第一篇：司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)實施社區(qū)矯正的工作，提高對社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法行政工作實際，制定本辦法。

第二條

社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

第三條

司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正工作，遵循黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)具體實施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)密切配合，社會力量廣泛參與的原則。依照有關(guān)規(guī)定和本辦法，充分發(fā)揮社會各方面的作用，提高社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。

第四條

社區(qū)矯正的任務(wù)是：

（—）依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施；

（二）采取多種形式，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民；

（三）幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，以利于其順利適應(yīng)社會生活。

第五條 對下列人員實施社區(qū)矯正：

（—）被判處管制的；

（二）被宣告緩刑的；

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，包括：

1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會的；

（四）被裁定假釋的；

（五）被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

第六條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員實施分類管理、個性化教育。堅持日常管理與重點監(jiān)督相結(jié)合，思想教育與個體情況相結(jié)合，日常考核與適時獎懲相結(jié)合。

第七條

司法行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定實施社區(qū)矯正，接受人民檢察院的監(jiān)督。

第二章 社區(qū)矯正工作的機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)

第八條

省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州）和縣（市、區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為同級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的實施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)矯正工作中的重大問題，檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正實施情況。

第九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體負(fù)責(zé)實施社區(qū)矯正，履行下列職責(zé)：

（—）貫徹落實國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）依照有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)服刑人員實施管理，會同公安機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察；

（三）對社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲；

（四）組織相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對社區(qū)服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問題；

（五）組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動；

（六）完成上級司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

第十條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在人民法院就管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、剝奪政治權(quán)利的判決、裁定或者決定聽取司法行政機(jī)關(guān)的意見時，積極配合。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)密切配合，對拒不服從管理教育、情節(jié)嚴(yán)重，或者有重新犯罪嫌疑的社區(qū)服刑人員，及時提請公安機(jī)關(guān)依法處理。

第十一條

監(jiān)獄對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予暫予監(jiān)外執(zhí)行；對符合假釋條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，及時報請人民法院裁定；對司法所開展社區(qū)矯正工作，應(yīng)當(dāng)積極給予協(xié)助。

第十二條

社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會團(tuán)體成員和社會志愿者組成。

第十三條

社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)憲法，遵守法律，品行端正；

（二）熱心社區(qū)矯正工作；

（三）有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識。

自愿參與和從事社區(qū)矯正的社會志愿者，向居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報名，符合前款規(guī)定條件的，由司法所報請縣級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)聘書。

第十四條

司法行政機(jī)關(guān)實施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)建立例會、請示報告、培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計以及內(nèi)部監(jiān)督等制度，保障社區(qū)矯正工作的規(guī)范運行。

第十五條

社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，公道正派，廉潔自律。

第三章 社區(qū)服刑人員的接收

第十六條

社區(qū)服刑人員，由其居住地司法所接收；戶籍所在地與居住地不一致的，戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合居住地司法所開展矯正工作。

第十七條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時接收人民法院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄發(fā)出的有關(guān)社區(qū)服刑人員的法律文書和有關(guān)材料。

第十八條

監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、假釋罪犯離開監(jiān)所以及附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放前，核實其居住地，告知其按照規(guī)定的時間向居住地司法所報到，接受社區(qū)矯正，并令其作出書面保證。

第十九條

監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)自假釋罪犯離開監(jiān)所或者附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放之日起7日內(nèi)，將有關(guān)文書材料寄至其居住地公安派出所和司法所。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行之日起7日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和其它相關(guān)材料送達(dá)罪犯居住地公安派出所和司法所。

第二十條

社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、決定發(fā)生法律效力之日起7日內(nèi)或者離開監(jiān)所之日起7日內(nèi)到居住地司法所報到。

第二十一條

社區(qū)服刑人員居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時接收社區(qū)服刑人員，予以登記，建立檔案，對其進(jìn)行談話教育，告知社區(qū)服刑人員的權(quán)利、義務(wù)。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，人格不受侮辱，人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯，享有辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權(quán)利。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受教育，按照規(guī)定參加公益勞動。

