第一篇：云縣實施中華人民共和國殘疾人保障法匯報材料

云縣實施《中華人民共和國殘疾人保障法》

落實情況材料

云縣殘疾人聯合會（2015年9月）

現將我縣實施《中華人民共和國殘疾人保障法》落實情況報告如下：

一、基本情況

根據全國第二次殘疾人抽樣調查結果，我縣有各類殘疾人26445人，占統計時點全縣人口的6.183﹪。其中：聽力殘疾5474人、視力殘疾4998人、言語殘疾873人、肢體殘疾6664人、精神殘疾1983人、智力殘疾1005人、多重殘疾5448人。生活在農村殘疾人24858人，占94﹪；貧困殘疾人16978人，占殘疾人總數的64.2﹪。十二五以來，我縣認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》，貫徹以人為本的科學發展觀，積極發展殘疾人事業，以建立完善殘疾人社會保障和服務體系為重點，不斷改善殘疾人基本生活，提高殘疾人參與社會能力，努力增強殘疾人生存技能，努力促進殘疾人就業、康復、扶貧、教育、文體全面發展，保障殘疾人基本生活，殘疾人合法權益得到較好維護。

二、我縣實施《中華人民共和國殘疾人保障法》情況 我縣將《中華人民共和國殘疾人保障法》納入全縣十二五普法規劃，抓住殘疾人重大節日開展普法工作，認真宣傳普及《中華人民共和國殘疾人保障法》及《云南省殘疾人保障條例》。為促進《中華人民共和國殘疾人保障法》在我縣的實施，縣委、縣人民政府及縣級相關部門還出臺了促進殘疾事業、保障殘疾人民生的配套政策。縣委、縣人民政府先后制定出臺了《關于加快殘疾人事業發展的實施意見》、《云縣殘疾人事業“十二五”發展規劃綱要》、《云縣農村殘疾人扶貧開發規劃》，縣委組織部縣殘聯印發了《云縣農村基層黨組織助殘扶貧工程實施辦法》，縣教育局縣殘聯印發了《關于在全縣實施全納教育工作的通知》和《關于加強殘疾兒童少年隨班就讀送教上門工作的意見》，縣教育部門真正承擔起了推進殘疾兒童全納教育的責任，明確提出了全納教育試點學校的建設標準及要求。縣衛生局縣殘聯印發了《關于將殘疾人社區康復納入城鄉基層衛生服務的通知》和《關于做好殘疾人健康與康復服務工作的通知》，明確了鄉村衛生機構承擔全縣殘疾人健康與康復工作，為精神病人提供免費服藥服務，明確凡參加城鄉醫療保險的公民均可享受縣鄉村醫療部門提供的康復服務，對農村精神病、腦中風后遺癥、風濕性關節炎、類風濕性關節炎、腦血管意外、癲癇等高致殘疾病實行特殊慢性病門診補償，取消農村殘疾人住院起付線，將精神病心理治療納入醫療報銷范圍，對參加農村合作醫療的殘疾人，民政給予補助60元。縣民政局將貧困殘疾人列入重點五保、低保對象；縣社會保障工信部門將殘疾人創業納入重點幫扶對象；縣扶貧辦將殘疾人作為全縣“十二五”期間的重點精準扶貧對象，在扶貧項目上給予優先覆蓋，縣住建部門在保障房分配上優先保障殘疾人；縣婦幼保健部門專門制定了殘疾預防和0-6歲殘疾兒童搶救性康復工作規劃；縣司法局成立了殘疾人法律援助辦公室；縣婦聯共青團將殘疾婦女兒童、殘疾青年工作納入部門的工作規劃之中，共青團等部門開展了“陽光助殘行動”專項活動。三、十二五以來我縣開展殘疾人康復、教育、就業、扶貧和社會保障等方面的情況

（一）殘疾人組織建設不斷加強

我縣以“基礎組織建設年”為主題，進一步加強了殘疾人組織建設。成立了由縣政府分管副縣長任主任、縣直有關部門和單位主要負責人為成員的殘疾人工作委員會，健全了縣、鄉鎮兩級殘疾人聯合會，明確了各自的工作職責和任務。在鄉鎮機構改革大力精減人員的情況下，全縣12鄉鎮殘聯配齊了工作人員。建立了縣志愿者助殘聯絡站。加強了村級殘疾人組織建設，在全縣194個行政村（社區）成立了村級殘疾人協會，基本上形成了覆蓋全縣的殘疾人工作網絡。注重做好殘疾人的維權工作，五年以來為344名殘疾人提供了法律援助。

（二）殘疾人康復工作力度加大。縣政府及有關部門堅持把康復服務作為殘疾人工作的主題，成立了縣殘疾人康復中心，通過建立康復機構實施康復治療、免費配發殘疾用品等形式，積極為殘疾人康復提供服務。五年來，共免費實施白內障復明手術1936例，減免手術費464.64萬元，為42名下肢殘疾者免費安裝了假肢，向1000名殘疾人免費提供了輪椅，并依托縣特教學校建立了縣智力殘疾兒童培訓中心、腦癱兒童培訓中心，配備了180萬元的康復、感通培訓器材，積極開展智力、腦癱殘兒機構康復工作。通過與CBM、嘉道理等組織合作，實施殘疾人社區康復，實現殘疾人工作重心下移，為殘疾人提供量體裁衣式個性化服務。全縣為8234名殘疾人提供了康復服務。為農村精神病患者服用基本抗精神病藥物提供全額保障工作，惠及了全縣精神病人，該經驗在全市推廣。

（三）殘疾人教育、就業工作穩步推進。縣政府積極發展特殊教育，把殘疾少年兒童教育納入了義務教育體系，通過加大教育執法力度、落實工作責任制和督導評估制度，較好地保障了殘疾少年兒童受教育的權利。于2012年9月，投資1450萬元，新建縣特殊教育學校并投入使用。廣泛開展殘疾學生及殘疾人子女學生助學活動，五年為225名學生提供助學金37萬元。縣政府及有關部門統籌規劃，堅持殘疾人勞動就業集中與分散安排相結合，在大力推行分散安置殘疾人就業的同時，積極支持殘疾人提高勞動技能，實現個體創業。先后依托縣職高、宏華職業技能培訓學校免費對1380名有勞動能力的殘疾人進行了家電維修、畜禽養殖等實用技術培訓，使75%以上的參訓人員學到了一技之長。通過開展按比例安排殘疾人就業工作，共在縣直機關、企事業單位安置174名殘疾人就業，四年共征收殘疾人就業保障金421萬元。

（四）社會保障覆蓋面不斷擴大鞏固。全縣1318名城鎮殘疾人參加了醫療保險，8521名農村殘疾人參加了農村合作醫療，有3578名殘疾人按規定享受到農村低保，6471名農村殘疾人參加了城鄉居民社會新型養老保險，732名城鎮殘疾人享受到城鎮低保，694名城鎮殘疾人參加了城鄉居民社會新型養老保險，全縣694戶五保戶及38名在敬老院托養的殘疾人也享受各項優惠政策。實施殘疾人無障礙改造工程，兌現殘疾人專用輪椅車燃油補貼。認真做好每年殘疾人春節慰問工作，把黨和政府的溫暖送到了殘疾人家庭，困殘疾人及其親屬切身感受到黨和政府的溫暖。

（五）扶貧工作成效明顯。一是實施基層黨組織助殘扶貧工程。2012年開始，我縣在4個鄉鎮9個村委會和4個社區開創了13個農村基層黨組織助殘扶貧工程示范點，并向全縣推廣。動員基層黨組織和廣大黨員積極參與，逐步開展貧困殘疾人的結對幫扶工作。二是加強殘疾人扶貧基地建設。加大殘疾人扶貧基地建設力度，目前已創建了13個鄉級殘疾人扶貧基地，安排配套資金38.8萬元。安置110名殘疾人在基地就業，輻射帶動周邊殘疾人2118 人發展生產。五年以來，大力實施了殘疾人危房改造工程，投入財政資金52萬元，圓滿完成了新建住房63戶、修繕197戶的任務目標。三是組織對全縣殘疾人貧困戶進行了普查，錄入全國貧困殘疾人系統管理7410人。為實施好殘疾人精準扶貧提供了身份識別基礎數據。

三、實施《中華人民共和國殘疾人保障法》中存在的可困難問題及意見建議

全縣貫徹實施殘疾人保障法的總體情況是好的，但工作中還存在一些問題和不足。

（一）執法環境有待優化。有的部門和單位對發展殘疾人事業認識不到位，存在“說起來重要，做起來次要”的現象。部分殘疾人對殘疾人保障法了解不多，不能正確運用法律武器來維護自己的合法權益。

（二）殘疾人康復工作還有較大差距。最近幾年，康復事業雖然發展較快，但由于受服務人員編制不足等多種因素制約，這項工作的社會覆蓋面仍然偏小，與全縣殘疾人的康復需要還有較大差距。康復機構建設比較滯后，設施不完備、康復器械不足等問題。縣人民醫院還沒有建立專門康復科室；精神病治療及康復只能依靠縣外醫療機構。康復指導人員對殘疾人康復專業知識和技能的掌握還不全面，業務不熟練，服務水平有待于進一步提高。

（三）特殊教育工作比較薄弱。在全縣殘疾人群體中，聾啞兒、智障兒近1000人。全縣只有15名專職特殊教育教師，無法滿足特殊教育的需要。目前，全縣僅有一所公辦特殊教育學校，且只招收智障兒童；對于尚有一定恢復能力的聽力言語殘疾兒童、智障兒童的早期干預，政府沒有專門教育機構。同時，在特殊教育工作中還存在著教學設施落后、課程設置不科學、職業技能教育難以開展等問題，在一定程度上影響了特殊教育的質量，以致不能有效地提高殘疾人的勞動技能，使殘疾人就業率處于較低水平。

（四）殘疾人無障礙環境建設比較落后。殘疾人無障礙環境建設還沒有引起足夠重視，工作力度不大。如在公共服務設施建設設計中，殘疾人無障礙設施建設標準較低，僅在城區部分主要人行道上鋪設了盲道和坡道，有的還很不規范，標準較低，設計驗收不按無障礙設計規范等法規要求征求殘聯意見；各類主要公共場所的無障礙設施建設不到位，為殘疾人服務的功能比較弱。殘疾人無障礙信息交流工作還處于空白狀態。

（五）殘疾人就業保障金征收難度大。企業逃避 殘疾人就業保障金現象普遍。

（六）村級殘疾人工作隊伍不穩定，影響殘疾人工作的開展。

幾點建議 ：第一，加大宣傳教育力度，優化發展殘疾人事業的社會環境。第二，要采取有效措施，切實加強殘疾人就業保障金的征管工作。將行政事業單位的殘疾人就業保障金納入各級財政預算，由財政部門代征；由地方稅務部門按照稅費同步原則，與征收稅收同步征收殘疾人就業保障金。摸清單位用工底子，嚴格執行國務院和上級制定的征繳標準，加大收繳力度，做到應收盡收。第三，采取多種方式，拓寬殘疾人就業渠道。第四，加大投入，保證殘疾人事業發展經費的需要。要堅持將殘疾人事業經費列入財政預算，建立穩定的殘疾人事業經費保障機制。針對當前殘疾人康復、特殊教育等方面存在的設施落后、經費緊張的突出問題，要積極籌措資金，加大投入，保證工作需要。第五，加強無障礙設施建設，為殘疾人平等參與社會生活提供基本條件。要嚴格執行無障礙設施建設的法律法規、設計規范和行業標準，將無障礙設施建設納入城市建設的總體規劃。新建城鎮道路、建筑物等，必須建設規范的無障礙設施，并與建設項目同時建設、同時驗收、同時投入使用。對缺少無障礙設施的，要按照標準加快改造，為殘疾人出行提供便捷條件。第六，加強領導，為促進殘疾人事業發展提供組織保證。分管領導一年一換不利于工作的連續性。加強殘聯干部的培養使用，改變一個崗位到退休一潭死水的狀況。在機構改革過程中，加強殘聯組織建設，按照殘疾人數量的一定比例，適當增加公務員、事業、政府購買崗位數量。

第二篇：中華人民共和國殘疾人保障法

《中華人民共和國殘疾人保障法》

知識競賽題目

請將正確答案的序號填入答題卡中：

1、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《殘疾人保障法》），自（C）起施行。

A．2008年4月1日 B．2008年5月10日 C．2008年7月1日

2、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》共有（a）。A．九章六十八條 B．八章五十四條 C．九章六十六條

3、《中華人民共和國殘疾人保障法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于（C）修訂通過。A．2008年4月16日 B．2008年4月20日 C．2008年4月24日

