第一篇：林業工作會議發言材料

團結拼搏

砥礪奮進

奮力開創全市林業生態建設新局面

——在全市林業工作會議上的講話

同志們！市委、政府召開的這次全市林業工作會議，意義十分重大，旨在?落實、鼓勁、促發展?。主要任務是以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實自治區林業工作會議和市委二屆六次全體（擴大）會議暨全市經濟工作會議精神，目的是總結2009年全市林業工作取得的成績，分析當前面臨的形勢，進一步明確2010年各項目標任務，安排部署當前和今后一個時期內全市的林業工作，奮力開創全市林業生態建設新局面。

2009年6月22日至23日上午，中央林業工作會議在北京勝利召開，會議把發展林業作為建設生態文明的首要任務，把林業推上了一個前所未有的新高度，發達的林業，已經成為國家文明、社會進步的重要標志。同年12月18日，自治區黨委、政府在銀川市召開全區林業工作會議，黨委副書記于革勝同志、政府副主席郝林海同志分別在大會上作了重要講話。兩位領導同志的重要講話立足全區林業發展實際，科學分析了全區當前林業發展面臨的形勢，明確了當前和今后一個時期內全區林業改革發展的目標、任務和要求，為新時期全區林業發展指明了方向。

下面，我就全面落實自治區林業工作會議和市委二屆六次全體（擴大）會議暨全市經濟工作會議精神，做好當前和今后一個時期內全市林業生態建設工作講幾點意見：

一、肯定成績，總結經驗，進一步堅定工作信心。西部大開發以來，自治區黨委、政府把林業生態建設擺在了突出的戰略地位，陳建國書記指出：?抓生態建設的實質是落實科學發展觀?；王正偉主席提出：?抓生態建設就是抓發展?。為此，市委、政府先后制定了一系列的方針、政策，為加快全市林業發展，建設祖國西部屏障提供了強有力的保障。近年來，全市廣大干部群眾在市委、政府的堅強帶領下，經過不懈努力，營造林面積不斷增、防沙治沙成效顯著、城市綠化亮點突出，生態狀況明顯改善，全市林業生態建設取得了優異的成績：

（一）生態營造林面積不斷增加。近年來，全市生態造林建設以結構戰略性調整為目標，以建設林業優勢產業帶為突破口，加大品種結構的調整力度，堅持科學規劃，合理布局，截止2009年，全市營造林面積累計達到568.52萬畝，其中經濟林95.28萬畝，生態防護林124.91萬畝，封山育林92.18萬畝，退耕還林256.15萬畝，森林覆蓋率達到10.7%。

（二）灌區生態林建設不斷完善。按照全面建設小康社會和實現?建設中等生態園林旅游城市?的總體要求，以實現生態林體系和林業產業體系有機結合為目標，將農田防護林建設和速生林基地建設相結合、村莊綠化和農村環境整治相結合。一是城市 2

及村莊綠化亮點突出。完成了應理湖四周、中衛市職業技術學校及各機關造林綠化面積553畝；同時對樂臺新村等村莊進行綠化，完成了綠化面積342畝，極大地促進中衛市旅游業的發展，改善了人居環境；二是農田防護林建設不斷完善。結合2009年農田水利基本建設、溝渠開挖清淤及林網更新，重點抓迎水、文昌、濱河、東園、柔遠、鎮羅、宣和等鎮鄉灌區的新開溝、渠及未形成林網區域的林網建設，完成植樹面積0.35萬畝。

（三）黃河金岸防護林初步形成。建設沿黃城市帶、打造黃河金岸是自治區黨委、政府貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神的實踐載體，是中衛市市委、政府打造黃河金岸的重要戰略部署。2009年，市林業生態建設局科學規劃、精心實施，在宣和、永康、文昌、柔遠、鎮羅鎮轄區內（東至勝金關、西至黃河大橋）黃河北岸沙寧路兩側30米地段完成植樹0.24萬畝。根據地理條件，因地制宜地栽植了紅棗、枸杞、蘋果、楊樹、刺槐等樹種，同時對沙寧路兩側的生態湖全部進行了綠化，極大地改善了中衛市黃河沿岸的自然景觀和人文景觀。

（四）防沙治沙示范區成效顯著。近年來，市委、政府堅持因地制宜、合理規劃、突出重點、注重實效的原則，由過去的人工治沙轉變為以龍頭企業帶動的工業化治沙，施行生態治沙，向沙漠要發展空間，結合三北防護林治沙造林工程建設，打造中冶美利紙業造紙原料林基地、建設沙漠設施農業示范區、騰格里湖區沙漠濕地、改善騰格里森林公園北部沙區，進一步完善生態防 3

護林體系建設，?點沙成金?——沙產業發展初見成效，逼退沙漠20公里，取得了綠進沙退的良好局面。

（五）封山、沙育林工程不斷鞏固。堅持科學規劃、明確職責、狠抓落實的原則，高標準完成新封山（沙）育林面積1.5萬畝，實行刺絲圍欄、加強管護，提高了封育區的林草覆蓋率，有效保護了生態環境。

長期以來，在全市廣大干部職工的不懈奮斗下，全市林業生態建設成績斐然，同時也積累了一些寶貴的經驗。一是高度重視，不斷搶抓機遇，市委、政府始終把林業生態建設擺在重要的戰略位臵上，科學規劃、狠抓落實，認真組織實施自治區黨委、政府確定的防沙治沙示范區建設和?六個百萬畝?等林業重點工程，并創造了?沙坡頭治沙奇跡?，樹立了先進典型；二是團結奮斗，努力形成合力，在造林過程中，團結全社會力量，依靠廣大人民群眾，統一思想，心往一處想、勁往一處使，不斷攻堅克難，形成林業發展新格局；三是利用科技，提高造林質量，鄧小平同志精辟地指出：?科學技術是第一生產力?，陳建國書記在我市調研時指出：?不占用耕地發展工業，探索發展現代農業，采用先進技術發展的這種做法，體現了科學發展觀的要求?。全市林業發展始終圍繞科技創新，高標準、高質量地推進各項造林工程。一是針對全市干旱少雨的市情，選派專業技術干部遠赴以色列學習先進的節水灌溉技術，確保節水農業示范工程建設全面完成；二是為了利用荒漠戈壁的土地、風力和光能資源，在科學技術支撐 4