第四章 社區(qū)矯正措施

第二十二條

司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，針對不同類型的社區(qū)服刑人員采取不同的具體管理教育措施，確保社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行。

第二十三條

司法所應(yīng)當(dāng)全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會關(guān)系等情況，進(jìn)行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點，制定有針對性的教育改造計劃和措施，并根據(jù)矯正效果和需要，適時作出調(diào)整。

第二十四條

被判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

（三）定期報告自己的活動情況；

（四）遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

（五）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（六）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十五條

被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

（二）定期報告自己的活動情況；

（三）遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

（四）離開居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（五）附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員還必須遵守本辦法第二十七條的規(guī)定；

（六）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十六條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定；

（二）在指定的醫(yī)院接受治療；

（三）確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者離開居住區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（四）進(jìn)行治療以外的社會活動應(yīng)當(dāng)向司法所報告，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（五）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十七條

被判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

（二）不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（三）不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動；

（四）不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品；

(五)不得接受采訪、發(fā)表演說；

（六）不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會危害性的言論；

（七）不得擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)；

（八）不得擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（九）遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十八條

司法所應(yīng)當(dāng)采用培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會活動等多種形式，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第二十九條

司法所應(yīng)當(dāng)采取個別談話的方式，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個別教育。

司法所應(yīng)當(dāng)每月對社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)進(jìn)行分析，遇有重大事件，應(yīng)當(dāng)隨時收集分析，并根據(jù)分析的情況，進(jìn)行有針對性的教育。

第三十條

司法所應(yīng)當(dāng)聘請社會專業(yè)人員，定期為社區(qū)服刑人員提供心理咨詢服務(wù)，開展心理健康教育。

第三十一條

司法所應(yīng)當(dāng)組織社會團(tuán)體和社會志愿者對社區(qū)服刑人員開展經(jīng)常性的幫教活動，并通過社區(qū)服刑人員的親屬加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育。

第三十二條

司法所應(yīng)當(dāng)按照符合社會公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加必要的公益勞動。

第三十三條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其它問題提供指導(dǎo)和幫助。

第三十四條

司法所應(yīng)當(dāng)建立對社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。

根據(jù)考核結(jié)果，對于表現(xiàn)良好的給予表揚獎勵；對符合法定條件的，依照法定程序提請有關(guān)部門予以減刑。

對違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，但尚未構(gòu)成重新犯罪的，視情節(jié)輕重給予警告或者提請有關(guān)部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。

第五章

社區(qū)矯正終止

第三十五條

社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)的，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實際執(zhí)行的期限。

第三十六條

被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前三十日由本人作出書面總結(jié)，由司法所出具相關(guān)考核鑒定材料，依照法定程序終止社區(qū)矯正。

第三十七條

對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前三十日，由司法所出具相關(guān)材料，經(jīng)上級司法行政機(jī)關(guān)審查后，報原關(guān)押單位。原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)決定收監(jiān)的，社區(qū)矯正終止。

第三十八條

社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被羈押的，自羈押之日起，社區(qū)矯正終止。

第三十九條

社區(qū)服刑人員死亡的，自死亡之日起，社區(qū)矯正終止。假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面通知原關(guān)押單位，并附相關(guān)證明材料。

第六章

附則

第四十條

本辦法適用于社區(qū)矯正試點地區(qū)。各試點省、自治區(qū)、直轄市的司法廳（局）可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作實施細(xì)則。

第四十一條

本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條

本辦法自二○○四年七月一日起施行。

第二篇：司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法

司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法（司發(fā)通[2004]88號）

第一章

總

則

第一條 為了規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)實施社區(qū)矯正的工作，提高對社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法行政工作實際，制定本辦法。

