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桂林-2011國土資源工作十大亮點

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第一篇:桂林-2011國土資源工作十大亮點

1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動推出成功典型。全州鳳凰鄉(xiāng)基層國土所所長蔣劍承先進事跡深入人心,在全國、全區(qū)國土系統(tǒng)樹立了新形象,中國國土資源報頭版頭條給予報道。

2、國土資源管理秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。圓滿完成國家土地例行督察整改任務(wù),實現(xiàn)了我市國家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查零約談、零問責(zé)的“雙零”目標(biāo)。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實效。我市興安、臨桂、陽朔榮獲全國地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”稱號,至此,我市共有6縣獲此殊榮。

4、耕地保護工作繼續(xù)領(lǐng)跑全區(qū)。耕地保護綜合評分位居全區(qū)第一,連續(xù)四年保持全區(qū)最好成績,連續(xù)九年實現(xiàn)耕地占補平衡目標(biāo)。我局被推薦為全國國土系統(tǒng)“雙保”工作先進單位。

5、重點項目用地保障成效明顯。全年申報用地面積3263.91公頃,落實用地指標(biāo)2991.45公頃,基本保障了“四大建設(shè)”項目的順利實施,用地保障水平位居全區(qū)前列。

6、保障住房用地全面得到落實。超額完成自治區(qū)下達任務(wù),完成用地保障率102.93%,實現(xiàn)了我市保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。

7、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查位居全區(qū)前列。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作外業(yè)調(diào)查成果被自治區(qū)評為良,數(shù)據(jù)庫成果被評為優(yōu),整體質(zhì)量在全區(qū)位居前列。

8、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合有新進展。地質(zhì)找礦工作取得新突破,分別在恭城粟木錫礦、龍勝分水坳金礦探明3萬噸錫礦和3噸金礦,開發(fā)前景喜人。全面完成2011年采礦權(quán)整合任務(wù)。

9、國土資源規(guī)劃體系逐步完善。市縣鄉(xiāng)三級土地利用總體規(guī)劃、市縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃全部獲批,國土資源規(guī)劃的管控作用逐步顯現(xiàn)。

10、國土信息化工程邁上新臺階。國土資源“一張圖”工程建設(shè)初具規(guī)模,2012年初即可實現(xiàn)應(yīng)用并將在國土資源管理工作中發(fā)揮重大作用。

第二篇:國土資源局黨建工作亮點

**縣國土資源局黨建工作亮點

(2011年12月19日)

今年以來,**縣國土資源局黨支部在黨建工作上注重創(chuàng)新,取得突出成效,為黨旗增添了亮色。

一、觀念創(chuàng)新

**國土資源局黨支部拓展黨建空間,把黨建中心“下移”,通過解決黨員身邊的實際問題,創(chuàng)造出了黨員干部看得見摸得著的實惠,使其切身感受到黨建不再虛無縹緲,而是和自己息息相關(guān),關(guān)心黨建也就是關(guān)心自身,拉近了黨支部和干部職工之間的距離。尊重黨員政治和價值上的追求,采取切實有效措施,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,使黨員真正成為黨建的主體;尊重黨員干部在精神和物質(zhì)上的需求,設(shè)法為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境,黨支部及時了解黨員干部實際困難并盡力解決實際問題。今年,我局有兩名黨員分別被評為市、縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員起到了先鋒模范作用。

二、機制創(chuàng)新

(一)管理機制“陽光型”。明確管理主體地位,突出“兩整治一改革”專項治理工作建章立制環(huán)節(jié),以機關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位為制度修訂的責(zé)任主體,使黨員干部參與制度擬訂的全

