第一篇:關于加強廉政文化建設的意見
關于加強廉政文化建設的實施意見為認真貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》,加大源頭預防和治理腐敗力度,加強廉政文化建設,以優良的黨風政風帶動社會風氣,樹立“廉潔、自律、公正、誠信”的氛圍,打造“黨風淳正,政風清明”的**煤礦,現就加強廉政文化建設提出如下實施意見:
一、加強廉政文化建設的重要意義廉政文化,是社會主義先進文化的重要組成部分,是推進廉政建設的重要精神力量,是企業文化建設和廉政建設相結合的產物。積極倡導廉政文化,推進廉政文化建設,形成共同的理想和精神支柱,對于加強反腐倡廉宣傳教育,構筑抵御腐朽文化侵蝕的思想道德防線,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,具有十分重要的意義。
(一)加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。廉政文化作為先進的文化形態,反映了當代中國先進文化的價值取向,是當代中國先進文化的有機組成部分。加強廉政文化建設,有助于黨員干部進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想,有助于大力弘揚優良傳統和作風,有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識,有助于發展社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會。
(二)加強廉政文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。加強廉政文化建設,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。通過廉政文化建設,加大正面宣傳引導力度,消除陳舊觀念,突破陳規陋習,用先進的廉政文化占領黨員干部思想陣地,從而形成一種強勢,既可以進一步筑牢黨員干部的思想道德防線,提高拒腐防變的能力,又可以為黨員干部克服不良風氣、抵制各種各樣的誘惑創造良好的環境和條件,使廣大黨員干部樹立“立黨為公、執政為民”的理想信念及廉潔奉公、無私奉獻的精神,營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”的新風尚,自覺抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”
(三)加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。加強廉政文化建設,旨在加大預防力度,使反腐倡廉教育面向全黨全社會,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,不犯或少犯錯誤。只有搞好廉政文化建設,廣大黨員干部群眾的道德素質提高了,法制觀念增強了,良好的社會風氣形成了,黨風廉政建設才能有深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍,才能不斷取得新的成效。
二、加強廉政文化建設的指導思想、目標要求指導思想:廉政文化建設以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,堅持把廉政文化建設納入黨的建設和企業文化建設的整體規劃,同步部署、同步規劃、同步實施,積極營造“尊廉崇廉、廉潔從政”文化氛圍,形成“為民、務實、清廉”的企業廉政文化,促進全礦上下樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,推動黨風廉政建設不斷開創新局面,為我礦改革發展提供政治保證、組織保證和智力支持。目標要求:自覺學習實踐上級對黨風廉政建設和廉政文化做出的部署,正確認識加強企業廉政文化建設的重要意義并積極參與到這項工作中來,在全礦努力形成人人關心廉政文化建設,人人支持廉政文化建設,人人參與廉政文化建設的良好氛圍,真正達到提高各級領導班子和黨員干部整體素質、密切黨群干群關系、促進各項工作再上新臺階的目標要求。
三、注重實效,增強廉政文化建設的滲透力廉政文化建設是一項長期的任務,既要統籌規劃,又要著眼當前,要把廉政文化建設放到黨風廉政建設和“三個文明建設”的各項工作中總體把握,長遠規劃,整體推進。廉政文化只有走進千家萬戶,才能煥發出勃勃生機和活力。要以“四進”活動為載體,積極開展豐富多彩的廉政文化創建活動,唱響廉政文化的主旋律。
1、廉政文化進區隊。各單位要充分發揮已有的廉政書櫥、廉政讀書角、理論中心組、座談會、交流讀書心得、政治學習等形式的作用,深入開展“讀書思廉”活動;礦紀委要及時將廉政書籍、報刊送到個基層區隊,提供學習材料;要廣泛利用各種廣播、電視等媒介宣傳反腐倡廉政策法規、廉政文化建設成果和先進典型事跡;進一步豐富廣大干部職工的業余文化生活,提高領導干部的思想道德素質和廉潔自律意識,提高廣大職工支持、參與廉政文化建設的積極性、主動性,促進基層單位的廉政建設。