第二條 社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

第三條 司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正工作，遵循黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政機(jī)關(guān)具體實施，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)密切配合，社會力量廣泛參與的原則。依照有關(guān)規(guī)定和本辦法，充分發(fā)揮社會各方面的作用，提高社區(qū)服刑人員的教育改造質(zhì)量。

第四條 社區(qū)矯正的任務(wù)是：

(一)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施；

(二)采取多種形式，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為，促使其成為守法公民；

(三)幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，以利于其順利適應(yīng)社會生活。

第五條 對下列人員實施社區(qū)矯正：

(一)被判處管制的；

(二)被宣告緩刑的；

(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，包括：

1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；

2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會的；

(四)被裁定假釋的；

(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

第六條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員實施分類管理、個性化教育。堅持日常管理與重點監(jiān)督相結(jié)合，思想教育與個體情況相結(jié)合，日常考核與適時獎懲相結(jié)合。

第七條 司法行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定實施社區(qū)矯正，接受人民檢察院的監(jiān)督。

第二章 社區(qū)矯正工作的機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)

第八條 省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)和縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為同級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的實施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決社區(qū)矯正工作中的重大問題，檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正實施情況。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體負(fù)責(zé)實施社區(qū)矯正 ’，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹落實國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，(二)依照有關(guān)規(guī)定，對社區(qū)服刑人員實施管理，會同公安機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察；

(三)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲；

(四)組織相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者，對社區(qū)服刑人員開展多種形式的教育，幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問題；(五)組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動；

(六)完成上級司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。

第十條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在人民法院就管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、剝奪政治權(quán)利的判決、裁定或者決定聽取司法行政機(jī)關(guān)的意見時，積極配合。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)密切配合，對拒不服從管理教育、情節(jié)嚴(yán)重，或者有重新犯罪嫌疑的社區(qū)服刑人員，及時提請公安機(jī)關(guān)依法處理。

第十一條 監(jiān)獄對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法律和有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予暫予監(jiān)外執(zhí)行；對符合假釋條件的在押服刑人員，應(yīng)當(dāng)依照法定程序，及時報請人民法院裁定；對司法所開展社區(qū)矯正工作，應(yīng)當(dāng)積極給予協(xié)助。

第十二條 社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)由司法所工作人員、有關(guān)社會團(tuán)體成員和社會志愿者組成。

第十三條 社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)擁護(hù)憲法，遵守法律，品行端正；

(二)熱心社區(qū)矯正工作；

(三)有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識。

自愿參與和從事社區(qū)矯正的社會志愿者，向居住地的街道、鎮(zhèn)司法所報名，符合前款規(guī)定條件的，由司法所報請縣級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)聘書。

第十四條

司法行政機(jī)關(guān)實施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)建立例會、請示報告、培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計以及內(nèi)部監(jiān)督等制度，保障社區(qū)矯正工作的規(guī)范運行。

第十五條

社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，公道正派，廉潔自律。

第三章社區(qū)服刑人員的接收

第十六條

社區(qū)服刑人員，由其居住地司法所接收；戶籍所在地與居住地不一致的，戶籍所在地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合居住地司法所開展矯正工作。

第十七條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時接收人民法院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄發(fā)出的有關(guān)社區(qū)服刑人員的法律文書和有關(guān)材料。

第十八條

監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯、假釋罪犯離開監(jiān)所以及附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放前，核實其居住地，告知其按照規(guī)定的時間向居住地司法所報到，接受社區(qū)矯正，并令其作出書面保證。

第十九條 監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)自假釋罪犯離開監(jiān)所或者附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放之日起 7 日內(nèi)，將有關(guān)文書材料寄至其居住地公安派出所和司法所。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行之日起 7 日內(nèi)，將有關(guān)法律文書和其它相關(guān)材料送達(dá)罪犯居住地公安派出所和司法所。

第二十條

社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、決定發(fā)生法律效力之日起 7 日內(nèi)或者離開監(jiān)所之日起 7 日內(nèi)到居住地司法所報到。

