第一篇：7月7日政風行風方案

2011年教育系統(tǒng)民主評議行風政風工作 實 施 方 案

為進一步加強全市教育系統(tǒng)作風建設，提高工作效率，強化服務意識，充分發(fā)揮人民群眾對政府職能轉變和窗口服務的監(jiān)督作用，密切與人民群眾的聯(lián)系，樹立部門和行業(yè)良好形象，結合全市教育系統(tǒng)實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全市教育系統(tǒng)民主評議行風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府的決策部署，廣泛動員社會各界積極參與，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，努力把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到民主評議工作中，著力解決損害群眾利益的熱點難點問題，深入推進黨風廉政建設，為辦人民滿意的教育和建設教育強市提供有力保障。

二、組織領導

市教育局成立全市教育系統(tǒng)民主評議行風政風工作領導小組，負責全市教育系統(tǒng)民主評議行風的組織領導工作。（領導小組名單附后）

各學校負責人對本校評議工作負總責，學校班子成員實行“一崗雙責”，抓好落實。

三、評議對象

市區(qū)各中小學、幼兒園

四、評議內容

行風評議工作以解決教育行業(yè)中損害群眾切身利益的突出問題和糾正學校存在的違規(guī)行為為重點，以塑造教育良好形象為目標，糾建并舉，集中整治，爭取在短期內使教育系統(tǒng)行風建設進一步好轉，社會和群眾對教育的滿意度明顯提升。

1.辦學行為。學校是否嚴格執(zhí)行教育行政部門的管理規(guī)定，是否存在擅自舉辦實驗班、補習班，擅自改變國家規(guī)定的課程計劃，擅自增減課程等違規(guī)行為。

2.招生工作。學校是否嚴格執(zhí)行教育行政部門的管理規(guī)定，義務教育段學校是否嚴格執(zhí)行劃片招生政策，高中招收擇校生是否嚴格執(zhí)行“三限”政策（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)），招生工作是否公開、公平、公正。

3.教育收費。學校是否認真落實國家、自治區(qū)治理教育亂收費的政策規(guī)定，全面實行收費公示制度，收費是否嚴格執(zhí)行物價部門批準的收費項目和標準，是否存在擅自設立收費項目及擅自提高收費標準。是否存在變相或隱性收費等違規(guī)行為。

4.校務公開。學校是否履行公開責任，收費項目和收費標準是否做到及時公開，在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、服務承諾、教師聘用、干部任用、職稱評審等事項是否做到 公開、公平、公正。

5.師德師風。學校是否重視師德師風建設，建立相關規(guī)范制度，開展相關活動。學校教職工是否牢固樹立為學生服務的思想，踐行職業(yè)操守，維護教師形象，是否自覺為學生和家長服務，是否關愛每一個學生。教師當中是否存在體罰、變相體罰學生、擅自訂購教輔資料、從事有償家教等違規(guī)行為。

6.制度建設。黨風廉政建設責任制是否落實，行風建設和規(guī)范學校內部管理的相關制度是否建立完善。

五、評議步驟

評議工作分為四個階段。

（一）準備動員階段（5月1日至6月30日）

1.市教育局制定本系統(tǒng)開展民主評議行風工作實施方案，成立民主評議行風工作領導小組。評議學校制定開展民主評議行風工作具體實施方案。

2.聘請行風民評代表。行風民評代表分別從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、教育系統(tǒng)干部、學生家長等社會各界人士中聘請。

3.積極做好宣傳工作。通過報紙、廣播、電視等新聞媒體，對評議工作進行廣泛宣傳，設立行風建設公開欄，公開工作職責、辦事標準和辦事時限，公布行風監(jiān)督電話和電子郵箱，讓廣大群眾和參評學校的教職員工了解評議工作的意義、內容和方法，提高對評議工作的認識，提高參與評議工作的積極性。

（二）自查自糾階段（7月1日至8月31日）1.提高認識。參評學校要組織教職工認真學習國家有關政策和法規(guī)，結合學習行風建設的有關材料，提高認識。2.征求意見。參評學校通過多種形式收集社會對學校的意見建議。

3.及時糾正。參評學校對調查了解到的情況以及群眾提出的意見建議，舉一反三，匯總分析，制定自糾方案，限期糾正。

4.參評學校寫出自查自糾報告。上報評議領導小組辦公室，邀請民評代表進行評議。

（三）評議整改階段(9月1日-10月15日)1.召開會議。各級民評代表召開民主評議會議，被評學校匯報自評自查自糾情況，民評代表進行民主測評，核查自查自糾成效。

2.明查暗訪。領導小組辦公室進行問卷調查，民評代表通過多種形式收集社會對參評學校的意見建議。

3.匯總分析。民評代表對參評學校自查自糾情況、調查了解到的情況以及群眾提出的意見建議進行匯總分析，形成評議意見材料。

4.落實整改。根據(jù)民評代表評議意見，指導參評學校進行回頭看，研究分析存在的問題和原因，制定整改方案，限期整改，寫出整改報告。

（四）總結抽查階段(10月16日-11月10日)

行風評議領導小組要對民主評議行風工作進行總結，并將書面總結于11月10日前報市教育局行風評議領導小組辦公室。市教育局行風評議領導小組對全市教育系統(tǒng)開展民主評議行風工作的情況進行全面總結，并適時組織民評代表對各教育系統(tǒng)民主評議行風工作進行重點抽查。在全市通報各學校重點評議情況。宣傳行風建設先進典型和優(yōu)秀教師的先進事跡，嚴肅查處搞不正之風的單位和個人并予以曝光。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各學校要統(tǒng)一思想，高度重視民主評議行風工作。把民主評議行風與創(chuàng)先爭優(yōu)、“制度建設年”等活動有機結合起來，與教育各項工作結合起來，維護教育形象，創(chuàng)建文明行業(yè)。