下，實現了變害為利的新追求。去年底在沙坡頭區騰格里沙漠南緣防沙治沙示范區建成了現代農業沙漠生態示范園，拉開了探索在干旱沙漠地區發展現代農業與生態防沙治沙新模式的序幕，這就是開在騰格里沙漠的又一科技奇葩——中衛市現代農業沙漠生態示范園，是對中衛人向沙漠進軍的又一證明。

全市林業生態建設取得的顯著成績，離不開自治區黨委、政府，自治區林業局的大力支持；離不開市委、政府的堅強領導；離不開全市廣大干部職工的拼搏奮斗！成績來之不易，凝結著全市人民的漢水、心血和夢想，在此我代表全市林業戰線上的干部職工，向支持林業工作的各級領導及關心、參與全市林業生態建設的社會各界人士表示衷心的感謝！

二、明確任務，突出重點，統籌推進跨越式發展。當前和今后一個工作時期，全市林業生態建設的指導思想是：以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大和自治區林業工作會議精神，以科學發展觀統攬林業工作全局，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，以永大線壓砂地棗樹節水灌溉項目、黃河金岸綠化項目和農田林網建設項目為重點，針對全市山、川、沙的組成特點，依靠人民、依靠科技、依靠改革，大力弘揚?三苦?精神和?五個干事?作風，科學規劃、強化責任、狠抓落實，為全市經濟社會實現跨越式發展提供堅實的生態保障。

為此，將重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）不斷擴大造林規模，狠抓重點工程建設。2010年全市林業生產目標任務，一是計劃完成人工造林33.3萬畝;二是計劃完成封山（沙）育林及續封面積9萬畝;三是計劃完成新育苗面積500畝。全面實施六大工程，一是圍繞壓砂地資源后續利用，沿永大線兩側在硒砂瓜壓砂地內，建設高標準的節水示范區，栽植紅棗4萬畝；二是在北部沙漠設施蔬菜園區，引進以色列節水技術，建設高標準的沙漠節水示范區，營造防風固沙林、生態經濟林2萬畝；三是按照自治區人民政府打造黃河金岸的整體部署，在濱河南、北路兩側各80米的范圍內營造生態防護林0.7萬畝；四是實施以騰格里湖區為主的1.2萬畝濕地綠化工程；五是在美利工業區綠化造林1.4萬畝；六是全面實施農田林網建設及城市和村鎮綠化美化工程。沙坡頭區將重點打造四個產業帶，一是中部干旱帶紅棗節水灌溉示范區，圍繞香山地區油三路和香山北麓永大線兩側打造壓砂地紅棗產業帶，紅棗為主的經濟林面積累計達到15萬畝；二是南山臺經濟林產業建設區，圍繞南山臺子揚灌區打造以蘋果為主的經濟林產業帶，蘋果經濟林面積累計達到15萬畝；三是林紙一體化建設工程，圍繞北部沙漠區及沿黃灌區打造林紙一體化產業帶，生態林面積擴大到50萬畝；四是騰格里沙漠東南緣綜合治理區，圍繞騰格里沙漠東南緣打造以沙漠濕地保護與恢復、經濟作物種植、沙漠溫棚、生態旅游、風能和光伏發電為主的沙產業帶，構筑北部沙產業生態體系。

（二）注重樹木管護工作，不斷提高造林質量。植樹造林的 6

中心任務是確保造林成活，要嚴把?整地關、苗木關、質量關、管護關?，千方百計確保成活率。如果我們年年栽樹不見樹，生態環境既得不到改善，又勞民傷財，就對不起黨，對不起人民，就是在犯罪。為此，一要嚴把植樹造林質量關，優先選擇具有優質土壤的地段栽樹，堅持把樹栽植在有水的地方，從株距、行距、挖坑、栽植、灌水等方面統一栽植技術、明確標準；技術干部要嚴格標準，堅決杜絕劣質苗木，確保栽植桿系標準、根系完整的優質壯苗，堅決杜絕?活人栽死樹?的現象；二要加強已栽樹木的管護工作，植樹造林?三分造、七分管?，林木管護是確保造林成效的最重要的環節，要牢固樹立?抓管護就是抓造林，就是抓發展，就是抓形象?的理念，全面落實管護責任，誰栽誰管，一管到底，確保栽一片活一片。

（三）推進林權制度改革，促進林業產業發展。在新形勢下，改革創新是加快全市林業發展的根本動力，全市林權制度改革要緊緊圍繞?明晰所有權、放活經營權、落實處臵權、保障收益權?和?平等、公開、自愿、互利?的原則，因地制宜，絕不搞一刀切，要把改善全市生態條件和農民增收致富作為林權制度改革的根本出發點。一要按照市、縣直接指揮，鎮（鄉）組織實施，村隊具體操作，農民直接參與，部門搞好服務的組織形式，立足現實，求實創新，扎實推進林權制度改革工作；二要采取林地承包、土地流轉、租賃、招標、拍賣等多種形式確定經營主體，放活林地經營權，加大政策扶持力度，搞好技術指導和服務，切實讓林 7

地經營者得到實惠；三要扎實做好林權制度改革的各項基礎工作，要確保每宗林地四至清楚、權屬關系明確、權證規范統一，切實做到做到圖、表、冊一致，人、地、證相符，不斷完善各項配套改革措施；四要保持政策的長期性、穩定性、連續性，以改革促進發展，在發展中深化改革，從而調動社會各方面參與林業生態建設的積極性，不斷加快宜林荒山、荒地綠化步伐，增加森林覆蓋面積，增強林產業發展后勁。