4、《中華人民共和國殘疾人保障法》是根據（B）制定的。A．法律 B．憲法 C．法規

5、《中華人民共和國殘疾人保障法》明確的殘疾類別有（B）。A．6類8種 B．8類 C．7類8種

6、維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，（A）。A．共享社會物質文化成果 B．共享改革開放成果 C．共享經濟社會成果

7、殘疾人的公民權利和人格尊嚴受（C）。A．政策保護 B．道德規范保護 C．法律保護

8、《中華人民共和國殘疾人保障法》要求全社會對殘疾人（B）。A．同情、撫慰、關懷、支持 B．理解、尊重、關心、幫助 C．憐憫、愛護、照顧、扶持

9、國家鼓勵殘疾人（A），為社會主義建設貢獻力量。A．自尊、自信、自強、自立 B．自制、自助、自給、自足 C．自持、自勉、自愛、自重

10、針對遺傳、疾病、藥物、事故、災害、環境污染和其他致殘因素，國家有計劃地開展（A）工作。A．殘疾預防 B．康復工作 C．衛生

11、殘疾人組織對殘疾人通過（C）其合法權益需要幫助的，應當給予支持。A．依法維護 B．司法援助 C．訴訟維護

12、國家和社會采取措施，逐步完善（B），為殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。A．專門措施 B．無障礙設施 C．特殊措施

13、縣級以上人民政府應將殘疾人事業納入（B）。A．政府工作計劃 B．國民經濟和社會發展規劃 C．殘疾人工作計劃

14、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：普通高級中等學校、中等職業學校和高等學校，（A）符合國家規定的錄取要求的殘疾考生入學。A．必須招收 B．視情況招收 C．應當招收

15、盲人持有效證件乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具可（C）。A．半價付費 B．優惠付費 C．免費

16、地方各級人民政府對符合規定予以供養的殘疾人指（c）。A．無勞動能力，無親屬，無固定工資收入的殘疾人 B．無一技之長，無家庭，無固定職業的殘疾人

C．無勞動能力，無撫養人或者撫養人不具有撫養能力，無生活來源的殘疾人

17、政府和社會鼓勵，幫助殘疾人從事文學、藝術、教育、科學、技術和其他有益于人民的（c）勞動。A．自覺性 B．開拓性 C．創造性

18、文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，為殘疾人提供（c）。A．特殊服務 B．輔助器具等設施 C．方便和照顧

19、各級人民政府和有關部門應當采取措施，為殘疾人獲取（b）提供便利。A．個人信息 B．公共信息 C．社會信息

20、各級人民政府和有關部門應當采取康復措施，幫助殘疾人（a）。A．恢復或者補償功能 B．強化或者完善體能 C．健全或者增強體質

21、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：殘疾人勞動就業實行集中與分散相結合的方針，采取（b）。

A．特殊政策和扶持措施 B．優惠政策和扶持保護措施 C．優先照顧和特別扶持

22、社會各單位在職工的招用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保障等方面，不得（a）。A．歧視殘疾人

B．有自定政策對待殘疾人

C．不得與《殘疾人保障法》相抵觸的政策規定

23、殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、（c）和其他殘疾的人。A．部分殘疾 B．全部殘疾 C．多重殘疾

24、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：殘疾標準由（c）規定。A．醫療機構 B．當地政府 C．國務院

25、殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民（b）的權利。A．特殊 B．平等 C．優先

26、禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害（a）。A．殘疾人人格 B．殘疾人人身 C．殘疾人尊嚴

27、政府和社會采取措施，完善對殘疾人的社會保障，（a）殘疾人的生活。A．保障和改善 B．保障和提高 C．逐步提高

28、減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權利的實現，國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予（b）。A．特殊幫助 B．特別扶助 C．特殊政策

29、縣級以上人民政府應當將殘疾人事業納入（a），加強領導、綜合協調，并將殘疾人事業經費列入財政預算，建立穩定的經費保障機制。A．國民經濟和社會發展規劃 B．殘疾人工作計劃 C．政府工作計劃

30、縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構，負責（a）有關部門做好殘疾人事業的工作。

A．組織、協調、指導、督促 B．組織、配合、督促、服務 C．組織、支持、幫助、服務

31、各級政府在制定法律、法規、規章和公共政策，對涉及殘疾人權益和殘疾人事業的重大問題，應當聽取（c）的意見。A．殘疾人和殘疾人親屬 B．殘疾人組織和社會各界 C．殘疾人和殘疾人組織

32、全社會應當發揚人道主義精神，（b）殘疾人，支持殘疾人事業。A．理解、支持、關愛、幫助 B．理解、尊重、關心、幫助 C．理解、尊重、關注、幫助

33、國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供（b）。A．輔助性服務 B．捐助和服務 C．優先和服務

34、禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止（a）殘疾人。A．虐待、遺棄 B．虐待、拋棄 C．歧視、遺棄

35、殘疾人應當遵守（b），履行應盡的義務，遵守公共秩序，尊重社會公德。A．規章制度 B．法律、法規 C．憲法

36、各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫療、康復服務、必要的輔助器具的配置和更換，應當按照規定（b）。A．給予補貼 B．給予救助 C．給予減免

37、地方各級人民政府和有關部門應當根據需要有計劃地在醫療機構設立（c）。A．兼職康復工作崗位 B．康復工作基金 C．康復醫學科室

38、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：殘疾人教育實行普及與提高相結合，以普及為重點的方針，保障義務教育，著重發展（a）。A．職業教育 B．特殊教育 C．普通教育

39、普及小學、初級中等學校，（b）能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學。A．適當招收 B．必須招收 C．照顧招收

40、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：從事特殊教育的教師和手語翻譯，享受（b）。A．特殊教育補助 B．特殊教育津貼 C．特殊教育工資

41、各級人民政府和有關部門，應當密切聯系殘疾人（a）按照各自的職責，做好殘疾人工作。

A．聽取殘疾人的意見 B．聽取社會各界的意見

C．聽取殘疾人及其殘疾人組織的意見

42、殘疾人勞動就業、實行集中與分散相結合的方針，采取優惠政策和扶持保護措施，通過（a），使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理。A．多渠道、多層次、多種形式 B．多關心、多支持、多幫助 C．多安排、多照顧、多優惠

43、政府有關部門設立的公共就業服務機構，應當為殘疾人就業提供（b）。A．優先服務 B．免費服務 C．特殊服務

44、對盲人保健和醫療按摩人員從業的，（a）保障合法權益。A．國家采取措施 B．政策采取措施 C．殘疾人組織采取措施

45、對從事各類生產勞動的農村殘疾人，有關部門應當在生產服務、技術指導、農用物資供應，農副產品購銷和信貸等方面（b）。A．給予幫助 B．給予扶助 C．給予免費

46、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：任何單位和個人不得以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段（a）勞動。A．強迫殘疾人 B．逼迫殘疾人 C．強制殘疾人

47、公共交通工具應當逐步達到（a）的要求。A．無障礙設施 B．符合殘疾人 C．方便弱勢群體

48、要大力弘揚殘疾人自強不息的精神，倡導（c）的社會風尚。A．團結、友善、互助 B．團結、友愛、幫助 C．團結、友愛、互助

49、殘疾人及其所在單位參加社會保險，應當按照（b）執行。A．當地政府有關規定 B．國家有關規定 C．所在單位的參保情況

50、各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過（b）和其他社會救助。A．社會各界給予生活、教育、住房 B．多種渠道給予生活、教育、住房 C．政府給予生活、教育、住房

51、對享有最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應當采取（c）保障其基本生活。A．救助措施 B．特殊扶持措施 C．其他措施

52、地方各級人民政府應當根據情況對（a）的殘疾人給予護理補貼。A．生活不能自理 B．無勞動能力 C．無生活來源

53、對殘疾人搭乘公共交通工具，應當根據（b）。A．規定給予免費

B．實際情況給予便利和優惠 C．優惠政策給予便利和服務

54、國家鼓勵和支持提供（b）的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優惠。A．殘疾人輔助用具服務 B．電信、廣播電視服務 C．無障礙設施服務

55、國家和社會應當采取措施，逐步完善無障礙設施，推進（b）無障礙。A．物質環境 B．信息交流 C．城市道路

56、對新建、改建和擴建建筑物，道路、交通設施等，應當（a）。A．符合國家有關無障礙設施工程建設標準 B．根據殘疾人的需要進行施工建設 C．符合城市建設總體規劃

57、各級人民政府和有關部門應當優先推進與殘疾人日常工作，生活密切相關的公共服務設施的改造，逐步推進（a）的改造。A．已建成設施 B．擴建設施 C．未建設施

58、公共服務機構和公共場所應當創造條件，為殘疾人提供語音和文字提示，手語、盲文等信息交流服務，并提供（b）。A．特殊服務和無障礙服務 B．優先服務和輔助性服務 C．優惠服務和免費服務

59、盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守（c）有關規定。A．地方政府 B．法律、法規和規章 C．國家

60、殘疾人的合法權益受到侵害的，可以向殘疾人組織（a），殘疾人組織應當維護殘疾人的合法權益，有權要求有關部門或者單位查處。A．投訴 B．上訪 C．檢舉

61、殘疾人組織對侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權要求有關部門（b）。A．追究責任 B．依法查處 C．嚴肅查處

62、違反《殘疾人保障法》規定：對侵害殘疾人權益行為的申訴、控告、檢舉、推諉、施延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的，由其所在單位、主管部門或者上級機關責令改正，并依法對直接負責的主管人員和其他責任人員（a）。A．給予處分 B．嚴肅查處 C．送交司法部門

63、對違反《殘疾人保障法》規定：侵害殘疾人的合法權益，造成財產損失和其他損害的，依法承擔（c）。A．財產責任 B．賠償責任 C．民事責任

64、對有經濟困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，依法為其提供（c）。A．法律服務 B．司法服務

C．法律援助或者司法救助

65、違反《殘疾人保障法》規定：有關教育機構拒不接收殘疾學生入學，或者在國家規定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學生就學的，并依法對（c）給予處分。A．直接負責的主管領導和其他直接責任人員 B．直接負責的主要領導和直接負責人員 C．直接負責的主管人員和其他直接責任人員

66、殘疾人文化、體育、娛樂活動應當面向基層，融于社會公共文化生活，適應（a），使殘疾人廣泛參與。

A．各類殘疾人的不同特點和需要 B．各類殘疾人的需求

C．各類殘疾人的不同特點和參與能力

67、全國助殘日是每年（5）的第三個星期日。A．3月 B．4月 C．5月

68、從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，應當依法履行職責，（b）。A．全心全意為殘疾人服務 B．努力為殘疾人服務 C．為殘疾人服務

69、中國殘疾人聯合會及其地方組織，代表（b），維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務。A．弱勢群體的共同利益 B．殘疾人的共同利益 C．老、弱、病、殘的共同利益

70、各級殘疾人聯合會接受政府委托，依照（c），開展殘疾人工作，動員社會力量，發展殘疾人事業。A．《殘疾人保障法》

B．《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》 C．法律、法規、章程

71、國家采取措施，保障殘疾人依照法律規定，通過（b），管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。A．各種渠道和形式 B．各種途徑和形式 C．各種形式和方法

72、為殘疾人提供有效的康復服務，以（a）為基礎，康復機構為骨干，殘疾人家庭為依托。A．社區康復 B．醫療機構 C．康復設備

73、對殘疾人進行功能，自理能力和勞動技能的訓練，要在（c）的幫助下。A．專業人員的指導和親屬 B．工作人員和志愿者

C．專業人員的指導和有關工作人員，志愿工作者及親屬 74、國家對從事個體經營的殘疾人，免除（b）。A．所得稅 B．行政事業性收費 C．營業稅

75、國家鼓勵和扶持殘疾人自主擇業，（b）。A．自主經營 B．自主創業 C．自行發展

76、地方各級人民政府應當（a）適合殘疾人就業的公益性崗位。A．開發 B．設置 C．增設

77、為豐富殘疾人的精神文化生活，政府和社會采取很多措施，通過（c），及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務。A．廣播、電視、網絡、“助殘日”活動等形式 B．新聞媒體等形式

C．廣播、電影、電視、報刊、圖書、網絡等形式

78、殘疾職工所在單位應當對殘疾職工進行崗位技術培訓，提高其（c）。A．勞動技能和技術能力 B．勞動技能和工作水平C．勞動技能和技術水平

79、各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的（b）。A．特殊照顧和支持 B．其他照顧和扶助 C．優惠政策

80、國家和社會應當采取措施，逐步完善無障礙設施，為殘疾人平等參與社會生活創造（b）。A．良好的環境 B．無障礙環境 C．和諧氛圍

81、（c）應當采取有效措施，解決殘疾兒童，少年就學存在的實際困難，幫助其完成義務教育。A．政府、學校 B．社會、學校 C．政府、社會、學校

82、高級中等以上特殊教育機構，普通教育機構附設的特殊教育班和殘疾人職業教育機構，對符合條件的殘疾人實施高級中等以上（a）。A．文化教育、職業教育 B．文化教育、技能培訓 C．文化教育、技術教育

