第一篇：試論監獄工會職工精神文化家園建設

試論監獄工會職工精神文化家園建設

省未管所六管區

葉建松

金胡暉

【摘 要】 監獄文化包括監獄所具有特定的精神環境和文化氣氛，監獄文化建設是監獄工會在監獄精神文明創建中的良好切入點，現階段監獄改革工作如火如荼地在全監獄系統展開，在這樣的歷史條件下，順應時代的召喚，監獄工會應在充分了解監獄文化內涵的前提下，積極探索新途徑、新辦法，積極發揮其在監獄文化建設中的獨特作用，進一步增強監獄民警職工凝聚力和戰斗力，構建新時期監獄民警職工的精神家園。

【關鍵詞】：監獄工會、精神文化、發展、氛圍

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“中華民族偉大復興必然伴隨中華文化繁榮興盛。要更加自覺、更加主動地推進文化大發展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進行文化創造，讓人民共享文化發展成果”，提出了“建設中華民族共有精神家園”的時代命題。這是著眼中國特色社會主義總體布局，從全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的高度提出的重要論斷，充分體現了我們黨科學發展的戰略思想，為我們努力開創文化建設新局面指明了方向。工會組織具有“維護、建設、參與、教育”的四項基本職能，監獄工會組織作為以監獄民警群體為主的群眾性組織，在新的歷史時期該怎樣應對“用先進文化建設職工精神文化家園”的命題，“興起社會主義文化建設新高

潮”呢？本文擬就工會組織在建設職工精神文化家園命題中應當發揮的作用進行探討。

一、先進文化建設命題的提出

當前，我國的改革發展已進入關鍵時期。經過改革開放30多年的發展，我國的社會主義現代化建設已取得了顯著的成效。而在這個階段，監獄同樣面臨著重大的戰略調整，監獄改革工作如火如荼地在監獄系統展開，監獄“三化”建設、監獄布局調整、監獄體制改革等工作既為監獄發展帶來了前所未有的發展機遇，同時也給監獄人民警察隊伍帶來了前所未有的挑戰，新的執法理念和固有的執法方式之間的沖突，新的更規范更嚴格的管理方式與原有的松散的管理行為之間的沖突，文明、科學的教育改造理念與原有的簡單的教育方式之間的沖突等都迫切要求產生新的、更加昂揚向上的、先進的監獄文化和監獄精神為監獄民警職工指引前進的方向，在這樣的歷史條件下，順應時代的召喚，監獄系統開展精神文化家園建設更顯得重要和迫切。

二、深刻認識先進文化的內涵

文化是一個民族的根，是一個民族的魂。先進文化是人類文明進步的先導和旗幟。先進文化是人類歷史發展中代表時代前進方向、體現時代精神的文化。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

當代中國的先進文化最重要的、核心的內容就是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。先進文化的內容決定了它具有時代性、實踐性、科學性、民族性、開放性、創新性等一系列基本特征。

監獄文化一直是監獄人夢想和追求的職業文化，是監獄人引以為自豪的精神。監獄文化是以監獄人民警察為主體，以監獄管理和刑罰執行活動為主要內容，以監獄這一特定場所為主要空間，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣為主要特征的一種群體文化。監獄文化包括監獄所具有特定的精神環境和文化氣氛，先進的監獄文化，可以陶冶監獄人的情操、啟迪監獄人心智，促進監獄工作的全面、健康發展。

三、監獄工會組織參與監獄文化建設的作用

加強監獄文化建設，努力打造監獄精神，是新時期、新形勢對監獄發展的新要求。監獄工會組織作為聯系民警職工的橋梁和紐帶，具有很強的溝通效能，在參與監獄文化建設中有其獨特的優勢和作用，主要表現有：

１、導向作用。在參與監獄文化建設活動中，工會通過卓有成效、形式多樣的活動幫助民警職工培養正確的價值取向。工會組織將民警職工的價值觀教育與社會主義法治理念教育相結合，引導民警職工接受監獄依法治監、規范執法、文明執法的理念，產生歸宿感，使之成

為一種動力，營造和諧環境，從而實現“以人為本”和“從嚴治警”二者之間的高度融合。

２、凝聚作用。工會通過發揮分工會、小組等基層組織優勢，了解民警職工在監獄改革的新的歷史時期和新階段的感知、動機、期望等微妙的文化心理，與民警溝通思想和交流情感，使民警職工圍繞依法治監，創建現代文明監獄的具體工作，凝結成極大的群體合力，產生奮發向上的集體意識，調動民警職工的創造激情，從而推動監獄各項工作的健康發展、快速發展。

３、弘揚作用。工會組織通過對先進集體、先進個人的評先表彰活動，宣傳身邊的先進典型和優秀事跡，弘揚監獄民警職工在監獄改革進程中所體現出的銳意改革、大膽創新、務實工作的精神，并通過時代精神、執法理念的謳歌和弘揚，來陶冶民警職工的情操，培養民警職工的群體意識、團隊精神和良好的習俗及道德風尚。

總之，監獄工會與監獄文化建設有著密切的聯系，工會不僅要積極參與監獄文化建設，而且還可以在監獄文化建設中發揮十分重要的作用。因此，監獄工會應積極主動地通過形式多樣的文化活動參與到監獄文化建設之中，有目標、有計劃、有步驟、有秩序地推進監獄文化建設，營造監獄先進文化的精神家園。