（四）建設防沙治沙示范區，努力邁出新步伐。生態環境惡化和荒漠化是人類發展面臨的兩個突出問題，溫家寶總理指出：?要把寧夏建設成為全國防沙治沙綜合示范省區?。為此，治沙綜合示范區工程是自治區黨委、政府高度重視，是一項功在當代、利在千秋的民心工程。中衛市三面環沙，風大沙多，氣候干燥，是風沙危害嚴重地區，今后，要按照自治區林業局的總體規劃，把沙產業發展提到重要日程上，并通過外圍扎草方格固沙種草建立過渡區，逐步完善防護林體系，努力在建立防沙治沙高效示范區上邁出新步伐。

（五）加強森林資源管理，鞏固生態建設成果。近年來，全市造林面積不斷擴大、森林資源快速增長、野生動物種類不斷增加，認真抓好野生動物保護、森林防火和病蟲害防治工作，保護好現有的森林資源、鞏固好取得的造林成果已經成為擺在面前的一項重要而艱巨的任務。一要做好森林防火和病蟲害防治工作，截止2009年全市累計營造林面積568.52萬畝，成績來之不易。8

為此，要結合全市森防工作實際，圍繞測報、檢疫、防治和綜合管理四項考核指標，不斷建立健全應急機制和體系，全面落實森林防火和病蟲害防治工作的行政領導負責制，不斷加強森林管護力度；二要加大野生動植物保護力度，中衛市有沙坡頭國家級自然保護區，野生動植物資源極為豐富，保護區內種子植物有 453種，脊椎動物有145種,其中裸果木、沙冬青、黑鸛、金雕、巖羊等23種動植物為國家重點保護對象。這些野生動植物是全社會的寶貴財富，要通過不斷推進全市林業建設法制化進程，不斷提高管理水平，來加強野生動植物的保護力度。

三、認清形勢，多措并舉，全面完成造林設任務。全球氣候變化是人類面臨的最大威脅，是人類必須共同面對的重大挑戰，在應對氣候變化中，林業具有特殊地位。胡錦濤總書記指出：?植樹造林，綠化祖國，加強生態建設，是一件利國利民的大事。我們要一年又一年、一代又一代地堅持干下去，讓祖國的山川更加秀美，使我們的國家走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路?。要以國家新一輪西部大開發和《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》出臺為契機，把發展林業作為戰略性選擇，重視林業的碳匯功能，加快林業發展與改革，促進全市林業生態建設跨越式發展,為建設祖國西部生態屏障再立新功。但是，我們應當清醒地認識到，當前全市林業生態建設水平與兄弟市、縣之間還存在一些差距，如缺林少綠、經濟林增收慢、生態脆弱的市情還沒有完全改變，特別是 9

干旱、少雨等客觀原因對全市造林工程產生很大影響。我們要直面這些差距，認清當前發展的有利形勢，搶抓機遇，積極調動全社會力量參與，不斷加大林業產業化規模，抓重點、攻難點，全面奪取林業生態建設新的勝利。

這就要求我們：

(一）加強組織領導，強化責任意識。陳建國書記指出：?各級領導班子能力強弱、水平高低，對一個地區的發展起著決定性的作用，也是推進科學發展的關鍵因素，要繼續堅持‘以發展論英雄，憑實績用干部’的正確用人導向，實行重激勵、硬約束的工作機制。?為此，在今后一個工作時期，要切實加強領導，分解落實目標任務，全面實行領導干部綠化目標責任制和責任追究制，層層簽訂責任書，把造林綠化任務逐級分解落實到縣、鄉、村和各級單位、部門，作為干部職工績效考核的一項重要內容；要不斷提高領導干部的綠化意識和責任意識，帶動全市人民的綠化積極性，在全市范圍內努力形成人人重視綠化、人人參與綠化、人人動手綠化的局面；

（二）創新工作機制，強化措施保障。建立縣（區）、部門、鎮（鄉）工作責任制，按照定責任單位、定責任人、定目標任務、定工作時限、定獎罰措施的?五定?要求，嚴格考核獎懲措施，建立健全督查催辦機制，確保全面完成造林任務。對投資實行市場化運作，要建立政府主導下的政策性引導、扶持機制，使項目建設逐步轉向以企業、協會、合作組織為主體的市場經濟運行 10

機制；

（三）強化協作配合，拓寬融資渠道。市直各有關部門要增強大局意識，密切配合、通力協作，積極投入到全市林業生態建設工作當中。相關部門要加強支持力度，建立以公共財政投入為主、其它渠道投入為輔的林業投入保障體系，確保林業建設經費足額到位。一要積極申報、爭取自治區對重點林業生態建設項目的資金扶持；二要加大招商引資力度，積極鼓勵機關、單位、企業及社會各界投資林業生態建設；三要通過合作造林等方式吸引民間資本投入林業生態建設，各單位要齊心協力為林業生態建設發揮積極作用。

（四）不斷加強學習，提高作風建設。黨的十七屆四中全會《決定》明確指出：?要在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學、向實踐學、向群眾學，優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子，提高全黨的思想政治水平。?自治區領導也多次指出要?以學興黨以學資政不斷提高執政水平?，這反映了黨在對待學習問題上的認識進一步提高和深化，體現了黨與時俱進、銳意進取、居安思危的可貴品格，這就要求我們：一要強化學習觀念，提升履職能力，要按照勤于學習、勇于創新、推動工作的要求，帶著問題學、結合工作學、聯系思想學；要明確學習目標，制定個人年度學習計劃，積極向書本學、向實踐學、向群眾學，差什么補什么，進一步提高黨員干部黨性修養和工作水 11

平；二要強化績效觀念，加強作風建設，針對今年造林工作任務重、時間緊的實際，著力找準干部作風建設方面存在的突出問題，認真組織搞好作風整改，努力做到用心想事、用心謀事、用心干事，不斷提高干部作風，奮力推動林業發展取得新成效；三要強化紀律觀念，努力形成合力，紀律強隊伍，紀律樹形象，廣大干部職工在今后的工作學習中要切實增強組織紀律觀念，自覺遵守單位的各項規章制度，不斷提高自我約束力，克服懶散、拖沓的消極思想，增進團結協作，形成合力；把思想統一到市委、政府的決策上了來，做到共事共心，合力合拍，努力營造團結干事、和諧共事的良好環境。

