第一篇：關于項目部或項目經理以公司名義對外簽訂建筑材料買賣合同的法律意見

關于項目部或項目經理以公司名義對外簽訂建筑材料買賣合同的法律意見

一、無論項目部或項目經理是否以公司名義對外簽訂建筑材料買賣合同，只要有證據證實其材料送到公司名下的工地或者項目經理以公司名義對外簽訂合同（不論是否加蓋公司印章），賣方在項目部或項目經理沒有及時付款的情況下，必然會起訴公司，公司無法免責，因此，建議所有建設工程施工承包合同均約定“本合同項下所有工程款必須全部支付到乙方（即宏廈公司）賬戶，開戶行xxxxxxxxxx,賬號xxxxxxxxxxxx,其他任何單位或個人均無權在甲方領取本合同項下的工程款，甲方違反本條約定的任何未進甲方上述賬戶的支付行為乙方均不予認可”。

二、對公司內部承包經營合同或內部管理合同，建議增加如下內容：“乙方（即項目經理）不得以甲方（宏廈公司）名義對外融資，未經甲方同意，也不得以甲方名義對外簽訂任何形式的買賣合同；甲方有權對乙方在履行合同中所有應當支付的款項（包括但不限于人工工資和社保福利、建筑材料款、設備租賃費、稅費、工傷事故賠償、對第三方損害賠償等）適時進行監控，必要時有權扣留乙方的工程款或在乙方的工程款中直接予以支付，乙方工程款不足以支付造成甲方代付的，甲方代付后有權向乙方全額追償，并要求甲方按乙方代付金額的50%支付違約金，甲方還應承擔乙方為此支付的其他費用（包括但不限于訴訟費、保全費，調查取證費、保全擔保費、律師代理費等）”。

三、對已經簽訂公司內部承包經營合同或內部管理合同而未對上述事項進行約定的，乙方要求以公司名義對外簽訂商業合同的，可由乙方以承諾書的形式對上述內容予以承諾，公司事先制定承諾書樣本，由項目經理簽字即可。

四、對項目經理本人就是開發公司老板或股東的，在簽訂建設工程施工承包合同時必須簽訂補充合同，以補充合同形式載明如下內容：1，因甲方與乙方項目經理存在關聯關系，故合同項下的工程款可不進乙方賬戶，由甲方與項目經理直接結算；2，應由乙方項目經理或乙方名義承擔的任何費用（包括但不限于人工工資和社保福利、建筑材料款、設備租賃費、稅費、工傷事故賠償、對第三方損害賠償等）均由甲方承擔，如因甲方怠于履行上述義務，造成乙方代為支付或給乙方造成其他經濟損失，乙方有權向甲方全額追償，并要求甲方按乙方代付金額的50%支付違約金，甲方還應承擔乙方為此支付的其他費用（包括但不限于訴訟費、保全費，調查取證費、保全擔保費、律師代理費等）。

在簽定公司內部承包經營合同或內部管理合同時必須約定：1，因工程發包方與項目經理存在關聯關系，故合同項下的工程款可不進公司賬戶，由工程發包方與項目經理直接結算；2，應由項目經理或公司名義承擔的任何費用（包括但不限于人工工資和社保福利、建筑材料款、設備租賃費、稅費、工傷事故賠償、對第三方損害賠償等）均由項目經理承擔，如因項目經理怠于履行上述義務，造成公司代為支付或給公司造成其他經濟損失，公司有權向甲方全額追償，并要求項目經理按公司代付金額的50%支付違約金，項目經理還應承擔公司為此支付的其他費用（包括但不限于訴訟費、保全費，調查取證費、保全擔保費、律師代理費等）；3，工程發包方為項目經理的上述義務承擔連帶保證責任，保證范圍包括應由項目經理承擔的所有費用（包括但不限于人工工資和社保福利、建筑材料款、設備租賃費、稅費、工傷事故賠償、對第三方損害賠償等）、應當償還公司的代付費用、違約金、損害賠償金、公司因項目經理違約而支付的其他費用（包括但不限于訴訟費、保全費，調查取證費、保全擔保費、律師代理費等）；保證期限自公司為項目經理代付之日起2年；4，上述2、3條的效力獨立存在，不論公司內部承包經營合同或內部管理合同是否有效，上述2、3條均有效。

如項目經理要求以公司名義對外簽訂商業合同，則應由合同的另一方與項目經理和甲方與公司簽訂補充合同，明確約定應由乙方（宏廈公司）支付的所有款項均由甲方或項目經理本人支付，乙方不承擔支付任何款項的義務。

以上意見僅供參考，盡管如此，實際操作過程中難免出現很多問題，仍然可能給公司造成損失，因此，建議：1，盡可能要求工程款全部支付到公司賬戶；2，加強監督和管理，對每個項目經理的經營狀況和履約情況全面掌控，防止出現漏洞；3，在執行過程中發現新的問題及時與我溝通和交流，加強改進。