四、對監獄系統建設現代職工精神家園的構想

監獄工會組織是監獄文化和監獄精神的創造者和實踐者，面對監獄物質文明的逐步提高，應當以構建現代精神文明建設為已任，立足于先進監獄文化和監獄精神的培養，強化監獄工會組織的職能，發揮好工會組織的橋梁紐帶作用，運用好寓教于樂的教育形式，開展形式多樣的教育活動，進一步增強監獄民警職工凝聚力和戰斗力，構建新時期監獄民警職工的精神家園，做到：

（一）凝聚能力要“強”，實現工作方式上的創新

工會是黨領導的群眾組織，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。“中國共產黨始終代表先進文化的前進方向”，監獄工會組織在監獄黨委的堅強領導下，要以“代表先進文化的前進方向”為已任，強化自身凝聚能力的建設：要堅持不斷推進工作創新，把圍繞重點工作進行調研、在調研中推動重點工作作為創新的基本方法，把調查、分析、研究、探索、創新融為一體，尊重群眾和基層的首創精神，把基層大量成功實踐上升為規律性認識，形成創新成果；堅持與時俱進，不斷拓展新的工作載體，在繼承中發展，在實踐中完善，在創新中提高，進一步增強工會工作的科學性、系統性、預見性，使工會工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。

（二）發展門類要“全”，實現工作范圍上的創新

工會組織擔負著聯系職工、宣傳職工、組織職工、團結職工的重要責任。監獄的改革發展，已經涉及到各個層面，而工會自身的工作

內容、工作范圍也隨之增加了許多，這就要求工會組織根據《工會法》和《工會章程》維護干部職工的合法權益，參與民主管理、引導民警職工積極參與民主管理，提高民警職工的主人翁地位；堅持以人為本，切實做好民警職工思想的穩定工作，做到有的放矢，增強針對性；圍繞監獄的中心工作，開展崗位競賽和崗位創新活動，調動廣大民警職工的積極性、創造性；組織民警職工開展崗位練兵活動，提高民警職工的業務水平和整體素質；改進工作環境，保障職工的生命安全和健康；建立“扶貧助困、助醫、助學”基金，切實解決民警職工的困難和實際問題，積極開展“送溫暖”活動，讓民警職工感受到組織的溫暖，努力實現在多范圍、多層次、多渠道上維護民警職工的合法權益。

（三）實力規模要“大”，實現工作思路的創新

“巧婦難為無米之炊”，監獄工會作為監獄民警職工的群眾性組織，要開展豐富多彩的文化娛樂活動，要開展扶貧濟困等工作都需要有堅實的經濟基礎作后盾。要有興建監獄工會經濟實體的意識，在法律允許的范圍內經營文化娛樂項目，既能夯實工會經濟實力，又能引導監獄民警職工的精神文化生活；要有構建監獄精神樂園的文化項目體系，大規模地發展監獄民警職工喜聞樂見的文化娛樂活動，既能強身健體，又能弘揚團隊精神、集體意識；要籌建“扶貧濟困”專項救助基金，確保基金增值，既能進一步增強監獄工會“扶貧濟困”的實力，又能加強監獄“職工之家”、“ 職工小家”的建設，從而將監獄工會組織真正建成職工活動的樂園。

（四）環境氛圍要“活”，實現工作內容的創新

工會的教育作用是由工會的群眾性特點決定的。“寓教于樂”是工會組織開展工作的一個顯著特點，沒有活動，就沒有活力，沒有活動，就沒有號召力。監獄工會要規劃好、組織好監獄群眾性的文化活動，因地制宜的開展籃球、乒乓球、拔河、象棋、演講、書法、健身舞蹈等項目的體育運動競賽和歌詠比賽，并將當地地方文化與監獄文化融為一體，營造有地方特色的監獄文化；在網絡信息化的今天，開辦“監獄民警QQ群”、“管教論壇”等交流平臺,為基層民警施展才華提供一個有效學習和交流的機會；通過豐富多彩的監獄文化創建活動，用先進文化來占領監獄文化陣地，陶冶和凈化民警職工的心靈和情操，營造“公正、高效、廉潔、文明”的監獄執法形象，從而使廣大民警人心思進，豪情博發，團結一致，全面推動監獄文化建設，促進司法公正。

（五）覆蓋范圍要“廣”，實現工作對象的創新

監獄文化要深入到每一名民警職工，要扎根到每一名監獄人民警察的內心深處，這是監獄工會組織工作的重點，但是，監獄獨特的工作性質與其不被大眾所理解的特殊性也要求我們必須實現工作對象的創新：監獄社區文化建設。抓好監獄住宅區內的社區文化建設，可以對監獄文化建設起到極大的促進作用。監獄工會應當在這一方面進行有益的探索。表面上看社區文化的組織形式僅僅使監獄干警的家屬得到健身、健美，但從深層次上分析，同樣使監獄干警起到了家庭“穩

定器”和“推進器”的作用，通過對監獄社區文化建設，還可以有效地遏制黃賭毒等各種不文明現象的蔓延，使生活在小區中的每一個人都能陶冶心靈、健美身體，尤其能引導家屬更好支持親人們的工作。

（六）文化特色要“顯”，實現工作面貌的創新

監獄文化特色就在于他是執法部門，是國家專門的刑罰執行機關，民警職工素質不僅關系到執法水平和執法質量的提高，也制約和最終影響到監獄的發展。因此，為促進和實現人與社會的全面發展，監獄工會應加強民警職工的思想政治、社會主義法制理念、職業道德、紀律作風和崗位專業技能的教育，創新教育的方式，促進宣傳教育工作更上新臺階；應在監獄文化建設的具體實踐中，引導監獄民警在參與監獄文化建設的進程中多動筆、勤思考、多鉆研、多出成果、多出精品，自覺服從和服務于“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監獄工作方針，服務于“寬嚴相濟，適度和諧”的刑罰執行政策；應通過多途徑地開展增進團結、凝聚人心的健康活動，幫助會員民警職工之間建立坦誠、真誠的人際關系；支持監獄樹立團隊意識、一盤棋的協作精神，營造出濃厚的監獄人民警察職業文化氛圍，形成一種積極向上、催人奮進的人文環境。