第二十一條

社區(qū)服刑人員居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時接收社區(qū) 服刑人員，予以登記，建立檔案，對其進(jìn)行談話教育，告知社區(qū)服刑人員的權(quán)利、義務(wù)。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，人格不受侮辱，人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯，享有辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪的權(quán)利。

社區(qū)服刑人員在接受社區(qū)矯正期間，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從管理，接受教育，按照規(guī)定參加公益勞動。

第四章社區(qū)矯正措施

第二十二條

司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，針對不同類型的社區(qū)服刑人員采取不同的具體管理教育措施，確保社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行。

第二十三條

司法所應(yīng)當(dāng)全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家 庭及社會關(guān)系等情況，進(jìn)行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點，制定有針對性的教育改造計劃和措施，并根據(jù)矯正效果和需要，適時作出調(diào)整。

第二十四

條被判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；

(三)定期報告自己的活動情況；

(四)遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

(五)離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十五條

被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)定期報告自己的活動情況；

(三)遵守關(guān)于會客的規(guī)定；

(四)離開居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(五)附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員。還必須遵守本辦法第二十七條的規(guī)定；

(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十六條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定；

(二)在指定的醫(yī)院接受治療；

(三)確因治療、護(hù)理的特殊要求，需要轉(zhuǎn)院或者離開居住區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

(四)進(jìn)行治療以外的社會活動應(yīng)當(dāng)向司法所報告，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn) ’

(五)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十七條

被判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理；

(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

(三)不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動；

(四)不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品；

(五)不得接受采訪、發(fā)表演說；

(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會危害性的言論；

(七)不得擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)；

(八)不得擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

(九)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。

第二十八條

司法所應(yīng)當(dāng)采用培訓(xùn)、講座、參觀、參加社會活動等多種形式，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。

第二十九條

司法所應(yīng)當(dāng)采取個別談話的方式，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行經(jīng)常性的個別教育。

司法所應(yīng)當(dāng)每月對社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)進(jìn)行分析，遇有重大事件，應(yīng)當(dāng)隨時收集分析，并根據(jù)分析的情況，進(jìn)行有針對性

第三十條

司法所應(yīng)當(dāng)聘請社會專業(yè)人員，定期為社區(qū)服刑人員提供心理咨詢服務(wù)，開展心理健康教育。

第三十一條

司法所應(yīng)當(dāng)組織社會團(tuán)體和社會志愿者對社區(qū)服刑人員開展經(jīng)常性的幫教活動，并通過社區(qū)服刑人員的親屬加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育。

第三十二條

司法所應(yīng)當(dāng)按照符合社會公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加必要的公益勞動。

第三十三條

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障，為社區(qū)服刑人員遇到的其它問題提供指導(dǎo)和幫助。

第三十四條

司法所應(yīng)當(dāng)建立對社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面表現(xiàn)情況的考核制度。

根據(jù)考核結(jié)果，對于表現(xiàn)良好的給予表揚獎勵；對符合法定條件的，依照法定程序提請有關(guān)部門予以減刑。

對違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，但尚未構(gòu)成重新犯罪的，視情節(jié)輕重給予警告或者提請有關(guān)部門給予警告、記過、治安處罰、撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行。

第五章社區(qū)矯正終止

第三十五條

社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實際執(zhí)行的期限。

第三十六條

被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)在矯正期滿前三十日由本人作出書面總結(jié)，由司法所出具相關(guān)考核鑒定材料，依照法定程序終止社區(qū)矯正。

第三十七條

對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員，暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿前三十日，由司法所出具相關(guān)材料，經(jīng)上級司法行政機(jī)關(guān)審查后，報原關(guān)押單位。原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)決定收監(jiān)的，社區(qū)矯正終止。

第三十八條

社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行或者因重新犯罪被羈押的，自羈押之日起，社區(qū)矯正終止。

第三十九條 社區(qū)服刑人員死亡的，自死亡之日起，社區(qū)矯正終止。假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員死亡的，司法所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況書面通知原關(guān)押單位，并附相關(guān)證明材料。