代 云 松

2014年5月7日星期三

第二篇：工程項目經理能否以公司名義對外簽協議借款

工程項目經理能否以公司名義對外簽協議借款

基本案情：

申訴人： 某房地產開發有限公司。法定代表人：張某某。

被申訴人： 黃某某。

被申訴人： 鄧某某。

2003年某房地產開發有限公司承建一商住樓工程項目，鄧某某為項目經理。同年4月30日，鄧某某以某房地產開發有限公司項目部名義向黃某某等人借款。借款協議簽訂后，黃某某經建設銀行代某房地產開發有限公司支付給某某礦業有限公司人民幣30萬元。同年6月26日，黃某某在信用社某房地產開發有限公司帳戶上取款6.5萬元，將其中3.25萬元留下作為某房地產開發有限公司歸還自己的借款；8月7日黃某某又取款17萬元，歸還自己的借款11萬元。兩次共計歸還黃某某借款14.25萬元。后鄧某某又在黃某某處借款5萬元，連同前述30萬元借款一并出據借條一張，載明“今借到黃某某私人現金35萬元，借款人鄧某某”。后黃某某多次向鄧某某催收借款未果，向人民法院起訴，要求某房地產開發有

限公司、鄧某某支付借款35萬元及承擔訴訟費。

一審法院認為，某房地產開發有限公司在商住樓工程項目中，其項目經理鄧某某以項目部的名義與黃某某等三人訂立借款協議，爾后黃某某代某房地產開發有限公司直接將30萬元人民幣付給某某礦業有限公司，該款系某房地產開發有限公司實施工程的應付款，因此，該30萬元應為某房地產開發有限公司的借款。其后鄧某某又陸續在黃某某處借款5萬元，并連同前述借款一并出具金額為35萬元的借條給黃某某。鄧某某出具35萬元的行為應視為職務行為，其后果依法應由某房地產開發有限公司承擔，其個人對黃某某不應承擔清償責任。判決某房地產開發有限公司償還黃某某借款35萬元；駁回黃某某對鄧某某的訴

訟請求。

某房地產開發有限公司對一審判決不服而提出上訴。二審法院認為，某房地產開發有限公司在實施商住樓工程項目中，鄧某某為項目經理，其于2003年4月30日以某房地產開發有限公司項目部的名義與黃某某等三人簽訂借款合同，在合同實際履行中，黃某某代某房地產開發有限公司付款30萬元，該款應視為某房地產開發有限公司借款。后鄧某某因工程所需陸續借款5萬元并隨總款一并出具借條給黃某某，鄧某某的行為應認定為職務行為，借條雖以鄧某某名義出據，但應由某房地產開發有限公司承擔還款責任。原審判決認定事實清楚，處理正確，某房地產開發有限公司上訴理由不予支持。判決：駁回上訴，維

持原判。

某房地產開發有限公司不服原審判決，向檢察機關提出申訴，經審查后提出抗訴。抗

訴理由是：

一是原審認定某房地產開發有限公司尚欠黃某某借款35萬元錯誤。經查原審卷宗，鄧某某共向黃某某借款35萬元，其中30萬元由黃某某代某房地產開發有限公司支付給了某

某礦業有限公司。某房地產開發有限公司已經向原審法院舉證證實其已償還了部份借款，共計 14.25萬元。對此事實，有信用社取款憑證，黃某某、鄧某某在還款“說明”上簽字認可，以及公安干警詢問黃某某時，黃某某承認上述兩筆取款已歸還給自己等證據印證。原

審對這一事實未予以認定，系認定事實不清。

二是35萬元借款中有5萬元應為鄧某某個人行為。鄧某某是以工程項目部的名義與黃某某簽訂借款協議，又是以個人名義向黃某某出具35萬元借款的借條。該工程項目部僅是某房地產開發有限公司的一個職能部門，不具備法人資格，不能對外簽訂合同。其與黃某某簽訂的借款協議，只有經某房地產開發有限公司追認后，才具備法律效力。由于其中30萬元借款系黃某某代某房地產開發有限公司支付給了某某礦業有限公司，某房地產開發有限公司對此亦予以認可，應由其承擔清償責任。另外5萬元，既未經某房地產開發有限公司追認，同時，黃某某也未舉證證實鄧某某已實際用于工程項目之中。因此，該5萬元借款是鄧某某的個人行為，不是職務行為，某房地產開發有限公司沒有清償責任。原審將這

5萬元認定為某房地產開發有限公司的債務錯誤。

筆者認為：

本案系借款合同糾紛，案情并不復雜，主要問題在于某房地產開發有限公司是否已經歸還了部分借款，鄧某某向黃某某借款35萬元系個人行為或職務行為。某房地產開發有限公司已歸還部分借款系事實認定問題，且黃某某已進行了自認，這一問題應無疑義。下面主要談談35萬元借款的性質，究竟是鄧某某的個人行為，或職務行為，或二者兼而有之？本案中有兩個法律文書值得引起重視，一是某房地產開發有限公司項目經理鄧某某以公司項目部的名義與黃某某等三人訂立的借款協議；二是鄧某某以私人名義出具的借條一張。這兩份法律文書客觀的看，沒有法律上的必然聯系，因為兩份法律文書的主體不同，第一份是公司項目部向黃某某等三人借款，第二份是鄧某某向黃某某借款。只因鄧某某特