抓和諧班子建設(shè),班子成員在工作上相互通氣、思想上相互交流、生活上相互幫助,形上了講政治、顧大局、講原則,團結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),著力創(chuàng)建“務(wù)實型”領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員能夠以身作則、率先垂范,引導(dǎo)全體干部求真知,講真話、辦實事、出實效。弘揚行風(fēng)正氣,求真務(wù)實開展工作。特別是把改善干群關(guān)系作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主要抓手,從關(guān)心干部職工生活點滴小事抓起,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,和干部職工足膝談心,關(guān)心和體貼職工生活,解決福利待遇問題,消除后顧之憂,創(chuàng)造安心、穩(wěn)心、順心、盡心的工作環(huán)境。堅持德才兼?zhèn)渫扑]任用干部的原則,力求重能力、重品德,重公論、憑實績,以工作看干部、從不以關(guān)系看干部、用干部,在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍;三是嚴以律己,著力創(chuàng)建“廉政型”領(lǐng)導(dǎo)班子。把“兩整治一改革”、“廉政防控機制建設(shè)”作為班子反腐倡廉工作的重要抓手,全面安排部署。建立健全了13項辦事程序和14項黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度。班子成員帶頭自覺執(zhí)行紀委“五個不許”和國土資源工作人員“五條禁令”規(guī)定,切實做到不該拿的東西堅決不拿,不該去的地方堅決不去,不該吃的飯堅決不吃,嚴管自已的手,自己的腿、自己的嘴,以實際行動帶動全局干部職工廉潔勤政。

第三篇:小學(xué)2013年十大工作亮點

**小學(xué)2013年十大工作亮點

2013年是**小學(xué)建校的第五個年頭,全體教職工團結(jié)奮進,取得了優(yōu)秀的辦學(xué)成績,呈現(xiàn)出十大工作亮點:

一、科研項目省立項,課題成果獲省獎

2013年5月,我校申報的科研項目《挖掘名人文化資源,促進學(xué)校特色發(fā)展策略研究》,經(jīng)過專家評審,被四川省教育廳列為2013教育科研資助金項目重點課題,這是我校成功申報的第一個省級課題,也是2013眉山市唯一一項省級重點課題。10月,學(xué)校課題組舉行了開題報告會,省市區(qū)的10多名專家到會指導(dǎo)。

2013年 6月,我校承研的市級課題《新建學(xué)校品牌建設(shè)策略研究》通過三年的研究,圓滿完成研究任務(wù),取得了良好的研究成果,順利結(jié)題。7月該課題參加四川省第五屆教學(xué)成果獎的評選,榮獲省政府三等獎。學(xué)校教科室被評為“眉山市學(xué)校先進教科室”。

二、均衡發(fā)展受肯定,實驗教學(xué)成示范

12月24日,省政府教育督導(dǎo)團專家和領(lǐng)導(dǎo)到我校對均衡發(fā)展的情況進行了實地督查,省市領(lǐng)導(dǎo)檢查了辦學(xué)條件以及學(xué)校的文化建設(shè),對我校的均衡發(fā)展工作給予高度評價。

12月25日,省教育廳技術(shù)裝備處領(lǐng)導(dǎo)和專家對我校創(chuàng)建省級實驗教學(xué)示范學(xué)校進行了現(xiàn)場評估驗收。評估組通過聽取創(chuàng)建工作匯報、觀看實驗教學(xué)成果展板、現(xiàn)場查驗基礎(chǔ)條件、深入課堂聽課、查閱過程資料,認為我校實驗教學(xué)基礎(chǔ)條件好,管理規(guī)范,效益顯著,特色突出,當(dāng)即宣布驗收合格。我校成為眉山市和四川省“實驗教學(xué)示范學(xué)?!?。

三、校本讀物全國獲獎,校歌MV全市展播

由我校教師編寫的校本讀物《我愛蘇**》,于10月正式出版。該讀物分上中下三冊,分別供一二年級、三四年級,五六年級師生在開展**文化綜合實踐活動時使用,也是學(xué)生及家長平時了解**文化的閱讀材料。這套讀物采用“單元主題式”編排方式,每個單元突出一個主題,用一個個故事從不同的點和面烘托主題,并配以大量的插圖,增加讀物的趣味性和直觀性。這套讀物在第二屆全國**學(xué)校交流活動中,榮獲二等獎。

我校校歌《我愛蘇**》,以其優(yōu)美的旋律、富有感染力的演唱,在“最美眉山”第三屆原創(chuàng)歌曲展演展播活動中榮獲“銀獎”。12月,區(qū)新聞中心將我校校歌拍攝成MV,參加全市的原創(chuàng)歌曲展播,受到社會好評。我校部分師生參加了MV的拍攝,展示了良好的精神風(fēng)貌。

