第一篇：創先爭優與學習型黨組織建設研究定稿

創先爭優與學習型黨組織建設研究

中共洗馬林鎮黨委

學習型黨組織建設和創先爭優活動的側重點雖然不同，但他們的主體是一致的，都是全體黨員、基層黨組織和各級領導班子。洗馬林鎮著眼于提高各級黨組織的執政能力，結合創先爭優、“三學習”活動的開展，引領全體黨員干部做學習型黨組織建設和創先爭優的表率，做學習黨組織建設和創先爭優的先鋒，當學習型黨組織建設和創先爭優的楷模，激勵全體黨員主動學習，積極爭創，帶領組織創先進，黨員爭優秀，推動工作，促進發展。

一、推進學習型黨組織建設的具體措施

在加強組織領導上做到“三個落實”。一是領導重視促落實。由鄉鎮黨委書記擔任學習組長，并切實履行組長的職責，親自審訂計劃，主持理論學習的各項學習活動，做到年初有計劃，中期有督導，年終有檢查。二是完善制度抓落實。結合創先爭優、“三學習”等活動的開展，堅持周五集中學習制度，制定印發了全鎮干部理論學習安排、制度、計劃等文件，明確學習目的要求、學習重點、學習專題，并要求包村干部引導做好所包村黨組織的學習工作。三是注重考核保落實。注重考核機制的落實，嚴格執行考勤、學習檔案、學習交流、學習通報和學習考核制度。加強對各村黨組織理論學習筆記、自學情況、體會文章等的檢查，指定專人整理、裝訂、保管，做到學習有案可查。

在學習內容上做到“兩個突出”。一是突出基礎理論系統學。在抓實鎮黨委常規理論學習的基礎上，不斷創新干部教育方式，采取專家講座、互動教學、學術交流等形式，提煉“學堂”主題，開展較大規模的干部教育培訓工作。通過遠程網、光盤錄像等方式組織全鎮黨員干部集中學習《科學發展觀重要論述摘編》、《社會主義核心價值體系學習讀本》、《中國特色社會主義理論體系學習讀本》、《楊善洲同志先進事跡報告會》等內容，為推動各項工作奠定了堅實的理論基礎。二是突出工作中心重點學。結合全鎮實際，圍繞項目建設、招商引資、改善民生等主題，積極鼓勵和引導機關干部樹立在工作中學習，在學習中工作和樹立終身學習的理念，使廣大黨員特別是領導干部主動適應跨越式發展主題，拓寬工作思路，跟上時代步伐。

在方法形式上實行“兩個結合”。一是與干部思想實際相結合。加強理論學習，目的在于提升領導干部的思想政治素質和理論素養，適應當前社會發展突飛猛進、科技日新月異的新形勢。各級村黨組織都能結合黨員思想實際，積極扎實開展理論學習、理論研究，不斷用最新理論成果武裝頭腦，推進思想大解放，促進本職工作。二是與調查研究相結合。年初要求各村級黨組織在學習中制定調研計劃，每個總支、支部都有重點學習課題。特別是在創先爭優等活動中，由包村領導帶隊深入基層調查研究，組織開展了調研活動，廣泛征求各級基層群眾、以及社會各界的代表的意見建議200余條，形成了一批有份量的等調研材料，為鎮黨委、政府的決策提供了理論依據。近兩年來共舉辦各類輔導講座16場次，征集各類理論文章30多篇，在各類報刊雜志上發表理論文章及調研報20篇。

二、深入開展創先爭優活動取得的一些成效

一是抓創新，促實效，不斷創新活動的載體。一是在村級班子建設上，全面推行落實“一清四議兩公開”工作法，用嚴格的制度創建優良的村級班子，打造高素質的農村干部隊伍。二是在導向示范村建設上，確定重點，大力支持，在沙地房村突破性的發展溫室蔬菜種植大棚，帶動冰河村的溫室蔬菜大棚建設。三是在先進村評比創建上，修改、完善了《村干部目標管理考核辦法》，以產業結構調整、增加農民收入、加快集體財富積累為重點指標，嚴格考核評選。在黨員開展“設崗定責”、“三比三看”活動上，把重點定位在“大帶小、富帶貧”上，創新了扶持發展型、勞務吸納型、利益紐帶型三種帶富形式，養蜂大戶張志強、建筑經濟人云文效等一大批黨員領富能人主動認領崗位，積極在新農村建設中發揮作用，引領1000多名黨員群眾發家致富。

