第一篇：黨課：發揮農村黨員先進性存在的問題及對策

發揮農村黨員先進性存在的問題及對策

應該說在幾十年的社會主義建設實踐中，特別是經過三十幾年的改革實踐，農村黨員的思想政治狀況發生了深刻的變化，思想觀念中的積極因素不斷增長，思想政治素質有了較大的提高。但是，也必須看到一些農村基層黨組織和少數黨員存在著一些主觀和客觀問題，具體表現為：

一是市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰出現危機。當前農村經濟成分和經營模式的多元化，一方面使農村黨員和農民有了較大的自主性和獨立性，在致富的道路上呈現“八仙過海，各顯神通”的局面；另一方面市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰動搖、黨性淡化，“一切向錢看”，丟掉了全心全意為人民服務的思想，對全面建設小康社會的事業失去熱情。

二是農村黨員開展工作面臨的阻力偏大、待遇偏低，致使其體現先進性的信心不足。一是工作任務的艱巨性帶來的工作阻力。農業稅取消以后，農村基層黨組織和黨員干部仍然面臨發展經濟、保持穩定、控制人口三大主要任務，其中社會穩定和計劃生育是兩大硬性任務，又是得罪人的事。現在的農民“多子多福”的傳統觀念雖然有所淡薄，但“沒有男孩無法防老、沒有男孩無人接代”的思想還十分突出，計育工作阻力仍然很大。時下，農村方方面面的工作任務都實行“村為主”，農村黨員干部既要顧及家庭生產，又要抓大大小小的村務，也增加了工作上的壓力和阻力。二是農村黨員干部是“撐不動的土船”，那些得罪人的不愿意去干，怕將來遭“白眼”甚至遭打擊報復，因而也在一定程度上影響了黨員干部的工作積極性。三是待遇偏低，黨員干部工作積極性不高。當今，雖然社會經濟發展步子加快，但處于貧困地區的村干部待遇仍然很低，有的甚至一年到頭無待遇，成了真正意義上的“人民公仆”。因受財力限制，有些長期擔任村上主要領導的黨員退職后，雖有一定補助，但不足以維持其基本生活，使在任的村干部感到后顧之很大，沒有信心和干勁投入到工作中。

三是不少農民黨員缺乏致富本領，“雙帶”作用乏力。面對市場經濟快速發展的新形勢，不少農村黨員想問題、做事情還習慣于小富即安，不富也安，有的雖有致富愿望，但缺乏新知識、新技術、新思路，面對農業結構調整和激烈的市場競爭，茫然無措，致富無門。

四是農村發展黨員對象偏少、難度偏大，致使其體現先進性的后勁乏力。在貧困山區，年輕力壯、有文化知識是黨員體現先進性的基本素質所在。而在山區發展年輕、有文化的黨員又相當難。我縣的不少村，農民就地增收渠道不多，收入與城市及沿海地區差距甚大，促這些地方外出務工人員不斷增多。城市工業化不斷發展，也為農村勞動力外出務工提供了更多的崗位，加大了勞動力外出的吸引力，從而使農村發展黨員從年齡、文化等綜合素質上，形成選擇培養面窄的不利環境。這就造成了我們農村黨員中普遍存在著“一高三低”：“一高”，年齡偏高。“三低”，文化程度偏低；科技素質偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，難于體現帶領農民致富增收的能力。

五是少數基層黨組織戰斗力不強，黨員的教育和管理跟不上。在農村，部分黨支部組織活動開展不正常，黨員很少過組織生活，有的黨員甚至不按規定參加組織生活、交納黨費。黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發展的要求，黨員教育內容較為單一。對流動黨員的管理不能完全適應現實的情況，還缺乏有效措施。個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏于管理的現象，甚至多年都沒有發展新黨員。

六是農村黨員在帶領群眾發展經濟中面臨的客觀環境偏差、資金偏緊，致使其體現先進性的辦法不多。當前，最突出的任務是發展經濟。因此，黨員體現先進性也應主要著力于發展經濟上，不能僅停留于在做一些好事善事、自覺遵紀守法上。然而，邊遠貧困地區，山高路陡、交通不便、信息閉塞等等，群眾生產生活環境差，客觀的生存環境嚴重制約著經濟的發展。尤其是受到自然環境的影響，主導性產業農業產業抵御自然災害的能力很差。面對嚴峻的實際困難，農村黨員要在發展經濟中發揮先進性作用，僅憑自身的一點微薄乏力，作用不大。此外，貧困山區因人才匱乏、財政貧困等諸多原因，各級各類投資引資引智不足，不能較好地為黨員在發展農村經濟中搭建施展先進性的平臺。“有錢講話有氣魄，無錢講話無人聽”，有的農村黨員對于發展農村經濟，有思路、有技能、有干勁，但因不能得到一定的資金扶持，干不出事，在群眾中樹立不了黨員帶領群眾發展經濟的模范形象。

這些問題和特點的存在，對加快構建和諧社會，推進新農村建設有著較為嚴重的制約作用，降低了黨在群眾中的威望，影響了黨的方針、政策在農村的貫徹落實。作為黨的基層組織，要加強緊迫感，積極采取措施加以解決。

（一）轉變觀念，深化對開展保持黨員教育活動的認識。黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護。基層黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆。

（二）抓好固本強基工程，加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強基層黨組織建設一刻也不能放松。要把保持黨員先進性教育活動與開展固本強基工程有機結合起來，充分發揮黨員在固本強基工程中的骨干和先鋒模范作用，促進工作發展。一是選好配強基層黨組織“一把手”。創新干部選任機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力。要堅持以發展論英雄，憑實績用干部的正確導向，努力構建民主公開、競爭擇優的基層干部選任機制，嚴格按照組織程序，把真正有能力、有魄力、能帶領群眾致富、群眾認可的人才選拔出來，切實選優配強基層領導班子。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群眾擁護，能帶領群眾致富的黨員推選為“領頭人”，提高支部書記的公認程度和整體素質，為黨的領導打下堅實的基礎。二是切實抓好基層黨支部內部建設。有針對性地對“軟、弱、散”黨支部進行思想、組織、作風整頓，該充實的充實，該調整的調整，增強黨支部的凝聚力、戰斗力。三是加強黨的組織紀律性。“千里之堤，潰于蟻穴”。農村黨員組織紀律的強弱，自我約束力的強弱，直接關系到黨在農村的路線、方針、政策的落實，直接影響著基層黨組織的堡壘是否穩固，影響著農村改革和經濟建設的發展。因此，我們要重點解決服從意識弱化、組織紀律觀念不強的問題。針對當前農村黨員隊伍中存在的政策紀律觀念不強等問題，堅持從嚴治黨的方針，教育黨員嚴守黨的紀律，嚴格自我要求，自覺用黨性和紀律規范約束自己，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，切實維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。四是改善隊伍結構，強化教育管理。首先，要做好新形勢下的農村黨組織發展工作，改善黨員結構。發展新黨員是黨的建設的基本問題，能否按照黨章規定的黨員標準發展黨員，關系到能否堅持黨的性質、增強黨的戰斗力。因此，在黨員的發展上，要嚴格堅持以黨員的標準發展黨員，要注重質量、突出重點。要注重發展文化水平高、年輕的黨員和女性黨員，改善農村黨員結構。主要表現在：一要創新黨員隊伍建設機制，不斷為基層黨組織注入活力。在黨員發展機制上，要創新思路，致力于把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，做到黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富能人不斷進步，從而夯實黨的執政基礎。二要加大培養和吸收農村優秀婦女入黨力度，提高農村黨員隊伍中婦女黨員的比例。

