第一篇：晉江非公企業黨建創新的主要做法、成效與經驗

聚積正能量 轉型促跨越

——晉江非公企業黨建創新的主要做法、成效與經驗

2014年04月15日

中國非公企業黨建網

目前，晉江全市現有非公企業16000多家，從業人員100多萬人，非公企業黨組織1244個(不含鎮街企業黨委)，其中黨委13個(不含鎮街企業黨委)，黨總支6個，黨支部1225個，黨員6065名。規模以上企業實現黨組織和黨建工作“雙覆蓋”，構建了具有晉江特色、晉江優勢和晉江自信的“五項機制”，取得了非公企業黨建區域化、規范化、服務化、創新化、實效化等“五大成效”，全面提升了晉江非公企業黨建工作科學化水平。

一、晉江非公企業黨建工作創新的主要做法

晉江結合自身實際情況，發揮自身優勢條件，實施非公企業黨建“三五”工作機制，推行“五引四聯六作用”工作法，切實解決了非公企業黨建“有人干事、有錢辦事、有活動場所議事”的現實問題，構建了加強和創新非公黨建工作的制度體系。

1、建立市委統一領導、工委(組織部)綜合協調、黨群聯動的領導機制

晉江按照屬地管理為主、行業管理為輔的原則，理順企業黨組織隸屬關系，形成市、鎮、村、企層級分明、運行有序、上下聯動的四級管理網絡。市級設立非公企業黨工委，實行委員制，市紀委、黨校、發改局、經貿局、人社局、公務員局、總工會、團市委、婦聯、科協、工商聯、國稅、地稅、工商局等部門黨員負責同志兼任工委委員；設立市非公有制企業紀工

—１— 委，由市非公有制企業黨工委委員、市紀委非公企業紀委工作室主任兼任書記；鎮(街道)、經濟開發區統一設立企業黨委，規模企業超50家的17個鎮(街道)各配備1名副科級專職副書記；村(社區)建立村企黨建聯席會，由村(社區)黨組織書記牽頭協調共建工作；開展非公有制企業“二帶十”區域化黨建工作，設立黨建片區工作站(聯絡點)，圍繞“六共”(共建機制、共抓組織、共辦活動、共塑文化、共創品牌、共享資源)工作內容，依托20家典型單位，輻射帶動周邊100家企業黨組織，形成10個“二帶十”區域黨建工作典型示范圈；在企業推行黨企班子“雙進入”和黨群組織班子成員交叉任職，用“大黨建”工作模式帶動企業群團組織建設，并在重點品牌企業成立13家黨委、紀委和黨校，構建了上下協調、部門聯動、黨群共建的網絡化區域化工作格局。

2、建立選派掛職、目標管理、多向激勵的黨務干部選培機制

一是市委統一選派非領導職務科級干部和優秀年輕后備干部到市重點品牌企業掛職，分別擔任黨建指導員和黨建專職干部，直接抓黨建工作。2007年3月以來先后選派三批次31名科級非領導職務干部和32名優秀年輕后備干部到120多家市產業集群核心企業掛職，實現培育典型與培養干部的互促雙贏。二是推行重點企業黨務干部聘用制。每年由市委組織部聘用50名、鎮(街道)聘用150名左右的重點企業黨務干部，實行“基本補貼+績效考核”獎金制度，分別給予3600-10800元不等的經濟補貼，推動黨務干部專職化、職業化。三是出臺《選派掛職干部管理辦法》、《市聘黨務干部管理辦法》，建立“十個一”(健全一

—２— 套工作機制、壯大一支黨員隊伍、成立一個黨委紀委和黨校、培養一支黨員骨干隊伍、建設一批活動陣地、開辟一些宣傳陣地、創建一個黨建活動品牌、組建一些文體團隊、總結一些經驗做法、制作一張黨建宣傳片)的目標要求和“五個一”(每季度召開一次工作匯報會，每半年組織一場觀摩會，每年舉辦一期培訓班、組織一次外出參觀學習和全面督查)的管理制度。四是建立分級分類培訓制度，每年定期組織非公企業黨務干部參加市委黨校學習培訓和參觀交流，如組織黨務干部參加“晉江大講堂”、赴江浙、四川等地學習考察等。大力推廣網絡黨建，企業黨組織利用公司網站、視頻會議系統，開設“網上黨建園地、網上黨校、黨建微博、網上論壇、遠程課堂”等，把黨的活動陣地拓展到網絡上，增強黨組織活動的吸引力和影響力。五是提升非公企業黨務工作者及黨員政治待遇，在參與評選創先爭優“雙先標兵”、“一先兩優”、“黨建之友”、“勞動模范”，推薦或提名黨代表、人大代表、政協委員及其他社會公職時，明確增加非公企業黨務干部比例。目前，通過多樣化選用、規范化管理、專業化培訓、制度化激勵等方式方法，已經初步建成一支素質優良、結構合理、數量充足、專兼職結合的非公有制企業黨務工作者隊伍。

3、建立財政撥助、黨費補助、企業資助的多元化經費保障機制

晉江市積極探索多渠道、多元化資金來源，出臺非公有制企業黨組織活動經費補助辦法，著力破解非公有制企業黨建工作“要求難落實、業主難支持、黨員難覆蓋、活動難開展、組織

—３— 難加強”等“五難”問題。2010年出臺《非公企業黨組織活動經費補助辦法》，建立“市級撥助、鎮級補助、企業資助、黨組織自助”的經費保障體系。一是市級撥助。市級每年投入300多萬元，其中市財政按照每名黨員每年80元的標準納入預算，對正式黨員數在15名以上的企業黨組織，分檔給予3000-20000元不等的年度基本工作經費補助；每年安排40萬元專項經費用于市聘黨務干部基本補貼和績效獎金。每年市管留成黨費安排80萬元，用于補助企業黨組織開展活動和訂購黨建學習資料，每兩年開展全市非公有制企業黨組織“好活動”評選，安排10萬元專項資金獎勵大膽創新黨組織活動的企業黨組織，提高企業黨組織開展活動的積極性和主動性。市財政給予每個“二帶十”區域兩年15萬元黨建專項經費補助，每年為每名選派掛職干部安排8000元的辦公經費。二是鎮級補助。各鎮(街道)、經濟開發區配套出臺非公企業黨建經費補助、使用辦法，安排專項經費用于鼓勵黨員轉來組織關系、鎮聘黨務干部工資、鎮級示范單位培育和開展全鎮性的企業黨組織活動。陳埭鎮還推行企業黨建經費鎮管制度，企業黨組織活動經費可在鎮財政所實報實銷。三是企業資助。全市85%以上的企業黨組織活動經費可在企業實報實銷，恒安、福源、優蘭發等公司將黨建經費納入年度預算，每年投入近100萬元。四是黨組織自助。鼓勵企業黨組織立足公司實際，自主籌集活動經費。如三力公司黨總支通過經營生活區物業管理、創辦員工飲水站、管理花木苗圃等，每年創收經費21萬元，使得黨群組織擁有“源頭活水”，推進了非公企業黨建工作健康可持續發展。

