第一篇：消防報建辦事程序

消防報建辦事程序

根據《中華人民共和國消防法》和建筑工程消防監督管理審核規定為進一步加強工程監督管理，把好源頭關。申報消防設計審核應提供的資料如下：

一、建筑工程類（包括新、改、擴）請用黑筆填寫表格：

1、填寫《建筑消防設計審核申報報表》；

2、計委立項批文復印件；規劃局的申請表

3、一套建筑施工圖；（結構圖除外）水圖；電圖；總平面圖；按國家規定經相應注冊建筑師簽字并加蓋，執業專用章的建筑工程設施設計施工單體平面圖、系統圖；消防供電平面圖、系統圖；暖通及防排煙設計圖、總平面圖；消防設施設計說明書等（見《湖南省城市規劃建設消防監督管理規定》第15、17條）

4、有自動消防設施的工程填寫《自動消防設施設計防火審核申報表》，另應提供：設計、施工單位自動消防設施設計、施工許可證；

5、報建前自動消防設施施工單位未定的工程，建設單位應出具相關說明質料，確定施工單位后應將施工單位資質報支隊驗證備案后，方可簽訂安裝合同。施工單位必須以文件形式明確每個工程項目的項目負責人對工程全面負責。有自動報警的圖紙要蓋建筑師章；

6、申報建筑工程消防設計審核原則上要求建設單位申報，委托拖工單位申報的工程，建設單位應出具相應的委托書。

7、請提前一個星期申報，有自動消防設施的工程提前十天申報。

二、室內裝修工程類

1、填寫《建筑內部裝修防火申報表》，有自動消防設施的需填《自動消防設施設計防火審核填寫申報表》；請用黑筆填寫表格；

2、施工單位消防培訓合格證復印件，施工單位未定的請寫出書面說明；

3、內部裝修平面、立面、剖面圖，包括頂棚、墻面、地面、隔斷等裝修施工圖；

4、電氣線路施工圖，防排煙及消防設施設計平面圖、系統圖等；

5、設計、施工單位的有關資質證明復印件加蓋紅章。

建筑工程驗收必備資料

1、按要求填寫《建筑工程消防驗收申報表》；工程建設、施工、監理、涉及各方對各自負責范圍內的工程質量驗收意見；

2、消防產品的登記表及認證檢測資料，防火材料的性能證明資料，自動消防設施檢測報告，工程竣工圖；總平面圖、水施、電施竣工圖紙，要蓋竣工章，責任人簽好名；隱蔽工程驗收合格證明，自動消防設施的系統調試開通報告，設計、施工變更內容，施工檢查記錄；

3、《建筑消防設計審核意見書》復印件及有關批復文件；《建筑消防設計審核意見書》中提出的“設計另審部分”的審核意見；

4、電氣消防安全檢測報告（5層以下住宅樓免檢）；

5、設有自動噴水滅火系統工程的應提供：自動噴水滅火系統試壓記錄表、管網沖洗記錄表、聯動試驗記錄表；

6、設有泡沫滅火系統的應提供：（1）泡沫液儲罐的強度和嚴密性試驗記錄本，（2）閥門的強度和嚴密性試驗記錄表，（3）隱蔽工程驗收記錄表，（4）管道試壓記錄表，（5）管道沖洗記錄表，（6）系統調試記錄表，（7）系統周檢記錄表；

7、設有氣體滅火系統工程的應提供：（1）滅火劑貯存容器檢查記錄，（2）選擇閥、液體單向閥、高壓軟管、氣體單向閥、組合分配系統集流管試驗記錄，（3）滅火劑輸送管道試驗記錄，（4）隱蔽工程驗收記錄，（5）氣體滅火系統調試報告；

8、設有火災自動報警系統工程的應提供：火災自動報警系統調試報告、竣工表、運行日登記表、控制器日檢登記表；

9、施工隊許可證。

第二篇：消防報建程序

消防報建程序

定義：消防報建，全稱是申報建筑消防設計審核。

原理：建筑工程在設計圖紙確定后，需要通過國家消防主管機構的審核，確定建筑工程的平面局部，功能設置等符合國家消防規范，滿足建筑防火的要求。

一、消防報建程序

消防報建，應由建設單位辦理，其他單位不能代行辦理。具體程序和步驟如下：

1.選址方案審核 2.初步設計審核 3.建筑設計防火審核 4.自動消防系統設計審核 5.裝修審核

二、報建手續

1、建筑工程類（包括新建、改建、擴建、裝修工程等）

（1）、填寫《建筑消防設計審核申報報表》；

（2）、計委立項批文復印件；規劃局的申請表

（3）、一套建筑施工圖；（結構圖除外）水圖；電圖；總平面圖；按國家規定經相應注冊建筑師簽字并加蓋，執業專用章的建筑工

程設施設計施工單體平面圖、系統圖；消防供電平面圖、系統圖；暖通及防排煙設計圖、總平面圖；消防設施設計說明書等

（4）、有自動消防設施的工程填寫《自動消防設施設計防火審核申報表》，另應提供：設計、施工單位自動消防設施設計、施工許可證；

（5）、報建前自動消防設施施工單位未定的工程，建設單位應出具相關說明質料，確定施工單位后應將施工單位資質報支隊驗證備案后，方可簽訂安裝合同。施工單位必須以文件形式明確每個工程項目的項目負責人對工程全面負責。有自動報警的圖紙要蓋建筑師章；