（三）是發展壯大集體經濟，解決有錢辦事的問題。要把發展集體經濟作為發揮黨員和黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口，要拓寬工作思路，從探索發展集體經濟新路子上下工夫，從加強集體資產的經營管理上做文章，積極探索新形勢下鞏固發展集體經濟的有效途徑和形式。

關于農村黨員隊伍中存在的問題，既不能任其發展，也不能忽視其存在，而要給予重視，以深入開展基層基礎年活動為契機，在總結過去加強農村黨員隊伍建設經驗的基礎上，聯系實際，創造性地開展工作，切實解決存在的問題，為全面建設小康社會提供組織保證。

作為一名農村黨員，要體現和保持自身的先進性，也必須在以下五個方面發揮先鋒模范作用：

（一）強化黨員意識，履行黨員的權利和義務

當前，一些農村黨員認為自己無職無權，把自己混同于普通老百姓，黨員意識淡化。因此，在新的歷史時期保持共產黨員的先進性，首先就要強化自己的黨員意識，履行黨員的權利和義務。強化黨員意識，就是時刻不忘自己的黨員身份，處處以黨員的標準嚴格要求自己，在各項工作中做群眾的表率。

（二）做貫徹執行黨的政策和遵紀守法的模范

貫徹執行黨的方針政策和遵紀守法，是黨員的義務之一。黨的方針政策、黨的紀律和國家的法律，事關黨和國家的全局，也事關人民的利益。共產黨員應該在貫徹黨的方針政策、遵紀守法中做群眾的模范。農村黨員尤其要帶頭執行黨在農村的各項政策，如計劃生育、糧食直補、新型合作醫療等，要通過自身的示范引導和做深入細致的宣傳思想工作，把黨在農村和各項方針政策變成廣大群眾的自覺行動。

（三）做帶頭致富、帶領群眾致富的模范

農村黨員首先要帶頭致富，開拓進取，勇于嘗試，闖出一條致富的路子，成為帶頭致富的典型。其二，要帶領群眾致富。農村無職黨員的先進性，不僅要從帶頭勤勞致富中去體現，還要在帶領群眾致富中去體現。也就是說，不僅要“做給群眾看”，還要“帶著群眾干”，只有兩者都做好了，才算體現了黨員先進性。

（四）做精神文明建設的模范

經過30多年的改革發展，農村的精神文明建設有了很大發展。但我們也應當看到，目前封建迷信、賭博、不講衛生等不健康文化與惡習，在一些村子還有相當的市場。因此，農村黨員應帶頭樹立愛學習、講科學、講文明、講衛生的意識，積極倡導健康文明的生活方式，堅決反對和抵制愚昧落后的社會習氣，做農村精神文明建設的模范。

第二篇：黨課：中國共產黨的光榮傳統和發揮農村黨員先進性存在的問題及對策

中國共產黨的光榮傳統和發揮農村黨員先進性

存在的問題及對策

我們黨在90 年的革命斗爭和建設實踐中，積累了豐富的經驗，形成了自己獨特的光榮傳統。這是我們極為重要的政治優勢，是寶貴的精神財富。學習研究黨的歷史，要深入挖掘和大力弘揚黨在不同歷史時期不同環境下形成的好傳統好作風，從中汲取歷史經驗和精神力量。

人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者。黨一成立時就指出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產黨會不會組織群眾，引導群眾。”毛澤東同志提醒每個共產黨員千萬不要忘記人民群眾，要像和尚念“阿彌陀佛”一樣，時常念叨“爭取群眾”。我們黨90 年的歷史說明了一個真理：凡是成功和勝利，都是依靠群眾取得的；凡遭受失敗和挫折，無一不是脫離群眾的惡果。在土地革命中，我們黨領導了轟轟烈烈的農民運動，顯示了在黨的領導下人民群眾聯合起來的巨大力量。第二次國內革命戰爭時期，蘇區群眾把黨和紅軍當親人，用生命保衛革命成果。興國縣有一首山歌：蘇區干部好作風，自帶干糧去辦公，日著草鞋分田地，夜打燈籠訪貧農。這首歌就描繪了一幅美好、和諧的干群關系畫卷。延安時期是我們黨歷史上黨群關系最密切、黨的群眾路線執行得最好的時期之一，我們全心全意為人民服務，贏得全國人民的擁護。1947 年，胡宗南侵犯延安，當時有些同志認為毛澤東同志和黨中央應該離開陜北，轉移到河東去。他卻說，哪里群眾擁護，那里就最安全，決定“中央率數百人在陜北不動，這里人民、地勢均好，甚為安全”。解放戰爭時期，蔣介石先后有800 萬軍隊，有先進的裝備，但由于人心喪盡，結果在我黨領導的人民戰爭面前土崩瓦解。陳毅元帥說，解放戰爭的勝利，是人民群眾用小車推出來的。進入社會主義革命、建設和改革開放的新時期，我們也是依靠群眾而不斷地取得勝利的。我們要在廣大黨員干部中經常進行群眾觀點、群眾路線和為人民服務宗旨的教育，任何時候都不要忘記我們是來自老百姓。現在改革正在向深層次推進，要注意維護群眾利益。近來，常看到群眾上訪的報道，絕大多數干部能夠堅持為人民服務的宗旨，保證群眾合法利益不受損害。但也有一些干部處理不當，甚至與民爭利，激化矛盾，讓人很痛心。群眾向領導機關反映問題，這是相信黨的表現。對來訪的群眾，我們應滿腔熱情。他們反映的問題，確實需要幫助解決的，要認真幫助解決；解決不了的或者不合理的，要耐心予以解釋。有的干部把群眾來信來訪當成額外負擔，甚至把上訪群眾當“刁民”，嚴重傷害了群眾感情。還有的不敢或不愿見群眾的面，實在是太不應該了。共產黨的干部，豈有不見群眾的道理？

