第一篇：西南油氣田管道與場站管理系統的設計和實現

GIS技術支持下的西南油氣田管道與場站管理系統的設計和實現

摘 要：結合管道與場站管理的實際需求，以地理信息系統(GIS)為技術支持，建立了管道與場站管理系統，并在ARCGIS平臺及其油氣管網分析模塊上作了深入研究，使系統充分發揮了地理信息系統(GIS)對油氣管網空間、屬性數據的編輯、管理、顯示和查詢的功能并拓展了系統在油氣管道及場站生產管理分析應用方面的實用性。關鍵詞：油氣管網；GIS；ArcGIS；信息管理

隨著西南油氣田地面建設工程量逐年加大，規劃的骨架管網相應不斷增加，地面集輸系統不斷擴充。與此同時，確保地面集輸系統的安全、平穩運行，每年的檢測、維護及改造工作量也在不斷增加。近年來，油田公司開展了管線、場站測繪工作，并加大了管線與場站的檢測力度，地面集輸系統的基礎、維護信息量急劇上升。面對龐大的天然氣集輸系統、巨大的基礎與維護信息，管理與利用好這些信息，依托地理信息系統（GIS）技術來實現油氣集輸管線信息的輸入、存儲、查詢、檢索、處理、分析、顯示、快速定位等功能成必然之選。

1、系統建設目標

基于地理信息系統（GIS）的管道與場站管理系統要能夠完成所有集輸管道及場站空間地理信息、周邊環境信息、管道場站專題屬性信息按照相關標準和規范進行存儲、管理、維護，所有數據儲存在統一數據模型結構的數據庫中，結合油田管道與場站生產管理的實際需求，實現數據共享，支持集輸管網信息的方便查詢和管道完整性管理的需求。以達到為生產管理人員及時、準確、全面地提供天然氣集輸管線、場站及環境狀況等相關信息，為迅速、準確地作出決策提供有力支持的目的。主要包括：（1）建立多層次的管網、場站綜合地理信息庫，同時集成其他相關的管網專業業務數據;（2）多比例尺電子地圖的組織、管理和維護;（3）建立油氣管網標志、標線等標準符號庫，提供直觀方便的可視化標準庫管理工具；（4）基于GIS的管網與場站信息查詢，具備數據檢索查詢統計功能及數據的空間分析功能;（5）建立基于GIS的輔助決策分析功能，以便在突發事件發生時能快速響應;（6）實現用戶認證（與中石油統一身份認證方式相匹配）、角色、權限的定義和維護，以保證系統的安全性和靈活性。

2、系統體系架構

2.1系統采用經典的三層架構構建系統：數據層、應用層、表現層。底層是數據層，以高精度的數字地圖為基礎，形成集管道及場站屬性信息和空間信息于一體的數據庫系統，構成管道完整性數據庫，為應用層提供數據支撐。第二層是應用層，通過GIS地理信息平臺實現管道空間查詢、搜索、定位和分析，形成可視化的業務處理能力，實現管道數據查詢分析統計和完整性管理。上層是表現層，通過統一的集輸管道GIS門戶，為用戶提供統一的管道系統應用界面，并通過西南油氣田公司企業信息門戶（EIP）進行單點登錄認證。

2.2天然氣管道及場站數據管理系統采用ArcGIS APDM數據模型；利用大型關系數據庫 Oracle存儲和管理空間以及專題數據，ArcSDE作為空間數據庫引擎;采用ESRI公司的ArcGIS Server 組件，在Microsoft Visual Studio 2005平臺上開發。數據庫服務器端采用大型商用數據庫Oracle并以設備為基本的管理對象，將石油天然氣行業的設備基本信息、設備之間邏輯關系、業務規范、算法、俗成的習慣等等以完全開放的方式描述進Oracle數據庫，成為本系統的元數據庫（數據的描述數據）Metadata，作為支撐整個系統的數據基礎。系統采用Linux加Windows 2000/XP操作系統，GIS開發平臺ArcGIS(SDE+Server+ArcInfo)，數據庫平臺Oracle9i、開發語言C#.net及UML開發工具Ralation Rose等，其中通過SDE來訪問存儲在Oracle里的空間數據。

2.3從系統穩定性、安全性、經濟實用性等方面考慮，采用了較高性價比的主流應用服務器IBM 3950 M2。運用虛擬化技術，提高系統運行性能。服務器物理上的統一和邏輯上的分隔，使系統的管理和監控更加方便、靈活。特別是可以根據階段性的工作需求，合理的調配計算機資源成為可能。考慮到系統使用的用戶較多，對系統的性能要求高。而在系統正式上線運行前，對于影響系統性能瓶頸在何處無法預測。系統在開發過程中，判斷數據庫服務和地圖服務對系統資源的要求應該比較高。

3、系統基礎功能

3.1信息查詢功能。基本的GIS操作功能是整個系統的數據操作基礎，在整個系統中我們可以合理地組織和顯示各種地理空間信息，包括：地圖背景信息（矢量地圖、柵格圖、影像航片等）、關心的重要地物設備信息（站場信息、分站信息、道路信息等）、各類設備網絡管線通道信息（輸氣管線網、主干管線網、配氣管線網、支承類設施等）、其他附屬設備信息（設計區域、管理區域等），通過圖形化、簡單化地操作這些設備對象，直觀可視地為用戶提供所需的各種信息。

3.2圖層管理。對各種地理空間信息進行合理地分層分類管理，可以根據用戶要求靈活地定制各種顯示方案，提供對圖層的符號配置、比例尺設置、信息提示等，從而為用戶的圖形化操作提供配置管理。包括：根據地理空間數據庫的設計，對空間數據進行樹狀分層地管理；根據用戶要求和權限，靈活地配置可見或不可見的圖層；可根據設備狀態或設備屬性信息的組合條件精密地劃分圖層。能將管線圖、管線上的各種設備圖(調壓器、閥門、水井、儲配站圖)以及基礎地形圖進行分層綜合顯示。[本文轉自：lunwen.1kejian.com] 3.3區域管理。系統提供區域管理的功能：根據用戶的要求，可根據管轄范圍、工程范圍、行政范圍等將整個地理空間信息劃分為不同的區域，并允許用戶任意添加／刪除、快速定位、高亮／居中顯示、設置／清除激活某個區域，以方便用戶進行各種后續的系統操作。

3.4橫、縱剖面圖形顯示。系統提供管線的縱、橫剖面數據，能實現根據樁號和標高自動生成縱斷面圖，系統能夠根據管線的樁號、管頂高程、管線埋深等數據結合管線在圖紙上的具體坐標自動生成管線的縱斷面圖。3.5多媒體支持功能。多媒體支持功能。對轄區內重要的管網設施附加圖像、圖表、音頻、視頻等多媒體資料，使其資料更加完善、直觀。

4、管道及場站生產管理分析應用擴展[本文轉自：lunwen.1kejian.com]

管網分析模塊是由天然氣管網業務相關的分析功能組合而成。管網分析是系統分析功能中最重要的的一個部分，是整個GIS系統功能需求的核心，直接影響到系統的使用效果。

4.1緩沖區分析。緩沖區是指包圍在設施周圍一定距離的地區。根據設施的屬性可以生成其定寬度和變寬度的緩沖區，生成的緩沖區是在離設施一定距離，在其內或外的多邊形區域，例如在一條規劃中的道路周圍建立緩沖區，可分析該道路的建設將對哪些地下管網構成影響。

4.2流向分析。系統根據管網的拓撲結構、各儲配站的供氣壓力、閥門的開閉情況、以及從調度系統獲取的各監測點的測量數據，分析計算指定管段的天然氣流向。

4.3管線氣源方向管理。在方便、直觀、快捷地顯示各種空間關系的基礎上集中管理管網設施海量屬性信息，不但管理管線的從屬關系，還將對氣源的來氣方向、管線所連接的上下級閥門關系進行管理以滿足解決實際的工程需要，如進行整個管線環網的規劃設計，在某些管段氣壓不足時可以根據氣源的來氣方向及時做出調整等。4.4連通性分析。在管線密集的地方，單擊管點，作連通分量分析，和此管點直接相連的管段會變色顯示；作連通檢查，系統會變色顯示與此管點有連接關系的所有管段。

4.5閘閥分析。閘閥分析是天然氣管網的一個特有的業務分析，是業務分析的一個非常重要的內容。在事故發生的管道上分析其上級閥門，從而找到可以控制該事故發生管道的閥門集合，關閉這些閥門即可防止天然氣泄漏，以利于維修人員及時的進行搶修。在天然氣的調配上也會頻繁的用到閘閥分析。

4.6爆管分析。系統具有緊急事故處理功能。當管網的某一點出現“爆管”或大面積泄漏的時候，系統將提出多個搶修方案（包括：事故地點、行走路線、應準備的設備型號、材料規格等），供用戶選擇使用。系統對爆管分析結果列表輸出，自動生成爆管停氣閥區。

5、結論

西南油氣田管道與場站管理系統作為油田公司完整性管理的組成部分，承擔了川渝油氣田地面建設管理的重任，該系統融合了川渝兩地相關的矢量數據、影像數據以及高程數據，整合了成渝兩地所有天然氣管道數據、場站數據，采用APDM模型構建了數字管道數據庫，開發了天然氣管道及場站數據管理地理信息平臺，為油田公司管道的完整性管理提供了有效保障服務。該系統榮獲2010年度中國地理信息系統協會頒發的中國地理信息產業優秀工程銀獎。參考文獻

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第二篇：西南油氣田分公司安全生產責任制管理

西南油氣田分公司 安全生產責任制管理規定

第一章 總則

第一條 為了落實西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）安全生產責任，防止和減少各類事故的發生，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規和《中國石油天然氣集團公司安全生產責任制通則》，特制定本制度。

第二條 分公司所屬各單位應根據本規定制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制，以及履行安全生產責任制的考核獎懲辦法。

第三條 分公司各級行政正職對本單位的安全生產工作負全面領導責任，是安全生產第一責任人；分管安全生產工作領導負主管領導責任，其他領導按照“誰主管、誰負責”的原則，對其分管工作的安全生產負分管領導責任。各職能管理部門應在各自的業務范圍內，對安全生產負管理責任；員工對本崗位的安全生產工作負直接責任。

第四條 各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門，應在各自的工作范圍內履行安全生產職責，對實現安全、文明生產負責。

第五條 本規定適用于分公司及所屬各單位。

第二章 制定范圍和程序

第六條 各單位安全生產責任制制定范圍應覆蓋本單位所有組 織、管理部門和崗位。各單位應根據組織機構的設置及職能，分別制定出各級領導干部、管理部門的安全生產責任制；根據本單位所有崗位設置及職責，分別制定出各崗位員工的安全生產責任制。

第七條 各單位的安全生產責任制應由本單位HSE管理委員會組織制定，以單位文件形式予以明確。

第八條 安全生產責任制制定程序

（一）根據機構編制、核實職能及人員；

（二）對本單位所屬組織的安全管理狀況和各崗位風險進行識別、評估、定位；

（三）制定責任制大綱；

（四）組織編制；

（五）審查責任制草案；

（六）單位主要負責人批準、發布。

各單位應定期對安全生產責任制進行審核修訂，當組織機構發生變化時應及時對安全職責、職能進行修訂。

第三章 責任制內容

第九條 分公司各級安全生產責任制應明確領導干部、管理人員、崗位員工和部門所要承擔的安全工作責任、權利、義務和具體安全工作內容，符合國家法律法規和政策，滿足政府及上級主管部門管理規定，涵蓋本單位生產、經營活動的內容及安全要求。

第十條 分公司各級領導、各職能管理部門按照“一崗一責”、“一職一責”的原則，建立安全生產責任制。安全生產職責主要包括以下方面（分公司領導、機關處室及直附屬機構的安全生產責任制主要內容見附件）：

（一）貫徹落實國家有關安全生產法律、法規和上級部門有關安全生產的要求；

（二）落實本崗位、本部門業務范圍內的安全生產責任；

（三）合理配置資源，落實安全措施；

（四）整改事故隱患，及時報告各類事故；

（五）安全生產責任制述職報告及考核要求。

第十一條 各單位的崗位操作人員，對本崗位的安全生產負直接責任。其安全生產職責至少包括以下內容：

（一）認真學習和嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，遵守分公司各項勞動紀律；

（二）掌握本職工作所需的安全生產知識，熟練本崗位操作技能，具備事故預防和應急處理能力；

（三）掌握了解作業現場、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應急措施。按規定進行交接班檢查和巡回檢查，發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即采取相應處置措施并向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；

（四）按規定正確佩戴和使用勞動防護用品。

第四章 考核與獎懲 第十二條 分公司各級對安全生產責任制執行情況進行考核。考核一般按進行。

第十三條 安全生產責任制考核實行分級實施，按下列層次進行：

（一）分公司負責對所屬各二級單位及主要負責人的安全生產責任制落實情況進行考核；

（二）各二級單位主要負責人對所屬單位及同級副職安全生產責任制落實情況進行考核；

（三）各級行政副職對各自分管的職能部門安全生產責任制落實情況進行考核；

（四）分公司安全總監對分公司安全生產責任制考核情況進行監督檢查，分公司所屬各二級單位安全總監對本單位安全生產責任制考核情況進行監督檢查；

（五）各單位、職能部門負責對本單位、本部門員工安全生產責任制落實情況進行考核。

第十四條 安全生產責任制考核內容為：

（一）各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門安全生產責任制建立健全情況；

（二）各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產責任制執行情況；

（三）履行安全生產責任中存在的問題及安全工作建議；

（四）安全生產責任制述職及報告情況。第十五條 分公司定期對安全生產責任制組織評審，及時修訂，不斷健全完善安全生產責任制。

第十六條 分公司把安全生產責任制考核情況列入對所屬各二級單位安全生產考核的主要內容，同時作為對各單位主要負責人的業績考核內容之一。

第十七條 分公司對安全生產責任制履行情況實行問責，對由于安全生產責任制不健全、責任不落實而導致安全事故的，按國家有關法律法規、集團公司有關規定，追究當事人和有關人員的責任。

第五章 附則

第十八條 分公司所屬各二級單位應依據本規定制定本單位安全生產責任制實施細則。

第十九條 本規定自印發之日起實行。

第二十條 本規定由西南油氣田分公司質量安全環保處負責解釋。

附件：分公司領導、機關處室及直附屬機構的安全生產責任制主要內容 分公司領導、機關處室及直附屬機構

安全生產責任制主要內容

一、分公司總經理安全職責

1、認真貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和上級各項安全生產要求，合理配置資源，完成安全工作目標和分公司經營指標的安全考核指標。