2、廉政文化進社區。精心構筑寓意深刻的廉政文化氛圍,要根據社區布局和環境建設,合理規劃,精心部署,以廉政漫畫、廉政警句格言書法展、先模人物形象、標語口號、廉政短信、廉政宣傳畫等方式,形成與社區環境渾然一體的廉政氛圍,使廉政文化自然地融入到社區群眾的日常生活起居和行為習慣中,做到潛移默化、潤物無聲。
第二篇:某某2010廉政文化建設意見
**工商局2011廉政文化建設工作意見
為了深入貫徹落實省市局黨風廉政建設會議精神,我局將以科學發展觀為理論指導,不斷深化反腐倡廉教育,繼續深入推進工商廉政文化建設“五進五上”活動,按照“加強廉政文化建設,建立和諧工商”的要求,使廉政文化進一步擴大覆蓋面,增強影響力,提高實效性。結合我局工商行政管理工作的實際,就2010廉政文化建設工作提出如下意見。
一、深入開展反腐倡廉教育,加強干部廉潔自律工作。
繼續抓好《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《行政機關公務員處分條例》等紀律規定的學習,把以人為本、執政為民教育作為反腐倡廉教育的重點,結合“創先爭優”活動,加強對干部職工的理想信念和廉潔從政教育,使廣大黨員干部牢固樹立遵紀守法、服務群眾、依法行政的意識。要以黨性黨風黨紀教育為重點,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,牢固樹立“勤政促發展,廉政保平安”的意識,提高拒腐防變的意識和能力。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃,堅持黨組理論學習中心組學習制度,定期安排反腐倡廉理論學習。各科室各分局干部要帶頭講廉政黨課,組織開展“普通黨員講廉政黨課”。要繼續深入推進工商廉政文化建設“五進五上”活動,實施“工商廉政文化精品工程”,使廉政文化進一步擴大覆蓋面,增強影響力,提高實效性。
二、突出工作重點,開展豐富多彩的廉政文化建設活動
按照廉政文化“五進”(進機關、進基層、進崗位、進家庭、進市場);“五上”(上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網絡)的總體要求,重點做好以下六個方面的工作:
1、開展讀書思廉活動。各科室各分局要定期組織干部職工讀廉政書報、雜志,重點學習好《廉政準則》、廉政法律法規政策、深刻理解反腐倡廉的重大意義,以及全體人員撰寫反腐倡廉體會文章。
2、開展廉政教育活動。一是邀請紀檢監察機關領導給干部職工上反腐倡廉課,邀請檢察院開展預防職務犯罪教育,以案說法,教育干部。并創造性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育活動。
3、結合縣委縣政府開展的“作風整頓和效能提升年”活動。開展以“愛崗敬業、誠實守信、文明禮貌、辦事認真、艱苦樸素、廉潔奉公”的職業道德教育,通過活動的開展提高干部職工的業務能力、政策水平、法律法規能力,4、繼續舉辦豐富多彩的廉政文藝活動和體育活動,根據情況安排廉政文化歌詠比賽、籃球賽、乒乓球賽等活動,讓全體干部職工在運動、娛樂中得到廉政文化的熏陶。
5、繼續組織觀看廉政警示教育影視片、組織廉政專題晚會、廉政歌曲大家唱、廉政征文比賽和廉政建設知識競賽等活動,寓教于樂。
6、繼續開展征集反腐倡廉格言、警句、箴言,創辦廉政櫥窗、廉政幻燈、廉政屏保等活動。凈化干部職工的心靈,增強拒腐防變能力,不斷深化廉政文化的內容和形式。
三、強化組織領導,體現工商行政管理特色
1、加強廉政文化建設工作的組織領導。縣局要成立廉政文化建設領導機構,從實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,提高黨的執政能力和建設和諧社會、和諧工商的高度出發,將廉政文化提到重要日程,加強廉政文化建設傳導,要層層建立工作責任制,堅決杜絕形式主義,確保活動取得實實在在的效果。
2、突出工商部門監管執法的特色。開展工商廉政文化建設活動必須緊緊圍繞工商部門市場監管和行政執法的基本職能,堅決做到把樹立正確的權力觀作為工商廉政文化建設的首要問題,把確立高尚的職業道德觀作為工商廉政文化建設的基本要求,把貫徹“六項”禁令作為具有行業特色的工商廉政文化建設的重要內容,把培養人、教育人,確立正確的理想信念和人生觀、價值觀作為工商廉政文化建設長久之本。
二0一0年三月二十三日
第三篇:關于加強廉政文化建設的意見
為深入貫徹黨的十六大和中紀委五次全會精神,全面落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系實施綱要》,積極探索黨風廉政教育的新途徑,發揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,現就加強我礦廉政文化建設提出以下意見:
