第一篇:市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)典型發(fā)言
AA縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工作經(jīng)驗匯報
AA縣人民政府(2017年8月24日)
AAX縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)納入“五大戰(zhàn)役”民生工程,確立“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一院多園”的建設(shè)目標(biāo),累計投資9600多萬元,在AA22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,設(shè)置床位810張。其中:建成投入使用的14所,收住老人365人,入住率達到56%;CC鎮(zhèn)、ZZ鎮(zhèn)敬老院建成未驗收;VV敬老院在建。近年來,XX鎮(zhèn)、FF鎮(zhèn)、BB鎮(zhèn)敬老院被省民政廳評為“一星級敬老院”。DD鎮(zhèn)敬老院被評為“二星級敬老院”。具體匯報如下:
一、主要措施
(一)科學(xué)規(guī)劃,做好上層設(shè)計。AA縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,按照《II省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(閩政〔2014〕3號)、《NN縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(寧政〔2015〕4號)的精神制定《AA縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(安政文〔2015〕514號),加大資金投入,初步建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
(二)整合資源,塑造養(yǎng)老品牌。鼓勵社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),BB鎮(zhèn)敬老院總投資400余萬元,民政撥款60萬元,鎮(zhèn)財政節(jié)省開支擠出40余萬元,其余由BB鄉(xiāng)賢發(fā)起,爭取社 會各界、在外鄉(xiāng)賢的愛心支持、無私捐助,建成占地NNNN平方米,建筑面積KKKK平方米,內(nèi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)雙人房100間,200個床位的具有較高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院。目前,院內(nèi)常住老人79位,其中,五保老人55人,殘疾人16人,留守老人8人。AA頤壽園整合社區(qū)老人協(xié)會、社區(qū)老人服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)站,由一個空殼樓發(fā)展到目前3棟大樓、建筑面積KKKKK多平方米、有III個房間、JJJJ個床位、常住HHH個老人的環(huán)境整潔、功能齊全的養(yǎng)老機構(gòu)。
(三)完善配套,強化硬件設(shè)施。為了補短板,2015年以來,AA民政投入OOO多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的廚房、倉庫的塑彩鋼板統(tǒng)一進行拆除后進行加高加固;完成室內(nèi)電線老化的改造;配置消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、安全指示牌、自動煙感報警器等設(shè)備;對敬老院樓梯進行改造,增設(shè)安全通道。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部參加養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險,入住特困人員保費每人每年OOOO元,管理和護理人員保費每人每年OOO元,資金從敬老院運營經(jīng)費中列支。
(四)優(yōu)化服務(wù),提高供養(yǎng)水平。為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的服務(wù)水平,在NN縣統(tǒng)一供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,AA縣財政專門安排資金,按照每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)予以集中供養(yǎng)五保人員生活補助,每人每年500元標(biāo)準(zhǔn)予以集中供養(yǎng)機構(gòu)水電管理費補助,采取政府購買服務(wù)的方式,按入住人員10:1的比例配備管護人員,每人每月工資1400元,并給予辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等 保險。2016年共投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院(五保幸福園)機構(gòu)運營經(jīng)費342多萬元,配備護理人員63人。通過完善規(guī)章制度,配備管理和護理人員,改變過去敬老院給人“雜、亂、差”的印象,讓五保戶住得安心、靜心、舒心。