2、組織建立、健全分公司安全生產責任制，定期檢查和考核落實情況。

3、負責建立健全安全管理機構和安全管理體系的有效運行。定期主持召開HSE管理委員會會議，及時解決安全生產中的重大問題。

4、負責組織審查分公司安全生產規章制度、操作規程。

5、負責督促、檢查分公司的安全生產工作，及時消除生產過程中的安全事故隱患。

6、落實安全技術措施經費和安全獎勵基金，保證安全生產投入。

7、組織制定或審定分公司重大事故應急救援預案，并組織實施。

8、及時、如實報告生產安全事故。

二、分公司黨委書記、紀委書記、工會主席安全職責

1、對分公司貫徹黨和國家的安全生產方針、政策起保證監督作用。

2、自覺執行國家安全生產法律法規，協助分公司總經理搞好安全生產方針、政策、法律、法規、制度等的宣傳教育，提高干部員工 的安全意識。

3、發揮各級黨組織、紀檢組織、工會在企業安全生產中的保證監督作用，教育干部起模范帶頭作用，發動員工民主管理安全生產，切實保護員工生命安全。

4、協助分公司總經理對各級領導班子履行安全職責情況進行檢查考核。

5、協助分公司總經理總結推廣安全生產先進經驗。

6、支持工會、團委開展群眾性安全生產勞動競賽活動。

7、負責安排紀委監察部門、工會參加重、特大事故調查，參與對負有領導責任的事故責任者的處理。

三、分管質量安全環保節能和煉化工作副總經理、安全總監安全職責

1、協助分公司總經理管理分公司安全生產工作，定期分析安全生產情況，組織制定安全生產工作計劃。

2、協助分公司總經理管理煉化系統的安全生產工作，督促分管系統建立完善安全生產責任制、安全生產規章制度。

3、負責組織制訂和審查分公司安全生產規章制度、獎懲方案、安全技術規程、安全技術措施計劃、重大事故隱患的整改計劃和方案，并組織或督促實施。

4、負責組織開展安全生產綜合檢查，協調開展安全生產專業檢查，落實重大生產事故隱患的整改。

5、審查重大危險源的控制措施和應急預案，并按要求監督實施。

6、協調組織重、特大事故的調查處理。

7、組織制定安全生產措施，并督促落實。

8、監督分公司貫徹執行國家及上級有關部門安全生產的方針政策、法律法規、標準規范和規定。

9、監督對同級副職、分公司各職能部門履行安全生產責任制情況的考核與督查。

10、指導、協調分公司HSE監督中心進行現場安全監督檢查。

11、督促新建、改建、擴建工程項目安全預評價和“三同時”的實施。

12、監督分公司QHSE管理體系的審核及評審工作。

13、定期向總經理提交安全生產責任制述職報告，向領導辦公會和HSE管理委員會通報安全生產工作情況和監督工作情況，完成總經理交辦的其他安全生產工作。

四、分管財務和營銷工作副總經理、總會計師安全職責

1、協助總經理管理財務和營銷系統的安全生產工作。

2、督促財務、營銷、油氣銷售結算部門建立完善安全生產責任制、安全生產規章制度。

3、督促分管系統實施安全措施項目和整改重大事故隱患。

4、審核分管系統的應急預案，分管系統發生重大事故應及時到現場組織搶險和參與事故調查處理，組織制定防范措施。

5、負責督促財務和營銷系統的安全培訓、教育和考核工作。

6、定期向總經理提交安全生產責任制述職報告，匯報財務和營 銷系統的安全生產工作情況，完成總經理交辦的其他安全生產工作。

五、分管開發生產和科技工作副總經理安全職責

1、協助總經理管理開發生產和科技系統的安全生產工作。

2、督促開發、生產運行、技術發展部門建立完善安全生產責任制、安全生產規章制度。

3、組織開展分管系統的專業安全生產檢查，督促分管系統實施安全措施項目和整改重大事故隱患。

4、審核分管系統的應急預案，分管系統發生重大事故應及時到現場組織搶險和參與事故調查處理，組織制定防范措施。

5、負責組織督促開發生產和科技系統的安全培訓、教育和考核工作。

6、定期向總經理提交安全生產責任制述職報告，匯報開發生產和科技系統的安全生產工作情況，完成總經理交辦的其他安全生產工作。

六、分管經營管理工作副總經理安全職責

1、協助總經理管理經營管理系統的安全生產工作。

2、督促企管法規、規劃計劃部門建立完善安全生產責任制、安全生產規章制度。

3、督促分管系統實施安全措施項目和整改重大事故隱患。

4、審核分管系統的應急預案，分管系統發生重大事故應及時到現場組織搶險和參與事故調查處理，組織制定防范措施。

5、負責組織督促經營管理系統的安全培訓、教育和考核工作。

6、定期向總經理提交安全生產責任制述職報告，匯報經營管理系統的安全生產工作情況，完成總經理交辦的其他安全生產工作。

七、分管勘探、地質與工程技術工作副總經理安全職責

1、協助總經理管理勘探、地質與工程技術系統的安全生產工作。

2、督促勘探開發、工程技術與監督部門建立完善安全生產責任制、安全生產規章制度。

2、組織開展分管系統的專業安全生產檢查，督促分管系統實施安全措施項目和整改重大事故隱患。

3、審核分管系統的應急預案，分管系統發生重大事故應及時到現場組織搶險和參與事故調查處理，組織制定防范措施。

4、負責組織督促勘探、地質與工程技術系統的安全培訓、教育和考核工作。

5、定期向總經理提交安全生產責任制述職報告，匯報勘探、地質與工程技術系統的安全生產工作情況，完成總經理交辦的其他安全生產工作。

八、副總工程師安全職責

1、負責分管技術專業的安全生產技術工作。

2、協助或組織研究解決分公司安全生產的重大技術問題。

3、參與或組織新建、改建、擴建基本建設項目以及技術改造等工程項目的安全（消防）“三同時”工作，參與或組織安全項目的可行性研究、設計審查和竣工驗收。

4、參與或組織研究落實重大事故隱患整改的技術方案；對發生 的重大事故，參與或組織技術原因分析、鑒定，提出技術上的改進措施。

5、參與本專業突發事件應急搶險救援技術方案的制定和審定。

6、組織審查本專業安全技術規程、操作規程和安全技術措施項目。

7、定期向總經理提交安全生產責任制述職報告，匯報安全監督工作情況，完成領導交辦的其他安全監督工作。

九、質量安全環保處安全職責

1、組織落實貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和上級各項安全生產要求，協助主管領導組織開展安全生產工作。

2、負責組織安全管理體系的建立和推行工作。

3、負責編制安全生產工作計劃，并組織實施和考核。

4、負責編制安全技術措施計劃，并對安全技術措施計劃的實施進行檢查督促。

5、參與重大項目施工作業方案審核，負責工業動火、有毒有害作業場所的管理，并組織現場監護。

6、負責制訂勞動防護用品、防暑降溫費、保健津貼的發放標準及管理辦法，審批計劃并監督實施。

7、組織或督促對新建、擴建、改建項目及在役生產設施、裝置、裝備的安全評價，參加新建、擴建、改建及大修、技措工程中有關安全的設計方案審查，負責審查施工安全合同條款，并監督落實情況。

8、組織進行重大危險源的辯識、評價，制定控制措施和應急預 案，并定期評審和實施有效監控。

9、負責獨立組織安全生產綜合檢查，對事故隱患治理進行監督管理。

10、組織或參加各類事故調查、分析、處理的工作，負責安全管理報表的編制和事故的統計、上報、批復、結案工作，負責認定工傷事故的管理工作。

11、組織協調有關部門制訂分公司安全生產規章制度、安全技術標準等。

12、協助有關部門組織對員工進行安全教育和培訓、新入廠員工三級安全教育和轉崗員工的安全教育，監督檢查特種作業人員培訓、持證上崗情況。

13、負責組織制定交通安全管理規章制度，落實交通安全責任制，制定交通安全工作計劃，并組織實施，負責交通安全宣傳教育，組織交通安全檢查，對交通事故進行內部調查，提出處理意見，并統計報告。

14、負責組織制定消防安全管理規章制度，落實防火安全責任制，制定消防工作計劃，并組織實施，負責消防安全宣傳教育，組織防火檢查，對火災事故進行內部調查，提出處理意見，并統計報告。

15、負責分公司職業健康管理工作，建立員工健康檔案，制訂員工職業健康體檢計劃，并組織實施。制定有毒有害作業場所監測計劃，對有毒有害作業場所定期組織監測和檢查工作。

16、負責搞好職業安全衛生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。

17、負責產品質量、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設備有關安全監督管理工作，組織特種設備安全管理監督檢查。

18、負責分公司安全系統的信息化建設。

19、定期向主管領導和HSE委員會提交安全生產責任制執行情況報告，匯報分公司安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十、總經理（黨委）辦公室安全職責

1、協助分公司領導貫徹上級有關安全生產指示。

2、根據領導對安全工作的要求，協助安全主管部門協調機關各處室工作。

3、協助安全部門收集、報告安全生產信息。

4、負責安全保密和商業秘密的管理工作。

5、負責分公司社會治安綜合治理有關協調工作。

6、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十一、勘探處安全職責

1、堅持“誰主管，誰負責”的原則，對業務范圍內的安全生產及技術管理進行檢查監督。

2、負責組織或編制分公司勘探系統生產經營業務范圍內安全技術措施、技術標準和安全操作規程。

3、在井位論證、鉆井地質設計、試油地質設計審查中，嚴格按照股份公司有關安全規定執行。

4、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十二、生產運行處安全職責

1、負責生產運行和調度過程中的安全生產協調工作，及時傳遞重要安全生產信息。

2、負責生產運行應急保障系統的建立和完善，掌握和收集應急演練信息，統一指揮應急保障、救援的協調、信息傳遞、應急物資調配等工作。組織落實現場搶險、各類生產異常險情中的安全技術控制措施，參與事故調查處理。

3、負責地面設施運行的安全管理，以及設備的綜合安全管理。

4、負責組織防洪、防汛、防凍保溫、抗震減災等生產安全工作。

5、參與編制新建、改建、擴建工程項目的投產運行方案審查，并負責組織實施。

6、配合分公司安全管理部門對物資供應商和服務項目隊伍市場準入過程中安全資質的審查以及招投標中投標人安全資質和條件等的審查。

7、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十三、科技信息處安全職責

1、負責組織開展安全科技攻關，積極推廣應用安全生產的新工藝、新技術、新成果和新產品。

2、負責組織安全生產技術、安全監控裝置的立項研究，促進安全生產技術的不斷進步。

3、督促項目承擔單位編制研究項目的現場實驗以及推廣新技術、新工藝的安全措施和應急預案。

4、組織編制、修改和審定本部門管轄的業務范圍內安全規范、技術標準、安全操作規程，并組織貫徹執行。

5、會同有關部門對研究項目、新技術推廣應用項目的安全風險進行評價，制定風險削減措施，并組織實施。

6、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十四、規劃計劃處安全職責

1、負責落實和下達新建、改建、擴建重點投資項目的安全評價、環境影響評價計劃。

2、負責落實新建、改建、擴建投資項目安全生產設施“同時設計、同時施工、同時投產”工作。

3、負責及時下達分公司確定需列入投資計劃的事故隱患治理項目或其他安全項目的投資計劃。

4、在分公司中長期發展規劃中應包含安全生產措施的中長期規劃，負責安全生產措施中長專項規劃的立項和編制的相關協調工作。

5、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十五、財務處安全職責

1、負責將安全生產經費納入預算。

2、負責財務應用系統的安全運行。

3、負責安全生產保證基金的收繳和返還資金的財務管理工作。

4、保證安全教育培訓、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫及其他安全費用及時到位，并監督有關費用支出的管理與控制。

5、負責失效安全裝置、設施的報廢工作。

6、負責將重大事故損失納入經濟活動分析。

7、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十六、企管法規處安全職責

1、貫徹執行國家、集團公司及股份公司的有關企業安全管理的法律、法規、政策和相關管理規定。

2、協助質量安全環保處制定安全環保考核與獎懲辦法。

3、協助關聯交易、招標投標、項目管理、物資器材采購等業務工作中的QHSE管理。

4、執行有關安全資格審核制度和特種器材、設備準入制度，嚴格合同相對人的資質審查，杜絕有關的安全責任隱患。

5、按照股份公司安全生產合同管理通則的要求，對分公司安全生產合同進行管理。

6、按照股份公司標準合同文本確定的基本原則，組織制定分公司安全生產合同范本。

7、負責安全法律、法規等相關政策的咨詢服務，做好有關安全方面案件的起訴、應訴等工作。

8、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范 圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全生產工作。

十七、營銷處安全職責

1、負責分公司營銷系統有關安全制度的檢查和監督。

2、負責檢查、落實分公司原油、天然氣、煉化、化工等產品銷售合同中安全條款。

3、督促各二級單位及時向供氣單位、部門和天然氣用戶提出在天然氣銷售過程中發現用戶用氣管道和用氣設施存在的安全問題，并督促用戶整改。

4、監督檢查天然氣終端經營公司安全管理工作落實情況。

5、協助分公司相關部門對分公司各級營銷人員的安全教育和培訓。

6、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十八、人事處（組織部）安全職責

1、協助質量安全環保處制定安全培訓計劃并組織實施，負責組織新入廠員工三級安全教育培訓和轉崗員工的安全教育。

2、負責落實簽訂從業人員勞動合同中的安全條款工作。

3、參與工傷保險和工傷傷殘等級鑒定的管理工作。

4、負責建立分公司安全管理、監督隊伍，對管理人員履行職責情況進行考核。

5、參加重大事故調查、分析和處理，對事故責任者的處分意見確定后，按照人事管理權限辦理手續。

6、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范 圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

十九、審計處安全職責

1、負責對安全項目及隱患整改資金的保證及使用情況進行審計。

2、接受項目建設單位的委托，負責對安全及隱患整改項目進行建設期或竣工決算審計。

3、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十、監察處（紀委辦公室）安全職責

1、定期對本單位管理人員履行安全工作職責的情況進行監督檢查，提出監察建議，調查處理管理人員在安全生產工作中的失職、瀆職行為。

2、參加分公司組織的重、特大事故調查處理工作，監督事故的調查處理情況。

3、依據國家和企業有關規定，對事故責任人員提出責任追究意見。

4、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十一、黨群工作處（企業文化處）安全職責

1、組織宣傳國家及上級有關安全生產方針、政策、法律法規和有關規章制度。

2、負責組織安全文化建設的策劃、組織和各項措施的落實。

3、負責組織員工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監 督，維護員工在安全、健康方面的合法權益。

4、參加新建、改建、擴建工程項目的安全和工業衛生“三同時”檢查驗收，對建設項目的安全設施與員工勞動保護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用進行監督，并提出意見。

5、組織開展群眾性的安全生產競賽活動，配合有關部門抓好對員工的安全生產教育。

6、配合有關部門抓好團員、青年遵紀守法和安全生產的教育。

7、參與員工工傷傷殘等級鑒定工作，代表員工監督工傷保險的投保、賠付與管理。

8、參加分公司組織的重、特大事故調查處理工作，并對事故責任人的處理提出意見。

9、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十二、開發部安全職責

1、堅持“誰主管，誰負責”的原則，對業務范圍的安全生產工作負責。

2、參與油氣田生產開發項目及大修項目的QHSE評價，并認真執行“三同時”制度。

3、負責開發動態的安全管理，組織編制集輸工藝，采油氣工藝、凈化裝置安全大修建設計劃，組織審批設計方案并落實安全生產措施。

4、負責開發裝備的安全管理。

5、負責組織油氣生產裝置（含管線）的安全檢查和安全隱患的 治理，確保油氣生產裝置安全運行。

6、組織編制油氣開發生產專項事故應急救援預案。事件突發時負責分管業務內的搶險技術措施的制定和實施。

7、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十三、煉油化工部安全職責

1、堅持“誰主管，誰負責”的原則，對業務范圍內的安全生產負責。

2、組織編制、修改和審定本部門管轄的生產經營業務范圍內安全技術措施、技術標準及操作規程。

3、負責組織煉油化工裝置的安全檢查，督促安全隱患治理，確保裝置安全運行。

4、負責組織煉油化工裝置的安全技改，組織裝置大修安全方案和應急預案的審批工作。

5、組織編制煉油化工專項事故應急救援預案。事件突發時負責分管業務內的搶險技術措施的制定和實施。

6、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十四、工程技術與監督部安全職責

1、堅持“誰主管，誰負責”的原則，對業務范圍內的安全生產負責任。按設計對工程實施監督的同時，督促工程全過程的安全生產。

2、負責鉆井工程、完井工程、測試工程的技術方案制定和監督 20 實施。

3、審查業務范圍內的重點工程項目和風險作業的施工方案及安全防護措施，對施工過程進行監督。

4、組織編制、修改和審定業務管轄范圍內的技術安全措施、技術標準和鉆井工程操作規程。

5、負責對鉆井施工隊伍進行安全技術資質認證、考評、監督。

6、監督工程承包商和外來施工隊伍 “安全生產合同”的簽訂情況。

7、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十五、地面建設項目管理部安全職責

1、負責地面建設系統安全工作，組織業務范圍內的安全檢查。

2、負責油氣田地面建設項目從施工圖設計開始到工程完工交接全過程安全管理。

3、負責各項目組在新建、改建、擴建工程項目建設中安全生產“三同時”的管理工作。

4、負責監督各項目組與各施工單位安全生產合同的簽訂，監督施工作業單位的安全措施到位及安全費用投入工作。

5、強化隱蔽工程施工的質量安全監督管理，避免工程安全隱患。

6、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十六、油氣銷售結算部安全職責

1、負責按程序調配貨幣資金，負責本部門及機關資金安全。

2、負責安全項目資金的下撥和結算。

3、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十七、工程項目造價管理部安全職責

1、負責工程建設“三同時”項目及安全環保隱患整改項目的工作量及概算審查。

2、負責組織鉆前工程設計方案中的安全、環保設計方案審查。

3、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十八、物資采購管理部安全職責

1、認真貫徹國家和上級安全法規，對分公司物資采購供應中的安全工作負責。

2、保證采購的物資符合安全質量要求，嚴禁無質量保證、無安全保證的物資進入生產環節。

3、建立分公司物資采購、驗收、實物管理、調撥供應等全過程的安全管理相關規定，并監督執行。

4、負責重要物資采購、儲運、發放過程中的安全管理。凡屬委托乙方從事儲運發放的業務，除鐵路運輸外，必須簽訂安全合同，明確雙方安全責任。

6、負責電子商務的安全管理。

7、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范 22 圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