總之，“興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上”是推動社會主義文化大發展大繁榮的奮斗目標。“建設社會主義核心價值體系，增

強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力；建設和諧文化，培育文明風尚；弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園；推進文化創新，增強文化發展活力”是推動社會主義文化大發展大繁榮的工作任務。參與監獄文化建設是監獄工會在監獄精神文明創建中的良好切入點，監獄工會應在充分了解監獄文化內涵的前提下，積極探索新途徑、新辦法，積極發揮其在監獄文化建設中的獨特作用，著力營造和諧氛圍，建設和諧監獄，推動監獄各項工作的健康、有序發展。

作者簡歷：

葉建松

浙江省未成年犯管教所六管區副管區長、管區分工會主席，本科學歷

金胡暉

浙江省未成年犯管教所六管區科員，本科學歷

第二篇：監獄文化

(四)香港「更新事務」的服務

簡單介紹一下香港「更新事務」的任務：

從1989 年，政府正式推行「更新事務」而主要執行的部門為「香港懲教署」。其主要的任務為：

1.「協助社囚人士及釋囚人士」提供適時及恰當的介入，改變罪犯的犯罪思想及行為 2.提升他們謀生的技能，協助他們重投社會

3.擁有專業資格的職員在安全、穩定的羈管環境下提供有系統，有成效并切合罪犯需要的更生計劃

4.為青少年及成年在囚人士提供福利及輔導服務，配合他們的更新需要。5.并為那些按法例規定而需要接受監管的在囚人士，于他們獲釋后提供監管服務 6.協助及指導在囚人士或羈留者，解決因入獄而引起的問題及困難。7.與不同的非政府機構及志愿人士籌辦相關的活動

8.重視青少年在囚人士或青少年釋囚和其家人的關系，協助其家人建立融洽和諧的關系 「更新事務」是一項「人」對「人」的工作。「人」的變量，在整個「項目」中，是帶有非常大的影響力。尤其是負責執行這項工作的「工作人員」。

香港的「更新事務」已經推行了20 年。當中最大的改變，便是加入了「社會工作理念」這個元素。「它」大大的改變了「工作人員」在執行「更新事務」的個人理念，在思想上對犯罪者的理解。更將整個「更新事務」的工作推向更「人性」化。把傳統的處理方式，大大的改變及改善。使整個項目發展得更加成功。究竟為什么「社會工作」的理念介入后，會得到這么大的變化。以下報告嘗試介紹一下「它」的發展經過！從中找出「它」的成功原因，借以啟發我們的思想，使在開展「社區矯正」得到借鏡及得到更大的成功。

(五)香港「更新事務」隊伍的由來及「監獄文化」

(I)背景：

曾經服刑過的人，大多數都要面對他人生中最大、最反天覆地的改變，從他們被判刑的一刻開始，他們便注定往后的人生便已脫離了他們的期望。以往的生活在判刑前、判刑后、獄中生活、釋放后的生活，每一段的生活文化、經歷都是完全的不同。尤其監獄中的生活，完全不是社會人士或局外人士所能知道及完全理解的。而且犯罪者每每都會被社會上一些錯誤的信息所誤導「普通市民也一樣」，使犯罪者會覺得他們將會面對的獄中生活，是非常的負面。所以當「他們」服刑前都會帶著「主觀性」的思想進入監獄，聯想到自己將會身處于一個黑暗的、絕望的、全無自由的世界里，身邊全都是犯罪者生命得不到安全保障的負面環境中。

在這種情況下，他們內心深處都會埋藏著巨大的「情感殘缺」。這種「殘缺」使他們骨子里懷有一種深刻的自我封閉。這種情況導致他們的精神實質上一直處于極度孤單的境地中。所以在囚人士，大多數都會高度的，防犯別人進入他們自己的「自建空間」。因此他們會不斷的沉淪在自我封閉的心境下，變得外間的一切都不重要。用盡一切的方法保護自己的利益及其建立的「自我空間」中，并放棄及逃避一切外間的幫助，鎖在自己的內心世界里。

最壞的情況他們會放棄自己的生命去逃避一切，或做出一些不當的行為，發泄對現在的情況不滿。所以在獄中的人士，大多數都會養成及學習到不當的自我保護、自我掩飾的「本能」。在這種「本能」下，去面對及處理他們在獄中的生活，因為在長期的影響下，當他們出獄后，都會使用這種「本能」去面對及處理在社會上的生活。這種情況便會演變成不會信任身邊的人。當面對需要解決問題時，都會先從自身的個人利益作為出發點去面對問題！這種情形下激烈的行為便會發生。當他們發覺自己的利益受傷害時，他們都不會理會對方的身份，是囚犯還是管理人員。面對管理人員時，他們會作出一些行為去破壞監獄的管理及紀律，來達到、得到或保護個人利益作為目標。面對其他囚犯，他們會傷害對方。

在這種情況發生時，在以前的處理方法，都會使用高壓或運用武力的方法來解決問題。在當時來說這是最快及最有效的解決方法，但因為種種原因，事后都很少作出分析、了解及跟進，或只將激進的犯人搬進其他監獄或隔離便了結。并沒有了解事發的原因。一直到發現相同的問題，不斷重復的發生及出現，囚犯間及管理人員間糾紛不斷的發生。管理方面及社會便開始意識到，只使用一種方法是不能完全的解決問題。而且對犯人重返社會后，有箸很壞的影響，大部份的釋囚都會重犯而再度入獄。