—４—

4、建立陣地規范、區域聯合、資源共享的非公黨建協同合作機制

晉江大力推進非公企業黨建活動場所規范化建設，按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，采取資源整合、企業自籌、上級黨組織支持相結合的方式建立相對固定的活動場所。堅持“一室多用、設施共有、資源同享”的原則，充分整合黨員活動室、“職工之家”、“青年中心”、綜治辦公室、“計生服務室”等設施資源，依托鎮(街道)、選派企業的會議中心、職工之家、培訓中心、文化廣場等場所，組織區域內黨組織和黨員開展各種活動，切實把活動陣地建成議事決策、黨員活動、便民服務、業務培訓、糾紛調解、職工維權的活動中心。如七匹狼公司2008年投入近200萬元新建了總建筑面積達1800多平方米的“黨工團”辦公場所及其活動陣地，設置了黨委、紀律、武裝部、黨校、工會、團委、科協、綜治、安全、計生等黨及群團組織辦公室，配套了黨員活動室(會議室)、電教室、健身房、棋牌室、職工俱樂部、圖書閱覽室等活動場所。晉江結合非公有制企業黨建典型多、分布廣的實際，探索建立區域聯合、協同合作的非公有制企業“二帶十”區域化網絡化黨建新格局。2012年以來，晉江大力探索開展以1至4個鎮(街道)或經濟開發區為單位劃分10個區域，分別確定2家產業集群核心企業作為黨建典型，輻射帶動周邊10家企業黨組織的“二帶十”區域化黨建工作模式，通過創新工作體制機制和選派工作方式，推行以點帶面、先進帶后進模式，不斷擴大“兩個覆蓋”，增強典型輻射帶動作用，逐步實現非公有制企業黨建區域化網絡

—５— 化管理，構建起資源共享、功能強大、協作有力的非公黨建協同合作機制。

5、建立典型帶動、特色品牌、輿論支持的非公黨建創新激勵機制

晉江大力實施非公企業黨建“一企一策一特色一品牌”典型培育工程，著力培育恒安、安踏、361°、優蘭發等一批比較有影響力的先進典型，帶動全市其它非公企業黨組織找準定位發揮作用。組織開展“好活動”評選，總結形成“黨員生產標桿線”、“黨員命名車間”、“黨員生產示范中心”、“網絡學院”等一批企業黨群組織發揮作用、展示作為的特色活動品牌，促進黨組織和黨員發揮作用，實現黨建工作與企業發展互促雙贏。開展“農村+機關+企業”典型培育聯建聯創工作，提出“五個共建”內容(共建基層組織、共管黨員隊伍、共育干部人才、共辦組織活動、共促科學發展)和“六個一”工作機制(簽訂一份共建協議、明確一位責任領導、指定一名聯絡人員、保證一筆活動經費、生成一批合作項目、建立一個考評機制)，實現農村、機關、企業黨組織互促共建。優蘭發公司黨委圍繞企業生產經營打造“四鏡兩號三平臺”(四鏡：望遠鏡、顯微鏡、廣角鏡、美容鏡；兩號：工會和諧號、團委先鋒號；三平臺：科技創新平臺、教育活動平臺、訴求反饋平臺)工作品牌，較好地發揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業發展中的政治引領作用，取得零治安事故、零刑事案件零勞資糾紛、零超級上方、零技術擱淺、零社會投訴的“六零”成效，先后獲得全國創先爭優先進基層黨組織、全國工人先鋒號、全省“五四”紅旗團委等多項榮譽稱號。此外，通過打造全

—６— 國縣級首個具有產業特色的企業黨建室外文化長廊——“十家企業黨建文化示范長廊”等途徑，全方位宣傳推廣非公黨建工作成效、經驗做法、先進典型，營造非公黨建工作的良好輿論氛圍。

二、晉江非公企業黨建工作創新的主要成效

近年來，晉江非公企業黨建工作通過創新工作體制機制，基本實現了非公企業黨建區域化、規范化、服務化、創新化、實效化。

1、實現了非公企業黨建工作區域化

晉江根據產業集群、區域集中、行業集合的企業特點，采用“小微密集區”單位式組建[①]、“同業交集區”成員式組建[②]、“產業聚焦區”片區式組建[③]等方式，按照“機制共建、組織共抓、活動共辦、文化共塑、品牌共創、資源共享”的活動方式，發揮片區內黨建典型企業輻射帶動作用，在各區域形成“小片區、大黨建”的區域化、網絡化、合作化的黨建工作新格式。2012年以來，晉江進一步通過大力實施“二帶十”區域化黨建工作模式【采取“1+1+1”方式，由1名科級非領導職務干部(任企業黨建指導員)、1名市直單位干部(任企業黨建專職干部)和1名非公企業黨務專職工作者搭配組成10組，駐企業掛職開展黨建工作，每組掛兩家產業集群核心企業，輻射帶動周邊十家非公企業黨組織，形成“二帶十”區域化黨建工作模式】，實現陣地共用、經費共籌和隊伍共建，推進區域非公黨建資源整合化、共享化和優配化。如優蘭發、361°公司分別建立區域企業黨建工作站、聯絡點，推進陣地共用；在一些區域制定區域黨建工作經費補