二十九、對外合作辦公室（外事辦公室）安全職責

1、貫徹執行國家、上級有關外事、對外合作的安全方針政策、法律法規。

2、負責分公司的對外宣傳和聯絡、外事接待、外事教育的安全工作。

3、負責協調、監督對外合作項目的安全和保密工作。

4、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

三

十、關聯交易辦公室安全職責

1、會同有關業務部門擬定關聯交易協議中的有關安全生產條款，并協調有關業務部門與關聯方簽訂協議。

2、參與關聯交易工程項目招標，督促相關安全生產條款內容在具體生產施工合同中得到落實。

3、會同相關業務部門檢查關聯方施工單位對突發事件應急救援預案的編制及落實情況，協助突發事件的處置，并對處置過程進行監控。

4、協調處理關聯交易過程中的安全糾紛。

5、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

三

十一、補充保險管理中心安全職責

1、負責員工工傷保險的管理及與有關部門的聯系與協調工作。

2、負責員工工傷保險的理賠工作。

3、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

三

十二、機關事務中心安全職責

1、負責分公司機關工作場所的安全管理。

2、負責分公司機關人員的安全宣傳教育，保障機關人員的安全知情權。

3、負責組織分公司機關的安全檢查，發現隱患及時整改或督促有關單位整改。

4、定期或不定期對管轄范圍內的安全狀況進行評估。制定突發事件的應急預案。

5、督促管理局車輛中心做好分公司機關生產工作指揮車輛的安全管理工作。

6、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。三

十三、檔案管理辦公室安全職責

1、負責檔案資料的收集保管、保密工作。

2、負責對歸檔資料的防火、防盜安全管理。

3、定期向主管領導提交安全生產責任制述職報告，匯報分管范圍內安全生產情況和建議，完成領導交辦的其他安全工作。

第三篇：合同管理系統的設計與實現

合同管理系統的設計與實現

【摘要】：計算機技術迅猛發展,日新月異的技術更新正在應用到更多的領域,信息管理領域中合同生成與管理的自動化是當前的大勢所趨。本文設計與實現了一個合同生成與管理自動化系統。系統采用B/S模式,其核心由兩個模塊組成：合同的起草、審批、授權模塊以及合同簽訂后的管理模塊。第一個模塊負責收集數據及驗證其有效性,第二個模塊對收集到的數據進行分析和管理。本系統集成了第三方中間件,實現了在web環境下方便地提取或組合合同模板(嵌入網頁中的word)中的數據,并以此為基礎將合同的生成與管理有機地集成,在保證了數據的一次性錄入的前提下,進一步克服了由于其后臺數據結構的復雜性限制了合同模板的多樣性的問題,使用戶能隨著工作需要而增加合同模板,使系統更具的通用性；另外授權后轉變為PDF格式的合同保證了不被用戶隨意更改己執行的合同,使合同的后期管理有了安全的保障；新增的合同流轉查看及數據庫恢復功能使用戶更方便地查看合同的審批流程和數據的安全性；最后隨著系統的試運行又增加的其它功能使系統日趨完善。【關鍵詞】：合同管理中間件自定義模板文檔格式轉換

【學位授予單位】：山西大學 【學位級別】：碩士 【學位授予年份】：2013 【分類號】：TP311.52

【目錄】：中文摘要8-9ABSTRACT9-10第1章緒論10-141.1研究背景及意義101.2國內外研究現狀10-121.3論文主要內容121.4論文結構12-14第2章系統主要技術介紹14-202.1服務器端技術14-162.1.1Word訪問技術142.1.2PDF文件生成技術142.1.3PageOffice中間件技術14-152.1.4ASP.NET技術152.1.5數據訪問技術ADO.NET15-162.2瀏覽器端腳本16-172.3本章小結17-20第三章系統分析與設計20-303.1需求綜述20-213.2系統設計的目標和原則21-223.2.1系統設計目標213.2.2系統設計原則21-223.3開發平臺223.4系統的設計22-283.4.1合同流轉過程的重構22-233.4.2自定義合同模板23-243.4.3用于轉換成PDF格式的中間文件的結構設計24-273.4.4起草法律文書的設計27-283.5本章小結28-30第4章系統實現30-384.1客戶端自定義模板的實現30-314.2存檔合同WORD--PDF格式轉換31-334.3WEB環境下法律文書的草擬的實現334.4建立合同流轉情況查詢表33-344.5合同流轉通知34-354.6系統其它輔助功能的實現354.7本章小結35-38第5章結論與展望38-405.1總結385.2展望38-40參考文獻40-42致謝42-43個人簡況及聯系方式43-45

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第四篇：關于教務管理系統的設計與實現

關于教務管理系統的設計與實現

摘 要：隨著現代信息技術的迅速發展及“無紙化”、“實時性”辦公在高教管理中的需要，本項目設計了一套適用于高教管理的教務管理系統，其功能為教師課程查詢、工作量統計、教師科研系統管理等，極大的方便了教職員工。教務管理系統的內涵和意義

為了適應高校信息化發展及無紙化辦公的需要，提高教職工工作效率及實現“24小時”隨時辦公的理念。減少教師及相關行政人員在辦公中重復性、冗余性勞動，本項目設計了一套教務管理系統，本系統與傳統的教師錄入相比，不但減少了教師的工作量，并重新設計學校文件管理流程，并有數據上傳，圖表在線打印等功能，便于教師查找和維護教學數據，少了紙張浪費，達到學校現代化、信息化管理的目的。教務管理系統介紹

本系統主體應用框架為C/S結構，分為服務器和客戶端子系統兩部分，服務器系統只有管理員擁有權限，負責數據的管理，此系統運行在校園服務器端，同時數據庫也存放于此。客戶端軟件運行在于用戶PC機中，教師下載后方可使用，其功能為根據需要查詢或統計教學數據。數據庫采用SQL Server，對數據提供自動導航，大大地提高了數據處理能力。

本系統分為教務管理服務器和客戶端兩個子系統。教務管理客戶端系統的功能為管理高教教師日常文件，其可分為三個子模塊：

1、課程查詢模塊，其功能為教師通過查詢課程，可了解人才培養方案的內容，如課程編碼、教學大綱，教學進度等內容；

2、工作量統計模塊，其功能為教師通過所在的院系查找與自己相關的課程，對課程進行勾選后，可得出本學期課程的課時，并可計算課時量及課時費用，本模塊包括打印功能，若有需要可將人才培養方案、教學進度、教案、多媒體申請、教材申報情況進行打印；3科研任務管理模塊，對教師的科研項目，包括在研項目，已經取得的成果，及成果材料數據進行上傳。教務管理服務器的功能為對教務管理的數據進行維護；其可分為三個子模塊：

1、課程管理模塊，其功能為課程相關數據的錄入和編輯，只有管理員擁有權限；

2、工作量查詢模塊，管理員可對教師登記數據進行查詢，并對所需數據進行打印，只有管理員有訪問所有教師記錄的權限，但無權對數據進行修改；

3、科研任務管理維護模塊，其功能為對教師登記的科研數據進行查詢，并可對所需數據進行打印，管理員有訪問所有教師記錄的權限，但無權對數據進行修改。設計工具和數據庫的選擇

在軟件的設計上要求簡潔大方，便于瀏覽，框架設計簡明實用，易于管理。

本系統在開發上采用Visual Studio 2005 C#和SQL Server數據庫。Visual Studio 2005 是由Microsoft公司推出的能夠快速開發客戶端/服務器應用程序的一款編程軟件，C#是基于.NET框架（.NET Framework）的一種程序設計語言。其特點是提供了與業務緊密集成的、可擴展的開發環境，不僅易于實現，而且支持多線程開發，安全穩定。

SQL Server 是Microsoft 公司推出的關系型數據庫管理系統。具有使用方便可伸縮性好與相關軟件集成程度高等優點，可跨越從運行Microsoft Windows 2000 的筆記本電腦到運行Microsoft Windows 2012 的大型多處理器的服務器等多種平臺使用。SQL Server 是一個全面的數據庫平臺，使用集成的商業智能（BI）工具提供了企業級的數據管理。SQL Server 數據庫引擎為關系型數據和結構化數據提供了更安全可靠的存儲功能，便于構建和管理用于業務的高可用和高性能的數據應用程序。

系統運行的硬件環境要求為：Intel Corei3 以上+2G 內存+100G 以上硬盤。教務管理系統的設計與實現

4.1 登錄界面

首先教師須成功登錄教務系統主界面，系統通過教師輸入姓名和密碼來驗證身份，只有用戶名與密碼分別與存儲教師信息的表 login 中用戶名與密碼字段相匹配時，身份驗證成功，提交記憶用戶名，此時教師才有權登錄到主頁面選擇菜單中的功能模塊。

4.2 教師工作量統計模塊

通過驗證后系統通過數據庫查詢，可查找到教師所在院系，并將信息顯示在復選框中，此時在列表中顯示本系教師應承擔的所有課程，教師可選擇任意一門課程查看，如課程編號、教學進度、教學大綱、電子教案等內容，同時教師還可在復選框中選擇幾門課程，計算課時費用。選擇出課時情況后系統將建立一種張表格記錄本學期教師授課情況，若有需要可自動生成打印表，如：多媒體申請表、授課任務書、教師評價表等。同時教師將數據填寫完整后點擊“保存”按鈕，可將數據上傳人服務器端，管理員可對數據進行查詢，若有需要可產生表格進行打印。

4.3 教師科研任務管理模塊

教師通過驗證后可選擇進入科研任務管理模塊，左側為樹形列表，根列表為：項目、教材、文章、獎勵、專利等，此列表項若有需要可由管理員增加，根列表下可增加內容，如：項目中可分為在研項目、已完成項目；文章可分為一般文章、核心文章、重點文章等。教師可將科研情況根據需要保存入表中，并將證書、結項材料、科研費用支出情況等電子版保存入數據庫，此保存分為兩個級別，一級是上傳入公共數據庫，此內容管理員可查詢，另一級為傳入私有數據庫，此內容只有教師本人有權限查看或更改，作為資料備份和文件的日常管理。

4.4 管理員服務器管理模塊

在登錄階段首先選擇管理員，填入正確的用戶名和密碼后將進入管理員界面，管理員界面分為三個內容，分別為人員管理、課程管理及教師科研管理。

1、人員管理：中間為本校教師登記列表，此表可將數據庫中登記教師顯示其中，并有增、刪、改、查的功能。

2、課程管理：將本校全部課程按照院系進行分類錄入到數據庫中，同時可查詢教師每個教授的課程及工作量情況，并形成表格打印。

3、教師科研管理：輸入教師姓名后，可對教師科研情況進行查詢，但無更改權限。結束語

教務管理系統的實現極大的方便了高教教師及教務工作人員，具有很強的便捷性和靈活性，對教務管理重新進行流程再造，打破了原有教務管理的模式，達到了現代高校高效管理的目的。

參考文獻

[1] 田姍.基于 WEB 模式的教學管理系統的設計與開發[D].濟南：山東大學，2011.[2] 徐秀娟.教學管理系統的開發與設計[D].成都：電子科技大學，2011.

第五篇：高速公路路政管理系統設計與實現

摘要

摘要

隨著公路建設的發展以及通過幾年的資料調查和分析研究，高速公路管理局擁有了較豐富的交通數據資料，但是對于路政資料數據的管理和保存沒有形成健全的系統，原有的管理手段與現行的發展形勢早已不相適應，在交通規劃和管理中沒有發揮應有的作用，造成了寶貴資料的浪費。本系統按照國家路政管理的相關法律法規和制度，根據路政業務和計算機信息管理的特點結合于高速公路路政管理的實際情況，使用計算機管理信息系統管理路政，建立基礎數據庫，并對數據進行基礎性的統計，方便于各級部門之間的數據交流，提高數據和報表的準確度。實現路政管理決策科學化和規范化，及資源的共享。本系統分為系統管理；處罰管理；案件處理；路政巡查管理；清障排障管理；員工管理；用戶管理；系統幫助.每個模塊包含了多個子功能，形成梯形結構的管理系統。

本文先介紹了本課題的研究背景、系統需求和主要研究內容；然后對系統中用的到理論知識和相關技術進行了詳細的闡述，包括開發工具、體系結構、工作流程、數據庫設計、處罰審核、系統測試等。該系統采用B/S三層結構的系統結構，開發技術選擇Jsp技術和Struts技術，以Tomcat作為Web服務器，選用SQL Server 2000作為后臺數據庫，客戶端采用瀏覽器來完成。論文中闡述了具體實現各模塊的方法。

高速公路路政管理系統的設計與實現完成后，試運行正常。該系統能夠方便、及時的和用戶交互，大大提高了高速公路網絡路政管理的效率，并且該系統易于維護。

關鍵詞：路政管理；java；處罰管理；ｂ/ｓ結構

I

Abstract

Abstract Along with the development of highway construction and through years of data analysis and investigation of research, highway administration has the rich traffic data, but for highways data management and save not form a sound system, the original management means and the current development situation already does not adapt, in transportation planning and management of doesn't play its role, caused the precious material waste.This system according to the national highway administration the relevant laws, regulations and systems, according to the highways business and the computer information management characteristics in highway road administration's actual situation, use computer information management system, establish the foundation database management of highways and the data were basic statistics, convenience in various departments between the data exchange and improve the accuracy of the data and statements.Realize road administration decision-making scientization and standardization, and resource sharing.This system is divided into system management, Punishment management;The case processing;Highways patrolled management;Intelligent troubleshooting management;The staff management;User management;The system helps.Each module contains more than one function, form trapezoid structure of management system.This paper first introduces this topic research background, system demand and the main research contents, Then on the system used to theoretical knowledge and related technology in detail, including development tools, system structure, working process, database design, punishment and audit, system test, etc.The system adopts the B/S three-layer system structure, development technology choice Jsp technology and Struts technology, with Tomcat as a Web Server, choose SQL Server 2000 as backend database, the client adopting the browser to complete.Paper expounds the concrete realization of each module method.highway road administration system design and implementation after finishing, commissioning normal.This system can be convenient, timely, and user interaction, greatly improving the highway network road administration efficiency, and the system is easy to maintain.Keywords Highway management；Java；Punishment management；B/S structure II

目 錄

目 錄

摘要.................................................................................................................................................I Abstract..........................................................................................................................................II 目 錄.............................................................................................................................................I 第1章緒論....................................................................................................................................1

1.1本課題研究背景及意義.........................................1 1.2國內外研究現狀...............................................3 1.3本文主要內容.................................................4 1.4論文組織結構.................................................5 1.5本章小結.....................................................6 第2章路政管理系統的開發構架........................................7

2.1高速公路簡介.................................................7

2.1.1產生背景...............................................7 2.1.2分類...................................................7 2.1.3特征特點...............................................7 2.1.4功能和經濟效益.........................................8 2.2系統的前景...................................................8 2.3系統的現狀...................................................9

2.3.1 系統的建設現狀..........................................................................................9 2.3.2 系統的運行和管理現狀...........................................................................10 2.4 系統的市場分析............................................11 2.5路政管理系統構架............................................11

2.5.1 B/S結構數據庫的應用...............................................................................11 2.5.2 B/S結構技術.................................................................................................12 2.6 系統開發關鍵技術與開發環境................................15

2.6.1 WEB技術..............................................15 2.6.2 Java簡介.............................................16 2.6.3 Java優勢與特點.......................................16 2.6.4 SQL SERVER............................................16 2.7本章小結....................................................17 第3章路政管理系統的需求分析.......................................19

3.1系統概述....................................................19 3.2業務功能需求................................................21

I

目錄

3.3系統數據與數據流程分析......................................24 3.3.1系統數據分析..........................................24 3.3.2系統數據流程分析......................................24 3.4技術指標要求................................................27 3.4.1系統目標..............................................27 3.4.2性能要求..............................................29 3.5本章小結....................................................30 第4章路政管理系統的設計與關鍵技術分析.............................31

