第一篇：供銷社后進基層黨組織升級轉(zhuǎn)化案例分析材料

供銷社后進基層黨組織升級轉(zhuǎn)化案例分析

材料

一、基本情況

中共xx縣供銷社委員會成立于XX年，目前下轄3個黨支部，分別為機關(guān)黨支部、退休老干部黨支部、惠農(nóng)公司黨支部。目前，共有黨員33名，其中機關(guān)黨支部黨員10名，退休老干部黨支部黨員15名，惠農(nóng)公司黨支部黨員8名。惠農(nóng)公司黨支部的8名黨員由原單位買斷工齡黨員組成，因此在崗黨員只有10名。

二、存在的問題及原因

一是黨委戰(zhàn)斗堡壘作用不強?？h供銷社原下屬單位多，職工達1000多名，黨員130多名，目前全部下屬單位都已基本改制完成，黨員人數(shù)減少，黨員人數(shù)已在50人之下，已達不到一個黨委的基本要求。單位正式上班的人員少，很難履行一個黨委的職能，工作精力大部分用于企業(yè)改制工作，抓黨建工作精力較少，在企業(yè)改制和各項工作中，也沒有發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，近三年，全縣綜合目標考評都在后三位。

二是黨建活動經(jīng)費難以保障。該黨委由于歷史原因，10多退休干部和職工財政沒有解決津補貼，單位的經(jīng)費來源主要靠原來的一些老店面XX房的租賃費。近幾年，由于縣城 改造，大部分的店面和XX房拆遷，經(jīng)費不斷減少，單位經(jīng)費主要用于解決干部職工生活問題，黨建活動經(jīng)費難以保證。去年建黨90周年，縣舉辦的建黨90周年成果展、知識競賽等慶祝活動都沒有參加。

三是黨員隊伍活力不足。一是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。由于單位改制，該黨委在崗黨員只有10名，占黨員總數(shù)24%。在崗黨員中，班子成員就有4名，還有一名退居二線副科級干部，官多于兵。二是黨員年齡老化。由于單位職能減少，多年沒有補充工作人員，所以十多年沒有發(fā)展黨員，黨員年齡最小的37歲，是單位的一名臨時工勤人員，其余黨員年齡都在42以上。三是黨員活力不足。單位改制買斷的黨員還存在思想問題，不愿參加黨內(nèi)活動。

四是黨員活動難開展。一是活動內(nèi)容難以統(tǒng)一。黨員人數(shù)雖少，卻身份復(fù)雜。有參照公務(wù)管理人員、事業(yè)編人員、臨時工，有買斷工齡的企事單位人員，很難找到有效的活動方式，黨員活動難以開展。二是活動效果難以保證。該黨委多年一直抓企事業(yè)單位改制工作，一些深層次的矛盾也難以一時解決。特別是惠農(nóng)公司黨支部黨員，全部都是原供銷社下屬企事業(yè)單位買斷工齡的黨員，他們在心里上還存在矛盾和隔閡。三是活動人員難以集中。買斷工齡后，黨員分散在各個地方自謀生路，黨員集中難，組織開展活動更難。少數(shù)黨員長期不跟黨組織聯(lián)系，不參加組織生活，有的連黨費都 不愿意上交。

五是黨務(wù)干部素質(zhì)跟不上。該黨委人員少，人手不足，黨建工作現(xiàn)在由1名退居二線的副主任科員分管，黨務(wù)干部年齡在55歲，由于分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部年齡偏大，知識老化，一些新知識和新技能難以掌握，黨建的日常工作難以承擔。

三、整改方向及措施

一是對黨組織設(shè)置進行重新布局。撤銷供銷社黨委和惠農(nóng)公司黨支部，把惠農(nóng)公司黨支部的黨員全部轉(zhuǎn)入社區(qū)，機關(guān)黨支部和老干部黨支部進行合并，重新組建供銷社黨支部，這樣設(shè)置黨組織可以加強黨員管理。

二要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是努力化解矛盾。要積極探索新形勢下企業(yè)改制后的矛盾化解工作，處理好改制后的遺留問題，幫助買斷工齡后的黨員解決實際問題，妥善安排好他們的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，為黨員再就業(yè)提供幫助。二是全力尋找出路。黨組織還要幫助謀劃單位發(fā)展出路，搞好經(jīng)濟發(fā)展工作，使單位重現(xiàn)生機和活力。三是落實惠農(nóng)政策。為規(guī)范農(nóng)資市場多出點子，多想辦法，服務(wù)好我縣的經(jīng)濟建設(shè)，改變目前綜合目標考評排名落后的面貌。