四、賽課獻課展風(fēng)采,隊伍建設(shè)譜新篇

2013,我校教師在各級賽課和研討活動獻課中表現(xiàn)優(yōu)秀,展示了良好的素質(zhì)和精神風(fēng)貌。曾玉獲市美術(shù)教師優(yōu)質(zhì)課展示一等獎;趙紅麗獲市音樂教師優(yōu)質(zhì)課展示二等獎;徐麗芬獲區(qū)語文賽課一等獎;熊佳艷獲區(qū)數(shù)學(xué)賽課一等獎;黃艷燕獲區(qū)科學(xué)賽課一等獎;方旭獲區(qū)英語賽課二等獎,朱鑫玉獲區(qū)美術(shù)賽課三等獎。王秀娟在區(qū)品德與社會研討活動中獻課,受到好評。楊芬在全省小學(xué)共同體美術(shù)研討活動中獻課,被選送參加了全國十城市小學(xué)水墨畫教學(xué)研討會活動,并在活動中說課,得到專家肯定。我校還成功舉辦了全市的“群文閱讀研討”和“小學(xué)語文課堂教學(xué)現(xiàn)場論辯活動”。我校教師徐麗芬在論辯活動中獻課,張俊、鄭艷紅、鄭晴霞、徐麗芬組成的辯課團隊在活動中有上佳的表現(xiàn),受到與會專家和教師高度贊揚。

五、教師主編書籍正式出版,美術(shù)教育成果全國展示

我校美術(shù)教師楊芬,刻苦專研美術(shù)教學(xué),到處拜師學(xué)藝,全身心投入到美術(shù)教育中。她收集整理了近年來的教學(xué)心得,編著了《兒童水彩筆畫教程》一書,該書由湖南美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。該書的出版發(fā)行,向社會展示了**小學(xué)的美術(shù)教育成果。

六、少先隊工作成績顯著,輔導(dǎo)員榮獲全國先進

2013年,我校少先隊不斷加強組織建設(shè)和陣地建設(shè),圍繞“中國夢”教育主題,組織開展了豐富多彩的活動?!靶?*讀書節(jié)”、“小**藝術(shù)節(jié)”、“小**體育游戲節(jié)”、“小**科技節(jié)”、“中隊活動展評”、“班主任沙龍”等活動亮點紛呈,并成功承辦了全市的“童心共繪中國夢”啟動儀式。在“全市優(yōu)秀碎片化團隊活動項目”評選中,我校少先隊的《紅領(lǐng)巾激勵我:誠實勇敢,活潑團結(jié)》獲得二等獎,成為全市“探索少先隊工作碎片化活動方式”的試點單位。輔導(dǎo)員韓偉杰通過層層選拔,榮獲“全國優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”稱號,受到教育部、團中央和全國少工委的表彰,并被選送到中國青年政治學(xué)院參加團隊工作培訓(xùn)。

七、暖冬行動全體參與,**精神師生踐行

12月,學(xué)校開展了“像**一樣,做一個仁愛的人-**小學(xué)暖冬行動”,全校師生和家長積極參與,通過義賣和愛心捐贈共募集到善款28521.7元,幫助本校和柳圣小學(xué)的小伙伴實現(xiàn)“新年微心愿”20余個。學(xué)校將募捐到的善款全部用于資助家庭困難的學(xué)生。學(xué)校黨支部還將區(qū)委獎勵先進基層黨組織的經(jīng)費全部捐出,慰問困難的退休教師。暖冬行動讓全體師生踐行了**的仁愛精神,讓關(guān)愛他人成為師生的一種習(xí)慣。

八、學(xué)生舞蹈上央視,體育評估獲優(yōu)秀

11月,我校學(xué)生表演的舞蹈節(jié)目《冬之情》《最好的朋友》參加中央電視臺少兒頻道《大手牽小手》欄目走進綿陽的現(xiàn)場錄制并榮獲金獎,節(jié)目在央視少兒頻道播出,這是我校的學(xué)生節(jié)目第一次亮相央視熒屏。

本,學(xué)校繼續(xù)加強陽光體育活動,舉行了體操比賽、運動會,加強了學(xué)生的體質(zhì)檢測,參加市體育舞蹈大賽獲得好成績。在區(qū)教育局組織的體育專項督導(dǎo)評估中,我校獲得優(yōu)秀等次。