二是高對標、高定位，全面推進創先爭優工作。在對標定位行動開展上，把握“對標尋找差距，準確分類定位，實現上檔進位”的思路，在發展規劃制定、產業結構調整上，20個村結合各自情況和特點制定出了2011年及任期內的發展規劃，務求合理和操作性強。以結構調整為突破口，村村見行動，形成規模見效益。在沙地房、冰河等有蔬菜種植傳統的村，全鎮起步式發展了溫室大棚建設。引進了荷蘭瑞克斯旺公司“亮劍”尖椒種苗，投資70萬元建起了56個大棚。在洗馬林村，大力發展雜果林和蔬菜種植，目前，在三家龍頭企業的支持下1000畝雜果林基地已建成。在牛兒灣、辛夭子等村，700畝飼用青玉米已為群眾實現每畝增收300元。在辛夭子村，占地10畝的循環經濟生豬養殖小區正在建設當中。在提高村民素質上，各村制定符合實情的村規民約,通過禁賭、簡辦新辦紅白喜事、移風易俗、組織秧歌、健身隊等活動提高村

民素質。在達標村創建上，將兩委班子過硬、村級組織活動場所建設過硬、富民產業發展過硬的洗馬林、沙地房、太平灣、小沙溝作為重點加快發展，充分發揮其輻射引領作用。在“書記帶富興村”上，沙地房村支部書記范優明、村主任張永新為加快溫室蔬菜大棚發展速度，分別帶頭出資建設大棚5個、9個，為解決資金不足，他們積極奔走協調，從信用社爭取到貸款30萬元，有力的促進了全村37個大棚的快速建成。為加快太平果種植推廣速度，洗馬林村黨總支書記石建軍、牛兒灣村主任李忠帶頭發展了140畝；殺虎溝村書記王進武、廟兒溝村主任王貴帶頭種植50畝，促進了張雜谷在全鎮的推廣種植。

三是轉職能、強服務，確保活動成效。堅持“基礎設施建設”和“干部工作作風”軟硬環境一齊抓，在全鎮開展了優化環境、轉變作風、創先爭優、科學發展的“問題大討論、建議大征集”活動。干部通過下村、入戶、盯點，每名領導干部聯系1-2個村，每名黨員聯系2-3戶貧困群眾，撲下身子干實事，送服務，抓落實。在一線接受群眾發展建議50余條，現場解決發展難題15個，使因村制宜制定結構調整規劃更加合理。鎮黨委政府在進行在認真研究分析的基礎上，制定《服務群眾、服務企業辦事規章程序》和《洗馬林鎮城鎮發展規劃和工農業產業調整遠景規劃》。活動開展以來，鎮科級和股級干部共為各村推廣張雜谷種植面積1000多畝，聯系玉米制種700畝，整合使用各類涉農資金50多萬元，協助企業設計技改項目2個，辦理有關手續和解決困難20多項。

三、存在的不足

該鎮在推進學習型政黨建設方面做了一些工作，但與當前開展的創先爭優、“三學習”活動結合得還不是很理想，工作中存在一

些問題需要研究解決：一是基層黨組織抓學習的方法不多，學習方式單一。理論學習雖然采取了網絡等現代傳媒資源，但方法不夠靈活，載體創新不明顯。二是理論宣講不能很好地與基層實際相結合。尤其是理論宣講工作目前主要依賴于外面邀請一些專家來進行輔導講座，與全鎮的實際情況結合的不緊密，在理論與實際結合的著力點上還達不到理論指導實踐、理論推動工作的良好效果。三是部分干部理論聯系實際不夠強。用理論學習和理論研究成果指導工作、科學決策方面還不夠，特別是與創先爭優活動結合還不夠緊密。