4.1系統用例圖..................................................31 4.1.1處罰管理模塊用例圖....................................31 4.1.2案件處理模塊用例圖....................................32 4.1.3路政巡查模塊用例圖....................................32 4.1.4清障排障模塊用例圖....................................33 4.2 系統總體設計..............................................34 4.2.1系統網絡構架..........................................34 4.2.2系統總體構架..........................................36 4.3系統環境....................................................37 4.3.1運行環境選擇..........................................37 4.3.2系統開發環境選擇......................................38 4.3.3系統開發工具選擇......................................38 4.4 數據庫的設計...............................................38 4.4.1.數據庫設計原則........................................38 4.4.2數據庫體系結構........................................39 4.4.3存儲過程及其應用......................................45 4.4.4觸發器的應用及數據完整性的保證........................45 4.5系統設計的技術分析..........................................45 4.5.1 B/S體系結構技術......................................46 4.5.2JDBC技術..............................................48 4.6本章小結....................................................49 第5章系統關鍵模塊的實現...........................................51

5.1公共模塊的實現..............................................51 5.2用戶登錄模塊的實現..........................................52 5.3系統WEB界面的實現..........................................57 5.4路政用戶管理模塊的實現......................................57 5.5路政處罰管理模塊的實現......................................67

II

目 錄

5.6路政案件處理模塊的實現......................................72 5.7路政巡查管理模塊的實現......................................74 5.8路政出警管理模塊的實現......................................76 5.9路政清障排障管理模塊的實現..................................78 5.10系統測試...................................................79 5.10.1功能的測試...........................................80 5.11測試項目和結論.............................................80 5.12系統應用優勢...............................................84 5.13本章小結...................................................85 結論...............................................................................................................................................87 參考文獻......................................................................................................................................89 致謝...............................................................................................................................................91

III

第1章 緒論

第1章緒論

1.1本課題研究背景及意義

高速公路交通和基礎設施的建設總體水平還處于較低形勢，不能滿足改革開放和現代化建設的需要。仍然處于停滯狀態，大大影響到國民經濟持續穩定、健康的發展。為扭轉這一局面，維吾爾自治區交通廳必須以鄧小平理論為指導，在黨的十七大精神的帶領下深化經濟體制改革依靠科技進步大力發展以重要國道干線的新建或改建為中心的基礎設施建設；重點提高高速公路服務水平、技術等級及路網連通度加強公路管理與養護工作；加速通往邊境口岸公路的建設；適當修建經濟效益顯著的新線，以貧困縣鄉為重點積極發展縣鄉高速公路；加大運輸市場的宏觀管理。合理整頓車輛構成，努力降低運輸成本，提高運輸經濟效益，提高市場競爭力逐一建成一個以國道干線為骨架以五個經濟區中心城市向外輻射的干線公路為分支、以溝通城鄉的縣鄉公路為脈絡，布局合理、有較好的服務功能的公路運輸網。

公路將在2020年前建成以國道312線與國道314線[1]，為主的框架將是干線的主要公路網，近期公路運輸能力將有很大的改善，中期實現均衡發展，遠期適應全球經濟化的需要、有效地支持經濟到2020年，將是亞歐第二大陸橋運輸的洲際交通重要樞紐中心。

由于區域高速公路的規模越來越擴大，商品經濟使得人們的觀念也不斷發生著變化，在經濟利益的帶動下高速公路運輸和消費量加大，與此同時破壞高速公路路產和盜竊公路交通設施都威脅著公路事業的健康發展。由于公路的經濟效益、社會效益和路網服務水平在不斷的提高，研究完整的高速公路路政管理系統是至關重要的。

鑒于高速公路建設的發展以及通過多年的資料調查和分析研究，高速公路管理局具備了較豐富的交通數據資料，但是對于資料數據的管理和保存沒有形成完善的系統，原先的管理手段與當前的發展形勢已不相適應，在交通規劃和管理中沒有發揮到應有的作用，造成珍貴資料的浪費。本系統按照國家路政管理的相關法律法規和制度，通過路政業務和計算機信息管理的特點聯系高速公路路政管理的實際情況，用計算機管理信息系統管理路政，建立基礎數據庫，而且對數據進行基礎性統計，方便于各級部門之間數據的交流，大大提高了數據和報表的準確度。確保路政管理的決策科學化和規范化，實現資源共享。本系統分為了系統管理、處罰管理、案件處理、路政巡查、路障清除、員工管理、用戶管理、系統幫

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助八大模塊，每個模塊包含了多個子功能，形成一個梯形結構。

區域高速公路的規模日益增大，隨之增強了人們對商品經濟的觀念，經濟利益使得高速公路運輸和消費量加大，要想公路事業的健康發展有個健全的高速公路路政管理系統是至關重要的。開發高速公路路政管理信息系統具有以下方面的意義[2]：

（1）保障了高速公路系統的完整性；

高速公路基礎設施，都是國家財產，均要受到國家法律法規的保護，很多物質構建了一條完整、規范的高速公路，通過路政管理工作，應用路政管理法規，可以強制性的處理各種破損路產、違法違紀侵犯路權的行為，只有法律法規健全執行，高速公路才可能處于正常的運行狀態，高速公路的經濟效益和社會效益才可以充分地體現出來。

（2）更好的改變高速公路交通環境；

通過對高速公路路政的管理，采用強制性的措施，大大提高了高速公路的運行質量，保證了高速公路自身良好的道路條件，確保部分行車的視覺范圍，和沿線景觀協調美觀，排除行車的干擾；此外改善高速公路的交通條件，實現車輛的分流，禁止行人損壞隔離欄并從損毀的隔離欄處穿越高速公路。有了高速公路路政管理系統，將提高高速公路整體的交通環境。

（3）有效提高高速公路的使用年限；

如果我們想讓高速公路是專供機動車行駛的公路，想要全部采用環島控制機動車出入、渠化通行的方式，不準許非機動車輛、拖拉機、牲畜等駛入高速公路，就必須對高速公路實施路政管理才能保障它的使用質量和年限，而且按規范、規定實施管理也才達到高速公路使用的最佳效果。

（4）確保收費工作有序的進行；

高速公路收費事宜都要依據路政管理措施來保障正常秩序，高速公路建成后便負債國家銀行，只有有效的使用路政管理系統才能防范和堵塞各類偷逃交費的違章違法行為，通過路政的日常管理，方便快速的讓受益者順利有序的通行、才能讓高速公路收費工作有條有理的實現。

（5）有利于監督使用者自覺遵紀守法；

實現路政管理既是執法的過程也是學習教育的過程，讓發生在高速公路上的路政相關案件的調查處理得到及時的解決，也可以及時讓受罰者了解有關的法律法規，從而達到了宣傳教育的作用，受罰者在教育理解后將支持、配合高速公路路政工作的管理，有了良好的規章制度才能保障高速公路的安全暢通

第1章 緒論

（6）路政管理系統的開發是提高社會效益和經濟效益的必然產物。如果不實施路政管理，那么將無法實現統一、高效、集中的高速公路的安全暢通目標，更將達不到井然有序的工作狀況，從而導致公路運輸局面混亂，無法完成效益的最優化，必將影響實現社會經濟效益，為此路政管理是提高社會效益和經濟效益的必然產物。

1.2國內外研究現狀

1978年10月中國第一條全長373.4公里的臺灣基隆至高雄的高速公路建成。1988年10月31日上海滬嘉高速公路建成并且順利通車，結束了我國大陸沒有高速公路的歷史。隨著改革開放的推進和經濟的飛躍發展，我國高速公路事業也得到了質的發展。截至2009年底，全國高速公路通車總里程達到了51005公里，僅次于美國，居世界第二位，為全面建設小康社會提供了良好的交通運輸基礎保障。我國高速公路在未來的一段時間里，必將保持著較快的可持續發展勢頭。據了解，按照《規劃》目標，中國將花費巨資用30年時間完成“7918”國家高速公路網。8.5萬公里的高速公路網可覆蓋10多億人口，把我國人口超過20萬的城市全部連接起來，加上地方的高速公路，到時我國高速公路總里程將達到12萬公里左右。這將與當時的美國高速公路總里程相當。

國外都非常重視路政管理系統的總體發展規劃，目前，世界上已基本形成了以美國、日本和歐盟為主的三大研究開發陣營地。總之，美、歐、日本等國利用自身技術優勢在交通管理現代化方面的研究和應用方面走在了我國的前面。

美國的高速公路路政管理信息系統規劃是從1995年起首次正式發布了“國家智能交通運輸項目規劃”[4]，規劃中明確規定了智能交通系統的7大領域和29個用戶服務功能，并且確定到2010年的開發計劃。每一領域都包含相應的用戶服務功能。2001年美國運輸部和美國智能交通協會（ITS America）聯合編制的《美國國家智能交通系統10年發展規劃》明確了區域間作為一個整體系統的發展建設的主題。在現有的規劃下，美國的ITS的建設正在不斷走向的完善[5]，更好的緩解日益惡化的交通擁擠和無力繼續擴展交通基礎設施而形成的突出矛盾。目前，美國已經建立了完善的高速公路路政管理信息體系結構。

經濟的大發展，使得國內各大中小城市交通量持續增加，盡管修建了大量的交通設施，但是缺乏路政管理導致交通無法暢通。北京、上海、廣州等城市都意識到了高速公路路政管理信息的重要性，先后提出了路政管理系統的發展規劃，并進行了不同程度的開發和研究。但是國內各大中城市在專項應用信息、政府主導項目和民間商業運作等方面仍然與國外存在較大的差距。

[3]

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1.3本文主要內容

本文結合高速公路路政管理現狀，將高速公路路網現狀進行分析，分析系統平臺的總體框架設計，為了在于整合現有交通資源的基礎上，建立一套滿足于高速公路路政管理系統的維護、管理、監控和決策分析的綜合型信息系統，實現高速公路管理工作的全面信息化[6]。具體研究內容包括：

（1）分析高速公路路網信息化現狀；

（2）研究高速公路路政管理系統的現狀及存在的問題；

（3）研究系統平臺的總體架構、總體設計、數據庫設計、數據庫安全設計 及功能設計；

（4）研究平臺各個子系統的功能及實現的方法、信息技術的融合、信息安全技術的維護；

（5）進行高速公路路政管理系統設計。

本系統能夠對多種違反《高速公路道路管理條例》的案件資料、收繳的處罰罰款以及路政業務管理中所必備的裝備實現有效的管理與應用。違法者可以使用網絡進行需要的內容查詢，督促路政管理的各項管理內容能夠接受上級主管部門和全社會的監察。同時，系統能有效的對違章案件處理的質量進行評定，為路政案卷提供了必要的申請功能。系統應保障以下幾點功能能正常運行：

（1）系統必須滿足路政管理的業務需要，節約資金。能有效的推動高速公路路政管理信息化建設的飛躍發展。

（2）提高工作效率。實現業務按時處理，并提供違章案件的即時提示信息，避免錯過待辦工作信息的不完整。保障了工作效益同時也滿足了高速公路的暢通。

（3）優化辦事過程，要做到程序公開化、賠償內容的標準要符合國家法規。使得執法更加透明化，杜絕不良收入，做到秉公執法。

（4）快速查詢法律法規。相關管理部門要及時查詢相關業務內容及標準法律文書。及時更新新的法律法規，確保受罰者第一時間掌握最新內容。

（5）可以為執法者提供強大的智能數據查詢和統計功能，快速、準確、完整的提供參考數據。本系統支持聯機網絡，以滿足路政管理業務的各項業務發展的需要。

實現本系統科學、有效的進行路政管理就必須注意以下三點關鍵問題[7]：（1）原有人工處理路政處罰，與系統自動處理路政案件的問題

在高速公路路政管理的過程中原有的人工處理路政處罰，不論從案件筆錄、現場照相，路政巡查、還是路障清除、路政處罰、路政審批等整個業務過程都是

第1章 緒論

由人工處理和管理的,尤其是案件的類型、損壞程度的判斷等路政處罰項目方面操作中存在著業務不規范、工作透明度不高、熟人辦案、不合理收費、法律解釋不標準等諸多工作缺陷，因而導致高速公路路政管理效率不高。本系統嚴格按照國家相關法律法規執行管理，采用先進的計算機技術和數據庫訪問技術，在高速公路路政管理的業務規范和標準以及國家相關公路路政管理法的基礎上，創建了高速公路路政管理業務數據庫。對路政業務的處理過程，系統里按照工作人員輸入的基礎信息對案件類別進行了分析、自動判斷可以用于案件的受理申請和審批、實現處理路政執法案件等日常業務管理的自動化，做到處理的同時，同步完成提交入庫進行存儲；這項工作將是本系統的突破問題的關鍵。

（2）工作中原始數據檔案存檔的問題

高速公路路政管理可以將公路的產權、人為的破壞、超限運輸、路權的侵范等違章案件進行調查、處理。一旦案件處理完成后，就必須執行多種檔案留檔管理。在南疆很多高速公路管理部門，工作人員都是依靠人工來進行案件的歸檔。使用本系統后可以直接把案件進行掃描歸檔，保證了使用者的查詢，最終達到本系統無紙化的管理。但是各種檔案進行計算機存檔管理的同時，保存案件圖片時，只能處理位圖格式，無法處理壓縮的圖片，從而導致保存大量的檔案會占用相當大的硬盤空間，這個問題也是本系統的一項難點。

（3）系統安全防護性的問題

本系統采用兩層式瀏覽器/服務器B/S體系結構，因為B/S結構安全性較好，能方便的為各職能部門或數據庫管理員維護和管理數據時提供服務。基于瀏覽器/服務器兩層邏輯模式的路政管理信息系統基本結構包括服務器和數據庫服務器。在這種管理系統下，核心組成的部分是數據庫系統，瀏覽器只是提供用戶界面、運行邏輯處理的應用。在B/S體系的下數據庫真正成了公共、專業化的儲藏倉庫，可以獨立的專門管理。

1.4論文組織結構

本論文分為五章。

第1章是緒論，從高速公路路政管理現狀引出本論文的研究背景、研究意義、研究目標與方法。

第2章是高速公路路政管理系統的開發構架應用優勢與相關技術分析，主要從系統的前景、系統的現狀、系統開發關鍵技術與開發環境上做研究。

第3章是高速公路路政管理系統需求分析、系統的設計目標、系統功能模塊及本章小結。

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第4章是高速公路路政管理系統的總體設計主要從系統網絡構架、總統構架、系統安全方面進行詳細敘述。

第5章是高速公路路政管理系統的主要功能設計與實現，分別以用戶權限模塊的實現、處罰管理模塊的實現、案件管理模塊的實現、員工管理模塊的實現、清障排障管理模塊的實現詮釋該功能及該系統的測試目的和結論。

1.5本章小結

本章主要在針對高速公路路政管理的特點，分析了高速公路路政管理系統的建設背景及意義，通過對國內外高速公路路政管理系統的研究指出了高速公路路政管理系統主要完成系統管理、處罰管理、案件處理、路政巡查、路障清除、員工管理、用戶管理、系統幫助八大模塊的設計與實現。

第2章 路政管理系統的開發構架

第2章路政管理系統的開發構架

2.1高速公路簡介

80年代之后，國民經濟發展步入了快速增長期，公路交通需求強勁增長，各地迫切要求加快高速公路建設，在這一時期，結束了沒有高速公路的歷史[8]。2.1.1產生背景

由于經濟的飛躍發展，汽車的使用者也逐漸的增多，使得高速公路成為經濟發展的必然產物。高速公路必須適應工業化和城市化的發展。所以高速公路的建設較多從城市的環路，交通繁忙的路段開始，逐漸成為以高速公路為骨干的城市交通主干道。2.1.2分類

高速公路按照它的功能可將它分為城市內部高速公路和城市外高速公路兩大類。如果按按它的距離長短可分為近程高速公路（500km以內）、中程高速公路（500--1000km）和遠程高速公路（1000km以上）三類；按照其布局形式分為：平面立體交叉高速公路、路堤式高速公路、路塹式高速公路、高架高速公路和隧道高速公路。2.1.3特征特點

高速公路設計行車速度，在野外大多按地形的不同，分為80、100、120公里/時三個等級；通過城市大多采用 60和80公里/時兩個等級。高速公路平面線形大多以圓曲線加緩和曲線為主，并重視平、縱、橫三維空間立體線形設計。高速公路在郊外大多為4或6個車道，在城市和市郊大多為6或8個，甚至更多。路面現多采用磨光值高的堅質材料（如改良瀝青），以減少路表液面飄滑和射水現象。路緣帶有時用與路面不同顏色的材料鋪成。硬路肩為臨時停車用，也需用較高級材料鋪成。在陡而長的上坡路段，當重型汽車較多時，還要在車行道外側另設爬坡車道。需要時，每隔2～5公里在車行道外側加設寬3米、長10～20米的專用臨時停車帶。