九、共同體成效明顯,教學(xué)部獲得表彰

本,**小學(xué)教學(xué)共同體按照規(guī)劃,積極開展幫扶指導(dǎo)活動,通過“骨干教師帶教、專職教師走教、優(yōu)秀課例點教、青年教師支教、培養(yǎng)對象跟教”等活動,促進了農(nóng)村學(xué)校教師教學(xué)水平的提高。教學(xué)共同體工作成效明顯,在全區(qū)的賽課活動中,**小學(xué)共同體共獲得了五個一等獎、五個二等獎、六個三等獎。共同體教學(xué)二部和一部在教育局的考核中分別獲得二等獎和三等獎。

十、文化建設(shè)全市評選奪“十佳”,校風(fēng)建設(shè)目標(biāo)考核獲示范

本,我校繼續(xù)圍繞“**文化,詩書校園”的文化主題,推進學(xué)校的環(huán)境文化建設(shè)和行為文化建設(shè),通過樓道文化、墻壁文化建設(shè),讓**文化的具象效果更加凸顯。以創(chuàng)建“干凈、安靜”校園為載體,狠抓了學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成。成都、宜賓等地多所學(xué)校先后來校參觀。一月,被市教育局命名為“眉山市首屆文化建設(shè)十佳學(xué)校”,在年終區(qū)教育局組織的考核中,我校的文化建設(shè)和特色建設(shè)名列全區(qū)第一。

2013學(xué),我校狠抓校風(fēng)建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè),被市教育局命名為“眉山市校風(fēng)示范學(xué)校”和“眉山市廉政文化進學(xué)校示范點”。狠抓區(qū)教育局下達的“確保目標(biāo)”、“職能目標(biāo)”和“創(chuàng)新目標(biāo)”任務(wù)的完成,取得了優(yōu)異的成績。通過區(qū)教育局各考核小組的全面考核,我校名列小學(xué)組第一名,學(xué)校管理再次獲得示范獎。

第四篇:山東師大附中2012十大工作亮點

1、新班子開拓進取,學(xué)校形象進一步提升。2012年4月,附中校級領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實健全。根據(jù)工作需要又對中層管理機構(gòu)進行了充實調(diào)整,進一步優(yōu)化了學(xué)校管理隊伍、提升了學(xué)校管理效能。新班子提出新目標(biāo),確定了十五項重點工作,以更好的教育教學(xué)成績?nèi)⌒派鐣?012共獲得16項集體榮譽稱號,進一步提升了學(xué)校形象。

2、黨建工作扎實有效,思想教育廣泛深入。附中黨委充分發(fā)揮“政治核心和監(jiān)督保證”作用,不斷加強黨的五項建設(shè)和思想政治工作,積極組織創(chuàng)先爭優(yōu)。先后開展了“三信”主題教育和“黨員導(dǎo)師伴我行”活動,表彰了30 名“師德先進個人”、30名“中學(xué)生良師益友”、8名“中學(xué)生優(yōu)秀導(dǎo)師”、17名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。附中黨委和高三黨支部被評為山東師大創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織。

3、制度建設(shè)成績顯著,學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范。學(xué)校以制度建設(shè)為抓手,努力促進管理的科學(xué)化、規(guī)范化。一年來,制定或完善了學(xué)校各部門相關(guān)管理制度328項,形成了黨政管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理和行政后勤管理4冊管理制度匯編,使學(xué)校的每項工作都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,走上了依法治校、科學(xué)管理的快車道。

4、文化建設(shè)追求特色,系列活動影響深遠。學(xué)校提出以“建設(shè)具有大學(xué)教育風(fēng)范的學(xué)校文化”統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作,并為之進行了積極探索與實踐。一年來有26名專家教授、298名學(xué)生登上“附中講壇”,開講了300余場學(xué)術(shù)報告。豐富多彩的校園文化活動讓師生開闊了眼界、豐富了底蘊、提高了能力。學(xué)校被授予“山東省學(xué)校文化建設(shè)重點研究基地”榮譽稱號。

5、名師工程成效顯著,師資隊伍群星閃耀。學(xué)校持續(xù)開展名師建設(shè)工程,通過啟動新一輪教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立“名師工作室”、“名師論壇”、“未來之星學(xué)?!薄ⅰ鞍輲熤啤钡榷喾N形式,進一步鞏固和彰顯附中的師資優(yōu)勢。2012年有253人次在全國、省、市各類比賽和評比中獲獎,12人被聘為碩士研究生導(dǎo)師,8人入選“山東省專家團隊成員”,26人入選濟南市學(xué)科帶頭人和學(xué)科中心組成員。

