成。

現在，全校23548平方米的面積，平時幾乎看不到一片紙屑，全校1600多名學生，熄燈5分鐘后全校做到鴉雀無聲；在學生綜合評價中，更注重日常學生成長記錄，在考試中，更注重平時檢測的質量分析；讓學生的生命價值在“潤物細無聲”中得到升華。

二、今后幾年的工作目標

各位代表,回顧過去,我們滿懷自豪,展望未來, 我們任重道遠。隨著教育形勢的發展，學校面臨的困難將越來越多：如學校發展與辦學經費異常短缺的矛盾越來越突出、辦學壓力和競爭越來越大，廣大教師的教育倦怠問題越來越突顯；我們還將面臨教學質量如何進一步提升、新課程改革與素質教育有機融合、辦學規模和辦學模式多樣化探索等等難題，我們唯有迎難而上，加強內部管理，強化品牌意識，優化辦學環境，提高辦學質量，提升辦學層次，別無選擇。今后，我們將堅持“求精、務實、提質、增效”的八字方針，做好以下幾方面工作：

（一）實施五大工程

1、形象工程：進一步強化精品意識，深化全校師生對校園文化內涵的理解，使我校的校訓、辦學理念、學習觀念、人格塑造等融入教育教學工作的方方面面。進一步加強校園綠化美化工作，充分發揮校園環境的育人功能；加強校園管理，做好校園綠化的調整、補充工作。

2、安全工程：進一步樹立以人為本和安全大于天的思想，從細微處著眼，從最小事做起，努力創建平安校園。重點做好食品、消防、建筑、交通、體育課及課外活動等安全工作。進一步落實安全工作責任制和安全自查范圍，建立安全工作網絡，明確職責，責任到人，層層落實。加強消防、建筑、交通、體育課及課外活動安全教育和心理健康教育。

3、凝聚力工程：繼續做好學校辦學理念和辦學質量的提升和宣傳工作，使每位師生體會到作為蘭溪中學一員的榮譽和自豪。堅持重大節日集體活動、特困幫助傳統，經常性開展形式多樣、豐富多彩的文體活動，豐富校園生活。重視團隊精神培養。繼續改善教師的辦公條件，及時解決教師在教育教學過程中遇到的困難與問題。

4、名師工程：積極配合上級有關部門，切實做好優秀教師的培訓、培養工作。積極創造條件，鼓勵廣大教師參加縣級以上的名師、教壇新秀、優質課評比。實施校內名師工程，評選功勛教師、骨干教師、教壇新人、學生最歡迎的老師。

5、質量工程：質量是學校工作的生命線，學校要在增強質量意識、強化質量管理、完善獎懲制度上做好文章。中考成績要有新突破，統考合格率、優秀率要持續攀升，學科競賽獲縣市級以上獎勵人數要有較大增加；提高德育工作成效，確保學生違紀率低于1%，違法犯罪率為零，學生無因心理健康問題而休學；建立快速及時服務機制，提升后勤服務質量；學校基本建設、基礎設施添置多方征求意見，三思而后行，力爭多出精品。

（二）創建特色校園

1、創建學習型校園：認真貫徹落實學習和實踐科學發展觀，積極開展創建學習型組織活動，營造濃郁的學習氛圍，有計劃地組織全體教職工學習理論，學習技術，學習經驗，并有機地與自己的教育教學實際相結合，不斷進取，不斷創新。初步形成工作學習化，學習生活化，主動學習，終身學習的良好氛圍。

2、創建規范化校園：進一步完善制度，科學分工，合理規劃。重點完善《考勤制度》、《教師評估細則》、《職工評估細則》、《教科研獎勵制度》、《績效工資發放方案》等重要規章制度，努力使學校管理制度科學化，管理水平藝術化、工作安排規范化，工作程序系列化。

3、創建人文校園：樹立以人為本的觀念，根據“一切為了學生發展”的辦學理念，再次重新定位師生關系，改變教育方式與方法，努力使學校的各項工作做到“為了一切學生，為了學生一切，一切為了學生”。提供人性化的服務，滿足師生提出的合理化需求。整理建校以來的辦學思想、學校文化。

4、創建數字化校園：建成高標準的信息技術中心，配備大容量資源管理器、網管服務器；網絡終端遍布全校各個辦公室及教室，辦公室配微機，教室配機頂盒，充分利用現有的電視機進行教學；爭取實現教職工全部使用計算機辦公；實驗室、儀器室、圖書室等各類功能教室及其配置達到省級一類標準；加強全員信息技術培訓，提高廣大教師運用現代技術辦公的能力，逐步實現辦公無紙化、公告發布電子化、日常管理微機化。

5、創建民主化校園：充分發揮黨支部、工會的管理和監督職能，定期開好教代會；重要規章制度要廣泛發動全校師生參與制定，重大事件由教代會代表集體決策；進一步發揮學校財務會審小組的作用，對學校財務進行監督檢查；做好校務公開工作。

各位代表，憶往昔崢嶸歲月，看今朝艷陽高照，望未來信心倍增。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，解放思想，與時俱進，發奮圖強，創新進取，為把我校建成鄂東名校而努力奮斗！