83、對接受義務教育以外其他教育的殘疾學生，貧困殘疾人家庭的學生按照國家有關規定（c）。A．給予贊助 B．給予全免 C．給予資助

84、政府和有關部門鼓勵，幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，積極創造條件，豐富殘疾人的（a）。A．精神文化生活 B．自我完善和發展 C．實現自身價值

85、《中華人民共和國殘疾人保障法》是以（b）公布。A．公告形式 B．主席令形式 C．通告形式

86、政府和社會舉辦殘疾人福利企業，盲人按摩機構和其他福利性單位，（b）就業。A．按比例安排殘疾人 B．集中安排殘疾人 C．分散安排殘疾人

87、殘疾人的親屬，監護人應當（b）殘疾人增強自立能力。A．鼓勵和幫助 B．鼓勵和支持 C．創造條件和幫助

88、殘疾人是指在（c）上，某種組織，功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。A．人體結構 B．心理、生理

C．心理、生理、人體結構

89、縣級以上人民政府應當將殘疾人事業經費列入（a），建立穩定的經費保障機制。A．財政預算 B．政府預算 C．當地政府總預算

90、國家采取措施，保障（c）人員從業的合法權益。A．殘疾人 B．盲人保健

C．盲人保健和醫療按摩

91、縣級以上地方人民政府根據中國殘疾人事業發展綱要，制定本行政區域的殘疾人事業發展規劃和計劃，使殘疾人事業與（c）協調發展。A．經濟 B．社會 C．經濟、社會

92、國家機關、社會團體、企事業單位、民辦非企業單位應當按照規定的（a）安排殘疾人就業，并為其選擇適當的工種和崗位。A．比例 B．政策 C．辦法

93、普通幼兒教育機構應當接收（c）的殘疾幼兒。A．貧困家庭 B．無經濟能力 C．能適應其生活

94、（b）的建設和改造應當符合殘疾人的實際需要。A．公共設施 B．無障礙設施 C．有殘疾人出入的場所

95、對生活確有困難的殘疾人，按照國家有關規定給予（b）補貼。A．最低生活保障 B．社會保險 C．生活

96、國家和社會對殘疾軍人，因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員實行（a），給予撫恤和優待。A．特別保障 B．救助措施 C．特殊政策

97、各級人民政府鼓勵和扶持（c）興辦殘疾人康復機構。A．各類組織 B．各企事業單位 C．社會力量 98、各級人民政府應當對殘疾人勞動就業（b），為殘疾人創造勞動就業條件。A．納入工作計劃 B．統籌規劃 C．全部部署

99、殘疾人的合法權益受到侵害的，有權要求有關部門（a）。A．依法處理 B．予以制裁 C．法律保護

100、每年5月的第三個星期日為（a）。A．全國助殘日 B．世界殘疾人日 C．精神病日

第三篇：《中華人民共和國殘疾人保障法》

福建省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

（2011年12月2日福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過）

福建省人民代表大會常務委員會關于頒布施行《福建省實施〈中華人民共和國殘

疾人保障法〉辦法》的公告

《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由福建省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2011年12月2日通過，現予公布。本辦法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時廢止。

福建省人民代表大會常務委員會

2011年12月2日

第一章 總則

第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 縣級以上地方人民政府應當加強對殘疾人事業的領導，將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展總體規劃、相關專項規劃和計劃，及時研究解決殘疾人事業發展中的重大問題,促進殘疾人事業與經濟、社會協調發展。

第三條 縣級以上地方人民政府設立的殘疾人工作委員會，負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，監督檢查有關殘疾人事業法律、法規、政策的執行情況。

縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，做好殘疾人工作。

第四條 各級殘疾人聯合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，依照法律、法規、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，為殘疾人服務。

第五條 鄉鎮（街道）、村（社區）配備殘疾人聯絡員，負責聯系轄區殘疾人，建立工作檔案，及時反映殘疾人需求，做好殘疾人服務工作，其工資或者工作補貼等待遇納入當地財政預算。

第六條 鼓勵和支持殘疾人參與國家政治生活，保障殘疾人的選舉權和被選舉權。縣級以上地方人民代表大會的代表選舉，應當有殘疾人候選人。

省、設區的市、縣（市、區）應當積極培養、選拔、任用殘疾人干部。

企業事業單位職工代表大會中殘疾人職工代表的比例，應當與本單位殘疾人職工所占比例相適應。第七條 《中華人民共和國殘疾人證》是殘疾人享受扶助優惠政策的重要憑證。縣（市、區）殘疾人聯合會按照國家有關規定負責受理辦證申請，組織殘疾評定，發放《中華人民共和國殘疾人證》。對辦理《中華人民共和國殘疾人證》有異議的，可以向上一級殘疾人聯合會申訴。

第八條 殘疾人事業經費列入同級財政預算，并隨著國民經濟發展和財政收入增長逐步增加，建立穩定的支持殘疾人事業的經費保障機制。

福利彩票公益金應當按照當年本級留成，安排不低于百分之十的比例用于發展殘疾人事業。體育彩票公益金應當按照當年本級留成，安排適當比例專項用于發展殘疾人體育事業。

第九條 殘疾人福利基金會依法募集資金，發展殘疾人事業。基金會資金、財產的使用和管理接受有關部門的檢查、監督，向社會公開收支情況。

第十條 縣級以上地方人民政府應當將殘疾人社會服務納入政府基本公共服務范圍，建立健全殘疾人康復、教育、就業、輔助器具、托養等服務體系。

殘疾人專業服務設施的建設納入城鄉公益性建設項目，在立項、規劃、建設用地等方面優先安排。鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人服務機構。地方各級人民政府可以通過財政補貼、購買服務、公辦民營等形式，培育、扶持專門面向殘疾人服務的社會機構。

第十一條 鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供捐助和服務，積極參與各種扶殘助殘志愿活動，建立健全志愿者扶殘助殘機制，促進扶殘助殘志愿服務和管理工作規范化、制度化。

第十二條 地方各級人民政府應當將扶殘助殘內容納入精神文明創建工作規劃，加強對殘疾人保障法律、法規的宣傳，營造尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍。

第十三條 地方各級人民政府和有關部門組織開展與殘疾人權益有關的專項工作監督、檢查和驗收，應當有殘疾人組織參加。

第十四條 縣級以上地方人民政府和有關部門應當對做出顯著成績的殘疾人、為殘疾人工作做出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 預防與康復

第十五條 縣級以上地方人民政府和有關部門應當有計劃地開展殘疾預防工作，加強對殘疾預防工作的領導，普及殘疾預防知識，建立健全殘疾預防體系，提高全民殘疾預防水平：

（一）普及母嬰保健知識，做好孕產期保健和產前診斷，減少出生缺陷和先天殘疾的發生；

（二）開展新生兒疾病篩查、診斷和治療，建立殘疾兒童早發現、早報告、早治療制度；

（三）強化預防接種和基本醫療衛生保健，減少因疾病致殘；

（四）加強環境保護、安全生產、工傷預防、交通安全和防災減災工作，控制殘疾的發生，減輕殘疾的程度；

（五）建立殘疾報告制度，加強信息收集、監測和研究。

第十六條 縣級以上地方人民政府應當按照規定將殘疾人醫療康復項目納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險范圍，并逐步擴大殘疾人醫療康復項目的醫療保險支付范圍。

第十七條 衛生部門應當會同同級殘疾人聯合會開展殘疾人康復需求調查。

縣級以上地方人民政府應當制定和完善殘疾人康復救助辦法，對貧困殘疾人的康復訓練、輔助器具適配等康復項目給予補貼。

第十八條 二級以上公立醫療機構應當建立康復科（室），配置相關專業人員和設備。社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院根據殘疾人康復服務需求建立康復室，配備康復員和康復訓練器械。

第十九條 縣級以上地方人民政府應當建立殘疾兒童搶救性康復救助制度，并逐步擴大康復救助范圍。

六周歲以下殘疾兒童按照國家和省的有關規定，享受免費的搶救性康復

第三章 教育

第二十條 縣級以上地方各級人民政府應當將殘疾人教育納入全民教育發展總體規劃和教育發展評價考核體系，保障殘疾人享有平等接受教育的權利。

教育機構應當為殘疾人參加學習和考試提供方便。

第二十一條 縣級以上地方人民政府及其教育部門應當完善以特殊教育學校為骨干、隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務教育體系，普及殘疾兒童少年義務教育。

地方各級人民政府和有關部門應當采取送教上門等多種形式，對重度殘疾、腦癱、孤獨癥等兒童少年實施義務教育。

第二十二條 地方各級人民政府和有關部門應當積極發展殘疾兒童學前教育。普通小學學前班、幼兒園應當接收具有接受普通教育能力的殘疾學前兒童隨班就讀。有條件的地方應當建立具有康復和教育功能的特殊教育幼兒園。

普通高中和中等職業學校應當招收具有接受普通教育能力的殘疾學生就讀；普通高等院校應當招收符合錄取標準的殘疾學生；各設區的市特殊教育學校應當開展普通高中和職業高中教育。

第二十三條 縣級以上地方人民政府及其教育部門應當加強特殊教育師資人才隊伍建設，強化特殊教育教學研究，不斷提高特殊教育質量和水平。

從事特殊教育工作滿十五年，并在殘疾人教育崗位退休的教師，應當繼續享受特殊教育津貼。殘疾兒童康復教育機構的教學人員具備教師資格的，享受與從事特殊教育工作的教師同等待遇。第二十四條 地方各級人民政府和有關部門應當為殘疾人接受教育提供資助：

（一）對就讀于普通高中和中等職業學校的殘疾學生實行免費教育；

（二）對就讀于本省普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學生、貧困殘疾人子女優先給予國家助學金待遇；

（三）對就讀于普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學生、貧困殘疾人子女給予補助；

（四）對參加自學考試、遠程教育和成人高等教育等學習并取得大專以上文憑的殘疾人給予獎勵。

第四章 勞動就業

第二十五條 本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位等用人單位，應當按照不低于本單位在職職工總數的百分之一點六的比例安排殘疾人就業。達不到規定比例的，按照有關規定繳納殘疾人就業保障金。對超過規定比例安排殘疾人就業的用人單位，縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。

殘疾人就業保障金由各級地方稅務機關統一征收，納入各級財政預算，其使用、管理按照國家和省的有關規定執行。

第二十六條 用人單位招錄工作人員不得對殘疾人設定歧視性錄用條件；對符合錄用條件的殘疾人，不得以殘疾為由拒絕錄用。

未達到規定比例安排殘疾人就業的單位，應當優先錄用符合條件的殘疾人。

第二十七條 地方各級人民政府和有關部門應當采取措施，開發適合殘疾人就業的公益性崗位，促進殘疾人就業。適合殘疾人就業的公益性崗位，應當確定一定的比例用于安排殘疾人就業。

第二十八條 地方各級人民政府應當舉辦或者鼓勵社會力量興辦福利企業、盲人按摩機構、庇護工場、工(農)療機構等集中安置殘疾人就業的福利性單位，并按照規定給予減免稅費。

第二十九條 盲人醫療按摩人員可以按照規定申報評審專業技術職務任職資格。各級醫療機構招收醫療按摩人員應當優先錄用具有執業資格的盲人醫療按摩人員。

第三十條 地方各級人民政府和有關部門采取資金扶持、貸款貼息、經營場所扶持、社會保險補貼、稅收優惠等措施，鼓勵和扶持殘疾人自主創業。

第三十一條 各級殘疾人就業服務機構是公共就業服務機構的組成部分，應當為殘疾人免費提供就業服務。

第五章 文化生活

第三十二條 地方各級人民政府和有關部門應當有計劃地新建、改建、擴建方便殘疾人參加的文化、體育、娛樂等公共活動場所。收費的公共文化、體育設施和旅游景區（點），應當對持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人給予免費或者優惠待遇。

第三十三條 地方各級人民政府和有關部門應當采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：

（一）培養殘疾人文藝體育人才；

（二）組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動；

（三）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物和其他殘疾人讀物的編寫和出版，縣級以上公共圖書館根據盲人的實際需要設立盲文讀物及盲人有聲讀物圖書室；

（四）其他措施。

第三十四條 新聞媒體應當開辟專版、專欄和專題節目，宣傳殘疾人事業、殘疾人自強模范和扶殘助殘先進事跡，免費刊播扶殘助殘公益廣告。

第六章 社會保障

第三十五條 地方各級人民政府應當將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障范圍，對享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭，采取下列措施保障其基本生活：

