第一篇：人事部、勞動和社會保障部關于評選表彰 全國勞動保障系統先進集

【發布單位】人事部/勞動部 【發布文號】人發[2000]80號 【發布日期】2000-08-08 【生效日期】2000-08-08 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

人事部、勞動和社會保障部關于評選表彰

全國勞動保障系統先進集體和先進工作者的通知

（人發〔2000〕80號）

各省、自治區、直轄市人事（人事勞動保障）廳（局），勞動和社會保障廳（局），新疆生產建設兵團人事局、勞動和社會保障局：

為推動全國勞動保障系統的兩個文明建設，發揮先進典型的示范帶頭作用，激發勞動保障系統廣大干部職工的積極性和創造性，推進勞動保障事業的發展，更好地服務于國有企業改革，促進國民經濟發展和維護社會穩定，人事部、勞動和社會保障部決定，于2000年年底表彰一批在兩個確保等勞動保障工作中成績突出的先進集體和先進工作者。現將評選表彰工作有關事項通知如下：

一、評選范圍

全國勞動保障系統先進集團的評選范圍為省、自治區、直轄市勞動保障廳（局）的直屬單位和市（地）、縣勞動保障局及其直屬單位。

全國勞動保障系統先進工作者的評選范圍為省、自治區、直轄市、市（地）、縣勞動保障部門的公務員、事業單位工作人員。要嚴格控制領導干部參評比例，其中在國家公務員序列中擔任行政領導職務的廳（局）級人員不參加評選。

（全國勞動保障系統先進集體和先進工作者的名額分配表見附件二）。

二、評選條件

（一）全國勞動保障系統先進集體條件

1．領導班子講學習、講政治、講正氣，有較強的大局意識和服務意識，團結協作，求真務實，雷厲風行，開拓進取，勤政廉潔，模范帶頭作用發揮得好。

2．自覺貫徹執行黨和國家的路線方針政策以及全國勞動保障工作的部署和要求，結合當地實際，創造性地開展工作，成績突出，在本地區同級勞動保障部門處于領先地位，受到當地黨委、政府和人民群眾好評。

3．堅持兩個文明建設一起抓，全體干部職工有較高的思想政治素質、科技文化素質和民主法制觀念，有良好的工作作風和奮發向上的精神狀態，有強烈的敬業精神和創新意識，出色地完成各項業務工作。

（二）全國勞動保障系統先進工作者條件

認真學習鄧小平理論，堅持黨的基本路線，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致，遵守國家的法律法規，有良好的職業道德，并具備下列條件之一者：

1．在本職工作崗位兢兢業業，踏實工作，勤奮進取，無私奉獻，出色完成本職工作任務。

2．在勞動和社會保障制度改革與事業發展中，積極為解決重點、難點和熱點問題出主意、想辦法，為推進本地區工作做出突出貢獻。

3．在加強精神文明建設、黨風廉政建設，努力做好新形勢下思想政治工作，建設高素質的勞動保障干部隊伍等方面做出顯著成績。

三、獎勵辦法

本著精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，對先進集體授予“全國勞動保障系統先進集體”榮譽稱號，頒發獎牌和證書。對先進工作者授予“全國勞動保障系統先進工作者”榮譽稱號，頒發獎章和證書。

四、評選要求

（一）堅持評選條件，確保先進質量。各地在評選推薦中，要嚴格掌握評選條件要求，堅持以政治表現、工作業績、貢獻大小作為衡量標準，要突出勞動保障重點工作，把評選工作的重點放到基層，放到工作第一線。

（二）堅持群眾路線，自下而上逐級推薦、逐級審核。要面向群眾，充分發揚民主，廣泛聽取各方面意見。評選推薦工作采取自下而上的辦法，由基層推薦，逐級審核上報。

（三）統一組織，集中審批。全國勞動保障系統先進集體和先進工作者由各省、自治區、直轄市勞動保障廳（局）和人事廳（局）統一組織評選推薦。各省、自治區、直轄市對評選出的先進集體和先進工作者，需采取適當方式在本地區勞動保障系統內進行公示。經公示有異議、事實說明不具有先進性的，應另行推薦。經公示無異議的，報全國勞動保障系統評選表彰工作領導小組審批。