二、存在的困難和問題
一是,設(shè)立許可難辦。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保幸福園建成時間較早,規(guī)劃設(shè)計、土地性質(zhì)、房屋質(zhì)量、環(huán)境評估、食品安全管理、建設(shè)及竣工等資料和手續(xù)缺失,無法取得相關(guān)職能部門的驗收認可,存在審批難、發(fā)展難、監(jiān)管難等問題。二是,資金缺口較大。特別是改造提升敬老院資金缺口大,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,如果要達到國家標(biāo)準(zhǔn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的整體服務(wù)水平,還需投入大額資金進行改造提升。三是,建設(shè)地址偏遠。由于很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院都建在五保戶相對聚集的鄉(xiāng)村,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所在地比較遠,給老年人帶來不便。
三、下一階段工作思路
一是,落實政策,明確職責(zé),加大財政投入。充分用足省《關(guān)于的實施意見》等重要文件政策精神,強化落實,起草AA養(yǎng)老實施意見,加強規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管,持續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的投入,特別是敬老院的運營經(jīng)費保障以及提高集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。計劃投資HHHH萬元改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,計劃總投資MMMM萬元、平均每個投資MM萬元建設(shè)農(nóng)村幸福院項目。二是,加大扶持,優(yōu)勢互補,吸引社會力量。加大扶持政策的“含金量”,積極引進或培育專業(yè)化的養(yǎng)老專業(yè)機構(gòu),積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院 通過總體承包、分部承包、委托運營、合資合作等公建民營方式,向社會開放,接納社會對象,合理收費,提高運營效益,形成公益性、營利性、非營利性互相促進、互為補充的格局。三是,加強管理,提升質(zhì)量,向?qū)I(yè)化發(fā)展。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院星級評定工作,開展從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn),建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才使用、評價和激勵機制,為老年人提供多層次、多元化的服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與當(dāng)?shù)鼐蠢显汉炗喎?wù)協(xié)議,為五保老人提供上門醫(yī)療服務(wù)。加大對敬老院消防安全、食品安全的管理,提升管理水平,使之走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院典型事跡材料
自鎮(zhèn)敬老院建立以來,敬老院堅持以人為本,服務(wù)老人,強化管理,逐步發(fā)展,不斷改善院民生活條件,提高五保老人的生活質(zhì)量,敬老院建設(shè)全面發(fā)展,得到了社會的充分肯定。