（6）、申報建筑工程消防設計審核原則上要求建設單位申報，委托拖工單位申報的工程，建設單位應出具相應的委托書。

（7）、請提前一個星期申報，有自動消防設施的工程提前十天申報。

2、室內裝修工程類

（1）、填寫《建筑內部裝修防火申報表》，有自動消防設施的需填《自動消防設施設計防火審核填寫申報表》；請用黑筆填寫表格；

（2）、施工單位消防培訓合格證復印件，施工單位未定的請寫出書面說明；

（3）、內部裝修平面、立面、剖面圖，包括頂棚、墻面、地面、隔斷等裝修施工圖；

（4）、電氣線路施工圖，防排煙及消防設施設計平面圖、系統圖等；

（5）、設計、施工單位的有關資質證明復印件加蓋紅章。

三、竣工驗收

工程竣工，先由建設單位組織設計、施工和安裝、監理、使用和管理單位進行消防自驗收，合格后在《建筑工程消防驗收申請表》的有關欄目上分別簽章認可，才能向消防局申請消防驗收。工程竣工 后，在正式投入使用前，必須經過公安消防部門驗收。未經消防驗收就自行開業和使用的工程項目，安違章使用處理。消防驗收手續如下

1.消防驗收前，建設單位應組織設計單位、施工單位進行初步自查驗收。

2.自行驗收后填寫《建筑工程消防驗收登記表》并由建設單位、設計單位、施工單位蓋章確認。并附上國家檢測中心檢測合格并經省公安消防監督部認定的產品資料。

3.將《建筑工程消防驗收登記表》和有關消防竣工圖紙資料送消防部門審核，有消防部門在十天內安排時間作最后驗收，并在消防驗收后七日之內簽發《建筑工程消防驗收意見書》

四、附帶說明：

1.小型工程、改建、擴建工程科免除選址方案審核和初步設計審核兩項，直接辦理建筑設計防火審核手續。

2.工程施工時，應嚴格按照圖紙進行，不得隨意改變。必要時，公安消防部門應派員到現場檢查施工情況。

第三篇：深圳建筑工程消防報建程序

1.凡在消防局建審科申報消防審核的工程項目，應在建審科收文室領取《建筑防火設計申報審批表》（以下簡稱《申報表》），并按規定內容如實填寫蓋章。

2.新建、擴建、改建工程報審分為：方案、擴初、施工圖三個階段報審。各階段報審的全套（結構圖一般不報審）圖紙必須加蓋設計單位的出圖專用章和防火設計自審小組專用章方有效。并提供如下相關資料：

（1）市計劃局的立項批文；

（2）市規劃國土局的用地紅線圖；（3）市規劃國土局的規劃設計要點。

3.室內裝修工程報消防審核應提供如下相關資料 ：

（1）所在大樓的名稱、高度、使用性質及各消防系統的情況說明；（2）所在樓層的整層建筑平面圖及裝修工程在樓層平面的所在位置；

（3）裝修的平面、立面、剖面圖紙和其他有關各專業的平面圖、系統圖及裝修材料；（4）大廈管理部門的簽署意見；

（5）市規劃國土局、市建設局的相關批文。

4.甲、乙、丙類化學危險物品的廠、倉、庫、站工程的消防報審應提供如下資料：（1）市計劃局立項批文；（2）市規劃國土局的用地紅線

（3）市規劃國土局的規范設計要點；

（4）總平面布置圖、建筑平面圖及工藝流程圖；（5）防火防爆及消防滅火系統設計圖紙（全套）。

5、上述各工程設計圖紙及文件、資料齊全后，到收文室辦理消防報審手續，并領取文卡。建審科對外的一切業務實行文函往來，由收文室辦理，報審的圖紙憑卡查詢領文。

6、對報審的建筑工程消防設計圖紙，從登記收圖之日起，一般工程在十個工作日之內，國家、省級重點建筑工程以及設置建筑自動消防設施的建筑工程在二十個工作日之內，需要組織專家論證消防設計的工程在三十個工作日之內簽發《建筑工程消防設計審核意見書》。

二、消防工程施工、產品申報程序

1、在收文室外領取并如實填寫《消防工程施工審批表》和《消防產品選用檢驗呈批表》。

2、到收文室交呈批表和查詢。

3、自接到申報的《消防工程施工審批表》和《消防產品選用檢驗呈批表》并經查驗，資料齊全后在十五個工作日內審核完畢。

4、消防施工單位必須持有省、市消防部門頒發的施工證方可承接工程。

5、建筑工程選用的產品必須經國家檢測中心檢驗合格。

三、建筑工程消防驗收程序

（一）工程竣工，先由建設單位組織設計、施工和安裝、監理、使用和管理單位進行消防自驗收，合格后在《建筑工程消防驗收申請表》的有關欄目上分別簽章認可，才能向消防局申請消防驗收。

（二）消防局收到驗收申請表并經查驗，內容齊全后在十天內安排消防驗收。

（三）建筑實地消防驗收。程序如下：

1.由建設單位就近提供布置驗收程序的會議場址，備齊報審施工圖、各階段設計圖的消防審核意見書、各消防系統及設施的產品和施工資格審批表、各系統的測試驗收等竣工資料待檢查。2.由建設或施工和監理單位簡要介紹工程的概況；