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2.1.4功能和經濟效益

高速公路在運輸速度方面有很大的提高，高速公路比其他公路肇事率和死亡率也低得多。高速公路里程一般只占公路總里程的1～2％，但其所擔負的運輸量占公路總運輸量的20～25％。高速公路造價高，用地多；但行車速度高，通行能力大，交通事故率小，故其投資費用一般只要7～10年即可由于其所節約的行車費用（包括燃料消耗、輪胎磨耗、汽車修理和養路費支出等）和運行時間以及所減少的行車事故而得到回償。

高速公路的建設和發展是經濟發展水平的風向標，高速公路的發展同中國各省市還有一定的差距，建設和管理方面的體制都不是很完善。加快高速公路建設是經濟社會發展的需要。隨著國民經濟的快速發展，物流、人流、商品流大幅度增加，提高運輸效率、降低運輸成本的要求日益迫切。

2.2系統的前景

國家經濟建設和國防建設的基礎設施是公路，全球經濟的發展進程無不與公路運輸有著密切的關系。公路交通設施的是否先進及公路運輸是否發達都是衡量國民經濟發展水平的重要標志之一。

地處西部邊陲，地域遼闊，居住點分散，城鎮大部分在盆地邊緣．國道312線、314線、216線、217線、218線將大部分縣市連接起來[9]。公路交通在綜合運輸體系中占有重要地位和主導作用，對促進區域經濟的發展，維護國家安全．保障社會穩定和民族團結發揮了重要作用。西部大開發戰略的實施．使近幾年的高等級公路建設速度及規模大幅度提高，將形成15個地州市(即烏魯木齊、昌吉、石河子、奎屯．伊寧、博樂、克拉瑪依、塔城、阿勒泰、吐魯番、哈密，庫爾勒、阿克蘇、阿圖什、喀什)高等級公路聯網。這些高等級公路將構成的干線公路交通網．同時建設的用以支持公路收費系統、監控系統的通信系統隨著公路網的建設也形成了一個高等級公路專用通信網。這個通信網的形成將促進交通專用通信網的進一步發展。

由于高速公路交通的快速發展，各種路政管理的信息內容和數據變得越來越復雜，一般的人工案件檔案管理形式在對付復雜的路況、路權方面的數據，以及路權歸屬內容，將是業務管理的信息最大化，同時各類文件的存檔管理、各類法律法規的查詢、各類數據的存管和業務人員的統籌等等問題出現時，更加表現的停滯。經常有一些重要的數據和信息出現丟失或無法查詢，對需要及時處理的信息數據無法正常、有效的進行反饋，且在進行歷史數據分析上更無從進行總體的把握，不能有效的進行遠期的規劃及預測。另經過調研了解，我國各各省、市、第2章 路政管理系統的開發構架

縣和地方的公路路政部門的管理工作都各自進行管理，溝通較少，缺乏信息同享化、共優化，從而導致管理部門領導信息嚴重停滯，促使在判斷上存在誤差的指示。為了確保共享利用現有的公路交通資源，有效提高公路運輸，在保障運輸的前提下維護好高速公路各類相關基礎設施，同時加快提高路政的管理水平才能使高速公路信息處理的準確性有效的進行提高。

計算機網絡信息化建設在20世紀后得到了飛度的發展，在發展的前提下，高速公路路政管理的信息話得到了準確、有效的發展，將計算機信息技術應用在路政管理工作上可快速進行有序的管理，使用計算機網絡等設備進行儲存、判斷、統計大量的路政管理方面的內容，將可以解決路政管理信息的問題，并且可以為決策者提供決策內容的準確行，達到有效的、及時的、科學的進行掌握判斷。為此，高速公路路政管理系統的建設具有時代意義。在此前提下，本文以維吾爾自治區高速公路路政管理系統為例，在充分了解公路路政管理的各要素、方面和機制的情況下，已對整個系統的運行過程進行多方面的調研和了解，分析系統的數據特征和業務功能需求，詳細地闡述了高速公路路政管理系統的信息特征和構建思想。

2.3系統的現狀

2.3.1 系統的建設現狀

高速公路路政管理系統包括監控、收費系統。監控系統是保障機動車輛在行駛情況下的運行狀況以及高速公路出現的各類隱患進行監測，達到安全、舒適的目標。收費系統是保障高速公路建設費用的償還及道路維護保養的費用管理，達到使用者使用道路情況下安全保障，同時也是發展高速公路事業的重要核心之一；通信系統是綜合監控系統、收費系統時時管理的基礎平臺，是整個管理系統的通訊保障；綜合信息管理系統是通過各子系統的集成，達到資源的利用和共享，提供使用者各類交通信息的服務[10]。

本系統監控內容可劃分為路政管理中心計算機系統、道路監控儀器、超速監控攝像等，監控系統將時時為使用者提供360度可旋轉拍攝，從而有效的解放使用者眼睛，達到眼觀四方。區域高速路收費系統可以劃分為收費站、收費管理中心，但是從現狀而言，決策者不能及時了解當天或小時收費情況，從而導致決策者的判斷能里。本系統按層次分為省、市、縣區域網，自治區區域網及市、縣、鎮區域網系統組成。高速公路運行管理信息系統內容可以包括五層結構：

1、接口層；

2、信息采集層

3、信息處理層

4、業務辦公層和決策支持層。

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2.3.2 系統的運行和管理現狀

高速公路網絡監控部門負責整個高速公路路網監控系統的協調、指揮、調度、數據分析、統計以及道路救援內容的工作，該高速公路聯網監控系統能較為全面宏觀監控路網交通及運行的狀況。通過對監控數據的分析整理，匯集路段監控的采集數據，對高速公路進行監控。當路網內出現交通擁堵、重大交通事故時，監控中心通過發布控制指令，對可變情報板、可變限速標志等交通誘導設備和相關媒體進行播報控制。并通過GPS車輛定位系統，就近調用管理處任意車輛配合相關部門協調各路段交通流，從而保證整個路網的暢通。

其間，管理處與烏奎交警支隊就高速公路視頻監控圖像聯網共享進行了研究，中心建立后將有效對接烏奎交警支隊卡口監控管理系統，在全疆范圍實現監控資源跨級、跨部門共享。最大限度地滿足對高速公路交通運營狀態的控制、監督和指導，為出行者提供一個良好的公路服務環境。

自從高速公路對車輛進行收費以來，收費技術經歷了從低級到高級，從功能簡單到完善的過程。通行券在高速公路收費系統中起著重要的作用。

通行券就是攜帶高速公路名稱、車輛類型、人口站名或編號、人口收費員號、通過入口站的日期及時間等信息的載體[11]。

通行卷根據要求分為紙質通行卷和磁性通行卷，紙質通行卷是路政單位根據實際需求向印刷場進行定制的，屬于一次性原料。該通行卷只能在特定高速公路路段使用，卷面印有車輛類型、收費員名稱及下個收費站名稱，紙質通行卷根據日期的到期日進行回收，一般由高速公路收費站收費員進行蓋章回收。

現有高速路段部分采用紙質通行卷，對每個高速公路收費站而言，需要對車輛、車型進行多種類劃分，這就意味著工作人員將重復一種工作，且效率相當低，那就是收費、蓋章、整理通行卷，促使工作人員工作效率低，對于管理者也從在相當難度的管理。

從八十年代后期，紙質通行卷在被磁性通行券代替的情形下，已成為許多國家重要的使用品，也將逐步成為一項成熟的技術。

我們所說的磁性通行券可劃分一次性使用和重復性使用兩種。一般來說，一次性使用的磁性通行券卷面材料使用磁性材料進行涂刷，而對磁性通行卷來說，他的規范已成為世界上標準進行定制的，不管是材質、尺寸、性能都一一按國際要求定做，使用者可以在進入高速公路時領取一張通行卷，到達目的后進行讀取，方便收費人員有效的控制。

重復性使用的磁性通行券也就是我們所見到的銀行信用卡一樣，可以進行重復使用，在使用者進入高速公路后領取一張卡，并在出口處進行遞交，而其他使

第2章 路政管理系統的開發構架

用者可以在這個收費口領取一張磁卡，下個收費站遞交，這樣即可以減少路政部門成本，又可以增加管理。

由于磁卡具有較高的儲存和讀取功能，而從工作原理來說，它與銀行卡具有同等能力，為此，部分高速公路路段已使用該卡，并可以聯網使用，從另一方面講，它即節省了收費工作人員直接接觸貨幣清數的問題，又可以減少不良的灰色收入，此類卡可以根據使用情況循環使用。

2.4系統的市場分析

根據“十五”期間維吾爾自治區公路路政管理的基本目標，到2011年底，必須達到路政管理系統的健全，保障路政管理網絡暢通，達到執法水平明顯提高，在使用過程中，達到由區域管理發展至全疆、全國管理的轉變，在使用工作操作中，達到按照國家法規法律進行行政執法的轉變。根據維吾爾自治區的路政管理主要進行行政措施來判定，缺少科學、準確的管理措施，使決策者在缺乏科學性、缺少數據性的情況下進行決策，導致高速公路管理不規范化、合理化。隨著二十一世紀公路快速發展的前提下，我們要緊隨時代發展的步伐，逐漸使路政管理系統走向成熟，要讓使用者、決策者發展原有的管理已在不適應時代的發展，從而必須了解和掌握現代化管理程序進行管理，計算機系統的發展已成為高速公路日常事務管理的核心組成部分，成為高速路發展的重要核心，高速公路的信息化、準確性、安全性可以全部依托計算機系統進行評估、判斷。高速公路的成與否主要取決于管理，管理到位了，自然高速公路就可以暢通無阻。

2.5路政管理系統構架

2.5.1 B/S結構數據庫的應用

最簡單的B/S體系結構的數據庫應用，由兩部分組成，即瀏覽器和數據庫服務器程序。二者可分別稱為前臺程序與后臺程序。服務器相當于數據庫，服務器程序啟動后，客戶機經過瀏覽器向服務器發送請求，并由服務器數據庫整理后進行響應；如自己使用電腦上的客戶瀏覽器，對于服務器電腦可作為客戶電腦。如需對服務器數據庫內容數據進行操作，瀏覽器將會自動找到服務器程序，并由客戶機發送請求，服務器根據規則進行響應，反饋最終數據。

在典型的B/S數據庫應用中，數據的存儲管理系統，是服務器程序單獨運行的，根據通常把那不同的（不管是已知還是未知的）前臺應用所不能違反的規則，在服務器管理程序過程中統一實現，比如訪問者是否可以進入高級權限或只能進

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行查詢權限等規則。服務器所有管理，對于高級權限工作者是清晰化的，查詢者不能更改高級權限所管理的內容，只能工作完成查詢者所需查詢的內容。在B/S體系的下，計算機服務器數據庫已可以成為共享、專業、優化的數據倉庫，高級權限者可專門進行管理，方便客戶機使用。2.5.2 B/S結構技術

B/S模式在邏輯上可以將功能化分為三層：第一，客戶顯示層、第二，業務邏輯層、第三，數據層[12]。客戶顯示層為客戶機用戶提供所需內容的圖形界面，可以幫助用戶快速理解該內容及用戶所需服務內容。業務邏輯層居于客戶顯示層和數據層中間，特別為路政管理業務提出一個邏輯性層次，而邏輯層包含了與系統相關的應用模型，并能準確的應用于用戶表示層和數據層分開。而該層次也將供客戶應用程序和數據服務程序進行有效的聯系，從而展現給客戶應用程序。數據層是B/S模式中底層，用來詮釋、維護、訪問和及時變更數據管理和達到應用服務對數據庫的請求，從而良好的經Web使用。

B/S系統有3個基本部分組成：客戶機顯示層、服務器和中間件（Middleware）。

瀏覽器/服務器（B/S）模式結構一般有兩種，分別包括兩層結構和三次結構等。

B/S兩層結構及工作原理

B/S兩層結構是目前最常見的管理系統應用中的系統架構。瀏覽器/服務器(Browser/Server)兩層計算模式在基于WEB的數據處理中具有里程碑意義。這種模式為多用戶系統提供了前所未有的雙向交流靈活性，在各種類型的WEB軟件系統設計與開發中得到廣泛應用。

基于瀏覽器/服務器兩層邏輯模式的路政管理系統基本結構包括客戶機（瀏覽器）和數據庫服務器。在這類的路政管理系統中，核心組成部分是數據庫系統，因此也可以把這類系統看作一個數據庫應用系統。客戶機瀏覽器只提供用戶界面、數據提交。數據庫服務器接受客戶機瀏覽器提交指令后對數據庫進行業務處理，并返回處理結果。B/S 兩層結構的邏輯模型見圖2-1所示。

第2章 路政管理系統的開發構架

圖 2-1 B/S二層結構邏輯模型圖 Figure 2-1 B/S layer structure logical model 客戶機服務器客戶機瀏覽器（開發語言HTML、JSP、PHP、ASP、NET等中間件MSSQLOracleMySQL（1）客戶機瀏覽器

客戶機瀏覽器提供界面及數據提交，并將這些請求數據提交到服務器。（2）服務器

在服務器上運行的計算方式表示為后端處理。后端處理設備是集于存儲、操作、數據保護等執行的一種工程。該服務器中軟件包含了OSI和其它網絡操作軟件，而該服務器可以提供操作程序和服務程序為客戶機進行服務。從瀏覽器接受數據請求。

客戶機發送數據的請求響應。判定結果并上傳瀏覽器供客戶機使用。對其進行完整性自查。權限的控制及操作。

服務失敗后，自動恢復應用。及時、準確進行查詢，不斷完善更新。（3）中間件

中間件是保障使用過程中各網絡程序和硬件相互進行的連接的準確性及穩定性，從而隱蔽了網絡部件的差異性，可以保證各類網絡訪問的清晰化，即以下三個清晰性：網絡清晰性、服務器清晰性、語言清晰性。

根據使用用途的不同，普遍有著不同種類的中間件。該系統使用的中間件是服務器數據庫訪問件OLEDB的ADO數據庫訪問技術，它可以有效的使客戶機上的應用程序訪問服務器上數據庫的聯系機制，可以有效的將計算機網絡進行隱藏。

B/S 數據庫WEB程序在很多系統中都有較好的幫助和支持，如ASP、PHP、JSP都是很不錯的數據庫操作軟件，對于路政管理系統而言，系統越小、更新越

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快、應用更為寬廣已成為開發系統的重要的輔助方案，對于客戶機與服務器瀏覽更為準確、及時，也是重要的一個指標。

B/S三層結構及工作原理

該系統需在二層構架的平臺上增加了業務邏輯層，也就是說業務邏輯層可以單一的進行程序處理，方便用戶在使用界面上與應用邏輯不同于一個平臺上，通訊協議可以由用戶自定義完成，這樣的構架設計，可以使所有用戶共享邏輯平臺，而三層結構設計存在的最大區別就是不能共享化。現狀而看，國內高速公路路政管理系統大多數都是由B/S三層以上構架完成的。B/S三層結構邏輯模型見圖2-2所示。

COM、CORBA瀏覽器界面（客戶機）應用服務（業務邏輯）ODBC、ADO、BDEOracleMySQLMSSQL 圖 2-2 B/S三層結構邏輯模型圖 Figure 2-2 B/S three-layer logic model 與B/S兩層結構的路政管理系統相比，B/S 三層結構中突出的變化是增加了應用服務器。瀏覽器的任務減輕了，不再需要處理復雜的業務邏輯，而是將業務邏輯交給應用層去處理，應用層封裝了原來瀏覽器的所有業務規則和業務處理邏輯。基于B/S三層結構的路政管理系統的數據層的功能和特性和兩層結構中的數據庫服務器也基本相同。

根據高速公路路政的現在路政管理的要求本系統采用了簡單的B/S兩層結構的邏輯模型。

B/S架構的主要技術優點為：

（1）有較好的活躍性和塑造型。根據各層平臺不斷的更新變動，系統主要對應用層進行更變，就可以使其達到共享，有較好的活躍性是B/S構架主要的優點之一，方便操作者在應用層進行隨時更改，同時不同服務器可以為不同客戶應用程序提供所需應用服務，這樣即可以節約資金費用，又可以在時間度內節省時間，該系統有較好的安全保護性，為保障客戶使用安全，應用服務器可以控制數據更改，以及低權限的訪問層次，合理的按規則進行服務。