6、素質(zhì)教育逐步深入,名生培育捷報頻傳。學(xué)校不斷深化課程與教學(xué)改革,探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑,辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在教育廳組織的省級教學(xué)示范校復(fù)評中獲優(yōu)秀等級。2012年有105名學(xué)生獲得省級以上比賽獎項,學(xué)校各球隊、田徑隊獲19項全國及省市比賽獎項。交響樂團8月份受邀赴奧地利演出,獲第三屆維也納金色大廳夏季音樂會最佳表演獎。1名同學(xué)的英文詩歌被刻在了美國馬丁·路德·金國家歷史名勝園石碑上永久保存;8名學(xué)生應(yīng)邀參加了首屆“中國?世界青年論壇”;26名學(xué)生光榮加入中國共產(chǎn)黨。

7、德育工作改革創(chuàng)新,教育渠道不斷拓展。學(xué)校不斷創(chuàng)新德育工作,積極拓展培育學(xué)生的渠道。在濟南市率先實施了“全員導(dǎo)師制”,每一位老師都成為了學(xué)生的導(dǎo)師,每一位學(xué)生都有了一位全面關(guān)心自己成長的導(dǎo)師;在濟南市率先開展了“教師義教助學(xué)活動”,業(yè)余時間老師們無償為學(xué)生解惑答疑,免費開通學(xué)校網(wǎng)絡(luò)視頻課程,免費發(fā)放初高中銜接引橋教材;在省城高中率先成立了“家長學(xué)?!?。這些活動得到了社會的高度關(guān)注,十幾家新聞媒體給予了宣傳報道。

8、教育科研不斷加強,課題成果水平提高。學(xué)校撥出10萬元??钪С纸炭蒲泄ぷ?,出臺了優(yōu)秀教科研成果獎勵辦法;獲得教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心“科學(xué)探究學(xué)習(xí)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范學(xué)校”、“全國青少年英語讀寫示范基地”、“全國寫作教學(xué)模范學(xué)?!啊ⅰ皣疑鐣茖W(xué)基金‘十一五’規(guī)劃課題研究(實驗)先進單位”、“山東省科普示范學(xué)?!钡确Q號;60位教師在核心期刊發(fā)表72篇教科研文章,獲得2012山東省軟科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎。

9、教育宣傳傲立潮頭,品牌效應(yīng)逐步放大。學(xué)校的對外宣傳工作成效顯著,架起了附中走近社會、社會了解附中的橋梁,在塑造附中形象中發(fā)揮了重要作用。附中網(wǎng)站先后被評為濟南市和山東省優(yōu)秀教育網(wǎng)站;附中開設(shè)的新浪官方微博和騰訊微博先后在全市和全省教育宣傳工作會議上做經(jīng)驗介紹,并得到省教育廳嘉獎;改版后的附中校報得到相關(guān)部門的廣泛好評。

10、引進先進設(shè)施設(shè)備,提升辦學(xué)硬件水平。學(xué)校不斷引入先進的設(shè)施設(shè)備,努力提升教育教學(xué)硬件水平。2012,學(xué)校新建智能錄播教室4個、微機室2個、地理專用教室1個、歷史專用教室1個、數(shù)字實驗室1個,完成了網(wǎng)絡(luò)中心機房標(biāo)準(zhǔn)化改造、心理活動中心活動室改造、校園電子監(jiān)控新建與更新、校園無線網(wǎng)建設(shè)和校本部塑膠運動場地更新。

第五篇:2013國土資源十大關(guān)鍵詞

【農(nóng)村土改】

“農(nóng)村土改”,無疑是2013年國土資源領(lǐng)域的最強音。

圍繞農(nóng)村土地管理制度改革,多年來,一些地方積極開展集體建設(shè)用地和宅基地改革探索,取得了重要進展。廣東、安徽、湖北等地先后出臺了全省性的規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)定,為完善農(nóng)村集體建設(shè)用地權(quán)能奠定了實踐基礎(chǔ)。

2013年,改革全面提速。4月18日,《保發(fā)展保紅線工程2013年行動方案》明確,探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設(shè)。11月15日,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布,提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,明確了深化農(nóng)村土地制度改革的方向、重點和要求,進一步擴大了土地權(quán)能,不僅允許土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保,而且賦予了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地平等的地位和相同的權(quán)能,農(nóng)村土地管理制度改革正式步入破冰期。2 【保權(quán)益】