同志們！回顧2009年，是我們應對國際金融危機的關鍵一年，是我們逆勢而上，搶抓機遇、團結拼搏、砥礪奮進的一年。展望2010年，是實施?十一五?規劃的最后一年，是國家實施西部大開發戰略第二個十年規劃的起步之年，是鞏固成果的關鍵一年，是充滿希望、充滿朝氣的一年，讓我們統一思想，在自治區林業局，中衛市市委、政府的堅強領導下，真抓實干、奮力拼搏，為奮力開創全市林業生態建設新局面，為全市經濟社會跨越式發展做出更大的貢獻！

第二篇：全縣林業工作會議典型發言

全縣林業工作會議典型發言

全縣林業工作會議典型發言

發展兩大產業 加快富民強鄉

各位領導、同志們：

我們xx鄉位于會同縣北部，與洪江市、洪江區交界。全鄉轄x個村，x人，土地總面積x萬畝，其中林地面積x萬畝，是一個以楠竹為主的重點林區鄉。去冬今春，我們立足資源優勢，堅持把楠竹開發和油茶開發作為富民強鄉的兩大特色產業來抓，共完成楠竹低改x畝，楠竹新造x畝，油茶新造x畝，超額完成了縣里下達的任務，得到了各級領導的充分肯定。我們的主要做法是：

一、統一思想，形成開發合力

思想是行動的先導。我們充分認識到，發展楠竹和油茶產業，符合“三個需要”：一是加快經濟發展的需要。我鄉最大的資源優勢是楠竹，經濟發展的最大潛力也是楠竹。楠竹開發搞不起來，富民強鄉、全面小康的目標就無法實現。早在2008年12月，我鄉第十六屆人大二次會議就表決通過了《關于深化楠竹開發、加快富民強鄉的決議》，在全鄉干群中形成了共識。在油茶產業方面，雖然我鄉油茶面積不多，但山地資源豐富，開發潛力巨大，只要我們充分發揮后發優勢，同樣可以大有作為。特別是我們組織各村支部書記、村主任赴桃江、瀏陽考察楠竹和油茶產業后，大家的信心更足了。二是加強生態建設的需要。現代林業的最大特點，就是追求效益多樣化。楠竹和油茶兼有持續的經濟效益、生態效益和社會效益，是杉木、馬尾松等用材林無法比擬的。可以說，楠竹和油茶，既是“長富于民”的經濟產業，也是“長利于國”的生態產業，利國利民利生態，值得大力發展。三是貫徹落實縣委重大決策的需要。在去年召開的縣委十屆五次全會上，縣委作出了大力發展“一竹兩茶”的重大戰略決策。我們抓好楠竹和油茶開發，是貫徹落實縣委重大決策的具體行動。為加強對楠竹和油茶開發的組織領導，鄉里成立了專門的領導小組，由黨委書記任組長，鄉長、分管林業領導任副組長，黨政辦、林業站、財政所、廣播站、綜治辦等單位負責人為成員。各村也成立了由村支部書記掛帥的兩大產業開發工作領導小組，形成了強大的工作合力。

二、科學規劃，明確開發思路

思路決定出路，規劃決定步伐。為抓好兩大產業的開發，鄉黨委、政府進行了深入調查和認真研究，明晰了開發思路。在楠竹產業方面，提出了“打造一點一線，建設三大基地”的總體思路。“一點一線”，即：以坡腳村翁秀溪“竹王”所在地為基點，精心培育x畝楠竹速生豐產示范林，擴大規模，放大亮點；以堡橫公路沿線為重點，突出抓好3萬畝楠竹低改樣板林，著力打造特色產業帶。“三大基地”，即：建設最大的楠竹生產基地、重要的楠竹加工基地、獨特的休閑旅游基地。堅持楠竹低改與新造相結合，走外延擴張與內涵挖潛的路子，通過若干年的努力，全鄉楠竹面積達到x萬畝左右，以鄉為單位，把xx打造成湖南省楠竹面積最大、楠竹質量最優的鄉，即“湖南楠竹第一鄉”；堅持以天然板業公司為龍頭，切實加大招商引資力度，積極引進一批科技含量高、產業規模大、經濟效益好、帶動能力強的楠竹精深加工企業，把xx打造成會同乃至懷化最具競爭力的楠竹加工集群；堅持立足我鄉豐富的楠竹生態資源，以“三竹”品牌（即竹王、竹廊、竹海）為重點，利用《青青的竹海》等經典歌曲的影響力，積極引進戰略投資者，切實抓好旅游開發的規劃包裝和宣傳推介，經過幾年的努力，把xx打造成湘西南獨特的休閑旅游勝地。為了抓好楠竹開發，我們制定了xx鄉《楠竹開發總體規劃》，確定了楠竹開發的具體步驟，即：一年搞試點，二年辦樣板，三年抓推廣，五年見成效。2008年，我們在東岳村率先開展試點，以群眾自主投勞的方式，高標準完成楠竹低改x畝；2009年，按照鄉人大決議的要求，每個村均創辦了一塊x畝左右的楠竹低改樣板林。其中坡腳村利用三個月的時間，積極發動群眾投工投勞，高標準、高質量地完成了x畝縣里確定的農業產業化楠竹低改項目，得到了各級領導的一致好評。在油茶開發方面，確立了“集中開發、典型引路”的方針，在王家、劃皮、溪坎、老團四個村交界處，重點抓好x畝優質油茶基地建設，穩步發展，務求實效。