（四）人事部門和勞動保障部門要對被推薦對象的事跡認真審核，嚴格把關，并將推薦材料各一式5份逐級上報。推薦材料包括：先進集體的事跡材料（以4000字左右為宜）；先進工作者的事跡材料（以3000字左右為宜）；全國勞動保障系統先進集體呈報審批表（表樣見附件三）；全國勞動保障系統先進工作者呈報審批表（表樣見附件四）。推薦材料要實事求是，事跡準確，文字簡明，手續齊全，要逐級加蓋人事部門和勞動保障部門印章，于2000年10月底前報勞動和社會保障部人事教育司。

五、組織領導

（一）由人事部、勞動和社會保障部組成全國勞動保障系統評選表彰工作領導小組，負責本次評選表彰的組織領導工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在勞動和社會保障部人事教育司，負責評選表彰的日常工作（人員名單見附件一）。

（二）各省、自治區、直轄市要盡快成立相應的評選工作組織，負責本地區的評選推薦工作。要盡快將評選工作負責人的姓名、職務及聯系人、聯系電話報送全國勞動保障系統評選表彰工作領導小組辦公室。聯系人：蔡啟明 邵銳

聯系電話：（010）84201415，84201414

傳真：（010）84202417

通訊地址：北京和平里中街12號勞動和社會保障部人事教育司

郵編：100716

附件一：全國勞動保障系統評選表彰工作領導小組及辦公室人員名單（略）

附件二：全國勞動保障系統先進集體和先進工作者名額分配表（略）

附件三：全國勞動保障系統先進集體呈報審批表（略）

附件四：全國勞動保障系統先進工作者呈報審批表（略）

2000年8月8日

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第二篇：人事部、勞動和社會保障部關于表彰 全國勞動保障系統先進集體和范文

【發布單位】人事部/勞動部 【發布文號】人發[2000]122號 【發布日期】2000-12-21 【生效日期】2000-12-21 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

人事部、勞動和社會保障部關于表彰

全國勞動保障系統先進集體和先進工作者的決定

（人發〔2000〕122號）

各省、自治區、直轄市人事廳（局），勞動和社會保障廳（局），新疆生產建設兵團人事局、勞動和社會保障局：

自1998年5月黨中央、國務院召開國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議以來，各級勞動保障部門以鄧小平理論為指導，緊緊圍繞建立社會主義市場經濟體制對勞動保障工作提出的主要任務，深化改革，銳意進取，各項勞動保障事業全面發展。特別是在確保國有企業下崗職工基本生活、確保國有企業離退休人員養老金發放工作中，堅決貫徹中央決定，不怕困難，奮力拼搏，取得了明顯的工作成果，涌現出了一大批先進集體和先進個人。

為了總結經驗，表彰先進，充分發揮先進典型的示范帶頭作用，進一步調動勞動保障系統廣大干部職工的積極性，推動勞動保障工作取得新的更大的成績，更好地服務于國有企業改革，促進國民經濟發展和維護社會穩定，人事部、勞動和社會保障部決定，授予北京市西城區勞動和社會保障局等32個單位“全國勞動保障系統先進集體”榮譽稱號，授予北京市東城區職業介紹服務中心主任劉湘等40名同志“全國勞動保障系統先進工作者”榮譽稱號。被授予“全國勞動保障系統先進工作者”榮譽稱號的同志，享受省部級勞動模范和先進工作者待遇。希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽，再接再厲，再創佳績。

人事部、勞動和社會保障部號召全國勞動保障系統廣大干部職工，要以受到表彰的先進集體和先進工作者為榜樣，學習他們講學習、講政治、講正氣，在政治上、行動上同黨中央保持高度一致的政治覺悟，學習他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和堅定的理想信念，學習他們愛崗敬業的事業心和責任感，學習他們知難而進的拼搏精神和頑強斗志，學習他們腳踏實地的工作作風和實干精神。

勞動保障系統廣大干部職工要高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹江澤民同志“三個代表”的重要思想，圍繞黨的十五屆五中全會對勞動保障事業提出的總體目標和主要任務，繼續發揚艱苦奮斗的優良作風，團結一致，努力工作，為新世紀勞動保障事業發展做出新的貢獻。