（一）對一戶多殘和老殘一體等殘疾人家庭、重度殘疾人給予生活救助；

（二）對應納入保障性住房保障范圍的城鎮殘疾人家庭，按照當地保障性住房分配規定給予優先安排；

（三）對住房困難的農村殘疾人，優先落實救助措施；

（四）其他措施。

第三十六條 用人單位應當按照規定為殘疾人職工辦理基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險。

殘疾人參加城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險，就業年齡段的殘疾人個體戶、靈活就業的殘疾人和在盲人按摩機構、庇護工場、工（農）療機構的殘疾人參加社會保險的，其個人繳費部分由政府給予適當補貼。

第三十七條 重度殘疾人、城鄉低保殘疾人參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險的，其個人繳費部分由政府承擔。

重度殘疾人、城鄉低保殘疾人作為重點救助對象，納入當地醫療救助范圍。

第三十八條 地方各級人民政府應當建立和完善重度殘疾人生活補助制度、生活不能自理的殘疾人護理補貼制度。第三十九條 殘疾人持《中華人民共和國殘疾人證》免費乘坐市內公共汽車、地鐵、渡船等公共交通工具。

第七章 無障礙環境

第四十條 新建、改建、擴建的建設項目應當按照規定進行無障礙設計和建設，并設立無障礙標志。對不方便殘疾人進出的公共場所、與殘疾人日常生活密切相關的公共服務設施，應當逐步進行無障礙改造。

公共交通工具應當逐步配置無障礙設備，方便殘疾人出行。

第四十一條 地方各級人民政府和有關部門應當加快推進住宅、社區無障礙設施建設和改造，對貧困殘疾人家庭的住宅無障礙改造提供資助。

第四十二條 地方各級人民政府和有關部門應當為殘疾人信息無障礙交流創造條件，政務信息公開應當采取無障礙措施，公共服務機構應當提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務，為殘疾人獲取公共信息提供便利。

省、設區的市和有條件的縣（市、區）電視臺應當定期播出手語和配有字幕的節目。

第四十三條 地方各級人民政府和有關部門為殘疾人駕駛機動車提供便利，公共停車場為殘疾人設置專用停車位，并為殘疾人停車提供方便和照顧。

第八章 法律責任

第四十四條 對侵害殘疾人合法權益的行為，殘疾人組織有權要求有關部門或者單位查處。有關部門或者單位應當依法查處并及時答復。

有關部門或者單位對侵害殘疾人合法權益的行為無正當理由拒不查處的，殘疾人組織應當建議有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十五條 違反本辦法第二十五條規定，用人單位未繳納殘疾人就業保障金的，由稅務部門給予警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，還應當自欠繳之日起，按照規定加收滯納金。

第四十六條 有關部門及其工作人員未履行本辦法規定的保障殘疾人合法權益職責的，由監察機關或者所在單位責令改正；情節嚴重的，由監察機關或者所在單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第九章 附 則

第四十七條 本辦法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《福建省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時廢止。

廈門市殘疾人聯合會廈門市民政局廈門市財政局關于對重度殘疾人托養實施補

助的通知

2013-11-15 10:04:42

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廈門市殘疾人聯合會 廈門市民政局 廈門市財政局關于對重度殘疾人托養實施補助的通知

廈殘聯〔2013〕96號 各區民政局、財政局、殘聯：

為貫徹落實市委、市政府《關于開展2013年為民辦實事工作的通知》（廈委〔2013〕13號）文件精神，減輕重度殘疾人家庭負擔，進一步改善殘疾人的生存狀況，根據《國務院辦公廳轉發中殘聯等部門和單位關于加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知》（國辦發〔2010〕19號）精神和《廈門市“十二五”殘疾人專項規劃》的有關要求，現通知如下：

一、重殘托養目標任務

依托市、區社會福利中心建立重度殘疾人托養中心，鼓勵社會力量興辦重殘托養機構。到2015年，全市形成重殘托養機構床位2000張，今年任務500張。

二、重殘托養服務對象的條件和審批

（一）重殘托養服務對象條件

1．持有廈門市殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》，生活不能自理、適合機構托養的一級重度

殘疾人。

2．依老養殘（父母、配偶和子女在60周歲以上）、一戶多殘（同一家庭中有2名以上重度殘疾人）

或無父母、配偶、子女的重度殘疾人優先。

（二）審批

符合條件且本人及監護人要求機構托養的重度殘疾人應按下列程序辦理申請審批手續。1．申請人向戶籍所在地的居（村）委會提出申請，填寫《廈門市重度殘疾人機構托養服務申請表》。

提供下列證件的原件及復印件：

（1）戶口簿；（2）殘疾人證；

（3）二級以上醫院出具生活不能自理的醫學證明。2．居（村）委會調查核實后報街（鎮）殘聯。

3．街（鎮）殘聯按照有關規定進行初審，并將初審通過的名單發所在居（村）進行張榜公示5天，無異議后上報區殘聯。

4．區殘聯審核，并及時將審定結果通告街（鎮）殘聯，由街（鎮）殘聯書面通知申請人，并給予辦

理相關托養手續。

三、重殘托養服務機構條件

1．依托市、區社會福利中心建立的公辦重殘托養服務機構，用于60歲以下重度殘疾人托養床位不少于50張，加掛“××重度殘疾人托養服務中心”機構牌。

2．依法取得市民政局或市工商局證（照）的民辦（公建民辦）福利中心（養老院），用于60歲以下重殘托養床位不少于50張，并與區殘聯簽訂《重度殘疾人托養服務協議》的，加掛“××重度殘疾人托

養中心”機構牌。

3．新建重殘托養機構必須遵循國家發改委、中殘聯印發的《殘疾人康復和托養建設指導意見》、《建筑無障礙設計規范》，具備無障礙設施設備和完善的日常生活環境條件，床位不少于100張，并設有康復訓練、技能培訓、輔助性勞動場所等特殊功能用房。4．與各區殘聯簽訂《重度殘疾人托養服務協議》的其他機構。

5．各類重殘托養機構服務標準必須達到民政部制定的《殘疾人社會福利機構基本規范》要求。

四、重殘托養服務機構的審批

1．申報

由申辦機構向所在區殘聯提出申請，填報《廈門市重度殘疾人托養服務定點機構審批表》；區殘聯牽頭會同區財政、民政、衛生等部門按照《殘疾人社會福利機構基本規范》和《殘疾人康復和托養設施建設指導意見》等進行實地考查評估后，形成書面報告報市殘聯。

2．審批

市殘聯對申請機構進行實地考察、復審、對符合條件的機構予以批準，并且下達《廈門市重度殘疾

人托養服務定點機構通知書》。3．申請必須提交下列材料的原件和復印件

（1）機構資質證明；

（2）合法經營證（照）；（3）經營場所產權證或租賃合同；

（4）區殘聯審查報告；

（5）《廈門市重度殘疾人托養服務定點機構審批表》（一式四份）。

五、重殘托養補助標準

1．床位建設補助：對用房自建（含通過購買、新建、改建并擁有房屋合法自有產權）的非營利性民辦重殘托養服務定點機構，按核定的床位給予一次性開辦床位建設補助，每張床位補助10000元；非營利性民辦機構用房屬租用（含公建民辦承包的用房）且租用期5年以上，每張床位給予一次性開辦床位建設補助5000元，分5年撥付，即每個床位每年補助1000元。非營利性民辦托養機構5年內改變用途的收回

一次性床位建設開辦補助。

2．床位運營費：對已開辦并接收本市戶籍60歲以下重度殘疾人入住的托養機構。按入住滿一個月殘疾人實際占用床位數計算全年平均數，每年給予每張床位1200元的床位運營補助。3．床位綜合責任險補助：對已開辦并接收本市戶籍60歲以下重度殘疾人入住的托養機構投保床位綜合責任險，由各機構與承保人簽約合同。市殘聯按照有關規定確定保險責任，保費費率等并給予保費80%

補助。

4．特殊功能室建設補助：托養機構建立康復訓練室、技能培訓和輔助性勞動場所等功能室不低于100m2且按規范配備設施設備的，給予最高不超過30萬的一次性建設補助，5年內改變用途的收回一次性建

設補助。5．托養對象補助：

（1）生活護理補助：低保對象每人每月補助800元，其他對象每人每月補助400元。

（2）技能訓練補助：每人每月200元。

（3）生活護理補助、技能訓練補助及原發給的補助（含困難生活補助、重殘居家護理補助）由區殘聯轉入托養機構，用于支付其生活、照料服務和技能訓練等所需費用。

（4）已享受各類就業扶持政策的不能重復享受重殘托養服務補助。

（5）60歲以上老年殘疾人符合廈府辦〔2013〕69號文補助條件的，按廈府辦〔2013〕69號文補助。

以上補助與廈府辦〔2013〕69號文件規定的補助不得重復享受。

六、重殘托養補助資金審核撥付程序

1．申請：各項補助資金，每年2月和8月分兩次申請，由托養機構填報《廈門市重度殘疾人托養機

構補助資金審批表》，向區殘聯提出申請。2．審核：區殘聯會同區民政、區財政在7個工作日內完成考察和初審，并由區殘聯報市殘聯。3．批準核撥：市殘聯在7個工作日內完成審批并報市財政批準。由市財政將補助資金專項下達區財政。區財政會同區殘聯將補助資金撥到托養機構。

4．申報材料：

（1）市殘聯頒發的《廈門市重度殘疾人托養服務定點機構通知書》。（2）《廈門市重度殘疾人托養服務機構補助資金審批表》一式四份。

（3）接收的殘疾人花名冊及《殘疾人證》和低保戶證明。

七、重殘托養職責分工

市、區、街（鎮）殘聯負責重度殘疾人托養服務的具體組織實施，牽頭做好機構審核認定、托養對象審批和補助資金的審核，做好調查摸底和實施情況的匯總通報。

市、區民政部門負責低保家庭的認定；負責指導市、區社會福利中心和養老機構建立市、區重殘托

養服務中心和開展重殘托養服務業務。

市、區財政部門負責補助資金的預算安排、審核和撥付管理工作。

八、重殘托養監督管理

各級殘聯要按照《殘疾人社會福利機構基本規范》，加強對殘疾人托養服務機構的指導、監督和管理。要與民辦（含公建民辦）機構簽訂《重度殘疾人托養服務協議》，明確雙方權利職責。要指導和監督托養機構與殘疾人的法定監護人（或親屬）簽訂《托養服務責任書》，明確托養任務和殘疾人安全責任。市、區殘聯、民政、財政要通過不定期培訓、檢查，現場督導。采取召開服務對象及其親屬座談會和家訪等的形式，了解和監管機構托養服務質量。對殘疾人托養服務機構實行考評制度。對違反規定和以虛報、偽造等手段騙取、冒領、挪用補助資金的。要及時給予糾正，直至取消重殘托養服務定點機構的認定。對在審核過程中因把關不嚴出現失誤的，要追究相關的人員責任。

本通知從2013年7月1日起執行，有效期5年。

本通知由廈門市殘疾人聯合會負責解釋。

附件：

1.《廈門市重度殘疾人托養服務申請表》 2.《廈門市重度殘疾人托養服務定點機構審批表》 3.《廈門市重度殘疾人托養服務機構補助資金審批表》

4.《廈門市重度殘疾人機構托養人員名冊》 廈門市殘疾人聯合會 廈門市民政局 廈門市財政局

2013年11月12日

廈門市人民政府關于印發廈門市困難殘疾人生活補助辦法通知

2012-11-28 15:21:18

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廈府〔2012〕441號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開發區管委會，市殘聯：

《廈門市困難殘疾人生活補助辦法》已經市委、市政府研究通過，現予以印發，請認真

貫徹執行。

廈門市人民政

府

2012年11月19日

（此件主動公開）

廈門市困難殘疾人生活補助辦法

為進一步改善本市殘疾人的生活狀況，提高殘疾人生活水平，建設和諧幸福廈門，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中共廈門市委 廈門市人民政府關于貫徹落實<中共中央 國務院關于促進殘疾人事業發展的意見>的實施意見》（廈委發〔2008〕11號）文件精神，制定本辦法。

一、補助對象

（一）補助對象必須同時符合下列條件：

1、具有本市戶籍5年以上（含5年）；

2、持有廈門市殘聯核發的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；

3、年齡在18周歲以上（含18周歲）；

4、無固定收入；

5、殘疾等級為一級、二級。

（二）上述補助對象不含下列人員：

1、享受機關、事業單位（離）退休待遇、城鎮職工基本養老保險待遇、被征地人員基本養老保險待遇和其他社會性養老待遇（不含城鄉居民養老保險待遇）；

2、享受殘疾人自主創業扶持政策；

3、在區福樂家園或街（鎮）殘疾人職業援助中心接受訓練并領取相關補貼；

4、由政府集中供養的城市“三無”人員和農村“五保”對象，以及享受政府定期生活補助的其他對象。

二、補助標準

困難殘疾人生活補助標準為每人每月300元。

困難殘疾人生活補助不計入殘疾人家庭收入。

三、申請與審批

（一）困難殘疾人生活補助按照個人申請，居（村）委會初審、公示，街道辦事處（鎮人民政府）審核，區殘聯審批的程序辦理。

（二）困難殘疾人生活補助應由殘疾人本人向戶籍所在地居（村）委會提出書面申請，填寫《廈門市困難殘疾人生活補助申請審批表》，并提供申請人本人居民戶口簿、居民身份證、《中華人民共和國殘