三、多措并舉，加快開發進程

為推進兩大產業開發，我們采取了一系列措施：一是技術服務。鄉林業站安排專門的技術人員，經常深入村組、山頭，加強對楠竹、油茶開發的技術指導，確保開發一塊、成功一塊、見效一塊。特別是注重加強后期管理，切實鞏固開發成果。二是優化環境。在兩大產業開發過程中，集約林地是一大難題。鄉黨委、政府安排精干力量，及時協調處理各類矛盾糾紛，為產業開發創造了良好環境，有力地促進了開發的順利進行。三是夯實基礎。為切實解決我鄉過來村級公路路況差，竹木“運輸難”、“運費高”的問題，鄉黨委、政府積極發動群眾籌措配套資金，大力實施通暢工程。僅2009年就完成了x個村的通暢公路建設，總里程達x公里，全面實現了“村村通”的目標，從而有效地降低了竹木運輸成本，增加了林農收入，真正實現了以產業開發帶動基礎建設，以基礎建設促進產業開發。四是強化督促。鄉里抽調專門人員，定期對各村兩大產業開發情況進行督查，對措施不力、工作滯后的村，責令及時整改，以促進全鄉產業開發的平衡發展。五是目標考核。鄉黨委、政府將楠竹、油茶開發納入各村三個文明建設的重要內容，簽訂目標管理責任書，嚴格考核，獎懲兌現，從而形成后進趕先進、村村爭先進的濃厚氛圍，有力地推動了全鄉楠竹、油茶開發的快速發展。

四、多元投入，強化開發保障

實施兩大產業開發，資金投入是保障。我們采取多種形式，廣開門路，多管齊下，切實加大對楠竹、油茶開發的投入。一是個人投入。積極引導廣大群眾投入兩大產業開發，營造“綠色銀行”。半山村村民梁莊偉，在外經商實現原始積累后，2009年投資x余萬元，營造楠竹x畝。二是村集體投入。各村根據自身實際，每年投入一定資金用于兩大產業開發，發展壯大集體經濟。目前，各村均建有規模不等的楠竹基地。三是鄉財政投入。鄉財政在財力十分緊張的情況下，每年均擠出一定的資金，用于扶持各村發展楠竹、油茶產業。2009年，鄉財政共投入x萬元左右。四是信貸投入。鄉黨委、政府積極加強與金融部門的聯系，爭取他們對楠竹、油茶開發的支持。2009年，縣農業銀行將xx作為全縣惠農卡發放試點的五個鄉鎮之一，共辦理惠農卡x張，支取資金x萬元，全部投入到楠竹、油茶開發當中。鄉信用社緊貼“服務三農”的宗旨，累計發放楠竹、油茶開發貸款100余萬元。五是項目資金投入。我們立足豐富的資源優勢，積極向上爭取開發項目。僅去年，就爭取國家退耕還林后續項目資金、縣農業產業化財政引導資金20余萬元，有力地推動了我鄉兩大產業開發的順利進行。六是引資投入。我們通過發布信息，推介項目，積極引進外地能人投入兩大產業開發。如王家村的x畝油茶基地，就是通過引進懷化籍客商投資x余萬元建造的。

盡管我鄉兩大產業開發取得了一定的成績，但與新形勢新任務相比，與上級的要求相比，仍有相當的差距。在今后的工作中，我們將乘這次會議的東風，深入貫徹落實科學發展觀，進一步創新思路，突出重點，搶抓機遇，乘勢而上，全面掀起我鄉兩大產業開發的高潮，為早日實現富民強鄉、全面小康的目標而不懈奮斗。

第三篇：林業工作會議講話

政府工作會議上講話

一、加快林業發展，深入推進生態**建設

今年林業工作的主要目標任務是：全年計劃造林4萬畝，新建特色經濟林2.4萬畝，完成各類育苗2700畝，繼續推進集體林權制度配套改革，完成林地林木流轉1萬畝，林權抵押貸款200萬元，啟動生態效益補償試點工作，森林火災受害率控制在0.2‰以內，林業有害生物危害成災率控制在5‰以內。實現上述任務和目標，主要抓好以下幾項工作：

一是鞏固提升林業資源總量。今年造林綠化工作要在去年的基礎上實現進一步提升，確保森林資源總量穩步增長、綠化水平穩步提高。圍繞全縣旅游產業發展的需要和人居環境的改善，以項目建設為支撐，加大整合項目資金力度，重點抓好退耕還林工程建設、天保公益林建設、退耕還林后續產業、森林病蟲害綜合防治、中幼林撫育管護、長防林工程建設。繼續抓好縣城周邊、漢江兩岸、公路沿線、旅游景區的造林綠化工作，提升城鄉綠化水平。認真落實市縣下達的**年防護林和經濟林造林任務，細化工作目標，提早落實造林苗木，高質量高標準完成4萬畝的造林任務。要圍繞創建國家園林城市，積極組織籌備好3.12植樹節全民義務植樹活動，努力營造干部群眾自覺投身植樹造林、建設美好**的社會氛圍。

二是突出抓好山林經濟發展。要繼續抓好經濟林建設，依托退耕還林后續產業工程建設，完成特色經濟林示范建設2.4萬畝。發展山林經濟，合理有序利用森林資源，突出蠶桑產業、生態旅游、經濟林果園、苗木花卉產業、林下種養業、特色茶園等六大建設內容，深入推進楊柳新區苗木花卉觀光示范園、熨斗茶葉產業示范園、云霧山林下養雞示范園、云霧山鎮秋樹壩村山林經濟示范園等產業示范園建設，整合力量，傾斜投入，著力在園區建設質量上下功夫，**年力爭打造兩個市級示范園區。加快低產板栗園、茶園的優化升級，充分挖掘現有資源的發展潛力，提升資源利用率和經濟效益。要積極引導社會資金參與發展花卉苗木產業，調整產業結構、擴大園區規模、提高集約化水平，力爭建成苗木花卉栽培基地1000畝，完成各類育苗2700畝，秋季出圃各類合格苗木3000萬株。

三是繼續推進林權制度改革。要不斷深化集體林權制度配套改革，全面啟動生態效益補償試點工作，力爭取得示范效果。要繼續抓好林權、產權爭議、糾紛的調處，協調處理好林地保護與利用之間的關系。要創新思路，進一步充實林權管理服務中心力量，使其能夠盡快成為林權管理、爭議仲裁、糾紛調處等管理服務職能的主體。要著力深化管理機制創新，推進林權抵押貸款、林地流轉，發展農民林業專業合作組織。