三是要克服困難抓好黨員教育管理工作。一是完善學習制度。要充分利用好現(xiàn)有的條件，加強黨員的教育和培訓，落實好黨內(nèi)的“三會一課”制度，抓好班子中心組學習，擬 定黨員教育培訓計劃，提高黨員隊伍素質(zhì)，提高他們的解決實際問題的能力，以便更好地履行好工作職責。二是增強組織活力。要克服黨員年齡大學習困難等畏難情緒，有針對性地開展形式多樣的活動，增強黨組織的活力。三是幫扶困難黨員。要搞好老黨員、困難黨員、買斷工齡黨員等特殊群體的管理工作，對他們進行立案建檔，搞好黨員信息管理工作。加強思想交流與溝通，進行走訪慰問，送去黨組織的關(guān)懷和溫暖，化解社會矛盾。

四是要加強基層黨組織自身建設(shè)。要認真落實黨建工作責任制，從思想XX度重視黨建工作?！耙话咽帧币獛ь^抓黨建、負總責，要調(diào)整班子分工，將年富力強的班子成員分管黨建工作，使黨建工作不僅有人抓，更重要的是能抓好。把黨建工作列入重要議事日程，以“在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年”為契機，創(chuàng)新管理機制，解決黨建工作抓什么，怎么抓的問題。加大對黨建工作的投入，配備好黨建工作的設(shè)備，建設(shè)好黨員活動陣地，為黨建工作的順利開展提供經(jīng)費保障。

第二篇：基層黨組織升級轉(zhuǎn)化方案

基層黨組織升級轉(zhuǎn)化方案

近日，我礦基層黨組織中實施了“轉(zhuǎn)化提升”方案，通過“三個明確”，進一步增強礦基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面提高我礦黨建工作整體水平打下了扎實的基礎(chǔ)。

一、（2012年3月到6月）是明確“轉(zhuǎn)化提升”工程的目標任務(wù)。堅持抓兩頭、帶中間，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，因地制宜、分類指導(dǎo)，力爭到2012年底，實現(xiàn)“三個一批”任務(wù)：整頓轉(zhuǎn)化一批后進黨員，鞏固提升一批中間黨員，培育新增一批先進黨員，使我礦基層組織建設(shè)整體水平邁上新的臺階。轉(zhuǎn)化整頓后的班子要達到“班子堅強有力、管理科學規(guī)范、經(jīng)濟較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和人民群眾滿意”的目標。

二、（2012年7月到9月）明確“轉(zhuǎn)化提升”工程的步驟與措施。這次開展的基層黨組織“轉(zhuǎn)化提升”工程分為摸底分類、制定方案、轉(zhuǎn)化提升和總結(jié)驗收四個階段。結(jié)合“萬名干部下基層”活動，通過召開黨員會、員工代表會議、征求意見等形式，確定一批需要轉(zhuǎn)化提升的黨員同志，并建立臺帳，制定切實可行的工作方案。在轉(zhuǎn)化過程中，針對在加強黨組班子建設(shè)、堅持制度規(guī)范和機制創(chuàng)新、解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題、推進企業(yè)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和建立健全企業(yè)基層黨組織轉(zhuǎn)化提升檔案等五個方面具體開展工作。

三、（2012年10月到12月）明確“轉(zhuǎn)化提升”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和責任落實。企業(yè)基層黨組織轉(zhuǎn)化提升工程是一項經(jīng)常性長期任務(wù)，要堅持把這項工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容來抓，明確黨支部書記是抓村黨組織轉(zhuǎn)化提升工程的具體責任人，形成“級級有任務(wù)、層層抓落實”的工作機制。礦領(lǐng)導(dǎo)干部堅持包隊工作聯(lián)點制度，帶頭深入基層，對所包隊組進行重點幫助指導(dǎo)，傾聽民聲、體察民情、了解民意，切實為基層辦實事、解難題。

二〇一二年三月十八日

山西沁新能源集團股份有限公司沁新煤礦黨支部 關(guān)于開展“雙強六好”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的實施方案

為認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，扎實推進新一輪“強基工程”，不斷把企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，根據(jù)集團黨委文件精神，決定以“基層組織建設(shè)年”為契機，開展“發(fā)展強、黨建強，生產(chǎn)經(jīng)營好、領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、勞動關(guān)系好、群眾反映好”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，具體實施方案如下：

一、開展“雙強六好”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的重要意義

企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、吸納就業(yè)的重要渠道和統(tǒng)籌發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是黨的基層組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要領(lǐng)域。深入開展“雙強六好”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，是堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展的現(xiàn)實需要；是新時期加強黨的基層組織建設(shè)，強化基層黨組織服務(wù)功能，增強黨組織的凝聚力和影響力，提升企業(yè)黨建工作科學化水平的有效載體；是全面深化企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)帶動企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作，引領(lǐng)黨務(wù)工作者和黨員員工主動作為的有力抓手。各相關(guān)部門要充分認識開展這項活動的重要意義，切實增強工作責任感，抓緊抓實抓出成效。