—７— 助辦法等，推進經費共籌；安海、西濱、開發區等區域還建立企業文藝團體，舉辦區域黨建文化節，增強非公企業黨建工作活力。

2、實現了非公企業黨建工作規范化

晉江市按照“活動場所標準化、制度建設系統化、內業資料規范化、教育管理常規化”要求，落實“一室兩欄三圖四簿”(即黨員活動室；黨務公開欄、黨企共建宣傳欄；黨旗誓詞圖、發展黨員流程圖、組織管理架構圖；黨組織會議記錄簿、黨組織活動記錄簿、黨費收繳登記簿、黨員信息登記簿)，完善落實企業黨群組織“三會一課”、“創先爭優”等各項工作制度，建立黨企共建聯席會、黨員奉獻日等制度，推動企業黨群組織工作逐步規范化、制度化。堅持以點帶面、逐步推廣，全面推行以“五引、五雙、五化”[④]為主要內容的非公有制企業黨建“三五”工作機制，大力實施“五共四聯六作用”工作法[⑤]，有10個片區都推行區域化黨建聯席會制度。出臺全省首份非公有制企業黨建工作標準——《優蘭發黨建工作標準》，運用現代企業管理知識和方法有效提升非公黨建的制度化、標準化、精益化水平。加強發展黨員和黨員教育管理工作，健全群團組織推優和“村企聯審”制度，堅持按照“發展一批、轉來一批、亮出一批”的辦法，加大在企業內部發展黨員力度，規范發展黨員程序，確保發展黨員質量，出臺鼓勵措施引導黨員轉來組織關系、“口袋黨員”亮出身份，不斷壯大黨員隊伍，2008年以來共發展非公企業黨員1800多名。簡化組織關系接轉手續，推行《黨員證》制度，持證黨員可在全市非公企業黨組織間自由流動。制定出臺轉接手續獎勵

—８— 措施，大部分鎮(街道)、企業對外來黨員轉接組織關系給予一定的誤工、交通補貼或黨員崗位津貼。

3、實現了非公企業黨建工作創新化

晉江市從非公黨建體制機制、黨建活動方式和黨員教育管理方式等方面實現非公黨建創新化。首先在非公企業建立黨委、黨校和紀委，創新非公黨建體制機制。將優秀的非公企業高級管理人員納入市紀委委員候選人。在市第十二屆黨代會上，非公企業優蘭發黨委書記甘木林當選市紀委委員，成為首個擔任此項職務的外來務工人員；還結合實際情況，設立市級黨建創新項目專項資金，探索建立區域化非公企業黨建活動基金，以評選“好活動”的項目制形式推動非公黨建活動創新；還將黨建工作融于企業文化建設，黨工團群策群力，持續創新，創立了一系列富有成效的品牌做法，如“六聯”工作法、黨員幫幫團、區域紅色先鋒、黨員命名車間等，同時各企業依托自辦刊物、企業網站、區域黨刊和新聞媒體等平臺，開設黨建專欄，宣傳非公企業黨建創新活動，樹立創新典型并發揮帶頭示范作用。在創新黨員教育管理方式方面，晉江大力借助現代遠程教育頻道、黨員手機信息網、企業內部網絡等平臺開展黨員學習培訓，如恒安黨委設立“網上黨校”、潯興黨委設立“網上黨建論壇”、福源黨委利用視頻會議系統開展“網絡視頻遠教”，加強異地黨員學習培訓，增強實效性和靈活性。

4、實現了非公企業黨建工作服務化

晉江市在企業發展、員工需求和社會管理等方面實現了非公企業黨建服務化。在服務企業發展方面，晉江通過組織“手牽

—９— 手拼經濟，與企業共成長”、“經濟名家大講堂”、“好活動”評選等活動，總結并推廣“黨員技改小組”、“安全發展先鋒”等一批黨組織發揮作用、促進發展的活動品牌，主動服務民營企業“二次創業”、民營經濟轉型升級。在服務員工需求方面，晉江非公企業黨建緊緊圍繞構建和諧企業來發揮作用，建立健全員工工資集體協商、正常增長、支付保障機制，推動企業規范用工行為，維護職工合法權益，及時協調解決勞資糾紛，幫助企業困難職工解決生活、就業、子女上學等實際問題。如鳳竹集團黨委做到“四必訪”(即工傷必訪、生病必訪、結婚必訪、懷孕必訪)；天守企業機構黨支部成為解決業主與員工、員工與員工矛盾糾紛的“快速反應部隊”；百宏公司建立“四點鐘”學習，統一服務管理下午四點鐘放學的職工子女。在服務社會管理方面，晉江發動企業黨群組織成員和廣大職工積極參加服務企業、服務社會、服務群眾的志愿活動和義工行動；成立市黨員互助協會，籌集黨員互助基金2230多萬元，每年核撥50萬元用于非公企業困難黨員救濟補助、慰問幫扶、“十必訪”等活動；積極引導企業主、黨員主動承擔社會責任，參與慈善募捐、扶貧幫困等社會公益事業，為社會管理、社會和諧多做貢獻。四川雅安發生7.0級地震后，各級企業黨組織動員企業和黨員職工通過各種救災渠道捐款捐物9400多萬元，得到社會的肯定。

5、實現了非公企業黨建工作實效化

實效化是非公企業黨建工作的生命線，是超越西方企業管理理論的根本邏輯所在。企業的本質屬性決定了非公企業是一個以贏利為首要目標的經濟組織，要使得非公企業黨建工作能

—１０— 夠融入到企業發展中，就必須使得非公企業黨建工作有利于降低企業管理成本、提高企業經營效益，這就從根本上要求非公黨建工作能夠轉“虛”為“實”，抓出實效、抓出“生產力”，真正取得有利于企業生存發展的經濟社會效果。晉江非公黨建工作長期以來以構建服務型黨組織為核心任務，深入推進非公有制企業創先爭優活動，圍繞推進企業創業創新、轉型升級和生產經營等中心任務，推行黨員項目承諾、黨員亮崗履職等做法，積極組織開展爭創“黨員先鋒(示范)崗”、“黨員標桿生產線(車間)”、“黨員生產能手”、“工人先鋒號”、“勞動模范”、“青年崗位能手”、“青年文明號”、“三八紅旗手”和“我為企業科學發展獻一計”和“五小”等創新攻關活動，以評選非公企業黨建“好活動”為載體，引導非公企業黨群組織圍繞促進企業科學發展、塑造企業文化、創建和諧企業等內容，發揮作用、展示作為，帶動全體員工為企業節能減支、創新增效、做強做優貢獻力量和智慧，取得了明顯的經濟社會效果。

三、晉江非公企業黨建工作創新的主要經驗

晉江市把非公企業黨建工作優勢轉化為非公企業發展優勢，為非公有制企業實現“二次創業”、經濟轉型升級和區域社會現代化提供強大的組織保證。同時，也為全面提高非公企業黨建工作科學化提供了重要經驗。