四是全面強化資源保護管理。切實加強森林防火工作，全面落實防火措施，夯實防火責任，加快森林防火遠程監測等一批基礎設施建設，提高森林防火工作的科技水平，確保全縣不發生大的森林火災。加強林業有害生物防治，繼續做好松材線蟲病等林業有害生物的防控工作，強化野生動物疫源疫病監測和基礎設施建設工作，加強縣、鎮、村三級防控專業隊伍建設。加大林政執法和案件稽查力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪行為，保護和鞏固造林綠化成果，確保全縣森林資源安全。在林業基礎設施建設方面，要加快推進林業科技大樓建設，力爭今年年底前完成主體工程建設。同時要抓好基層護林站和森林公安的基礎設施建設，提升服務水平。

二、穩固蠶桑優勢產業，不斷提高產業發展質量

今年蠶桑產業的主要目標任務是：計劃養蠶發種8萬張，產鮮繭3050噸，發展桑枝袋料栽培食用菌2000萬袋，推廣桑園養雞200萬只，開展桑園套種2萬畝。完成上述任務和目標，要扎實抓好以下幾個方面的工作：

一是健全蠶桑生產經營機制。繼續完善和推行蠶桑產業訂單生產收購模式，今年重點要在規范和完善上下功夫，要進一步明確蠶農與繭絲企業雙方的權利義務與違約責任，推動產業健康發展。要不斷健全和完善蠶桑產業發展風險金和鮮繭收購最低保護價機制，協調處理好各類利益矛盾，實現蠶繭市場基本穩定。要加大對蠶繭市場監管，經貿、蠶桑、公安、交警、工商、稅務、物價、質檢等部門要加大市場執法監督力度，維護蠶繭市場良性發展。

二是全力夯實蠶桑產業發展基礎。要實施蠶桑集約化、規模化發展戰略。在全縣11個鎮確定50個蠶桑強村，培育養蠶大戶3000戶，配齊配強蠶桑強村技術輔導員，通過政策、技術、資金等傾斜扶持，培育年養蠶20張以上大戶300個以上，鞏固年養蠶10張以上大戶2000戶，形成大戶支撐下的強村。要穩步擴張養蠶規模，新建標準桑園300畝，流轉閑置桑園2000畝，新建標準蠶室100間（7000㎡），建設標準化小蠶共育室10處（1000㎡），開展小蠶共育2萬張，推廣蠶桑機械500臺，推廣方格簇10萬片。要繼續

第四篇：2011林業工作會議發言稿

今年，是林業經濟抓完善、抓提高，全面提質增效的一年，要體現造林成果、實現林業經濟效益、生態效益，林木管護是關鍵。我們要站在落實科學發展觀、實現農業可持續發展和增加農民收入的戰略高度，來認識、研究和抓好林木管護工作，從一定意義上說，抓林木管護，就是抓林業生產，就是抓生態環境，就是抓經濟。為此，確定今年林木管護工作的總體要求是：按照“抓死兩頭，突出權屬，明確責任，規范管理，嚴格追究”的基本思路，強化造管并重，活化管護機制，完善管護制度，加大管護力度，推行綜合管理，確保林木成活、成林、成材，取得預期經濟效益和社會效益。按照這一要求，今年要重點抓好四項工作。

1、提高認識，加強宣傳。要加大宣傳力度，進一步強化各級領導和廣大干部群眾對林木管護重要性的認識，堅持造管并重。要多層次、多步驟、多形式，利用各種宣傳媒體，采取專門會議、電視講座、宣傳標語、宣傳牌、明白紙等多種宣傳手段，大力度、大密度開展林木管護宣傳工作，市到鄉、鄉到村、村到戶，達到家喻戶曉，人人明白，讓廣大群眾充分認識林木管護的重要性，各鄉鎮要定期組織群眾觀摩參觀，采取效益對比方式，讓群眾明白管與不管不一樣、管好管壞不一樣，高投入才能夠帶來高產出，調動群眾管理管護的積極性，真正做到愿管、會管、愿投、會投，保證取得預期效果。

2、搞活機制，多方共管。堅持“誰造林、誰管護、誰受益”原則，進一步創新林木管護機制，努力形成多方共管格局。重點推行三種管護模式：一是群造群管。在林地使用權和樹木所有權落實到戶的基礎上，要同時制定好林木管護計劃，對承包造林大戶明確林木管護責任，由鄉鎮和村統一監督實施。二是聯合共管。條件允許的鄉村集體，可以公開選派人員與有林戶組成專職護林隊伍，責任共擔、利益共享，實行集體、個人聯合管護。三是出資代管。由有林戶聯合出資，雇人管護，并簽訂管護合同，明確雙方權力、義務及管護標準等。

3、完善制度，規范管理。要依據相關法律、法規，依法制定、推行林木資源管護“五項”制度。一是林權確權依法制。通過法定程序確定林木、林地的所有權和使用權，規范林權證和林木權屬的管理，使林木資源管護逐步走上依法治林的良性發展軌道。二是林木采伐許可制。采伐林木的單位和個人必須持林木采伐許可證進行采伐（農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外），并按照許可證規定的面積、株數、樹種、期限完成采伐、更新造林任務。三是林木資源管護責任制。堅持鄉村、部門以屬地管理劃責任界，造林農戶以林權證確定責任地，各負其責，一級抓一級，層層抓落實，誰主管誰負責，誰經營誰負責。堅持把林木資源管護工作目標與經濟發展緊密結合，一起部署、一起落實，一起檢查，一起考核。市林業局要成立林木資源管理專項督導組，負責督查各造林責任主體履行林木資源管護職責的情況，發現問題及時督促解決。四是林木資源管護失責追究制。依據各責任主體承擔的職責和任務目標，分清責任，根據《森林法實施條例》和《肇東市對毀林案件責任追究辦法》等規定，層層追究，做到有失必究，責罰相當，有案必查，查處必嚴。五是典型警示制。發揮各種宣傳媒體的作用，一方面及時宣傳報道林木資源管護工作中的先進典型；另一方面對林木管護工作中出現的反面典型予以曝光，震懾毀林違法犯罪活動。同時，建立健全毀林案件舉報制度，鼓勵群眾積極舉報毀林案件，營造濃厚的愛林護林氛圍。