疾人證》原件和復印件。特殊情況下，也可由殘疾人的直系親屬、法定監護人或社會組織等提出申請。

（三）居（村）委會受理申請后，應在7個工作日內完成初審。認為申請人符合補助條件的，予以張榜公示，公示時限不少于3個工作日。公示無異議的，由居（村）委會簽署意見并蓋章后，將申請材料上報街道辦事處（鎮人民政府）；初審未通過的，應以書面形式通知申請人，并說明理由。

（四）街道辦事處（鎮人民政府）應在7個工作日內完成審查。認為符合條件的，由街道辦事處（鎮人民政府）簽署意見并蓋章后，將申請材料上報區殘聯；認為不符合條件的，應以書面形式通知申請人，并說明理由。

（五）區殘聯應在7個工作日內完成審批。批準通過的，由區殘聯簽署意見并蓋章后，上報市殘聯備案；不通過的，以書面形式通知申請人，并說明理由。

（六）對各級審核機構的審核結果有異議的，申請人可以在收到審核結果5個工作日內向上一級審核機構申請復核。上一級審核機構接到復核申請后，應及時復查，并在7個工作日內將復核結果書面通知申請人，并說明理由。

四、資金發放

困難殘疾人生活補助自審批通過的次月起由各區殘聯按月通過銀行發放，或委托街道辦事處（鎮人民政府）代發。

五、補助對象管理

困難殘疾人生活補助實行動態管理。每次審批有效期為1年。補助對象享受補助待遇有效期滿仍符合補助條件的，應當在期滿前到戶籍所在居（村）委會重新申請。重新申請審核不通過的，自有效期滿次月起停發補助金。

補助對象在涉及補助條件的個人情況發生變化（如：殘疾等級減輕、就業、取得固定收入等）或死亡時，本人或家屬應及時主動通過居（村）委會向街道辦事處（鎮人民政府）申報，辦理停發手續。

六、資金來源與管理

困難殘疾人生活補助資金由殘疾人就業保障金列支。

各區殘聯每年9月份前向市殘聯申報下資金需求計劃，由市殘聯匯總編制下預算方案報市財政局審核，并及時將資金下撥各區；各區殘聯根據補助資金發放情況編制年終決算，并填報《

廈門市困難殘疾人生活補助匯總表》，按實際發放金額結算。

七、工作要求

各級各有關部門要加強溝通協調，積極配合，形成合力。

各區殘聯、街道辦事處（鎮人民政府）、居（村）委會要認真負責，嚴格把好審批、審核關，既要切實把符合條件的殘疾人納入補助范圍，做到應補盡補，同時也要防止不符合條件的申請對象騙領冒領補助。

各區殘聯、財政部門要做好資金的管理和發放工作，確保及時、準確發放到位。區殘聯要做好基礎數據統計、檔案管理工作。

市殘聯要牽頭組織實施本辦法，并負責做好制度建設、業務指導、檢查監督、綜合管理等工作；市財政局要負責做好補助資金的撥付、管理與監督工作；市殘聯和市財政局每年應對補助資金的發放工作進行不定期抽檢，同時應加強與相關部門的信息交流，積極借助信息化手段加強對補助對象合規性進行交叉稽核。

八、監督與責任

（一）補助申請人應提交真實合法的證件材料，并如實申報家庭有關收入情況。對采取虛報、偽造證明材料等不正當手段騙取補助的，情節較輕的由區殘聯給予批評教育，追回冒領的補助，并取消下一的申請資格；情節嚴重的，視情節取消3年以上的申請資格。

（二）承擔審批、審核業務的工作人員應認真負責，嚴格依法依規辦事。有下列行為之一的，視情節由有權部門給予批評教育或依法行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

1、無故對符合條件的申請人拒不審核、審批的；

2、違反規定或工作失職為不符合條件的申請人辦理享受補助待遇手續的；

3、貪污、挪用、扣押、拖欠補助的；

4、其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

（三）各審批部門、各審核單位及其工作人員應自覺接受社會監督，市、區、街（鎮）殘聯要向社會公布監督電話。

九、其他

已享受困難殘疾人生活補助政策的殘疾人不再重復享受《關于做好重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》（廈民〔2009〕170號）文件中規定的重度殘疾人生活救助政策。

本辦法自印發之日起執行，有效期五年。

本辦法由市殘聯負責解釋。

附件：廈門市困難殘疾人生活補助申請審批表

關于印發廈門市癱瘓重度殘疾人居家護理補助暫行辦法的通知

2011-3-18 9:14:40

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各區殘聯、民政局、衛生局、財政局：

為了改善全市部分重度殘疾人的生存狀況，減輕殘疾人家庭負擔，2010年，廈門市委市政府決定將對全市癱瘓在床的一級重度殘疾人實施居家護理補助列入為民辦實事“助殘工程”項目。為了更好的落實為民辦實事助殘工程，現將《廈門市癱瘓重度殘疾人居家護理補助暫行辦法》發給你們，請認真貫徹執行。

廈門市殘疾人聯合會 廈門市民政局

廈門市衛生局 廈門市財政局

二○一○年七月二日

廈門市癱瘓重度殘疾人居家護理補助暫行辦法

為減輕癱瘓重度殘疾人家庭負擔，切實改善其生存狀況，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中共廈門市委廈門市人民政府關于貫徹落實<中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見>的實施意見》（廈委發【2008】11號）精神，結合本市實際，制定本暫行辦法。

一、補助對象

申請補助對象必須具有廈門市戶籍并同時具備以下條件：

（一）持有廈門市殘聯核發的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；

（二）經市二級以上醫院評估，確定為因癱瘓而生活不能自理的各類一級殘疾人；

（三）家庭有照料條件，適宜在家里安養的；

（四）未享受政府其他居家護理補助的。

二、補助標準和資金來源

低保對象每人每月補貼400元，其他對象每人每月補貼300元。

補助資金由市財政從殘疾人就業保障金中支出。

三、居家護理內容

詳見《廈門市重度殘疾人居家護理承諾》（附件3）

四、申請、審批程序

（一）申請人向所在村（居）委會提出申請，特殊情況下，也可由直系親屬或者法定監護人、社會組織等提出申請，填寫申請表（附件1），并提供本人戶口本、居民身份證、醫院鑒定癱瘓在床且生活不能自理證明、市殘聯核發的第二代《中華人民共和國殘疾人證》等材料原件和復印件。

（二）村（居）委會進行入戶調查確認屬于癱瘓在床的各類一級殘疾人，并在村（居）委會公告欄張榜公示5天，群眾無異議后將符合條件者的相關材料及花名冊（附件2）報街道辦事處或鎮政府審核。

（三）鎮（街）對所申報材料審核后報區殘聯審核批準。

（四）區殘聯審核批準后，將符合補助條件名單及時通知各鎮（街），并報市殘聯備案。

五、補助金發放

（一）區殘聯每年8月份前向市殘聯申報下一居家護理補助金費。市殘聯每年8月底前按各區殘聯上報數據向市財政提出下一預算經費申請，并及時將資金下拔各區殘聯。

（二）由區殘聯按月發放給補助對象。各區殘聯也可委托鎮（街）代發放。

六、工作要求

（一）申請人的直系親屬必須簽署由市殘聯統一制定的《護理承諾書》，并履行承諾，做好對申請人

護理。

（二）村（居）委會干部要認真按條件進行初審確認，并經常深入申請人家庭，關心了解生活狀況，檢查督促親屬做好護理，確保護理補助政策能真正改善殘疾人的生活，對親屬不盡護理職責或虐待殘疾人，要及時提出糾正，并向上級報告。當護理對象發生死亡情況時要及時上報并從下月起停發補助金。

（三）鎮（街）應做好審核并定期入戶檢查，發現問題及時糾正。

（四）區殘聯要認真做好補助對象的審批，及時發放補助金，并定期組織檢查。

（五）市殘聯要做好補助金的申請、核撥，并定期對補助家庭護理情況進行抽查。

（六）市衛生局組織相關醫院做好殘疾人相關評估鑒定工作，統一評估標準和評估報告（證明文書）

格式。

（七）市財政局負責補助經費的保障，并會同市殘聯制定管理辦法，定期督促檢查。

七、責任追究

（一）市殘聯每年、區殘聯每半年、鎮（街）每季度要對享受居家護理補助的殘疾人家庭進行隨機檢查，主要檢查護理對象的直系親屬是否按照《廈門市癱瘓重度殘疾人居家護理承諾》內容做好居家護理。如發現三次以上沒有按照承諾要求做好護理服務的，將取消其享受居家護理補助資金資格。

（二）對虛報、隱瞞、偽造等手段騙取、截留、挪用經費等問題的，采取暫停下撥資金和收回騙取資金等措施；情節嚴重的，要依法追究有關人員責任。

八、本暫行辦法由市殘聯、市民政局、市衛生局、市財政局負責解釋，自發布之日起執行。

附件：

1.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護理補助申請表

2.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護理補助人員花名冊

3.廈門市癱瘓重度殘疾人居家護理承諾

廈門市殘聯辦公室

2010年7月2日印發

第四篇：《中華人民共和國殘疾人保障法》

《中華人民共和國殘疾人保障法》

知識競賽題

請將正確答案的序號填入答題卡中：

1、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《殘疾人保障法》），自（）起施行。

A．2008年4月1日 B．2008年5月10日 C．2008年7月1日

2、修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》共有（）。

A．九章六十八條 B．八章五十四條 C．九章六十六條

3、《中華人民共和國殘疾人保障法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議于（）修訂通過。

A．2008年4月16日 B．2008年4月20日 C．2008年4月24日

4、《中華人民共和國殘疾人保障法》是根據（）制定的。A．法律 B．憲法 C．法規

5、《中華人民共和國殘疾人保障法》明確的殘疾類別有（）。A．6類8種 B．8類 C．7類8種

6、維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，（）。

A．共享社會物質文化成果 B．共享改革開放成果 C．共享經濟社會成果

7、殘疾人的公民權利和人格尊嚴受（）。

A．政策保護 B．道德規范保護 C．法律保護

8、《中華人民共和國殘疾人保障法》要求全社會對殘疾人（）。A．同情、撫慰、關懷、支持 B．理解、尊重、關心、幫助 C．憐憫、愛護、照顧、扶持

9、國家鼓勵殘疾人（），為社會主義建設貢獻力量。

A．自尊、自信、自強、自立 B．自制、自助、自給、自足 C．自持、自勉、自愛、自重

10、針對遺傳、疾病、藥物、事故、災害、環境污染和其他致殘因素，國家有計劃地開展（）工作。

A．殘疾預防 B．康復工作 C．衛生

11、殘疾人組織對殘疾人通過（）其合法權益需要幫助的，應當給予支持。A．依法維護 B．司法援助 C．訴訟維護

12、國家和社會采取措施，逐步完善（），為殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。

A．專門措施 B．無障礙設施 C．特殊措施

13、對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人，對維護殘疾人合法權益、發展殘疾人事業、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府和有關部門應給予（）。

A.表彰和獎勵 B.通報和表揚 C.表揚和宣傳

14、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：普通高級中等學校、中等職業學校和高等學校，（）符合國家規定的錄取要求的殘疾考生入學。A．必須招收 B．視情況招收 C．應當招收

15、盲人持有效證件乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具可（）。A．半價付費 B．優惠付費 C．免費

16、地方各級人民政府對符合規定予以供養的殘疾人指（）。A．無勞動能力，無親屬，無固定工資收入的殘疾人 B．無一技之長，無家庭，無固定職業的殘疾人

C．無勞動能力，無撫養人或者撫養人不具有撫養能力，無生活來源的殘疾人

17、政府和社會鼓勵，幫助殘疾人從事文學、藝術、教育、科學、技術和其他有益于人民的（）勞動。

A．自覺性 B．開拓性 C．創造性

18、文化、體育、娛樂和其他公共活動場所，為殘疾人提供（）。A．特殊服務 B．輔助器具等設施 C．方便和照顧

19、各級人民政府和有關部門應當采取措施，為殘疾人獲取（）提供便利。A．個人信息 B．公共信息 C．社會信息

20、各級人民政府和有關部門應當采取康復措施，幫助殘疾人（）。

A．恢復或者補償功能 B．強化或者完善體能 C．健全或者增強體質

21、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：殘疾人勞動就業實行集中與分散相結合的方針，采取（）。