附件：1．全國勞動保障系統先進集體名單

2．全國勞動保障系統先進工作者名單

2000年12月21日

附件1：

全國勞動保障系統先進集體名單

（32個）

北京市西城區勞動和社會保障局

天津市勞動和社會保障局養老保險處

河北省勞動和社會保障廳機關事業社會保險局

山西省太原市勞動局

內蒙古自治區扎賚特旗人事勞動局

遼寧省大連市勞動局

吉林省長春市勞動局

黑龍江省大慶市勞動局

上海市就業促進中心

江蘇省蘇州市勞動監察支隊

浙江省舟山市人事勞動局

安徽省蚌埠市勞動局

福建省廈門市勞動局

江西省南昌市勞動局

山東省青島市勞動和社會保險局

河南省安陽市社會保險事業管理局

湖北省宜昌市勞動局

湖南省郴州市勞動局

廣東省廣州市荔灣區勞動局

廣西壯族自治區南寧市勞動局

海南省海口市人事勞動保障局

重慶市就業服務管理局

四川省成都市勞動局

貴州省鎮寧布依族苗族自治縣社會保險事業局

云南省楚雄彝族自治州社會保險事業管理中心

西藏自治區那曲地區勞動局

陜西省社會保障局

甘肅省武威地區行署勞動處

青海省格爾木市就業服務局

寧夏回族自治區社會保險事業管理局

新疆維吾爾自治區烏魯木齊市勞動和社會保障局

新疆生產建設兵團農一師勞動和社會保障局

附件2： 全國勞動保障系統先進工作者名單（40名）

劉 湘（女）北京市東城區職業介紹服務中心主任

李永亮 天津市社會保險基金管理中心河西分中心副主任

李景才 河北省廊坊市勞動和社會保障局局長

康繼峰 山西省勞動和社會保障廳勞動工資處處長

王錫柱 內蒙古自治區蘇尼特右旗社會保險事業管理局局長

戚秀玉（女）遼寧省大連市勞動局職業介紹所所長

劉 科 遼寧省鞍山市勞動局局長

李黛玉（女）吉林省吉林市勞動局仲裁處副處長

何福庫 黑龍江省雞西市社會保險事業管理局局長

蔡 斌 上海市勞動和社會保障局勞動關系處處長

徐滌彥 江蘇省無錫市勞動局局長

陸佩偉 浙江省寧波市社會勞動保險管理處副處長

費明江 浙江省湖州市勞動局仲裁處處長

梁 虹（女）安徽省合肥市勞動局局長

楊文富 福建省南平市勞動局局長

吳章平福建省福清市勞動局局長

程茂煜 江西省南昌市職業介紹服務中心主任

王昌銘 山東省淄博市勞動和社會保障局局長

李瑞明 山東省勞動就業辦公室主任

劉文明 河南省城鎮企業社會保險基金管理中心主任

李耀明 湖北省襄樊市勞動局局長

譚立蓉（女）湖南省衡陽市勞動和社會保障局仲裁科科長

李振興 廣東省韶關市勞動局局長

郭榮新 廣東省東莞市社會保險管理局虎門社會保險所所長

陳安莉（女）廣西壯族自治區梧州市勞動局黨委書記

陳永明 海南省人事勞動保障廳政策法規處處長

殷渝琴（女）重慶市渝中區勞動局副局長

周方賢 重慶市豐都縣勞動局副局長

徐立模 四川省廣安市勞動局局長

曾敬文（傣）貴州省羅甸縣人事勞動局副局長

楊寶德 云南省紅河哈尼族彝族自治州勞動局局長

索南曲珍（女，藏）西藏自治區阿里地區勞動局黨組書記

李毓君 陜西省西安市勞動仲裁處干部

劉惠卿 陜西省商洛地區勞動局局長

李國喜 甘肅省勞動和社會保障廳辦公室副主任

于新民（女）青海省西寧市社會保險事業管理局局長

劉全財 寧夏回族自治區中寧縣勞動就業服務局副局長

祖農?艾克拜（維）新疆維吾爾自治區伊犁地區勞動人事局副局長

劉獻忠 新疆維吾爾自治區呼圖壁縣勞動人事局局長

牟維亮 新疆生產建設兵團農八師勞動人事局勞動爭議仲裁辦公 室主任

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第三篇：勞動和社會保障部關于開展向全國勞動保障系統先進單位和先進個人