殊的主體身份（同時又是公司項目部經理）才使得兩份法律文書有了聯系。

單看第一份法律文書，是以公司項目部的名義與黃某某等三人訂立的借款協議，這份借款協議涉及的主要法律問題是公司的內部職能機構是否有權對外簽訂合同？公司的內部職能機構作為行使法人某些職能的部門，實際上屬于法人本身的有機組成部分，它既未領取營業執照也不具備法人資格，對外不能獨立承擔民事義務和民事責任，無法獨立于法人而以自己的名義進行民事活動，因此不能對外簽訂合同。而內部機構如要對外締結合同，在一般情況下，應當由法人以授權委托書的形式進行授權，在沒有授權的情況下，則是一種越權行為。一般來說這種越權行為是無效的，除非事后得到法人的追認。本案中，公司項目部與黃某某等三人訂立了借款協議，在合同實際履行中，黃某某代某房地產開發有限公司付款30萬元，該款系某房地產開發有限公司實施辛彩村工程的應付款，某房地產開發有限公司應當知曉向黃某某借款30萬元之事實，因此應當視為某房地產開發有限公司已經追認了借款協議的效力。且該30萬元借款之利益也實際歸屬了某房地產開發有限公司，該

款應視為某房地產開發有限公司的借款。

再看第二份法律文書，鄧某某以私人名義出具的借條。這份借條的借款總金額是35萬元，結合前述的借款協議以及黃某某代付款30萬元的事實，可以認定其中30萬元為某房地產開發有限公司的借款，而剩下的5萬元則應為鄧某某的私人借款。根據法律原理，為第三人設定權利的，可以不必經過其同意，甚至第三人也不必是完全民事行為能力人；但為第三人設定義務的，應得到第三人的同意。鄧某某作為公司項目部經理，又主持簽訂了第一份借款協議，很容易取得黃某某的信任，進而可以在黃某某處繼續借款。5萬元借款從形式上看，毫無疑問是鄧某某的個人借款，從實質上看，該借款究竟是用于個人或工程建設，還有待證明。鄧某某既無充分證據證明該5萬元借款是用于了工程建設，事后也未得到某房地產開發有限公司的追認，顯然不能將該借款歸屬于公司。因此，該借條既包含了職務行為，又包含了個人行為。

一、二審法院認為鄧某某在任公司項目部經理期間的一

切借款行為都應歸屬于公司，顯然是證據不充分的。

重慶市渝北區人民檢察院·李亞玲 肖中偉

第三篇：建筑公司與項目部簽訂的安全協議

安全生產管理協議

立協雙方： 甲方： 乙方：

為貫徹“安全生產，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安 全”的原則，按照安全生產有關法律法規的規定，明確本工程施工中 雙方安全生產管理的責任，確保施工安全，雙方在簽訂項目責任書的 同時，簽訂本協議。

一、承包工程項目

1.工程項目名稱：德江縣觀音灘水庫工程施工

2.工程地址：貴州省銅仁市德江縣龍泉鄉

3.工程內容：混凝土面板堆石壩

4.安全管理目標：

二、工程項目期限： 自 年 月 日起開工至 年 月 日完工。

三、協議內容：

1.乙方項目經理或項目負責人是乙方負責施工工程的安全生產主 要責任人。

2.甲乙雙方必須認真貫徹國家、地方和上級勞動保護、安全生產 行政主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策、嚴格執行有關勞動保護的法律、法規、條例規定。3.乙方在簽訂項目部責任書進場后，應盡快向工程所在地安全生 產監督管理等有關部門辦理工程開工安全受監報告手續。

4.乙方進入施工現場后必須組建相應的安全生產管理機構，按照 安全生產管理條例規定的數量配置專職安全生產管理人員，各級兼職 安全員。并將機構及人員名單報甲方安全生產管理部門備案。

5.乙方必須在施工現場配置有關安全生產及文明施工的法律法規 文本，并按照規定遵照執行。

6.現場必須有安全生產管理制度，安全檢查制度，安全教育制度 及各級安全生產責任制和特殊作業人員審證制度。

7.乙方負責施工的現場必須按照甲方統一的標識標牌設置八牌二 圖，施工機械操作規程及各類安全禁止、警示標志等，現場安全生產 保證體系資料按 DGJ08-903-2003 規范為標準。

8.乙方必須編制有針對性的安全生產保證計劃和各類安全生產專 項實施方案，并報送甲方有關部門審核，批準后方能實施。報審的方 案等資料留一份在甲方安全生產管理部門備案。

9.乙方的有關負責人必須認真對本項目職工進行安全生產責任制 度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產意識和 自我保護能力，督促職工自覺遵守安全生產紀律、制度和法規。

10.施工前，乙方應對施工人員進行安全生產進場教育，介紹有關 安全生產管理制度、規定和要求及施工中有關安全，防火等規章制度 和要求。各種安全教育均應做好有關的文字記錄及保留簽到頁。11.在施工過程中，乙方對施工作業人員應做好日常安全教育、季節變換安全教育、節日前節日后的安全教育和安全月活動中的安全教 育。并留下各種安全教育的文字記錄；施工中乙方應了解和注意地下管線及高壓架空線路的保護，如遇有情況應及時向工程所在地的管線 及供電部門報告，采取保護措施。

12.乙方在施工期間必須接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產，防火管理以及督促檢查的義務。對于查出的隱患，乙方必須在限期內整改。

13.對于甲方提出的整改意見乙方未在整改期限內整改、并屬乙方 責任的，甲方有權對乙方處以經濟罰款，對于重大危險源未在限期內 整改的，甲方有權責令該項目暫緩施工，造成甲方經濟損失的由乙方 負責并處以相應的經濟處罰。隱患整改完畢后通知甲方復查，整改合 格后方能繼續施工。

14.分部分項工程施工前，乙方應對相應的工種和人員進行有針對 性的安全作業指導和安全技術交底，交底必須有交底內容和交底人簽 名，接受交底人也必須全數簽名，班組長和班組成員之間不得代為簽 名；在施工過程中施工作業人員的個人防護用品由乙方負責。甲方應 檢查督促施工現場作業人員自覺穿戴好防護用品。