二、開展“雙強六好”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的工作目標和具體標準

經(jīng)過4年的努力，到2015年企業(yè)黨員納入黨組織管理、參加黨組織活動達100%。企業(yè)“雙強六好”創(chuàng)建率達80%以上，“五有”（有陣地、有保障、有活動、有制度、有作為）規(guī)范化達標率達90%以上，企業(yè)黨組織凝聚力和影響力不斷增強。2012年，企業(yè)“雙強六好”創(chuàng)建率達50%以上，企業(yè)“五有”規(guī)范化達標率達60%以上，創(chuàng)建有一定影響的黨建工作示范企業(yè)。具體標準為：

1．生產(chǎn)經(jīng)營好。注重科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，主導(dǎo)產(chǎn)品有較高的科技含量和市場占有率，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，?jīng)濟效益和生產(chǎn)投入逐年增加，職工收入穩(wěn)步提高，近年來無安全責任事故，無群體性事件發(fā)生。

2．領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理，運行規(guī)范，認真貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，促進企業(yè)健康發(fā)展，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織書記政治素質(zhì)好，組織協(xié)調(diào)能力強，黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富，善做群眾工作，在企業(yè)中具有較高威信。

3．黨員隊伍好。80%以上的黨員員工是企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理骨干，熟悉和掌握崗位所需的專業(yè)知識和工作技能，帶頭開展科技攻關(guān)活動，主動提合理化建議，在本職崗位上成績突出。積極幫助員工解決實際困難，黨員隊伍自豪感、榮譽感較強，沒有違法違紀等不良行為發(fā)生。

4．工作機制好。圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，創(chuàng)建有效載體，開展黨組織活動，黨組織的組織制度、領(lǐng)導(dǎo)機制和工作制度健全，民主評議黨員、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費收繳管理等制度規(guī)范。黨組織的活動經(jīng)費、場地、設(shè)施得到有效保障。建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)員工，形成黨建工作與企業(yè)發(fā)展互促雙贏的良好局面。

5．勞動關(guān)系好。重視和諧企業(yè)建設(shè)，工會組織健全，用工合法，按規(guī)定為職工辦理各種保險，職工合法權(quán)益得到維護，職工生產(chǎn)生活條件不斷改善。重視做好職工思想政治工作，企業(yè)文化健康向上，經(jīng)常開展形勢任務(wù)宣傳教育和各類文體活動，職工精神風貌良好。注重新知識、新技術(shù)、新工藝的學習培訓，職工隊伍素質(zhì)不斷提高。

三、推進“雙強六好”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的實施步驟

1．調(diào)查摸底，分類定級。各支部根據(jù)企業(yè)黨組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、作用發(fā)揮等實際情況，合理確定“示范型”、“提升型”、“達標型”、“幫帶型”四種類型企業(yè)黨小組。考評得分在90分以上，發(fā)展勢頭較好、領(lǐng)導(dǎo)班子健全、組織活動規(guī)范、黨員積極參與的列為“示范型”企業(yè)黨小組；考評得分在80-89分，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、黨員流動性較小、組織結(jié)構(gòu)健全、黨組織活動有一定影響的列為“提升型”企業(yè)黨小組；考評得分在60-79分，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、黨組織和黨員活動正常開展的列為“達標型”企業(yè)黨小組；考評得分在60分以下，黨員人數(shù)少且流動性大、黨建工作基礎(chǔ)薄弱、活動開展不正常的列為“幫帶型”企業(yè)黨小組。

2．選樹典型，示范引領(lǐng)。采取項目化管理的辦法，適當加大人力財力的投入，建設(shè)成有一定影響的企業(yè)黨建工作示范點；遴選實績突出的專職黨務(wù)工作者給予表彰獎勵；按照“五有”規(guī)范化要求，對照標準，務(wù)實推進，力爭年內(nèi)全部達標。

4．嚴格程序，評比表彰。按照“企業(yè)申報、黨工委審核、實地考核、差額評審、命名公布”的程序，嚴格考核評比。本著公開民主、平等競爭、嚴格標準、保證質(zhì)量的原則，實地現(xiàn)場考核，投票評審，評審結(jié)果在礦范圍內(nèi)公示，對公示沒有不良反映的將被評為“雙強六好”活力和諧企業(yè)的黨小組。

四、推進“雙強六好”活力和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的主要措施

1．重視企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。建立擇優(yōu)選任機制，嚴格黨組織書記任職條件和程序。建立企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，切實加強黨組織書記后備人才隊伍建設(shè)。實行分級輪訓制，黨務(wù)工作者教育培訓納入干部教育培訓規(guī)劃，切實提高黨務(wù)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2．加強企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，加大在企業(yè)發(fā)展黨員的力度，加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，注重了解掌握企業(yè)中生產(chǎn)經(jīng)營能手、業(yè)務(wù)骨干的基本情況，充分發(fā)揮群團組織作用，堅持多渠道發(fā)現(xiàn)、推薦、培養(yǎng)入黨積極分子，實現(xiàn)動態(tài)教育管理。重視抓好黨員專業(yè)技能、黨性黨紀等方面的學習和教育，全面推行“十分鐘黨課”和“政治日”談話制度，保證教育質(zhì)量。建立健全黨員考評標準和方法，提高黨員管理科學化、制度化、規(guī)范化。