第六章 附則

第四十條 本辦法適用于社區(qū)矯正試點地區(qū)。各試點省、自治區(qū)、直轄市的司法廳(局)可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作實施細(xì)則。

第四十一條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自二 OO 四年七月一日起施行。

第三篇：江西省社區(qū)矯正工作暫行辦法

《江西省社區(qū)矯正工作暫行辦法》的通知（贛司發(fā)〔2010〕5號）

第五章 社區(qū)服刑人員的考核與獎懲

第四十一條司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立完善考核獎懲制度，對社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果實施獎勵和懲戒。

第四十二條社區(qū)矯正獎勵分為行政獎勵和司法獎勵。

行政獎勵種類有：表揚、記功。

司法獎勵種類有：減刑、假釋。

第四十三條社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正滿3個月的，同時具備下列情形的，可以予以表揚：

（一）承認(rèn)犯罪事實，認(rèn)識犯罪危害，服從法院判決；

（二）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定，服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育；

（三）積極參加思想和法制教育，完成規(guī)定的教育課時，成績良好；

（四）積極參加公益勞動，超額完成規(guī)定的任務(wù)；

（五）積極參加健康有益的社會公益活動。

第四十四條社區(qū)服刑人員有下列立功表現(xiàn)之一的，可以記功：

（一）檢舉、揭發(fā)犯罪活動，或者提供重要的破案線索，經(jīng)查證屬實的；

（二）阻止他人犯罪活動的；

（三）在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新，成績突出的；

（四）在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的；

（五）對國家和社會有其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十五條社區(qū)服刑人員有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)記功:

（一）阻止他人重大犯罪活動的；

（二）檢舉重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的；

（三）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的；

（四）在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

（五）在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

（六）對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。

第四十六條社區(qū)服刑人員認(rèn)真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn),接受社區(qū)矯正一年以上，并受到四次以上表揚或記功獎勵的，可以減刑。

社區(qū)服刑人員有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減刑。

第四十七條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員符合法定假釋條件的，按法定程序可以假釋。

第四十八條社區(qū)矯正懲戒分為行政懲處和司法懲處。

行政懲處種類有：警告、記過。

司法懲處種類有：撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰；撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行，予以收監(jiān)執(zhí)行。

第四十九條社區(qū)服刑人員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)予以警告：

(一)對抗管理教育或故意逃避監(jiān)督管理的；

(二)不按時向司法所報到和匯報情況，不參加社區(qū)矯正活動，又不請假的；

(三)保外就醫(yī)人員拒絕配合治療的；

(四)違反社會公德，侵害他人合法權(quán)益、公共利益的；

(五)有其他嚴(yán)重違反社區(qū)矯正管理規(guī)定行為的。第五十條社區(qū)服刑人員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)予以記過：(一)不請假私自外出的；

(二)對抗管理教育，情節(jié)嚴(yán)重的；

(三)違反社會公德，侵害他人合法權(quán)益、公共利益，造成嚴(yán)重后果的；(四)多次拒絕參加社區(qū)矯正活動，經(jīng)教育不改正的；(五)保外就醫(yī)人員故意延誤治療的；(六)其他嚴(yán)重違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，造成較大影響的。

第五十一條 社區(qū)服刑人員受到四次警告或者兩次記過，或有下列情形之一的，分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰或撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行，予以收監(jiān)執(zhí)行：

（一）重新犯罪的；

（二）發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的；

（三）暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住的市、縣，經(jīng)警告拒不改正的，或者拒不報告行蹤、下落不明的；

（四）采取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監(jiān)外執(zhí)行的，或者兩次以上無正當(dāng)理由不按時提交醫(yī)療、診斷病歷材料的；

（五）違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法定情形。

第六章 社區(qū)矯正的解除

第五十二條 社區(qū)服刑人員被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的，其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限；被宣告緩刑、裁定假釋的，其矯正期為緩刑考驗期或者假釋考驗期；暫予監(jiān)外執(zhí)行的，其矯正期為在監(jiān)外實際執(zhí)行的期限。