有無認真的批評和自我批評，是無產階級政黨和其他政黨相互區別的顯著標志之一。黨同其他任何事物一樣，也是一個矛盾統一體。黨內不同思想的對立和斗爭是經常發生的，分歧和矛盾是難免的，關鍵在于及時解決這些矛盾和分歧，辨明真理。這就離不開批評和自我批評。從黨的歷史上看，我們黨的發展壯大，就是在同黨內錯誤思想作斗爭，不斷堅持真理、修正錯誤的過程中進行的。回顧我們黨的歷史，如果沒有1927 年的八七會議，就不能糾正陳獨秀的右傾機會主義錯誤，開辟武裝奪取政權的道路。正因為有了遵義會議，才在革命的危急關頭糾正了以王明為代表的“左”傾冒險主義，確立了毛澤東同志在中央的領導地位，挽救了黨，挽救了紅軍，挽救了中國革命。經過延安整風，廣泛深入地學習馬克思列寧主義，開展批評和自我批評，認真總結經驗教訓，才使全黨的思想達到了高度的、空前的統一，形成并奠定了毛澤東思想在全黨的指導地位，從而保證了抗日戰爭和解放戰爭的勝利。正因為有了1962 年的七千人會議，才糾正了執行總路線、“大躍進”、人民公社運動中的錯誤，促進了國民經濟的恢復和發展。正因為粉碎了“四人幫”，才勝利召開了黨的十一屆三中全會，實現了全面地撥亂反正，把全黨工作重點轉移到了以經濟建設為中心上來，制定了以經濟建設為中心，堅持改革開放、堅持四項基本原則的基本路線，并且取得了令世人矚目的光輝成就，形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大理論成果，武裝了全黨，為建設中國特色社會主義奠定了堅強的理論基礎。

沒有調查就沒有發言權。中國人民革命、建設和改革事業的勝利，都是建立在向實踐學習，向群眾學習，深入開展調查研究的基礎上的。毛澤東同志在領導新民主主義革命、社會主義革命和建設的過程中，非常重視調查研究。早在1930 年，就寫出了《反對本本主義》一文。新中國成立后，盡管工作非常繁重，仍然經常到各地了解情況，為全黨樹立了榜樣。20 世紀60 年代初，全黨上下大興調查研究之風，黨和國家領導人紛紛深入基層，掌握了解實際情況，使得國民經濟從三年困難時期走了出來。改革開放以來，我們面臨的情況更加復雜、更加多樣化，尤其需要加強調查研究工作。只有堅持調查研究，才能妥善解決各種問題。正如毛澤東同志所說：“你對于那個問題不能解決嗎？那么，你就去調查那個問題的現狀和它的歷史吧！你完完全全調查明白了，你對那個問題就有解決的辦法了。”領導機關的干部到基層去，到群眾中去，到實踐中去，能夠吸收許多機關里得不到的“營養”，既能夠接觸實際，又有利于增強黨性。

我們黨具有艱苦奮斗、清正廉潔的光榮傳統。井岡山時期，毛澤東、朱德、陳毅、彭德懷等老一輩革命家，同普通戰士一起吃野菜，每人每天伙食費5 分大洋。延安時期，他們和大家一樣住窯洞、吃小米，穿粗布衣服，一起參加勞動。三年困難時期，毛澤東主動減薪，降低生活標準。1959年，劉思齊去朝鮮給毛岸英掃墓，毛澤東用自己的稿費資助她，不讓花公家的錢，也沒有告訴朝鮮有關方面。較之于現在有些人公款吃喝、公款旅游，是多么鮮明的對比！周恩來同志一生艱苦奮斗、廉潔奉公。他沒有子女，但對侄子、侄女等晚輩既關心愛護又嚴格要求，教育他們長大后到農村、基層當農民、工人，做普通勞動者，告誡他們“不能利用親屬的職權搞特殊化”。他逝世后，聯合國總部降半旗致哀。據說當時有人問那時的聯合國秘書長瓦爾德海姆為什么破例為周恩來降半旗，瓦爾德海姆回答說，如果哪一國的總理像周恩來一樣，身后沒有留下一個子女，沒有留下一分錢遺產，也為他降半旗。社會資源是有限的，艱苦奮斗、清正廉潔的好作風不能丟。一些老、少、邊、窮地區，自然條件差，發展落后，有的家庭尚在為溫飽努力，我們的黨員、干部怎么能視若無睹、貪圖享樂呢？

應該說在幾十年的社會主義建設實踐中，特別是經過三十幾年的改革實踐，農村黨員的思想政治狀況發生了深刻的變化，思想觀念中的積極因素不斷增長，思想政治素質有了較大的提高。但是，也必須看到一些農村基層黨組織和少數黨員存在著一些主觀和客觀問題，具體表現為：

一是市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰出現危機。當前農村經濟成分和經營模式的多元化，一方面使農村黨員和農民有了較大的自主性和獨立性，在致富的道路上呈現“八仙過海，各顯神通”的局面；另一方面市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰動搖、黨性淡化，“一切向錢看”，丟掉了全心全意為人民服務的思想，對全面建設小康社會的事業失去熱情。

二是農村黨員開展工作面臨的阻力偏大、待遇偏低，致使其體現先進性的信心不足。一是工作任務的艱巨性帶來的工作阻力。農業稅取消以后，農村基層黨組織和黨員干部仍然面臨發展經濟、保持穩定、控制人口三大主要任務，其中社會穩定和計劃生育是兩大硬性任務，又是得罪人的事。現在的農民“多子多福”的傳統觀念雖然有所淡薄，但“沒有男孩無法防老、沒有男孩無人接代”的思想還十分突出，計育工作阻力仍然很大。時下，農村方方面面的工作任務都實行“村為主”，農村黨員干部既要顧及家庭生產，又要抓大大小小的村務，也增加了工作上的壓力和阻力。二是農村黨員干部是“撐不動的土船”，那些得罪人的不愿意去干，怕將來遭“白眼”甚至遭打擊報復，因而也在一定程度上影響了黨員干部的工作積極性。三是待遇偏低，黨員干部工作積極性不高。當今，雖然社會經濟發展步子加快，但處于貧困地區的村干部待遇仍然很低，有的甚至一年到頭無待遇，成了真正意義上的“人民公仆”。因受財力限制，有些長期擔任村上主要領導的黨員退職后，雖有一定補助，但不足以維持其基本生活，使在任的村干部感到后顧之很大，沒有信心和干勁投入到工作中。

