第一篇：上海市建設工程報建辦事指南

上海市建設工程報建辦事指南

一、受理依據：

(一)《上海市建筑市場管理條例》(上海市人民代表大會常務委員會公告第16號)

(二)《上海市建設工程報建管理辦法》（滬建交〔2011〕1034號）

(三)《上海市建設工程承發包管理辦法》（上海市人民政府37號令）

(四)《關于印發＜上海市建設工程承發包管理辦法>若干問題的解釋＞的通知》（滬建建[2004] 564號）

(五)《文物保護工程管理辦法》（中華人民共和國文化部令第26號）

(六)《上海市文物保護條例》（上海市人民代表大會常務委員會公告第12號）

(七)《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建筑保護條例》2010年修正本(上海市人民代表大會常務委員會公告第24號）

(八)《上海市優秀近代建筑保護管理辦法 》(1997年12月14日上海市人民政府第53號令)

(九)相關的法律、行政法規及規范性文件

二、受理范圍

在本市行政區域內總投資額100萬元及其以上的建設工程,包括：

(一)新建、擴建、改建工程；

(二)裝修或修繕工程；

(三)城市基礎設施維修工程。

三、辦理機構

辦理機構名稱及權限

上海市城鄉建設和管理委員會行政服務中心負責國家和本市立項或批準的建設工程，文物或優秀歷史建筑工程、保密工程、跨區域工程的報建。區（縣）建設行政管理部門按照其職責權限，負責所屬區（縣）立項或批準的建設工程，以及市或區（縣）立項或批準的所轄行政區域內裝飾裝修、房屋

修繕工程的報建。

市政府委托實施管理的管委會負責管理范圍內的建設工程的報建。

市綠化市容局負責行業范圍內園林綠化項目的報建。

四、需具備的條件

(一)有建設工程立項的批準文件

(二)有法人資格或者系依法成立的其他組織

(三)有與建設工程相適應的資金或者資金來源

五、申請材料

(一)上海市建設工程報建表（一式二份）

(二)企業法人營業執照（副本）及有關證明原件和復印件

(三)建設單位組織機構代碼證原件和復印件

(四)建設工程立項的批準文件原件和復印件

(五)建設單位設立工程建設帳戶證明原件和復印件

(六)法定代表人委托書（委托經辦人辦理報建）

(七)經辦人身份證原件和復印件

(八)保密工程還需提供上海市國家保密局等相關部門的文件原件和復印件

(九)文物或優秀歷史建筑項目還需提供相應文物或房管部門同意的相關文件

(十)房屋裝修或修繕項目還需提供《上海市房地產權證》原件和復印件，建設單位與房地產權利人不一致的，應提供房屋租賃合同或其他有效的證明文件原件和復印件

(十一)依法必須進行招標發包的項目，建設單位如不委托招標代理單位，自行組織招標的，應具有編制招標文件和組織評標的能力，具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量，具體要求詳見《關于印發＜上海市建設工程承發包管理辦法>若干問題 的解釋＞的通知》（滬建建[2004] 564號）中第三條，還需提供：

1、上海市建設單位工程專業技術人員和管理人員備案表

2、專業技術人員和管理人員技術職稱證書原件和復印件

3、專業技術人員和管理人員社保證明原件和復印件

六、辦理程序和審查內容

建設單位使用上海市“法人一證通”數字證書，登陸“上海城鄉建設和管理委員會”（http://www.tmdps.cn/）或“上海建筑建材業網”（http://www.tmdps.cn）注冊，網上填報相關信息，上傳相關文件掃描件，打印《上海市建設工程報建表》一式二份，加蓋公章，法定代表人簽章后，攜帶申請材料到相關部門辦理。

申請“保密工程”報建，建設單位登陸“上海城鄉建設和管理委員會”（http://www.tmdps.cn/）或“上海建筑建材業網”（http://www.tmdps.cn），下載《上海市建設工程報建表》一式二份，并填寫相關信息，加蓋公章,法定代表人簽章后,攜帶申請材料到上海市城鄉建設