3．完善企業(yè)黨建工作運行機制。建立“三冊三檔”（黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員名冊、黨員名冊、入黨積極分子名冊，活動記錄檔案、文件制度檔案、信息圖片檔案），落實“三會一課”、民主評議黨員等工作制度。

4．探索企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的有效途徑。關(guān)心企業(yè)重大決策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，支持和促進企業(yè)又好又快發(fā)展。推動制定并實施人才強企戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)黨員業(yè)務(wù)骨干，推薦優(yōu)秀人才進入企業(yè)經(jīng)營管理層。加強思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，樹立先進的經(jīng)營理念和正確的價值觀念，培育富有時代精神和企業(yè)特色的先進文化，營造健康向上的工作環(huán)境和氛圍。注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，將廣大員工緊密地團結(jié)在黨組織的周圍。

5．落實企業(yè)黨組織活動陣地。單獨建立黨組織黨員活動室，從現(xiàn)有辦公用房中調(diào)劑、爭取為黨員提供必要的活動場所。黨員活動場所至少要達到“三有”標準：有標識、有黨旗、有圖書資料。

二〇一二年四月十七日

山西沁新能源集團股份有限公司沁新煤礦黨支部 “五雙”共建活動實施方案

近年來，礦黨支部結(jié)合集團黨委批示精神及多年來黨建工作的經(jīng)驗，積極探索以“雙培推優(yōu)法、雙帶示范法、雙聯(lián)結(jié)對法、雙聽溝通法、雙創(chuàng)共建法”為主要內(nèi)容的企業(yè)黨建聯(lián)動“五雙”工作法，積極探索企業(yè)黨組織擴大影響、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、提升地位的基本途徑，實現(xiàn)了“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作目標，具體實施方案如下：

雙培推優(yōu)法——把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，通過實施“黨員人才工程”，抓好三個一批隊伍：發(fā)展一批，每年通過“雙培養(yǎng)三推薦”活動，由礦黨支部圍繞“雙培”目標組織工、青、婦等群團組織推優(yōu)，嚴格標準，規(guī)范程序，重點在企業(yè)生產(chǎn)和管理人才中做好黨員發(fā)展工作；后備一批，建立入黨積極分子信息庫，并適時將黨積極分子吸收參加相關(guān)學習培訓活動，現(xiàn)有10多名提交入黨申請的后備力量；重點培養(yǎng)一批，在既是黨員又是骨干的優(yōu)秀人員中選拔班組管理的一線干部，重點培養(yǎng)。2002年以來，共有10多名企業(yè)操作技術(shù)管理骨干入黨，10多名黨員骨干培養(yǎng)為優(yōu)秀生產(chǎn)管理者。

雙帶示范法——帶頭自律和帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。帶頭自律即：提出“三高五在前”的要求,即：“黨員覺悟高于群眾、黨員技術(shù)高于群眾、黨員業(yè)績高于群眾”，“企業(yè)發(fā)展謀在前、愛崗敬業(yè)干在前、急難險重沖在前、文明新風樹在前、奉獻社會爭在前”，立足崗位，亮明身份，作出表率，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)即：黨支部組織開展形式多樣的崗位競賽活動，設(shè)立“黨員示范車間”、“黨員示范崗”等，努力做到“黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違紀”，樹立起“一名黨員就是一面旗幟”的良好形象。為了積極響應(yīng)公司的“管理創(chuàng)新年”活動，各黨員骨干紛紛建立起攻關(guān)小組，到目前為止，共有4個小組，平均每個小組5-6人，涉及到工藝改進、設(shè)備改造和技術(shù)創(chuàng)新等，為礦內(nèi)生產(chǎn)效率的提升作出了重大貢獻。

雙聯(lián)結(jié)對法——黨員聯(lián)系身邊員工或新進員工、聯(lián)系困難員工；班子成員聯(lián)系技術(shù)骨干、聯(lián)系困難員工。積極配合企業(yè)做好員工上崗前的廠規(guī)廠紀、職業(yè)道德教育和專業(yè)技術(shù)培訓，傳言身教，結(jié)對幫帶，促進全員綜合素質(zhì)的整體提高；密切聯(lián)系困難員工，及時幫助解決實際問題，關(guān)心和保障員工權(quán)益，成為員工工作上的“主心骨”，生活上的“貼心人”，使廣大員工工作安心、家人放心、生活稱心。一是礦領(lǐng)導(dǎo)干部每年都要走訪公司的困難職工，為他們送上關(guān)心和祝福。二是礦內(nèi)積極鼓勵以老帶新，黨員帶領(lǐng)群眾，在精神鼓勵的同時，在工資獎金上也給予嘉獎。如老骨干帶徒弟，黨員干部與入黨積極分子結(jié)對等等，體現(xiàn)了公司為培養(yǎng)新一代的決心和努力?，F(xiàn)在，新進礦的職工基本都有老師傅帶著傳授技術(shù)，而入黨積極分子均由2位黨員介紹培養(yǎng)。三是積極做好員工上崗前的教育。為保障員工利益和安全，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員骨干在新工簽協(xié)議前后，以及上崗前都要進行一次交流，內(nèi)容包括：傾聽他們的意見、進行安全教育和職業(yè)道德教育，以及現(xiàn)場參觀等。