【發布單位】勞動部

【發布文號】勞社部發[2000]29號 【發布日期】2000-12-21 【生效日期】2000-12-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國法院網

勞動和社會保障部關于開展向全國勞動

保障系統先進單位和先進個人學習活動的通知

（勞社部發〔2000〕29號）

各省、自治區、直轄市勞動和社會保障廳（局）：

近年來，勞動保障系統廣大干部職工，在黨中央、國務院和各級黨委、政府領導下，團結一心，不斷開拓，勞動保障制度改革和事業發展取得明顯成效，涌現出一批成績突出的單位和個人。最近，人事部、勞動和社會保障部做出決定，授予北京市西城區勞動和社會保障局等32個單位“全國勞動保障系統先進集體”榮譽稱號，授予北京市東城區職業介紹服務中心主任劉湘等40名同志“全國勞動保障系統先進工作者”榮譽稱號；勞動和社會保障部做出決定，對北京市豐臺區勞動和社會保障局仲裁科等68個單位和北京市西城區勞動和社會保障局副局長陳蓓等120名同志給予記一等功獎勵。

為了充分發揮先進典型的示范帶頭作用，進一步調動各級勞動保障部門的積極性和創造性，凝聚廣大干部職工的智慧和力量，推動勞動保障系統的兩個文明建設，推進勞動保障制度改革與事業發展，更好地完成黨中央、國務院交給的各項艱巨任務，勞動和社會保障部決定，于2001年上半年在全系統各級勞動保障部門組織開展學習先進單位和先進個人的活動。現將有關問題通知如下：

一、一、充分認識開展學習先進活動的意義

黨的十五屆五中全會指出，擴大就業是促進經濟發展和維護社會穩定的重要保證，完善的社會保障制度是社會主義市場經濟體制的重要支柱，關系改革、發展、穩定的全局，明確提出，要積極擴大就業，完善社會保障制度。最近，國務院召開全國社會保障工作會議，對完善社會保障體系做出了全面部署。這對勞動保障工作提出了新的更高的要求，勞動保障系統廣大干部職工肩負的任務繁重，責任重大，迫切需要建設一支政治過硬、業務精良、作風頑強的高素質干部隊伍。組織開展學習先進單位和先進個人的活動，是提高勞動保障工作水平的迫切需要，是建設高素質干部隊伍的重要措施，各級勞動保障部門應將這一活動列入重要議事日程作出安排，抓緊抓好。

二、二、要明確學習的重點內容

這次表彰的先進單位和先進個人，在勞動保障工作中做出了重要貢獻，取得了突出的業績。要把學習他們的先進事跡同本地區、本部門、本單位的實際結合起來，特別是要學習他們講學習、講政治、講正氣，堅定不移地貫徹執行黨和國家的路線方針政策，在思想上、行動上同黨中央保持高度一致的政治覺悟；學習他們堅持為人民服務的宗旨，急黨委和政府之所急，為企業和職工群眾排憂解難的公仆風范；學習他們按照各級黨委、政府關于勞動保障工作的總體部署，從實際情況出發，開拓進取的實干作風；學習他們不畏艱險，知難而進，勇于拼搏的頑強斗志；學習他們熱愛集體，團結一心，密切配合的協作意識；學習他們立足本職，勤勤懇懇，忘我工作的敬業精神；學習他們一身正氣，秉公辦事，不計名利的高貴品質。

三、三、要采取靈活有效的學習方式

要通過組織舉辦座談會、報告會、學習專欄等形式，使學習活動生動活潑。要把學習活動同本地區、本部門、本單位開展的爭先創優活動結合起來，同立足本職多做貢獻結合起來，使學習活動扎扎實實地進行。同時，要通過報紙、廣播、電視等新聞媒體積極宣傳先進單位和先進個人的感人事跡，弘揚先進典型的高尚情操和精神風貌，為學習活動營造良好氛圍。