3.消防監督機關主持并分組驗收，建設、設計、施工、監理、管理和使用等單位配合參加各組驗收。

4.展開現場測試驗收。

5.驗收情況小結及驗收結論。

（四）在消防驗收后七日內出具消防驗收意見書（由參加驗收的科長或局長簽署）；主體消防合格的工程，簽發《建筑工程消防驗收合格證書》（局長簽發）。

（五）簽發《建筑工程消防驗收合格證書》后移交消防局防火科或寶安，龍崗大隊防火科管理。遺留問題也隨之移交上述科隊依照驗收意見書跟蹤監督落實。

四、辦理建筑物室內二次裝修的消防審批程序

（一）凡需辦理建筑物室內二次裝修的單位和個人，可向當地消防監督機關提出書面申請，領取《室內裝修防火審核呈批表》或《建筑防火設計報審批表》，由申報單位填寫后，按下列管理轄范圍送公安消防部門審批: 1.市屬列管單位和高層樓宇內的報市公安消防局防火科審批； 2.區屬消防中隊管轄的報轄區公安消防中隊審批 ； 3.寶安、龍崗兩區的報寶安、龍崗公安消防大隊審批；

（二）應提供如下標準圖紙和資料： 1.樓層的總平面圖； 2.裝修部位的平面圖； 3.天花平面圖；

4.消防設施布置圖（煙感系統、噴淋系統、室內消防栓系統等）； 5.電源線路圖；

6.裝修內容的說明書，包括使用功能、裝修材料的耐火等級；

7.申報公共娛樂場所（酒樓、桑拿、舞廳等）的室內裝修應有政府有關部門批復文件； 8.改變建筑物原使用功能的，應持有國土規劃部門的批復文件；

（三）由公安消防監督部門派出工程技術人員，對裝修功能復雜的建筑進行現場勘察，7個工作日內審核、審批完畢；

（四）申報單位和個人在規定的日期內到防火科內勤窗口領取批復文件；

（五）工程竣工后，申報單位和個人到防火科申請驗收，領取《裝修工程驗收申請報表》；

（六）防火科接到驗收申請報告后，五天內派出工程技術人員進行驗收，對符合消防批文要求的，寫出驗收意見，對經驗收達不到消防批復意見要求的，按消防批復意見的要求進行整改，直至消防驗收合格，方可投入使用。

第四篇：消防報建的審批程序

消防報建的審批程序

根據《中華人民共和國消防條例》規定，凡新建、擴建、改建、裝修工程和搭建臨時工棚、排棚等均需向公安消防部門報建審批。消防報建，應由建設單位辦理，其他單位不能代行辦理。具體程序和步驟如下； 1.選址方案審核

新建項目首先要進行選址審核。由公安消防部門對新建項目消防安全進行綜合評估。征得公安消防部門審核同意后，方可進行新建項目的初步設計。2.初步設計審核

初步設計圖紙送交公安消防部門后，公安消防部門將對圖紙初步設計的整體布局，建筑耐火等級，防火間距、防火分隔、疏散條件、消防給水以及自動報警、自動滅火設施等進行審核。經審核同意后，可進行正式設計。3.建筑設計防火審核

建設設計防火審核是主要的建筑審核程序，辦理審核時，要填寫《建筑設計防火審核申報表》，附送有關圖紙，文字說明及上級部門的意見。公安消防部門根據“建筑設計防火規范”的要求進行審核。4.自動消防系統設計審核

建設單位委托的自動消防系統設計，施工單位。須持有省級公安消防部門核發的“資格證”和當地公安消防部門的“認可證”或“許可證”。設計圖紙和文字說明以及設計、施工單位和資質證明由建設單位送交公安消防部門審核，經公安消防部門審核同意后，方可進行設計和施工。5.裝修審核

建筑內部裝修審核的內容主要包括頂棚、墻面、地面、隔斷。民用建筑還包括固定家具、窗簾、帷幕、床罩、家具包布等。報建時要送建筑平、立面圖，電氣室內配線系統圖及平面布置圖、空調平面圖、消防系統圖、裝修說明（含使用功能、采用可燃材料還是非燃材料、數量、面積等）裝修材料的防火性能，同時應有消防部門的檢測報告。

二、報建手續

1.到消防部門領取《建筑設計防火審核申請表》，該表由建設單位填好，經本單位防火責任人簽名后，送經主管廳、局、總公司保衛部門審查，提出意見。

2.附一份申請報建的公函給消防部門，注意建筑地點、規模、使用的功能等。

3.附送報建圖紙資料，包括方案審核、線紅圖、總平面圖、建筑設計及水電設計的簡要說明。

4.各興建單位在設計部門對建筑物初步設計完成后，由興建使用部門填寫《建筑設計防火審核申報表》，連同有關圖紙、資料一并送公安消防部門審核；使用易燃易爆化學危險品作原料的廠房和車間，還另附防火說明書。

5.圖紙，資料送到消防部門后，由消防部門安排時間進行現場勘查及復文，具體時間可由建設單位與消防部門商議確定。

6.承建工程的單位，除承擔施工任務外并有貫徹實施《建筑設計防火規范》的責任，在施工中不得擅自改變原消防設計的設置，對未經公安機關審查同意的建筑，有權拒絕施工。

三、竣工驗收

工程竣工后，在正式投入使用前，必須經過公安消防部門驗收。未經消防驗收就自行開業和使用的工程項目，按違章使用處理。消防驗收手續如下：

1.消防驗收前，建設單位應組織設計單位、施工單位進行初步自查驗收。

2.自行驗收后填寫《建筑工程消防驗收登記表》并由建設單位，設計單位，施工單位蓋章確認。并附上國家檢測中心檢測合格并經省公安消防監督部認定的產品資料。

3.將《建筑工程消防驗收登記表》和有關消防竣工圖紙資料送消防部門審核，由消防部門在十天內安排時間做 驗收，并在消防驗收后七日內之內簽發《建筑工程消防驗收意見書》。附帶說明：