（二）創(chuàng)新方法，健全機制。要通過新聞媒體等載體，多渠道地開展宣傳活動，在拓寬評議范圍、深化評議內容、創(chuàng)新評議方式、健全評議機制、提高評議質量、增強評議效果上，不斷創(chuàng)新和改進評議工作的方式方法，形成民主評議的長效機制。

（三）主動配合，加強聯(lián)系。要加強與上級主管部門的溝通與聯(lián)系，積極支持、主動配合工作，認真對待服務對象、社會各界人士的質詢、意見、建議，虛心接受評議和監(jiān)督。

（四）強化考核，認真總結。要強化工作檢查考核。包 括日常工作的檢查考核，全年工作檢查考核。主要內容是：組織領導情況、信息報送情況及行風調查工作質量，對群眾反映問題的處理落實情況，辦實事、辦好事的情況，建立針對性的長效監(jiān)督機制的情況，典型案件、一般案件的處理情況，行風問題的糾正落實情況。

所有參評學校檢查考核要突出規(guī)范辦學和規(guī)范收費兩個重點，考核排在最后的，實行一票否決，取消當年評優(yōu)選先資格。參評的各學校要認真開展工作總結，召開大會通報評議整改情況。教育局的評議結果。評議結果將列入2011年教育工作目標責任制考核。

（五）上報信息，加強交流。為了及時、準確、全面地反映民主評議工作情況，做好民主評議信息工作，要加大對評議工作的宣傳力度，把信息報送工作貫穿于評議工作的始終，注重信息質量，突出重點和特色，及時向市政府糾風辦和市教育局報送民主評議工作的進展情況以及工作中好的經驗和做法。

（六）狠抓落實，確保實效。要正確處理好評議活動與業(yè)務工作的關系，既要集中時間、人員搞好評議活動，又要統(tǒng)籌安排好工作，以評議促工作，以工作成果檢驗評議活動的效果。要把自查自糾和整改落實貫穿始終，對自查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題，要立查立改，及時糾偏糾錯，認真整改落實，在健全制度規(guī)范行為上下功夫，把提高制度的執(zhí) 行力作為2011年的工作重點，切實抓緊抓好，避免制度虛設。領導小組辦公室要對民主評議工作各個階段開展情況進行督查，及時通報工作開展情況。要將民主評議工作納入年終考核，狠抓各項工作措施落實，確保民主評議工作取得實效。

〇一一年五月十日

二

吳忠市教育局民主評議行風工作領導小組

名 單

組 長：廉平市教育局局長

副組長：張 力 市教育局副局長

馬建軍 紀委第七紀工委局長、書記

成 員 孟風英 市教育局監(jiān)察室主任

賀 欣 市教育局辦公室主任 張進存 市教育局基教科科長 張明俊 市教育局計劃財務科科長 王錦崗 市教育局人事科科長 傅建國 市教育局學校工作科科長 屈永文 市教育局綜合科科長

領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局監(jiān)察

室，辦公室主任由孟風英兼任。

第二篇：政風行風方案文檔

賈家墩小學關于開展政風行風集中整治活動

第三階段實施方案

我校在開展政風行風集中整治整改落實階段工作中，為找準政風行風存在的問題，廣開門路，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，通過自查自糾階段的查找，找出我校政風行風方面存在的問題，并針對存在的問題制定相應的“落實整改階段”實施方案。

第三階段的工作既是對學習宣傳階段工作效果的檢驗和深化，又是把生活品質理念貫穿到實際工作之中，明確目標方向，推動工作落實的關鍵環(huán)節(jié)各學校要高度重視，繼續(xù)加大工作力度，全面扎實地做好第二階段的各項工作。第三階段的主要任務是在前一階段工作的基礎上，通過廣泛征求意見，結合自身特點，全面查找作風方面存在的問題，并針對問題認真進行剖析，研究提出整改措施，促進作風進一步好轉，促進人民群眾實際問題的解決，促進各項具體工作的落實。按照教育局《關于開展“政風行風集中整治”活動的實施方案》和《發(fā)放學區(qū)開展“政風行風集中整治”活動的實施方案》要求，緊密結合本校實際、認真研究，細致謀劃，扎實做好各項工作。通過對照檢查、征求意見、談心交流等方式，認真查找領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，研究制定整改落實方案，落實整改措施，集中進行整改等五個環(huán)節(jié)的工作：

一、具體任務

1、自我對照檢查。8月下旬，領導班子和教師結合理論學習，分別以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中小學教師 1

職業(yè)道德規(guī)范》等，自我檢查在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風五個方面存在的突出問題，形成對照檢查材料。

2、廣泛征求意見。9月上旬，通過發(fā)放征求意見表、設置征求意見箱、問卷調查、召開座談會、民主生活會等形式，邀請村干部和退休老同志進行座談，廣泛征求對學校領導班子和教師作風建設的意見建議。領導班子成員之間、教職工之間深入開展談心活動，聽取意見，溝通思想，增進團結。