一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視敬老院建設(shè)敬老院建立以來,黨政班子換一了屆又一屆,但每屆班子都十分重視敬老院建設(shè),把敬老院建設(shè)作為黨委、政府一項十分重要的工作來抓。敬老院建成后,為了實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科學(xué)化管理、人性化服務(wù)的敬老院,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,民政、武裝、財政、計生、團委等部門負責(zé)人為成員的敬老院建設(shè)小組,對敬老院的建設(shè)和管理進行監(jiān)督和管理。現(xiàn)以鎮(zhèn)長孫全華為組長,李斌為副組長的敬老院建設(shè)小組經(jīng)常到敬老院視察、調(diào)研,實時了解敬老院的情況,解決院里的困難問題。鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)們還經(jīng)常到敬老院看望老人,噓寒問暖。夏天看熱不熱,冬天看冷不冷,棉被厚不厚,幫助敬老院解決建設(shè)和生活中遇到的困難。在冬天來臨的時候,領(lǐng)導(dǎo)們?yōu)樗麄兯腿ッ禾浚┧麄兩鹑∨C棵糠昴赀^節(jié),領(lǐng)導(dǎo)們還專程為老人們送去禮品,和他們談心,讓他們感受政府的關(guān)懷,感受人間的溫暖。
二、倡導(dǎo)人文服務(wù),弘揚敬老風(fēng)尚敬老院成立開始,牢固樹立“全心全意為老人服務(wù)的思想”,把“百善孝為先”的中華傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大,把自己當(dāng)做老人的兒女,象孝敬父母、長輩一樣對待院里的老人,細心觀察老人的需求,貼心為老人服務(wù)。目前院里的老人都是由政府集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保戶,總共26人(其中肢殘3人、1人癱瘓在床,生活不能自理的老人),其余養(yǎng)員也均是高齡老人。敬老院工作人員自入院以來,他們放棄了照顧家里老人、孩子的時間,放棄了節(jié)假日,全身心的投入到敬老、愛老的事業(yè)中。他們堅持以人為本,勤勤懇懇、任勞任怨地為五保老人服務(wù)。五保老人的冷暖他們時刻記掛心上,什么時候該添制夏衣冬被,他們提前作好了準(zhǔn)備;五保老人有了病痛,請醫(yī)拿藥,忙過不停,對待五保老人勝過自己的親人。負責(zé)特護的服務(wù)員,對那些生活不能自理的老人,每天端水、喂飯、洗衣擦身、端屎端尿,經(jīng)年累月,不怕臟、不怕累。他們并沒有特殊的津貼,僅僅是憑自己的責(zé)任心、愛心,默默奉獻、無怨無悔的工作。春節(jié)期間,服務(wù)員發(fā)現(xiàn)幾個老人情緒有些低落。通過細心觀察得知,原來老人看見別人都有親屬來探望,自己親人沒來,心里有點兒不是滋味。服務(wù)員主動與其親人進行了溝通,在大年初三他們的侄兒突然到來,老人欣喜異常。
三、慰藉精神需求,營造溫馨家園敬老院不僅在物資上滿足老人的需要,也時刻注重老人的精神需求。在每個老人心中營造濃濃的親情氛圍,讓每個老人都能找到家的感覺。有幾位老人剛?cè)朐旱臅r候,因過不慣院里的生活,心里有抵觸情緒,火氣特別大,并且假裝生活不能自理,每天躺在床上讓服務(wù)員侍候。服務(wù)員知道老人的心結(jié),就象對待親人一樣,每天一日三餐喂給他吃,還給他洗臉、洗腳、剪指甲、端屎端尿。在服務(wù)員堅持不懈的感召下,老人逐漸找到了家的感覺,不但站起來自食其力了,還在院種植地斬草滅蟲,呵護蔬菜。敬老院里有個“生日角”,院長把每位老人的生日都記了下來,每當(dāng)有老人過生日時,院長都準(zhǔn)備豐富的飯菜,大家就圍坐在一起,為老人燃起對美好生活的憧憬。敬老院為了豐富老人的業(yè)余文化生活,給老人們買來了電視、二胡以及各種棋牌供老人們娛樂。
四、完善規(guī)章制度,加強院務(wù)管理院內(nèi)制定了管理規(guī)章制度。成立了院務(wù)管理委員會,制定了院長任期責(zé)任、工作人員崗位責(zé)任、院辦經(jīng)濟責(zé)任制度,衛(wèi)生、安全制度,會議學(xué)習(xí)制度,請銷假制度,財務(wù)管理制度,實物管理制度和院民守則;建立了院務(wù)管理記錄簿,會議學(xué)習(xí)記錄簿,院民工作情況記錄簿,請銷假記錄簿,環(huán)境衛(wèi)生評比登記簿,五保老人健康情況記錄簿和五保老人花名冊。敬老院不但將各種制度裝禎后掛在墻上,供大家學(xué)習(xí),還經(jīng)常組織院民交流遵章守紀(jì)的經(jīng)驗和體會。在財務(wù)上,實時報賬,實時監(jiān)督,實時公開。敬老院的各項建設(shè)工程,一律向社會公開承包,接受群眾監(jiān)督。由于實行了規(guī)范化管理,敬老院的各項工作和日常生活井井有條,深受社會的好評,他們的管理模式和經(jīng)驗已在全市推廣。
五、努力改善敬老院環(huán)境,不斷提高老人的生活質(zhì)量為了改善敬老院環(huán)境,為老人們提供更安全更舒適的居住,在政府和廣大群眾的努力之下,新的敬老院即將完工。新的敬老院將擁有寬敞明亮的住房,潔凈衛(wèi)生的食堂,配套齊全的娛樂室,滿院飄香的花園,方便舒適的浴室等優(yōu)雅的環(huán)境。在新的敬老院完工后,他們將會搬進新居,安享晚年之樂。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院典型材料工作總結(jié)
爭先創(chuàng)優(yōu),打造五保老人的幸福家園
--------解峪鄉(xiāng)敬老院紀(jì)實