1.小型工程，改建，擴建工程可免除選址方案審核和初步設計審核兩項，直接辦理建筑設計防火審核手續。

2.工程施工時，應嚴格按照圖紙進行，不得隨意改變。必要時，公安消防部門應派員工到現場檢查施工情況。

3.格單位在建筑施工過程中如需要搭建排棚、臨時宿舍等也要消防部門報建，填寫《搭建臨時建筑申請表》和《臨時建筑平面布置圖》各一式三份，分別簽本單位防火責任人、上一級主管部門保衛處（科）審查加具意見公章后，然后加具批復意見。報建單位憑發給的《搭建臨時建筑許可證》，方可施工。

第五篇：房地產報建辦事程序整理2010.10.12.17

河北省固定資產投資項目核準

一、報送材料

1、由具備甲級資質的工程咨詢機構編制的項目申請報告（一式三份）內容包括：

1）、項目申報單位情況;2）擬建項目情況;3）建設項目招標方案;4）建設用地與相關規劃;5）資源利用和能源耗用分析（節能報告）;6）生態環境影響分析;7）經濟和社會效果分析。

2、城市規劃行政主管部門出具的建設項目選址意見；

3、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

4、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

5、建設項目招標方案核準意見（項目核準前由招標投標管理處出具）

二、報批程序

省管企業（單位）的建設項目，項目申報單位直接向省發展改革委提出書面申請；其他企業（單位）的建設項目，由項目所在地設區市或擴權縣（市）發展改革部門向省發展改革委提出書面申請，并報送項目申請報告和項目核準初審意見。

發展改革部門收到項目申請報告后，應在5個工作日內完成預審→應在4個工作日內委托有資格的咨詢機構進行評估→如涉及其它行業主管部門的職能，應征求相關部門的意見，相關部門應在7個工作日內，向發展改革部門提出書面審核意見→對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目，實行專家評議制度→發展改革部門應在受理項目申請報告后20個工作日內，做出對項目申請報告是否核準的決定并向社會公布，或向上級發展改革部門提出初審意見，特殊原因可以延長10個工作日。

三、批辦成果

1、《河北省固定資產投資項目核準證》

2、《河北省建設項目招標方案和不招標申請核準表》

注：

1、可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能分析篇（章）

2、項目申報單位憑《河北省固定資產投資項目核準證》（副本），依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、統計登記、水資源、文物保護、設備進口和減免稅確認等手續河北省固定資產投資項目備案

一、報送材料（一式五份）

1、填寫完整的《河北省固定資產投資項目備案申請表》；

2、企業營業執照副本及復印件；

3、組織機構代碼證及復印件；

4、依法先行取得的有關許可文件；

5、建設項目招標方案；

6、節能評估報告

7、發展改革部門認為必要的其他說明材料。

二、報批程序

項目備案實行分級管理。中央管理企業、省管企業投資估算總投資5000萬元人民幣（含）以上的生產性項目和3000萬元人民幣（含）以上的非生產性項目、其它企業投資估算總投資1億元人民幣以上（含）以上的項目和需辦理進口設備減免稅確認的項目，由省發展改革部門負責管理；中央管理企業、省管企業投資估算總投資5000萬元人民幣以下的生產性項目和3000萬元人民幣以下的非生產性項目、設區市管企業投資項目和其他企業投資估算總投資1億元人民幣以下、3000萬元人民幣（含）以上的項目，由設區市發展改革部門負責管理；其余項目，由縣（市）發展改革部門負責管理。

發展改革部門對企業報送的《河北省固定資產投資項目備案申請表》及有關資料，不符合要求的，應在3個工作日內一次告知項目申請單位；符合要求的，應在10個工作日內做出是否準予備案的決定并向社會公布。

三、批辦成果

1、《河北省固定資產投資項目備案證》

2、《河北省建設項目招標方案和不招標申請核準表》

注：

1、生產性備案項目，在報送備案材料的同時，提供節能分析專項報告，并填寫《節能登記表》；非生產性備案項目，要提供節能說明。由乙級以上資質編寫，內容主要包括項目應遵循的合理用能標準及節能設計規范；建設項目能源消耗種類和數量分析；項目所在地能源供應狀況分析；能耗指標；節能措施和節能效果分析等內容。

2、《河北省固定資產投資項目備案證》及其副本是開展投資項目工作的依據。企業憑《河北省固定資產投資項目備案證》（副本）辦理用地、規劃、建設、環保、水資源、安全生產、統計登記、消防、人防、稅收減免等相關手續。河北省建設項目招標方案和不招標申請報送和核準

一、報送的建設項目招標方案應當包括以下內容：

（一）項目基本概況；

（二）具體招標范圍；

（三）招標組織形式；

（四）招標方式；

（五）其他有關內容。

二、報批程序

1、審批、核準項目：

項目建設單位在編制可行性研究報告或者項目建議書（代可研）的內容中，應當包括項目的招標方案或者不招標申請，并填寫《河北省建設項目招標方案和不招標申請表》→報發展改革部門（招標投標管理機構）咨詢論證→審查其可行性研究報告或者項目建議書（代可研）是否包括了有關招標方案的內容、其內容是否符合法律、法規的規定→出具核準意見申請→核準后五個工作日內，將核準的招標方案或者不招標申請抄送同級人民政府有關行政監督部門，但由發展改革部門直接監督管理的建設項目除外

2、備案項目

項目建設單位提供項目的招標方案或者不招標申請，并填寫《河北省建設項目招標方案和不招標申請表》報發展改革部門（招標投標管理機構）→出具核準意見→核準后五個工作日內，將核準的招標方案或者不招標申請抄送同級人民政府有關行政監督部門，但由發展改革部門直接監督管理的建設項目除外