3、深刻剖析原因。9月中旬，學校領導班子和教師個人根據(jù)對照檢查及征求意見、談心交流、群眾評議中查找出的問題，進一步修改完善對照檢查材料，在找準、找實問題的基礎上，深刻剖析存在問題的根源，明確努力的方向，研究具體的解決辦法。

4、制定整改方案。9月下旬，針對查擺出的問題，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題”的原則，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。整改要突出重點，抓住基層和群眾關心的突出問題集中解決，讓群眾見到實效。

5、進行集中整改。10月份，堅持查、改、建相結合，對群眾反映強烈的突出問題，能夠馬上整改的，要立即整改；需要統(tǒng)籌兼顧、逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件盡早整改。要采取整改承諾制、跟蹤督辦制、責任追究制，務求整改工作取得實效。

二、存在的問題：

1、教育教學觀念尚未徹底轉變，工作責任心不夠強，個別教師尚未樹立全員育人的思想，對德育工作不夠重視。

2、與家長溝通不夠，家訪面不夠廣。

3、各項收費標準張榜公布的范圍不夠廣，造成部分家長不了解收費的具體情況；學校的經費開支與年初制定的經費開支計劃有出入；學校的培訓費、維修費等沒有達到教育局規(guī)定的開支比例。

4、學校沒有專門的校務公開公示欄。個別教師對校務公開工作的重要性，必要性認識不足，對校務公開精神缺乏理解。

三、制定整改措施

學校在自查自糾的基礎上，針對自身查找到的問題進行集中整改。

1、對于教育教學觀念尚未徹底轉變，工作責任心不夠強，個別教師尚未樹立全員育人的思想，對德育工作不夠重視的現(xiàn)象，利用民主生活會或個別談話，認真學習教師職業(yè)道德規(guī)范和有關法律法規(guī)，明確教師職業(yè)的光榮與偉大，使其轉變作風。

2、擴大收費公布范圍，并充分聽取群眾、上級領導和服務對象意見，接受群眾監(jiān)督。

3、將搜集到的問題，以發(fā)放整改通知書的形式逐條逐項分解到具體人員，認真、及時抓好整改。

4、對存在的重點問題，以一定的方式公開整改承諾，采取相應的措施踐諾，形成整改臺賬；及時將整改情況向學生家長、社會組織反饋，切實做到“事事有著落，件件有回音”，讓人民群眾滿意。

5、在整改的基礎上，按照“糾、評、建”的要求，抓好制度的建立、完善、落實和監(jiān)督。

四、整改達到的目標

針對目前賈家墩小學校在政風行風方面存在的主要問題，通過整改，達到以下目標：

1、教師的思想有較大提高，教師師德師風有明顯好轉，職業(yè)道德意識、服務意識進一步增強。

2、嚴格執(zhí)行涼州區(qū)中小學財務管理辦法，使學校的各項開支按照規(guī)定的比例及要求完成。

3、學校辦學行為進一步規(guī)范，工作作風進一步改進。

4、人民群眾對學校教育的滿意程度進一步上升。

學校政風行風集中整治活動，整改是關鍵，學校將按照學區(qū)的統(tǒng)一部署，結合學校的實際情況，按照此整改方案，有計劃地開展整改工作，堅持“標本兼治、綜合治理”，做到以改促建設，以改促改革，以改促發(fā)展，并力爭在整改行動中，做到思想認識領先，整改行動領先，行風建設領先，整改成績領先，確實使學校各項工作再上新臺階。

賈家墩小學

2013.9.11

附：賈家墩小學開展“政風行風集中整治”活動問題臺帳

第三篇：行風政風評議方案

通系統(tǒng)的實際情況，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以省、市、縣委要求為依據(jù)，堅持“綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，在交通系統(tǒng)深入開展“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動，突出工作重點，全面推進，著力解決影響經濟發(fā)展和損害群眾利益的政風行風問題，大力弘揚求真務實精神，進一步轉變作風，促進交通系統(tǒng)的職業(yè)道德建設，切實提高工作效率和公正執(zhí)法、依法行政水平，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益，積極為群眾辦實事、辦好事，樹立廉潔、務實、高效、誠信的良好形象，為實現(xiàn)縣域經濟跨越式發(fā)展作出貢獻。

二、評議內容

1.認真落實中央和省、市、縣關于糾風工作的部署，執(zhí)行糾風工作責任制，開展糾風專項治理爭創(chuàng)最佳單位的情況。

2、切實把糾風工作和政風行風建設工作有機結合，創(chuàng)最佳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，領導高度重視，形成了制度，形成了氛圍情況。

3.進一步改善經濟發(fā)展環(huán)境，糾正解決侵害企業(yè)、損害群眾利益問題情況。4.推行“六項制度”，提高辦事效率和服務質量的情況。

5.公路站、運管站、征費所、地費所等執(zhí)法、執(zhí)罰單位正確履行職責，嚴格履行工作程序，在執(zhí)法、執(zhí)罰工作中，公正執(zhí)法、不循私情，對于違法車輛的處罰公開、透明，處罰依據(jù)準確，適用法律、法規(guī)無誤的情況。

6.客運站等窗口服務單位推行“三優(yōu)、三化”服務，想旅客之所想，急旅客之所急，熱情服務，禮貌待人的情況。

7.工作人員加強職業(yè)道德建設，樹立務實、高效、廉潔的部門和行業(yè)良好形象的情況。

8.積極參與、精心組織“改善經濟發(fā)展環(huán)境和正政風行風建設熱線”工作，為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事的情況。