一、充分認識加強廉政文化建設的重要意義1.加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。所謂廉政文化,即人們關于廉政的知識、信仰、規范和與人相適應的生活方式、社會評價。廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分,搞好廉政文化建設是社會主義政治文明建設的必然要求,也是完善教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系的重要的基礎性工作。加強廉政文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要舉措,是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養和道德情操,教育引導黨員干部增強先進性意識、實踐先進性要求、樹立先進性形象的重要途徑。2.加強廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的有效載體。加強廉政文化建設,有利于營造良好的黨風廉政建設和反~工作的社會環境、~環境和人文環境,有利于營造廉潔從政的文化氛圍,有利于構筑黨員干部牢固的思想道德防線,推動黨風廉政建設的深入開展,實現黨風和社會風氣的進一步好轉。
二、廉政文化建設的主要任務
(一)創新教育形式,建立和完善“大宣教”格局。突出重點教育對象和內容,增加廉政文化的含量,不斷創新載體,改進教育方法,深化教育效果。在領導干部中深入開展勤政廉政教育,提高黨員領導干部精神境界、價值觀念、道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守;將廉政教育納入組織、宣傳、黨(職)校、工會、團委等部門的各項教育活動中,以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想存在的問題;樹立一批廉政典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部;組織廣大黨員干部觀看典型違紀違法案件的警示教育片。通過教育,使廉政成為黨員領導干部的道德修養、自覺行動和生活方式。
(二)拓展宣傳陣地,營造廉政文化氛圍。1.充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關注程度高的優勢,開設廉政教育專欄、增播反腐題材影視,在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節目,充分展示黨和國家懲治~的決心以及黨員干部積極向上的精神風尚;2.鞏固和擴大姚橋網站,增加信息量,及時更換內容,辦好《姚橋紀檢》、《廉政寄語》、《典型案例》等欄目,加大廉政文化網絡宣傳力度。3.定期召開中層干部會、開辦黨員干部培訓班、座談會、交流會,對黨員干部進行勤政廉政教育,廣泛吸取職工對黨風廉政建設的意見和建議,增強紀檢監察人員與干部職工的信息溝通。4.進一步利用報刊、櫥窗等陣地,加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道,討論黨風廉政建設和反~建設斗爭中的熱點、難點問題,增強反~宣傳的聲勢和效果。5.突出環境宣傳和環境標識,構建廉政文化視覺識別系統。征集廉政格言、警句,在醒目場所張貼、布置,營造濃厚的廉政~氛圍。6.緊密結合企業文化、校園文化、家庭文化建設,使廉政文化進科隊、進校園、進家庭,從對黨員干部的理想信念教育,對職工的職業道德教育入手,對公民的社會公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手,以宣誓、演講、征文、辯論、書畫展、廣場文藝演出、公益廣告,開設廉政教育課程等豐富多彩的形式,增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力,使清廉之風吹進我礦的每個角落。
三、廉政文化建設工作目標廉潔自律,勤政自勉。
四、廉政文化建設形象進度1.二季度宣傳發動,使每一個領導干部充分認識加強廉政文化建設的重要意義。2.三季度在人財物管理部門進行試點。3.四季度進行推進廉政文化建設階段性小結。
五、加強廉政文化建設的幾點要求1.加強組織領導,形成合力。各職能部門要切實加強對廉政文化建設的領導,將廉政文化建設貫穿到具體工作中去,同其他各項工作同部署、同檢查、同考核,特別是領導干部要以身作則,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者;紀檢部門要充分發揮黨風廉政宣傳教育聯席會議的作用,搞好組織協調;組織、宣傳、工會、職校、兩辦、團委等部門要各司其職,加強配合,具體抓好各項工作落實;同時要完善激勵機制,對優秀廉政作品和優秀廉政文化項目、活動要進行獎勵,努力調動部門及個人開展廉政文化活動的積極性。2.深化研究,積極探索、勇于實踐。廉政文化建設沒有現成的模式可搬,礦兩級領導干部、特別是紀檢部門要積極探索廉政文化建設的有效途徑和方法,勇于創新,在實踐中不斷總結提高,逐步深化認識,在近期內取得明顯成效。
第四篇:關于加強廉政文化建設的意見
為認真貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》,加大源頭預防和治理腐敗力度,加強廉政文化建設,以優良的黨風政風帶動社會風氣,樹立“廉潔、自律、公正、誠信”的氛圍,打造“黨風淳正,政風清明”的**煤礦,現就加強廉政文化建設提出如下實施意見:
一、加強廉政文化建設的重要意義
廉政文化,是社會主義先進文化的重要組成部分,是推進廉政建設的重要精神力量,是企業文化建設和廉政建設相結合的產物。積極倡導廉政文化,推進廉政文化建設,形成共同的理想和精神支柱,對于加強反腐倡廉宣傳教育,構筑抵御腐朽文化侵蝕的思想道德防線,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,具有十分重要的意義。
(一)加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內在要求。廉政文化作為先進的文化形態,反映了當代中國先進文化的價值取向,是當代中國先進文化的有機組成部分。加強廉政文化建設,有助于黨員干部進一步掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想,有助于大力弘揚優良傳統和作風,有助于堅決抵制官僚主義、享樂主義、極端個人主義等各種腐朽落后的思想意識,有助于發展社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會。
(二)加強廉政文化建設是深入推進反腐倡廉工作的迫切需要。加強廉政文化建設,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。通過廉政文化建設,加大正面宣傳引導力度,消除陳舊觀念,突破陳規陋習,用先進的廉政文化占領黨員干部思想陣地,從而形成一種強勢,既可以進一步筑牢黨員干部的思想道德防線,提高拒腐防變的能力,又可以為黨員干部克服不良風氣、抵制各種各樣的誘惑創造良好的環境和條件,使廣大黨員干部樹立“立黨為公、執政為民”的理想信念及廉潔奉公、無私奉獻的精神,營造起一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”的新風尚,自覺抵制各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕,做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”
(三)加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。加強廉政文化建設,旨在加大預防力度,使反腐倡廉教育面向全黨全社會,使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵,不犯或少犯錯誤。只有搞好廉政文化建設,廣大黨員干部群眾的道德素質提高了,法制觀念增強了,良好的社會風氣形成了,黨風廉政建設才能有深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍,才能不斷取得新的成效。
二、加強廉政文化建設的指導思想、目標要求
指導思想:廉政文化建設以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,按照建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,堅持把廉政文化建設納入黨的建設和企業文化建設的整體規劃,同步部署、同步規劃、同步實施,積極營造“尊廉崇廉、廉潔從政”文化氛圍,形成“為民、務實、清廉”的企業廉政文化,促進全礦上下樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,推動黨風廉政建設不斷開創新局面,為我礦改革發展提供政治保證、組織保證和智力支持。
目標要求:自覺學習實踐上級對黨風廉政建設和廉政文化做出的部署,正確認識加強企業廉政文化建設的重要意義并積極參與到這項工作中來,在全礦努力形成人人關心廉政文化建設,人人支持廉政文化建設,人人參與廉政文化建設的良好氛圍,真正達到提高各級領導班子和黨員干部整體素質、密切黨群干群關系、促進各項工作再上新臺階的目標要求。
三、注重實效,增強廉政文化建設的滲透力
廉政文化建設是一項長期的任務,既要統籌規劃,又要著眼當前,要把廉政文化建設放到黨風廉政建設和“三個文明建設”的各項工作中總體把握,長遠規劃,整體推進。廉政文化只有走進千家萬戶,才能煥發出勃勃生機和活力。要以“四進”活動為載體,積極開展豐富多彩的廉政文化創建活動,唱響廉政文化的主旋律。
1、廉政文化進區隊。各單位要充分發揮已有的廉政書櫥、廉政讀書角、理論中心組、座談會、交流讀書心得、政治學習等形式的作用,深入開展“讀書思廉”活動;礦紀委要及時將廉政書籍、報刊送到個基層區隊,提供學習材料;要廣泛利用各種廣播、電視等媒介宣傳反腐倡廉政策法規、廉政文化建設成果和先進典型事跡;進一步豐富廣大干部職工的業余文化生活,提高領導干部的思想道德素質和廉潔自律意識,提高廣大職工支持、參與廉政文化建設的積極性、主動性,促進基層單位的廉政建設。