為便于各地勞動保障部門開展學習活動，勞動和社會保障部人事教育司組織編寫了《全國勞動保障系統先進單位和先進個人事跡匯編》，供大家在開展學習活動中使用。

各地開展學習活動的情況，請及時向我部反映。

2000年12月21日

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第四篇：國家工商行政管理局人事部關于評選 全國工商行政管理系統先進集[推薦]

【發布單位】工商行政管理總局/人事部 【發布文號】

【發布日期】1996-03-07 【生效日期】1996-03-07 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理局人事部關于評選

全國工商行政管理系統先進集體和先進工作者的通知

（1996年3月7日）

各省、自治區、直轄市工商行政管理局、人事（人事勞動）廳（局）：

為了激勵廣大工商行政管理人員銳意改革、開拓進取，全面完成新時期的工商行政管理任務，國家工商行政管理局、人事部研究決定，在1996年下半年，開展全國工商行政管理系統評選先進集體和先進工作者活動。現將有關事項通知如下：

一、評選表彰的范圍對象

（一）先進集體的評選表彰范圍對象為各級工商行政管理局及其內設機構和分局。

（二）先進工作者的評選表彰范圍對象為在本系統工作滿兩年以上的工作人員。

先進集體和先進工作者名額分配見附件二。

二、評選條件

（一）先進集體條件

1．正確貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，在政治上與黨中央保持一致。

2．正確執行和積極宣傳工商行政管理政策、法律、法規，緊緊圍繞新時期工商行政管理中心任務，積極轉換職能，強化監督管理和依法行政，在履行工商行政管理職責過程中，各項工作取得顯著成績。

3．領導班子成員團結合作，作風民主；堅持改革，勇于創新；堅持原則，不徇私情；密切聯系群眾，關心群眾生活；為政清廉，公道正派。

4．重視思想政治工作和社會主義精神文明建設，工作人員廉潔勤政，政治、業務素質全面提高；各項工作規范化、制度化。

5．紀律嚴明，團結協作，單位風氣正，整體效能發揮好，形成了強有力的戰斗集體。

6．其他方面有突出成績的。

（二）先進工作者條件

1．堅持四項基本原則，模范執行黨的方針、政策和國家的法律、法規，廉潔奉公，堅決同各種違法違紀行為作斗爭。2．勤奮工作，恪盡職守，秉公執法，依法行政，工作成績顯著。

3．熱愛本職工作，刻苦鉆研業務，熟悉工商行政管理政策、法律、法規；善于調查研究，勤于思考問題，勇于開拓創新，業績突出。

4．有理想，守紀律，嚴于律己，文明管理，全心全意為人民服務。

5．關心集體，團結同志，尊重領導，作風正派。

6．其他方面有突出成績的。

三、組織領導

評選表彰先進集體和先進工作者是全國工商行政管理系統工作人員政治生活中的一件大事。各級工商行政管理機關、政府人事部門要切實加強組織領導，依據評選條件，認真做好評選、推薦工作，保證評選質量；要注意抓典型人物和典型事例，以點帶面，使評選活動富有成效地開展。

國家工商行政管理局和人事部組成評選表彰領導小組，負責本次評選表彰的領導審批工作（名單詳見附件一），領導小組辦公室設在國家工商行政管理局宣傳教育與國際合作司基層處（聯系電話：8531133轉2525）。各省、自治區、直轄市也要成立相應的組織，負責本地區的評選、推薦工作（計劃單列市的評選工作，由所在省工商行政管理局負責）。接到本通知后，請速將評選組織負責人姓名、職務及聯系電話報送評選表彰領導小組辦公室。