三、達到目的

通過評議，達到交通系統(tǒng)政風行風明顯好轉，推動創(chuàng)建文明單位活動的開展，完善職業(yè)道德規(guī)范，單位存在的突出問題得到解決，干部職工隊伍素質明顯增強，工作作風明顯好轉，執(zhí)法水平明顯提高，服務意識明顯增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，社會和群眾的滿意率明顯提高。

四、實施步驟 “端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動分為七個階段進行。第一階段：準備階段（5月份）

1、局成立評議工作領導小組，制定下發(fā)具體的正政風行風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境最佳最差單位評比活動實施辦法；各參評單位要按照局《實施方案》的要求，制定政風行風評議實施辦法。各參評單位要在5月30日前將實施辦法報交通紀委。

2、各參評單位要把為經濟發(fā)展服務和加強政風、行業(yè)作風建設的主要措施進一步完善之后，通過公示向社會作出承諾，接受社會監(jiān)督。第二階段：自查自糾階段（6月份）

各參評單位按照《實施方案》的要求，采取上下結合、內外結合等方式，查擺政風行風建設和抓糾風工作落實等方面存在的差距和不足，查找影響經濟發(fā)展和群眾反映強烈的熱點、難點問題，采取有效措施，切實加以整改，真正解決存在的問題。自查自糾情況于6月底報交通紀委。第三階段：工作考核階段（7月份）

工作考核采取走訪調查、明察暗訪等方式進行，按照《考核細則》打分。

1、局糾風領導小組要深入群眾，深入基層和服務窗口，進行走訪調查和明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時向被評議單位反饋，督促其進行整改。對核實的問題，按照《考核細則》予以扣分。

2、各參評單位要通過召開座談會，發(fā)征求意見函、深入企業(yè)走訪、設立舉報電話和群眾接待日、進行明察暗訪等形式，廣泛征求社會各方面的意見，查找本單位和干部職工隊伍存在的突出問題，采取措施進行糾正和整改。第四階段：聽證評議階段（11月中旬）

各參評單位要按縣糾風辦的要求，參加縣聽證評議會，認真做好聽證會前的匯報準備工作。重點匯報本單位端正政風行風建設情況和自評情況，認真聽取各方面的意見。

第五階段：整章建制階段（11月下旬）

聽證評議后，各參評單位要認真梳理行風評議小組提出的意見，限期進行妥善處理和落實，做到件件有著落、事事有回音，并舉一反三，整章建制，堵塞漏洞，使行風建設不斷取得新的成效。11月底前，各參評單位要將聽證評議后工作改進落實情況反饋給交通紀委。第六階段：問卷測評階段（12月份）問卷測評票數(shù)。企業(yè)為問卷測評主體，占總票數(shù)的70％，各類企業(yè)所占比例要符合本地實際；其他測評票占30％，包括人大代表、政協(xié)委員，黨政機關、事業(yè)單位、群團組織和街道干部及農民、下崗職工等。測評主體為隨機選擇。第七階段：總結表彰階段（12月底）

局糾風辦領導小組要對民主評議工作進行認真總結，抓好典型，交流經驗，表彰行風建設先進單位。局糾風領導小組按照工作考核、問卷測評得分情況，對參評單位進行排名，對表現(xiàn)突出的單位進行表彰，充分發(fā)揮先進典型的引導和示范作用，激勵后進爭創(chuàng)一流業(yè)績。

評比方式實行百分制，工作考核占20分，“環(huán)境與行風熱線”占20分，問卷測評占60分。

五、幾點要求

（一）加強組織領導。“正政風行風、促發(fā)展”民主評議行風活動要繼續(xù)堅持黨政齊抓共管，交通紀委組織協(xié)調，各參評單位各負其責，社會各界大力支持，人民群眾積極參與，新聞媒體密切配合的領導體制和工作機制。各單位要加強對民主評議行風工作的領導，成立組織，定期召開會議，安排部署評議工作，聽取評議進展情況匯報，研究解決評議過程中出現(xiàn)的各種問題，保證民主評議政風行風工作健康發(fā)展。

（二）加強組織協(xié)調，狠抓工作落實。交通紀委要加強組織協(xié)調，督促指導民主評議政風行風活動有計劃，按步驟、高質量的運行。一是公示收費項目和承諾制；二是加大監(jiān)督檢查力度，組織協(xié)調有關人員，采取明察暗訪等方式，在不同階段對各單位開展民主評議政風行風工作和政風行風建設的情況進行檢查，督促各單位切實抓好政風行風評議和政風行風建設工作，以實際成果取信于民；三是各參評單位要繼續(xù)設立舉報電話，并做到號碼向社會公示，舉報電話要設立專人接聽，并要設立群眾投訴記錄簿、督辦落實記實簿，并進一步做好受理、處理問題信息反饋，切實把好事辦實，把實事辦好，以實際效果取信于民。

（三）突出重點，堅持標本兼治。各參評單位要明確本單位在開展“正政風行風，促發(fā)展”民主評議行風活動中的重點工作，要以評促糾，以評促建，在治本上下功夫，要選擇群眾反映強烈的問題作為重點，集中力量，切實抓出實效，使廣大群眾真正感受到行風評議帶來的變化。要認真對待群眾反映的問題，對在政風行風評議中頂風違紀的行為，認真進行糾正和查處，采取責任追究制度，那個單位出現(xiàn)問題，追究哪個單位主要領導、主管領導和當事人的責任。要不斷提高從業(yè)人員的政治和業(yè)務素質，要加強制度建設，從而提高整個交通執(zhí)法、執(zhí)紀管理水平和行業(yè)服務水平。