三是不少農民黨員缺乏致富本領，“雙帶”作用乏力。面對市場經濟快速發展的新形勢，不少農村黨員想問題、做事情還習慣于小富即安，不富也安，有的雖有致富愿望，但缺乏新知識、新技術、新思路，面對農業結構調整和激烈的市場競爭，茫然無措，致富無門。

四是農村發展黨員對象偏少、難度偏大，致使其體現先進性的后勁乏力。在貧困山區，年輕力壯、有文化知識是黨員體現先進性的基本素質所在。而在山區發展年輕、有文化的黨員又相當難。我縣的不少村，農民就地增收渠道不多，收入與城市及沿海地區差距甚大，促這些地方外出務工人員不斷增多。城市工業化不斷發展，也為農村勞動力外出務工提供了更多的崗位，加大了勞動力外出的吸引力，從而使農村發展黨員從年齡、文化等綜合素質上，形成選擇培養面窄的不利環境。這就造成了我們農村黨員中普遍存在著“一高三低”：“一高”，年齡偏高。“三低”，文化程度偏低；科技素質偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，難于體現帶領農民致富增收的能力。

五是少數基層黨組織戰斗力不強，黨員的教育和管理跟不上。在農村，部分黨支部組織活動開展不正常，黨員很少過組織生活，有的黨員甚至不按規定參加組織生活、交納黨費。黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發展的要求，黨員教育內容較為單一。對流動黨員的管理不能完全適應現實的情況，還缺乏有效措施。個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏于管理的現象，甚至多年都沒有發展新黨員。

六是農村黨員在帶領群眾發展經濟中面臨的客觀環境偏差、資金偏緊，致使其體現先進性的辦法不多。當前，最突出的任務是發展經濟。因此，黨員體現先進性也應主要著力于發展經濟上，不能僅停留于在做一些好事善事、自覺遵紀守法上。然而，邊遠貧困地區，山高路陡、交通不便、信息閉塞等等，群眾生產生活環境差，客觀的生存環境嚴重制約著經濟的發展。尤其是受到自然環境的影響，主導性產業農業產業抵御自然災害的能力很差。面對嚴峻的實際困難，農村黨員要在發展經濟中發揮先進性作用，僅憑自身的一點微薄乏力，作用不大。此外，貧困山區因人才匱乏、財政貧困等諸多原因，各級各類投資引資引智不足，不能較好地為黨員在發展農村經濟中搭建施展先進性的平臺。“有錢講話有氣魄，無錢講話無人聽”，有的農村黨員對于發展農村經濟，有思路、有技能、有干勁，但因不能得到一定的資金扶持，干不出事，在群眾中樹立不了黨員帶領群眾發展經濟的模范形象。

這些問題和特點的存在，對加快構建和諧社會，推進新農村建設有著較為嚴重的制約作用，降低了黨在群眾中的威望，影響了黨的方針、政策在農村的貫徹落實。作為黨的基層組織，要加強緊迫感，積極采取措施加以解決。

（一）轉變觀念，深化對開展保持黨員教育活動的認識。黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護。基層黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆。

（二）抓好固本強基工程，加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強基層黨組織建設一刻也不能放松。要把保持黨員先進性教育活動與開展固本強基工程有機結合起來，充分發揮黨員在固本強基工程中的骨干和先鋒模范作用，促進工作發展。一是選好配強基層黨組織“一把手”。創新干部選任機制，不斷增強基層黨組織的凝聚力。要堅持以發展論英雄，憑實績用干部的正確導向，努力構建民主公開、競爭擇優的基層干部選任機制，嚴格按照組織程序，把真正有能力、有魄力、能帶領群眾致富、群眾認可的人才選拔出來，切實選優配強基層領導班子。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群眾擁護，能帶領群眾致富的黨員推選為“領頭人”，提高支部書記的公認程度和整體素質，為黨的領導打下堅實的基礎。二是切實抓好基層黨支部內部建設。有針對性地對“軟、弱、散”黨支部進行思想、組織、作風整頓，該充實的充實，該調整的調整，增強黨支部的凝聚力、戰斗力。三是加強黨的組織紀律性。“千里之堤，潰于蟻穴”。農村黨員組織紀律的強弱，自我約束力的強弱，直接關系到黨在農村的路線、方針、政策的落實，直接影響著基層黨組織的堡壘是否穩固，影響著農村改革和經濟建設的發展。因此，我們要重點解決服從意識弱化、組織紀律觀念不強的問題。針對當前農村黨員隊伍中存在的政策紀律觀念不強等問題，堅持從嚴治黨的方針，教育黨員嚴守黨的紀律，嚴格自我要求，自覺用黨性和紀律規范約束自己，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，切實維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。四是改善隊伍結構，強化教育管理。首先，要做好新形勢下的農村黨組織發展工作，改善黨員結構。發展新黨員是黨的建設的基本問題，能否按照黨章規定的黨員標準發展黨員，關系到能否堅持黨的性質、增強黨的戰斗力。因此，在黨員的發展上，要嚴格堅持以黨員的標準發展黨員，要注重質量、突出重點。要注重發展文化水平高、年輕的黨員和女性黨員，改善農村黨員結構。主要表現在：一要創新黨員隊伍建設機制，不斷為基層黨組織注入活力。在黨員發展機制上，要創新思路，致力于把黨員培養成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員，做到黨員帶領群眾共同發展，黨組織帶領致富能人不斷進步，從而夯實黨的執政基礎。二要加大培養和吸收農村優秀婦女入黨力度，提高農村黨員隊伍中婦女黨員的比例。

（三）是發展壯大集體經濟，解決有錢辦事的問題。要把發展集體經濟作為發揮黨員和黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口，要拓寬工作思路，從探索發展集體經濟新路子上下工夫，從加強集體資產的經營管理上做文章，積極探索新形勢下鞏固發展集體經濟的有效途徑和形式。

關于農村黨員隊伍中存在的問題，既不能任其發展，也不能忽視其存在，而要給予重視，以深入開展基層基礎年活動為契機，在總結過去加強農村黨員隊伍建設經驗的基礎上，聯系實際，創造性地開展工作，切實解決存在的問題，為全面建設小康社會提供組織保證。

作為一名農村黨員，要體現和保持自身的先進性，也必須在以下五個方面發揮先鋒模范作用：

（一）強化黨員意識，履行黨員的權利和義務

當前，一些農村黨員認為自己無職無權，把自己混同于普通老百姓，黨員意識淡化。因此，在新的歷史時期保持共產黨員的先進性，首先就要強化自己的黨員意識，履行黨員的權利和義務。強化黨員意識，就是時刻不忘自己的黨員身份，處處以黨員的標準嚴格要求自己，在各項工作中做群眾的表率。