第五十三條被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、單處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員，應(yīng)當(dāng)在矯正期滿30日前，由本人做出書面總結(jié)，由司法所出具書面鑒定意見，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，送縣（市、區(qū)）司法行政部門備案，按法定程序宣告解除社區(qū)矯正，并通報公安派出所。

第五十四條暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿且刑期屆滿的，司法所在監(jiān)外執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，并通過縣（市、區(qū)）司法行政部門報原執(zhí)行機(jī)關(guān)，由原執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)給其《刑滿釋放通知書》；

暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿但刑期未滿的，司法所在監(jiān)外執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料，提出建議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組報縣（市、區(qū)）司法行政部門審核后通報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)及時做出“準(zhǔn)予繼續(xù)監(jiān)外執(zhí)行”或“收監(jiān)執(zhí)行”的決定，并將相關(guān)法律文書（一式三份）送達(dá)縣（市、區(qū)）司法行政部門、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)；其中收監(jiān)執(zhí)行的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即將社區(qū)服刑人員收押，并通知原關(guān)押單位到羈押地將社區(qū)服刑人員收監(jiān)所執(zhí)行，當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)做出收監(jiān)決定的，視為解除社區(qū)矯正，并通報戶籍地（經(jīng)常居住地）公安派出所和司法所。

第五十五條社區(qū)服刑人員正常死亡的，由醫(yī)院出具死亡證明；非正常死亡的，司法鑒定部門應(yīng)作出死因鑒定。縣（市、區(qū)）司法局應(yīng)及時通報檢察機(jī)關(guān)、原審判法院或原關(guān)押單位。社區(qū)服刑人員自死亡之日起，自動解除社區(qū)矯正。

假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯死亡的，司法所要及時將死亡情況書面通知原關(guān)押單位，并附相關(guān)證明材料。

第五十六條依照法律和有關(guān)規(guī)定，被撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，予以收監(jiān)執(zhí)行；因重新違法犯罪或被發(fā)現(xiàn)有余漏罪被司法機(jī)關(guān)依法懲處的，自收監(jiān)或羈押之日起，自動解除社區(qū)矯正。第七章 社區(qū)矯正工作制度

第五十七條工作例會制度。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開工作例會，貫徹落實上級機(jī)關(guān)有關(guān)社區(qū)矯正工作的方針政策，部署本轄區(qū)社區(qū)矯正工作，協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題。

第五十六條聯(lián)席會議制度。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況和存在問題，制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門和單位落實各項工作措施，指導(dǎo)、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。

第五十八條請示報告制度。社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要及時上報。遇有緊急情況要邊處置邊報告。

第六十條教育培訓(xùn)制度。社區(qū)矯正工作辦公室要采取有力措施加強(qiáng)對社區(qū)矯正執(zhí)法人員、輔助人員和志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作能力和水平。

第六十一條檔案管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所要按集中統(tǒng)一原則對社區(qū)服刑人員的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、社區(qū)服刑人員情況登記表、矯正方案、思想?yún)R報、階段考核獎懲材料、解除矯正的鑒定材料和其它應(yīng)該存檔的有關(guān)材料實行歸口管理，按規(guī)定的入檔范圍、順序?qū)⒉牧涎b訂、編號，做到一人一檔，妥善管理。社區(qū)服刑人員被收監(jiān)執(zhí)行的，檔案材料轉(zhuǎn)給執(zhí)行部門；社區(qū)服刑人員解除矯正的，檔案材料由司法所保存。

第六十二條目標(biāo)管理及責(zé)任追究制度。要把社區(qū)矯正工作納入社會治安綜合治理的范圍進(jìn)行考核，與對單位和個人的獎懲掛勾。凡出現(xiàn)社區(qū)服刑人員脫管、漏管、重新犯罪等情況，屬工作人員失職導(dǎo)致的，實行責(zé)任追查，追究其行政乃至法律責(zé)任。第八章 附則