（四）強化信息反饋和輿論宣傳，各參評單位要及時向民主評議行風辦公室報送有關工作信息材料。辦公室及時發(fā)布信息，推廣好的經驗和作法。適時通報明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，督促有關單位進行整改，利用板報、標語搞好宣傳。為民主評議政風行風工作營造良好的輿論氛圍

第四篇：政風行風評議方案

關于印發(fā)《太原市農村社會保險基金管理中心 開展政風行風評議工作實施方案》的通知

中心各科室：

根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)<太原市人力資源和社會保障系統(tǒng)開展政風行風評議工作實施方案>的通知》的要求，結合我中心的工作實際，制定出《太原市農村社會保險基金管理中心開展政風行風評議工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年七月十四日

太原市農村社會保險基金管理中心 開展政風行風評議工作實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府和局關于開展政風行風評議工作的要求，在中心全面開展以“端正政風行風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議政風行風活動，進一步加強中心政風行風建設，現(xiàn)就做好2010年政風行風評議工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局、標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進的方針，按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風，抓機關必須抓基層”的原則，嚴格落實黨風廉政建設和局下達的目標責任，充分依靠和動員人民群眾參與政風行風評議工作，以群眾滿意為標準，以促進作風轉變，不斷提高工作效率和服務質量為目標，著力解決人民群眾反映強烈和在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，為促進保增長、保民生、保穩(wěn)定政策措施的順利實施，實現(xiàn)科學發(fā)展、社會和諧和全面完成新型農村養(yǎng)老保險各項目標任務提供強有力的保證。

二、評議范圍 中心各科室。

三、評議內容

（一）完成各項目標責任制情況。中心各科室要全面落實科學發(fā)展觀，按照工作部署，認真履行工作職責，并結合今年全市人力資源和社會保障工作會議確定的總體要求，全面完成今年的重點工作任務，完成好各自承擔的為民辦實事的目標任務。

（二）開展“反腐倡廉制度建設年”活動情況。為進一步加強反腐倡廉長效機制建設，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度體系，中心職工要按照局關于開展“反腐倡廉制度建設年”活動的安排，扎扎實實抓好每個階段的工作。認真清理、修改、補充和完善近幾年來制定和下發(fā)的有關黨風廉政建設、政風行風評議、優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建等方面文件和規(guī)定，及時制定出臺符合新型農村養(yǎng)老保險工作實際的制度規(guī)定，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，達到求真務實、廉潔高效地為參保群眾提供更加熱情周到的服務。

（三）扎實解決突出問題情況。中心各科室要以關注民生、改進作風為主線，從解決具體問題入手，圍繞參保群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決參保群眾反映強烈的突出問題，注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。主

要包括工作紀律松弛，服務態(tài)度生硬，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；敷衍塞責、推諉扯皮、效率低下的問題；辦事不公、暗箱操作的問題；行政不作為、亂作為、慢作為等問題。做好農保基金的自查自糾，進一步加強基金監(jiān)管，落實內控制度，實現(xiàn)農保基金的安全運營和保值增值。

（四）加強作風建設的情況。繼續(xù)貫徹落實市委《關于進一步加強領導干部作風建設的意見》和“868”制度，突出從勤奮好學、學以致用的作風，心系群眾、服務人民的作風，真抓實干、求真務實的作風，顧全大局、令行禁止的作風，秉公用權、廉潔從政的作風等“五風”建設抓起，大力加強中心作風建設。一是要突出“兩手抓、兩促進”，通過抓部門，促進作風轉變，抓行業(yè)，促進服務提升。引導和推動中心全體增強服務意識，提升服務質量，多為人民群眾辦實事、辦好事。二是要強化問責追究，建立健全崗位目標管理制度，切實解決干部職工在職不在崗、在崗不負責的突出問題。堅持和完善學習制度，加強調查研究，及時了解群眾訴求，妥善化解利益矛盾。大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，切實加強黨員干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。

中心要根據(jù)全年工作重點和群眾反映比較強烈、比較集中的問題，結合實際，研究制定出今年集中解決的1—2個重點問題，下大決心，花大力氣，加以解決，真正收到實效，取信于民。

（五）優(yōu)化新型農村社會保險事業(yè)發(fā)展環(huán)境的情況。認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《太原市加強作風建設與廉政管理若干制度》和《太原市行政機關及其工作人員損害政務環(huán)境責任追究暫行規(guī)定》，切實抓好首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、超時默任制、責任追究制等制度的落實，切實解決群眾“辦事難”的問題。

四、組織實施

（一）中心民主評議政風行風工作在局政風行風評議工作領導組統(tǒng)一領導下，在社會各界監(jiān)督支持下開展。成立太原市農村社會保險基金管理中心政風行風評議工作領導組（名單附后）。要堅持黨政齊抓共管、群眾廣泛參與、與新聞媒體積極主動配合，條塊緊密結合和糾、評、建相互促進的領導體制和工作機制。

（二）民主評議政風行風工作要堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”、“抓機關必須抓基層”的工作責任制原則。中心領導要對中心民主評議政風行風工作切實負起責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

（三）民主評議政風行風工作測評考核由市政風行風評議領導組統(tǒng)一制定測評考核辦法進行。局將于2011年上半年對全系統(tǒng)2010政風行風評議工作優(yōu)秀單位和個人進行表彰獎勵。