所以便開始進行從犯人的心理、行為，作出深入的研究、理解。發現出上述所說及的「情感殘缺」的心理現象。而且還發現這種「情感殘缺」其中一個特性，便是在囚人士都會對監管者，抱著不信任的態度，而且「他們」都會流露出「是你們把我們的自由，把我們一切的利益取走」的態度。這種態度我們可以認知為「身份對立」的表現，除了從犯人方面作出研究外，也從管理的層面作出深入的研究。從中發現大多數的監管人員都因為一直以來的訓練、教育及工作給了他們很深的理念：便是「監管人員有一切最終的話事權」所有囚犯必須服從監管人員的命令。」而且一直以來監獄的管理方法，都一直從「群體管理」的理念及方法去作出管理。而且一切的管理及生活上的問題，都必須在法律的規定下解決的。

在這種「衣食住行」都必須依法進行的情況，在囚人士需要傳達一些不合法的訊息或一些不合法的對象時，他們都必須逃避監管人員的檢查。所以在他們的群體中便發明了很多特別的文字、說話的方式及物品、訊息傳達的方法。

而在監管人員方面，他們都必須高度的提防社囚人士種種不法行為的發生。所以也導致監管人員對在囚人士的信任度也相應的降低！在這種情況下，便存在著「單向式的溝通」問題！所以對抗的情況便不斷的發生。

這便形成了基于「獨特身份」、「獨特生活」、「獨特文化」所結構以成的「監獄文化」。

(II)演變：

在不斷的研究、實踐、分折，都說明必須尋求新的解決方法，去解決問題。而且社會的回響都希望管理方面更加「開放」、「人性化」，從而達到降低市民錯誤的認知及囚犯從入社會后再次犯罪的機率，及解決獄中的紀律問題。在這些前提下「社會工作介入輔導在囚人士」的課題，便正式開展及試行。

(III)經過：

一直以來一些社會上的自愿團體的工作者及自愿人士（當中包括社區社工）都會參與獄中的一些活動，在觀察中，管理方面發現在囚人士在面對上述的人士時，「他們」的態度都會表現出「合作」和「親善」的反應。

所以在開展時，便賞試運用起這些資源。加入「社區社工」及「社會工作」的理念去幫助輔導及分析一些個別有問題及有需要的社囚人士。但當經過一段時間的進行及輔導后，便開始出現一些嚴重的問題便發生。

(IV)原因：

在真實的問題發生后，便立即進行研究及分析，發現「社會工作者」的「同理心」理念，當運用到這個獨特的「監獄文化」群體中，發現一些別有用心的「在囚人士」，會利用這個理念下對輔導「他們」的「社區社工」，誘使「社區社工」利用他們，使「在囚人士」他們能達到及取得一些個人利益，而且這些利益是法例所不容許的。

而且還發現一些「社區社工」希望「在囚人士」更加合作，而給與一些物質上的利益及「幫助」使這些「獄中受助者」更加合作。雖然這些「利益」及「幫助」在普通人的認知上是非常普通及合法的。但使用在這些「獄中受助者」身上，便變成法例上所不容許的。所以「社區社工」們很容易在「不知情」的情況下觸犯了相關的「法例」。

更嚴重的是「獄中受助者」更利用「社區社工」們對「他們」的「關愛」進一步發展為「感情」，而且更利用這種關系誘使對進行更嚴重的罪行。當深入分析及了解后，發覺其中的一個重要原因，便是「社區社工」因為對這個獨特的「監獄文化」，完全處于「無知」或「一知半解」的情況下，及對相關的「監獄法例」不熟悉的情況下展 開他們的工作。

而且當中也發現到，在這些「獨特的受助者」心態中大多數都會覺得：「連我們所面對的生活，你們都不了解，什樣幫助「我們」解決「我們」的「獨特問題」」。

這也確實證明大多數的「社會人士」（包括「社區社工」）都對「在囚人士」的「獨特生活」都是「一知半解」或只從「口述」「書本」上及一些電影的橋段的描述下，得到相關的知識。而在正常的情況下確實很難得到全面性的情報去作出了解。但又當普通人士當成真實的去了解后，又會持著「什會有這種獨特的(監獄文化)存在的！」

但在「監管者」及「在囚人士」的眼中又覺得這是非常的正常的，因為他們每日都需要面對及使用。使他們以經「習以為常」。而且在「監管者」及「在囚人士」的知識中，又很難找出合適的「表達方法」去解釋這種「監獄文化」。所以便在社會中演變成不同程度上的「誤解」「矛盾」及「問題」的發生。但在一些「成功」的個案中，「社區社工」的介入又得到非常成功的結果。所以「社區社工」的介入的重要性有無可否定。

所以在基于上述的情況，便開始對一些需要長期介入的「社區社工」對他們作出了「解說」的培訓，使他們能清楚這種獨特的「監獄文化」及有關的「監 獄法例」使他們能在完全理解的情況下，更容易及更安全的合法情況下開展他們的工作。

但問題都不時的發生（因為所發生的情況都基于「社區社工」對這些「獨特受助者」產生了「同情心」的情況下發生。

所以管方有感不足，便開始嘗試在獄中工作的職員當中尋找一些合適的職員進行「社區社工」的培訓，從而更能完善這個「理念」！所以「雙重專業，雙重身份」的職員，便在這種情況下產生，當中的理念便是希望這種「獨特的職員」因為基于他們有一定的法律知識：「監獄條例」及在「完全」理解「監獄文化」，又有「社區社工」的「專業知識」「專業的輔導技巧」下完成對「獄中受助者」的輔導及幫助，從而改善「監獄的紀律及輔導一些新入獄的人士，如何面對獄中的生活。」