4、加強領導，落實責任。要把林木管護作為一項重點工程來實施，實行嚴格的工程管理。一是建立專門組織。各鄉鎮要由主要領導掛帥，主管領導具體負責，吸收有關部門行政和技術干部參加，成立林木管護領導小組，具體組織實施林木管護工作。要實行嚴格的動態管理監測，把責任落實到人頭，落實村屯，落實到地塊。同時，每個鄉鎮確定一個重點村、每個村確定一個重點片，由領導小組配備專職技術人員對林木生長的各個階段適時監測。在此基礎上，根據不同時期不同管理管護任務，制定方案，布置工作，并隨時通報各個時期的具體情況，發現問題及時拿出解決方案。二是明確責任。各鄉鎮要根據市里的實施意見，結合各自實際，研究制定本地林木管護工作計劃，確定重點任務和關鍵環節，逐級量化、明確任務。要建立目標管理責任制，實行市級干部包鄉、鄉級干部包村、村級干部包戶，逐級、逐路段、逐地塊明確目標任務、質量標準、時間要求，使林木管護工作計劃到人、目標到人、責任到人。三是強化督促檢查。各鄉鎮要建立一整套檢查驗收和評比獎懲制度，實行隨時調度、每周檢查、月末考核、季度總結評比，結果進行通報，嚴格兌現獎懲。市委、市政府和林業局將定期對各鄉鎮林木管護工作進行抽查和聯查評比，對管理有方、措施得力、效果明顯的進行表彰獎勵，對重視程度不夠、工作落實不力、出現嚴重問題的要嚴厲批評，并限期整改。四是嚴格林業執法。各級要重視和支持林業執法工作，不斷提高林政稽查隊伍素質和執法水平，依法打擊各種破壞林木資源的違法犯罪行為，依法治林，以法興林，切實保護好林木資源和造林綠化成果。

第五篇：林業工作會議講話

林業工作會議講話

一、站在全面、協調、可持續發展的高度，充分認識加快林業發展的重大意義

加強生態建設，維護生態安全，促進生態文明，是21世紀人類面臨的共同主題，是關系中華民族長遠發展的根本大計。森林作為陸地生態系統的主體，林業建設也就理所當然地成為生態建設最根本、最長期的措施。從這種意義上講，林業不僅是一項重要的基礎性產業，更是一項長期的戰略性工程。在全面建設小康社會新的歷史階段，我們必須充分認識林業在經濟建設和社會發展全局中所處的重要地位、所肩負的重要使命。首先，發展林業是全面建設小康社會的客觀要求。全面建設小康社會的一個重要目標，就是“促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路”。林業不僅能提供豐富的林產品，更重要的是在改善生態環境、提高生活質量方面具有不可替代的作用。其次，發展林業是經濟社會可持續發展的必然選擇。堅持以人為本，堅持全面、協調、可持續的發展觀，一個重要的方面，就是要摒棄過去那種以犧牲環境資源來換取經濟增長的路子，以不損害后人生存發展權的道德觀、人與自然和諧相處的價值觀來指導經濟社會發展，尤其是像我們安徽這樣的多災省份，更要把可持續發展擺上突出位臵，切實抓好發展林業這件功在當代、利在千秋的大事。第三，發展林

業是建設“生態安徽”的重要內容。建設“生態安徽”，是省委、省政府構筑發展新平臺、確立發展新優勢的重大舉措，林業應當也必須在生態省建設中發揮先導和主體作用。我們說，要把安徽打造成為國內最佳的投資地區之一，一個青山綠水、生態良好的優美環境，就是最重要的指標、最明顯的標志。各級各部門一定要從戰略的、全局的高度，充分認識發展林業的重大現實意義和深遠歷史意義，切實增強貫徹落實中央《關于加快林業發展的決定》的自覺性和緊迫感。

我省是一個林業資源大省，省委、省政府對林業工作十分重視。改革開放以來，先后作出“五年消滅荒山、八年綠化安徽”、“林業二次創業”、“建設萬里綠色長廊工程和森林生態網絡體系”等一系列重大戰略決策，組織實施了一大批林業重點工程，全省生態環境質量得到了進一步改善，我省林業也跨入了全國林業先進省份行列，這些都為林業的進一步發展打下了堅實的基礎。但必須看到，我省林業的發展還面臨著許多困難和問題。主要表現為森林資源總量不足、質量不高、分布不均，市場化程度較低，綜合效益未能充分發揮，產業結構有待進一步優化，等等。這些都與林業的發展目標和所承擔的重要作用相差甚遠，迫切需要我們進一步解放思想、更新觀念，以全新的視野和思路來發展林業。一句話，就是要立足發展抓林業，著眼生態抓林業。當前，尤其是要緊緊抓住國家加快林業發展的重大機遇，用足用好各項

政策，真正做到在可持續發展中賦予林業以重要地位，在生態建設中賦予林業以首要地位，加快推進林業由以木材生產為主向生態建設為主的歷史性轉變，加快推進我省從林業資源大省向林業強省、生態強省的歷史性跨越。

二、大力弘揚求真務實的精神和作風，著重解決加快林業發展的關鍵問題

對我省來說，當前，貫徹落實中央《決定》，迅速掀起林業建設新高潮，必須堅持從實際出發，以求真務實的作風，真抓實干，著力解決好影響和制約林業發展的幾個關鍵問題：

第一，創新林業體制和機制問題。體制不順、機制不活，已成為制約我省林業進一步發展的瓶頸。為此，一要加快林業體制改革與創新，重點解決林業所有制結構單

一、活力不夠的問題，大力發展非公有制林業企業。實行林業分類經營，對公益林，要積極運用政策這個杠桿管好、用好；對商品林，要充分賦予林業經營主體的經營權，自主開發、自主經營。二要積極穩妥地推進和完善林業產權制度改革，實現務林有其山、山林有其主、林主有其權，調動廣大農民和社會方方面面建設林業的積極性。三要強化依法管理和經營，依法規范林業的市場行為，依法保護林業生產經營者的合法權益，把林業發展納入法制化軌道。需要指出的是，在林業體制創新和改革發展過程中，要正確處理好改革、發展與穩定的關