（2）B/S模式只要有網絡的地方就可以使用，很少對客戶端進行維護，減

第2章 路政管理系統的開發構架

少IT管理人員工作負荷。B/S模式可以將服務集中在一起管理，統一服務于客戶端，從而具備了良好的容錯能力和負載平衡能力，方便維護。

2.6 系統開發關鍵技術與開發環境

2.6.1 WEB技術

Web是一種典型的分布式應用結構。Web應用中的每一次信息交換都要涉及客戶端和服務端。因此，Web開發技術大體上也可以被分為客戶端技術和服務端技術兩大類[13]。

(1)服務器技術。從功能上解釋，它提供網絡上其他客戶機發送請求的處理，并提供響應的服務；它主要是與WEB服務器構建的一部分，用于以一為多通訊的方式，也是服務器軟硬件及其他服務器構建的平臺[14]。

(2)CJI(Common Gateway Interface)技術，CGI是外部擴展應用程序與服務器交互的一個標準接口。按照CGI標準編寫的外部擴展應用程序可以處理客戶端輸入的協同工作數據，完成客戶端與服務器的交互操作。這在實際應用中非常有用，如可以編寫CGI外部擴展程序來訪問外部數據庫，客戶端用戶可以通過它和服務器來進行數據查詢[15]。CGI一般分兩種：標準CGI和緩沖CGI。所有的服務器均應支持標準CGI，按標準CGI編寫的程序與具體的服務器無關。而按緩沖CGI編寫的程序與www.tmdps.cnmon Gateway Interface 通用網關接口）的結合體，它沒有提供專門的編程語言，而是允許用戶使用包括VB script，Java script等在內的腳本語言編寫ASP的應用程序

[17]

。ASP的程序編寫比HTML更方便、更具靈活性。它是在WEB服務器端運行后，再將運行結果以HTML格式傳送至客戶端的瀏覽器。因此，ASP比其他腳本語言要可靠。

(5)ASP.NET技術。ASP.NET不僅僅是ASP下的一個版本，而且是一種建立在通用語言上的程序構架，能被用一臺WEB服務器來建立強大的WEB程序，ASP.NET提供這WEB模式開發的強大優勢。

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(6)Servlet、JSP技術。由于JSP/Servlet都是基于Java的，所以它們也有Java語言的最大優點，也就是說它可以一次編寫，隨處運行，系統可支持多種平臺，基本上可以在任意平臺進行開發，且安全性也是很強大的，多樣化以及功能強大促使成為它最終優勢。2.6.2 Java簡介

Java技術是一門編程語言，也是一個平臺，它基于Java虛擬機技術，借助這個東西建立了跨平臺的優勢。Java編程語言與眾不同之處在于：Java程序既是編譯型的（轉換為一種稱為Java字節碼的中間語言），又是解釋型的（JVM對字

[18]節碼進行解析和運行）。編譯只進行一次，而解釋在每次運行程序時都會進行。編譯后的字節碼采用一種針對JVM 優化過的機器碼形式；解釋器是JVM 的實現。

2.6.3 Java優勢與特點

(1)Java語言是簡單的。Java與C++極為相似，但卻簡單得多。高級編程語言的所有特性中，不是絕對需要的都已刪去了。

(2)Java語言是一個面向對象的的語言[19]。Java是一種面向對象的編程語言。除了簡單的類型，如數字和布爾算子之外，Java中的大部分都是對象。并且Java支持單繼承類層次結構。這就是說，每個類一次只能繼承一個別的類。有些語言允許多繼承性，但這可能造成混亂，使語言不必要地復雜化。

(3)Java是靜態類型的。在一個Java程序中，必須定義所用對象(數字、字符、數組等)的類型。這有助于編程人員很快發現問題，因為當程序編譯時可以檢測類型錯誤。不過，Java系統中的對象也有動態類型。要求一個對象為動態類型往往是可能的，所以編程人員寫的程序可以對不同類型的對象做不同的事。

(4)Java是健全的。Java程序不可能造成計算機崩潰。Java系統仔細檢測對內存的每次訪問，確認它是合法的，而且不致引起任何問題[20]。不過，即使Java程序也可能有錯誤。如果出現某種出乎意料之事，程序不會崩潰，而把該例外拋棄。程序會發現這類例外，并加以處理。傳統的程序可以訪問計算機的全部內存。程序可能(無意識地)修改內存中的任何值，這就會造成問題。Java程序只能訪問內存中允許它們訪問的那些部分，所以Java程序不可能修改不擬修改的值。2.6.4 SQL SERVER MSSQL Server 2000 采用客戶/服務器模型，即服務器來存儲數據庫，該服

第2章 路政管理系統的開發構架

務器可以被多臺客戶機進行訪問，數據庫應用的處理過程分布在客戶機和服務器上[21],MSSQL Server2000有如下功能：

（1）Internet 集成；

SQL Server 2000 數據庫引擎提供完整的XML 支持。它還具有構成最大的Web 站點的數據存儲組件所需的可伸縮性、可用性和安全功能。SQL Server 2000 程序設計模型與 Windows DNA 構架集成，用以開發 Web 應用程序，并且SQL Server 2000 支持 English Query 和 Microsoft 搜索服務等功能，在Web 應用程序中包含了用戶友好的查詢和強大的搜索功能。

（2）可伸縮性和可用性；

同一個數據庫引擎可以在不同的平臺上使用，從運行 Microsoft Windows 98 的便攜式電腦，到運行 Microsoft Windows 2000 數據中心版的大型多處理器服務器。SQL Server 2000 企業版支持聯合服務器、索引視圖和大型內存支持等功能，使其得以升級到最大 Web 站點所需的性能級別。

（3）數據庫功能；

SQL Server 2000 關系數據庫引擎支持當今苛刻的數據處理環境所需的功能。數據庫引擎充分保護數據完整性，同時將管理上千個并發修改數據庫的用戶的開銷減到最小。SQL Server 2000 分布式查詢使您得以引用來自不同數據源的數據，就好象這些數據是 SQL Server 2000 數據庫的一部分，同時分布式事務支持充分保護任何分布式數據更新的完整性[22]。復制同樣使您得以維護多個數據復本，同時確保單獨的數據復本保持同步。可將一組數據復制到多個移動的脫接用戶，使這些用戶自主地工作，然后將他們所做的修改合并回發布服務器。

（4）易于安裝、部署和使用。

SQL Server 2000 中包括一系列管理和開發工具，這些工具可改進在多個站點上安裝、部署、管理和使用 SQL Server 的過程。SQL Server 2000 還支持基于標準的、與 Windows DNA 集成的程序設計模型，使 SQL Server 數據庫和數據倉庫的使用成為生成強大的可伸縮系統的無縫部分[23]。這些功能使您得以快速交付 SQL Server 應用程序，使客戶只需最少的安裝和管理開銷即可實現這些應用程序。

2.7本章小結

本章主要在對高速公路路政管理大量調研的基礎上，分析了現有管理系統建設的現狀、指出了存在的主要問題。對系統構架和數據庫的應用進行了簡單的介紹，分析了系統關鍵技術WEB技術、JAVA技術和Sqlserver數據庫。

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第3章 路政管理系統的需求分析

第3章路政管理系統的需求分析

高速公路路政管理系統的前期調研分析是該系統開發的起始點，也是在開發中最主要的一個環節，只有清楚的了解了該系統需要的功能、行為、性能的前提下，通過對使用環境進行研究分析，達到問題的出處所在，并與其建立相關模型，按用戶需求進行準確化、完整化規則進行解釋說明，最終形成管理系統的模式，而從管理模式的分析中應用開發軟件進行編程，這一系列構成了開發周期的分析階段。

3.1系統概述

據調研分析，高速公路路政管理是按照交通廳頒布的《公路道路管理條例》執行高速公路轄區內的維修、養護、收費等任務的管理，作為高速路管理中心必須采用高效率措施對其機動車、貨運車進行嚴格管理，保障高速公路道路暢通，同時根據現有監控措施對道路及附屬公共設施進行監察管理[24]。近年來，由于科學技術的迅速發展，計算機編程系統已遍及各行各業，由于高速公路管理系統具有特殊性，為保證路政管理能高效、安全的對高速公路進行管理，滿足高速公路路政管理的需求，本著認真、負責的態度，使用計算機信息技術達到該路政管理的范疇，為此決定開發此軟件系統。

高速公路路政管理系統主要的核心目的就是使路政管理得到充分的發揮，對于各種違章違法案件進行收集、歸檔，以及對處罰收繳的罰款進行監督，從而杜絕了執法人員不秉公辦事的原則，達到公平、公正的執法態度。本系統設計構思主要是想利用系統功能，便于違章違法者查詢違章違法內容，從而宣傳、學習相關法律知識，達到路政管理的最終目的。

高速公路路政管理系統以高速公路路政基本管理為目標，以信息管理為基礎，采用成熟、先進的計算機軟件開發工具和數據庫技術，融入科學的人事管理思想和模式，對高速公路路政管理中的信息進行采集、儲存、加工、處理和分析，使其及時準確地反映高速公路路政狀況、人員分配情況、處罰情況等信息，為各層管理者提供快速準確的路政管理依據與輔助決策數據[25]。高速公路路政管理系統組織結構圖見圖3-1所示：

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登錄界面主框架窗口系統管理處罰管理案件處理路政巡查管理清障排障管理員工管理用戶管理系統幫助數據備份數據恢復數據初始化日志記錄繳納罰金處罰查詢處罰明細報表案件總結部門認可領導審核條件查詢巡查記錄出警登記路障通知違章物登記清障值班管理清障票據管理清障裝備管理新增員工員工離職員工維護員工查詢新增用戶刪除用戶用戶維護用戶查詢 圖 3-1高速公路路政管理系統組織結構圖

Figure 3-1 highway road administration system organizational structure 系統從功能結構上應分為三個層面:基礎數據層、業務處理層和決策支持層（1）基礎數據層

基礎數據層含的是變動很小的靜態數據，主要有兩大類，一類是員工管理基本數據，如員工姓名、性別、學歷、部門、工資等；另一類系統數據，如處罰管理、案件管理、路政巡查管理、清障排障管理等。基礎數據在系統初始化的時候要用到，是整個系統正常運轉的基礎。

（2）業務處理層

業務處理層是指路政執法人員在業務管理流程中的內容，而這些內容根據業務流程不斷的更新完善，路政管理者將對其應用該系統進行更新管理，例如變更后職工數據、業績考核數據、績效管理數據、工資體系等，而這些更新后的數據對于管理者將清晰明確，并可根據數據內容對員工進行業務水平的提高起到決策性的作用。

（3）決策支持層

我們所說的決策支持層是通過大量的業務基礎數據上而進行決策的一種手段，決策者可以通過數據的統計和分析，就能快速獲得所需信息，如繳納罰金情況、巡查情況、案件處理情況、清障排障情況等。這不僅能提高路政管理效率，而且可以隨時得知最新的路政狀況。

第3章 路政管理系統的需求分析

3.2業務功能需求

業務功能需求分析將是系統開發的重要環節，它取決于系統編程是否有統計分析過程，也是人機對話的重要內容，它可以是從基本的數據庫進行查詢，也可以是從案件受理過程中查詢，但最終的目標是將分析內容進行匯整。我們常說將不安全因素發現于萌芽狀態中，經常分析研究可以提早預防早期的錯誤，從維護、檢索中找出問題所在，從而加快軟件的開發率，也是改進軟件質量的重中之重。

本系統在分析過程中常會出現問題，而我們首先要考慮到就是高速公路路政管理體制是否在系統中變現出來，而在實際中，欠缺的就是實際了解，在分析過程中，首先要了解該組織的系統體系結構，從而劃分組織名稱，并按照組織的流程劃分各業務內容，在社會不斷的發展中，該組織可能擴大業務范圍，也可能萎縮業務范圍，在這頻繁的變化后，可能會引發組織本身的變化，而業務流程可能沒有什么變化，本系統在開發過程中將以組織結構業務流程進行設計，避免工作人員在變換崗位后不能直接了解業務內容而浪費不必要的時間。所在在高速公路路政管理系統中要明確其行政組織構架，也要分析出業務功能為主的分級構架，高速公路路政管理部門的核心任務是:抓住高速公路路權管理，保障執法人員秉公執法過程的管理[26]。本系統業務范圍主要是以轄區單位來劃分。整個高速公路路政管理系統業務功能可以表述為見圖3-2所示的樹型結構。

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系統管理數據備份數據恢復數據初始化日志記錄處罰管理繳納罰金處罰查詢處罰明細報表案件總結部門認可領導審核條件查詢巡查記錄出警登記路障通知違章物登記清障排障清障值班管理清障票據管理清障裝備管理新增、維護、刪除、查詢新增、維護、刪除、查詢系統幫助新疆高速公路路政管理系統案件處理路政巡查員工管理用戶管理系統幫助

圖 3-2高速公路路政管理系統業務圖

Figure 3-2 highway road administration systems business map（1）本系統路政管理數據包含本文、圖像、圖形。（2）及時、高效的進行操作的特點。

（3）數據庫及時更新、完善，確保數據性的完整、準確。（4）數據庫實行并網，通過權限實現信息共享。

（5）依照數據分布策略，對其進行分割，達到數據清晰化。（6）數據分布點之間數據應具備獨立性。

（7）按期匯整節點數據，核實、審核數據的真實性，保障數據的完整性。（8）簡單從優考慮數據查詢狀況，優化服務器響應時間。（9）定期自動數據備份，保證數據的安全性。（10）通過設置權限，優先考慮高權限程度。

根據上述路政管理系統的需求分析，本路政管理系統主要包括“系統管理”、“處罰管理”、“案件處理”、“路政巡查”、“清障排障”、“員工管理”、“用戶管理”、第3章 路政管理系統的需求分析

“系統幫助等八個模塊。其中處罰管理、案件處理、路政巡查、清障排障是本系統的核心。

（1）系統管理

系統管理主要包括：數據備份、數據恢復、系統初始化、日志記錄。其中數據備份與恢復可以實現對該系統可以隨時進行存儲，以防止丟失數據，系統初始化可以對該系統還原到最初安裝的狀態及數據，日志記錄是對用戶登錄上來對系統的操作進行記錄，防止發送錯誤入侵等。

（2）處罰管理

處罰管理主要包括：繳納罰金、處罰查詢、處罰明細報表。其中繳納罰金是對違章人員所處罰金進行錄入管理。處罰查詢是將已交過的罰金和未交的罰金進行區分，并可以隨時查詢。處罰明細報表是處罰的具體情況和罰金數進行查看打印。

（3）案件處理

案件處理主要包括:案件總結、部門認可、領導審核、條件查詢。其中部門認可是對案件的處理過程是否得到部門人員的同意，并有領導審核后簽字后才可以處理案件。

（4）路政巡查管理

路政巡查管理主要包括：巡查記錄、出警登記、路障通知、違章物登記。其中巡查記錄是根據某路段故障信息進行記錄，出警登記是每個人員在出去巡查時都要進行登記包括物品登記。如果有遇到故障會隨時發布便于通行。

（5）清障排障管理

清障排障管理主要包括：清障值班管理、清障票據管理、清障裝備管理。其中清障票據管理是在處理故障過程中產生的費用進行錄入審核后報銷并打印票據留底。

（6）員工管理

員工管理主要包括：新增員工、員工離職、員工維護、員工查詢。這樣可以對員工進行增加，離職或調崗員工進行維護，可以查詢員工的具體信息。

（7）用戶管理

用戶管理主要包括：新增用戶、刪除用戶、用戶維護、用戶查詢。可以對用戶進行管理，方便整體系統的操作。

（8）系統幫助

設置一個幫助文件，幫助操作人員進行問題的解決。

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3.3系統數據與數據流程分析

3.3.1系統數據分析

信息的載體是數據，是本系統主要處理的內容，為全面的掌握資料，首先要準確的匯總、分析數據內容，是本階段重要分析的過程，在此基礎上如果出現問題，就要返回前面的業務流程中明確，在分析過程中經常出現數據缺失、運行過程不和理、處理內容存在問題，導致數據分析不徹底等問題，應及時在此過程中進行研究處理[27]。

在系統數據匯總、分析等幾個步驟的前提下，要明確數據和數據流程的內容，通過調研分析、檔案查詢、與實際工作人員交談等工作后，統計所要匯總的資料數據，并將這些數據分為輸入、輸出信息及信息處理內容，儲存方式等相關類型，并將這些數據進行原材料匯總，其中可能有些陳舊、不明確直接用于本系統中的，在做系統分析進行取舍，并長期不斷的補充更新。數據分析應按系統目標和流程進行，按照流程內容進行劃分，并應對重點數據進行匯總分析，特征分析包括以下幾方面的內容:（1）分析數據的類型內容，以及特別的要求等等。