1、堅持黨企互動

晉江市長期以來堅持黨政企互動的優良傳統，黨委和政府在引導、服務非公企業發展過程中富有智慧地處理好“有為”與“無為”的關系，在“有為”中為非公企業發展構建良好的公共服

—１１— 務、政策服務和人才技術服務平臺，在“無為”中充分尊重非公企業的自主經營權，不干預非公企業的正常經營活動，讓非公企業自主創業、自主競爭、自主發展。注重黨企互動，在主流媒體開設“企業黨建論談”，經常邀請有關領導、黨組織負責人、企業主等談非公黨建；依托“千名企業家大會”、商會換屆或年會等有利時機，加強對企業主的宣傳引導，提高企業主的黨建意識；加強與媒體溝通聯系，定期不定期宣傳不同行業、不同類型的先進典型，評選“非公黨建之友”，充分發揮先進典型的示范帶動作用，營造社會各界關心支持非公黨建工作的良好氛圍。積極探索建立與企業主溝通聯系機制，開展“百人訪千企”活動，組織市、鎮(街道)非公企業黨建工作協調小組成員，主動“出門訪客”，了解非公企業訴求，幫助企業克服困難，通過開展思想教育工作，和業主交朋友，使他們打消顧慮，增進理解，增強信心，積極支持在企業中開展黨的工作。

2、堅持頂層設計

晉江市委在推進非公企業黨建工作過程中，高度重視“頂層設計”，強化“頂層推動”，構建了一整套較完善的領導體系、組織體系、保障體系、合作體系和激勵體系，系統整合優化區域內人力、物力和財力等方面的黨建資源，形成政治、制度和資源合力，強有力地推動非公企業黨建的統籌發展、科學發展、跨越發展。由市非公企業黨工委，統領全市的非公企業黨建工作，協調各部門形成強有力的領導體系和工作網絡。實行非公企業黨務干部選聘制度，推行重點企業黨務干部聘用制。每年由市委組織部聘用50名、鎮(街道)聘用150名左右的重點企業黨務

—１２— 干部，推進非公企業黨務干部專職化、職業化，構建一支戰斗力、創造力、服務力強的黨務干部隊伍。構建多元化的非公黨建經費保障機制。建立基本工作經費、重點企業經費、重大活動經費補助制度。

3、堅持基層創新

晉江市在加強非公黨建工作中長期重視基層創新，通過理念創新、制度創新和技術創新推動基層非公黨建創新，并通過培育典型、總結提升等方式推廣基層創新經驗。在理念創新方面，以系統化、集成化、協同化的思維整合非公企業黨建資源，培育非公企業“大黨建”主體，壯大非公企業黨員隊伍。在制度創新方面，不斷完善非公企業黨建工作體制機制，在全省乃至全國縣域率先建立非公企業黨委、紀律、黨校等機構，率先推出非公企業黨建工作標準。在技術創新方面，積極借鑒現代企業管理技術與方法，運用先進的網絡信息化技術，提高非公企業黨建的標準化、現代化水平。優蘭發公司經過多年創新實踐的積累，借鑒現代企業管理理念與方法，率先推出了非公企業黨建工作標準，同時利用現代網絡技術與企業網站開設“網上黨校”，推進“網上黨建”。

4、堅持嵌入引領

非公企業黨建從本質上看是執政政黨嵌入到現代企業的一項組織活動，通過黨的組織覆蓋和工作覆蓋，發揮政黨的服務功能和政治核心作用，引領企業發展、社會管理創新和現代公民員工培育，推動企業管理創新、經濟轉型升級和社會良性轉型。晉江市主動把非公黨建工作在嵌入中推進引領，在引領中

—１３— 擴大嵌入，實現嵌入與引領的良性循環。在嵌入方面，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面，黨組織的單獨組建率大幅度提高，逐步實現有黨員的企業黨組織全覆蓋，規模以上的企業黨員全覆蓋，所有非公有制企業黨的工作全覆蓋。著力構建黨工團協同工作的“大黨建”格局，重構優化現代企業內部治理結構。在引領方面，突出非公企業黨組織在企業職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用，引領企業堅持正確的政治方向和經營方向，引領企業群團組織建設和企業文化建設，引領企業積極參與社會管理創新和現代公民員工培育。

5、堅持服務實效

非公企業黨建工作要真正體現黨的宗旨意識和群眾路線，更加突出服務型黨組織建設，更加注重黨組織的服務實效。晉江市在非公黨建創新實踐中，始終自覺主動圍繞服務企業、服務員工，服務企業管理創新、服務經濟轉型升級，服務社會管理創新與和諧社會建設，將非公企業黨建工作與企業經營發展融合考量，高度重視基層非公企業黨組織的服務實效，真正幫助企業取得良好的經濟效益和社會效益，幫助員工群眾解決實際需求和困境問題，贏得企業主或出資方、員工的“雙重信任”，實現企業、員工和社會的“多方共贏”。

[①]結合新型商場涵蓋大量小型商貿企業和個體工商戶，且高度集中在樓棟、綜合體等“同一單位”的特點，依托物業管理公司、賣場(市場、商場)管理單位，推行市場(廣場)+黨組織、樓宇+黨組織等單位式區域聯合黨組織組建模式

—１４— [②]建立新社會組織信息庫，推行協會(行業)+黨組織、商會(異地商會)+黨組織、同業公會+黨組織等成員式區域聯合黨組織組建模式

[③]在園區、商貿區、工業區等片區產業集群運行載體，推行村(社區)+企業(工業區)+黨組織、園區(工業區)+黨組織、商貿區(商業街)+黨組織等片區式區域聯合黨組織組建模式

[④] “五引”，即引領企業政治發展方向、引領構建和諧企業、引領先進企業文化、引領企業人才隊伍建設、引領企業黨群共建；“五雙”，即班子建設雙進入、黨務干部雙選聘、黨員隊伍雙培養、黨群活動雙聯動、黨建經費雙保障；“五化”，即領導管理層級化、工作覆蓋網格化、工作推動系統化、資源整合區域化、責任落實常態化。

[⑤]圍繞“發展共謀、人才共育、和諧共促、文化共建、管理共抓”目標要求，深入實施組織“目標管理”、黨員“亮崗履職”，實行黨企“聯席會議議事、分類征求意見，聯名公開承諾、分工負責落實，聯合開展活動、分步組織實施，聯動實施考評、分別兌現獎懲”，發揮“企業黨組織、決策管理層、群團組織、黨員隊伍、人才隊伍、職工群眾”六個方面作用，促進黨組織規范有序運作。