2、廉政文化進社區。精心構筑寓意深刻的廉政文化氛圍,要根據社區布局和環境建設,合理規劃,精心部署,以廉政漫畫、廉政警句格言書法展、先模人物形象、標語口號、廉政短信、廉政宣傳畫等方式,形成與社區環境渾然一體的廉政氛圍,使廉政文化自然地融入到社區群眾的日常生活起居和行為習慣中,做到潛移默化、潤物無聲。建立“廉政教育基地”,區分不同對象、不同層次,舉辦內容豐富、形式多樣的廉政教育培訓班,著重加強黨員、干部、家屬的思想道德教育、黨紀法規教育和廉政文化意識教育,及時通報反腐倡廉動態及形勢,組織觀看反腐倡廉電教片。每月組織干部職工家屬廣泛開展形式多樣的輿論宣傳,充分發揮社區現有的“清風長廊”、職工圖書閱覽室的作用,開辟黨風廉政專欄,設立廉政書架,及時向職工家屬提供最新的反腐倡廉工作動態、成果、反腐時評和優秀文藝作品、信訪舉報知識等。積極舉辦寓教于樂的文化活動,開展廉政電影放映周、廉政書畫攝影比賽、廉政征文比賽、廉政故事比賽等趣味性強的活動,吸引社區職工家屬踴躍參加,使黨員干部群眾在寓教于樂的活動中受到教益和啟迪,增強教育的廣泛性、深入性和時效性。
3、廉政文化進學校。充分發揮學校“小廣播”、宣傳窗等媒介作用,廣泛宣傳反腐倡廉工作成果和先進典型事跡;堅持分層施教,開設廉政教育課堂,在教師中開展黨風黨紀教育和師德師風教育,在中小學生中開展思想道德教育和行為規范教育,培養青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操,提高道德認識和道德判斷能力;要根據不同年齡段特點,分層設計、組織開展各類符合學生身心特點的主題教育與社會實踐活動,如廉政班會、征文比賽、演講比賽、廉潔漫畫征集、小品等,幫助學生在形式多樣的教育活動中養成良好的思想道德素質;適時向學生推薦課外廉政讀物,將廉潔教育延伸到課外,同時借助文化力量,廣泛開展一系列寓教于樂的廉潔文化活動。
4、廉政文化進家庭。要加強對黨員干部家屬“廉潔保家庭幸福,廉潔保人生平安”、當好“廉內助”的教育,將對黨員干部的廉政教育向家庭延伸,家屬與干部一起參與一些廉政教育活動;不定期向干部家屬發廉情提示信、提醒卡以及廉政教育讀物,及時告知領導干部廉潔從政的紀律規定等,構筑起家庭廉政防線;開展廉政文化活動,將廉政文化融入到豐富多彩的家庭文化活動中,在舉辦家庭讀書月、家庭文藝活動、家庭美德建設、演講比賽、廉潔文明家庭和“廉內助”評比等活動中融入廉政文化內容,通過倡導廉潔治家、文明睦鄰,共同構建清廉、健康、文明的和諧社會。
四、加強網站管理,建立廉政文化網絡信息平臺。要發揮好已建成的“廉政網”這一網絡信息平臺,提高反腐倡廉工作的科技含量。廉政網站要建立規范的管理規章制度,做到專人負責,加強網站維護,確保穩定運行。及時充實更新相關內容,在信息收集、整理、審查、更新工作中,信息要準確、及時、有效;網站維護人員要嚴格審查上網信息,嚴格信息發布程序,確保信息的合法性。要提高網站信息的趣味性、群眾性,使廣大干部職工樂于上網,引起共鳴。在內容上要加強與黨員干部職工家屬的信息交流,解惑釋疑,使廣大黨員干部關心、理解和支持廉政文化建設,教育引導職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步增強廉政網站的吸引力、感染力和影響力。
五、完善制度,促進廉政文化建設的規范化
廉政文化規范是廉政文化的重要內涵,它包括廉政的道德規范、行為規范和制度規范。建設廉政文化,必須著眼于建設廉政文化規范,從健全廉潔自律制度、完善監督制約機制入手,建立教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系,著力營造“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的環境氛圍,促進廉政文化建設的順利開展。一是健全廉政制度。要在認真貫徹落實中紀委關于國有企業領導干部廉潔自律的有關規定及集團公司“十二個禁止”的基礎上,結合實際,制定預防制度和規范,使黨員干部有規可依,有章可循,知道什么可以為,什么不可為,有效防止和杜絕各種不正之風和違規違紀行為的發生。二是完善自律機制。積極探索搞好黨員干部廉潔自律的新方法,建立領導干部特別是各基層單位黨政“一把手”抓黨風廉政建設、抓廉潔自律的風險意識和責任意識,進一步激發黨員干部自覺接受教育、搞好廉潔自律的內在動力,逐步建立起黨員干部廉潔從政的長效機制。三是強化監督。重點對本企業重大決策、人事任免、大宗物資采購、工程項目簽約、重大資金支出等重大問題,堅持由黨政班子集體研究決定,堅持政策公開、程序公開、結果公開,進一步規范行權用權行為。四是嚴肅執紀辦案。以查辦以權謀私、貪污受賄、侵害企業和職工群眾利益、失職瀆職造成企業資產流失的違紀案件為重點,建立黨政主要領導包案制、主辦負責制、辦案激勵制和快查快結制,形成嚴肅執紀、嚴懲違紀者的懲腐機制。
六、落實責任,確保廉政文化建設順利開展
廉政文化建設是一項長期的、艱苦細致的工作,各級黨政領導要提高對廉政文化建設重要性的認識,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容,納入黨的建設和文化建設的整體規劃,并與礦分管領導簽訂目標責任書,切實加強領導,全力推進。礦紀委要明確責任目標,切實抓好廉政教育、制度落實、案件查處、強化監督等方面責任目標的落實。明確檢查考核,班子成員出了問題,主要領導負責;下級出了問題,分管領導要負責;工作人員出了問題,部門領導要負責。形成縱向到底,橫向到邊,逐級負責,層層包保的責任體系。對廉政文化建設情況,紀檢監察部門要牽頭具體負責,宣傳、組織、黨校、教育、工會、學校、家委會等單位要密切配合,充分發揮各自的職能優勢,各司其職,各展所長,整合資源,形成合力,共同推進廉政文化建設的順利開展。