15.乙方在施工期間所使用的各種機械設備及工具等均由乙方在使用前對其進行檢查驗收或委托專業機構檢測。

16.各類機械設備的操作均應定機、定人、定崗位。大型機械和特殊作業應經專業培訓取得上崗證后上崗。中小型施工機械須經企業內 部培訓、考核合格后發證上崗。

17.電焊機使用前必須安裝二次空載降壓保護裝置，一次側和二次 側電線完好無損。動火前須辦理動火申請、指定監護人、作業人員須 持證上崗，并配好滅火機。登高作業時需配置鐵制接火斗防止焊渣濺 落。

18.氣割作業前應檢查氧氣、乙炔表具是否完好，減壓閥防回火裝 置是否完好，紅、黑橡膠氣管損傷老化程度、氣管與鋼瓶的連接必須 使用專用軋箍。氣割作業時兩瓶之間應保持 5m 以上的安全距離。動 火作業申請同電焊作業相同。

19.各種中小型施工機械進場后必須檢查驗收，驗收合格的機械需 掛驗收合格牌，做好電動機械的接地保護、搭設防護雨棚或操作棚，并填寫中小型機械進場檢查驗收單。

20.現場臨時用電應以行業標準《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）為標準。使用的各類電箱應為 05 版。

21.現場腳手架的搭設，使用與拆除應以行業標準《腳手架搭設驗 收技術規范》（JGJ130-2001）為標準。22.現場防火以《中華人民共和國消防法》和《上海市消防條例》 為實施和檢查的依據。

23.發生事故應立即報告甲方和屬地安全生產管理部門，不得隱瞞 事故。

24.一般傷害事故由乙方自行調查處理，但必須以“四不放過”為 原則。25.傷亡事故的善后及調查處理由甲乙雙方配合政府安全生產管理部門調查。

26.按照“管生產必須管安全”的原則，項目經理是該項目的安全 生產主要負責人，故須承擔相應的責任。同時，該項目還應承擔事故 的所有的經濟責任；如事故影響到甲方“安全生產許可證”的暫扣、扣分或產生其它嚴重后果的，甲方可以給予乙方相應的經濟處罰，或撤換工程項目經理的職務。

27.本協議一式貳份，甲乙雙方各執壹份。

28.本協議自立協雙方簽字后即生效。

甲方：乙方：

代表人：

項目經理： 簽訂日期：簽訂地點：

年月日

第四篇：建筑公司項目部崗位職責

項 目 部 崗 位 職 責

項目崗位職責

1.項目經理崗位職責

（1）項目經理是公司具體工程項目的總負責人，負責項目領導班子的組建、考核，對施工合同內容進行全面組織實施，協調好內外關系，對項目的質量、安全、進度、成本、竣工驗收、結算及收款總體負責。

（2）負責制定施工組織設計和前期工作實施計劃。組織編制作業計劃，并下達施工任務，參與簽定或在授權范圍內簽定班組承包合同。

（3）項目經理應該德才兼備，工作積極主動，具有較強的責任心和組織協調能力，能嚴格要求自己，誠實守信，說話做事站在公司的立場，時時起好模范帶頭作用。

（4）負責主持項目實施中的重要會議，組織并主持每周例會，對下周工作進行具體安排，對上周工作進行認真總結，工作中出現的不當之處應果斷采取整改措施。

（5）負責對項目質量、安全、進度、成本費用等進行有效控制，并與計劃及預算對比分析，發現問題，及時解決。

（6）對設計方、甲方提出的設計變更，工程量增減及合同變動，及時完善手續并統計上報，及時對工作內容作相應調整，并對各方面工作作出相應安排，組織管理好項目部相關文檔和資料。（7）嚴格按照合同規定，審查批準與工程有關的采購和現場行政支出，按業主的要求督促材料采購人員做好采購控制工作，確

（第1頁，共12頁）保所有材料均達到業主及規范要求，并控制好材料進場驗證工作。

（8）嚴格考核制度，對項目部班子進行公開、公正的考核，支出別人的不足，幫助別人提高，善于發現別人的優點，有助于別人成長；對勞務隊伍嚴格合同管理，實事求是。勞務結算時認真審核，合理支付，不該支付的堅決不支付。

（9）帶頭學習、組織學習，制定相應的學習計劃，不斷提高自身及項目部成員的綜合素質。

（10）必須搞清楚建設單位施工準備落實情況，場地三通一平落實情況，障礙物的處理情況，按合同規定應提供的材料、設備的到貨情況。

（11）根據材料預算，組織工長、施工員編制材料采購計劃，由采購員理解市場價格后，由項目總工審核，項目負責人批準后，方可選擇供貨單位訂貨。

（12）根據施工總平面布置圖，組織相關人員搭建臨時生產設施和生活設施。

（13）行使項目部安全、消防第一責任人的所有職責。（14）嚴格執行獎罰制度，做到獎罰分明，對違反操作規程造成質量部合格的要及時返工，發生質量事故要及時上報。2．項目技術負責人崗位職責