雙聽溝通法——黨組織聽員工說，員工聽黨組織說。黨組織通過設(shè)立建議箱、接待日、座談會、班前班后會，廣開言路，聽取意見。貫徹“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，設(shè)立創(chuàng)新基金，鼓勵員工諫言獻策，技術(shù)革新。開展金點子收集、“新三會一課”（企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況分析會、職工思想狀況分析會、黨組織建言獻策民主懇談會、黨委學習中心組每月一次新知識輔導(dǎo)課）、管理創(chuàng)新年等活動，廣泛聽取黨員和員工的心聲；員工聽黨組織說：通過黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、一季一報告、領(lǐng)導(dǎo)對話、公示制度等多種渠道，讓員工了解企業(yè)發(fā)展的遠近目標、措施、任務(wù)和每年新政策出臺、規(guī)章制度修改、福利待遇調(diào)整、新黨員發(fā)展、中層人事變動等情況，聽取意見，贏得共識，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

雙創(chuàng)共建法——礦黨組織每年圍繞集團新一年企業(yè)發(fā)展目標，開展一系列以人為本的素質(zhì)提升活動：一是組織全員培訓，外送深造與外請輔導(dǎo)相結(jié)合，與煤炭工業(yè)局等有關(guān)職能部門聯(lián)合組織復(fù)合式漸進培訓，請專家授課，分層次、分批次組織骨干參加，內(nèi)容有班組長與班組建設(shè)、生產(chǎn)安全過程控制、企業(yè)管理信息系統(tǒng)等等；二是組織研討實踐，定期召開工作質(zhì)量現(xiàn)狀分析及對策研討會，明確主題，從理論到實踐討論交流；三是組織崗位比武，每季度一次的操作技能測試，在員工中廣泛開展操作比武，不斷提高操作技能；四是組織評創(chuàng)活動，星級員工評比文明安全崗、青年文明號、“五好”團支部評創(chuàng)等，黨建帶工建、團建，形成比學趕超良好氛圍；五是組織文化沙龍，設(shè)計專題，讓員工暢談心聲；六是組織文體活動，開展野外拓展培訓、文藝晚會、拔河比賽、知識競賽、書畫比賽、義務(wù)勞動、志愿者扶貧幫困等多種形式的活動，做到年初有要求，年終有總結(jié)。公司先后建造了外來員工集體宿舍、大學生公寓，增設(shè)了燈光籃球場，開辟了“職工之家”閱覽室，配備了電腦、圖書等設(shè)施。通過企業(yè)文化系列建設(shè)，企業(yè)團體合力明顯增強，以人品出精品的意識不斷增強，員工的整體素質(zhì)得到進一步提升，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入了源動力。并充分發(fā)揮“黨建帶工建”的主導(dǎo)作用，開展“五雙共建”活動，即，以“雙學”，學理論、學技能；“雙聯(lián)”，聯(lián)系黨員、聯(lián)系工會會員；“雙?！?，保障職工權(quán)益、保障黨員權(quán)利；“雙培”，把企業(yè)黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手、把生產(chǎn)經(jīng)營能手培養(yǎng)成黨員；“雙促”，促安全、促發(fā)展，構(gòu)建以黨帶工、以工促黨、優(yōu)勢互補的工作新格局。

二〇一二年三月二十七日

第三篇：專報19期 宜賓市建立“四三”機制推進后進基層黨組織轉(zhuǎn)化升級

宜賓市創(chuàng)先爭優(yōu)活動 專 報

第19期

中共宜賓市委創(chuàng)先爭優(yōu) 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年5月24日

宜賓市建立“四三”機制 推進后進基層黨組織轉(zhuǎn)化升級

宜賓市在基層黨組織“三分類三升級”活動中，抓住“轉(zhuǎn)化提高、進位升級”重要環(huán)節(jié)，探索建立“四三”工作機制，抓好后進基層黨組織轉(zhuǎn)化升級，確?；鶎咏M織建設(shè)年出成效、受歡迎。