第六十三條本暫行辦法未盡事宜由江西省社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組解釋。第六十四條本暫行辦法自公布之日起施行。

第四篇：南京市下關(guān)區(qū)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作暫行辦法（本站推薦）

南京市下關(guān)區(qū)司法行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議和

應(yīng)訴工作暫行辦法

第一條為保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，實行統(tǒng)一受理、專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作制度。

第三條成立由局長以及局辦公室和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人組成的下關(guān)區(qū)司法局行政復(fù)議應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

領(lǐng)導(dǎo)小組討論并決定下列事項：

（一）承辦部門提出的行政復(fù)議、應(yīng)訴意見；

（二）行政復(fù)議申請人提出的回避申請；

（三）出庭應(yīng)訴人員及其提交的涉及本機(jī)關(guān)實體權(quán)益的意見；

（四）行政復(fù)議和應(yīng)訴中的重大、疑難問題；

（五）行政復(fù)議和應(yīng)訴中涉及國家賠償問題的決定；

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)該討論的其它問題。

第四條辦公室主管本局的行政復(fù)議、應(yīng)訴工作，其主要職責(zé)是：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）審查行政復(fù)議申請，提出受理或不予受理意見報局領(lǐng)導(dǎo)審批。對不予受理的，在規(guī)定時間內(nèi)書面通知行政復(fù)議申請人；

（三）審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)。審查以書面審查為主，必要時可向有關(guān)組織和人員進(jìn)行調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（四）擬訂行政復(fù)議決定書并報局長或行政復(fù)議應(yīng)訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（五）處理或者轉(zhuǎn)送復(fù)議申請人提出對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件提出的審查申請；

（六）提出出庭應(yīng)訴人選并協(xié)助開展應(yīng)訴準(zhǔn)備工作；

（七）對已發(fā)生法律效力的判決、裁定，與有關(guān)科室商擬履行意見及施行方法；

（八）負(fù)責(zé)行政復(fù)議應(yīng)訴材料的立卷整理工作；

（九）辦理局長和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的涉及行政復(fù)議應(yīng)訴工作的其它事項。

第五條對局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的基本要求

（一）對重大、群體性行政訴訟案件以及涉及行政賠償?shù)男姓V訟案件，局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

（二）局機(jī)關(guān)當(dāng)年在行政訴訟中敗訴的，其主要負(fù)責(zé)人在此后的行政訴訟案件中應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，有正當(dāng)理由不能出庭應(yīng)訴的，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。

（三）一般的行政訴訟案件，由主要負(fù)責(zé)人委托相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)出庭應(yīng)訴。

第六條局機(jī)關(guān)各部門在辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守下列時限規(guī)定：

（一）有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須自收到復(fù)議申請書之日起2個工作日內(nèi)將復(fù)議申請書及相關(guān)文書送交辦公室。

（二）辦公室收到復(fù)議申請書后3日內(nèi)審查決定是否受理并報行政首長審批，審批后3日內(nèi)將行政復(fù)議決定書副本及行政復(fù)議答復(fù)通知書送交行政復(fù)議被申請人。對不予受理的須在收到復(fù)議申請的5日內(nèi)書面通知復(fù)議申請人。

（三）決定受理的復(fù)議事項應(yīng)在受理之日起2個月內(nèi)辦結(jié)，特殊情況報局長批準(zhǔn)后可延長1個月。承辦部門應(yīng)在期限終止日一周以前擬訂復(fù)議決定書文稿報行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組或行政首長審批決定。

（四）復(fù)議申請人提出行政復(fù)議申請時對作出具體行政作為的依據(jù)一并提出審查申請的，本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)在30日內(nèi)作出處理決定；本機(jī)關(guān)無權(quán)處理的，在收到復(fù)議申請后7日內(nèi)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。在以上處理期間，行政復(fù)議期間停止計算。