（1）負責項目工程質量和技術工作的總體控制。負責質量、安全的技術交底和實施過程的檢查督促，協調處理好項目內外的有

（第2頁，共12頁）關技術問題，分管項目資料，協助項目經理抓好成本、進度及文明施工等工作，項目經理不在現場時由項目技術負責人代項目經理主持工作。

（2）項目總工應具有較強的責任心和質量、安全意識，具有全面的專業技能知識，對質量、安全有較強的預控能力，能嚴格要求自己，誠實守信，支持項目經理的工作，認真起好帶頭作用。（3）認真領會和貫徹公司及項目經理對本工程制定的整體方案和技術措施，對工程質量、安全、進度、成本及文明施工進行嚴格把關，對施工工長及施工人員進行全面的書面交底。（4）對工程的質量、安全，全面負責，監督大家按圖施工，按規范進行施工，認真執行各種質量、安全規范，組織自檢、互檢和專檢，主持工程質量的檢查、驗評，督促工程驗收手續和工程質量評定工作。

（5）貫徹執行國家的安全、技術、質量管理標準，促進施工現場綜合管理水平的全面提高。

（6）負責技術管理達標和文明施工管理。

（7）參加定期的綜合檢查和專項檢查，做好檢查日志記錄。（8）組織有關技術人員參加圖紙會審，為預算、材料、財務提供會審資料。組織編制施工組織設計，審批分包單位中小型單位工程施工方案，編制季節性的施工方案和措施并組織實施。編制重要質量和安全技術措施，并密切結合施工現場處理技術問題。（9）及時傳達上級的技術文件，協助或參加分包單位、施工現

（第3頁，共12頁）場有關的技術工作，提供所需資料。

（10）參加現場生產協調會、例會，在會上報告工序程序施工情況和施工組織設計落實情況。3．質安員崗位職責

（1）認真貫徹國家現行的技術規范標準和操作規程及上級有關規定。

（2）在項目經理的領導下，對質量進行全面檢查督促，對工程質量承擔直接責任。對有關違反質量控制規范、安全規定的操作作出處罰。

（3）參加圖紙會審及技術交底，參與制定技術組織措施。并負責督促有關人員的實施。

（4）參加技術復核及隱蔽工程驗收。建立完整的質量安全檢查臺賬，對每天的施工質量做好詳細記錄。

（5）堅持每天對施工現場進行巡回檢查，對查出的質量問題有權責令立即整改或限期整改，并進行詳細的記錄。做好復查工作和記錄。

（6）對違反《工程施工質量管理規范》的人員，質量員有權對其進行處罰直至開除。

（7）負責各工序、分部分項、班組的內部質量檢查驗收工作，并配合做好質量驗收、隱蔽驗收工作和驗收簽證工作。（8）負責簽寫質量評定表和有關報表，建立并妥善保管技術檔案。

（第4頁，共12頁）（9）參加工程質量事故的檢查分析和處理會議。

（10）經常深入施工現場，配合施工人員及時糾正解決質量問題。（11）負責組織質量檢查，參加工程的基礎、主體驗收、竣工驗收和交接驗收，負責監督檢查驗收和移交過程中出現的質量問題，負責對分部分項工程的檢驗狀態進行標識、檢查、監督，負責收集質量檢查、驗收中的相關數據，在工程質量抽查中發現不合格過程，要求其整改。

（12）對施工組織設計、施工方案和施工措施（或專項質量計劃）的實施進行監督檢查。

（13）對檢查不能立即解決的不符合制定糾正與預防措施，并且組織實施。

（14）主持管理安全防護保證體系，文明施工保證體系、消防保證體系。

（15）對施工現場進行全方位監督檢查，糾正不安全行為和改善不安全環境。

（16）熟悉各種安全技術措規章制度、標準、規定。（17）做好安全達標和文明安全管理。

（18）做好安全生產中規定資料的記錄、收集、整理和保管。（19）按職權范圍和標準對違反安全操作規程和違背指揮人員進行處罰。

（20）貫徹執行國家及省市有關消防保衛的法規規定，組織制定和審查施工現場的保衛、消防方案和措施。執行國家勞動保護、（第5頁，共12頁）安全生產的方針、政策、法規和規定，全面落實“安全第一、預防為主”的方針，認真抓好勞動保護、安全生產和消防工作。（21）調查研究生產中的不安全因素，提出改進意見，參與審查安全技術措施，計劃，并對貫徹執行情況進行督促檢查。（22）做好安全宣傳教育和管理工作，協助制定并督促執行安全技術培訓工作，參與有關施工安全組織設計和各項工種施工機械的安裝、使用驗收，監督和指導電器線路和個人防護用品的正確使用。

（23）制止違章作業和違章指揮，發現重大隱患時，當安全與進度發生矛盾，必須把安全放在首位，有權暫停作業，撤出人員，及時向上級主管領導報告，并提出改進意見和措施。

（24）收集安全技術交底、安全活動記錄，檢查原始記錄及班組日志。

（25）驗收安全設施機械安全裝置。

（26）參加現場生產協調會，在會上報告安全情況和文明施工情況。

（27）每天用日檢查表反映安全問題，真實填寫安全管理工作日報。

4．材料員崗位職責

（1）認真貫徹、執行并遵守國家的法律法規和公司的各項規章制度；負責材料設備處日常事務和人員的管理。

（2）加大對質量管理工作的學習、貫徹執行力度，確保工程材

（第6頁，共12頁）料及設備的質量符合國家級行業標準，杜絕偽劣材料進入施工現場。

（3）負責公司施工材料需求，嚴把工程材料的驗收和發放環節，按計劃供應材料，保證及時供應；隨時掌握工程進度與材料進場時間關系與使用情況，負責對施工現場各種余料的管控和回收工作。