解峪鄉(xiāng)位于中條山麓,垣曲縣西南角,距縣城45公里,最遠的自然村距鄉(xiāng)政府27公里,總國土面積215平方公里。全鄉(xiāng)轄10個行政村,62個居民組,耕地面積894.88公頃,總?cè)丝?751人。由于山多坡陡,交通不便,自然條件惡劣,經(jīng)濟發(fā)展較為落后,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有五保對象119名,其中集中供養(yǎng)45人。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府始終把辦好敬老院當(dāng)作促進社會和諧和落實民生工程的一項重要工作來抓,建起了全縣乃至全市一流的敬老院,使孤寡老人老有所養(yǎng),享受到晚年的天倫之樂,使黨和政府的關(guān)懷在基層得到了體現(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,敬老院建設(shè)不斷完善。
解峪鄉(xiāng)敬老院籌建于2007年,于2008年5月完工投入使用。創(chuàng)建之初只有十間平房,接收了16名五保老人。2009年和2011年,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和縣民政局的支持下,鄉(xiāng)黨委、政府先后協(xié)調(diào)投入資金30余萬元對敬老院進行了改擴建和房屋加頂工程,敬老院規(guī)模擴大了,環(huán)境改善了,入住五保老人不斷增加,院民生活不斷提高,把敬老院真正建成了設(shè)備齊全、環(huán)境優(yōu)美、五保老人物質(zhì)、文化生活豐富的
1優(yōu)秀敬老院。至目前,入住院民45人,其中殘疾21人,孤兒1人,孤老23人。生活完全不能自理的有4人,基本不能自理的還有5人,半自理的12人。總占地面積1400余平方米,分為4個小院,其中建筑面積600余平方米,共有房屋45間(其中:辦公室1間,值班室1間,倉庫2間,灶房2間,餐廳1間,圖書室和閱覽室1間,服務(wù)人員宿舍2間)。院內(nèi)外種植冬青、月季、塔柏等各種花木,四季常青,優(yōu)美宜人。老人每2人一間宿舍,配有電視、電扇、電熱扇、電熱毯、沙發(fā)等,生活用品配備齊全,每年春、夏、冬季各發(fā)一套衣服,每人每月還發(fā)放20元的零花錢。太陽能熱水器、圖書室、閱覽室、棋牌室、醫(yī)療室、健身場地等一應(yīng)俱全,院內(nèi)全部進行了硬化,為五保老人搭建了溫馨、舒適的生活娛樂平臺。
二、組織健全,內(nèi)部管理逐步規(guī)范。
院內(nèi)實行院長負責(zé)、民主管理的原則,配備管理人員
1人,廚師2人,衛(wèi)生保健員1人,服務(wù)人員2人。同時本著安全第一、和諧民主的原則,由部分五保老人和管理人員成立院務(wù)管理委員會,決定本院的重大事項并監(jiān)督院長和管理人員工作。建立健全了衛(wèi)生制度、財務(wù)管理制度、工作人員職責(zé)、《院務(wù)管理委員會職責(zé)》、《院長職責(zé)》、《院民守則》、《敬老院安全管理制度》等規(guī)章制度,充分調(diào)動工作人員的積極性,每半月召開一次座談會,集體討論決
定重大事情的實施。堅持收支兩條線,從鄉(xiāng)財政所領(lǐng)取經(jīng)費,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用,合理安排院民的膳食和零花錢,做到用之有度,實行民主理財;保管員負責(zé)實物的收發(fā),并在院長的監(jiān)督下,進行實物帳登記。
三、合理安排,服務(wù)質(zhì)量進一步提升。
在生活管理上,嚴(yán)格作息時間,按時起床,整理內(nèi)務(wù),值班領(lǐng)導(dǎo)作記錄,每周評比。在伙食管理上,炊事員根據(jù)老人門的飲食特點制定膳食表,確保一日三餐不重樣,做到米面搭配、粗細搭配、葷素搭配,飯菜可口,營養(yǎng)全面,使五保老人的生活井然有序。在醫(yī)療保健上,我們配備了專門的醫(yī)務(wù)保健人員定期到各房間為院民進行健康檢查,發(fā)現(xiàn)問題做到及時就醫(yī),同時對衣物、被單定期拆洗、更新,定期清掃消毒,定期體檢,定期組織活動,讓他們老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所醫(yī)、老有所得、老有所依、老有所樂,真正使院民過上了豐衣足食的晚年生活。
四、院戶掛鉤,分散供養(yǎng)得到保障。
我鄉(xiāng)共有五保老人119人,其中集中供養(yǎng)45人,其余為分散供養(yǎng),為做好分散供養(yǎng)五保的管理工作,我們實行院戶掛鉤制度。由敬老院工作人員定期走訪分散五保供養(yǎng)戶,耐心地和五保老人談心、溝通,詳細了解其生活及健康情況,并建立了分散供養(yǎng)人員檔案,做到人員清,底子明,以便及時解決五保老人在生活起居中遇到的實際問題,有需要的及
時入住敬老院進行集中供養(yǎng)。
五、重視老有所為,精神生活得到豐富。