(V)發展：

基于上述的「獨特職員」的理念進行研究，發現當「在囚人士」出獄后，同樣會面對一些對他們不理解的社會人士。而且「他們」都覺得一切社會上的「資源」都不能對「他們」提供幫助，而且因為「他們」長期的監禁，使他們和社會脫節了，使他們全不清楚到什么地方求助，使他們覺得「求助無門」及被歧視。在這種的情況「他們」重犯的機率便相應的提高。

研究發現因為「他們」長期被監禁下，使「他們」已經跟不上社會的發展。對現今社會上的情況，并不是完全的理解及因為受到長期的「監獄文化」影響下使「他們」很難適應正常的社會生活。因為一些在獄中的正常表現及行為，生活細節在社會人士的眼中及理解中會變得不正常。而在社會人士認為是一些「理所當然」的行為及表現，因為「釋囚」已經和社會「脫節」了。在「他們」在全不認識下變為不正常，所以種種的「矛盾」、「問題」便產生。基本的「生活需求」，「他們」都不能獨力的解決。如果沒有「家人」的幫助，問題便會更加嚴重。在「他們」得不到幫助下，「他們」會重回一些由已經「出獄」的人士所建立的「社會群體」中，在當中使「他們」能得到「認受性」及「獨得的幫助」。但大部份這些由「釋囚」所建立的「釋囚社群」都存在一定程度上的「監獄文化」。所以他們為著解決生活上的需要，大部份都會以犯罪的手法解決問題。

而且當時并沒有一些計劃或專業人士出現去協助「他們」「針對性」的提供協助（雖然社會上有一些小數的自愿團體提供協助，但也不能滿足需求）及為他們定出一個「短期」及「長期」的「復康計劃」。而且也有一類離開監獄又必須根據法例接受一段時間的監管人士同樣面對上述的問題。

所以這種帶有「監管」成份，又必須作出「輔導」及協助的工作，便落入了「有一定法律知識」，「執法權力」，熟識「監獄文化」。又有「社會工作的專業知識」「專業輔導技巧」「雙重身份」的「獨特職員」身上。而且這些「獨特職員」因有「執法權力」又對「監獄文化」的熟悉。所以面對那些「機靈」的「獨特受助者」時，也能有效地確保「他們」在監管期間沒有再犯罪及違規的情況出現。而且「獨特職員」也能運用「他們」「各方面的專業知識」協助「釋囚」們面對其「獨特身份」所帶來的問題及為「他們」訂立出「復康計劃」，使他們能有效地適應出獄后的生活。

因為上述的工作得到非常的成功，這種「理念」便全面的推行到任何的人士在經過法院判決后，不論是否需要入獄，（當中的定義，可以參考

（三）「社區矯正人士的定義」）都能得到輔導及協助。這便發展成為今天的「香港更生事務」隊伍！而且整個「更生事務」還包括推行相關「計劃」用以協助相關的「更生人士」（國內稱為「社矯人士」）。

而這些「獨特職員」也正式被定名為「更生事務人員」。而這個執行「更生事務」的部門也正式定名為「更生事務科」。發展到后來：便是一些「準更生人士」在未正式離開監獄前，已經得到相關的輔導及協助。使「他們」能在最短的時間內，能盡快適應重回社會的生活。

第三篇：職工文化陣地建設

關于職工文化陣地建設的研究

胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”王兆國在全國總工會第十四屆執行委員會主席團第十三次全體（擴大）會議上明確提出：“各級工會要推動建設社會主義核心價值體系，大力推動發展先進的企業文化、工會文化、職工文化，唱響新時代工人之歌。”加強社會主義文化建設具有重要的現實意義。與此相應，職工文化陣地建設，是社會主義文化建設的重要組成部分。工會要在加強職工文化建設中，充分發揮工會文化的導向、凝聚、弘揚等作用，發揮工會文化在職工文化中的獨特優勢和應有作用。

一、職工文化陣地建設需要重視的問題

縱觀公司情況，一線職工的業余文化生活十分枯燥，高檔、高消費的娛樂場所他們進不去，為了消閑，閑暇時候聚在一起洶酒、賭博等不正當的活動成了他們業余生活中的主要內容，由此，很容易引發治安問題，甚至走上犯罪道路。這就迫切需要工會給他們提供一個健康向上的文化活動場所，營造一個溫暖的“家”，這樣才能保證一個安定團結的社會環境，才能促進經濟的穩定發展。

首先，在建設和諧社會的過程中堅持以人為本，全面協調可持續的科學發展觀，使之成為廣大職工群眾普遍認同的基本共識，既是進行和諧文化建設的根本途徑，也是構建和諧文化的主要成分和基本要素。

其次，職工隊伍覆蓋面廣，群眾中蘊藏著文化創新的積極性和創造力，真正有價值的原創性的文化創造往往來自民間，來自大眾。只要把廣大職工群眾和藝術家的積極性和創造性都充分調動起來，我們的職工和諧文化建設就會煥發出無窮的創造活力和蓬勃生機。

第三，當今時代，世界多極化和經濟全球化趨勢深入發展。在繁榮發展職工和諧文化的進程中，職工文藝工作者應當有放眼世界的胸懷，有面向世界的氣概，推出精彩紛呈的具有時代性的作品，展示主流，更好地引領和推動時代發展。