（4）負責監督和管理施工現場材料的使用情況，如有不符，督促有關人員限期查清原因、制定措施并處理、匯報；對鋪張浪費、管理和使用不當等原因造成的材料損失，有權追求和處理。（5）保證報表的真實性、完整性、連續性，做好材料的統計和分析工作。

（6）認真貫徹執行上級制定的有關材料管理制度。

（7）熟悉施工預算，根據施工進度計劃安排，及時上報材料采購計劃，并負責入庫材料的質量和數量驗收。對收進的材料負責收回產品合格證和其他由供方提供的各種資料。

（8）樹立節約的思想，積極修舊利廢，把好收、發、用三關，做到進出有具，按材料消耗定額審核換算發料。

（9）積極參與創建文明工地工作。合理堆放材料。各種材料都應堆放整齊，并加標志和必要的覆蓋。經常清理施工現場，做到工完、料凈、場清。對易燃易爆品和容易散失的材料，指導保管員按要求妥善保管，防止流失污染環境。

（10）做好資料建檔工作，原始憑證、賬冊報表、質量說明、技

（第7頁，共12頁）術資料等分別裝訂成冊，妥善保管。

（11）根據施工進度的安排編報鋼化設施料需用計劃，辦理租賃業務，在使用過程中，加強管理，回受修復，工程完工后，及時辦理退租手續。

（12）按照工程分部分項“兩算對比”進行成本核算，與工程進度同步耗料，降低材料成本。

5、工長崗位職責

（1）負責所承擔項目工程的全面組織實施和管理工作，并對其工程質量、安全、進度、成本、文明施工負直接責任。（2）工長作為施工項目的具體管理者，應具有高度的工作責任心，能吃苦耐勞，勤學好問，誠實守信，那里做到德才兼備，用項目經理的標準嚴格要求自己，熟悉施工規范和操作程序，做到敢管、善管，對工作具有很強的預控能力。

（3）協助項目經理編制切實可行的施工組織設計和前期工作實施計劃，在開工前做好總體施工計劃（包括勞動力計劃、分部分項工程材料計劃、機械設備計劃）報項目經理簽字審核后交相關人員準備階段性材料，設備采購計劃必須提前編制，給采購人員留夠采購周期。

（4）熟悉施工圖紙、技術質量要求、材料規格及特性，按施工程序和規范組織施工。

（5）認真領會和貫徹公司及項目經理對工程制定的整體方案和技術措施及例會目標，對工程質量、安全、進度、施工工藝和文

（第8頁，共12頁）明施工必須嚴格把關。

（6）對施工進場人員進行質量、安全、工期等技術交底，明確標準，對做不到的應明確處理辦法。

（7）參加圖紙會審和技術交底，及時處理設計變更洽談記錄。（8）圖紙在實際操作過程中，發生技術上的錯誤，應及時通知技術負責人，對內部不按操作規程施工的違章人員有權責令停工。

（9）制定保證安全技術的措施計劃，監督作業人員安全技術教育、安全技術交底，安全技術的監督檢查及措施的落實，對施工生產中的安全負責技術上的責任。

（10）對出現的質量事故要認真調查、分析原因、提出技術上的處理措施。

（11）嚴格執行獎罰制度，做到獎罰分明，支持質安員工作，對違反質量、安全操作規程造成質不合格或有安全隱患要及時返工或整改的，發生質量事故要及時上報。

（12）對成本進行嚴格管理，準確掌握材料及設備的進場情況，計算掌握實際耗用量和理論耗量，得出節約或超耗結論進行比較，并分析節約或超耗原因，提出整改措施及時上報項目經理。嚴格控制材料消耗，制定材料節約措施。

（13）向作業人員進行技術、質量、安全、進度計劃交底，明確答復作業人員提出的問題，并做好施工準備，包括組織抄平、放線、標高等工作，并進行核查，保證其準確無誤，為作業人員創

（第9頁，共12頁）造條件。

（14）認真組織落實安全生產規章制度，對施工現場的電氣及設備等檢驗合格的安全防護裝置，每周組織一次安全檢查，對所承擔的工程安全生產工作負直接責任。

6、施工員崗位職責

（1）在施工工長的直接領導下對所承擔的項目實施組織和管理，并對其工作質量、安全、進度、成本、文明施工負連帶責任。（2）按施工組織設計，制定實施方案，并認真組織實施。（3）嚴格按國家規范、規程、驗評標準及施工圖，組織施工和驗收。

（4）協助施工工長搞好現場管理工作，監督檢查操作班組，嚴格按規范進行施工，對現場材料用量、機械設備的使用隨時跟蹤調查，發現問題及時匯報、協調、解決。

（5）對各分項分部工程的標高、軸線、尺寸等進行逐一核查，保證其準確無誤。

（6）支持領導的工作，對違反質量、安全操作規程造成質量部合格或有安全隱患的要及時組織返工或整改，發生質量及安全事故要及時上報，對違規、違章操作班組和個人有處理權。

7、實驗員崗位職責

（1）主管試驗、試驗取樣、試驗資料齊全有效。（2）熟悉主要建筑材料試件取樣方法。

（3）做到取樣方法正確、試件可靠、原始記錄真實準確。

（第10頁，共12頁）（4）做好各項試驗的試件、試樣及有關的原始資料、臺賬、報表等的整理、匯總、上報工作，做到真實、完整、可靠。（5）按時收集、整理、填報月、季、年試驗統計報表和有關資料。