第五篇:關于加強廉政文化建設的實施意見
關于加強廉政文化建設的實施意見
中共四川省紀委 中共四川省委宣傳部 四川省監察廳 四川省文化廳 四川省廣播電影電視局 四川省新聞出版局
文化是民族的血脈,是人民的精神家園,是政黨和國家的精神旗幟。廉政文化是與中華民族優秀文化相承接、與時代精神相統一、以廉政為思想內涵的文化形態,是社會主義先進文化的重要組成部分。加強廉政文化建設,是貫徹落實科學發展觀的必然要求,是建設社會主義核心價值體系的重要內容,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰略舉措,對于提高黨員干部拒腐防變能力,增強全社會反腐倡廉意識,形成崇尚廉潔、摒棄貪腐的價值取向和格調高雅、健康向上的文化氛圍,從源頭上預防和減少腐敗現象的發生,具有重要意義。
為認真貫徹落實中共中央《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》和中央紀委、中央宣傳部等六部委《關于加強廉政文化建設的意見》(中紀發〔2009〕27號)以及省委《關于深化文化體制改革加快建設文化強省的決定》,進一步加強我省廉政文化建設,大力培育與傳統文化相銜接、與時代精神相統一的四川特色廉政文化,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,現提出如下實施意見。
一、培育和弘揚廉潔價值理念
(一)樹立領導干部秉公用權、廉潔從政的價值理念。以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀為重點,加強領導干部從政道德建設,深入開展中國特色社會主義理論、理想信念、政治紀律、優良傳統、法規制度、從政道德教育,打牢廉潔從政的思想基礎,引導領導干部正確對待和依法行使權力,自覺遵守廉潔自律的有關規定。把反腐倡廉相關法規作為各級黨委(黨組)中心組學習、民主生活會的重要內容,列入各級黨校、行政學院和其他各類干部培訓的教學計劃。發揮“5·12”汶川地震遺址的教育功能,大力弘揚偉大抗震救災精神。加強先進典型教育,深入開展向王瑛、文建明等先進典型學習活動,加大秉公用權、廉潔從政的先進典型宣傳,用先進典型事跡感化人、教育人,引導領導干部把樹立和弘揚廉潔價值理念與廉潔從政實踐結合起來,做到為民、務實、清廉,努力形成有利于落實廉潔從政行為規范的良好氛圍。
(二)培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。以社會主義核心價值體系教育為重點,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,把培育廉潔價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合,普及道德知識和道德規范,引導人們加強道德修養,自覺遵守公民道德準則。深入開展社會主義榮辱觀教育,提高公民道德素質,使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大群眾普遍接受的行為準則,推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國家公職人員職業道德和職業紀律教育,把廉潔知識和誠信要求納入各類職業資格考試內容,廣泛開展行業廉潔教育,加強以公正、誠信、自律、守法為主要內容的行業廉潔文化建設。進一步完善學校德育體系,推動形成以社會主義核心價值體系為靈魂的校園文化。把廉潔要求寓于市民公約、鄉規民約和行業規范之中,轉化為人們的自覺行動。加強國有及國有控股企業、新經濟組織、新社會組織從業人員職業道德教育和行為規范教育,提高自律意識和自我約束能力。建立廉榮貪恥的道德評價機制和獎勵機制,褒揚和鼓勵廉潔從業行為,抵制和克服違規從業行為。
(三)增強全社會大力支持、積極有序參與反腐倡廉的責任意識。廣泛開展反腐倡廉形勢任務、工作成效宣傳,加強反腐倡廉輿論引導,進一步增強干部群眾對反腐倡廉的信心。通過多種形式,推動廉政理論和廉政規范的通俗化、大眾化,使崇尚廉潔、反對腐敗的價值理念被人們認同和接受。引導群眾正確認識腐敗對黨和國家事業以及社會的危害,提高公民監督意識,積極鼓勵群眾檢舉腐敗行為,引導群眾以理性合法方式表達利益訴求,有序參與反腐倡廉建設,在全社會倡導和弘揚不容忍腐敗和抵制腐敗的良好風氣。充分發揮信訪、網絡和電話舉報等渠道的作用,主動做好信訪和網絡等信息的收集研判和處置工作,及時回應群眾關切的反腐倡廉熱點問題,營造反腐倡廉的良好社會氛圍。
二、扎實推進廉政文化“八進”工程