（二）做貫徹執行黨的政策和遵紀守法的模范 貫徹執行黨的方針政策和遵紀守法，是黨員的義務之一。黨的方針政策、黨的紀律和國家的法律，事關黨和國家的全局，也事關人民的利益。共產黨員應該在貫徹黨的方針政策、遵紀守法中做群眾的模范。農村黨員尤其要帶頭執行黨在農村的各項政策，如計劃生育、糧食直補、新型合作醫療等，要通過自身的示范引導和做深入細致的宣傳思想工作，把黨在農村和各項方針政策變成廣大群眾的自覺行動。

（三）做帶頭致富、帶領群眾致富的模范

農村黨員首先要帶頭致富，開拓進取，勇于嘗試，闖出一條致富的路子，成為帶頭致富的典型。其二，要帶領群眾致富。農村無職黨員的先進性，不僅要從帶頭勤勞致富中去體現，還要在帶領群眾致富中去體現。也就是說，不僅要“做給群眾看”，還要“帶著群眾干”，只有兩者都做好了，才算體現了黨員先進性。

（四）做精神文明建設的模范

經過30多年的改革發展，農村的精神文明建設有了很大發展。但我們也應當看到，目前封建迷信、賭博、不講衛生等不健康文化與惡習，在一些村子還有相當的市場。因此，農村黨員應帶頭樹立愛學習、講科學、講文明、講衛生的意識，積極倡導健康文明的生活方式，堅決反對和抵制愚昧落后的社會習氣，做農村精神文明建設的模范。

第三篇：農村黨員教育培訓存在的問題及對策

農村黨員教育培訓存在的問題及對策

為探索在新的歷史時期農村黨員保持先進性、發揮黨員先鋒模范作用、全面提高農村黨員素質的新措施，促進黨員的先進性建設，推動農村經濟發展和社會進步，我們組織了專門力量對我縣農村黨員教育培訓工作進行了專題調研。

一、我縣農村黨員教育工作的基本情況和現狀

截至====年底，全縣共有黨組=個,基層黨委=個;黨總支=個；黨支部===個；黨小組===個；黨員====名，增長率=.==％。其中：女黨員===名，占全縣黨員總數的==.=％；農村黨員====名，占全縣黨員總數的==.=％。黨員年齡結構情況：黨員總數中，年齡在==歲以下的====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲====名，占==.=%；==歲至==歲===名，占=.=%；==歲以上===名，占==.=%。其中農村黨員在==歲以上的有===人，占農村黨員總數的==.=％。黨員文化結構情況：大專文化以上===名，占==.=%；中專（高中）====名，占==.=%；初中及以下====名，占==.=%。全年培訓入黨積極分子===人，發展新黨員===人，全縣黨員逐步向年輕化、知識化邁進，黨員質量明顯提高。

近年來，我縣的農村黨員教育培訓工作在省、市組織部門的有力指導和縣委正確領導下，緊緊圍繞中央、省、市組織部門對黨員教育培訓的要求和工作思路，以實用技術培訓為重點，著力在營造氛圍轉觀念、改進方式求實效、集中優勢建基地、完善機制求發展、制定措施擴成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓與實驗示范相結合的新型黨員教育模式。形成了現階段抓黨員的教育培訓，必須根據當前發展的需要，突出科技知識的培訓和實際應用，緊扣抓培訓就要講科技知識，講內容就要結合發展需要，強素質就要做到示范帶頭的黨員教育培訓工作新導向。現在，我縣的黨員教育培訓，有基地實踐、有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優良品種、有先進技能、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓內容，使黨課教育的形式和內容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓的靜態形式變為了現在內容豐富、動靜結合多種形式并存的新的黨員教育培訓的模式。我縣通過認真組織實施農村黨員干部“素質教育工程”和副科以上領導干部下基層講黨課制度，農村黨員素質得到進一步提高，廣大農村黨員在發展中發揮出了明顯的帶頭作用。

二、存在的主要問題

通過調研，我們發現農村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些鄉鎮對黨員教育工作的重要性認識不夠。二是農村黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，培訓方式有待改進，培訓投入不足，師資亟待加強。三是農村黨員教育培訓制度還需進一步完善。四是少數農村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經濟意識不強，掌握農村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經濟脆弱，擴大家庭生產投入困難，科技知識運用乏力。

三、改進農村黨員教育培訓工作的幾點對策

（一）轉變觀念，提高認識，高度重視農村黨員教育培訓工作。

教育是培養人才的基礎，對經濟和社會發展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。農村黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把農村黨員教育培訓作為一項事關農村全面建設小康大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉鎮黨委要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。主要領導親自抓，分管領導具體抓，要在深入調研的基礎上作好本鄉鎮農村黨員教育的長遠規劃和計劃，認真組織實施好農村黨員“素質教育工程”，積極探索適合本鄉鎮農村黨員教育工作的新途徑、新方法。

（二）拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農村黨員教育培訓師資力量。

一是要加大教育培訓基地的建設力度。優化農村黨員教育資源配置，重點是擴大多層次、多形式的辦學領域，進一步加強縣、鄉兩級黨校的建設，努力把黨校建設成為農村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。要充分利用縣內外黨員教育培訓試驗示范基地和農業科技示范農戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發揮較好的實驗示范作用。二是要充分發揮農業廣播學校的教育優勢，提高辦學質量，加大開放式的教育培訓力度。三是要努力提高教育培訓師資和管理者素質。要積極協調，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強鄉鎮農科站建設、組織農科員進修、加強兼職教師隊伍建設等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經驗，優化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經驗、教學能力等方面提高教員隊伍的政治和業務素質，建設一支講政治、懂業務、善組織、敬業精神強的農村黨員教育培訓教員隊伍。

（三）堅持“一個中心，三個著眼于”，努力提高農村黨員教育培訓的針對性和實效性。

要緊緊圍繞提高農村黨員政治素質和文化科技素質這個中心，堅持把教育培訓與農村黨員的思想和家庭生產實際緊密結合起來，要把農村黨員的政治素質和致富本領的提高統一起來，努力在提高農村黨員解決生產實際問題上下功夫。一要著眼于以經濟支柱產業發展需求為導向，設計培訓班次和內容。農村黨員教育培訓要注重對農村產業結構調整的需求進行調查研究，要立足于全市經濟支柱產業發展的要求和鄉鎮、村組生產實際的需要設計班次，圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內容，切實增強教育培訓的針對性和實效性。二要著眼于以研究現實問題為重點組織教學活動。不能滿足于已有的教材照本宣科的授課、參觀示范點等教學活動，要緊密聯系我市農業農村生產的實際問題，引導學員進行深入的理論思考和生產經驗交流，推進學習深化，提高思想政治素質和解決生產實際問題的能力。三要著眼于以提高解決實際問題的能力為核心考評學習質量。要改革學員培訓效果的考評方式，由過去以知識性的書面考評為主轉變為提高運用所學知識解決實際問題的能力為核心的考評模式。要求學員在培訓中要結合村組和自家生產實際提出發展生產的思路,要注重培訓后學員的跟蹤管理,要把學員培訓后科技知識的運用率和增產增收情況作為評估培訓效果的主要依據。