（6）檢查攪拌機混凝土、砂、石、水計量是否準確。（7）提前計劃、試塊及時送檢，做好7天齡期混凝土抗壓強度報告，不得影響第七天拆模。

（8）材料進場后，按規范要求及時送檢，不得影響材料的正常使用。

8、資料員崗位職責

（1）貫徹實施國家和省市級以上企業制定的有關技術政策和技術資料管理制度。

（2）積極主動收集各類原始資料，為資料填報做好充分的準備。（3）了解工程進度，對當日工程施工技術資料當日填寫歸檔工作。

（4）負責本項目部各項工程技術資料的收集、整理、和歸檔工作。

（5）及時做好項目部技術資料和各種會議紀要的收集和分類整理，并督促相關施工人員及時做好資料的記錄。

（6）負責對上級單位和其他有關單位往來的文件進行整理分類以及收發，并做好收發記錄。

（7）嚴格按慣標系例標的相關控制程序，對各種技術資料及文

（第11頁，共12頁）件的匯編、發放、使用、收回和處理進行管理。

（8）負責項目部工程竣工資料的收集整理歸檔，并向相關部門報驗。

（9）負責項目部印章的使用管理、登記。（10）完成領導交辦的其他工作和任務。

（第12頁，共12頁）

第五篇：寧夏回族自治區建筑施工企業項目經理及項目部

寧夏回族自治區建筑施工企業項目經理及項目部

關鍵崗位人員管理若干規定

第一條 為加強全區建筑市場管理,建立工程項目經理信用體系，充分運用市場和現場聯動機制，規范施工企業和項目經理的市場和現場履職行為，促使我區建筑市場行為健康有序發展，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《寧夏建筑行業主體信用體系管理辦法》等法律、法規和有關規定，結合我區實際，制定本規定。

第二條 對在寧夏回族自治區進行建筑施工的企業項目經理及項目部關鍵崗位人員的監督管理，適用本規定。

第三條 按照屬地管理分級負責的原則，各級建設行政主管部門和其所屬的相關監督管理機構負責本行政區域內的項目經理及項目部關鍵崗位人員的檢查和監管。

本規定所稱建設施工企業項目經理是指依法中標，并根據法定代表人授權的范圍和內容履行管理職責，對工程項目實施全過程、全方位管理的項目管理者。

項目部關鍵崗位是指項目技術負責人、施工員、安全員、質檢員、實驗員（取樣員）、機械員、資料員。

項目部關鍵崗位人員的配備數量見附件一

第四條 項目經理是建設工程項目質量、安全等管理的第一責任人。

建設工程項目施工管理實行項目經理責任制。全面履行受委托的施工合同，項目經理按照國家、自治區法律法規、規范性文件和本單位的各項規章制度，組織制定實施工程項目的各項管理制度，履行《項目管理目標責任書》的各項職責，建立質量安全管理體系，按照工程建設強制性標準組織施工,保證項目的施工質量安全，對違法違規行為及時制止、改正、報告。

第五條 施工企業與建設單位簽訂施工合同后，企業法人應與中標項目經理簽訂《項目管理目標責任書》，由施工企業法人代表出具委托書，授權項目經理。按照國家有關規定的要求明確項目經理的職責和權限范圍。項目部關鍵崗位人員由項目經理授權管理。項目負責人和有關技術、質量、安全生產管理人員應與本企業有合法社會保險及合同用工關系，并提供社保證明。

第六條 施工企業應在工地現場公示與中標人員一致的項目經理和關鍵崗位人員照片,并注明其職稱、工作崗位。

第七條 項目經理及項目部關鍵崗位人員不得同時擔任兩個及兩個以上建設工程的施工管理工作，發生下列情形之一的除外：

（一）同一工程相鄰分段發包或分期施工的；

（二）房屋建筑類主體結構工程完工；

（三）因非承包方原因致使工程項目停工超過3個月，經建設單位同意的。

第八條 項目從開工到竣工，施工企業不得隨意更換項目經理和撤換關鍵崗位人員。對擅自更換和撤離的，按騙取中標處理。

當發生以下情形之一的，施工企業報相關招投標機構審核同意后，于5個工作日內更換項目經理及關鍵崗位人員：

（一）、因身體原因（應有市級及以上醫院的住院證明）不能勝任項目管理工作的；

（二）、項目經理及關鍵崗位人員長期缺崗和缺位建設單位提出更換的。

（三）、勞動合同到期不再續簽、勞動合同解除或中止的；

因本條第（一）

（二）項情形被更換的項目經理及關鍵崗位人員，自更換之日起6個月內不能參加建筑市場活動。招投標管理機構應在寧夏招投標網上進行公示。

第九條 當發生以下情形之一的，施工企業書面征得建設單位同意，并經相應招標機構審核后報建設行政主管部門，項目經理及關鍵崗位人員可先辦理暫停本項目執業，參加下一個工程項目的投標；若新項目中標的，則施工企業應于原項目開工（復工）前更換原項目經理及關鍵崗位人員。

（一）工程中標通知書發出3個月后，工程仍未開工的；

（二）因非承包方原因致使工程項目停工超過3個月的。

第十條 變更后的項目經理及關鍵崗位人員專業須與變更前人員資格專業相同，執業資格等級不得低于變更前人員執業資格等級。原則上更換人員數量不得高于中標通知書人員的30%。人員變更完成后，施工企業應及時向工程質量安全監督機構備案，并負責做好移交銜接工作。在移交期間，工程項目不能出現管理缺位狀況。