第四，文化事業與文化產業既有聯系又有區別，區分的惟一標準就是是否以贏利為目的。一方面以繁榮文化事業為前提，另一方面又能促進文化事業的繁榮發展。作為承載職工文化事業發展的工會宣傳陣地，其目的是面向廣大職工群眾，創造更多更好的精神產品，提高職工群眾的文化生活質量，滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。在建設職工和諧文化的過程中，職工文化的載體，即工會的宣傳教育陣地，包括刊物、俱樂部等，它的文化特性和本質就是它的創造性和公益性，其根本目的是提高職工的思想道德素質和科學文化素質，這一類文化是本質最重要的文化建設，它作為和諧文化建設的重要組成部分，應該得到相應的必要的扶持和引導，從而達到可持續發展和文化繁榮相互依存。

二、采取多種形式推進職工文化陣地建設

1、加強文化隊伍建設。

職工是企業發展的最重要的資源。因此，工會要積極開展對職工的職業技能和文化培訓，推動企業重視職工職業生涯成長，重視對職工的技術和文化培訓，給職工提供發展個人特長的機會，拓展事業成長空間，只有這樣才能保證職工永遠是企業發展的生力軍。要優先選用企業中有強烈事業心、高度責任感和職業道德的職工作為文化建設工作者，采取多種渠道把他們帶出去，到一些先進企業參觀取經，學習先進理念，開闊眼界，增強認識，并通過舉辦各種專題講座對他們灌輸企業文化理念、政策形勢教育等，加強培養他們的理論水平，不斷提高整體素質，使其逐步領悟職工文化的真正內涵。同時，工會可開展職工職業道德教育、勞動競賽、班組建設、創建學習型班組活動、職工職業技能培訓等工作，使工會文化建設與企業生產經營工作有機地結合起來。

2、維護職工民主權利。

工會文化、職工文化建設要非常重視和強調企業民主，否定歧視和不平等，尊重職工。要通過職代會、廠務公開等形式，推動企業如實、定期地向職工匯報企業生產經營和盈利分配情況，公布企業內部收入分配情況，以及一些重大的發展事項，讓職工代表有參與企業管理和決策的機會，代表職工的利益提出合理意見，并監督經營管理認真執行，保障職工的知情權、參與權和監督權，維護職工的民主管理權利，從而達到尊重職工的人格尊嚴，關心和團結職工，培養職工良好的思想、情感、價值觀念、人際關系。

3、創新工作方法。

工會應進一步加強職工教育工作，打造高層次企業文化。在抓工會工作品牌建設的同時，深化工會文化的建設；在抓自身建設時，進一步改進和完善工會制度文化建設。

4、建立職工活動陣地。

基層工會組織在企業內部建立了職工活動中心，配備電教化設備，開設乒乓球室、棋牌室、圖書室等活動陣地，為職工群眾特別是外來職工提供了文化娛樂活動場所。還在一些有條件的企業中開辟活動場地，添置活動設施，盡可能的滿足企業職工的文化需求。

5、豐富職工的精神生活。

文體活動是工會參與企業文化建設的有效方式，也是工會工作的傳統和品牌。工會開展文化體育活動要隨著企業改革的深化，考慮到職工群體不斷變化的具體需求，以及企業改革過程中職工的心理狀態、生活狀態及企業自身軟、硬件情況，把準職工的心理脈搏，在形式上和內涵上不斷創新、拓展，打造一個擁有廣大職工群眾積極參與的文化建設平臺。

6、提高職工的工作生活質量。

由于企業追求企業價值利益最大化的需要，往往忽視職工利益，甚至克扣職工工資。這就需要工會組織積極參與，尤其是源頭參與，甚至需要“斗爭”，從而推動企業尊重職工的勞動價值，公平合理地分享企業取得的經濟利潤，讓職工能充分享受企業成功發展在經濟上所帶來的好處，進行相應的激勵，才能讓職工感受到成功的樂趣，產生歸屬感和敬業精神，增強職工與企業共生共榮的整體意識和凝聚力。

7、發展自身的文化產品和文化服務。

以反映、匯集、傳播文化精品的節、獎、賽等項目為載體，形成一種新的工會職工文化建設體系及其發展機制；同時結合企業實際和職工特點，開展一些職工喜聞樂見、豐富多彩、富有創意的文化活動來吸引職工、組織職工、凝聚職工，形成自身的工會文化特色。

8、組織好職工的文體活動，創新職工文化體育活動的形式和載體，使職工文化體育活動豐富多彩，使職工在文化體育娛樂活動中陶冶情操，提升素養，從而促進團隊的凝聚力得到提高。

各級工會組織可抓住“五一”、“國慶”、“元旦”等契機，組織職工籃球邀請賽、職工演唱大賽、工會干部聯誼會等活動。此外，還可以通過工會櫥窗舉辦職工書法、繪畫、攝影、勞模、職工風采展，創辦工會工作雜志等，為職工提供展示藝術才華的平臺，豐富職工業余文化生活，為職工全方位發展創造條件，搭建平臺。

總之，職工文化建設要貫徹科學發展觀，以人為本，堅持全面、協調、可持續發展，促進人的全面發展和社會的全面進步。更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性，敏銳地把握職工文化所依存的偉大的社會主義建設實踐所帶來的經濟基礎和社會生活的深刻變化，堅持文化觀念的與時俱進，不斷推進職工文化創新，增強職工文化活力。必須充分發揮廣大職工的主體作用，開展生動活潑的文化創建活動，推動發展，促進和諧，在推進以人為本的優秀企業文化建設中，維護好職工的政治權益、經濟權益、民主權益、精神文化權益、提高職工整體素質，在更高層次、更大空間、更寬領域實現職工文化事業的繁榮發展。