A．特殊政策和扶持措施 B．優惠政策和扶持保護措施 C．優先照顧和特別扶持

22、社會各單位在職工的招用、轉正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面，不得（）。

A．歧視殘疾人 B．有自定政策對待殘疾人 C．不得與《殘疾人保障法》相抵觸的政策規定

23、殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、（）和其他殘疾的人。

A．部分殘疾 B．全部殘疾 C．多重殘疾

24、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：殘疾標準由（）規定。A．醫療機構 B．當地政府 C．國務院

25、殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民（）的權利。

A．特殊 B．平等 C．優先

26、禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害（）。

A．殘疾人人格 B．殘疾人人身 C．殘疾人尊嚴

27、政府和社會采取措施，完善對殘疾人的社會保障，（）殘疾人的生活。A．保障和改善 B．保障和提高 C．逐步提高

28、減輕或者消除殘疾影響和外界障礙，保障殘疾人權利的實現，國家采取輔助方法和扶持措施，對殘疾人給予（）。

A．特殊幫助 B．特別扶助 C．特殊政策

29、縣級以上人民政府應當將殘疾人事業納入（），加強領導、綜合協調，并將殘疾人事業經費列入財政預算，建立穩定的經費保障機制。

A．國民經濟和社會發展規劃 B．殘疾人工作計劃 C．政府工作計劃 30、縣級以上人民政府負責殘疾人工作的機構，負責（）有關部門做好殘疾人事業的工作。

A．組織、協調、指導、督促 B．組織、配合、督促、服務 C．組織、支持、幫助、服務

31、各級政府在制定法律、法規、規章和公共政策，對涉及殘疾人權益和殘疾人事業的重大問題，應當聽取（）的意見。

A．殘疾人和殘疾人親屬 B．殘疾人組織和社會各界 C．殘疾人和殘疾人組織

32、全社會應當發揚人道主義精神，（）殘疾人，支持殘疾人事業。A．理解、支持、關愛、幫助 B．理解、尊重、關心、幫助 C．理解、尊重、關注、幫助

33、國家鼓勵社會組織和個人為殘疾人提供（）。

A．輔助性服務 B．捐助和服務 C．優先和服務

34、禁止對殘疾人實施家庭暴力，禁止（）殘疾人。

A．虐待、遺棄 B．虐待、拋棄 C．歧視、遺棄

35、殘疾人應當遵守（），履行應盡的義務，遵守公共秩序，尊重社會公德。A．規章制度 B．法律、法規 C．憲法

36、各級人民政府對貧困殘疾人的基本醫療、康復服務、必要的輔助器具的配置和更換，應當按照規定（）。

A．給予補貼 B．給予救助 C．給予減免

37、地方各級人民政府和有關部門應當根據需要有計劃地在醫療機構設立（）。A．兼職康復工作崗位 B．康復工作基金 C．康復醫學科室

38、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：殘疾人教育實行普及與提高相結合，以普及為重點的方針，保障義務教育，著重發展（）。

A．職業教育 B．特殊教育 C．普通教育

39、普及小學、初級中等學校，（）能適應其學習生活的殘疾兒童、少年入學。A．適當招收 B．必須招收 C．照顧招收

40、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：從事特殊教育的教師和手語翻譯，享受（）。

A．特殊教育補助 B．特殊教育津貼 C．特殊教育工資

41、各級人民政府和有關部門，應當密切聯系殘疾人（）按照各自的職責，做好殘疾人工作。

A．聽取殘疾人的意見 B．聽取社會各界的意見 C．聽取殘疾人及其殘疾人組織的意見

42、殘疾人勞動就業、實行集中與分散相結合的方針，采取優惠政策和扶持保護措施，通過（），使殘疾人勞動就業逐步普及、穩定、合理。

A．多渠道、多層次、多種形式 B．多關心、多支持、多幫助 C．多安排、多照顧、多優惠

43、政府有關部門設立的公共就業服務機構，應當為殘疾人就業提供（）。A．優先服務 B．免費服務 C．特殊服務

44、對盲人保健和醫療按摩人員從業的，（）保障合法權益。

A．國家采取措施 B．政策采取措施 C．殘疾人組織采取措施

45、對從事各類生產勞動的農村殘疾人，有關部門應當在生產服務、技術指導、農用物資供應，農副產品購銷和信貸等方面（）。A．給予幫助 B．給予扶助 C．給予免費

46、《中華人民共和國殘疾人保障法》規定：任何單位和個人不得以暴力威脅或者非法限制人身自由的手段（）勞動。

A．強迫殘疾人 B．逼迫殘疾人 C．強制殘疾人

47、公共交通工具應當逐步達到（）的要求。

A．無障礙設施 B．符合殘疾人 C．方便弱勢群體

48、要大力弘揚殘疾人自強不息的精神，倡導（）的社會風尚。

A．團結、友善、互助 B．團結、友愛、幫助 C．團結、友愛、互助

49、殘疾人及其所在單位參加社會保險，應當按照（）執行。

A．當地政府有關規定 B．國家有關規定 C．所在單位的參保情況 50、各級人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過（）和其他社會救助。A．社會各界給予生活、教育、住房 B．多種渠道給予生活、教育、住房 C．政府給予生活、教育、住房

51、對享有最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭，應當采取（）保障其基本生活。

A．救助措施 B．特殊扶持措施 C．其他措施

52、地方各級人民政府應當根據情況對（）的殘疾人給予護理補貼。A．生活不能自理 B．無勞動能力 C．無生活來源

53、對殘疾人搭乘公共交通工具，應當根據（）。

A．規定給予免費 B．實際情況給予便利和優惠 C．優惠政策給予便利和服務

54、國家鼓勵和支持提供（）的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優惠。

A．殘疾人輔助用具服務 B．電信、廣播電視服務 C．無障礙設施服務

55、國家和社會應當采取措施，逐步完善無障礙設施，推進（）無障礙，為殘疾人平等參與社會生活創造無障礙環境。

A．物質環境 B．信息交流 C．城市道路

56、對新建、改建和擴建建筑物，道路、交通設施等，應當（）。A．符合國家有關無障礙設施工程建設標準 B．根據殘疾人的需要進行施工建設 C．符合城市建設總體規劃

57、各級人民政府和有關部門應當優先推進與殘疾人日常工作，生活密切相關的公共服務設施的改造，逐步推進（）的改造。

A．已建成設施 B．擴建設施 C．未建設施

58、公共服務機構和公共場所應當創造條件，為殘疾人提供語音和文字提示，手語、盲文等信息交流服務，并提供（）。

A．特殊服務和無障礙服務 B．優先服務和輔助性服務 C．優惠服務和免費服務

59、盲人攜帶導盲犬出入公共場所，應當遵守（）有關規定。A．地方政府 B．法律、法規和規章 C．國家

60、殘疾人的合法權益受到侵害的，可以向殘疾人組織（），殘疾人組織應當維護殘疾人的合法權益，有權要求有關部門或者單位查處。A．投訴 B．上訪 C．檢舉

61、殘疾人組 織對侵害特定殘疾人群體利益的行為，有權要求有關部門（）。A．追究責任 B．依法查處 C．嚴肅查處 62、違反《殘疾人保障法》規定：對侵害殘疾人權益行為的申訴、控告、檢舉、推諉、施延、壓制不予查處，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的，由其所在單位、主管部門或者上級機關責令改正，并依法對直接負責的主管人員和其他責任人員（）。

A．給予處分 B．嚴肅查處 C．送交司法部門

63、對違反《殘疾人保障法》規定：侵害殘疾人的合法權益，造成財產損失和其他損害的，依法承擔（）。

A．財產責任 B．賠償責任 C．民事責任 64、對有經濟困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，依法為其提供（）。

A．法律服務 B．司法服務 C．法律援助或者司法救助 65、違反《殘疾人保障法》規定：有關教育機構拒不接收殘疾學生入學，或者在國家規定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學生就學的，依法對（）給予處分。A．直接負責的主管領導和其他直接責任人員 B．直接負責的主要領導和直接負責人員 C．直接負責的主管人員和其他直接責任人員

66、殘疾人文化、體育、娛樂活動應當面向基層，融于社會公共文化生活，適應（），使殘疾人廣泛參與。

A．各類殘疾人的不同特點和需要 B．各類殘疾人的需求 C．各類殘疾人的不同特點和參與能力

67、全國助殘日是每年（）的第三個星期日。

A．3月 B．4月 C．5月

68、從事殘疾人工作的國家工作人員和其他人員，應當依法履行職責，（）。A．全心全意為殘疾人服務 B．努力為殘疾人服務 C．為殘疾人服務

69、中國殘疾人聯合會及其地方組織，代表（），維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務。

A．弱勢群體的共同利益 B．殘疾人的共同利益 C．老、弱、病、殘的共同利益

70、各級殘疾人聯合會接受政府委托，依照（），開展殘疾人工作，動員社會力量，發展殘疾人事業。

A．《殘疾人保障法》 B．《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》 C．法律、法規、章程

71、國家采取措施，保障殘疾人依照法律規定，通過（），管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

A．各種渠道和形式 B．各種途徑和形式 C．各種形式和方法 72、為殘疾人提供有效的康復服務，以（）為基礎，康復機構為骨干，殘疾人家庭為依托。

A．社區康復 B．醫療機構 C．康復設備

73、對殘疾人進行功能，自理能力和勞動技能的訓練，要在（）的幫助下。A．專業人員的指導和親屬 B．工作人員和志愿者 C．專業人員的指導和有關工作人員，志愿工作者及親屬 74、國家對從事個體經營的殘疾人，免除（）。

A．所得稅 B．行政事業性收費 C．營業稅 75、國家鼓勵和扶持殘疾人自主擇業，（）。

A．自主經營 B．自主創業 C．自行發展

76、地方各級人民政府應當（）適合殘疾人就業的公益性崗位。A．開發 B．設置 C．增設

77、為豐富殘疾人的精神文化生活，政府和社會采取很多措施，通過（），及時宣傳報道殘疾人的工作、生活等情況，為殘疾人服務。

A．廣播、電視、網絡、“助殘日”活動等形式 B．新聞媒體等形式 C．廣播、電影、電視、報刊、圖書、網絡等形式

78、殘疾職工所在單位應當對殘疾職工進行崗位技術培訓，提高其（）。A．勞動技能和技術能力 B．勞動技能和工作水平C．勞動技能和技術水平79、各級人民政府應當逐步增加對殘疾人的（）。

A．特殊照顧和支持 B．其他照顧和扶助 C．優惠政策

80、國家和社會應當采取措施，逐步完善無障礙設施，為殘疾人平等參與社會生活創造（）。

A．良好的環境 B．無障礙環境 C．和諧氛圍

81、（）應當采取有效措施，解決殘疾兒童，少年就學存在的實際困難，幫助其完成義務教育。

A．政府、學校 B．社會、學校 C．政府、社會、學校 82、高級中等以上特殊教育機構，普通教育機構附設的特殊教育班和殘疾人職業教育機構，對符合條件的殘疾人實施高級中等以上（）。

A．文化教育、職業教育 B．文化教育、技能培訓 C．文化教育、技術教育 83、對接受義務教育以外其他教育的殘疾學生，貧困殘疾人家庭的學生按照國家有關規定（）。

A．給予贊助 B．給予全免 C．給予資助

84、政府和有關部門鼓勵，幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，積極創造條件，豐富殘疾人的（）。

A．精神文化生活 B．自我完善和發展 C．實現自身價值 85、《中華人民共和國殘疾人保障法》是以（）公布。

A．公告形式 B．主席令形式 C．通告形式

86、政府和社會舉辦殘疾人福利企業，盲人按摩機構和其他福利性單位，（）就業。

A．按比例安排殘疾人 B．集中安排殘疾人 C．分散安排殘疾人 87、殘疾人的親屬，監護人應當（）殘疾人增強自立能力。

A．鼓勵和幫助 B．鼓勵和支持 C．創造條件和幫助

88、殘疾人是指在（）上，某種組織，功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動能力的人。

A．人體結構 B．心理、生理 C．心理、生理、人體結構 89、縣級以上人民政府應當將殘疾人事業經費列入（），建立穩定的經費保障機制。

A．財政預算 B．政府預算 C．當地政府總預算 90、國家采取措施，保障（）人員從業的合法權益。

A．殘疾人 B．盲人保健 C．盲人保健和醫療按摩

91、縣級以上地方人民政府根據中國殘疾人事業發展綱要，制定本行政區域的殘疾人事業發展規劃和計劃，使殘疾人事業與（）協調發展。A．經濟 B．社會 C．經濟、社會

92、國家機關、社會團體、企事業單位、民辦非企業單位應當按照規定的（）安排殘疾人就業，并為其選擇適當的工種和崗位。A．比例 B．政策 C．辦法 93、普通幼兒教育機構應當接收（）的殘疾幼兒。