（四）建全層級式農村黨員教育培訓模式，完善農村黨員教育培訓制度。一是要建全縣、鄉、村、組一級教一級，一級帶一級，層層建立理論培訓、實驗示范和推廣運用的農村黨員教育培訓制度。二是各級培訓要作長遠規劃，完善督促檢查制度。三是以建立各級農村黨員教育培訓責任制為核心，完善培訓效果考評制度。四是要建立農村黨員教育培訓信息網絡，完善信息通報制度。通過健全各項農村黨員教育培訓培訓制度，努力形成使農村黨員與時俱進提高思想政治素質和和科技文化素質的長效機制。

（五）利用科技發展壯大村集體經濟組織，用村集體經濟組織的發展帶動農村黨員依靠科技致富。要把村集體經濟組織作為農業科技推廣運用的主要陣地，發揮集體優勢，突出示范作用，帶動農村黨員觀念轉變，促進農村黨員致富。要把村集體經濟組織作為農村黨員提高科技素質的實驗示范點，使之成為農村黨員學習致富技術一條有效途徑。各級農科部門要對村集體經濟組織提供科技支持，使他們的項目不斷發展壯大，為農村黨員群眾致富提供學習上的場所和技術上的保證，同時，也才能夠為貧困農村黨員學習科技后提供實踐場所，使之更好的掌握科技致富本領，脫貧致富。

第四篇：農村黨員教育培訓存在的問題及對策

農村黨員教育培訓存在的問題及對

策

農村黨員教育培訓存在的問題及對策2007-12-15 22:12:26第1文秘網第1公文網農村黨員教育培訓存在的問題及對策農村黨員教育培訓存在的問題及對策(2)農村黨員教育培訓存在的問題及對策 為探索在新的歷史時期農村黨員保持先進性、發揮黨員先鋒模范作用、全面提高農村黨員素質的新措施，促進黨員的先進性建設，推動農村經濟發展和社會進步，我們組織了專門力量對我縣農村黨員教育培訓工作進行了專題調研。

一、我縣農村黨員教育工作的基本情況和現狀

截至====年底，全縣共有黨組=個,基

層黨委=個;黨總支=個；黨支部===個；黨小組===個；黨員====名，增長率=.==％。其中：女黨員===名，占全縣黨員總數的==.=％；農村黨員====名，占全縣黨員總數的==.=％。黨員年齡結構情況：黨員總數中，年齡在==歲以下的====名，占==.=；==歲至==歲====名，占==.=；==歲至==歲====名，占==.=；==歲至==歲===名，占=.=；==歲以上===名，占==.=。其中農村黨員在==歲以上的有===人，占農村黨員總數的==.=％。黨員文化結構情況：大專文化以上===名，占==.=；中專（高中）====名，占==.=；初中及以下====名，占==.=。全年培訓入黨積極分子===人，發展新黨員===人，全縣黨員逐步向年輕化、知識化邁進，黨員質量明顯提高。近年來，我縣的農村黨員教育培訓工作在省、市組織部門的有力指導和縣委正確領導下，緊緊圍繞中央、省、市組織部門對黨員教育培訓的要求和工作思路，以實用技術培訓為重點，著力在營

造氛圍轉觀念、改進方式求實效、集中優勢建基地、完善機制求發展、制定措施擴成果五個方面抓好落實。探索出教育培訓與實驗示范相結合的新型黨員教育模式。形成了現階段抓黨員的教育培訓，必須根據當前發展的需要，突出科技知識的培訓和實際應用，緊扣抓培訓就要講科技知識，講內容就要結合發展需要，強素質就要做到示范帶頭的黨員教育培訓工作新導向。現在，我縣的黨員教育培訓，有基地實踐、有政治理論和科技知識、有實地參觀、有實驗示范、有優良品種、有先進技能、有市場信息，為基層黨員提供多角度、不同需求的黨課教育培訓內容，使黨課教育的形式和內容，更加豐富、具有實效，形成了由過去僅為理論培訓的靜態形式變為了現在內容豐富、動靜結合多種形式并存的新的黨員教育培訓的模式。我縣通過認真組織實施農村黨員干部“素質教育工程”和副科以上領導干部下基層講黨課制度，農村黨員素質得到進一步提高，廣大農村黨員在發展中發揮出了明顯的帶頭作用。

二、存在的主要問題 通過調研，我們發現農村黨員教育工作在取得一定成績的同時，也還存在著一些問題，從總體上看，主要存在以下四個方面的問題：一是有些鄉鎮對黨員教育工作的重要性認識不夠。二是農村黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密，培訓方式有待改進，培訓投入不足，師資亟待加強。三是農村黨員教育培訓制度還需進一步完善。四是少數農村黨員的思想觀念和思想認識不適應新形勢、新任務的需要，還存在著文化素質偏低、年齡偏大，科技意識和市場經濟意識不強，掌握農村實用新知識、新技術不夠，尤其缺乏科技致富的本領，加之家庭經濟脆弱，擴大家庭生產投入困難，科技知識運用乏力。

三、改進農村黨員教育培訓工作的幾點對策

（一）轉變觀念，提高認識，高度重視農村黨員教育培訓工作。教育是培養人才的基礎，對經濟和社會發展具有先導作用。重視黨員教育培訓是我們黨的事業不斷取得成功的一條寶貴歷史經驗。農村黨員教育培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入，要堅持把農村黨員教育培訓作為一項事關農村全面建設小康大局的戰略性、基礎性工作來認識，牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉鎮黨委要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視并切實抓好。主要領導親自抓，分管領導具體抓，要在深入調研的基礎上作好本鄉鎮農村黨員教育的長遠規劃和計劃，認真組織實施好農村黨員“素質教育工程”，積極探索適合本鄉鎮農村黨員教育工作的新途徑、新方法。