和管理委員會行政服務中心辦理。

七、辦理時限

當場辦理

八、收費標準

不收費

九、回復文書

(一)上海市建設工程報建表

(二)建設工程報建辦結告知單或不予受理告知單

(三)上海市建設單位工程專業技術人員和管理人員備案表（自行組織招標的）

十、變更

建設單位報建的相關事項發生變更的，向原報建受理部門申請辦理變更事項，并提供相關證明材料。

（一）情況說明（內容：簡要說明情況并提出變更事項）

（二）原報建表原件及復印件

（三）證明文件原件和復印件

（四）建設單位組織機構代碼證原件和復印件

（五）其他相關證明材料

十一、受理部門和時間

市受理部門：上海市城鄉建設和管理委員會行政服務中心

地址：小木橋路683號

市受理時間：周一至周五，上午9：00至11：30（11:15停止取號）；

周一至周四，下午13：30至17：00（16:30停止取號）。

區（縣）建筑建材業受理服務中心報建受理部門、市政府委托實施管理的管委會報建受理部門、各行業主管部門詳見“上海市建筑建材業辦事部門一覽表”。

區（縣）建筑建材業受理服務中心報建受理部門、市政府委托實施管理的管委會報建受理部門、各行業主管部門受理時間按其告知的時間為準。

十二、網上咨詢

“上海建筑建材業網”（http://www.tmdps.cn）。

第二篇：建設單位建設工程報建指南

建設

辦理選址意見書

單位申請計委立項

建設單位委托做總平面圖

規劃建設局組織審總平面圖

規劃建設局辦理用地規劃許可證

國土局辦理用地手續

建設單位委托設計并提供設計方案

審批設計方案，其中規劃建設局審批方案

環境藝術委員會評審規劃設計方案僅限于主干道、次干道建筑和大型建設項目

建設單位委托作初步設計 初步設計審批

規劃建設局審查項目管理意見

建設單位委托做施工圖

施工圖審查機構審施工圖

建設單位辦理人防、消防、車防、環保、市政、園林、氣象等手續

規劃建設局辦理施工圖審查批準書

規劃建設局辦理工程規劃許可證

建設單位招投標

質量監督手續、文明安全責任書、及其他地方特殊要求

繳納建設工程規費辦理施工許可證

憑進場通知書放線驗線

竣工驗收備案

《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國城市規劃法》等有關法律、法規的規定，在城市規劃區內新建、擴建、改建的建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，必須向有關主管部門申請辦理規劃、施工許可和驗收手續，獲得批準方可進行后續工作。這些工作統稱為建設工程報建手續。在工程規劃報審階段主要圍繞獲取建設工程規劃許可證進行，有的需要建設用地規劃許可證、修建性詳細規劃、規劃意見書等，有的還要進行人防工程、消防工程交通和園林等方面的審查。在施工準備階段主要圍繞獲取工程施工許可證進行，要完成施工招標、監理招標、合同簽署、繳納規費等工作。在竣工驗收階段主要是辦理消防工程等專項工程驗收、工程竣工驗收備案、城市規劃驗收等。

建設工程報建流程及需要資料

一、初步設計審查

1、申請書：

2、計委備案通知或立項批復（復印件）；

3、規劃批準方案總平面圖（查驗原件，復印件須蓋建設單位公章）；

4、勘察、設計合同（復印件）；

5、初步設計文件：立面效果圖小樣兩份、初設說明書一份、初步設計圖一套（含總平面圖1份、建初圖1份、結初圖1份、水初圖1份、強電初設圖1份、弱電初設圖1份、暖通初設圖1份等），另單備地下室平面圖1份、給排水總初圖1份、住宅項目電視廣播系統初設圖1份（無專門電視廣播初設圖，可用弱電初設圖代替）、防雷圖1份（建筑高度80m以上項目）、轉輸水箱（水池）所在樓層給水平面圖、地勘報告1份。