第二篇：稅務局創先爭優建設學習型黨組織講話

在全市地稅系統深入開展創先爭優

活動暨建設學習型黨組織動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開全市地稅系統深入開展創先爭優活動暨建設學習型黨組織動員大會，主要任務是貫徹落實市委創先爭優活動暨建設學習型黨組織動員大會精神，對在全系統基層黨組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動和學習型黨組織建設進行動員部署。按照市委要求和部署，市局黨組制定了全系統深入開展創先爭優活動實施意見和推進學習型黨組織建設實施意見，各級各部門要按照這兩個實施意見的要求，高度重視，精心組織、扎實推進，確保活動有序深入開展，為推進地稅事業科學發展提供新的強大的動力。下面，我代表市局黨組，就貫徹落實市委精神，組織開展好全系統創先爭優活動和建設學習型黨組織，講三點意見。

一、深入開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用

深入開展創先爭優活動，對于深化學習實踐科學發展觀活動、加強黨的自身建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，促進全市地稅各項工作有序開展，具有十分重要的意義。

（一）統一思想認識，增強深入開展創先爭優活動的責任感 第一，開展創先爭優活動是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的需要。學習實踐活動是黨內集中教育活動，創先爭優活動是黨的建設經常性工作，是學習實踐活動的延展和深入，這兩項活動緊密聯系、有機銜接。近幾年，全系統在學習實踐科學發展觀活動中的一些做法和成效得到了市委的充分肯定。通過實踐活動，既解決了一批影響和制約地稅發展的突出問題，也解決了部分黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，基本上實現了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展、加強基層組織的目標。同時我們也要看到，學習實踐活動中整改任務的落實、各項承諾的實現、長效機制的完善都需要繼續努力。開展創先爭優活動，有利于把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措落到實處；有利于抓好各項整改落實的后續工作，兌現各項承諾；有利于健全促進稅收科學發展的體制機制，推動學習實踐活動向深度和廣度發展。

第二，開展創先爭優活動是圍繞中心、服務大局的需要。圍繞中心、服務大局是黨建工作的內在要求，也是新形勢下黨建工作的基本方向。近年來，全系統各級黨組織把黨建工作放到黨委、政府的重大決策部署和全市地稅工作大局中思考謀劃，在圍繞中心、服務大局中找準位臵、發揮作用。特別是在應對國際金融危機沖擊的實踐中，全系統各級黨組織和廣大黨員以推動科學發展 2 為己任，創造性地落實市委市政府和總局的各項決策部署，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，有力地保障了市委市政府、市局黨組重大決策部署的實施和稅收中心任務的完成。同時我們也要看到，少數基層黨組織不善于圍繞中心開展工作，找不準黨建工作和業務工作結合點，存在業務工作和黨建工作相脫節的情況。黨和國家當前的中心工作就是要深入貫徹落實科學發展觀，加快經濟發展方式轉變，促進經濟社會又好又快發展；我市也把“三個發展”作為貫徹落實科學發展觀的切入點。這樣的一個大局，要求全系統各級黨組織要履行職責創先進，要求廣大黨員干部要立足本職爭優秀。各級黨組織要認真落實“保收入、強管理、重服務、優作風、促發展”的總體要求，推進各項工作任務順利開展；深入開展“納稅服務年”活動，營造和諧的稅收環境；組織機關黨員干部深入基層加強調研，切實提高科學管理水平，推動把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，黨的組織資源轉化為科學發展資源，黨的建設成果轉化為科學發展成果，為促進地稅事業科學發展提供強大的政治支持和精神動力。

第三，開展創先爭優活動是進一步加強基層黨組織建設的需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。近年來，全系統大力加強基層組織建設，在鞏固“支部建在所上”工作格局、推進“五 3 好黨支部”和標準化黨支部建設、建立黨員先鋒模范作用考核評價體系等方面做了大量扎實有效的工作，取得了明顯成效。我局黨建工作經驗得到市直工委、市委組織部的充分肯定，市局機關黨委被授予全國先進基層黨組織稱號。但是也要看到，部分市縣局不同程度地存在黨組織活力不足，黨員先鋒模范作用發揮不充分等問題。通過開展創先爭優活動，就要不斷解決基層黨組織建設中存在的突出問題，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，增強黨員的責任感、榮譽感和使命感。