(一)廉政文化進機關。結合創建學習型、服務型機關,將廉政文化融入機關文化建設。認真開展理想信念教育、黨性黨風教育和從政道德教育,進一步強化機關干部政治觀念、大局觀念、責任觀念、群眾觀念和紀律觀念。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養、選拔、管理和使用的全過程。結合行政效能建設、行風政風建設、文明單位創建和“創先爭優”活動,認真開展廉政主題教育,大力倡導廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派、服務高效的機關廉政文化。采取廉政書畫創作、廉政公益廣告展示、文藝演出等多種形式,宣揚廉政勤政典型,規范從政行為,促進機關干部廉潔從政,增強拒腐防變能力。
(二)廉政文化進社區。結合和諧社區示范單位創建活動,將廉政文化建設的相關要求納入示范單位指標體系。抓好組織指導,加強社區廉政文化工作隊伍建設,明確責任和要求,落實專人負責,充分發揮社區志愿者的作用,倡導社區黨員、群眾擔任廉政義務監督員和宣傳員,協助開展廉政文化活動。適應社區居民的文化需要,結合社區特點,把廉政文化建設的內容納入居民公約。積極創造條件,有效整合和利用社區文化長廊、文化活動室、文化廣場等文化資源,廣泛開展各類群眾喜聞樂見、易于接受的廉政文化創建活動,把廉政文化融入到社區活動之中,用健康向上的先進廉政文化占領社區陣地,營造崇尚廉潔的良好社區人文環境。
(三)廉政文化進學校。結合未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,把青少年廉潔教育作為實施素質教育的重要內容,納入國民教育體系。按照教育部在大中小學全面開展廉潔教育的相關規定,在中小學思想品德類課程和高校思想政治課程標準中明確廉潔教育內容,推進廉潔教育進教材、進課堂、進師生頭腦。結合青少年特點,開展多種形式的廉潔主題教育和社會實踐活動,培養學生正確的價值觀和高尚的道德情操。結合校園文化建設,在環境打造中凸顯廉潔文化,借助校報校刊、校園網站、班組板報等陣地,開設符合形勢需要和不同年齡段學生心理特點的專欄、專題、網頁,針對低齡兒童開發具有廉潔、誠信價值觀念的游戲、故事等,使青少年在潛移默化中樹立廉潔觀念。通過舉辦知識講座、開放主題教育等形式,引導家長理解廉潔教育在學生道德品質形成中的重要意義,支持、參與青少年廉潔教育工作。加強師德教育,倡導嚴謹治學、廉潔從教,充分發揮教師在開展廉潔教育中的示范、引導作用,用實際行動為學生做表率。把青少年廉潔教育工作的指導、檢查、考核納入各級教育行政部門的督導、評估范疇。
(四)廉政文化進企業。結合企業生產經營管理,把企業廉政文化建設納入企業發展戰略,融入企業黨建工作和文化建設之中。發揮企業職工在廉政文化建設中的主體作用,開展依法經營、廉潔從業教育、國有資產保值增值責任意識教育和勤儉辦企業教育等豐富多彩的教育活動,增強企業領導人員和職工的社會公德意識、職業道德意識和廉潔責任意識。將反貪拒腐、誠信守法觀念與企業文化有機結合,大力加強企業誠信體系建設,引導企業管理人員自覺抵制商業賄賂,促進企業生產經營健康發展。
(五)廉政文化進農村。結合社會主義新農村建設,把廉政文化建設與創建文明鄉鎮、文明村、文明戶活動緊密結合,與村務公開、農村普法教育、藏區彝區新村建設、文化下鄉等有機結合,建設文明鄉風。注重發揮鄉鎮文化站、農家書屋、農村文化大院等公益性文化實體的作用,利用民間藝術、地方戲曲等形式,開展適合農村實際和特點的廉政文化創建活動,引導農民增強民主監督意識,促進基層民主政治建設。
(六)廉政文化進家庭。結合創建文明家庭,積極開展家庭助廉活動,倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統,把廉潔教育融入家庭日常生活,引導廉潔文化進入千家萬戶。通過編輯廉潔教育讀本、開展知識競賽、讀書活動、創建廉潔家庭、宣傳表彰廉內助、家庭節慶倡廉教育等形式多樣的活動,形成良好家風,為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的意識和能力營造良好的家庭環境。
(七)廉政文化進景區。結合國家旅游景區創建和旅游行風建設系列活動,充分利用四川的旅游資源,開發挖掘、綜合利用旅游景區豐富的廉政文化內涵,把廉政文化貫穿于景區建設的各個方面。根據各類景區的不同特點,將廉政文化資源與景區特色有機結合,選擇最佳融入點,打造與自然生態、環境相融合的文化景觀和設施,讓廣大游客在自然景觀中獲取人文精神,凈化心靈,提高境界。在偉人故里、革命歷史紀念館等紅色旅游景區,充分展示偉人和革命先烈奮斗、廉潔、高尚的人生經歷和崇高的人生追求。加強景區導游、講解員的廉政文化知識培訓,強化對景區管理人員的廉政教育。
(八)廉政文化進醫院。結合醫療衛生行業作風建設,把廉政文化建設納入醫療衛生系統日常工作,融入自身建設中。以豐富多彩的文化活動為載體,貼近醫療機構工作實際,加強醫務人員理想信念、道德觀念、法制意識和廉潔從業教育,營造風氣純正、行為規范、監管到位、廉潔高效、制度健全的廉政文化氛圍。
各部門、各行業、各類新經濟組織和社會團體等都要把廉政文化建設與精神文明建設、文明行業創建活動結合起來,根據自身的實際和廉政文化建設的要求,因地制宜,制定長遠規劃、具體工作部署和量化評估機制。要創新方式,融化滲透,強化各行業的廉政教育,充分發揮廉政文化的教化功能,推動廉政文化建設向社會全面覆蓋。