（五）接受委托代理出席應(yīng)訴人員應(yīng)按法定時間提前三天撰寫好答辯狀并送委托人審閱。

第七條行政復(fù)議的被申請人和行政訴訟中涉及作出具體行政行為的單位應(yīng)積極配合復(fù)議應(yīng)訴承辦部門的工作，并承擔(dān)下列職責(zé)：

（一）在收到復(fù)議申請書副本10日或起訴狀副本5日內(nèi)向復(fù)議應(yīng)訴承辦部門提交答辯意見以及作出具體行政行為的有關(guān)材料和卷宗；

（二）按照復(fù)議應(yīng)訴承辦部門的要求報送有關(guān)書面材料，接受承辦部門和人員的調(diào)查、詢問；

（三）接受應(yīng)訴機(jī)關(guān)行政首長委托代理應(yīng)訴；

（四）執(zhí)行復(fù)議決定以及對復(fù)議事項的處理意見和法院已生效的判決、裁定；

（五）必要時承擔(dān)復(fù)議應(yīng)訴中發(fā)生的費用。

第八條局相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極協(xié)助辦公室辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件。

第九條發(fā)生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件后應(yīng)在決定作出或判決生效后10日內(nèi)向市局政策法規(guī)處上報備案。

第十條本辦法自2007年2月7日起施行。

第五篇：司法-社區(qū)矯正工作實務(wù)研討會11

關(guān)于舉辦“全國社區(qū)矯正體系建設(shè)與罪犯心理

矯治實務(wù)研討會”的通知

各有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步貫徹落實最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作交流合作，進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作監(jiān)督管理體系，豐富社區(qū)服刑人員心理矯治工作方法與技巧，提高我國社區(qū)矯正工作的總體水平，探索符合我國國情的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，加速和諧社會建設(shè)，特舉辦“全國社區(qū)矯正體系建設(shè)與罪犯心理矯治實務(wù)研討會”。屆時將邀請司法部等主管部門及行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者與參會代表就社區(qū)矯正體系建設(shè)與罪犯心里矯治工作焦點、難點問題進(jìn)行專題研討。請各單位積極派員參加。

一、研討內(nèi)容

《關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》的解讀；

全面試行社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想、基本原則、適用范圍；

目前我國社區(qū)矯正工作主要目標(biāo)與任務(wù)；

我國社區(qū)矯正現(xiàn)行法律及政策發(fā)展走勢；

目前我國社區(qū)矯正工作中存在的主要問題及對策；

社區(qū)矯正工作管理體系與機(jī)制建設(shè)及國際比較；

社區(qū)服刑罪犯管理制度與風(fēng)險管控；

社區(qū)服刑罪犯改造質(zhì)量的評估；

社區(qū)矯正工作隊伍建設(shè)及案例介紹；

罪犯改造心理學(xué)理論與應(yīng)用；

罪犯犯罪與改造心里模式分析；

罪犯心理矯治模式選擇；

罪犯教育疏導(dǎo)與心理危機(jī)干預(yù)；

罪犯心理矯治技術(shù)。

二、參會對象

各省、市司法廳（局）基層工作指導(dǎo)處（社區(qū)矯正辦公室）的主管

領(lǐng)導(dǎo)、骨干和有關(guān)人員；各地司法局基層工作科（社區(qū)矯正辦公室）主管領(lǐng)導(dǎo)、骨干和有關(guān)人員；各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市街道辦事處）司法員、司法協(xié)管員；各地人民檢察院監(jiān)所檢查部門檢查官、派出所有關(guān)人員；各陽光社區(qū)服務(wù)中心；共青團(tuán)、關(guān)心下一代工委會、其他從事犯罪教育改造工作的研究人員、教學(xué)人員。

三、擬邀主講專家

屆時將邀請中國政法大學(xué)、司法部等主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家與參會代表就社區(qū)矯正工作實務(wù)的焦點問題主講并現(xiàn)場答疑。