敬老院為五保老人提供了一個交流感情的場所。在這個相對開放的大家庭里,院民們一起生活、娛樂、學(xué)習(xí)、勞動,相互了解,相互交流,逢年過節(jié)組織老人在一起座談,聯(lián)歡,豐富他們的生活,增強了對生活的信心,使他們的精神面貌發(fā)生了質(zhì)的變化。
六、尊老愛老,全社會廣泛關(guān)注。
我鄉(xiāng)敬老院的長足發(fā)展離不開上級黨委、政府和社會各界人士的關(guān)心和支持,鄉(xiāng)黨委政府把關(guān)心五保老人,關(guān)注弱勢群體作為全年工作的重中之重,始終重視敬老院的建設(shè)和發(fā)展,無論是日常衛(wèi)生、安全管理,還是五保老人的生活起居、生病就醫(yī),鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都定期不定期到敬老院看望院民和了解生活所需,對存在問題指派專人協(xié)助進行逐一解決;社會人士也積極參與,鄉(xiāng)殘聯(lián)、團委、派出所等都組織青年志愿者定期到敬老院進行獻愛心助殘敬老活動,和這些老人談心、給他們表演節(jié)目、洗衣服、剪指甲、理發(fā)等,在全鄉(xiāng)形成了尊老敬老的好風(fēng)氣。
解峪鄉(xiāng)敬老院不僅成為老人的樂園,也成為我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的窗口,連續(xù)多年被縣、市評為文明先進單位、模范敬老院、文明敬老院,2012年,鄉(xiāng)民政辦主任侯高奎同志還榮獲山西省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進個人。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型發(fā)言材料
強化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)增加農(nóng)民收入
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2014年以來,..鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進土地流轉(zhuǎn),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全年共流轉(zhuǎn)土地9500畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)3個,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧2400人。我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、加大宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要意義和扶持政策,讓群眾充分認識到農(nóng)民持續(xù)增收的出路在調(diào)整,希望也在調(diào)整;引導(dǎo)群眾算好兩筆帳,一是種植傳統(tǒng)作物,一年下來,去掉成本,所剩無幾。二是通過土地流轉(zhuǎn),一方面可以獲得穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)收入,另一方面使廣大群眾從土地上解放出來,實現(xiàn)就近務(wù)工或外出務(wù)工,增加務(wù)工收入。
二、服務(wù)到位,解決農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整后顧之憂。鄉(xiāng)黨委政府成立了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,對土地測量、政策咨詢、合同簽訂等方面提供全程免費上門服務(wù)。對農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè),在選址、建棚、辦證,貸款、貼息等方面實行跟蹤服務(wù),養(yǎng)殖戶足不出戶就能貸款,并享受國家貼息優(yōu)惠政策。
三、推進土地流轉(zhuǎn),加快特色農(nóng)業(yè)種植。..潤格安有限公司在..鄉(xiāng)的龍莊、劉金堂、程寨等村流轉(zhuǎn)土地5000畝,進行以草代糧籽粒莧種植,近400戶貧困農(nóng)戶直接受益。..綠普森、..豐收喜悅等4家農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社,分別流轉(zhuǎn)
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施建設(shè)典型發(fā)言材料
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施建設(shè)典型發(fā)言材料
齊心聚力搞冬修排灌通暢保豐收