在保發(fā)展、保資源的基礎(chǔ)上,如何保權(quán)益,成為2013年國土資源工作的重要實踐課題?!侗0l(fā)展保紅線工程2013年行動方案》明確提出,保障群眾合法土地權(quán)益,促進社會公平公正。

持續(xù)加大信訪接待及案件轉(zhuǎn)辦交辦、實地核查、督察整改等工作力度,是國土資源部門扎實推進保權(quán)益的重要切入點。國土資源部明確要求,對信訪問題突出的省份及其重點案件、問題,定期通報,約談相關(guān)責(zé)任人。對整改不力的省份,暫停辦理建設(shè)用地審批手續(xù),取消建設(shè)用地指標(biāo)獎勵追加資格。

在推進黨的群眾路線教育實踐活動中,國土資源部黨組確定了兩項自選動作,其中一項就是開展維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察,對拖欠征地補償安置費用、違規(guī)征占土地侵害農(nóng)民合法權(quán)益等問題,進行一次集中清理。12月17日,國土資源部召開維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察工作座談會。會上,國土資源部部長姜大明強調(diào),土地權(quán)益和礦產(chǎn)權(quán)益都是群眾的命根子,一定要落實好、維護好,盡心盡力維護群眾權(quán)益。3 【城鎮(zhèn)化】

圍繞促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,改革完善土地管理制度,是2013年土地改革的重頭戲。

6月24日,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會透露,國土資源部成立土地管理制度改革研究小組,歷時10個月,開展了10多個專題、11個省共50多個城市的同步同口徑調(diào)研,形成了7方面27條改革政策建議。

12月12日~13日,中央城鎮(zhèn)化工作會議召開。會議提出,要按照嚴守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路,嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率,切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地,適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地,切實保護耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間,劃定生態(tài)紅線,按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進土地制度改革?!旧鷳B(tài)文明】

圍繞促進生態(tài)文明建設(shè),重塑國土資源管理格局,是2013年國土資源管理工作的新使命。

這一年,國土資源部門牢牢樹立大國土、大資源、大地質(zhì)、大生態(tài)的理念,著力推進國土資源數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體綜合管理和國土資源、資產(chǎn)、資本三位一體協(xié)同管理,進一步明確促進生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù),將生態(tài)文明建設(shè)理念融入各項工作實踐中。

在地災(zāi)防治方面,9月13日,國土資源部辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)工作的通知》;在綠色礦山建設(shè)方面,10月20日召開的2013年中國綠色礦山和諧礦區(qū)經(jīng)驗交流會透露,按照全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的“大力推進綠色礦山建設(shè),到2020年綠色礦山格局基本建立”的總體目標(biāo)推進,國土資源部確定的國家級綠色礦山總體規(guī)模已經(jīng)達到459家;在土地整治方面,國土資源部、財政部對9個在建土地整治重大工程和10個土地整治示范省建設(shè)情況的評估結(jié)果顯示,重大工程和示范省建設(shè)總體進展較好,共新增耕地518萬畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3400多萬畝,在促進耕地增量提質(zhì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改善生態(tài)環(huán)境等多方面取得成效?!静粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記】

11月20日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé),將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)。

整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求,對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán),提高政府治理效率和水平,尤其是方便企業(yè)、方便群眾,具有重要意義。會議明確,由國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé),基本做到登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”;建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享,消除“信息孤島”。

11月29日,國家電子文件管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點——全國宗地統(tǒng)一代碼電子文件管理信息系統(tǒng)工程,在北京通過初步驗收。試點工程將以宗地統(tǒng)一代碼為核心的土地管理信息融入國家信息化試點,為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。6 【找礦突破3年成果】

2013年是找礦突破戰(zhàn)略行動實施的第三年,即“358”目標(biāo)第一階段的實現(xiàn)年。自2011年找礦突破戰(zhàn)略行動啟動實施以來,已發(fā)現(xiàn)一批具有世界級儲量的大礦,勘查成果超出預(yù)期,特別是石油、天然氣、鈾、鎢、鉬、鎳的找礦取得重大突破,基礎(chǔ)地質(zhì)工作進度快速提高,地質(zhì)科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進,礦產(chǎn)資源綜合利用取得重大進展。