第五篇：堅持科學發展觀 開創工作新局面

堅持科學發展觀 開創工作新局面

落實科學發展觀是一項宏偉戰略性系統工程，它不僅是一個發展理念和發展方向問題，也是一個社會實踐問題。從商會的角度出發，在于通過對科學發展觀的學習和理解，在管理中具體運用，調整和重塑商會工作的價值取向，幫助企業達到企業文化、企業決策，企業發展上的再創新。目前，我區有外資企業472家、個體戶9283戶、私營企業3368家，我區工商聯通過“走訪百家企業”活動進行調查摸底，了解掌握特點、人數、行業分布和思想狀況，建立街道商會聯系網絡。

一、積極運作，創新商會服務體系。

創新商會服務體系。一是建言興會。深入到會員企業當中，了解企業生產經營及發展環境，及時掌握非公經濟人士的思想動態，有針對性地選準調研課題，深入研究，建立互通互動的信息網絡，及時反映非公企業的意見和建議，為黨委、政府決策提供重要參考。二是聚心活會。建立會員檔案，在企業負責人生日時送上賀卡、蛋糕等，通過人性化的操作，進一步團結會員企業。抓住一個“聯”字，為會員之間搭建聯絡交流的平臺，通過經濟季談會、新春座談會等等活動，增強交流聯系，溝通會員感情。針對商會組織松散的特點，采用上門走訪、小型聚會等形式，營造工商聯隊伍內的和諧氛圍。三是服務立會。我區商會從信息服務、法律服務、推進非公經濟職稱評定工作等方面入手，提高服務意識，拓寬服務領域、履行商會職能，通過 1 服務會員企業，提高商會凝聚力。積極組織推介“中國總機”使命電話注冊工作，保護企業品牌和企業無形資產，擴大知名度，提高企業的營銷力度。同時降低企業通訊成本。四是引商強會。針對鯉城企業土地發展空間有限、駐外商人多的問題，我會依托鄉誼鄉情，通過組織座談，走訪、參與民企活動，進一步密切與異地商會會員的聯系，努力做到以企引企、以商引商，引導鯉籍企業招商跨區發展，通過跨區域建生產基地，實施“回歸工程”戰略，增強“零地招商”意識。如在外創業的鯉籍企業新疆長安工貿、北京茂源已表示近期將落戶我區常泰街道;外遷到異地發展的長江機械、蒔茂藝品公司也積極回鯉城建設總部經濟大樓，致力發展企業總部經濟。奇星機械公司投資1億元收購安溪集安錳鐵廠冶煉金屬，豐業工貿公司在尤溪縣建好冶煉生產基地，真正實現了“零地招商”和“異地建廠”。

二、拓展渠道，建立商會聯系網絡。

（一）縱向聯系網絡：建立街道商會聯系網絡。隨著民營經濟的不斷發展壯大，區工商聯適時把那些有實力、有潛力的企業納入隊伍中來，同時又緊密結合區域民營經濟現狀、相繼成立了江南、浮橋、金龍、常泰四個基層商會，要求街道商會每次活動，街道黨政主要領導和分管副書記都要參加，通過努力，在各街道辦事處已明確了分管領導，并配置商會工作聯絡員，初步形成了有人管事，有人干事，有機構議事的格局。

（二）橫向聯系網絡：建立健全異地商會組織網絡，通過新 春聯誼會及清明異地企業家座談會，搭建鯉城總商會和異地商會以及各異地商會互動的良好局面，通過九龍坡商會開辟招工新窗口，擴大企業招工范圍，和當地政府簽訂勞動合作協議，達成合作意向。在招商項目、對外貿易、勞務輸出、人員交流等方面積極合作，通過民間對民間、商會對商會、企業對企業的對口經濟聯系溝通，新上一批合作項目，擴展一批新的產業鏈條，壯大一批實力較強的民營企業。此外，聯合北京泉州市區商會、重慶泉州市區商會、蘭州鯉城商會、新疆鯉城商會，對鯉城籍在此四地高校就學的應、往屆學生情況進行摸底及匯總，為外出求學的鯉城學子搭建與當地鯉籍企業的溝通橋梁，讓我區出外求學的高校學子在異地也感受到“家”的溫暖，同時促進企業與高校的聯系，最終實現企業“引智”、學子就業的雙贏。