A．貧困家庭 B．無經濟能力 C．能適應其生活 94、（）的建設和改造應當符合殘疾人的實際需要。

A．公共設施 B．無障礙設施 C．有殘疾人出入的場所 95、全國愛耳日是（）

A．3月3日 B.6月3日 C.9月3日 96、國家和社會對殘疾軍人，因公致殘人員以及其他為維護國家和人民利益致殘的人員實行（），給予撫恤和優待。

A．特別保障 B．救助措施 C．特殊政策 97、各級人民政府鼓勵和扶持（）興辦殘疾人康復機構。A．各類組織 B．各企事業單位 C．社會力量

98、各級人民政府應當對殘疾人勞動就業（），為殘疾人創造勞動就業條件。A．納入工作計劃 B．統籌規劃 C．全部部署 99、殘疾人的合法權益受到侵害的，有權要求有關部門（）。A．依法處理 B．予以制裁 C．法律保護 100、每年12月3日為（）。

A．全國助殘日 B．世界殘疾人日 C．精神病日

《中華人民共和國殘疾人保障法》知識競賽

答題卡（復印有效）

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17、○A ○B ○C

34、○A ○B ○C

51、○A ○B ○C 68、○A ○B ○C

1、○A ○B ○C

18、○A ○B ○C

35、○A ○B ○C

52、○A ○B ○C 69、○A ○B ○C

2、○A ○B ○C

19、○A ○B ○C

36、○A ○B ○C

53、○A ○B ○C 70、○A ○B ○C

3、○A ○B ○C 20、○A ○B ○C

37、○A ○B ○C

54、○A ○B ○C 71、○A ○B ○C

4、○A ○B ○C

21、○A ○B ○C

38、○A ○B ○C

55、○A ○B ○C 72、○A ○B ○C

5、○A ○B ○C

22、○A ○B ○C

39、○A ○B ○C

56、○A ○B ○C 73、○A ○B ○C

6、○A ○B ○C

23、○A ○B ○C 40、○A ○B ○C

57、○A ○B ○C 74、○A ○B ○C

7、○A ○B ○C

24、○A ○B ○C

41、○A ○B ○C

58、○A ○B ○C 75、○A ○B ○C

8、○A ○B ○C

25、○A ○B ○C

42、○A ○B ○C

59、○A ○B ○C 76、○A ○B ○C

9、○A ○B ○C

26、○A ○B ○C

43、○A ○B ○C 60、○A ○B ○C 77、○A ○B ○C

10、○A ○B ○C

27、○A ○B ○C

44、○A ○B ○C 61、○A ○B ○C 78、○A ○B ○C

11、○A ○B ○C

28、○A ○B ○C

45、○A ○B ○C 62、○A ○B ○C 79、○A ○B ○C

12、○A ○B ○C

29、○A ○B ○C

46、○A ○B ○C 63、○A ○B ○C 80、○A ○B ○C

13、○A ○B ○C 30、○A ○B ○C

47、○A ○B ○C 64、○A ○B ○C 81、○A ○B ○C

14、○A ○B ○C

31、○A ○B ○C

48、○A ○B ○C 65、○A ○B ○C 82、○A ○B ○C

15、○A ○B ○C

32、○A ○B ○C

49、○A ○B ○C 66、○A ○B ○C 83、○A ○B ○C

16、○A ○B ○C

33、○A ○B ○C 50、○A ○B ○C 67、○A ○B ○C 84、○A ○B ○C

注：請將您認為正確的答案用黑色筆將該題的圓圈涂黑。

郵寄至：牡丹江市七星街44號市殘聯維權部

85、○A ○B ○C 86、○A ○B ○C 87、○A ○B ○C 88、○A ○B ○C 89、○A ○B ○C 90、○A ○B ○C 91、○A ○B ○C 92、○A ○B ○C 93、○A ○B ○C 94、○A ○B ○C 95、○A ○B ○C 96、○A ○B ○C 97、○A ○B ○C 98、○A ○B ○C 99、○A ○B ○C 100、○A ○B ○C 《殘疾人保障法》參賽說明

根據牡丹江市委宣傳部、牡丹江市依法治市領導小組辦公室、牡丹江市新聞傳媒集團、牡丹江市殘聯聯合下發的關于〈舉辦殘疾人保障法〉知識競賽的通知要求，現在全市范圍內舉辦《殘疾人保障法》知識競賽活動。具體參賽事宜如下：

1、本次競賽共設題目100道，均為單選題，每題只有一個正確答案，多選或少選均為錯答。參賽者必須在答題卡上答題，復印答題卡有效，但答案不得復印。答題時應將答題卡中代表正確答案的圓圈涂黑。本次競賽出題范圍為《中華人民共和國殘疾人保障法》。為便于聯系和發放獎品，請如實填寫您的姓名、身份證號、通訊地址、郵編、聯系電話。重復填寫答題卡、答題不正確、字跡不清楚、姓名、地址等不詳的答卷，視為無效答卷。

2、本次競賽題目只在〈牡丹江日報〉上刊登一期，如需打印可到牡丹江市殘聯網站（www.tmdps.cn）下載試題和答題卡。答題卡用郵寄方式寄（發）送至市殘聯維權處。回收答題卡的截止時間為2009年6月20日（以當地郵戳為準），2009年7月1日前組織開獎，開獎結果將在市殘聯網站上公布。

3、具體聯系方式

郵寄地址：牡丹江市七星街44號市殘聯維權部

聯 系 人：何智敏

陳愛晶 郵編：157000

聯系電話：（0453）8808050 8808051 9

郵寄時請將答題卡裝入信封，并在信封正面注明“《殘疾人保障法》知識競賽。”注意寫明郵寄者的地址及郵政編碼，貼足郵票。單位組織的由單位統一郵寄。

4、獎項設置：

本次競賽設一等獎10名、二等獎20名、三等獎30名（頒發證書及獎品）、紀念獎100名（頒發紀念品）和優秀組織獎。

5、評獎方式：

按分數高低進行評獎，如分數相同，則采取抽獎決定名次。

第五篇：廣東實施中華人民共和國殘疾人保障法辦法

廣東省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

2011-07-26

廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會 公 告（第40號）

《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2010年6月2日修訂通過，現將修訂后的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》公布，自2010年7月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2010年6月2日

廣東省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

（1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過 2010年6月2日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為實施《中華人民共和國殘疾人保障法》，結合本省實際，制定本辦法。第二條 殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。

依法保障殘疾人的合法權益是全社會的共同責任。

第三條 縣級以上人民政府應當將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展規劃，制定本行政區域的殘疾人事業發展規劃和計劃，促進殘疾人事業與經濟、社會協調發展。

第四條 各級人民政府應當加強對殘疾人工作的領導。縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人工作。

縣級以上人民政府有關部門應當密切聯系殘疾人，按照各自職責，做好殘疾人工作。第五條 各級殘疾人聯合會依照法律、法規、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，協助政府做好有關政策、規劃的制定和行業管理工作，參與殘疾人事業社會管理和公共服務，動員社會力量，發展殘疾人事業。

殘疾人人數較多的鄉鎮（街道）、社區可以采取政府購買公益性崗位的方式配備殘疾人專職委員，做好殘疾人服務工作。

第六條 縣級以上人民政府應當將殘疾人事業所需經費列入財政預算，建立穩定的經費保障機制。

省人民政府應當加大財政轉移支付力度，對經濟欠發達地區殘疾人事業給予扶持。省殘疾人事業統籌金按照百分之十五的比例從各級殘疾人就業保障金收入總額中提取。具體辦法由省人民政府制定。

第七條 各級社會福利彩票公益金應當按照當年本級福利彩票收入不低于百分之二十的比例劃轉用于發展殘疾人事業，并按照省的有關規定執行。

第八條 各級人民政府應當通過政府補貼、政府購買服務等形式，培育、扶持專門面向殘疾人服務的社會組織。

鼓勵公民、法人和其他組織舉辦或者資助專門面向殘疾人服務的社會組織和殘疾人互助性社會組織。

享受政府扶持政策的殘疾人社會組織應當按照規定為殘疾人提供優惠服務。第九條 各級人民政府應當將殘疾人服務業納入政府公共服務體系建設規劃。殘疾人服務設施建設規模應當與服務需求規模相適應，并納入當地重點建設項目和城鄉公益性建設項目，按照教育用地或者社會福利用地形式，優先辦理征地手續，并在立項、規劃、建設經費等方面給予重點扶持。

第十條 省殘疾人聯合會會同有關部門制定殘疾人服務業管理政策和行業標準，提高殘疾人服務水平。第十一條 各級人民政府應當建立健全殘疾預防體系，實行殘疾報告和殘疾人統計調查制度。

第十二條 縣級以上殘疾人聯合會和衛生部門共同確定殘疾評定定點醫院，根據國務院規定的殘疾標準，做好殘疾評定工作。

經地級以上市殘疾人聯合會審定，符合殘疾標準的殘疾人，由縣級殘疾人聯合會發給《中華人民共和國殘疾人證》。

第二章 康 復

第十三條 各級人民政府和有關部門應當將殘疾人康復工作納入基本醫療衛生制度、基本社會保障制度和基層醫療衛生服務內容，建立健全以社區康復為基礎、專業康復機構為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復服務體系。

第十四條 各級人民政府應當根據轄區人口數和當地殘疾人康復任務，按照省人民政府確定的標準安排日常康復經費。

第十五條 省、市及有條件的縣（市、區）視康復工作需求設立殘疾人康復中心，縣級以上人民醫院應當設立康復醫學科室。各地可以依托各類現有專業機構完善殘疾人醫療康復服務體系。

各級人民政府和有關部門應當完善殘疾人職業康復體系和工傷康復體系，大力開發各項康復服務。

第十六條 有條件的殘疾人教育機構、福利性企業事業單位、工療或者農療機構、輔助性或者庇護性就業機構，應當根據實際需要配備康復專業技術人員，指導殘疾人康復訓練。

衛生、教育等部門和殘疾人聯合會可以采取多種形式對從事康復工作的人員進行技術培訓，向殘疾人及其親屬和志愿工作者普及康復知識，傳授康復方法。

第十七條 縣級以上人民政府應當將白內障復明手術、功能性肢體殘疾矯治、小兒腦癱治療、精神病治療等醫療康復項目納入城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療范圍。

第十八條 各級人民政府應當制定和完善殘疾人康復救助制度，對家庭經濟困難、有康復需求的殘疾人，應當按照家庭經濟困難程度適當減免基本的康復訓練、輔助器具和防護用品配送所需費用。

第十九條 縣級以上人民政府應當優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復工作，對零至六周歲殘疾兒童免費提供包括早期篩查、康復指導、醫療康復、輔助器具適配和康復訓練等內容的搶救性康復服務，具體辦法由省人民政府制定。

第二十條 縣級以上人民政府應當扶持殘疾人輔助技術和輔助器具研發、生產和推廣，促進相關產業發展。

各級殘疾人聯合會應當做好輔助器具供應、適配改造和維修等服務。

第三章 教 育

第二十一條 各級人民政府應當將殘疾人教育作為教育事業的組成部分，統一規劃，組織實施，使殘疾人教育事業與殘疾人教育需求相適應。

第二十二條 各級人民政府應當將殘疾人教育經費列為教育事業費的組成部分，隨教育經費的增加逐年遞增。每年征收的教育費附加，應當撥出一定比例用于殘疾人教育。

第二十三條 全面普及各類殘疾兒童九年義務教育，逐步實現殘疾學生普通高中教育和中等職業技術教育免費制度。

第二十四條 各級人民政府鼓勵和倡導殘疾兒童、少年隨班就讀，將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機構實施學前教育和義務教育，為其學習提供方便和幫助。

普通教育機構可以根據實際需要，配備特殊教育師資和康復、心理等專業人員，配置必要的康復設施，為殘疾學生提供幫助。

第二十五條 地級以上市和殘疾兒童較多的縣（市、區）應當根據本地區殘疾人的數量、分布狀況和殘疾類別，至少設立一所綜合性特殊教育學校。

有條件的地方應當建設具有教育、康復、養護功能的綜合性殘疾人教養實驗學校，重點解決不適宜在普通教育機構就讀的重度肢體殘疾、重度智力殘疾、失明、失聰、腦癱、孤獨癥等殘疾兒童少年的義務教育問題。

第二十六條 各級人民政府應當對接受義務教育的家庭經濟困難的殘疾人給予適當的生活費、交通費等補貼，對接受普通高中或者中等職業技術教育的殘疾人提供優惠和幫助。各項助學補貼項目和補貼標準由縣級以上人民政府制定。

接受非義務教育的生活困難的殘疾人，其所在學校應當適當減收學費、雜費。第二十七條 支持普通高等院校開辦特殊教育、康復專業或者開設特殊教育、康復課程，培養殘疾人教育、康復師資。