能源資源勘查方面,2012年,采用“煤鈾兼探”的方法,新查明一個世界級超大型砂巖型鈾礦,實現(xiàn)了著名的“大營突破”,同時在北方盆地初步驗證一批鈾礦找礦靶區(qū),有望重塑我國鈾礦開發(fā)利用新格局。煤炭勘查上也有新突破,在新疆和山西新增一批大型—超大型煤炭礦產(chǎn)地,在福建等南方缺煤省份也有新發(fā)現(xiàn)。

金屬礦產(chǎn)勘查取得一批世界級的重大發(fā)現(xiàn)。江西武寧大湖塘鎢礦探明儲量達106萬噸,為世界級特大型礦床規(guī)模,有望成為世界最大鎢礦,估算經(jīng)濟價值超過1500億元;

新發(fā)現(xiàn)3個超大型鉬礦和兩個超大型鎳礦,其中新疆坡北特大型鎳礦資源量超過200萬噸,規(guī)模僅次于我國第一大的金川鎳礦?!臼状蔚乩韲槠詹椤?/p>

2月28日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知》,決定于2013年~2015年開展第一次全國地理國情普查工作。

地理國情普查是一項重大的國情國力調(diào)查,開展全國地理國情普查,系統(tǒng)掌握權(quán)威、客觀、準(zhǔn)確的地理國情信息,是制定和實施國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù),是推進生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要支撐。

地理國情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系,是基本國情的重要組成部分。普查內(nèi)容主要包括兩方面:一是自然地理要素的基本情況,包括地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等的類別、位置、范圍、面積等,掌握其空間分布狀況;二是人文地理要素的基本情況。【海洋維權(quán)】

7月9日,中國政府網(wǎng)公布了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家海洋局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,突出強調(diào)了國家海洋局“綜合管理”、“統(tǒng)一執(zhí)法”的職責(zé)。國家海洋局的權(quán)限和編制大幅擴充。

根據(jù)新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案,在原國家海洋局、中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的基礎(chǔ)上,重新組建國家海洋局。

從“三定”方案內(nèi)容上看,加強海洋綜合管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和強調(diào)海上統(tǒng)一執(zhí)法,是新組建的國家海洋局的最大亮點。尤其是在海上執(zhí)法方面,連續(xù)用了“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,并強調(diào)“中國海警局可以直接指揮海警總隊開展海上維權(quán)執(zhí)法”,為加強海洋維權(quán)提供了保障?!拘‘a(chǎn)權(quán)房】

2013年,關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”命運的猜測此起彼伏。黨的十八屆三中全會以后,各種關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”有望轉(zhuǎn)正的解讀,更是甚囂塵上。

11月22日,國土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》,明確指出建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”,嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī),不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,不符合土地用途管制制度,沖擊了耕地保護紅線,擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序,損害了群眾利益,影響了新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,建設(shè)、銷售和購買“小產(chǎn)權(quán)房”均不受法律保護。

12月17日,國土資源部決定,利用半年左右的時間,對違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問題進行專項整治。主要任務(wù)是,以落實有關(guān)要求為目標(biāo),在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下,對在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”行為堅決叫停,對典型案件嚴肅查處,對有關(guān)責(zé)任人嚴肅追究,堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”?!径握{(diào)查】

12月30日,第二次全國土地調(diào)查結(jié)果正式發(fā)布。根據(jù)國務(wù)院決定,我國自2007年7月1日起,開展第二次全國土地調(diào)查,并以2009年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點匯總二次調(diào)查基本數(shù)據(jù)。

二次調(diào)查是新中國成立以來,首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國家標(biāo)準(zhǔn)、首次采用覆蓋全國遙感影像調(diào)查底圖的全國性土地調(diào)查,做到了圖、數(shù)、實地一致。

二次調(diào)查結(jié)果顯示,截至2009年12月31日,全國耕地20.31億畝,全國基本農(nóng)田15.61億畝。雖然二次調(diào)查耕地數(shù)據(jù)比基于一次調(diào)查數(shù)據(jù)逐年變更到2012年的耕地多出2億畝,但我國人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國情沒有改變,耕地問題仍十分突出,必須始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,繼續(xù)實行最嚴格的耕地保護制度,堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線,確保我國實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定。

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