系，切實關心林業企業下崗分流職工的生產生活，做好分流安臵工作，落實社保政策；充分保障農民利益，把退耕還林同加強基本農田建設、農村能源建設和穩定糧食生產有機結合起來。

第二，推進林業產業化問題。林業要綠起來、活起來、富起來，依靠自身力量是遠遠不夠的，閉關自守也是沒有前途的，必須加快開放步伐，積極推進林業產業化進程。要認真研究國內外林業發展的先進經驗，積極制定產業發展政策，完善社會化服務體系，大力扶持各種專業合作組織和行業協會，培育、規范林產品市場和林業生產要素市場，當前要重點圍繞發展林紙產品一體化等龍頭項目，搞好產前、產中、產后服務。在林業產業結構調整方面，要從傳統的林業經營理念和狹隘的資源觀中跳出來，不僅要注重林業的社會效益和生態效益，也要重視林業的經濟效益；不僅要建設生態林，也要建設經濟林。要加強商品林基地建設，加快發展速生豐產用材林，重視非木質資源的開發利用，發展森林旅游和花卉等新興產業，增加林業綜合效益。今后一個時期，各級政府要加大扶持力度，優化資源配臵，延伸產業鏈，搞好產業重組，重點發展一批林業產業基地，扶持一批林業龍頭企業，建設一批林產品專業批發市場。

第三，提高林業建設質量問題。林業建設與發展必須緊緊抓住質量這個核心，向質量要效益，這是實現由傳統林業

向現代林業根本轉變的必由之路。一方面，要科學決策，因地制宜，大力造林營林，做到宜林則林、宜草則草，宜喬則喬、宜灌則灌；另一方面，要注意處理好種植和管護的關系，這次省人代會上，就有代表反映，當前不少地方存在著“重種樹，輕成活”的現象，必須引起高度重視，只有加強管理，提高造林成活率和保存率，才能提高林地生產力，確保森林的永續利用和發展。

第四，強化林業科技支撐問題。科技對加快林業發展具有重要的支撐作用，當前要盡快建立一套行之有效的機制。要建立競爭機制，把林業科研與生產應用結合起來，提高科技成果的轉化率。要建立森林生態網絡體系，這項工作科技含量高，應用前景廣，必須作為重點工程、示范工程抓下去。要培養一支高效精干的科技推廣服務隊伍，進一步完善人才使用和激勵機制，鼓勵和支持國內外林業科技人員開展有償科技承包和技術咨詢服務。這方面，各級政府要切實加大服務力度。

第五，加大林業投入問題。林業是公益性很強的事業，搞好林業建設必須貫徹“多予、少取、放活”的方針，加大對林業的投入力度。根據林業特點，當前要抓緊建立健全與經濟社會發展相適應的，以政府投入為主的投入政策和生態效益補償機制，增加對林業的財政和金融支持力度，特別是要確保公益林建設經費，使公益林建之能成、成而有效。要

加大招商引資力度，放手發展非公有制林業企業，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業，搞活林業投入機制。要進一步減輕林業企業和林農負擔，不折不扣地執行好國家的各項稅收優惠政策，讓林業投資者可以得到預期回報，讓森林經營者可以得到預期收益。

三、調動和發揮全社會的力量和作用，努力形成加快林業發展的強大合力

貫徹中央《決定》精神，加快林業發展，既是一項事關全局和長遠的戰略任務，也是一項復雜的系統工程，需要我們咬定青山不放松，舉全社會之力抓緊抓好。

要切實加強和改進對林業工作的領導。各級黨委和政府要自覺地把林業發展擺上重要議事日程，納入本地區經濟和社會發展的總體規劃，及時研究、妥善解決林業建設中出現的重大問題。要繼續貫徹落實，“黨委保證、政府負責、人大監督、政協參與”的林業工作領導機制，建立健全林業工作目標考核制度，實行各級領導任期林業發展目標責任制。需要強調的是，各級政府是本地區林業建設的責任主體，各級政府的主要負責人是林業建設的第一責任人，分管負責人是林業建設的主要責任人，層層都要有責任，級級都要負責任。從省到各地，每年都要進行林業發展任務完成情況的檢查、驗收、考核和通報，對先進要給予表彰獎勵，對任務完成不好、林業工作出現失誤的，要予以批評直至追究責任。

要努力改進領導方式和工作方法。抓好新時期的林業工作，要在“扶持、管理、服務”上狠下功夫，堅持把群眾的利益擺在首位，尊重群眾的意愿，尊重科學，尊重規律，切不可盲目搞“一刀切”、靠簡單的行政命令。要積極扶持群眾性的林業互助合作組織、林業生產專業協會、林業產供銷合作體系，為群眾興林致富創造良好的條件。各級領導同志要以身作則，身體力行，對林業工作真正做到心中有數、手中有招，鼓實勁、辦實事、求實效，堅決杜絕搞林業形象工程、政績工程等勞民傷財的行為。

要廣泛掀起全社會辦林業的熱潮。林業作為一項公益性事業，需要全社會廣泛參與、共同支持。各部門、各行業都要把支持林業建設作為義不容辭的責任，密切配合，通力協作，研究和落實加快林業發展的各項措施，認真完成本部門承擔的造林綠化任務。林業部門要切實履行職責，充分發揮職能作用，積極搶抓發展機遇，加強對林業建設的組織指導，扎扎實實地做好各項服務工作。要廣泛發動社會各界參與林業建設，搞好全民義務植樹活動，辦好青年林、三八林、民兵林等社會造林基地，大力宣傳林業建設的各種先進典型，增進全社會的生態文明意識，形成全社會關心林業、支持林業、參與林業、推進林業的良好氛圍，鞏固“全黨動手，全民動員，全社會辦林業，全民搞綠化”的生動局面。