三、提升素質，加快企業文化建設。

一是以人為本。民營企業不是缺人才，問題的關鍵在于民營企業如何使用人才。企業需要用企業文化來實現對員工的培育和激勵。比如通過辦刊辦報、組織文體活動、知識競賽等等既能讓員工放松心情，又能在無形中增強團隊精神，成為企業吸引人才，留住人才的向心力。營造和諧的企業文化氛圍。二是塑造形象。企業形象是對企業精神的提煉，也是企業文化綜合構成的綜合反映，打好形象牌，有利于企業在市場上提升知名度及美譽度。如我區會員企業鴻星爾克抓住奧運契機，啟動新的“To be No.1”品牌戰略，所贊助的舉重選手陳燮霞勇奪中國首金，提高了鴻星爾 3 克品牌的知名度和美譽度，鴻星爾克“To be No.1”的品牌理念深入人心。梅洋塑膠五金制品有限公司則提出了“梅花香自苦寒來，洋洋灑灑遍五洲”的企業標語，包涵了公司自我磨礪、注重修養、定位高遠的精神內核，向員工及社會展示了自身的良好形象，是企業無形而巨大的資產。三是道德回歸。“人無誠不立，業無誠不興”，誠信是企業生存和發展的基石，我區商會倡導和諧社會中企業“誠信為本”、“重義輕利”的企業價值觀。在企業內部，對員工誠信，杜絕拖欠工資，強制延長工時等現象，為員工創造良好的工作生活環境。在外則對客戶及合作對象誠信，堅持精益求精，質量取勝。在企業的生產經營中，始終堅持對消費者負責的原則，把好每一道關口，絕不生產偽劣產品，絕不允許次品出廠，在職工中樹立欺騙消費者就是砸自己飯碗的意識。

四、不斷探索，謀求商會工作新突破。

（一）推動行業商會和基層商會的建設和發展。

為了能使新構建的街道商會在成立之初就有一個較規范的架構、制度以及運作方式，避免工作摸索的隨意性與盲目性，我區商會在經過為期三個月的調研工作后，率先以區委名義出臺了《鯉城區關于加強街道商會工作的指導意見》。此《指導意見》出臺后，受到了福建工商時報的大篇幅報道，省委統戰部特將此信息刊登于省統戰部網站的《統戰視線》欄目，供全省各統戰部門學習借鑒。市委統戰部將此文件作為指導性文件轉發給各縣（市、區）委統戰部、工商聯。

（二）推動銀企對接，幫助企業走出困境。

今年來，我區商會會員企業受“三率兩價一危機”(匯率、利率、退稅率，勞動力價格、原材料價格，美國次貸危機)的影響，面臨著前所未有的困難和挑戰，面對現狀，我區工商聯走訪了三十多家會員企業，了解此次國家宏觀調控、銀根緊縮等政策對企業帶來的影響，將企業現狀反饋給區委、區政府，為鯉城區委、區政府《關于進一步加強為企業服務的工作意見》提供第一手資料，針對企業存在問題，提出新的服務措施；

1、為企業貸款搭建平臺，圍繞企業急需解決的融資等問題，在我區工商聯（總商會）第二次經濟季談會上邀請中國銀行、民生銀行、招商銀行、華夏銀行、泉州市商業銀行及融資擔保公司介紹中小企業融資解決方案與相關融資擔保措施，并與企業家現場座談交流，目前已促成融資一億多元，座談會受到了企業界人士的高度評價。

2、針對企業辦理“兩證”及融資等問題，向企業會員發放調查問卷，為區委、區政府出臺應對措施提供參考；

3、通過協調勞動關系三方會議，建立和諧的勞資關系、保障企業權益，組織部分重點企業赴外省洽談勞務合作，擴大企業的招工范圍。

（三）推動以扶貧賑災為主題的光彩事業活動。

一是在“5.12”汶川大地震發生后，我區工商聯(總商會)向廣大鯉籍非公經濟人士發出倡議書，籌集款物近兩千萬元。其中，鴻星爾克公司向災區捐贈300萬款項及300萬物資，我會會長陳 慶元先生以個人名義捐款50萬元。此外，深入企業，做好四川籍務工人員基本情況的調查摸底，幫助企業做好四川籍務工人員的思想安撫工作，并組織慰問活動。二是結合建設和諧鯉城，拓展光彩事業，在全區營造“先富幫后富，致富不忘扶貧濟困”的光彩氛圍。一方面不斷挖掘典型，宣傳榜樣，弘揚優秀的傳統美德，鼓勵非公有制企業積極招聘下崗失業職工、資助貧困家庭、參與慈善事業等光彩事業活動。另一方面，找準載體、創新形式，為非公有制經濟人士回報國家、回報社會的義舉搭建平臺。與鯉城關岳廟董事會共同承辦“愛在鯉城，情滿金秋”助學活動，現場向55名貧困學生共發放助學金近15萬元。在啟動儀式上，我會陳慶元會長與蔡明通名譽會長慷慨解囊，對受助學子寄予了殷切期望和美好祝愿，并呼吁企業界人士關心教育，回報社會，為光彩事業樹立榜樣。

（四）推動企業與高校“資”與“智”的融合。

引導我區總商會及重慶、安徽、西安等異地商會會員企業與各地高校加強聯系，在高校內設立招聘點。鼓勵企業直接參與高校就業輔導工作，從而有針對性地解決高校學子在就業中遇到的問題。在研發制造移動通訊應急系統、數字電視等高新項目上與東南大學、南京郵電大學合作。為高校學子提供各類就業崗位，引進各地技術型人才36人。此外，我區異地商會還積極與當地高校泉籍學子聯系聯誼，邀請泉籍學子參與會務活動，幫助高校畢業生完成“學生”到“員工”的心理蛻變，在解決商會會員企業人才需求的同時，緩解應屆畢業生就 業壓力，增加就業機會。