—１５—

第二篇：非公企業黨建經驗材料

圍繞發展提升水平推動企業健康快速發展

近年來，公司黨支部以創建“雙強六好”黨組織為目標，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”中心不動搖，積極探索黨組織建設與企業發展的切入點、著力點和結合點，有效發揮了支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力促進了企業健康快速發展。

一、加強自身建設，著力提高黨組織戰斗力

以打造規范化、標準化黨支部為目標，著力從組織建設、制度建設、陣地建設入手，努力打造堅強有力的戰斗堡壘。

一是抓班子，打造堅強戰斗堡壘。采用公開競聘的方式，選拔了3名政治素質好、組織能力強、黨務工作經驗豐富的優秀黨員組成支部班子。建立理論學習制度，有計劃、有組織、有重點地學習黨的理論、方針、政策，十八大、十八屆三中全會以及總書記一系列重要講話精神，努力建設學習型班子。建立黨支部班子與公司管理層定期交流制度，支部班子成員定期與公司領導進行交流，聽取公司領導對支部工作的意見建議，并邀請公司領導參加黨支部組織生活，使黨支部工作得到了公司高層的大力支持。

二是抓規范，打造標準化陣地。按照“八有”標準，加強“硬件”建設，實現了黨組織建設工作在企業有黨建標識、組織機構、辦公設施、活動場所、規章制度、活動臺帳、電

的監督，使群眾真正從黨員的工作、生活中了解認識真實情況，又增強了黨員同志的責任感和使命感，使其對自己有一種鞭策，時刻提醒黨員同志無論在工作上，還是日常生活方面，無論對待內部同事還是外部客戶，都要以黨員的標準嚴格要求自己，吃苦在前，享受在后，勇挑重擔，經受考驗。外部客戶來到公司看到醒目的“黨員工位牌”，也增加了對公司的認識和信任，使黨建工作成為企業發展的特殊競爭力。

二是開展“黨員崗位閃光”活動。帶領全體黨員立足于各自崗位，從身邊的一點一滴做起，把手頭的工作做得精一點再精一點，做到平時工作看得出，關鍵時刻拿得出。黨員張立繁在公司推進“客戶經理制”遇到困難時，主動要求承擔試點工作，一人承載兩份工作達半年之久；支部每一名黨員立足平凡崗位，兢業奉獻，示范發揮先鋒模范作用，默默地為企業發展閃閃發光，做到了一名黨員就是一面旗幟。

三是開展“雙培”活動。注重把黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養成黨員，目前公司黨員90%以上是公司中層人員，是公司的骨干和先進分子，企業骨干中80%是入黨積極分子。對非企業骨干的少數黨員，著重以專業技能培訓為主，通過學、幫、帶等方式，力爭使其在業務素質上有大的提升。對非黨員的企業骨干，著重加強黨的基礎知識，基本理論和黨的路線方針政策教育，引導他們在思想上積極向黨組織靠攏。

三、強化社會責任，著力提高黨組織吸引力

第三篇：非公企業黨建經驗材料

非公企業黨建經驗材料

xx有限公司是xx，近些年來，作為國家級農業產業化重點龍頭企業，x集團黨委以“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”工作思路，打造雁陣領航式黨建品牌，通過強化組織引領、深化理論武裝、發揮黨員先鋒模范作用，團結帶領廣大黨員干部和職工推動企業高質量發展。xx年來，x集團大豆加工能力由xxx萬噸提升到xxxx萬噸，增長xx.xx％；營業收入由xxx億元增加到xxx億元，增長xxx.xx％。xxxx年，x集團黨委被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號。

一、組織引領強基興企

頭雁領飛、眾雁齊飛、塞雁高飛。頭雁即x集團黨委，發揮帶頭領航作用；眾雁即基層黨委，服從領導、始終與x集團黨委保持整齊的隊形；塞雁即國外公司，翱翔于碧海藍天的世界舞臺。頭雁領飛，筑牢強企根基，把好全局方向。x集團黨委堅持現代企業制度，將黨建工作寫入混改企業公司章程，制定“三會一層”議事規則，厘清權責邊界，履行黨委會前置程序，建立“雙向進入、交叉任職”的領導體制，為企業規范化運作打下堅實基礎。大力推進“由數量到質量、由規模到效益、由生產推動到營銷和資本的雙向拉動”的“三個轉變”改革，全力推進落實“三項制度”改革和國企改革三年行動，大豆加工量、營業收入、利潤等經濟指標明顯提升，充分發揮了黨委“把方向、管大局、促落實”作用。眾雁齊飛，保持步調一致，把好發展方向。各基層黨委堅持黨建工作與經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核，認真履行

“一崗雙責”責任；推行經理層契約化管理模式，簽訂《基層黨建目標責任書》《黨風廉政建設責任狀》等，全面實施黨建目標考核管理，確保兩級黨委步調一致。塞雁高飛，拓寬行業視野，把好市場方向。x集團從xxxx年起就確定了國際化發展思維，加快融入世界經濟發展的步伐，增強美國、新加坡等國外公司對國內經濟的帶動作用，為打造國際糧油食品綜合運營商奠定堅實基礎。

二、理論武裝領航鑄魂

把準雁陣發展方向，以點帶面，打造領航鑄魂工程。

提高政治站位，傳承建黨精神。近些年來，x集團黨委堅持用黨的創新理論武裝頭腦，結合一線黨員人數多、工作地點分散的特點，建立“四納入三帶動一融入”的常態化學習機制，借助“學習強國”“極光新聞”APP等載體，實現理論學習線上線下全覆蓋。賡續精神血脈，組織黨員干部參加黨史學習教育等，黨內政治生活得到進一步加強和規范。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委中心組學習的“第一議題”，每年組織理論中心組學習不少于xx次，開展集體討論x次；扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，繪好“作戰圖、路線圖、成效圖”三張“圖紙”，把黨史學習教育成果轉化為推動企業發展、服務員工的實際成效。抓好意識形態，傳承民族精神。x集團黨委不斷優化意識形態領導組織機構設置，明確工作職責。按照意識形態督查檢查考核制度等九項工作制度規定，明確工作內容。充分利用“一報一刊一微一抖一平臺”及各類新媒體矩陣等載體，明確工作陣地，打好宣傳主動仗，唱響主旋律，凝聚思想、鼓舞士氣。打造企業文化，傳承x精神。x集團黨委以