三、批辦結果

發展改革部門（招標投標管理機構）出具核準意見

注：

1、擬采用委托招標方式的，項目單位可自行確定招標代理機構

2、項目建設單位可以委托一個或者一個以上的招標代理機構，應當明確各自代理的業務范圍

經發展改革部門批準，建設項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告或者項目建議書（代可研）前先行開展勘察、設計等招標活動，但應當在報送的招標方案內容中予以說明

公開招標的，應當填寫擬發布招標公告的媒介。依法必須進行招標的項目的招標公告，必須通過國家發展改革部門和省發展改革部門指定的媒介發布。河北省招標代理機構監督管理（招標代理）

一、招標備案報告手續

取得相應招標代理資質后15日內，依法到省發展改革部門備案→招標文件發出之日起五個工作日前，將招標文件報發展改革部門或者其他有關行政監督部門備案→依法在國家發展改革部門和省發展改革部門指定的媒體發布招標公告（發布程序后附）→開標之日起二個工作日前，告知發展改革部門或者其他有關行政監督部門→從省政府統一評標專家庫中抽取評標專家→評標結束后，應當及時將評標委員會推薦的中標候選人在原發布招標公告的同一媒介上進行公示，并將書面評標報告抄送發展改革部門或者其他有關行政監督部門→自確定中標人之日起十五日內，督促或者代理招標人向發展改革部門或者其他有關行政監督部門提交招標投標情況書面報告→發展改革部門妥善保存招標代理機構提交的評標報告→招標代理機構應當建立完備的檔案管理制度

二、公開招標招標公告發布指定媒介

《河北省招標投標綜合網》（http：//www.tmdps.cn）、《河北日報》（紙介質）、《河北工人報》（紙介質）、《河北經濟日報》（紙介質）為本省依法必須進行招標項目招標公告的發布媒介

三、招標人或招標代理機構招標公告媒體發布程序及要求

招標人或者其委托的招標代理機構發布建設項目的招標公告，應當向指定媒介提供營業執照（或者法人證書）、項目審批部門核準的招標方案，→擬發布的招標公告文本由招標人或其委托的招標代理機構的主要負責人簽名并加蓋公章→指定媒介依據招標公告的承接登記、審核、檔案管理制度接件，并報省發展改革部門備案→媒體發布公告，至少應當在省發展改革部門指定的一家媒介發布招標公告并抄送指定網絡，招標文件或者資格預審文件發出時間不少于五個工作日，自招標文件開始發出之日起至提交投標文件截止之日止不少于二十日，公告所占版面一般不超過整版的四十分之一，且字體不小于六號字，報紙兩日內完成審查并發布，不收費。招標注意事項

1、公開招標的項目實行資格預審的，招標人應當在招標公告或者招標預審公告中載明預審后允許參加投標的投標人的數量范圍，并按照排名先后或者得分高低選擇投標人；招標公告或者招標預審公告沒有載明數量范圍的，招標人不得限制通過資格預審的投標人進行投標。

2、招標人可以自行確定招標項目是否設置標底；需要編制標底的，應當由招標人組織編制。建筑工程方案設計招標投標

1、主管部門負責建筑工程方案設計招標投標活動統一監督管理

2、學術性的項目方案設計競賽或不對某工程項目下一步設計工作的承接具有直接因果關系的“創意征集”等活動，不適用本辦法

3、建筑工程方案設計應按照科學發展觀，全面貫徹適用、經濟，在可能條件下注意美觀的原則。建筑工程設計方案要與當地經濟發展水平相適應，積極鼓勵采用節能、節地、節水、節材、環保技術的建筑工程設計方案。

4、建筑工程方案設計應嚴格執行《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和國家強制性標準條文。

5、根據設計條件及設計深度，建筑工程方案設計招標類型分為建筑工程概念性方案設計招標和建筑工程實施性方案設計招標兩種類型。招標人應在招標公告或者投標邀請函中明示采用何種招標類型。

6、建筑工程方案設計招標時應當具備下列條件：

（一）按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，已履行審批手續，取得批準；

（二）設計所需要資金已經落實；

（三）設計基礎資料已經收集完成；

（四）符合相關法律、法規規定的其他條件。

7、大型公共建筑工程的招標公告應當按照有關規定在指定的全國性媒介發布。

8、自招標文件或者資格預審文件發出之日起至停止發出之日止，不得少于5個工作日?！ㄖこ谈拍钚苑桨冈O計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設計投標文件編制一般不少于四十日；建筑工程實施性方案設計投標文件編制一般不少于四十五日。招標文件中規定的編制時間不符合上述要求的，建設主管部門對招標文件不予備案。→評標委員會人數為5人以上單數組成，其中大型公共建筑工程項目評標委員會人數不應少于9人，大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術特別復雜、專業性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經主管部門批準，招標人可以從設計類資深專家庫中直接確定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標志性建筑，招標人可以邀請人大代表、政協委員和社會公眾代表列席，接受社會監督。但列席人員不發表評審意見，也不得以任何方式干涉評標委員會獨立開展評標工作。→各級建設主管部門應在評標結束后15天內在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標方案、評標專家名單及各位專家評審意見進行公示，公示期為5個工作日。→依法必須進行設計招標的項目，招標人應當在確定中標人之日起15日內，向有關建設主管部門提交招標投標情況的書面報告?！袠巳撕椭袠巳藨斪灾袠送ㄖ獣l出之日起30日內簽訂設計委托合同，并履行合同約定的各項內容。合同中確定的建設標準、建設內容應當控制在經審批的可行性報告規定范圍內。國家制定的設計收費標準上下浮動20%是簽訂建筑工程設計合同的依據?！袠巳藨诤炗喸O計合同起7個工作日內，將設計合同報項目所在地建設或規劃主管部門備案。→對于達到設計招標文件要求但未中標的設計方案，招標人應給予不同程度的補償。