此文淺談職工文化陣地建設，是我們在工作中的幾點做法和體會，許多理念性的觀點，也僅僅是在探索之中，有不盡人意之處。目的在于拋磚引玉，與同行們共同探討新形勢下職工文化活動的新課題。通過共同的努力，撐起群眾文化工作的今天，去迎接美好而又燦爛的明天。

第四篇：淺談企業家園文化的建設

淺談企業家園文化的建設

企業家園文化，是在企業的工作場所基礎上生長出來的一種特殊企業文化，它在保持企業職業場所基本規定的前提下，突出企業員工的個人價值，尊重企業員工在企業中的地位，提供給企業員工職業發展的廣大空間，鼓勵企業員工長期甚至終生為企業貢獻精力、才華和智慧，將企業員工的職業價值實現與企業的生存和發展要求捆綁了起來。

家園文化的建設是企業一次刷新思想、提升精神的觀念革新，對于增進企業的向心力、凝聚力，迎接加入WTO的挑戰，具有巨大的作用。

空的豪宅不是家園，而團結在一起的一群人，即使露宿也稱得上一個家園，所以家園文化的建設應當是“以人為本”，圍繞員工的需求展開，一個真心為員工著想，為員工謀福利的家園才是長盛不衰的家園。

一、非親情、血緣聯結的特點

所謂家園文化，是將企業視為一個家庭，通過種種手段將企業員工聯結在這個家庭中。但是，在普通的家庭里，其主要聯結手段是親情和血緣，而作為企業，這種手段是不存在的，企業的家庭式聯結是非親情、血緣模式的，它主要是通過員工對企業的親信度來達到的，而員工對企業的親信度取決于其在企業的綜合感受，也就是其綜合需

求被滿足的程度。

在當今社會里，市場經濟法則和傳統道德理念對立統一、相互作用，形成有機的整體，在這個整體的作用下，員工作為一個“人”，他的需求是多方面的，在保證生存和發展的物質平臺上，他謀求著價值的實現、精神的愉快、歸屬和安全感、良好的發展前景等。

二、良性物質分配體系的構建

職業人首先是逐利人，他需要獲得維持生存的物質資源，他也需要更多的物質資源來尋求發展，而且人總是向往更好的生活質量，這種質量不可能僅僅通過物質力量來達到，但是又離不開足夠的物質力量。

員工融入企業這個家園，其最初的目的不會是來尋求親情和友愛的，而是獲取物質資源。所以說，家園文化的平臺是物質性的，它的發展離不開物質的激勵。

物質的激勵有著兩個方面的內容，一是有效，二是公平合理，要有效，必須企業每個成員的作用合力積極有效，才可能創造出有效的分配源出來，而公平合理，意味著物質的分配是對員工工作強度和效果、服務忠誠度的一種綜合客觀評價，以獎賞家園的積極成員，促進員工多出力搞好家園的建設。如果物質分配體系有問題，就有可能使勤懶同途，從而發生勤者懶化的不良循環。

當然，物質的激勵也不是實行無原則的超分配，否則會招致員工期望值的不切實際，起到反向激勵的作用。

三、創造員工的發展空間

職業人在崗位上獲得了自己的物質待遇后，還希望自己能夠獲得更大的發展空間，即自己才能得到提升，接觸面擴大，視野更寬廣，能夠被更多的人所重視和注目，而這正是企業這一特殊家園所具有的功能。

在具有家園文化的企業中，“家園”總是創造各種條件讓員工有機會歷練和提升自己，通過在企業的活動全方位地為認真工作的員工提供舞臺和練兵場。

四、家園的溫情環境

家園之所以成為家園，一個很大的因素是家的溫情，正因為家的溫情，成員才會對家有歸屬感，才會在家中具有安全感，才能夠在家中放松和舒展身心。所以我們的家園應當上下和諧，親情融融，成員互相關心，彼此幫助，共同進步。員工非惡意的失誤，家園給予幫助；員工成功的努力，家園給予肯定。

讓員工可以從中感覺到家的溫暖，感覺到自己存在的價值和成就感，感覺到自己的勞動受到了尊重，久而久之，形成巨大的歸屬感。

五、家園民主氛圍的營造

在過去的封建家庭中，“家長制”曾作為理所當然的決策制度長期占據社會主流地位，在一定程度上，它提高了決策效率，節約了決

策的過程成本，但是這種“家長制”有著更多的弊端，除了非科學性外，更重要的是，它對家庭成員的精神自由、主動性創造性都有很大的壓制效果，很難形成一個人人舒心的向心局面，事實上，盡管違背“家長”的意志經常要被貫以投井、杖斃之類的刑罰，但是數千年來，“離經叛道”人士仍然源源不絕，極見人類社會追求民主和自由的殷殷渴望。

現代社會是一個開放式的社會，人們的思想更加地多樣化和復雜化，要把這些思想統一到家園文化中來，就必須尊重員工的思想自由，其方式就是：①員工享有知情權；②員工能夠自如地表達自己的意見；最終將家園的任何舉動統一到集體意志中，這樣就既有集體統一，又有個人的心情舒暢，讓員工感覺到家庭的決策氣氛，產生歸屬感和向心力。

六、對“不良家庭成員”的制約

家園的興旺，取決于兩個因素：①全體成員的積極努力；②成員所做工作的有效性；遺憾的是，家園越大，成員的情況越復雜，我們相信，家園中大部分成員都積極有效地為企業工作著，但不能排除個別“敗家子”胡作非為，損害家業，所以家園文化除了包含物質上的合理和有效激勵、精神上的溫情環境、發展道路上的公平和科學的對待之外，還需要對于不良行為的制約。