五、方法步驟

中心民主評議政風行風工作采取統(tǒng)一組織、分級實施，條塊結合、上下聯(lián)動，突出重點、全面評議，自評為主、督導為輔的方法進行。

（一）宣傳發(fā)動和安排部署階段（2010年6月前）

1、建立健全政風行風評議組織機構，制定實施方案，召開評議動員會，安排部署今評議工作。

2、聘請政風行風監(jiān)督員。要從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社團組織、參保人員、新聞媒體中聘請一批監(jiān)督員。要認真做好監(jiān)督員的培訓、管理和使用，充分發(fā)揮他們在評議工作中的作用。

3、開展政風行風評議宣傳活動。6月以前按照局里的要求，要結合本單位的工作實際開展一次大型宣傳咨詢活動，現(xiàn)場接受群眾的咨詢，解答政策業(yè)務和政風行風存在的問題，將活動開展情況及時上報局政風行風評議辦。

4、中心向社會作出公開承諾，并接受監(jiān)督。具體內容是：（1）不斷提高本單位工作人員隊伍素質，為我市新型農村養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。

（2）大力加強新型農村社會養(yǎng)老保險工作，做為今年市政府的十件實事之一，新型農村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，參保人員達到37.6萬人，基金征收5851.5萬元。

（3）嚴格社保基金監(jiān)督管理，保證基金安全運行。

5、積極組織參加各級開展的“行風熱線”、“政風行風面對

面”和“聚焦行風”等節(jié)目。

6、設立評議意見箱，公布舉報電話。主動傾聽群眾意見和建議，及時解答和解決實際問題。

（二）調查評議與整改反饋階段（2010年6月至10月底）

1、開展政風行風問題調查。針對本單位工作職能及業(yè)務范圍，利用領導接待日、投訴咨詢電話、電子信箱、意見箱等多種渠道和平臺，組織政風行風監(jiān)督員和工作人員進行明察暗訪、走訪服務對象、召開座談會、發(fā)放調查問卷，深入了解政風行風評議方面存在的問題，并及時進行反饋。針對存在的重點問題開展專項調查，認真分析查找存在問題的原因，提出切實有效的整改措施，進行自查自糾，并寫出政風行風問題調查報告，于7月上旬報局政風行風評議辦。

2、加大突查暗訪力度，有組織、有計劃地對本單位采取不打招呼、隨機暗訪的方式進行檢查，每季至少暗訪一次，及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風行風問題。中心將抽調人員組織明察暗訪活動，并將發(fā)現(xiàn)的問題通報，將此作為本評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。

3、開展政風行風評議“面對面”活動。8月25日前市中心要針對政風行風調查中發(fā)現(xiàn)的問題，確定評議主題，組織群眾代表、服務對象、政風行風監(jiān)督員開展面對面對話評議。對話會要嚴格按照“宣讀注意事項、告知評議主題、介紹參會人員、進行對話交流、總結表態(tài)承諾”五個程序進行。對話前準備（提

前一周報）、會上解答解決問題（會后一周報）、會后遺留問題核查處理反饋情況（會后兩周報）。

4、認真整改反饋。對在參加《政風行風熱線》、《政風行風面對面》等節(jié)目中群眾和代表提出的問題，要進行認真梳理歸類，對能及時解決或通過努力能解決的問題要限時解決；對一時無條件解決的，要制定整改計劃；對涉及政策性方面的問題要作出說明。要堅持把“事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準。嚴禁弄虛作假、敷衍塞責。

5、認真組織開展 “反腐倡廉制度建設年”活動。一要抓好宣傳教育制度的建設；二要抓好社會監(jiān)督和內部監(jiān)督制度建設，切實做好群眾關心的重大事項、辦事程序、辦事結果等事項的公開工作，構建社會各界廣泛參與的社會監(jiān)督氛圍，同時發(fā)揮行政監(jiān)督、業(yè)務督查、紀檢監(jiān)察等內部監(jiān)管作用；三要抓好對違規(guī)違紀問題的處理工作，按照《廉政準則》、《太原市行政機關及其工作人員損壞政務環(huán)境責任追究暫行規(guī)定》、領導分工責任制、首問責任制、服務承諾制、政風行風紀律等制度的規(guī)定，處理違規(guī)違紀的有關責任人，做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息遷就，以確保政風行風評議工作有效開展。

6、搞好問卷測評。中心要高度重視問卷測評工作，認真對待，精心組織，確保收到較好效果。

（三）工作考核和總結階段（2010年11月1日至2011年

3月31日）

1、工作考核方法

(1)日常工作考核。由本單位評議辦負責，依據(jù)“日常工作規(guī)范”、“承諾及兌現(xiàn)情況”、“解決損害群眾利益突出問題”、“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”和上報工作情況、工作簡報等幾項指標，按照日常各項工作開展情況，建立工作檔案，做到考核簡明、公開、有據(jù)。

（2）年終考核。局評議辦在11月份要組織抽調專門人員對中心進行考核。

2、市中心的政風行風評議工作要實行與全市人社部門完成全年目標任務情況掛鉤。具體辦法是：市人社局年初與市中心簽訂的工作目標責任書，年底的考核結果分數(shù)乘以“政風行風評議”考核系數(shù)，單位的考核以日常考核加年終綜合考核的情況確定政風行風評議名次。

3、評議結果的運用。評議結果要向局黨組報告，評議結果要納入黨風廉政建設和工作、目標責任制考核內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，并作為考核單位主要領導工作績效的重要部分。