延壽瑤族鄉(xiāng)地處汝城縣西南邊陲,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府以“管水源,保安全,促生產(chǎn)”為重點,大興農(nóng)田水利基本建設(shè),為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了強力支持。僅最近兩年,全鄉(xiāng)共投入資金270萬元,完成水庫除險加固三個,修復(fù)江壩6處,維修江堤3.6公里,新建渠道17公里,灌渠防滲21公里,恢復(fù)灌溉面積1200畝,改善灌溉面積7000畝,[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手,寫作無憂!]新增除澇面積600畝,新建人畜飲水工程23處,解決了6000多人的飲水困難。目前,全鄉(xiāng)灌渠60實現(xiàn)了三面槳砌,全鄉(xiāng)群眾80用上了自來水。我們的主要做法是:
一、正視現(xiàn)狀,統(tǒng)一思想。我鄉(xiāng)屬典型的石灰?guī)r地貌,地面徑流少、植被覆蓋率低,水利資源十分珍貴,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)命脈中的命脈。然而,多年來水利設(shè)施嚴(yán)重老化,蓄水工程蓄水能力差,輸水工程滲漏不配套,遇雨則澇,停雨則旱,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),乃至成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的“瓶頸”之一。尤其是受種種因素的影響,群眾對水利建設(shè)的積極性日益低下,部分村的水利設(shè)施出現(xiàn)了“不進反退”的局面。針對這種情況,鄉(xiāng)黨委、政府把興修水利作為為民辦實事、凝聚民的重要舉措,大力推行“三破三樹”,切實統(tǒng)一全鄉(xiāng)干群對興修水利重要性和必要性的認識。一是破“麻木”思想,樹優(yōu)患意識。一方面,針對群眾得過且過的心理,大力宣講冬修水利是防止“小病”挨成“大病”的根本保證,與春修、災(zāi)害過后修相比,又具有成本低、見效快的優(yōu)點等淺顯的道理,讓群眾充分認識到冬修水利的重大意義;另一方面,組織技術(shù)人員加大了對水利基礎(chǔ)設(shè)施的排查力度,對有隱患的設(shè)施做到早發(fā)現(xiàn)、早維修、早處理。二是破“等、靠”思想,樹自主意識。堅持“誰出力、誰受益”。對一些“等、靠、要”思想根深蒂固的村,鄉(xiāng)里安排水利建設(shè)資金堅決執(zhí)行“先干后補、先配套后撥付”的原則;對一些外出勞動力較多的村,引導(dǎo)村里爭取在家勞動力投工投勞與外出勞動力捐款籌資相結(jié)合的辦法,齊心協(xié)力實施水利工種。這樣,全鄉(xiāng)的冬修水利從“要我干、不想干”,步入了“我要干、要大干”的良性軌道。在維修留觀村江堤時,留觀村在家的全部勞力都火熱的投工投勞,在外地務(wù)工的則紛紛積極為工程捐款,特別是有一位并不寬裕的老人,自已都71歲了不僅主動投工投勞,還從自已不多的儲集蓄中為工程捐出了200元,感動了全鄉(xiāng)的群眾。三是破“小農(nóng)”思想,樹大局意識。針對冬修水利占地難的問題,教育群眾明白“唇齒相依”、“皮之不存、毛將焉附”等道理,同時引導(dǎo)村里制定合理的村規(guī)民約,使群眾從“小農(nóng)”思想中走出來,文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有!
進入大經(jīng)濟、大發(fā)展的大環(huán)境。目前,全鄉(xiāng)各村制定的“水利建設(shè)占地一畝以內(nèi)不予補償,一畝以上的給予適當(dāng)補償”等村規(guī)民約,得到了村民的積極擁護。
二、緊扣實情,完善機制。冬修水利既要不折不扣地執(zhí)行上級要求,又要緊扣實情,因地制宜,硬化措施。為把這兩者有機地結(jié)合起來,近年來,我們切實完善了“三項機制”,有力地推動了水利建設(shè)落到實處。一是干部帶頭參與的機制。為了搞好農(nóng)田水利基本建設(shè),我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部既當(dāng)好指揮員更當(dāng)好了排頭兵,以身作則帶領(lǐng)群眾全力投入到冬修中去。在2005年水利建設(shè)中鄉(xiāng)干部義務(wù)投工投勞達1500多個,捐款捐資9000多元,用一心為民的作風(fēng),促動了廣大群眾冬修水利積極性的高漲。去年六月份中洞水庫外引渠因年久失修,被水沖垮100多米,要想徹底修復(fù)必須一個多月緊急搶修,水庫如果在雨季蓄不到水,將嚴(yán)重危險全鄉(xiāng)6000多畝水稻的灌溉。為此,鄉(xiāng)黨委、政府立即組織全體鄉(xiāng)干部投工投勞果斷采取用木板渡槽的方法臨時維修,在維修的過程中很多群眾聞訊鄉(xiāng)干部在維修水庫外引渠都主動投入到維修工程,通過干部群眾三天三夜的連續(xù)奮戰(zhàn),確保了外引渠的正常引水,保證了6000多畝的晚稻灌溉用水。二是責(zé)任落實到位的機制。