三、推進廉政文化產品的創作傳播和陣地建設
(一)深入開展廉政文化產品的創作生產。充分發揮我省文化資源大省的潛力和優勢,適應時代的發展變化,突出四川特色,推進廉政文化產品創作生產。用好省、市文藝創作專業和業余隊伍,重點規劃、扶持廉政主題的創作項目,努力創作一批具有四川特色的廉政文化品牌。把廉政題材納入文學創作,舞臺藝術生產,電影和電視劇制作,報刊、圖書、音像電子與網絡出版計劃。編寫廉政文化通俗讀本,不斷豐富優秀廉政文化出版物品種,向公眾推薦優秀廉政文化讀物。把廉政文化出版物作為全省出版物重要選題,納入出版規劃。引進市場機制,本著互利原則,吸引企業積極參與、支持廉政文化產品的生產和經銷。完善激勵機制,鼓勵、引導文化企事業單位開發和推廣弘揚廉潔價值理念的文化系列產品。
(二)不斷增強廉政文化的傳播和研究。
把握正確輿論導向,改進和創新廉政文化傳播方式,注重質量,增強廉政文化的吸引力、感染力,形成浩大的廉政文化宣傳聲勢。積極組織優秀廉政文化作品的宣傳和展演、展示工作。各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要加大反腐倡廉建設宣傳報道力度,辦好廉政專版、專欄,在重要版面和重要時段安排刊播廉政公益廣告。加強網絡廉政文化建設,發展健康向上的網絡文化,唱響網上主旋律。組織創作網絡廉政文化精品,探索推動網上廉政圖書館、網上博物館、網上廉政文化基地建設,大力推動優秀傳統文化和當代文化精品網絡傳播。在新聞網站、政府門戶網站,開設廉政頻道、網頁,準確發布權威信息,及時回應反腐倡廉熱點問題。注重發揮移動多媒體廣播電視、網絡廣播電視、手機廣播電視等新興媒介的優勢,打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。積極組織開展哲學、社會科學理論研究,轉化研究成果,使其更好地服務和引導廉政文化建設。利用黨校、行政學院、社科院、高等院校等的科研優勢,加強廉政文化建設重大問題的研究,挖掘提煉四川廉政文化特質和內涵,為推動廉政文化建設提供理論支持。
(三)大力加強基層廉政文化陣地建設。
注重挖掘各類歷史文化名勝、旅游景點中蘊含的廉政資源,使之成為傳播和弘揚廉政文化的重要場所。加強廉政教育基地的建設、管理和使用,充分發揮小平故里、朱德故里等全國廉政教育基地的作用。各地要有計劃、分步驟地創建一批廉政教育基地,細化標準、明確要求,加強指導,分層分類、有重點地培育一批廉政文化示范點和聯系點。有條件的市(州)要建設法紀教育基地或警示教育基地。把廉政文化建設與公共文化服務體系相結合,作為基層公共文化設施標準化建設的重要內容。利用圖書館、博物館、紀念館、社區文化中心等公共文化資源和設施,開展廉政文化活動。
四、加強廉政文化建設的組織領導
(一)廉政文化建設的組織協調機制。各級黨委、政府要自覺承擔起廉政文化建設領導責任,把廉政文化建設納入本地社會經濟發展的總體規劃,融入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體部署,建立健全“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,相關部門牽頭負責,廣大干部群眾積極參與”的工作機制。建立四川省廉政文化建設聯席會議制度,加強廉政文化建設的組織、協調和工作指導。
(二)廉政文化建設的責任主體。各級紀檢監察機關和宣傳部門要履行牽頭職責,充分發揮組織協調作用,加強對廉政文化建設的指導和督促檢查,協調、組織廉政文化建設重大活動。廉政文化“八進”工作的牽頭單位和協辦單位,要結合行業系統的工作實際,認真研究制定廉政文化建設的具體工作方案,明確工作目標、任務和階段性工作重點,并向社會公布。要認真研究,著力解決廉政文化建設中的組織領導、人員經費、后勤保障等實際問題,采取有效措施將廉政文化建設落到實處。各級文化、廣播影視、新聞出版以及發展改革、教育、工業和信息化、民政、財政、人力資源社會保障、農業、國有資產管理、旅游等部門,工會、共青團、婦聯、文聯、作協等群團組織,在加強廉政文化建設中擔負著重要責任,要結合業務工作,認真研究部署廉政文化建設工作,根據廉政文化建設的任務分工,切實履行職責,發揮各自的優勢,密切配合,及時了解情況,研究解決重大問題,形成廉政文化建設的合力。
(三)廉政文化建設的考核、督查及保障機制。各級黨委、政府要把廉政文化建設納入目標考核和公共文化服務體系績效考核范圍,作為評價地區發展水平、發展質量和領導干部工作實績以及創建文明城市、文明單位的重要內容,各廉政文化建設牽頭單位要結合實際,制定所牽頭項目的考核評價實施細則。各級紀檢監察機關要建立健全廉政文化建設的督促檢查機制,將廉政文化建設列入黨委、政府督查范圍,落實日常督促檢查要求,確保廉政文化建設的各項任務落到實處。各級要建立政府投入為主、社會各方支持的廉政文化建設經費保障機制,按照省委《關于深化文化體制改革加快建設文化強省的決定》要求,把廉政文化建設經費列入各級地方財政預算及黨員教育經費支出或列入當年部門綜合預算,并隨財政收入的增長逐步提高在文化建設中的支出比例,確保廉政文化建設精品工程和重大活動所必需的資金。
省級各部門、各市(州)要結合本地本部門工作實際,制定貫徹落實的具體措施。