（2）準確的數據范圍，以及校驗、審核系統功能都十分重要。（3）根據流程內容確定業務范圍。

（4）定期、不定期了解業務量內容，明確儲存量。（5）根據權限的不同，設置相應的保密措施。3.3.2系統數據流程分析

系統數據流程分析是將系統流動狀態下獨立變現出來，去除了組織構架、業務工作、材料等，只從數據中查實業務的數據處理情況，數據的分析包含了信息的處理、接收、儲存等內容[28]，而目標就是要從中發現數據流通問題，例如數據不通、數據處理不符合內容等，而問題的發現屬于原系統的雜亂，流程本身存在問題，而有些可能是數據流程內容存在誤差。為避免以后問題的存在，盡可能的及早進行解決，保障新系統實現此項功能。

原系統的數據采用多層的數據流程來實現系統的功能，而有效的改善存在的問題應按照現有的業務流程進行分析，全面了解、掌握數據處理過程，編制較完善的數據流程圖。

（1）高速公路路政路政管理信息系統第一層數據流程圖

高速公路路政管理系統的第一層數據流程圖是要概述該系統數據是否流通，第3章 路政管理系統的需求分析

以及接收、發送的方向，根據現有公路管理轄區，全疆高速公路路政系統必須有相關數據的流通。交通廳應提出高速公路相關法律法規，公路管理局、公路規劃、建設和養護部門都應向公路路政管理系統提供信息的輸入和輸出要求[29]，具體見圖3-3所示: 其他地區公路路政管理系統同一線路在其他地區的路政信息路政信息統計報告路政信息統計報表自治區交通廳、公路管理局路政工作計劃安排新疆高速公路路政管理系統公路路政信息公路規劃、建設、養護部門自治區交通廳、公路管理局公路規劃、建設、養護情況公路規劃、建設、養護部門國家、交通部以及省廳各類交通、路政法律法規路線在本區范圍內的路政信息其他地區公路路政管理系統

圖3-3 高速公路路政信息管理第一層DFD圖

Figure3-3 highway road information management layer 1 DFD figure（2）高速公路路政管理信息系統第二層數據流程圖

進一步分析高速公路路政管理信息系統的內部數據流程，將處罰管理、路政巡查管理、員工管理、清障排障、案件管理和公路業務管理這六個功能模塊與外部實體之間的數據信息交流以流程圖的形式表現出來。以公路業務管理為例，其DFD見圖3-4所示。

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其他地區公路路政管理系統同一線路在其他地區的路政信息路政信息統計報告路政信息統計報表自治區交通廳、公路管理局自治區交通廳、公路管理局路政工作計劃安排公路業務管理公路業務信息公路規劃、建設、養護部門公路規劃、建設、養護情況公路規劃、建設、養護部門國家、交通部以及省廳各類交通、路政法律法規路線在本區范圍內的路政信息其他地區公路路政管理系統

圖3-4 高速公路業務管理第二層DFD圖

Figure3-4 highway management second DFD figure

（3）高速公路路政管理信息系統第三層數據流程圖、員工管理數據流程圖，見圖3-5所示。

縣市分局路政部門本地路政人員管理地方人事檔案人員變動情況申請自治區公路管理局人事部門人員變動情況批復路政人員人事安排全疆路政人事檔案 圖3-5 員工管理第三層DFD圖

Figure3-5 Employee management layer 3 DFD figure

第3章 路政管理系統的需求分析

案件管理數據流程圖，見圖3-6所示。

縣市分局路政執法部門行政執法案件處理地方執法案件檔案案件處理情況上報自治區公路管理局路政部門路政案件的審查和批復全疆路政案件的統一管理全疆路政案件檔案 圖3-6 案件管理第三層DFD圖

Figure3-6 The case management layer 3 DFD figure 3.4技術指標要求

3.4.1系統目標

本系統的最終目的是對各種違章、違法案件的資料收集、以及相關處罰罰款的管理，違章違法用戶可以利用計算機網絡進行實時查詢，從而得到宣傳和教育，同時也促使路政管理執法人員得到上級部門的認可和社會的認可。同時，決策者可以根據違章違法案件的處理上進行評定，為路政管理案卷進行有效的引入案卷號申請功能。

本系統完成后可加快提高管理案件處罰、案件分析、路政巡查以及路政清障等，確保執法工作人員實施掌握第一手資料，該系統實現了網絡化管理，從管理到操作，一步一步的完成整個業務流程，使用戶安全可靠地應用該系統。

高速公路路政管理系統的總體目標是:實現公路路政管理的計算機化，利用網絡集成管理各轄區和各個業務部門之間的信息，普及執法管理準確化、公開化、效率化、規范化，運用計算機網絡實現管理的智能化，從而也有力為決策者提供了決策的幫助。

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本系統的核心目標可以分解以下幾個分目標，可表述為以下幾點：（1）實現高速公路路政管理數據的統一性、完整性、模塊性。（2）達到區域與總體信息的共享性。

（3）提高、改善信息資源管理庫，有效的提高管理能力。（4）創新爭優，緊隨現代化步伐，使其管理水平得到提高。（5）服務于社會、服務于群眾、服務于管理部門。

（6）加強路政業務人員素質的提高，及時有效的處理業務辦事效率。（7）自動統計、分析報表，實時歸檔分類，減少工作人員工作強度。系統的總體目標在功能上進行劃分，主要劃分如下內容：

（1）系統管理：根據高速公路路政管理系統的綜合功能進行管理，包含定期不定期進行數據備份。對系統出現錯誤的時候重新進行數據導出恢復，并記錄權限操作人員操作內容進行登記，以便整體進行管理。

（2）處罰管理：根據本系統權限進行劃分，并設置下級用戶，下級用戶負責收取罰金，并對罰金進行登記，而高級權限操作者可依據相關處罰條例向有關部門上繳罰金，從而實現分隔管理，杜絕公款私用等現象的發生。

（3）路政巡查：高速公路路政執法人員根據監控情況，及時了解道路障礙物及損毀路產現象進行第一時間的處理，并對清障、排障地點、時間、內容進行有序的登記。路政執法人員在處理的過程中，可使用移動通訊設施進行實時處理，對于路面破損或障礙物阻攔，可及時與養護部門聯系，逐而形成工作鏈，達到不同工種工作人員的緊密聯系，將隱患處于最小程度的解決。

（4）清障排障：路政執法人員在高速道路巡查過程中，如發現轄區內有障礙物影響道路交通，可第一時間用移動通訊設備告知管理部門，管理部門可根據巡查時間、路段、障礙物名稱經系統進行相關部門的告知，并將此信息共享化，帶相關部門清理后進行系統反饋。

（5）員工管理:根據路政管理部門的流程，對在崗員工進行身份識別，主要通過照片、性別、職務、電話、住址等，同時還可方便后勤人員統一發放勞動保險用品。

（6）機構管理:根據全國、全疆、市、縣的分級管理機構，明確分級管理領導，統一錄入相關資料，便于溝通和聯系。

（7）本系統人機對話界面舒適，操作簡單，便于操作人員操作。（8）本系統通過計算機網絡，確保數據庫實時更新、完善，達到路政管理系統的準確性。

第3章 路政管理系統的需求分析

3.4.2性能要求

高速公路路政管理系統設計的目標任務是在總體管理分析中列出分項系統內容需求，達到專業化，才是構造系統的主體，本系統在開發過程中，應注意一下幾點：系統的運行主要取決于數據輸入、導出的流動性，在用戶端需查詢數據庫時，應確保數據庫準確無誤的進行導出流程，如果數據庫導出數據較慢，影響用戶端使用，必然影響用戶使用時間；數據庫數據備份過程中，要指明路徑，確保存儲量能適合該系統的正常運行，避免數據丟失、錯誤。維吾爾自治區高速公路路政管理系統處理的數據流量較大，如若數據庫設計不完善，將導致大部分數據無法保存或丟失，服務器的配置也是非常重要的。

(1)可靠性

路政管理系統的可靠性是在沒有人為破壞的前提下，或網絡黑客的攻擊時，該系統的服務器不會出現數據丟失或系統崩潰，必須具備較好的系統備份程序。同時要求該系統有較強的防護措施。在系統完善后，會對各部門進行權限劃分，對于操作者權限的使用管理，一般會在程序的使用權、基表的操作和管理業務上進行控制。

本系統在使用過程中，需用戶名和密碼，未經登記在案的或越權登錄的用戶，本系統是不予受理的，決策者在分配操作者權限的同時，會按各部門、各業務內容進行劃分，每個業務工作人員都有不用的登錄名，權限也與此不同。

本系統在基表的操作的過程中，權限也是不同的，決策者只能對該業務流程操作者進行授權，一般用戶只能進行簡單的查詢操作，根據不同的保密措施，任何人無權進行查詢及更改、刪除（除高級權限管理者之外）。

在授權過程后，路政業務操作者根據流程內容不同可將各種原始數據錄入數據庫，并安排專業人員進行數據庫管理和維護，如需打印或主管領導簽字認可的各種票據，需經該業務操作者導出數據庫后在予打印。本系統在試用調試階段會出現各類異常錯誤，只有根據業務流程不斷的完善，才能及早進行有效的處理。

高速公路路政管理系統導入數據庫內容較多，并且比較重要，內容較為復雜，在保障系統出現問題時能及時恢復到初始界面，防止誤操作導致的數據丟失，即要求該系統有完善的處理能力。其次，本系統需要較強的糾錯判斷能力，對于操作者不正當的操作進行有效的提示，并準許操作者修改后進行錄入，防止數據丟失、破壞。

(2)可操作性

本系統需有一個舒適的界面，用戶能簡明清楚知道用戶界面里的各類操作內容，達到用戶清楚明白，在使用過程中應提示簡單的信息對話框，防止操作者誤

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操作而浪費時間，在程序運行過程中，需提示系統的運行。在操作者試圖越權操作時，該系統應及時做出警告對話框，提示用戶錯誤內容，如用戶執意越權進入該系統，本系統應在客戶端設置關機時間，以防止保密程序的外泄。

(3)可維護性

系統開發的經過是一個逐漸完善的過程，系統的分析、設計、實現、運行的過程是從實踐中進行檢驗，而從中出現的問題是開發者應及時解決的動力，系統維護包含的意義是外部服務器維護和軟件自身維護，只有兩者完善后，數據的統一和正確性才能得到保障，操作者才能高效的完成業務相關內容。

為了保障系統的高效率，可采納以下幾點措施:(1)使用模塊化系統程序，單獨設立模塊，系統的各分類功能均有一個模塊承擔，功能模塊之間的組合，盡量簡單，獨立，確保模塊如出現問題不會對別的模塊產生影響，同時要確保該模塊的靈活。

(2)采納框架化程序設計，加強程序的可塑性，簡明詳細的編寫系統源程序，便于差錯進行改正。

(3)高速公路路政信息管理統一化、規范化

為確保該系統的信息數據共享，需按統一的數據格式進行編寫，保障路政業務工作內容準確化、統一化、規范化，并按國家最新頒布的編號、編碼進行分類引用。

3.5本章小結

本章主要介紹了系統的設計目標，闡述了系統的功能模塊及展示了系統的結構圖。分析了高速公路綜合管理信息平臺應具備的具體業務功能，由于高速公路本身的屬于一個信息事務，因而其管理需求也是在不斷的變化，因此對這些功能的設計主要是從通用性、實用性和適用性方面予以考慮。這些業務功能具有一定的獨立性，集合在一起又形成一個有機的整體，從而提高系統的數據的利用。

第4章 路政管理系統的總體設計

第4章路政管理系統的設計與關鍵技術分析

4.1系統用例圖

用例模型的捕獲和記錄的是系統的用例和參與者以及它們之間的各種關系。用例模型的提出對于軟件開發方法的研究具有重要的意義。在實踐當中，分析典型用例是開發者準確迅速了解獲取用戶要求和相關概念的最常用也是最有效的方法，是用戶和開發者一起深入剖析系統功能的起點。根據上一章的需求分析，利用UML的建模標準分別建立系統的包圖和用例圖，以下見圖4-1所示路政管理系統用例的組織—包圖。

處罰管理模塊路政巡查模塊案件處理模塊系統信息管理模塊清障排障模塊數據查詢模塊公用數據模塊

圖4-1 路政管理系統包圖

Figure 4-1 Highway management featuring figure 4.1.1處罰管理模塊用例圖

處罰管理主要包括：繳納罰金、處罰查詢、處罰明細報表。其中繳納罰金是對違章人員所處罰金進行錄入管理。處罰查詢是將已交過的罰金和未交的罰金進行區分，并可以隨時查詢。處罰明細報表是處罰的具體情況和罰金數進行查看打印。見圖4-2所示處罰管理模塊用例圖。

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登錄繳納罰金錄入extendsextendsextends修改罰金extends處罰管理extends罰金報表打印處罰金查詢extendsextendsextends系統管理員處罰明細報表生成操作員

圖4-2處罰管理模塊的用例圖

Figure 4-2 Punishment management module of use case diagram 4.1.2案件處理模塊用例圖

案件處理主要包括:案件總結、部門認可、領導審核、條件查詢。其中部門認可是對案件的處理過程是否得到部門人員的同意，并有領導審核后簽字后才可以處理案件。見圖4-3所示案件處理模塊用例圖。

案件總結案件錄入extendsextendsextends案件審核extends案件處理管理UsersUsers案件查詢UsersUsers案件撤銷extends領導extendsextendsUsers管理員部門認可操作員

圖4-3案件處理模塊的用例圖

Figure 4-3The case processing modules of use case diagram 4.1.3路政巡查模塊用例圖

路政巡查管理主要包括：巡查記錄、出警登記、路障通知、違章物登記。其中巡查記錄是根據某路段故障信息進行記錄，出警登記是每個人員在出去巡查時

第4章 路政管理系統的總體設計

都要進行登記包括物品登記。如果有遇到故障會隨時發布便于通行。見圖4-4所示路政巡查用例圖。

路段巡查登記路障通知extendsextendsextendsusers障礙物登記extends路政巡查管理extendsextends巡查記錄usersextends出警登記裝備登記users管理員usersusers操作員users巡查查詢巡查人員

圖4-4路政巡查模塊的用例圖

Figure 4-4Highways patrolled modules of the use case diagram 4.1.4清障排障模塊用例圖

清障排障管理主要包括：清障值班管理、清障票據管理、清障裝備管理。其中清障票據管理是在處理故障過程中產生的費用進行錄入審核后報銷并打印票據留底。見圖4-5所示清障排障模塊用例圖。

清障排障裝備錄入清障排障值班人員extends清障排障票據錄入extends清障排障管理操作員extendsextendsusers清障排障票據打印extendsextends清障排障查詢管理員

圖4-5清障排障模塊的用例圖

Figure 4-5 Intelligent troubleshooting module of use case diagram

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4.2 系統總體設計

基于JAVA平臺的高速公路路政管理信息系統采用三層體系結構，完善了兩層體系結構中的缺陷。在原來我們所使用的三部分構架中，其中間的應用邏輯部分是獨立產生的，而應用邏輯構架是在客戶構架與儲存構架之間，首先客戶部分構架采用WEB瀏覽器經過服務器對客戶構架進行使用，使用戶簡便準確的使用，其次，在儲存部分構架中采用SQL Server2000數據庫，在上章已經介紹了它的使用優點，能快速、簡單的編制開發相應的功能模塊，最后客戶構架與儲存構架緊密聯合的就使用應用邏輯構架。在這種構架下，客戶構架屬于最底層，而應用邏輯構架屬于應用服務器，它可以用邏輯的方法進行分布，由于該邏輯構架屬于獨立的，它可以在每個分布部署上進行優化和維護。4.2.1系統網絡構架

系統網絡構架在開發過程中試圖采用B／S與的模式，即瀏覽器／服務器、在開發中可以利用瀏覽器／服務器進行跨平臺的用法可以充分的提高本系統的處理能力及查詢能力[30]。勢必增強系統的安全性和保密性。

由于本系統在硬件、軟件的技術是比較完善、成熟的，因此在技術成熟的基礎上開發高速公路路政業務管理系統是值得關注的，為此要保證該系統安全性、保密性，必須進行系統的分析，其網絡結構見圖4-6所示：