（二）拓寬培訓渠道，改善培訓條件，增強農村黨員教育培訓師資力量。

一是要加大教育培訓基地的建設力度。優化農村黨員教育資源配置，重點是擴

大多層次、多形式的辦學領域，進一步加強縣、鄉兩級黨校的建設，努力把黨校建設成為農村黨員教育培訓理論學習的主要陣地。要充分利用縣內外黨員教育培訓試驗示范基地和農業科技示范農戶，宣傳科技、推廣科技、幫助群眾掌握和運用科技，發揮較好的實驗示范作用。二是要充分發揮農業廣播學校的教育優勢，提高辦學質量，加大開放式的教育培訓力度。三是要努力提高教育培訓師資和管理者素質。要積極協調，爭取上級行政、科研、科普部門的支持，通過加強鄉鎮農科站建設、組織農科員進修、加強兼職教師隊伍建設等辦法，促進教員更新知識，積累和交流教學經驗，優化師資配置。要通過多種途徑和方式，從黨性修養、政治方向、道德水平、理論功底、知識儲備、實踐經驗、教學能力

農村黨員教育培訓存在的問題及對策

第五篇：農村黨員先進性思考

新的歷史條件下保持農村共產黨員

先進性的載體探索與實踐

分水鄉是1992年“撤并建”新建鄉，也是全縣新階段扶貧開發重點鄉。全鄉12個黨(總)支部、436名黨員。在保持共產黨員先進性教育活動中，全鄉各級黨組織以中發〔2004〕20號文件和胡錦濤總書記有關重要講話精神為統攬，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，以建設社會主義新農村為主題，牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，扎扎實實開展了保持共產黨員先進性教育活動，并成功探索了新的歷史條件下保持農村共產黨員先進性的載體和形式，且有很強的實踐性和可操作性。

一、以黨員受教育為立足點，在個體轉化中激發黨員先進性

黨員是黨的肌體的細胞。黨在人民群眾心目中的形象要通過黨員的良好作風來體現。從分水鄉黨員隊伍的整體表現來看，主流是好的，值得組織放心、人民信賴，但一些黨員的個體現象和個別反映真不能忽視。因此，分水鄉在狠抓黨員隊伍集中教育的同時，尤為注重以人為本，個體幫教轉化。在學習內容上較好地體現了針對性，合理安排了黨員應學什么(即《保持共產黨員先進性教育讀本》)、黨員想學什么(即政策、法律法規和農業實用技術等)；在學習方式上體現了靈活性。通過采取集中輔導學、小組集中學、個人自學、革命傳統教育學、遠程教育學、宣傳板報學和送學上門以及信函電話促學等方式抓好了黨員的學習，確保了參學率達99%，激發了廣大黨員特別是農村黨員的學習積極性。尤其是針對個別黨員意識淡化，不自覺履行黨員義務，對先進性教育活動認識模糊、信心不足甚至有應付了事的思想等問題，各支部結合村情制定了幫教措施。紅明村通過開展“四送”活動，為全村黨員送去了一份學習材料、一張黨員先進性具體要求明白卡、一幅勉勵性對聯(或賀年畫)、一次組織談話，使他們的黨員意識明顯增強。王武村開展了“五訪”活動，通過定期對思想消極的 黨員、身患重病的黨員、生活困難的黨員、家中發生意外事故的黨員、離退休干部黨員和離任村干部黨員進行走訪，使他們感受到了組織的關愛和溫暖。原小茶村支書田應態，今年2月病逝后，王武村總支送去花圈并為其召開追悼會，使很多黨員和群眾深受感動。尤其是過江村在對后進黨員幫教轉化中，通過掌握后進黨員的思想動態，研究落實了后進黨員思想轉化的具體意見，制定落實了“六包”責任制，通過包學習時間保證、包思想覺悟提高、包黨員義務履行、包存在問題整改、包黨員作用發揮、包思想作風轉變，極大地提高了黨員素質，確保了先進性教育活動的順利開展，并涌現出了一些感人事跡。南克組黨員積極帶頭組織群眾集資，僅用三天時間集資達2萬元，向村黨支部爭取“四在農家”創建項目，愿望得以實現，現創建活動如火如荼；聯峰組楊昌華病逝前不忘向黨組織上交了黨費；新臺組冷茂堂母逝未葬期間戴著孝帕組織黨員參加集中學習；龍塘組70歲高齡女黨員高傳香帶領村民修路出工12天；離退休黨員冷勝友和離任老支書吳宗福向計生困難戶捐款100元、50元。這些先進典型，為全鄉開展先進性教育活動提供了生動題材，為后進黨員思想轉化樹立了示范和榜樣。

二、以組織增活力為支撐點，在團體推動中彰顯黨員先進性

黨員的先進性必須依靠黨的基層組織引領和推動，沒有黨的整體先進性作支撐和依托，黨員先進性必將缺乏源泉、動力和保證。在先進性教育活動中，分水鄉以提高創造力、凝聚力、戰斗力為目標，采取了積極有效的措施，切實加強了農村基層組織建設。一是緊緊圍繞創建“五個好”支部，深入開展了黨員“五個好”活動。即：履行崗位職責好、家庭小康業績好、帶領群眾致富好、先鋒模范作用好、農民群眾口碑好，以此彰顯黨員先進性。活動期間，全鄉8個農村黨支部已調整3個，建立健全黨小組(黨支部)27個，其中過江村、紅明村“三級聯創”初步達標驗收。二是認真開展了農村無職黨員設崗定職活動，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。全鄉各村已設政策宣傳、計劃生育、科技示 范、衛生監督等崗位12個，250名無職黨員找到了自己的崗位，極大的激發了他們參與村務管理和開展“雙帶”活動的積極性。三是認真開展了“雙培三帶”和“三個培養”主題實踐活動。培養了入黨積極分子86名；培養了副科級后備干部10名，股級后備干部21名，村級后備干部32名，組級后備干部160名；吸收預備黨員8名。四是加強村級辦公陣地建設。分水鄉財政解決2萬元幫助中壩村擴建了活動陣地，解決2萬元為金華村修建了食堂；天山村自籌資金7000元硬化了村辦公樓院壩；通過爭取項目扶貧資金15萬元，啟動新建王武村級辦公樓。此外，通過開展黨員評議、專題組織生活會、黨員黨性分析、制定班子和個人整改方案和措施，使各支部在思想、組織、作風、制度建設等方面得到了全面加強。