“北大荒精神”為底蘊，全面推進企業文化建設，總結提煉出具有x紅色基因的“高尚＋奮斗”企業文化，使x人堅定理想信念、扛起責任、樹牢擔當。

三、先鋒示范凝心聚力

雁群在飛越萬重高山時，總是保持友愛互助，共克難關。x集團黨委以“黨員先鋒工程”為抓手，發揮黨員先鋒模范作用，帶動廣大員工立足崗位、建功立業，凝聚起助推企業高質量發展合力。創建黨員先鋒隊，展現大雁艱苦奮斗、開拓騰飛的進取品格。x集團黨委連續xx年開展“我是一面旗幟”黨員先鋒工程創建活動，形成“x＋x橫縱網格工作法”，編制《“我是一面旗幟”黨員先鋒頌》，形成良好的示范效應。創建黨員突擊隊，展現大雁務實拼搏、吃苦耐勞的擔當品格。在生產經營過程中，不論疫情防控期間，還是支持電商緊急發運時期，“x黨員突擊隊”火線集結，逆風而行，第一時間投身生產一線，用滿滿的“保障箱”托起大民生，解決了企業燃眉之急，贏得了員工和客戶的信賴和贊譽。xxxx年x月x日，x品牌首次亮相電商年貨節直播間，x分鐘的時間，大豆油成交量突破xx萬桶。前方戰報頻傳，而后方生產設備已經多日連續運轉，公司外圍勞務短缺，面對xx小時內需要完成的緊急生產任務，x食品公司黨委各基層黨支部統籌xx名黨員參與支援任務，卸油、碼垛、裝箱……深冬的哈爾濱低溫驟降至零下xx度，黨員突擊隊隊員冒著寒風通力合作，實現了包裝油的順利達產，為全國xxxx萬粉絲高效供貨，成為百姓餐桌上的守護者。組建黨員服務隊，展現大雁扶危濟困、公益至上的奉獻品格。x集團黨委積極投身公益事業，通過慈善捐助、教育援助、賑災救助等形式回饋社會。面向社會，承擔保供穩價責任。開展

“愛心背書客”、金秋助學、無償獻血等活動，用實際行動贏得社會的好評。面向墾區，承擔重點龍頭企業責任。連續多年向“墾區一日捐”開展捐款活動，共計捐款xx萬余元；與精準扶貧對象嫩江農場柳國紅結成幫扶對子，資助其女兒王雪嬌完成高中及大學學業。面向集團，承擔救助員工責任。通過“x愛心基金會”救助患重大疾病員工，共走訪慰問員工xxxx余人。

第四篇：企業黨建工作做法與經驗

企業黨建工作主要做法和經驗

（一）在建立企業新的產權制度的同時，堅持黨組織政治核心作用不動搖

1、建立健全黨的基層組織體系。我公司在改革改制時，企業原有的黨組織結構也發生了較大變更。在上級黨委的支持和指導下，公司健全了黨的組織機構，召開了黨員大會，選舉產生了新的黨委委員，實現黨政領導交叉任職。公司還專門設立了黨委辦公室，處理黨務方面的有關工作，為加強黨組織在企業的政治核心作用起到了強有力的保障。

2、建立重大事項集體決策機制。企業改革改制中職工身份置換的方案、企業發展規劃等事關企業生產經營、生存與發展的重要事項、重大活動，都必須提交黨委會討論、研究，由集體決定。由于實行了重大事項集體決策的制度，近年來，我們在生產經營、企業發展上不僅沒有失誤，而且有的決策具有超前性，使企業贏得了市場的主動權。

3、實施對黨員干部的監督管理。黨委堅持“干部臺上述職，群眾臺下測評，黨委綜合打分”的辦法考核干部，并通過對干部隊伍“分類排隊，分類指導，重點教育，限期整改”來提高干部隊伍的綜合素質。如在2011年公司黨委對中層以上干部測評中，有兩名中層干部群眾測評的“不稱職”票比例較大，公司黨委及

時找他們談心，分析存在的主要問題，要求兩人在規定的時間內整改，并對整改不力的一人進行撤職，另一人調離原車間，受到廣大職工的好評。

（二）在建立企業新法人治理結構的同時，堅持黨組織戰斗堡壘作用不松懈

1、建立健全各項規章制度。先后建立和完善了《黨委集體決定重大事項制度》、《黨風黨紀廉政建設六項制度》、《黨委民主生活會制度》和《發展黨員、黨員轉正公示制度》等，這些制度對黨員、干部的行為起到了應有的約束作用。

2、積極開展思想政治工作。近年來，企業多次改制，影響了一部分人的切身利益。對此，我們充分發揮思想政治工作的優勢，多做思想引導工作，幫助員工領會改革改制的精神，將矛盾化解到基層，把問題解決在當場。如第一輪改革時，車間有部分職工認為，企業當前效益不錯，搞改制是跟我們職工過不去。為此，車間黨支部先召開黨員會，通過擺事實、講道理，使改制取得了黨員的支持和理解。在公司黨員的帶動和黨委的積極努力下，終于使職工思想變通。

3、積極開展批評與自我批評。公司黨委積極組織黨員開展批評和自我批評，向企業發展建言獻策。例如：在一起質量事故中，有的職工尖銳地指出事故的出現是由于領導近期重任務、重周期、輕管理的結果，情況匯集到黨委，大家一致認為職工提出的批評意見很對，于是對照制度規定，按照領導責任大小、管理

人員責任大小予以處罰，并在設備投入、周期安排進行整改，此后，再也沒有發生類似的事故。

（三）在建立新的用工、分配制度的同時，堅持共產黨員先進性不褪色

1、堅持以大多數人的利益為出發點。在企業改革改制過程中，企業黨委堅持維護大多數員工的利益，發揮大多數員工的作用，真心實意為大多數員工謀利益。在實際操作中，無論是方案的制定，還是有關規定的執行，一律實行公平、公正、公開的原則，張榜公布，從而增加了改革的透明度，使員工稱心、放心、歡心。

2、加強對黨員的教育管理。我們堅持以支部為單位，每月過一次組織生活，每季度上一次黨課，每年主辦一期黨支部書記學習班、召開一次黨委民主生活會。每年“七一”，公司黨委都要舉辦各種紀念活動，如：舉辦黨的知識競賽、卡拉OK比賽，辦“七一”專欄，發展新黨員，評選優秀黨員等。