四、評選方法

（一）先進集體的評選，采取逐級審查、考核申報的方法，由評選表彰領導小組審定批準。

（二）先進工作者的評選，采取自下而上，逐級申報、審查的方法，由評選表彰領導小組審定批準。

（三）評選工作必須堅持實事求是的原則，堅持標準，嚴格把關，保證質量，寧缺毋濫。地、市工商行政管理局、人事局評選表彰領導小組向省、自治區、直轄市工商行政管理局、人事廳（局）評選表彰領導小組申報前，須對全部推薦對象進行實地考察，并在登記表有關欄目內填寫考察簡要情況和審核意見；省、自治區、直轄市工商行政管理局、人事廳（局）評選表彰領導小組對各地申報的推薦對象，應當按照先進工作者100％、先進集體50％的比例，進行實地考察，簽署審查意見后，向國家工商行政管理局、人事部評選表彰領導小組辦公室申報；國家工商行政管理局、人事部評選表彰領導小組辦公室將對各地的評選工作及推薦對象進行審查。

（四）評選工作的重點應當放在基層，突出監督管理和行政執法的特點，重點推薦那些立足本職，秉公執法，努力學習，善于探索，勇于開拓，勤政、廉潔、高效的先進個人和通過規范化建設，隊伍整體素質得到顯著提高，轉換職能，管辦脫鉤，監督管理和行政執法工作取得突出成績的先進集體。評選中要充分發揮民主，既要堅持先進的典型性，又要考慮到代表的廣泛性，少數民族和婦女代表應當占一定的比例，（廳）局級單位不參加先進集體評選，（廳）局級干部不參加先進工作者評選。

五、獎勵辦法

本著“精神獎勵為主，物質獎勵為輔”的原則，對先進工作者授予“全國工商行政管理系統先進工作者”稱號，頒發獎章和證書，享受省、部級勞動模范待遇。對先進集體授予“全國工商行政管理系統先進集體”稱號，頒發獎牌。

六、注意事項

各級工商行政管理局、人事廳（局）接此通知后，要盡快組織力量，認真做好評選、推薦、材料整理和先進典型的審核工作。事跡材料必須實事求是，真實可靠，有說服力和教育意義。先進工作者的事跡材料以三千字左右為宜；先進集體的事跡材料以四千字左右為宜。要求所有事跡材料、登記表、匯總表（見附件三、四）一式六份，經認真審核后，于1996年7月底以前，一并報送國家工商行政管理局、人事部評選表彰領導小組辦公室。

附件：1．評選表彰領導小組名單（略）

2．表彰名額分配表（略）

3．先進集體登記表、匯總表（略）

4．先進工作者登記表、匯總表（略）

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第五篇：勞動和社會保障部關于加強勞動保障系統辦公室建設的意見

【發布單位】勞動部

【發布文號】勞社部發[2000]5號 【發布日期】2000-01-27 【生效日期】2000-01-27 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

勞動和社會保障部關于加強勞動保障系統辦公室建設的意見

（勞社部發〔2000〕5號）

各省、自治區、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

勞動保障部門辦公室是部門領導的參謀助手，是勞動保障機關運轉的樞紐。建立市場導向的就業機制，建立有中國特色的社會保障體系，建立與現代企業制度相適應的企業工資收入分配制度，關系改革發展穩定的大局，是當前勞動保障工作十分緊迫的任務。面對新的形勢和任務，勞動保障系統辦公室要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務，認真履行職責，努力做好綜合協調、調查研究、公文辦理、督促檢查、信息交流、新聞宣傳、來信來訪等方面的工作，加強隊伍建設，增強服務意識，進一步轉變工作方式和工作作風，提高工作效率和工作質量，充分發揮參謀助手作用，為勞動保障事業的發展做出積極的貢獻。

一、加強綜合協調，搞好政務運轉

辦公室要協助領導同志建立規范、高效、有序的政務運轉機制。搞好上情下達和下情上達，迅速準確地傳達領導同志的指示、部署和要求，協調有關部門組織落實。對勞動保障系統內部涉及幾個部門且意見不一致的工作，要積極協助領導同志做好協調工作，提出解決問題的意見和建議。加強與上級機關及相關部門的聯系，溝通信息，通報情況，爭取支持。

二、深入調查研究，提供決策服務

辦公室要協助領導同志做好綜合性調研的組織工作，開展綜合性調研活動。調研工作要圍繞勞動保障的中心任務和重點工作開展，對一些急需解決的問題及時組織力量專題調研，形成情況比較全面、判斷比較準確、對策建議符合實際的調研報告。把調查研究與理論研究結合起來，通過組織召開形勢分析會、務虛會等方式，加深對勞動保障工作規律性的認識，加強對普遍性、傾向性問題的研究。要充分利用調查研究和理論研究成果，為領導決策提供服務。