第十一條 項目經理應按《注冊建造師施工管理簽章文件目錄》和配套表格要求，在建筑工程施工管理相關文件上簽字，并在簽章完整的工程施工管理文件

方為有效執業印章。

分包工程施工管理文件應當由分包企業項目經理簽章。分包企業簽署質量合格的文件上，必須由擔任總包項目負責人的項目經理簽章。

注冊建造師及關鍵崗位人員有權拒絕在不合格或者有弄虛作假內容的建設工程管理文件上簽字并加蓋執業印章。

第十二條 各級建設行政主管部門應委托其所屬的建設質量、安全監督機構具體負責項目經理及關鍵崗位人員施工現場履職情況的檢查，檢查頻率不得低于《寧夏回族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理實施細則》、《寧夏回族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程質量執法監督巡查辦法》的要求，并將檢查結果按照誰檢查 誰負責 誰審批 誰錄入的原則及時錄入寧夏建設工程質量安全總站網。

對項目經理及企業從市場行為,質量管理,安全管理，現場文明施工管理四個方面進行檢查。并對其履行崗位職責情況進行量化考核（見附表二）。

第十三條 在項目實施期間，建設單位和監理企業應充分運用項目管理機制，加強對施工企業和項目經理的考核管理，建設單位（也可委托監理單位）定期對項目經理的到崗率及履職情況進行檢查，并做好書面記錄，項目經理不到崗或不履行崗位職責，建設單位和監理企業應督促施工企業整改，拒不整改的應及時報告相應的監管部門。

建設單位在基礎驗收、主體結構驗收、節能驗收通知書中對項目經理的履職情況給予評價，并報建設工程質量安全機構備案。

第十四條 實行項目經理信用記分管理制度。項目經理不良信用信息記分納入《寧夏建筑行業信用體系管理辦法》管理。

第十五條 實施項目經理和施工企業聯動信用管理。凡項目經理因履行工作職責被扣信用分的，所在施工企業按同等分值予以扣減。

第十六條 項目經理的考核周期為一年（從當年的1月1日至12月31日）總分3000分，在一個周期內記分不低于2400分，記分予以清除，同時將扣分情況通知招投標機構和項目建設單位。

一個周期內記分低于2400分的由工程所在地建設主管部門通知給該項目經理(建造師)所在單位，責令該項目經理(建造師)按時參加由建設主管部門組織的強化培訓班學習，對其承擔的工程項目實施較高頻率的檢查，約談其企業負責人，項目經理強化培訓期間，施工企業應按有關規定要求做好工程項目現場各項管理工作。

一個記分周期內項目經理(建造師)累計記分值低于1800分的，由工程所在地建設主管部門責成其所在施工企業更換項目經理(建造師)，該項目經理(建造師)在更換后1年內不得在寧夏區內擔任項目經理(建造師)職務。

外地進寧施工企業項目經理(建造師)，同樣采用累計記分制，一年內記分低于1800分，由工程所在地建設主管部門更換項目經理（建造師），在更換后1年內取消在寧夏區內承接工程資格,由寧夏住房建設廳將信息情況函告當地建設行政主管部門。

一個項目經理連續2次以上低于2400分，由工程所在地建設主管部門責成其施工企業更換項目經理(建造師)，該項目經理(建造師)1年內不得在寧夏區內擔任項目經理(建造師)職務。

第十七條 對全年未被扣分的項目經理(建造師)實施相應的獎勵，1、獲得國家、自治區、市、縣表彰的分別加400分、300分、200分、100分；

2、獲得國家、自治區、市、縣優質工程和標準化工地分別加400分、300分、200分、100分；

3、評定為國家、自治區、市、縣科學進步獎和工法的加400分、300分、200分、100分；同時作為各級優秀項目經理(建造師)評選的重要依據。通報表揚并記良好記錄，在投標評標中，在其它條件相同的情況下，建議優先考慮。

第十八條 信用分扣分由各相關監督機構和職能部門執行。實施不良行為扣分時，由監督人員將《不良行為扣分通知書》送達給施工企業及項目經理(建造師)，如無異議須給予確認同時生效。

被扣分的項目經理(建造師)如果對扣分有異議，可在收到通知書2個工作日內向工程所在地建設主管部門提交書面申訴，相關部門接到申訴材料后應及時復查。經復查，情況屬實，則駁回申訴，若不良行為扣分有誤，應及時糾正。

被扣分的項目經理(建造師)在收到《不良行為扣分通知書》后，既不給予確認，又不在2個工作日內向相關部門提出書面申訴的，扣分自然生效。

扣分記錄生效后，執行扣分部門須及時將《不良行為扣分通知書》送至工程所在地建設及上級主管部門備案，同時在寧夏建設質量安全信息網進行公示，并提供查詢方式，供項目經理(建造師)查詢。

第十九條 各相關監督機構和職能部門監督人員對項目經理(建造師)不良行為進行調查和扣分時，不得少于2人，并應當向當事人出示行政執法證，表明身份，對濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的，執法人員由其上級主管部門給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 各地建設主管部門應設立舉報電話，受理群眾舉報和投訴，并及時調查核實，反饋處理結果。

附件1：

施工項目部關鍵崗位人員配備標準