第4章 路政管理系統的總體設計

遠程客戶機遠程客戶機本地客戶機B/SInternet新疆高速公路路政管理WEB服務器Sql Server服務器

圖4-6 網絡結構

Figure 4-6 The network structure 高速公路路政管理系統是一個較復雜的信息系統，本系統在使用過程中各項模塊要求高，為此采用J2EE在JAVA2的基礎上進行分化解決開發難題，而本系統難點在于如何解決系統部署和管理問題的構架結構，作為J2EE與其他開發軟件相比，優勢如下[31]：

（1）J2EE廣泛性得到認可，由于J2EE普遍得到了廣大應用商的支持，也有很多開發軟件工作者把重心移到J2EE上進行開發，因此，選擇J2EE作為本系統的開發軟件是具有遠期構思的。

（2）J2EE軟件在使用上有較好的移植性，即可以將信息保留，又可以根據系統應用的變化進行變化，它的可擴展性是值得關注的。

（3）J2EE軟件簡單，使開發者在最短的時間內進行軟件編程。（4）J2EE可以將多種終端設備進行支持，計算方式也比較廣泛。（5）操作簡易，容易理解。在J2EE上開發高速公路路政管理系統，是將業務數據的導出、導入與業務邏輯進行分割，可以通過軟件內EJB進行分解，分解后相關處罰管理、路政巡查管理及案件處理等相應功能之間可以相互配合，即可以解決系統的安全性，又可以保證該系統的可靠性、擴展性、植入性，使其該系統穩定安全運行。為此，根據對高速公路路政管理系統的分析，可以劃分高速公路路政管理系統的構架，見圖4-7所示。

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WEB瀏覽器客戶層用戶信息數據新疆高速公路路政管理系統JAVA應用程序J2EE應用服務器WEB存源JSP servktRMIRMI處罰管理路障巡查管理應用服務器處罰管理處罰管理出警登記JCA違章物登記JTAJNDIJMSJDBC數據倉庫各類數據倉庫現有系統余留系統

圖4-7 實現原理 Figure 4-7 realizing principle 4.2.2系統總體構架

根據JAVA平臺網絡上構建的高速公路路政管理系統，在總體構架上做出如下設計：

經過調研分析我們將服務器用戶訪問系統分為三種訪問形式，即：管理員、操作員、審核員用戶，該系統只有管理員可以對高速公路路政相關業務管理進行管理，比如處罰管理、員工管理、清障排障管理等。而操作員在該系統授權后只能對處罰、案件、路政巡查、進行管理操作。則審核員最終功能是對處罰、案件、故障清除進行審核管理。本系統只有管理員進行授權后才能實行相對應的操作，在進入該系統前，必須用戶名與密碼正確才能進入界面管理。

上述三種類別用戶可以擁有自己的操作權限，并根據操作權限劃分模塊，而每個操作模塊都可以進行單獨實現該模塊的功能，可以在整個系統操作中相互配合運行。下面簡潔的介紹各模塊的主要功能：

（1）審核員管理模塊

系統審核員模塊由本系統管理員授權進行添加的，授權后審核員可以根據實際的情況進行更改用戶名密碼，但不能更改用戶名，審核員主要通過本系統對處理、案件、故障清除內容進行審核。

第4章 路政管理系統的總體設計

（2）操作員管理模塊

系統操作員模塊是由本系統管理員授權進行添加的，授權后操作可以對本系統處罰、案件、路政巡查、清障排障管理進行添加和刪除功能，該用戶可以更改密碼，但用戶名不能進行更改。

（3）處罰管理模塊

根據操作員對繳納罰金進行錄入后，可以針對此類信息進行查詢，供相關部門、用戶能及時了解處罰信息內容，并可以進行打印，以備留檔管理。

（4）案件處理管理模塊

在路政管理工作中對案件進行總結，并將總結內容公布，經過相關上級部門審核后可以進行案件詳細查詢。

（5）路政巡查管理模塊

根據路政執法人員對巡查過程中存在的違章違法案件進行記錄，并可以了解執法人員出警、清障、執法等相關時間、內容。操作者在案件處理中可以進行添加和刪除操作等。

（6）清障排障管理模塊

根據執法人員在巡查過程中發現的問題向該部門進行通知，而清障、排障管理模塊就可以按時間、地點、內容進行系統添加、刪除，以保障高速公路道路暢通。

根據前面的系統功能分析，整個系統的模塊結構見圖2-1所示。

4.3系統環境

4.3.1運行環境選擇

（1）服務器

服務器選用Windows2003 Server操作系統。它提供了更可靠、更好的擴展性和更易管理的網絡、Internet Information Services、應用程序、通訊以及其他服務。

（2）瀏覽器

Web服務的客戶端瀏覽程序。可向Web服務器發送各種請求，并對從服務器發來的超文本信息和各種多媒體數據格式進行解釋、顯示和播放。可以在任何一個操作系統上運行。

（3）數據庫服務器

數據庫服務器采用Microsoft SQL Server 2000，它是運行在Windows操作系

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統平臺上的一個高性能數據庫管理系統，基于多線程的客戶/服務器體系結構，這一點與多進程的客戶/服務器數據庫管理系統不同，啟動服務時，僅啟動一個進程，而對用戶請求，是以線程方式響應，這種結構需要的資源比多進程系統少得多。通過JDBC技術來實現數據庫操作。4.3.2系統開發環境選擇

(1)符合各種主流的技術標準。(2)符合管理信息化的整體技術戰略。(3)符合未來技術的發展方向。(4)滿足開放性、可擴充性的要求。(5)與現有的應用系統具有良好的兼容性。(6)與最終的應用環境盡量一致。4.3.3系統開發工具選擇

MyEclipse企業級工作平臺（MyEclipse Enterprise Workbench，簡稱MyEclipse）是對Eclipse IDE的擴展，利用它我們可以在數據庫和JavaEE的開發、發布，以及應用程序服務器的整合方面極大的提高工作效率。它是功能豐富的JavaEE集成開發環境，包括了完備的編碼、調試、測試和發布功能，完整支持HTML, Struts, JSF, CSS, Javascript, SQL, Hibernate。

4.4 數據庫的設計

4.4.1.數據庫設計原則

為保障本系統數據庫的各項功能能一一展現，現將數據庫設計理念敘述如下：

（1）可擴展性，本系統在加載信息數據后，可以持續性的與用戶各系統功能進行較好的兼容，使其系統運行正常。

（2）標準性，系統數據的導出、導入均按規則進行約束，不容納不符合的元素進入系統數據庫，傳輸上不受任何系統數據進行干擾。

（3）穩定糾錯性，系統的技術采用盡量考慮到先進性和穩定性的結合，當兩者不可調和時，則優先考慮軟件的可靠和容錯能力。

（4）簡單性，該系統是由許多不同的子功能系統進行相互工作的，而為了使系統能高效率運行，在開發階段將統一使用DBMS進行開發。

第4章 路政管理系統的總體設計

（5）兼容性，根據系統不同的應用模塊，而系統總體將滿足各用戶申請要求，在處理好用戶申請外，子系統將可以進行分析。

（6）理解性，系統開發后，數據的構架可以向用戶進行透明化，而操作界面是以路政系統相匹配的，這樣可以讓使用者極快的理解和使用。

（7）維護性，管理員可以根據數據庫留有的接口進行數據授權，并可以將數據庫內各業務類數據進行有效的保存，并可以在系統出現問題后進行恢復處理。

4.4.2數據庫體系結構

本系統數據庫構架的設計，主要是正確的把握后期技術的發展，在開發過程中減少或避免不必要的系統開發風險，而在采用成熟的技術時最大量的提高系統的運行率和時效率，是為本系統開發減少投資的可靠保障。

從數據庫機構來看，需要多方面的素材，比如系統的目的、系統構架、系統分布、數據流通能力、系統分析判斷能力等都是系統性能的保障。經調研，國內大多省市路政管理系統的信息處理量非常大，都按統一的系統構架進行劃分，從而體現了數據庫開放性，可以從網絡構架中明確、快速的進行調閱，以適應服務器離散分布的物理環境。

可以簡單的說系統多層構架就是原先C/S的擴展，多層構架中尤為使用最多的就是三層結構，即：表述邏輯層、業務邏輯層和數據邏輯層（客戶層、應用服務器層、后臺數據庫層），而從三層結構理解中，表述邏輯層和業務邏輯層實際上就是用戶客戶端部分，三層結構可以表述如下：

(1)數據庫邏輯層是系統對人為創建的，比如創建、刪除、檢索、排序等部件組成，而這些部件與儲存部件相互兼容，使其數據透明。

(2)業務邏輯層是系統各項業務內容規定的規則而產生的，而業務規則只限于業務邏輯層內，其他工作層是沒有的，業務邏輯層作為服務供應給其它部件，同時這一層服務器是具備多線程的，可以提供多客戶機進行訪問、處理。

(3)客戶端是進入系統的重要組成構件，是系統人工對話的組成部分，客戶端是經過向服務器提出申請后進行界面反映的一種方式，而由應用服務器作相應的控制。見圖4-8所示。

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工作站工作站工作站工作站本地服務器本地服務器本地服務器本地服務器其它工作站1應用服務器復制（訂閱、發布、分發）其它工作站2存取機制、并發控制中心數據庫服務器其它工作站3

圖4-8三層式數據庫結構體系 Figure 4-8 Three-tier database structure 對高速公路路政管理系統而言，系統將使用三層機構的數據庫模式，可以將各地州中心管理部門進行數據共享，并進行統一管理，而這項功能是通過管理數據庫進行復制后產生的，并實現定制、分發、發布。當地州、縣市服務器進行數據變更時，由各地州將信息進行發布，并由中心管理部門進行接收，統一將服務器進行變更，這樣即可以統一各地州數據庫數據又可以使數據庫中的數據進行同步操作。

高速公路路政管理系統本質屬于信息管理系統，而管理的核心問題就是如何讓使用者能快速使用和操作。高速公路路政管理系統在采用三層機構構架中數據儲存、邏輯、界面表述層，而這三層均有數據庫有關，儲存層就是數據庫自身，邏輯層則是在客戶端發出信息進行分析判斷的數據，界面表述層也可以說就是客戶使用操作的系統界面。對這個系統而言，數據庫開發是整個系統的基礎，是技術體現的過程，數據庫設計的是否準確、全面、合理、是否可以實現路政業務各項功能的實現是重要的一個過程，在設計過程中，數據庫出現問題，將使后續各項功能無法正常使用，因此系統必須針對SQL Server2000編程時采用規范化編寫[32]。

系統的數據庫如果設計非常合理，則將會影響到高速公路路政路政管理信息系統的使用。主要表現在以下方面：

（1）信息的搜索，各類用戶無法從單個數據庫中查詢信息，這意味著系統將無法快速進行反饋，導致系統運行遲緩。

第4章 路政管理系統的總體設計

（2）確保編寫數據規范、標準化。數據構架設計應遵守國家和路政系統標準，編碼的應用應得到認可。

（3）在編程軟件下設計數據庫內容時，應盡量減少儲存空間，解決數據一致性的問題，還要考慮如何提高運行速度降低開發難度。

（4）數據庫的容量，考慮到路政行業信息量大的因素，如何將這個信息量進行歷史數據的輸入，保障數據庫的容量。

（5）如何確保數據的完整和正確。在高速公路路政路政管理信息系統中，許多客戶端共享服務器數據庫，由于同時發送操作請求，可能會對數據的一致性產生影響，為此要保障數據的正確性和完整性問題。

（6）安全數據的保密機制，服務器數據庫需特定的授權者有著保密要求，為此，安全機構的保障是必然因素之一。

服務器數據庫要定期不定期的進行維護，維護數據完整性，它主要包含了邏輯結構和物理結構兩部分。

本系統數據邏輯構思是指數據的名稱、標識及每個記錄、處罰、長度之間的相互連接關系，下面給出系統所使用的主要表之間的關系圖，見圖4-9所示：

審核員處罰管理案件處理用戶員工路政巡查清障排障操作員管理員

圖4-9系統數據結構關系圖 Figure 4-9 System data structure 數據庫的邏輯設計是將數據的概念結構轉換為SQL Server2000數據庫系統的實際模型[33]，從而得到數據庫的邏輯結構，以便在數據庫中建立結構。

本系統中的所有表均保存于數據庫roadmanage，主要包括處罰管理信息表、案件處理信息表、員工管理信息表、路政巡查管理信息表、清障排障管理信息表用戶管理信息表等，在處理時可能還會產生臨時表。

處罰管理信息表punishment；記錄處罰的相關信息，其中punishmentid為主鍵，用于存放罰金ID。具體結構見表4-10所示：

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字段punishmentidpunishmentnamepunishmentpricepunishmentpersonpunishmentsexpunishmentsfzpunishmentcarmumpunishmentdatepunishmentbcpunishmentslr數據類型Bigintvarcharintvarcharvarcharbigintbigintdatetextvarchar長度825510104208名稱處罰金ID處罰名稱處罰金額處罰人處罰人性別處罰人身份證號處罰人車牌號處罰日期處罰原因10受理人

表4-10處罰管理信息表

Table 4-10 Punishment information management 案件處理信息表caseinfo；記錄案件處理相關信息，其中caseid為主鍵，用于存放案件處理編號。具體結構見表4-11所示：

字段caseidcasenamecasejdcasepersoncaseaddresscasetypecasecarnumcasetdatecasebccaseslr數據類型Bigintvarcharintvarcharvarcharbigintbigintdatetextvarchar25510長度825510104208名稱案件處理編號案件處理名稱案件處理進度案件處理人案件處理地點案件類型案件處理中車牌號案件處理日期案件處理原因受理人

表4-11案件處理信息表

Table4-11 Case processing information table 員工管理信息表employees；記錄員工處理相關信息，其中employeesid為主鍵，用于存放員工編號。具體結構見表4-12所示：

第4章 路政管理系統的總體設計

字段employeesidemployeesnameemployeesageemployeessexemployeesbmemployeesaddressemployeestelemployeesdateemployeesotheremployeesslr數據類型Bigintvarcharintvarcharvarcharbigintbigintdatetextvarchar長度825510104208名稱員工編號員工名稱員工年齡員工性別員工工作部門員工地址員工聯系電話員工進單位日期25510員工其他信息審核人

表4-12 員工管理信息表

Table4-12 Employee management information table 路政巡查管理信息表patrol；記錄路政巡查過程中處理相關信息，其中patrolid為主鍵，用于存放巡查編號。具體結構見表4-13所示：

字段patrolidpatrolnamepatrolldpatrolcamumpatroldatepatrolafdwpatroltel數據類型Bigintvarcharvarcharbigintdatevarcharbigint2015長度82551010名稱巡查編號巡查人員巡查路段巡查使用車輛號碼巡查時間巡查附帶物巡查人員聯系電話

表4-13 路政巡查管理信息表

Table4-13 Highway patrol management information table 清障排障管理信息表intelligent；記錄清障過程中處理相關信息，其中intelligentid為主。具體結構見表4-14所示：

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字段intelligentidintelligentnameintelligentldintelligentcamumintelligentdateintelligentfdwintelligenttelintelligentpriceintelligentbcintelligentslr數據類型Bigintvarcharvarcharbigintdatevarcharbigintinttextvarchar長度82551010名稱清障編號清障人員清障路段清障使用車輛號碼清障時間20151025510清障附帶物清障人員聯系電話清障費用故障原因審核人

表4-14 清障排障管理信息表

Table4-14 Intelligent troubleshooting information management 用戶管理信息表job；記錄用戶管理員信息，其中jobid為主鍵，用于存放管理員ID。具體結構見表4-15所示：

字段jobidjobnamejobusernamejobpasswordjobdatejobflag數據類型Bigintvarcharvarcharvarchardatevarchar20長度82551050名稱用戶ID用戶名稱用戶登錄名用戶登錄密碼用戶登錄時間用戶權限

表4-15 用戶管理信息表

Table4-15 User management information table 本系統使用SQL Server2000數據庫作為后臺，通過JDBC接口來訪問數據庫。一般編寫數據庫連接的方式是在程序需要請求數據庫時直接連接，這樣操作存在一個問題，就是用戶頻繁地請求連接，降低了數據庫的使用效率，在大用戶量的情況下，還容易造成排隊賭塞得情況[34]。為了解決這個問題，因此系統使用了Tomcat的數據庫連接池。

Tomcat數據庫連接池的配置

啟動Tomcat打開IE在地址欄輸入http://localhost:81/login/index.jsp，則進入Tomcat的管理界面；點擊右邊的Data Sources在右上角的下拉菜單中選擇create New Data Sources在下邊的輸入框中輸入需要的配置信息。還要下載安裝SQL 2k SP4補丁。

配置環境變量，具體如下：