6、初步設計文件電子文檔一張，內容包括全套初設圖紙、設計說明、效果圖等； 7.住宅項目應報戶型統計表

二、建筑節能審查備案

建筑節能審查備案表 建筑節能設計圖 建筑熱工設計計算書

三、施工圖設計審查備案

（一）、行政審查

立項通知（復印件一份）

消防、規劃、環保、廣電等部門出具的行政審查意見（復印件各一份）。設計合同、資質證明正本（復印件各一份）勘察合同、資質證明正本（復印件各一份）

（二）技術審查

1、《建筑工程施工圖設計文件審查備案報告》原件3份

2、《審查合格書》原件一份、《施工圖審查報告》原件1份

3、審查合同、資質證明正本（復印件各一份）

4、《建筑節能設計審查備案登記表》原件一份

5、建筑施工總平圖一份（加蓋審查機構章）（復印件一份）

四、招投標監督備案

（一）國家（政府）投資項目比選監督備案

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋比選人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、比選委托代理合同原件（委托比選的提供）

4、工程量清單及參選控制價編制的委托合同（原件或加蓋比選人鮮章）

5、比選公告或資格預審公告或參選邀請書（原件或加蓋比選人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

7、資格預審暨參選邀請書或邀請參選書（原件或加蓋比選人鮮章）

8、比選文件完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

9、比選文件備案情況通知書（復印件）

10、評選報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

11、中選候選人告示材料證明

12、中選通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中先人的參選文件完整一套（另冊）副本

（二）國家（政府）投資項目招標監督備案資料

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋招標人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標公告或資格預審公告或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

7、資格預審暨投標邀請書或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

8、招標文件完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

9、招標文件備案情況通知書（復印件）

10、評標報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

11、中標候選人告示材料證明（原件或加蓋招標人鮮章）

12、中標通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中標人的投標文件完整一套（另冊）副本

（三）非國家投資項目中標備案資料

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標委托代理資質證書（復印件）

6、評標委員會人員組成情況（原件或加蓋招標人鮮章）

7、中標人的資質證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

8、中標項目經理資質證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

9、中標通知書（另冊）原件

10、施工合同（另冊）原件

（四）免予招標備案資料

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、承包人的資質（復印件）

4、承包項目經理資質證明（復印件）

5、承包人的安全生產許可證（復印件）

6、免予招標報告（另冊）原件

7、施工承包合同（另冊）原件

五、新墻體材料審查意見

1、施工圖審查通知書

六、報建費的核定

1、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

2、申請報建費減免的，建設單位還應提供符合法定條件、標準的書面材料

3、根據建設項目的具體情況要求建設單位提供的其它資料

七、建設工程質量安全監督報監備案

1、規劃批準總平面圖一份

2、立項批文

3、中標通知書：（1）國家（政府）投資工程；招標備案通知書、中標通知書（2）非國家投資工程項目；招標報告收訖回函、中標通知書（3）免予招標工程；免予招標備案通知書