一、總體謀劃實行“三個一”，確保轉(zhuǎn)化內(nèi)容周密嚴謹。一是形成一份調(diào)研報告。采取“兩分一統(tǒng)”的方式，根據(jù)基層黨組織的行業(yè)特點“分領(lǐng)域”，按照存在的各種突出問題“分性質(zhì)”設(shè)置調(diào)研課題，“統(tǒng)一時限”形成詳實鮮活、切中要害的調(diào)研報告800余份。二是制定一套轉(zhuǎn)化方案。按照“有現(xiàn)狀、有問題、有分析、有對策”的要求，組織各級黨組織和廣大黨員針對調(diào)研材料中反應(yīng)的問題，采取自己反思、群眾“把脈”、上級黨組織幫助等“診斷”方式，提出了12500余條切實可行的針對性措施，并著手制定轉(zhuǎn)化方案，提出轉(zhuǎn)化目標和時限要求。三是建立一本整改臺賬。依據(jù)調(diào)研報告和轉(zhuǎn)化方案，認真梳理后進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、制度機制建設(shè)、作用發(fā)揮、經(jīng)費場所保障和其他問題等6個方面的差距和不足，分門別類建立整改臺賬，實行“臺賬式”管理，并落實具體責任。

二、力量擺布做到“三明確”，確保轉(zhuǎn)化工作統(tǒng)籌推進。一是明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。開展群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查，推動干部按照“一聯(lián)二包三送”模式，每名縣、鄉(xiāng)黨委班子成員聯(lián)系一個后進基層黨組織，包辦一個黨建重點項目，包扶2名困難黨員，向基層送政策、送服務(wù)、送溫暖。要求每名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月到后進支部指導(dǎo)黨建工作不少于1次，每季度走訪困難黨員群眾不少于2次。二是明確幫扶單位。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位分類扶助后進黨支部措施，為每個后進黨組織至少確定1個幫扶單位，遴選能力強的黨員干部到后進支部任書記或第一副書記，幫助出點子、找渠道，有重點、有針對性地“傳經(jīng)送寶”。三是明確聯(lián)建支部。安排同一領(lǐng)域的先進黨組織與后進黨組織結(jié)成“攜手升級”對子，實行“支部聯(lián)建、黨員聯(lián)動、黨建聯(lián)抓、實事聯(lián)辦”，讓先進指導(dǎo)后進，后進學習先進。目前，全市有900多個先進黨支部選派黨員干部進駐基層一線，結(jié)成“攜 手升級”對子710個。

三、推動落實緊扣“三公開”，確保轉(zhuǎn)化過程透明公正。一是實施方案公開。后進基層黨組織轉(zhuǎn)化方案經(jīng)上級黨組織審定后，通過黨務(wù)公開欄公開，讓黨員群眾知曉轉(zhuǎn)化工作的目標方向、重點內(nèi)容、具體措施和進度安排，積極參與整頓轉(zhuǎn)化工作。二是承諾內(nèi)容公開。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位和聯(lián)建支部細化轉(zhuǎn)化工作的目標措施和完成時限，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的轉(zhuǎn)化工作公開承諾書，接受黨員群眾及社會各界的監(jiān)督。三是兌現(xiàn)結(jié)果公開。承諾內(nèi)容實行銷號制管理，承諾領(lǐng)導(dǎo)和單位每兌現(xiàn)一件，上級黨組織銷號一件，向后進支部黨員群眾公開一件。目前，共面向群眾公示實施方案760余份，承諾具體事項2300余條。

四、督導(dǎo)檢查嚴把“三關(guān)口”，確保轉(zhuǎn)化結(jié)果真實有效。一是嚴把目標考核關(guān)。把轉(zhuǎn)化工作目標納入基層黨組織、幫扶部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，按照后進支部整改臺賬逐個進行檢查驗收，驗收不達標的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。建立基層黨建考核獎勵專項基金，對后進黨組織取得的進步給予鼓勵。二是嚴把跟蹤督促關(guān)。按月搜集、匯總后進黨組織轉(zhuǎn)化信息，跟蹤轉(zhuǎn)化情況，把握轉(zhuǎn)化方向。在農(nóng)村社區(qū)，督促活動場所的管理和維護；在企業(yè)，協(xié)調(diào)業(yè)主在黨群共建上給予場所支持；在機關(guān)和企事業(yè)單位，排查服務(wù)群眾窗口的規(guī)范化建設(shè)情況。三是嚴把群眾滿意關(guān)。組織后進黨組織黨員、群眾代表和“兩代表一委員”就轉(zhuǎn)化評估報告，特 別是轉(zhuǎn)化承諾兌現(xiàn)情況進行滿意度測評，群眾滿意度達不到80％以上的，繼續(xù)開展轉(zhuǎn)化工作，直至全部驗收過關(guān)。

報：省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室 送：市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員

發(fā)：各區(qū)縣委、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委創(chuàng)爭辦，市委各部委，市級各部門黨組（黨委），市屬及市屬以上企事業(yè)單位黨委（黨組）中共宜賓市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年5月21?。ü灿?2份）