我們的家園可以為自己的員工提供良好的環境以奮斗，共同努力把將家園建設得更好，但家園決不是懶者和貪者的避風港口，“家有

家規、國有國法”，對于敗壞家園形象、損壞家園利益的行為，應當有制度的管理、評價和制裁，以儆效尤。

第五篇：積淀精神文化 構建心靈家園

積淀精神文化 構建心靈家園

2012——2013學年教師讀書工作計劃

團結新村小學

2013年2月

世上萬物，皆屬身外，惟有一樣東西卻能點入肌膚，融入骨，讓我們耳聰目明，志存高遠。這便是書。教師這種特殊的職業決定了教師必須把讀書作為一生中的頭等大事。為了推進我校“書香校園”的建設，增強教師的讀書意識，促進教師的快速成長，根據市區教育局關于開展教師讀書活動的精神，特制定我校教師讀書計劃如下：

一、指導思想

以提高我校教師綜合素質為目標，在教師中倡導“書香為伴”的思想，將樸素的“讀書是一種需要”上升為“讀書是一種責任”、“讀書是一種樂趣”、“讀書是一種有益的生活方式”，促進教師提高業務素質，享受閱讀、享受教育、享受人生，為我校教育教學改革的深入開展提供精神保障。

二、活動目標

1、通過開展讀書活動，促進教師樹立正確的世界觀、人生觀，進一步弘揚敬業奉獻的精神。

2、通過讀書活動，在教師中形成積極進取、努力學習的氛圍。

3、通過讀書活動，使教師提高理論和實踐水平，推進課程改革進程，全面提高教育教學質量，構建一支師德高尚、素質優良、結構合理的學習型教師隊伍。

4、以讀書構建教師專業成長的平臺，成為教師成長的主要途徑。

5、通過開展讀書活動，更新教師的教育理念，改進教學方法、改革評價標準，對比發現自己教育思想、教學行為之不足，引發讀書之欲望。

6、通過開展讀書活動，使教師能用書中正確的思想方法指導自己的教育教學，體驗到讀書的好處，從而養成堅持讀書的好習慣。

7、通過讀書，增加教師的課外閱讀量，提高教師的教育教學水平，打造教師的人生底色；努力建設教師的精神家園，全面提升教師的整體素質，從而提高學校教育質量。

8、通過實施讀書工程，加強教師隊伍的建設，努力建設一支充滿生機和活力、與現代化教育相適應的教師隊伍。

三、讀書活動的內容

教師除了完成學校要求必讀的書籍外，每學期至少自選一本書籍精讀。

倡議要讀五種書：名人傳記、教育家的書、專業書、現代科技書、學習方法書。

四、讀書方式

1、個體研讀。每天保證半小時以上的研讀，精讀的力爭讀深、讀透，讀有思考，讀有感受，并且要讀寫同步，每學期至少寫好兩篇有質量的讀書筆記。

2、集體閱讀。與學生一起共讀相同的書，和學生寫摘記、談感受、談收獲、談疑惑。

3、交流匯報。教師們互相推薦新書好書，無障礙發表爭鳴，更多的時候發表指導學生讀書以及自己讀書的有感，通過師間心際交流，將讀書思考向更廣的時空延伸。

4、實踐寫作。新課程呼喚教師的反思行為，要求教師做到“勤讀、勤做、勤思、勤寫”，在讀書的基礎上，結合自身教育生活實際，撰寫讀書筆記。

5、開展活動。根據本校實際，將開展形式多樣的讀書活動，如讀書報告會、讀書研討會、讀書演講比賽等活動，讓更多的老師讀書，在讀書中真正成長起來。

五、讀書策略：

1、提高認識，重視讀。我們將通過每周的教師例會和板報、校園宣講讀書的意義，激發教師讀書的興趣，使教師從思想上重視讀書。

2、為切實落實教師讀書活動，全體教師要根據學校要求，結合自己教育教學工作實際，選定自己閱讀的文章、刊物或教育專著，初制定自己的個人讀書計劃。

3、落實閱讀時間：師生集體讀書時間為每天午自習時間。

4、及時做好讀書筆記。學校統一發放讀書業務筆記，每學期摘記不少于8000字，感悟不少于1000字。

5、讀書筆記將由組長檢閱。及時反饋，要求字跡工整，提倡用楷書或行楷，杜絕草書。

6、學期末學校開展讀書筆記展評活動，評出優秀的讀書筆記供大家學習。

六、保障措施

1、加強領導，健全組織。

成立讀書活動領導小組，為讀書活動提供組織保障。

教師讀書活動領導小組：

組長：張銀菊

副組長：張萍金曉琴

組員：全體教師

2、學校建立有關讀書計劃的管理、評價和激勵等規章制度，把讀書情況納入常規管理，及時檢查總結、量化考核、反饋指導，確保讀書活動取得實效。

3、學校將把教師讀書計劃納入校本研訓計劃，把讀書活動與校本教研校本培訓有機結合起來。

閱讀不能改變人生的長度，但是它可以改變人生的寬度；閱讀不能改變人生的物象，但是它可以改變人生的氣象。讀書會讓我們的教師更加善于思考，更加遠離浮躁，從而讓我們的教師更加有教育的智

慧，讓我們的教育更加美麗。所以我們相信在廣大教師的積極參與下，我校的讀書活動將會開展得更加深入，更具實效性。

七、學期具體工作安排

2月：

制定學校讀書工作計劃

制定教師讀書計劃

3月：

學習《班主任工作辦法》，修訂《班規》，加強養成教育4月：

讀書宣傳欄板報1期

5月:

陽光讀書交流活動

6月:

舉辦校級教師論壇活動

7月:

讀書筆記評比