三、以群眾滿意為落腳點，在群眾評價中展現黨員先進性

分水鄉農村基層開展先進性教育活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，把通過解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，作為自身先進性的重要內容，實現了在學習中提高認識，在整改中促進工作，以實際行動和成效贏得了廣大群眾好評和積極支持。先進性教育活動期間，分水鄉主要推進了五項“群眾滿意工程”。一是推進農民增收致富工程。堅持三業并舉，各有側重。狠抓科技興煙，2005年全鄉收購烤煙198萬斤，實現烤煙產值1100萬元，比上年凈增600萬元，其中王武、天山人均單項收入達到了1800元；狠抓重晶石開采加工，建成1000萬元規模粉體加工廠，并于2005年12月28日正式投產，為分水鄉農民增收拓寬了門路；積極組織勞務輸出4200人，實現勞務收入1800萬元(郵政統計)，讓一大批農民通過外出務工致富。二是推進貧困幫扶工程。2005年是分水鄉“兩基”驗收之年，分水鄉認真開展了黨員干部“1+1”幫扶活動，結對資助貧困生86名，幫扶金額13000元，通過建立黨員干部包保責任制，使一部分貧困學生得以繼續學業。2006年初，分水鄉針對獨生子女戶、二女絕育戶等計生家庭困 難實際，組建了計劃生育利益導向保障基金會。目前，已向社會各界募捐5萬元，落實首批幫扶對象70戶，發放扶助金8000多元，解決了他們春耕備耕和生病治療費用，極大的推動了全鄉“少生快富”工程。三是推進交通網絡工程。修通了王武村盤山出境路25公里，完成投資規模87 萬元；改建了分水至金華村公路；正在實施修建新臺扶貧公路15公里；即將規劃修建三星村村級公路。確保了年底全鄉村村通公路目標實現。四是推進人畜飲水工程。今年抓住國家煙水配套工程機遇，在天山、王武、金華等村實施水窖(水池)48 口，落實專項資金480 萬元，在紅明村修建小山塘水庫一個，解決了紅明村500畝良田灌溉問題。五是推進“四在農家”民心工程。通過多渠道籌資20萬元，在紅明四合組、王武高坪組、過江南克組實施了“五通三改三建”工程，推動了分水鄉新農村建設。此外，通過完成集鎮街道硬化、啟動異地扶貧搬遷，讓群眾真正看到先進性教育帶來的新變化，使他們真正得到了實惠。

四、以新農村建設為著力點，在建章立制中永葆黨員先進性

切實搞好農村先進性教育活動，要用黨的先進性促進新農村建設，更要在新農村建設偉大實踐中體現黨員先進性。對此，分水鄉結合鄉情和農村實際，努力探索鞏固和擴大整改成果，構建黨員永葆先進性長效機制。在先進性教育活動中，鄉黨委領導班子共收到建議和意見56條，查擺出基層黨組織存在的突出問題96條，黨員個人152條，涉及機關單位部門35條，采取分層落實了整改措施，收到了較好的成效。鄉黨委領導班子通過開展“三查三帶”活動，進一步鞏固和擴大了整改成果。一是查學習差距，帶頭邊學邊改。針對班子成員學習時間不足、方式方法單

一、內容單調、領會膚淺等情況，鄉黨委進一步建立完善了中心學習組制度，建立了領導干部自學、述學、評學和講學制度。二查作風不實，帶頭深入基層。進一步明確了領導干部工作分工和目標考核責任制；進一步完善了領導掛幫聯系點制度和駐村工作制度；進一步落實了計劃生育、安全生產、烤煙生產、黨風廉政建設以及基層黨建等工作包保責任制。三 查群眾呼聲，帶頭落實整改。針對歷史遺留的欠款和白條，及時擬定了還款計劃，并在2006年元月兌付了4萬元；針對務彭公路過街半邊硬化半邊不管的問題，群眾意見較大，鄉政府積極向上爭取資金并自籌資金15萬元，現已啟動施工；針對重晶石廠施工秩序干擾較大，礦區公路不暢，鄉黨委明確一名領導專抓；針對煙農種煙積極性不高，煙農戶數偏少，鄉政府出臺了大戶種煙獎勵措施，對完成合同煙葉3500斤以上的，鄉政府直接獎勵500元，落實計劃達208萬斤，超計劃任務48萬斤。為了切實轉變機關工作作風，改進部門服務態度，在鄉機關單位開展了“三定三推”活動。一是定責到人，推行“1+1”責任落實制度。針對群眾提出的合理的意見和建議，相關單位明確1名整改具體責任人抓整改，對需整改的問題、整改責任人、整改措施、整改時限向社會公開，向群眾公示，對解決好的問題認真做好鞏固工作，對雖已整改但效果不好，群眾意見較多的問題，認真分析原因，修訂整改措施，進一步抓好落實，重新整改；對暫時解決不了的問題，分別向群眾作出說明。二是定點聯系，推行“1+2”結對幫扶活動。即1名黨員聯系1個行政村、幫扶1名貧困黨員和困難群眾。主動幫助解決聯系行政村在生活、生產方面遇到的問題和困難，通過結對幫扶貧困群眾和老弱病殘黨員，讓他們感受到組織的溫暖。三是定時辦公，推行“1+3”便民服務活動。即辦公地點、人員和服務承諾三公開，確定凡趕集日為值班為民服務日，涉及群眾辦事較多的民政、計生、派出所、林業、電力等部門開展便民服務活動，對辦事地點、人員和服務承諾等方面經鄉紀委審查后，向社會公開，凡對沒有按規定要求開展便民服務活動的單位和相關責任人，一經群眾反映和舉報，一律通報批評，責令及時整改。各村通過建立村級組織工作規范和村干部工作職責，對村級組織分工，對村干部工作職責、程序、考核、監督等作出了明確規定。紅明村通過推選村民代表，召開村民代表大會，進一步修訂完善了村民自治章程及村規民約，健全和完善村民議事、村務公開、財務公開等制度；王武村通過在民選干部家中安裝了大聯通移動座機、高音喇叭，為 民選干部配備手提式小喇叭和“勤政燈”(手式電瓶燈)，購置電視、影碟、功放、音箱，極大地提高了村干部服務能力和水平，提高了工作效率；過江村通過建立“三抓三促”工作機制，進一步規范了“三會一課”制度，較好的推行了黨員承諾制，使廣大農村黨員在制度建設中永葆黨員先進性。

為了進一步探索新時期農業農村工作方式方法，鄉黨委在認真宣傳中央1號文件精神的基礎上，努力構建了服務“三農”工作的長效機制，推行了黨員干部“三在村”(吃住在村、工作在村、考核在村)工作制度，提出了“工作措施到村，上下聯動抓戶”的工作要求，通過進一步總結和提練，實質就是推行“進村入戶”，即：以村為基礎，以戶為單元，以人為根本。這一要求符合分水鄉現行農村生產力發展水平和以家庭承包經營為基礎的實際，體現了科學發展觀的根本要求，體現了求真務實的工作態度。通過全鄉上下開展送政策到戶、送信息到戶、送技術到戶、送補貼到戶、送培訓到戶等“五到戶”活動，極大地幫助廣大農民解決了生產生活中的實際困難和問題，滿足了農民多方面的需求，真正做到了為人民群眾辦實事、做好事，較好的搭建了“黨員干部經常受教育、農民群眾長期得實惠”的服務平臺。