第五篇：黨建工作創新經驗做法

【篇一】

**市****堅持大抓基層、打牢基礎，突出“三個全域”整體提升,聚焦黨組織全面覆蓋、有效覆蓋，從地域、領域、時域三個維度入手，推動基層黨建全域提升、全面增效。

一是全地域提升。緊扣發展新格局，緊盯薄弱地域、薄弱領域、薄弱環節，適應產業業態發展和聯系服務群眾需求，創新組織設置，在牧區，打破地域限制、產業壁壘，推動黨組織“上產業鏈”、進專業合作社，黨組織、黨員領辦創辦合作社105家，建立合作社黨組織30個；

推廣“黨員中心戶+合作社”模式，黨員中心戶聯系的牧民專業合作組織達到75個。在城鎮，不斷提升網格化治理水平，組建以社區工作者為主體的社區基層網格化管理隊伍，共劃分網格75個，配備網格員137人，其中黨員117人，成立網格黨小組60個。充分激發黨建“內生動力”，廣泛開展在職黨員進社區活動，機關黨員參與社區共駐共建活動263次。

二是全領域建強。整體謀劃、聯動推進各領域黨建，在機關，完善黨建考核體系，積極創新黨建融合發展模式，廣泛開展黨員承諾踐諾、助力“雙城”創建、保護母親河等活動，豐富活動載體。在國企，堅持以“**國企黨**紅”活動為載體，發揮黨建在國企發展中的**幟引領作用。在中小學校，持續開展“一校一品”黨建品牌創建活動，不斷推進學校黨建工作轉型創新。在“兩新”組織，以創建“雙強六好”“六個好”黨組織為抓手，實現支部提質增效，推動“兩個覆蓋”。共推薦1個園區、3個黨組織、3個黨建指導員參加全市、全區評優。在公立醫院，穩步推進全**兩家二級公立醫院黨的建設工作的重點任務，年底前完成各項目標任務。

三是全時域從嚴。保持全面從嚴定力，把嚴的要求貫穿基層黨建工作全過程各方面，制定《**委黨的建設工作領導小組2020年工作要點》，確定全年黨建工作目標任務。壓緊壓實各級黨組織書記抓黨建責任，規范開展抓黨建述職評議考核，強化結果運用，針對存在問題，列出整改清單，列入下一年黨建工作計劃抓好落實。以“最強黨支部”創建為抓手，分領域制定建設標準，細化措施，突出牧區、非公等相對薄弱領域黨組織，安排75名處級黨員領導干部和**鄉鎮科級干部每人確定1-2個聯系點，定期研究和開展黨建工作，著力推進黨支部規范化標準化建設。強化日常督查指導，開展半年基層黨建調研督查，使基層黨組織聚焦主責主業，推動黨建責任落實落地全面提升。

【篇二】

今年以來，**市**區緊緊圍繞**市基層黨組織建設“爭先創優年”的工作目標，聚焦黨支部標準化規范化建設，全面推進“最強黨支部”創建活動，著力提高**區基層黨建工作水平。

強化標準，筑牢基礎。印發《**區“最強黨支部”建設方案》，重點圍繞政治功能、隊伍建設、組織生活、作用發揮、群眾工作等5項工作內容，分領域制定農區、社區、機關事業單位、國有企業、非公有制經濟組織和社會組織、公立醫院、中小學校等7類基層黨組織的創建標準。建立區級黨員領導干部聯系點制度，共包聯21支部聯系點，實現一點一區級領導、一聯絡員一指導員，每月開展1次黨建指導與抽查。結合特色亮點、推進措施及工作進展，針對問題與困難，聯絡員與指導員全程跟蹤整改，為推進加強“最強黨支部”示范點培育選樹奠定基礎，推動各類黨組織規范化建設水平不斷提升。

加強培訓，優化隊伍。依托微信公眾號、空中課堂等載體，及時發布黨建動態、典型宣傳、黨務知識等黨建內容，將“微培訓”融入日常。借助黨建直通車，針對新任職黨支部書記、黨務工作者、入黨積極分子等人員的學習需求，量身打造培訓課程，精準培訓專題內容。豐富靈活培訓方式，堅持集中培訓、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結合，探索“課堂+基地”實訓模式，靈活運用講授式、研討式、觀摩式、體驗式等教學方法，今年以來，組織各類培訓12次，黨員參學萬余人次。

聚焦實效，提升服務。深入開展各類城區基層黨組織共駐共建活動，慰問老黨員、“送法進校園”、為居民派送圖書、送文化輔導員等；

嚴格實施在職黨員“雙報到”制度，結合“雙城聯創”，積極與駐地單位、社會團體、業委會、物業聯系溝通，開展為包聯小區志愿服務活動；

繼續推進網格治理在行動，“小社區”激活大黨建“小網格”服務大民生。

獎優促劣，激發活力。采取通報表彰的方式，不定期公示各類黨組織的創建情況與動態排名，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。強化結果運用，對評為區級以上“最強黨支部”給與黨費預算及活動經費傾斜;在同等條件下，優先表彰推薦“最強黨支部”的黨員、黨務工作者、黨支部，劃定區級“最強黨支部”為參評市級以**內表彰的必要條件;參評**黨委以**內表彰，黨支部至少應當被區級以**委評定為“最強黨支部”，同時評比“紅**黨支部”從“最強黨支部”中產生；

在“最強黨支部”創建活動中黨支部出現不符合建設標準的情形時，取消評定及相關待遇保障。通過正向激勵、反向約束，全面激發各類黨組織工作活力。

【篇三】

今年以來，**市**區以建設市域社會治理現代先行區為契機，堅持黨建為引領、系統謀劃，賦能擴權、融和發展、協調聯動、夯實基礎，堅持以人民為中心，發揮黨建引領效能，推動城市治向理融和發展，從“四個方面”著力構建城市黨建工作新格局。