第四篇：后進基層黨組織工作匯報

XXXXX后進基層黨組織整頓工作匯報

（201X年X月）

按照會議要求，現(xiàn)將XXX基層黨組織工作情況匯報如下：

一、后進黨組織整頓工作進展情況。XXX共托管16個農(nóng)村，建有16個農(nóng)村黨支部，201X年8月實施了“村改居”。今年，XXXXXX、XX、XXX三個社區(qū)，因“兩委”干部作風松散、班子執(zhí)行力不強、村集體經(jīng)濟發(fā)展能力不足等問題，被列為軟弱渙散基層黨組織。為切實抓好整頓工作，XXX成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)時間表，層層簽訂責任狀，全力開展整治工作。目前，三個軟弱渙散基層黨組織基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。

一是駐村幫扶，鞏固戰(zhàn)斗堡壘。由XXX領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶領(lǐng)工作組進駐三個后進社區(qū)，通過多種方式梳理問題，逐條列出整改計劃，安排村兩委“認領(lǐng)”，限定整改時間、列出整改標準，確保按時保質(zhì)完成整頓任務(wù)。同時，由社會事務(wù)黨委從現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子中選派基層經(jīng)驗豐富、處理復(fù)雜問題能力強的干部，擔任后進社區(qū)“第一書記”，為期一年，專職在村，幫助建班子、解難題、保穩(wěn)定、抓發(fā)展。

二是健全機制，凝聚工作合力。完善農(nóng)村工作考核、農(nóng)村干部職責管理、干部包村3個《意見》，在決策辦法、村務(wù)公開、土地及財務(wù)管理等方面進一步明確了要求。推行了“1+10”黨員聯(lián)系戶制度（即1名黨員主動聯(lián)系10名群眾，1名支委會成員主動聯(lián)系10名黨員），發(fā)揮黨員帶頭作用，提高服務(wù)群眾水平。將部門分包社區(qū)（街）制度落實到底，將包村工作成績作為評價部門工作的重要指標，提升了幫扶效果。

三是加大支持，發(fā)展村級經(jīng)濟。16個社區(qū)中，有4個社區(qū)發(fā)展了集體經(jīng)濟，群眾有了集體經(jīng)濟分紅，XXX、XX等4個社區(qū)的商業(yè)綜合體正在建設(shè)。為抓好村級經(jīng)濟，我們一方面加大推進力度，力爭在建的商業(yè)綜合體早日投入使用；另一方面，鼓勵社區(qū)通過利用閑置土地建標準化廠房、發(fā)展特色文化村等措施發(fā)展集體經(jīng)濟。目前，XXX正在研究制定相關(guān)引導(dǎo)支持政策，為村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼落實情況。XXX現(xiàn)有社區(qū)干部161人（含離任55人）。201X年X月，按照市委實施“四化”管理機制的意見，參照兄弟縣區(qū)做法，調(diào)整了社區(qū)干部工資收入。調(diào)整后，黨支部書記待遇由補貼制轉(zhuǎn)為工資制，村書記、主任和兩委干部月工資分別達到2515元、1725元和1220元，書記、主任“一人兼”的達到2767元，工資待遇標準居全市前列（黨支部書記工資由區(qū)財政負擔，其他社區(qū)干部工資由村自有資金支付）。

三、存在的主要問題和下步打算

存在問題：一是思想建設(shè)和能力建設(shè)上有差距。XXX各社區(qū)靠近主城區(qū)，干部隊伍思想活躍，奉獻意識、服務(wù)意識相對不足；工作方法比較傳統(tǒng)，尤其是后進社區(qū)干部的業(yè)務(wù)能力有待進一步提升。二是部分村發(fā)展后勁不足。在三個后進社區(qū)中，XXX、XXX均有一定的村留財力，常莊因建設(shè)村集體項目支出，村留財力幾乎沒有（征地收入全部投入到XXX建設(shè)），而且均沒有產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)展能力弱。三是基層治理長效機制仍不健全。特別是XXX社區(qū)，因派性問題得不到有效解決，沒有實施換屆選舉，導(dǎo)致一些機制難以落實到位。

下步打算：一是抓培訓，提高整體素質(zhì)。通過請專家講課、外出參觀學習等方式，實現(xiàn)兩委干部培訓常態(tài)化，提高工作能力和水平。近期，將組織兩委干部赴先進地區(qū)學習。二是抓監(jiān)控，保持工作力度。實行社區(qū)干部每周碰頭、黨工委每月聽取匯報等制度，對托管村（街）基層黨支部建設(shè)實施動態(tài)監(jiān)管，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、將問題解決在萌芽狀態(tài)。三是抓保障，提升辦事能力。堅持“輸血”與“造血”并重，將后進社區(qū)整治財務(wù)預(yù)算納入社會事務(wù)局財務(wù)預(yù)算管理體系，確保活動有經(jīng)費、人員有保障。同時，強化產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展集體經(jīng)濟，提升“兩委”班子為群眾辦好事的能力。