六、主要措施

評議工作要在政風行風建設的基礎上，加強制度建設，強化行政管理，達到標本兼治的目的。使人民群眾關注的突出問題得到較好解決，窗口單位的服務意識得到新的提升。

（一）貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加強政風行風建設。結合今年“在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”以及“反腐倡廉制度建設年”活動的要求，堅決貫徹“民生為本、人才優(yōu)先、服務至上、爭創(chuàng)一流”和“萬事民為先”的工作理念,爭做人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工作表率，從群眾最關心最希望的事做起，從群眾最不滿意反映最強烈的事改起，做到立說立改、立改立行，發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正。加強內部建設和對工作人員的教育，不斷完善工作制度，簡化辦事程序，嚴格兌現(xiàn)便民利民服務承諾，強化工作人員為人民服務的宗旨意識，努力提高工作人員的政治和業(yè)務素質，樹立良好的職業(yè)道德風尚。

（二）誠懇接受新聞輿論監(jiān)督，積極樹立正面典型。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，利用多種宣傳形式，擴大服務對象和人民群眾的參與面。中心要配合有關新聞媒體做好“行風熱線”、“政風行風面對面”節(jié)目和新聞報道的組織參與工作。通過宣傳和經驗總結，要樹立“奉獻社會、服務于民”的正面典型，中心要樹立政風行風先進典型，形成以點帶面，弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚，進而推動單位風氣的明顯改觀，努力創(chuàng)建人民滿意的單位。

（三）組織明察暗訪，強化對政風行風評議工作的督促檢查。市中心對縣（市、區(qū)）農保經辦機構加強工作指導，通過設立舉報電話、征求意見信箱、網上信箱等多種形式，了解群

眾和服務對象的心聲。要有組織、有安排、有針對性地開展現(xiàn)場督導檢查、電話詢查等不定期的明察暗訪活動，做到每個季度至少組織一次。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析及時加以解決。每次明察暗訪之后，將明察暗訪的情況和處理結果要進行通報，對典型問題要公開曝光，及時處理。

七、工作要求

（一）提高認識，切實加強宣傳和組織協(xié)調。中心干部職工要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視政風行風評議工作。成立強有力的政風行風評議組織領導機構和辦事機構，把民主評議政風行風工作列入重要議事日程，按照工作目標責任要求，認真落實，分階段有重點抓好工作，把整改和解決問題貫穿到評議的全過程。要加強領導，在人員、經費、設備等方面給予必要的支持，及時解決工作中遇到的困難和問題。要加強組織協(xié)調和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮政風行風監(jiān)督員和新聞媒體記者的監(jiān)督作用，營造良好的評議氛圍，推動評議工作深入開展。

（二）規(guī)范行為，不斷提升干部隊伍整體素質。要按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強作風建設，強化執(zhí)政為民的公仆意識和職業(yè)道德建設，切實做到辦事程序便民、工作作風親民、實際行動愛民。同時要廣泛開展學習教育和業(yè)務培訓，提升干部隊伍的整體素質，使中心干部牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權力觀、利益觀，不斷提高全心全意為基層、為人民群眾服務的本領和水平。中心

干部職工都要把心思和精力用在抓工作上，腳踏實地，埋頭苦干，重實際、說實話、辦實事、求實效，把人民群眾最關心的事情辦好。要堅持依法行政，嚴格依照法定權限和程序行使權力，履行職責。健全行政問責制度，規(guī)范行政行為。要簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，嚴格落實公開承諾、首辦責任、限時辦結、考核評議等制度，認真解決責任心不強、作風散漫、工作漂浮等問題，確保群眾的事情辦得快、辦得好、辦得廉，努力提高中心的公信力和執(zhí)行力。

（三）明確職責，嚴格落實工作責任制。要層層建立政風行風評議工作責任制，進一步完善領導體制和工作機制，切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)。加強對工作人員日常的教育、指導、監(jiān)督，落實好各項管理制度和措施，做到防微杜漸，防患于未然。中心每季度要有階段性工作總結，及時上報局政風行風評議辦，每月要給局政風行風辦公室提供2條以上的工作信息簡報（檔案記載）。

（四）注重實效，認真解決群眾反映的突出問題。農村養(yǎng)老保險作為政府公共服務的重要窗口，一頭連著政府，一頭連著農民群眾，都是涉及民生的根本性問題。中心干部職工必須強化“萬事民為先”的意識，樹立超前服務、主動服務、全面服務、周到服務的理念，設身處地為群眾著想，悉心了解群眾意愿，把事關群眾切身利益的事情辦實辦好。在政風行風建設中，要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，結合各自工作實際，抓重點部

位和關鍵環(huán)節(jié)，把解決群眾反映的難點問題作為工作的著力點，及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。要堅持工作重心下移，深入基層，深入群眾，到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，充分依靠群眾力量開展政風行風工作。對群眾提出的普遍性問題，要從政策措施上認真反思，推動制度創(chuàng)新和政策完善。對那些漠視群眾呼聲、工作推諉扯皮、態(tài)度生硬惡劣、影響窗口形象的人員，要嚴肅批評教育，對造成惡劣影響的人和事要嚴肅查處，努力取得人民群眾滿意的實際評議效果。