9、大型公共建筑工程項目或投標人報名數量較多的建筑工程項目招標可以實行資格預審。采用資格預審的，招標人應在招標公告中明示，并發出資格預審文件。招標人應在招標公告中明確進行資格預審所需達到的投標人報名數量，資格預審不采用打分的方式評審，只有“通過”和“未通過”之分。

10、對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應當在招標文件中明確參與投標的設計方案必須包括有關使用功能、建筑節能、工程造價、運營成本等方面的專題報告。

11、招標人和招標代理機構應將加蓋單位公章的招標公告或投標邀請函及招標文件，報項目所在地建設主管部門備案。各級建設主管部門對招標投標活動實施監督。

12、概念性方案設計招標或者實施性方案設計招標的中標人應按招標文件要求承擔方案及后續階段的設計和服務工作。但境外企業，應按照《關于外國企業在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規定》（建市[2004]78號）執行。

如果招標人只要求中標人承擔方案階段設計，而不再委托中標人承接或參加后續階段工程設計業務的，應在招標公告或投標邀請函中明示，并說明支付中標人的設計費用。采用建筑工程實施性方案設計招標的，招標人應按照國家規定方案階段設計付費標準支付中標人。采用建筑工程概念性方案設計招標的，招標人應按照國家規定方案階段設計付費標準的80%支付中標人。石家莊市建設工程公開招標程序 主辦部門：石家莊市招標辦

建筑市場項目編號→招標登記（自行招標備案、招標代理合同備案）→招標文件備案→發布招標公告→投標報名→資格預審→評委會資格審查，確定合格投標人→發出資格預審結果和合格通知書→發售招標文件→文件澄清和修改→編制投標文件→現場踏勘→提交投標文件→組織開標→抽取評委→評標，確定中標人→中標公示（3個工作日）→招投標情況書面報告備案→發出中標通知書→簽訂合同（發出中標通知書30日內）→合同備案（簽訂合同7日內）→招標投標資料歸檔（房地產項目除招標文件、招投標書面情況報告在招標辦備案外，其他環節招標辦不再進行現場監督）

一、招標登記；

1、自行招標行政審批意見書或招標代理合同備案意見書

2、已取得建設工程規劃許可證（施工招標）

3、有招標所需的施工圖設計文件及技術資料

4、室內裝修工程還應取得消防設計審核意見書

5、招標登記表（一式四份）

6、招標工作小組人員名單及身份認證鎖

7、資金證明

8、招標代理合同、招標代理比選中選通知書

9、招標方案

二、招投標情況書面報告備案

1、施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開評標過程和確定中標人的方式及理由等。

2、相關的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、招標文件、評標委員會的評標報告（設有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，還應當附工程施工招標代理委托合同。

前款第二項中已按照規定辦理了備案的文件資料，不再重復提交。

三、招標投標資料歸檔

建設規劃許可證、建設單位資金證明、清單編制單位或欄標價編制單位資質證書、營業執照及編制人員的證件、自行辦理招標事宜備案資料、招標代理合同、招標代理機構資質證書、營業執照、招標公告、招標文件、投標人報名名單、資格預審文件、領取資格預審文件投標人名單、遞交資格預審申請書投標人名單、資格預審評審機構名單及組成情況、資格評審的評議、評分記錄及結論、資格預審合格通知書、資格預審報告、中標的投標人資格預審申請書、招標文件發放記錄、投標答疑紀要、答疑紀要簽收記錄、投標人開標簽收記錄、招標人編制的攔標價、開標會議議程、投標文件密封情況檢驗記錄、投標人法定代表人授權委托書、評標專家抽取記錄、評委簽到記錄、評委評分、評議記錄等過程、評標報告、招標投標情況書面報告、支付擔保資料、履約擔保資料、中標通知書、建筑工程合同、中標人投標文件副本。省管項目招標工作流程

招標登記→標前調研→發布招標公告（報主管主任，主任批準，“河北建設工程信息網”或其他法定媒介發布，發布時間不得少于5個工作日）→投標報名（刷卡）→發售資格預審文件或招標文件(預審文件或招標文件備案出具書面備案意見，并備案；國有資金總投資1000萬元以上工程必須實行工程量清單招標、實行擔保；文件發售最短不得少于5個工作日）→招標文件澄清和修改→投標截止、開標（開標前招標準備情況報辦領導，并報監督科備案；自文件發售至開標不少于20日）→評標專家抽取→開標、評標、確定中標候選人（評標后開評標情況報辦領導，最低投標價法、綜合評估法）→中標公示（時間不少于3個工作日）→按照規定交納有關費用（不能按規定交費的，報主任批準）→招投標情況備案（科長簽字存檔）→發中標通知書（15日內確定中標人）→招投標書面情況報告備案（確定中標人之日起15日內，向監督科提交）→簽訂合同（中標通知書發出之日起30日內訂立）→合同備案（監督科長簽字存檔，合同簽訂生效之日起7日內，委托擔保合同及保函、保證書等擔保文書應同合同一起備案，分包合同及合同變更協議也應在訂立后7日內備案。）→發招標投標備案意見書→填寫代理機構業務手冊（經辦人簽字）→項目監管人員整理備案資料、登記、歸檔