有計劃地開展殘疾人教育、康復教師繼續教育培訓。

第二十八條 各級人民政府鼓勵教育工作者從事殘疾人教育工作。從事殘疾人教育工作的教師和手語翻譯享受特殊教育津貼；從事特殊教育工作滿十五年以上，并在殘疾人教育崗位退休的教師，可以繼續享受特殊教育津貼。

對從事殘疾人教育工作的教師，在職稱評定、晉級等方面應當給予優先和照顧。殘疾人聯合會舉辦的殘疾人康復機構、職業培訓機構和各類殘疾人教育機構的教學人員納入教育系統教師序列管理，其工資、福利、職稱晉升等與從事殘疾人教育工作的教師同等待遇。

第四章 勞動就業

第二十九條 本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位等各類用人單位，應當按照有關法律法規和本辦法的規定，履行扶持和促進殘疾人就業的責任和義務。

第三十條 殘疾人聯合會舉辦的殘疾人勞動就業服務機構，應當組織開展免費的職業指導、職業介紹和職業培訓，為殘疾人就業和用人單位招用殘疾人提供服務和幫助。

第三十一條 安排殘疾人就業的用人單位、從事個體經營的殘疾人依法享受有關優惠政策。

第三十二條 安排殘疾人就業的用人單位，應當與殘疾人簽訂一年以上的勞動合同，并根據其殘疾程度安排適宜的工種和崗位，按時足額支付工資，按照規定為其辦理社會保險。

第三十三條 用人單位應當按照不低于上一平均在職職工總數的百分之一點五比例安排殘疾人就業。其中安排一名盲人或者一級肢體殘疾人就業的按照安排兩名殘疾人計算。

第三十四條 未安排殘疾人就業或者安排殘疾人就業未達到百分之一點五比例的用人單位，應當按照實際差額人數和當地統計部門公布的上一職工年平均工資的百分之八十計算繳納殘疾人就業保障金。

當按比例安排殘疾人就業的指標，按照當年實際用工月份計算。第三十五條 殘疾人就業保障金的收取，由殘疾人聯合會負責。分散按比例安排殘疾人就業實行審核制度。用人單位應當在每年當地統計部門公布上一職工年平均工資標準后四個月內，將本單位上一平均在職職工人數、殘疾職工花名冊，按照規定分別報送同級殘疾人聯合會。

用人單位應當繳納的殘疾人就業保障金數額，經當地殘疾人聯合會審核后，委托當地地方稅務機關征收。

第三十六條 以勞務派遣形式用工的，應當由用人單位履行按比例安排殘疾人就業或者繳納殘疾人就業保障金的義務。勞務派遣單位可以在勞務派遣協議中與用工單位約定殘疾人就業保障金的繳納事項。

第三十七條 殘疾人就業保障金應當納入財政預算，專項用于殘疾人職業培訓以及為殘疾人提供就業服務和就業援助，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。

財政、審計部門應當依法加強對殘疾人就業保障金使用情況的監督檢查。

第三十八條 各級人力資源和社會保障、工商、稅務、統計等部門，應當為殘疾人聯合會提供用人單位登記戶及在職職工人數等有關數據信息。

第三十九條 各級人民政府應當舉辦或者鼓勵社會舉辦集中安置殘疾人就業的福利企業、盲人按摩機構、工療或者農療機構、輔助性就業工場或者農場等殘疾人集中就業和生產勞動單位。

第四十條 各級人民政府應當做好農村殘疾人勞動力轉移工作，加強農村殘疾人勞動力轉移就業培訓，提高農村殘疾人勞動技能。

農業部門應當把殘疾人種養技術培訓納入農業科技推廣工作計劃。

第四十一條 各級人民政府投資或者扶持開發的公益性崗位，在同等條件下，優先安排失業和就業困難的殘疾人就業。

第四十二條 地級以上市殘疾人聯合會應當舉辦集中安排殘疾人就業的單位，承接由政府及其有關部門確定的適合殘疾人生產、經營的產品和服務。

政府采購，在同等條件下應當優先購買殘疾人集中就業單位的產品或者服務。

第五章 文化生活

第四十三條 各級人民政府應當有計劃地建設殘疾人文化、體育設施。縣級以上各類綜合性文化、體育活動場所，應當因地制宜地開辟適合殘疾人活動的場所。有條件的縣級以上人民政府應當建立殘疾人文化活動中心和體育訓練中心。

第四十四條 地級以上市應當至少在一所公共圖書館建立盲人讀書室，提供有聲讀物和盲文版書籍。

第四十五條 各級人民政府有關部門和殘疾人聯合會應當組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動，組織殘疾人文藝演出和殘疾人體育運動會。

鼓勵殘疾人參加國內、國際殘疾人文化、體育交流和比賽。

第四十六條 殘疾人參加縣級以上人民政府有關部門舉辦的文化、體育活動的，其經費由當地人民政府解決。殘疾人在集訓、演出和比賽期間，所在學校應當保留其學籍，所在單位應當保障其福利待遇不變。對無固定收入的殘疾人，組織者應當給予補助。

第四十七條 公共文化、體育活動場所應當對殘疾人提供優惠服務。殘疾人進入博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、體育場（館）、文化館（室、中心）、科技活動中心、公園、動物園、旅游風景區等公共場所，憑殘疾人證享受免費或者減半繳費的優惠。

第六章 社會保障

第四十八條 各級人民政府對生活有困難的殘疾人，應當通過多種途徑給予救濟。殘疾人無勞動能力，無經濟收入又無法定贍養、撫養、扶養義務人或者法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，按照下列規定獲得救濟：

（一）屬于城市戶籍的殘疾人，實行城鎮居民最低生活保障或者集中供養；

（二）屬于農村戶籍的殘疾人，納入農村五保供養。

第四十九條 對享受城市最低生活保障或者農村五保供養待遇后生活仍有困難的重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難的殘疾人，縣級以上人民政府應當參照當地最低生活保障標準給予生活補助金，或者采取其他特別救助措施保障其基本生活。

第五十條 各級人民政府應當鼓勵殘疾人參加社會保險，對參加社會保險繳費有困難的殘疾人，按照國家有關規定給予補貼，有條件的地方可以提高補貼水平。

第五十一條 縣級以上殘疾人聯合會應當建立和完善殘疾人托養機構，對生活不能自理的殘疾人實施集中托養或者日間照料。各級人民政府鼓勵發展殘疾人居家安養服務，并給予護理補貼。

第五十二條 對從事輔助性或者庇護性就業的殘疾人，未達到當地最低工資水平的，有條件的地方應當給予適當補貼。補貼標準由當地縣級以上人民政府制定。

第五十三條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設部門應當為符合經濟適用住房購買條件、廉租住房保障條件的城鎮殘疾人家庭優先安排購買經濟適用住房、優先安排廉租房或者發放租賃住房補貼，在樓層分配上可以對行動不便的殘疾人的家庭給予適當照顧。

因城市建設規劃需要拆遷殘疾人房屋的，建設單位在回遷地域、住房樓層等方面，應當給予殘疾人適當照顧。

第五十四條 農村危房改造工程應當優先改造住房困難的貧困殘疾人家庭房屋。農村殘疾人申請宅基地時，符合村鎮規劃和宅基地申請條件的，應當優先安排。第五十五條 公安部門對殘疾人及其配偶、子女申請戶口遷移，符合遷移條件的，應當優先辦理，并免收有關費用。

第五十六條 鐵路、民航、公路、航運等公共交通部門和衛生醫療機構、公用事業單位，應當為殘疾人提供優先、優惠服務。

盲人和其他重度殘疾人憑殘疾人證免費乘坐城市市內公共交通工具；其他殘疾人憑殘疾人證可以享受免費或者減半繳費優惠。

第五十七條 縣級以上人民政府應當建立殘疾人法律救助工作協調機制，做好殘疾人法律服務、法律援助工作，協調有關部門依法查處侵害殘疾人合法權益的行為。

法律服務機構對殘疾人申請追索贍養費、撫養費、勞動報酬、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務，應當優先受理。對符合法律援助條件的，法律援助機構應當優先給予法律援助。

經濟困難的殘疾人因合法權益受到侵害，需要提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院和仲裁機構按照規定減免訴訟費和仲裁費。

第七章 無障礙環境

第五十八條 各級人民政府應當對無障礙環境建設進行統籌規劃，逐步完善無障礙設施。規劃、住房和城鄉建設、交通運輸部門應當按照各自的職責，對無障礙設施的建設、養護和使用實施監督管理。殘疾人聯合會可以對無障礙設施的建設、養護和管理提出監督意見和建議，有關部門應當及時處理。

第五十九條 新建、擴建城市道路、車站、停車場、碼頭、商場、賓館、影劇場等公共活動場所，應當進行無障礙設計和建設，并設立國際通用的無障礙標志；現有大中型公共場所不方便殘疾人進出的通道，應當進行無障礙改造。

公共停車場應當為殘疾人設置專用停車位。

第六十條 配套建設無障礙設施，應當與建設項目同時設計、同時施工、同時驗收使用，所需經費應當由建設單位納入建設項目經費預算。

第六十一條 任何組織和個人不得損毀、擅自侵占無障礙設施，或者擅自改變無障礙設施的用途。

第六十二條 各級人民政府應當推進住宅、社區的無障礙設施建設和改造。有條件的地方視情況對貧困殘疾人家庭住宅的無障礙設施改造提供資助。

第六十三條 各級人民政府應當為殘疾人信息交流無障礙創造條件。各級人民政府和有關部門應當采取措施，為殘疾人獲取政務信息提供方便。

各級人民政府工業和信息產業、科技等部門應當鼓勵研發、推廣使用符合殘疾人無障礙交流需要的通訊技術和產品設備。

第六十四條 大型、重點公共場所和風景區、公園的主要景點應當設立盲文簡介和盲人手摸模型。

面向公眾服務的重點服務行業應當推廣手語。

第六十五條 報刊、電臺、電視臺等新聞單位應當逐步開辟殘疾人專欄或者專題節目，電視新聞和其他影視節目應當逐步采用中文字幕和手語翻譯。

電信、互聯網等運營企業可以根據殘疾人的特點和需求，逐步推出適合殘疾人使用的信息產品和符合殘疾人需要的無障礙業務服務。

第八章 法律責任

第六十六條 殘疾人的合法權益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織有權要求并協助有關部門或者單位查處，有關部門或者單位應當依法查處，并給予答復。

有關部門或者單位對侵害殘疾人合法權益的行為不依法履行職責的，有關人民政府殘疾人工作委員會應當督促其依法處理，對無正當理由拒不履行職責的，可以建議有關機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第六十七條 違反本辦法規定，逾期不繳納殘疾人就業保障金的，由殘疾人聯合會責令其限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金，滯納金不超過殘疾人就業保障金應繳數額。對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請復議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，殘疾人聯合會可以依法申請人民法院強制執行。

第六十八條 各級殘疾人聯合會及其工作人員有下列行為之一的，由監察機關責令改正；情節嚴重的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分：

（一）違反本辦法第十二條規定，未依法核發《中華人民共和國殘疾人證》的；

（二）違反本辦法第三十五條規定，未依法審核用人單位按比例安排殘疾人就業情況的；

（三）其他未依法履行保障殘疾人權益職責的行為。

第六十九條 有關行政部門及其工作人員未依法履行本辦法規定保障殘疾人合法權益職責的，由監察機關或者所在單位責令改正；情節嚴重的，由監察機關或者所在單位依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第七十條 違反本辦法第六十一條規定的，由有關部門依法處理。

第七十一條 面向殘疾人服務的機構違反本辦法第八條第三款、第三十條規定，未提供優惠服務或者擅自收費的，由殘疾人聯合會責令改正；逾期不改正的，由其業務主管部門依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

第七十二條 用人單位違反勞動保障法律、法規、規章，侵犯殘疾職工合法權益的，由縣級以上人力資源和社會保障部門依法處理。

第九章 附 則

第七十三條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）工療、農療機構，是指集勞動和康復為一體的，組織精神、智力等殘疾人員參加適當生產勞動、實施康復治療與訓練、開展生活與職業技能訓練的集中安置殘疾人機構，包括精神病院附設的工療康復車間、企業附設的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者農療站等。

（二）輔助性、庇護性就業機構，是指除福利企業、盲人按摩機構、工療或者農療機構以外的，集中安置殘疾人的托養服務工場、職業康復工場、庇護工場等殘疾人集中就業和生產勞動單位的統稱。主要集中安置殘疾程度較重、適應能力較弱、通過一般方式和途徑難以實現就業的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人，為其提供照管、生活與就業技能訓練和過渡性就業安置。

第七十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。1994年9月15日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和2000年7月28日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的《廣東省分散按比例安排殘疾人就業辦法》同時廢止。