（五）加強研究，不斷探索和建立長效機制。要不斷研究新情況，解決新問題，總結新經驗，把握規(guī)律性，在堅決糾正損害群眾利益突出問題的同時，按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展評議工作，不斷提高民主評議工作的規(guī)范化水平。要通過建立長效機制，使民主評議的內容更有針對性，使民主評議的過程更有實效性，使民主評議的方法更有科學性，使民主評議的結果更有公正性。要把政風行風建設作為新型農村養(yǎng)老保險的一項長遠任務堅持下去，全面推進農村養(yǎng)老保險工作健康發(fā)展。

附件

太原市農村社會保險基金管理中心 政風行風評議工作領導組名單

組 長：李永貴 中心主任 副組長：朱小瑾 中心副主任 成 員：中心各科室負責人 辦公室主任：朱小瑾（兼）

第五篇：政風行風評議方案

衡山縣第四中學2011-2012年開展政風行風評議工作

實 施 方 案

根據(jù)縣教育局的工作部署，結合我校教育教學工作的實際情況，為促進我校教育教學事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制訂此實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照縣糾風辦和教育局的總體部署，緊密結合學校實際，深入開展政風行風評議，為創(chuàng)建優(yōu)秀學校創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。以解決制約我校政策發(fā)展，嚴重損害群眾利益的不正之風問題為重點，以人民群眾滿意教育為標準，堅持校本兼治；糾建并舉的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，充分依靠和動員人民群眾參與政風行風評議工作，以促進學校工作改進；不斷提高教育教學水平和質量，糾正行業(yè)不正之風，為全面落實科學發(fā)展觀，營造和諧教育，構建和諧社會做出貢獻。

二、評議對象、內容

（一）、評議對象：學校辦公室、教務處、政教處、總務處。

（二）、評議的主要內容：

1、辦事公開。認真履行公開責任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開，有完善、詳細的公開制度，有公開透明的辦事程序及認真負責的結果反饋。

2、師德師風。無體罰或變相體罰情況，教師為人師表情況。

3、服務質量。服務態(tài)度端正，無門難進、臉難看、話難說、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，在履行職責中忠于職守、廉潔奉公，無絢私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。

5、制度建設。建立健全辦事公開制度，內部管理和監(jiān)督制度，落實政風行風建設責任制，完善受理群眾投訴、問題整改和反饋機制。建立并完善加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任的機制，建立政風行風考核、獎勵和懲戒等管理制度。

6、規(guī)范行為。嚴格按照中央和省、市、縣有關文件和指示，切實規(guī)范教育教學行為、教育收費行為和辦學行為。對違規(guī)行為嚴肅查處，嚴厲追究。

三、評議工作的組織實施

（一）成立學校政風行風評議工作領導小組，具體負責學校的評議工作。組長：廖炎軍

副組長：劉孟立 彭文星

成員：李江南 張樹清 楊振林 凌海平楊昭孝 李宏智 譚自力及其他行政人員

電話：0734-59143

54（二）民主評議政風行風工作必須堅持“一把手”負總責，班子成員齊抓共管，部門各負其責，辦公室組織協(xié)調，服務對象廣泛參與，與新聞媒體積極主動配合的糾評建相互促進的領導體制和工作機制。

（三）民主評議政風行風工作根據(jù)縣教育局統(tǒng)一部署，學校具體組織實施，結合學校實際制定評議實施意見，明確不同階段的目標、任務和要求。

四、評議方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動階段10月17日——21日

1、建立評議工作領導和工作機構，制定實施方案，召開評議動員大會，傳達貫徹上級有關精神，部署安排評議工作，聘請本部門政風行風評議代表，召開政風行風評議代表會議，讓評議代表熟悉被評議部門的基本情況，聽取評議代表對做好政風行風評議工作的意見和建議。

2、召開評議代表會議，讓代表熟悉學校基本情況，聽取評議代表對做好政風行風評議工作的意見和建議。

3、召開全體教職工動員大會。邀請聯(lián)系領導、教育局行評辦、督導員和評議代表參加。

（二）自查自糾階段10月22日—11月10日

1、開展政風行風問題調查。要走訪服務對象，召開座談會，發(fā)放征求意見函。針對存在的問題開展專項調查，分析查找原因，提出整改措施，進行自查自糾。

2、被評議部門（辦公室、教務處、政教處、總務處）認真清理各類職責，完善各項規(guī)章制度。

3、被評議部門及其工作人員對照職能、職責開展自查自糾，查找存在的問題，形成書面材料上報學校。

4、針對查找的問題進行糾正，實實在在解決社會和群眾反映強烈的問題。

5、設立意見箱或舉報電話，受理投訴和舉報。

6、評議代表應深入開展調查研究，并掌握三至五個典型事例，寫出調查報告。

（三）民主評議階段11月11日——20日

1、對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題回頭看，看是否整改到位。

2、學校召開民主評議大會。評議代表、監(jiān)督員進行“面對面”評議。對學校相關部門按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個檔次無記名書面測評。

3、對測評結果上報教育局行評辦。

（四）重點整改階段11月21日——12月10日

1、對查擺出來的問題進行認真清理，發(fā)現(xiàn)問題逐一進行整改，明確責任人。

2、分析各類問題發(fā)生的主觀、客觀原因，防范同類問題再度發(fā)生，建立長效機制。

3、在評議和整改中發(fā)現(xiàn)嚴重的違紀違規(guī)問題，根據(jù)規(guī)定要作出組織和紀律處理，并追究相關責任人。

（五）考核驗收階段12月11日——30日

學校對政風行風評議工作情況全面總結，整理工作資料，歸類建檔，接受檢查和考核。