三、規范公文辦理，提高文件質量

認真執行《 國家行政機關公文處理辦法》，公文辦理要做到及時、準確、安全，逐步實現規范化、制度化、科學化。嚴格公文審核把關，公文要符合國家政策、法規，符合行文規則。增強公文的針對性和可操作性，努力提高公文質量，減少公文數量。規范報文程序，不得越級上報或直接報領導同志個人，堅持一事一報，請示與報告分開。向部報送的公文份數，請示類公文為10份，報告類公文為15份。

四、加大督查力度，促進工作落實

督促檢查是提高工作效率、保證政令暢通和決策落實的重要措施。要強化辦公室督查職能，建立健全督查制度，規范督查程序，加大督查力度，做到事事有著落、件件有結果。緊緊圍繞勞動保障工作的重大問題進行督查，特別要抓好黨和國家關于勞動保障工作重大決策和重要部署的督促落實。督查工作要講求質量和時效，緊急事項要跟蹤催辦，重要事項要重點催辦，難辦事項要反復催辦。對督查進展情況和發現的問題，要及時分析匯總，對辦理不力、延誤工作的單位和個人應予以通報批評，增強督查工作的嚴肅性。

五、搞好信息交流，提高信息質量

信息工作必須堅持及時、準確、全面的原則，逐步建立縱向貫通、橫向聯合的信息網絡。信息收集、整理和報送工作要有專人負責，確保信息渠道暢通。地市以上勞動保障部門要抓好信息直報工作，充分利用互聯網、傳真等現代化信息傳輸手段，提高信息報送的時效性。報送的信息要突出重點、認真核實，真正反映勞動保障工作中的重點、熱點和難點問題，防止報喜不報憂，不斷提高信息質量。

六、加強新聞宣傳，發揮導向作用

新聞宣傳工作要有計劃、有重點地進行。充分利用各種新聞媒體，廣泛、深入地宣傳黨中央、國務院對勞動保障工作的重大決策、工作部署和政策法規，爭取社會各界的理解和支持。采取多種形式，配合中心工作，集中組織開展有聲有勢、有影響的宣傳活動。各地勞動保障部門辦公室要支持辦好《中國勞動保障報》和《勞動保障通訊》，做好稿件組織和發行工作，同時還要充分利用本地勞動保障報刊，發揮自身優勢，做好宣傳工作。及時總結宣傳在勞動保障工作中涌現出的先進典型，切實發揮輿論監督作用，對違反勞動保障法律、法規和侵害勞動者合法權益的行為曝光。

七、做好信訪工作，促進社會穩定

堅持分級負責、歸口辦理與屬地管理相結合的原則，積極做好勞動保障信訪工作。按照《 信訪條例》和《勞動保障行政機關信訪工作暫行辦法》，及時妥善處理各種來信來訪，主動把問題解決在當地、解決在基層。對可能發生的集體上訪，應制定預案和處置辦法，避免矛盾激化。對符合政策規定又有條件解決的信訪問題，要想方設法幫助解決，一時解決不了的，要做好耐心細致的說明解釋工作。對來信來訪問題的辦理情況，要認真分析匯總，對重大的信訪案件要及時報告。

八、加強隊伍建設，提高整體素質

勞動保障系統辦公室全體人員，要努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，講學習、講政治、講正氣，刻苦鉆研勞動保障工作業務，提高水平，增長才干。要講團結、講實干、講人才、講奉獻，樹立大局觀念、服務意識、務實作風、協作精神和廉潔形象，提高工作質量和辦事效率。要謙虛謹慎，作風嚴謹，擺正位置，恪盡職守，進一步增強為領導服務、為機關服務、為廣大職工服務的意識。

各級勞動保障部門要重視和加強辦公室的工作，賦予相應職能，創造必要條件，配備得力人員。辦公室的同志要充分認識自身所肩負的責任，增強事業心和使命感，努力工作，不斷開創勞動保障系統辦公室工作的新局面。

2000年1月27日

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