第五篇：村后進支部轉(zhuǎn)化升級工作方案

**鄉(xiāng)**村后進黨支部轉(zhuǎn)化升級工作方案

根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合全鄉(xiāng)基層黨組織分類定級的結(jié)果，進一步加強全鄉(xiāng)各村支部的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提高黨員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，按照“后進基層組織轉(zhuǎn)化升級”總體要求，經(jīng)研究制訂如下升級方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，以開展“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”活動為契機，結(jié)合**村實際，加強后進村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育后進村產(chǎn)業(yè)基地，促進后進村農(nóng)民持續(xù)增收，增強后進村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使后進村黨組織班子有新面貌，隊伍有新活力，工作有新起色，群眾滿意度有提高，各項工作走上正軌，基本達到上級組織的后進黨組織轉(zhuǎn)化達標要求。

二、目標任務(wù)

按照一個“好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度一個好的活動陣地、一個好的保障制度的工作要求。**村黨支部專門召開全村黨員大會，研究討論后進黨支部轉(zhuǎn)化升級工作方案，加強對活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責任。確定以支部書記為排頭雁，全體黨員干部公開承諾，及時開展點評工作，激勵先進，鞭策后進，不斷提升基層黨組織建設(shè)的水平。加強黨員隊伍建設(shè)，大力發(fā)展文化水平較高的年輕黨員，定期集中全村黨員進行學習，實現(xiàn)了基層黨建工作有突破，有進展，力爭通過一年左右的時間，使**村后進黨支部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化達標。

三、基本情況及后進原因

**村位于**東南方，人口935人，黨員23名，其中：預(yù)備黨員1名，女黨員5名。耕地

畝，林地面積 畝，轄 個自然村，以

為支柱產(chǎn)業(yè)，人均純收入

元。

后進原因：**村地處邊遠山區(qū)，資源匱乏，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，村民靠天吃飯，廣種薄收。村兩委班子成員戰(zhàn)斗力不強，思想守舊、作風保守，不能真正實踐科學發(fā)展觀要求；缺乏帶領(lǐng)群眾致富的熱情和勇氣。在新形勢下，認識不足，不能與時俱進；黨員活動室不健全，長期不開展組織生活會等黨員活動，班子與黨員之間缺乏溝通等。上述原因直接造成該村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，社會各項事業(yè)遲滯不前。

四、具體轉(zhuǎn)化措施

（一）針對后進村黨支部班子成員思想守舊、群眾威信不高、帶領(lǐng)群眾致富能力較差的實際，從鄉(xiāng)選派2名優(yōu)秀年輕干部到該村擔任黨建工作指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)村上的黨建工作及其它各項工作，進一步提高后進村隊干部隊伍的整體素質(zhì)，幫助盡快改變后進村的落后面貌。

（二）充分發(fā)揮掛片包村領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，實行領(lǐng)導(dǎo)“雙包”責任制，規(guī)定掛點領(lǐng)導(dǎo)在作好原有聯(lián)系點包村工作的同時，重點聯(lián)系后進村，切實幫助后進村解決實際問題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)直部門包村的作用，聯(lián)動中心、綜治辦、財政所等掛村幫扶，實現(xiàn)“強幫弱”，若后進村在一年內(nèi)沒有變化，將追究包村單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

（三）在農(nóng)村黨員隊伍的教育管理中，堅持“教育內(nèi)容上求精，教育形式上求新，教育效果上求實”的原則突出政治理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、實用技術(shù)的學習。樹立“一人富不算富、全村富有奔頭”的理念。加大對村干部的政治理論和實用技能的培訓教育，對奉獻意識差的干部，注重培養(yǎng)宗旨觀念，教育他們樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；對不思進取的村干部，注重培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)他們樹立敢闖敢試的決心；對缺乏致富本領(lǐng)的村干部，注重提高致富技能的培訓教育，幫助他們增強帶領(lǐng)群眾致富的信心。

（四）作為帶領(lǐng)村民致富奔小康、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的村支部、村委會，要在新形勢下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷加強班子建設(shè)，提高支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。首先，加強對支部書記的培訓。除參加縣組織培訓外，村兩委成員還積極參加鎮(zhèn)組織的不定期培訓，內(nèi)容涉及時事、廉政及農(nóng)技等方面，提高了干部素質(zhì)。其次，加強黨員的發(fā)展，解決村黨員干部老化的問題。在今年的黨員發(fā)展工作中，該村始終貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的16字方針，堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，寧缺毋濫，杜絕盲目發(fā)展，牢牢把握住了農(nóng)村黨員發(fā)展的“入口”。把那些致富能手吸收進黨組織，為黨組織輸送了新鮮血液。

三、在農(nóng)村黨員隊伍的教育管理中，堅持“教育內(nèi)容上求精，教育形式上求新，教育效果上求實”的原則突出政治理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、實用技術(shù)的學習。樹立“一人富不算富、全村富有奔頭”的理念。