對駐村鄉(xiāng)干部和工程技術(shù)人員實行分片包干、分工合作、任務(wù)到人的工作制度,工資實行浮動;對工程設(shè)計科學(xué)、節(jié)約、高效的技術(shù)人員給予重獎,對工作不負責(zé)任的技術(shù)人員,除扣發(fā)工資外,還采取措施及時給予調(diào)換工種,或作待崗處理;對冬修水利完成好的村優(yōu)先考慮評優(yōu)評先并在經(jīng)濟工作會上給以重獎;對群眾冬修積極性高的村在資金、物資上傾斜扶持。同時,嚴(yán)格了質(zhì)量把關(guān)程序。將質(zhì)量意識貫穿到工程建設(shè)的全過程,從設(shè)計、施工、驗收三個環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不搞不求質(zhì)量的高速度、虛進度。要求技術(shù)人員以工地為家,嚴(yán)格按工程設(shè)計要求搞好技術(shù)指導(dǎo),確保工程質(zhì)量。認真與工程建設(shè)人員簽訂《工作任
務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》,進一步明確責(zé)任。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自到工地檢查工程質(zhì)量和進度,及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的各種問題,確保工程安全生產(chǎn)和施工質(zhì)量及進度,真正做到水利工程投入一件,建成一件。三是市場投資運作的機制。對急需維修但鄉(xiāng)村集體和群眾暫時無力投入的水利項目,按照“誰投資,誰經(jīng)營,誰管理,誰受益”的原則,注重引入市場機制,通過租賃、承包和股份
合作等多種形式,明確小型水利工程的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),廣泛吸引社會資金參與進來。通過此舉我鄉(xiāng)重點抓好了新坡村至坪坑村將軍電站發(fā)電灌溉兩用渠道防滲3.5公里;新修郭家橋電站、蘭家電站發(fā)電引水和農(nóng)業(yè)灌溉兩用渠道4.6公里,改善灌溉面積600多畝。老板出資新建渠道,利用灌溉余水發(fā)電,農(nóng)戶與老板共同受益,實現(xiàn)了工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)灌溉的完美結(jié)合,最大限度地發(fā)揮了水資源的效益。
三、整合資金,強化保障。興修水利需要大量的資金。錢從哪里來?我們從貧困鄉(xiāng)的實際出發(fā),落實了“三管齊下”的舉措。一是群眾“籌”。按農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度的要求,開展“一事一議”籌資籌勞。在水源缺少的桑坪村、松西村、九如村,就通過組織動員農(nóng)民捐款籌資10多萬元、投工投勞8萬多個,新建灌渠7公里,渠道三面防滲4公里,恢復(fù)解決灌溉面積150多畝,新開發(fā)耕地面積40畝。二是財政“擠”。2005年我鄉(xiāng)在財政非常緊張的情況下,在積極開辟財源的同時,本著再緊不緊水利建設(shè)的思想,全年招待費僅萬元,但鄉(xiāng)級擠出20多萬元作為冬修水利的資金,重點抓好了中洞水庫、大丫頭水庫、松西水庫的除險加固,抓好了中洞水庫外引渠、右灌溉的防滲工程;三是向上“爭”。我們以全鄉(xiāng)上下積極抓冬修的實際行動,用一個個生動的事實,一項項優(yōu)良的工程,爭取了上級對我鄉(xiāng)水利建設(shè)的大力支持。去年以來,共爭取省、市、縣各級項目資金160余萬元,在不改變資金投向和使用范圍的前提下,統(tǒng)籌安排,整合使用,產(chǎn)生了極大的綜合效益。同時,我們還切實加強了水利資金監(jiān)管。對水利資金的使用情況定期張榜公布,對挪用、貪污水利資金的堅決追究法律責(zé)任,確保水利建設(shè)每一分錢都用在工程上,讓上級放心,并促成投入一元資金帶動更多資金的引導(dǎo)效應(yīng)。
盡管我鄉(xiāng)的水利建設(shè)工作取得了明顯成效,但與現(xiàn)實要求相比仍有一定差距。特別是在“7·15”洪災(zāi)中,我鄉(xiāng)的一些老化的水利設(shè)施嚴(yán)重損毀,災(zāi)后我鄉(xiāng)積極組織力量修復(fù)水毀水利設(shè)施,通過采取臨時應(yīng)變措施暫時緩解了灌溉和飲用水問題,但今冬冬修水利的任務(wù)仍相當(dāng)艱巨。目前我鄉(xiāng)已將水利興修的任務(wù)進行量化細化,并集中力量,突擊會戰(zhàn),只爭朝夕,力爭在春節(jié)前基本完成今冬明春水利興修任務(wù)。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施建設(shè)典型發(fā)言材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施建設(shè)典型發(fā)言材料。