（一）招標項目登記

項目招標前，招標人應到監督科進行招標項目情況登記，并提交招標登記表和有關項目審批手續復印件，其中包括：

1、建設資信證明；

2、委托代理合同；

3、項目總體招標方案；（包括勘察、設計、施工、監理、重要設備及材料采購、內外裝修等）

4、建設規劃許可證、施工圖審查報告；（用于工程施工招標）

5、法律、法規和規章規定的其他應提交的資料。關于建設項目實施階段管理責任劃分的通知

一、工程建設項目按屬地管理原則，由工程所在地建設行政主管部門負責工程的報建、施工許可、招投標、質量安全監督和竣工備案工作。

二、國家重點工程,由省政府指定、省財政投資的大型公益項目和跨省、市的工程項目,由省建設行政主管部門負責工程報建、開工報告審批和竣工備案工作。省建設工程招投標管理辦公室和省質量監督總站、安全監督總站負責工程的招投標和質量安全監督管理工作。

省建設工程招投標管理辦公室和省質量監督總站、省安全監督總站可委托工程所在地招投標和質量安全監督機構具體實施招投標和質量安全監督工作。

三、符合省管建設項目，由建設單位到省建設廳辦理報建備案手續。建設單位持省建設廳備案的報建手續，到省招投標管理辦公室和省質量監督總站辦理招投標和質量監督手續，沒有省建設廳報建手續的建設項目，省招投標辦公室及省質量監督站不予辦理招投標和質量監督手續。

四、明確在哪一級報建，就在哪一級辦理招投標、質量監督、施工許可和竣工備案手續，不得分解工程建設管理程序。

河北省新型墻體材料專項基金繳費程序

建設單位應在工程開工前，按照規劃審批確定的建筑面積，以每平方米10元的標準預繳專項基金，專項基金先征后返。

各級墻體材料革新辦公室及其委托的征收單位，應當向建設單位開具《河北省新型墻體材料專項基金專用票據（預收）》憑證→監督建設單位將預繳款繳入當地財政部門非稅收入管理機構的匯繳賬戶→建設單位持《河北省新型墻體材料專項基金專用票據（預收）》憑證，向建設主管部門辦理施工許可證→建設單位在建筑工程的砌體工程進行抹灰前，應向當地墻體材料革新辦公室提出新型墻體材料使用情況驗收申請→墻體材料革新辦公室接到建設單位驗收申請15日內，應及時對工程使用新型墻體材料的情況進行檢查驗收→建設單位在主體工程竣工后15日內，向當地墻體材料革新辦公室提出專項基金返退申請（申請材料附后）→當地墻體材料革新辦公室在收到建設單位的專項基金返退申請及相關資料15日內，會同財政部門對全部資料進行核實→核實無誤后，辦理專項基金清算手續，并向建設單位開具《河北省新型墻體材料專項基金專用票據（返退）》憑證和《河北省新型墻體材料專項基金專用票據（結算）》憑證（清算標準附后）

一、專項基金返退申請資料：

1、專項基金返退申請表；

2、《河北省新型墻體材料專項基金專用票據（預收）》憑證；

3、墻體材料革新辦公室出具的使用墻體材料驗收記錄；

4、招投標預算數確定的新型墻體材料用量及購進新型墻體材料的原始憑證。

二、清算標準

1、專項基金實行多退少補；

2、建筑工程（含基礎部分）使用新型墻體材料總用量比例60%以上的，繳納的專項基金預繳款按照實際使用比例退還；

3、具有下列情況之一的，繳納的專項基金預繳款不予退還：使用新型墻體材料總量比例小于60%的；在申請墻體材料應用情況驗收之前，已對砌體工程完成粉刷，致使難以查驗新型墻體材料應用情況的；所采用的新型墻體材料沒有法定檢驗單位的檢驗報告和產品合格證的；擅自改動建筑工程設計、圖紙，弄虛作假或瞞報、少報實際建筑面積的；無正當理由逾期未申請返退專項基金的。

4、由于變更設計擴大面積，預繳專項基金不足或未足額繳納專項基金的，補交后方可辦理專項基金清算手續。劃撥土地使用權轉讓審查

一、批準范圍

劃撥土地使用權申請轉讓，經市、縣人民政府批準，可以由受讓人辦理協議出讓，但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規、行政規定等明確應當收回劃撥土地使用權重新公開出讓的除外。

二、辦事程序

原土地使用權人持有關材料向市、縣國土資源管理部門提出申請、受理→審查，確定協議出讓方案→出讓方案報批→公開交易→簽訂出讓合同，公布出讓結果→辦理土地登記→資料歸檔→→→→→→→→

三、需提供的材料

7．2 申請與受理

7．2．1 原土地使用權人應當持下列有關材料，向市、縣國土資源管理部門提出劃撥土地使用權轉讓申請：

（1）申請書；

（2）《國有土地使用證》、《國有土地劃撥決定書》；（3）地上建筑物、構筑物及其他附著物的產權證明；（4）原土地使用權人有效身份證明文件；

（5）共有房地產，應提供共有人書面同意的意見；（6）法律、法規、行政規定明確應提交的其他相關材料。

7．2．2 市、縣國土資源管理部門接到申請后，應當對申請人提交的申請材料進行初審，決定是否受理。

7．3 審查，確定協議出讓方案 7．3．1 審查

市、縣國土資源管理部門受理申請后，應當依據相關規定對申請人提交的申請材料進行審查，并就申請地塊的土地用途等征詢規劃管理部門意見。經審查，申請地塊用途符合規劃，并且符合辦理協議出讓手續條件的，市、縣國土資源管理部門應當組織地價評估，確定應繳納的土地出讓金額，擬訂協議出讓方案。