4、施工合同

5、建筑材料檢測委托合同

6、消防審查意見

7、監理合同

8、設計合同

9、勘察合同

10施工圖設計文件審查通知書及審查報告

11、建設工程施工合同備案表

12、繳納建設項目報建費的“部分行政事業性收費一站式收費通知單”或“關于新建項目手續辦理統一收費”的函（開發區）

八、安監備案

1、文明施工責任書1式2份（每棟）注：簽訂責任書日期由安監站填寫

2、安全監督備案表1式3份（每棟）注：登記日期由安監站填寫

3、施工安全條件審核表1式2份（每棟）

4、施工單位的安全生產證（復印件）

5、關于安全文明施工和安全措施增加費協議1份

6、安監備案工程信息表1份（每棟）

7、備案完成后建設單位必須按照安全監督備案須知要求裝備現場

九、核發施工許可證

1、填寫〈建筑工程施工許可證申請表〉項目業主單位蓋章、2、中標通知書（原件）招標（備案）資料收訖回函通知書（原件）

3、建設用地手續（復印件）

4、建設規劃許可證及附件（復印件，附件包括許可證副本和規劃總平面圖

5、〈施工圖設計文件審查合格書〉和〈審查通知書〉（復印件）

6、監理合同、總監理工程師崗位證書（復印件）、項目經理資格證書（復印件）施工合同（副本原件）

7、建設單位、施工單位、監理單位會簽蓋章的施工組織設計會簽表（原件）

8、民工工資保證金或保函

9、銀行出具的建設工程資金到位證明（原件）

10、建設單位預付工程備料款的銀行進帳單（復印件）（注：預付工程備料款為工程用款的25%，為365天計）

11、計劃生育責任書（此責任書一式三份，建設單位、施工單位簽字蓋章）

12、企業安全生產許可證（復印件）注：施工押證；（1）項目經理資質證書必須與中標及合同確定的項目經理一致。（2）施工員崗位證書按一個施工員負責3000㎡的規模計算押證數。⑶安全員崗位證書超過10000㎡的工程規模必須配備專職安全員。

第三篇：建設工程安全報監辦事指南(修改)

南岸區建設工程施工安全監督站辦事指南

建設工程安全報監辦事指南

一﹑提交資料

1、施工企業法人與項目負責人簽定的安全生產責任書。（收原件1份）

2、經監理單位、施工單位審定的施工組織設計中的安全生產技術措施或專項施工方案。（收復印件）

3、施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、通信、廣播電視等管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料的交接證明材料。（收原件1份）

4、施工單位以公司紅頭文件形式出具項目管理人員任命書（收原件1份），項目經理、專職安全生產管理人員的安全考核合格證。（B、C證，收原件）

5、建設單位提供建設工程安全管理報告。（收原件1份）

6、施工單位為現場從事危險作業人員依法辦理保險的憑證。（收復印件1份）

7、安全文明施工措施費專項費用支付憑證（施工方向建設方開具的收款發票或銀行收款通知單）及使用計劃。（核驗原件，金額不低于中標確認書中安全專項費用的50%，收復印件1份）

8、辦理工地遠程監控系統安裝登記備案。（合同驗原件，收復印件1份）

9、建設、施工、監理單位共同提交危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。（收原件1份）

10、《建設工程安全管理報監書》(收原件1式3份)、《建設工程開工前安全生產條件審核表》。（收原件1份）

南岸區建設工程施工安全監督站辦事指南

二、設置依據

1、《重慶市建設委員會關于印發<重慶市建設工程安全生產監督管理辦法>的通知》（渝建發〔2008〕177號）

2、《住房和城鄉建設部關于印發<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質〔2009〕87號文）

三、辦理程序

1、建設單位領取報監指南及相應表格。

2、建設單位上報完整的報監資料。

2、區安監站2個工作日內完成報監資料的審查。

3、資料審查合格后，區安監站2個工作日內進行開工前安全生產條件審查。

4、開工條件審查合格，由區安監站頒發《建設工程安全管理報監書》并上網點擊。

聯系人：彭弋云王曉平

聯系電話：62988239

南岸區建設工程施工安全監督站

第四篇：建設工程施工報建辦事指南(直接發包備案)

南岸區建設工程施工報建及核準

（直接發包備案）

一、設置依據

《中華人民共和國招標投標法》、《重慶市建筑管理條例》、《工程建設項目施工招標投標管理辦法》（七部委令第30號）。

二、受理范圍

在本區行政區域內由區建設行政主管部門負責監管的建設工程施工招標工程。

三、提交材料

1.重慶市建設工程報建（發包方式核準）及施工招標組織形式備案表（原件3份）；

2.建設工程立項批文或備案證明（核驗原件、提供復印件1份）;

3.建設規劃許可證（核驗原件、提供復印件1份），如為裝修工程，應提供主體驗收證明材料；如為已建主體，應提供產權證明，或租賃合同以及房屋所有權人出具的同意裝修的證明材料

4.申請項目在核準及備案證中未明確招標方式或非國有資金比例的需提交建設單位在工商局備案的公司章程(注：資金來源必須追溯到自然人)(注：必須蓋有工商局查詢章的章程1份)；

5.施工圖設計文件審查報告合格書（原件1份）； 6.滿足施工要求的建設資金證明（房地產項目提供資本金存入證明，核驗原件，收復印件1份）；

7.施工單位提供營業執照、資質證書副本、安全生產許可證、建造師注冊證及安全B證（核驗原件、提供復印件1套）、外地施工企業須提供合法有效的分支機構入渝登記備案證（核驗原件、提供復印件1套）；