一是賦能擴權下好街道體制改革“先手棋”。作為**市域治理試點城市，**區有著得天獨厚的優勢，做好先期的謀篇布局，搭建整體運行框架，下好市域治理“先手棋”。區委堅持圍繞做實基層、夯實基礎，抓覆蓋、抓主體、抓活力，加大陣地建設、經費保障、人員配備等向基層的傾斜力度,推動重心下沉、資源下沉、人才下沉。一是制度保障。制定《**區城市基層黨建實施意見》和《關于精簡規范社區工作提升服務精細化水平的指導意見》等相關配套制度。成立區委城市黨建工作領導小組，建立城市基層黨建工作例會制度，調度通報、動態管理、督促檢查、跟蹤問效機制。將自上而下與自下而上考核相結合，建立由街道黨工委牽頭，對社區、內設機構、區政府職能部門派出機構進行分類考評制度，擴大群眾參與權、評價權，把群眾滿意度作為重要的評價指標。加強考評結果運用，做到公開透明、考用結合，引導各級干部進一步改進作風，對基層和群眾負責。二是人員保障。采取增加事業編制以及購買服務的方式，增加90名工作人員充實街道工作力量。

二是結對共建打造趨于融合發展“大平臺”。不斷加強城市基層黨建鞏固黨的執政基礎，充分調動城市基層各類組織、各類群體積極性，整合各方資源，筑牢提升城市格局、推進高質量發展的力量之基。完善組織體系。全面實施街道“大工委”和社區“大黨委”聯合型黨組織構建，探索契約化共建。將市場監督管理局、稅務局、綜合執法局納入街道聯合黨組織，并建立相應工作機制，強化街道黨組織統籌協調能力。以“先鋒支部”創建活動為抓手，推動在職黨員以支部為單位進社區報道，探索將在職黨員充實到小區居民區黨支部班子，強化社區黨組織政治功能。采取掛靠組建、組團聯建等方式，以社區“大黨委”為軸心統籌組建商圈黨組織，搭建“街道黨工委--社區黨組織--樓宇黨支部--商場黨小組”分級組織構架，成立“業緣”“趣緣”黨組織，織密“一核多元”組織網絡。建設職業隊伍。明確社區工作者隊伍范疇，加大后備人才儲備、拓寬選用渠道，確保社區始終有充足的工作力量。按照相關規定大力提拔使用優秀社區黨組織書記，打通晉升渠道；

探索從社區工作者中定向招錄事業編制人員，暢通職業發展前景；

探索優秀民選社區黨組織書記享受事業待遇、下派社區黨組織書記比照副科級干部落實待遇，做到“進有路、退有養、干有酬”。強化引領作用。通過建立“黨建聯**”、“大黨委”，吸納駐區單位黨組織負責人作為兼職委員，建立健全雙向溝通、協調議事、共建積分等工作制度，有效把黨組織的意圖變成各類組織參與治理的舉措，引領各類組織做好服務群眾工作并在服務群眾中彰顯黨組織的地位。

三是協調聯動提升城市基層治理“新效能”。始終貫徹以人民為中心的發展思想，深刻認識人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，以習近平總書記提出的“八個更”為指向，從百姓最關心的問題入手，切實提高群眾的獲得感和滿意度，真正做到城市發展為人民。精準服務供給。設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，提供優質便民服務。持續推進聯系服務群眾“五步工作法”，提供社區品牌化、個性化服務，以扶貧幫困為重點，解決普遍關心的突出問題，進一步密切黨群干群關系。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，關心愛護老黨員和生活困難黨員。針對社區特殊群體需求，通過購買專業化服務，提供社會化服務。精細基層治理。加強基層黨組織政治引領、思想引領、組織引領、工作引領，推進居民區黨組織與居委會、業委會的成員交叉任職，在有條件的業委會中成立黨的工作小組，深化小區物業黨建聯建，激發基層治理活力。發揮在職黨員的作用，引導轄區企事業單位、群體組織和社會組織等各類力量有序參與，凝練共同話題，聚焦公共事務，形成共同價值，以契約形式規范治理責任，搭建踐行社區公約、居規民約平臺，豐富治理主體。完善基層黨組織主導的聽證會、協調會、評議會制度，依法依規開展社區協商，提高治理成效。精確融合載體。堅持“統”的理念和方法、“整”的機制和平臺，以街道社區黨組織為基本架構，打造“沿人民路商業帶+新華街商業聚集區商圈黨建共同體”，打造新天地市場、萬達廣場等6個商圈黨建示范點，不斷探索組織聯建、活動聯辦、工作聯動、發揮作用聯合的新模式新方法新路徑。有計劃地打造精品社區，有序推進精品社區建設進程，豐富社區黨群服務中心功能，提升基層黨建陣地服務群眾水平，實現“一居一品一特色”，促進社區黨建品牌化發展。持續優化聯系服務群眾“五步工作法”，保障社區工作人員入戶走訪的時間和精力。繼續引領好“三社聯動”服務品牌、“一核多元

多元共治”治理模式、“八聯八建”融合機制、“一體四翼”聯動平臺等品牌化黨建載體，強化示范帶動和品牌輻射功效，豐富社區黨組織多元化服務主體。

四是加大投入夯實城市基層黨建“硬基礎”。推動黨群服務中心布局合理化。按照分級推進黨群服務中心建設的原則，打造上下聯動、一體化發展的黨群服務中心聯**。區級打造1個集教育、管理、服務、展示于一體的開放式、多功能、專業化、標準化的區級黨群服務場所。鎮（街道）級打造7個集議事、活動、學習、服務和文化活動“五位一體”的黨群服務中心，把服務延伸到窗口；

村（社區）級充分發揮黨組織領導核心作用，把人力、信息、金融等資源進行再組織，提升打造41個黨群服務中心，集中力量抓好便民服務。推動黨群服務中心建設規范化。著力加強規范化建設，按照《全市黨群服務中心建設實施方案》“四個標準化”的要求，從外圍環境、功能室設置、設施配置、門牌內容、日常運作等方面進行規范，做到“六有兩統一”的標準建設黨群活動服務中心，“六有”，即有場所、有設施、有標志、有黨**、有書報、有制度；

“兩統一”，即統一命名，統一標識。推動黨群服務中心服務綜合化。綜合考慮區位特點、人群特征、服務半徑等因素，積極整合黨建、政務和社會服務資源，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，讓黨員群眾在家門口就能找到組織、享受便利服務。如**區黨群服務中心在原政務服務大廳的基礎上進行改擴建，形成黨建服務、政務服務、便民服務、法律服務、關愛服務等5大服務體系，設置服務窗口97個，能辦理和提供各類審批、便民服務事項117項，將能夠納入中心管理的區級行政審批事項全部納入到中心，實行一站式集中辦理，讓辦事的群眾從過去的“辦一事進百門”轉變成了現在的“辦百事進一門”。