7．3．2 地價評估

市、縣國土資源管理部門應當組織對申請轉讓地塊的出讓土地使用權市場價格和劃撥土地使用權權益價格進行評估，估價基準期日為擬出讓時點。

7．3．3 核定出讓金額，擬訂出讓方案

市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權出讓協調決策機構應當根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等，集體決策、綜合確定辦理出讓手續時應繳納土地使用權出讓金額，并擬訂協議出讓方案。

7．3．3．1 應繳納土地使用權出讓金額應當按下式核定：（1）轉讓后不改變用途等土地使用條件的

應繳納的土地使用權出讓金額=擬出讓時的出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權權益價格

（2）轉讓后改變用途等土地使用條件的

應繳納的土地使用權出讓金額=擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權市場價格-擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權權益價格

7．3．3．2 協議出讓方案應當包括：擬辦理出讓手續的地塊位置、四至、用途、面積、年限、土地使用條件、擬出讓時間和出讓時應繳納的出讓金額等。

7．4 出讓方案報批

市、縣國土資源管理部門應當按照規定，將協議出讓方案報市、縣人民政府審批。

7．5 公開交易

協議出讓方案批準后，市、縣國土資源管理部門應向申請人發出《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》。

《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》應當包括準予轉讓的標的、原土地使用權人、轉讓確定受讓人的要求、受讓人的權利、義務、應繳納的土地出讓金等。

取得《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》的申請人，應當將擬轉讓的土地使用權在土地有形市場等場所公開交易，確定受讓人和成交價款。

7．6 簽訂出讓合同，公布出讓結果

通過公開交易確定受讓方和成交價款后，轉讓人應當與受讓人簽訂轉讓合同，約定雙方的權利和義務，明確劃撥土地使用權轉讓價款。

受讓人應在達成交易后10日內，持轉讓合同、原《國有土地使用證》、《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》、轉讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣國土資源管理部門申請辦理土地出讓手續。

市、縣國土資源管理部門應當按照批準的協議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權人的《國有土地劃撥決定書》，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂《國有土地使用權出讓合同》。

市、縣國土資源管理部門應當按照5．8有關規定公布協議出讓結果。7．7 辦理土地登記 按5．10規定辦理。7．8 資料歸檔

出讓手續辦結后，市、縣國土資源管理部門應當對宗地出讓過程中的用地申請、審批、交易、簽訂合同等各環節相關資料、文件進行整理，并按規定歸檔。應歸檔的宗地出讓資料包括：

（1）申請人的申請材料；（2）宗地條件及相關資料；（3）土地評估資料；（4）出讓金額確定資料；（5）協議出讓方案；（6）出讓方案批復文件；

（7）《劃撥土地使用權準予轉讓通知書》等相關資料；（8）公開交易資料及轉讓合同等資料；（9）《國有土地使用權出讓合同》；（10）協議出讓公告資料；（11）其他應歸檔的材料。

園林綠化建設工程質量監督

加強園林綠化工程質量監督申報與注冊登記工作

1、凡政府投資在5萬元以上新建、改建、擴建的園林工程項目，建設單位在開工前，必須向市園林工程質量監督機構辦理工程質量監督申報手續，報監率要達到100％。今年尤其是要加強對市政基礎設施配套綠地和滹沱河生態開發整治工程的園林綠化工程質量監督力度。

2、質量監督機構在受理報監時,應審查如下資料： ⑴項目立項審批文件；

⑵勘察、設計、施工、監理單位的中標通知書、合同； ⑶勘察、設計、施工、監理單位的營業執照、資質證書； ⑷設計圖紙和園林主管部門的設計文件審查報告；

⑸施工單位項目經理、技術負責人、質檢員的資格證書和監理單位項目總監、專業監理的資格證書。

以上資料施工單位項目經理和監理單位監理資格證書原件由質監機構留存至工程完工，其他資料質監機構可留存復印件，退還正件。

3、質量監督機構應審查建設單位提供的全部文件資料，對符合要求的項目，簽發“園林建設工程質量監督通知書”；達不到規定要求的，不得辦理園林工程質量監督手續。

4、建設單位憑“園林建設工程質量監督通知書”，向園林綠化主管部門申領“施工許可證”，方可開始施工。

5、未辦理園林綠化工程質量監督手續的，不得辦理開工手續，不得進行竣工驗收，不得進行工程決算。

開工前的質量監督管理工作

質量監督機構應委派有資格的質量監督工程師，負責園林工程項目的質量監督工作→質量監督工程師應在接受監督任務3個工作日內制定“園林工程質量監督工作方案”，并通知建設單位，確定監督重點，明確質量監督內容和監督方法。→建設單位應將園林工程質量監督工作方案及時轉交監理單位和施工單位，在工程開工前召開有質量監督機構參加的監督交底會議，由監督機構進行監督交底，并進行第一次監督檢查。

城市房屋拆遷許可證（許可條件）

1、建設項目批準文件（驗原件留復印件）

2、建設用地規劃許可證（拆遷紅線圖）（驗原件留復印件）

3、國有土地使用權批準文件（驗原件留復印件）

4、在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的

城市房屋拆遷許可證（申請材料）

1、申請書（原件）

2、建設項目批準文件（驗原件留復印件）

3、建設用地規劃許可證（拆遷紅線圖）驗原件留復印件

4、國有土地使用權批準文件（驗原件留復印件）

5、拆遷計劃和拆遷方案（原件）

6、委托拆遷合同或拆遷專業人員的資格證書（驗原件留復印件）

7、辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明（原件）

辦事時限：城市房屋拆遷許可證1工作日