8.直接發包情況確認書及中標通知書（原件3份以上）。

備注：以上提交材料的項目名稱、規模、建設地址及范圍等必須跟規劃許可證內容一致。所有材料復印件需加蓋公司公章。

四、承諾時限

直接發包在申報資料齊備前提下，3 個工作日內辦結。

第五篇：建設項目報建費核繳辦事指南（模版）

建設項目報建費核繳辦事指南

創建日期：2013/4/24 建設項目報建費核繳辦事指南

一、項目概述

1、項目名稱：建設項目報建費核繳

2、辦理單位：成都市建設委員會

3、辦理窗口：成都市蜀繡西路69號2202辦公室

4、承諾時限：

（1）無減免情形的項目，在資料齊備的情況下，當場完成審核；（2）申請減免的項目，在建設項目符合報建費減免規定及資料齊備的情況下，5個工作日內完成減免審核；

（3）申請減免需核實有關情況的項目，經核實符合規定及資料齊備的情況下，7個工作日內完成減免審核。

5、收費標準及依據：

（1）按建筑面積每平方米224.50元收取。（含特大城市市政基礎設施配套費、文物勘探發掘費、新建房屋白蟻防治費）。

（2）按《四川省人民政府關于成都市涉及固定資產投資項目的行政事業性收費實行一次性收費的批復》（川府函[2001]367號）、《關于修改完善<成都市建設項目部分行政事業性收費一站式收取管理暫行辦法>部分條款內容的通知》（成府發[2008]12號）、《關于調整成都市城市基礎設施配套費標準的通知》(川發改價格 《2012》1387號）執行。

6、聯系電話：61889323

7、投訴電話：61889342

二、法定依據

1、《省財政廳 省物價局轉發<財政部 國家發改委關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知>和公布取消我省39項行政事業性收費項目的通知》（川財綜[2008]68號）；

2、《關于修改完善<成都市建設項目部分行政事業性收費一站式收取管理暫行辦法>部分條款內容的通知》（成府發[2008]12號）。

3、《關于調整成都市城市基礎設施配套費標準的通知》(川發改價格 《2012》1387號）

三、辦理程序

第一步：申請人持相關材料向市政務服務中心建設分中心報建費核繳窗口提出申請，由窗口人員初審后受理；

第二步：對申請人申請資料齊全、符合法定要求，當場作出審核，發放《成都市建設項目報建費審核繳款通知書》；

第三步：在承諾時限內，經審查符合法定條件、標準的，依法作出準予減免的書面審核，由窗口工作人員向申請人發放《成都市建設項目報建費審核繳款通知書》；

第四步：申請人憑《成都市建設項目報建費審核繳款通知書》，交納報建費；憑報建費交費依據進入施工許可證辦理流程。

四、辦理要求

（一）申請報建費核繳的，應報送下列資料原件及復印件一份，原件審查后退還：

1、建設工程規劃許可證；

2、市規劃局批準的總平圖；

3、書面申請（申請報建費減免）；

4、建筑施工分層平面圖（申請報建費減免）；

5、建設項目建筑面積構成分類表（申請報建費減免）；

6、住房委員會的批文、戶型統計表（經濟適用房提供）；

7、市委或市政府文件（特殊情況減免的提供）。

（二）申請退費的，應提交下列資料原件和復印件一份，原件審查后退還：

1、建設項目報建費審核繳款通知書（建設單位留存的綠聯）

2、報建費交費收據（綠聯）；

3、申請（蓋有鮮章的原件）；

4、市房屋產權監理處房屋初始登記證明。

（三）申請補交的，應提交下列資料原件和復印件一份，原件審查后退還：

1、申請補交規費的報告；

2、準予項目先期動工的有關文件；

3、項目的開工時間證明（質監備案表或施工日志）；

4、有資質單位作出的竣工面積實測報告；

5、市規劃局同意補辦規劃手續的有關文件資料及竣工測量圖；

6、項目已繳納規費的收據。