第四，開展創先爭優活動是建設高素質干部隊伍的需要。貫徹落實科學發展觀必須靠良好的作風來保證。一直以來,我們以加強作風建設為重點，扎實開展思想道德教育和文明和諧創建活動，全系統黨員干部在思想狀態、精神風貌、群眾觀念和服務意識等方面發生了深刻變化。但也要看到，作風建設是黨的建設的一項戰略任務，不可能一勞永逸，舊的問題解決了，新的矛盾還會出現，有的問題還會出現反復。深入開展創先爭優活動，能夠更好地發揮黨組織培養人、塑造人、凝聚人的功能，不斷強化廣大黨員干部的宗旨觀念、責任意識，樹立為民、務實、清廉的地稅機關形象。同時引導黨員干部立足地稅建功立業，增長才干，出色完成市委、市政府交給的各項任務。

（二）廣泛動員部署，形成深入開展創先爭優活動的強大聲勢

深入開展創先爭優活動，是黨的建設的經常性工作，也是當前和今后一段時期的一項重要工作。全系統各級黨組織要結合地稅實際和特點，高標準、嚴要求，富有成效地開展好創先爭優活動。具體來講，就要做到“四個把握”：

第一，把握總體目標。市局黨組在實施意見中提出了開展創先爭優活動的總體要求。落實好總體要求，關鍵要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標。推動科學發展，就是要求全系統各級黨組織認真履行職責，切實貫徹落實中央、我市重大部署和地稅發展規劃、思路、舉措，要求黨員以模范行動影響和帶領廣大干部職工努力完成各項工作任務。促進社會和諧，就是要求全系統各級黨組織和黨員及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風氣；認真落實“大稅收、大服務”理念，深化“納稅（費）服務年”活動，切實提高納稅服務水平；在重大突發事件面前，立場堅定、旗臶鮮明，自覺維護社會穩定大局。服務人民群眾，就是要求全系統各級黨組織和黨員充分尊重群眾，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決工作生活中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。加強基層組織，就是要求基層黨組織優化組織設臵，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基 5 層黨組織的戰斗堡壘作用；通過基層黨組織建設帶動工、青、婦等基層組織建設。上述“四句話”目標，是一個有機整體。推動科學發展、促進社會和諧是創先爭優活動的著力點；服務人民群眾是創先爭優活動的落腳點；加強基層組織既是創先爭優活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保障。

第二，把握主要內容。這次創先爭優活動，中央提出要以爭創“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優秀共產黨員為主要活動內容。先進基層黨組織的基本要求是努力做到“五個好”：領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是努力做到“五帶頭”：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。全系統各級黨組織要結合地稅實際，把這些普遍要求進一步細化。要特別注意圍繞建設學習型黨組織，建設知識型、技能型、創新型黨員隊伍，圍繞提升廣大黨員干部的黨性、作風和貫徹科學發展觀的執行力，圍繞推進稅收改革與發展各項工作等，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，使活動內容真正做到符合實際、簡潔可行、便于操作、易于考核。結合具體標準，進一步充實、修訂全市地稅系統“五好黨支部”和優秀共產黨員的評比條件和考評辦法。

第三，把握活動主題和載體。圍繞我市“三個發展”大局，結合實際，確定具有地稅特色的爭創主題和活動載體，是確保全 6 系統創先爭優活動取得明顯成效的關鍵所在。一是確定具有鮮明地稅特色的活動主題。市局黨組提出活動的主題是“服務科學發展、共建和諧稅收”。各級黨組織在開展活動中，都要緊緊圍繞這一主題，結合具體職責，使創先爭優活動特色鮮明、具體實在。二是精心設計活動載體。要把開展創先爭優活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，與創建學習型黨組織有機結合起來，與推進各項工作落實有機結合起來，與“創建文明機關、爭做人民滿意的公務員”活動有機結合起來，與開展“納稅服務年”活動有機結合起來，通過開展主題黨日活動、黨性教育活動、社會實踐活動、走訪慰問活動等載體，切實發揮黨員作用，改進工作作風，提高工作效能。全系統各級黨組織要根據地稅實際和黨員的崗位特點，精心設計各自載體，既要保持活動載體的穩定性、連續性，又要做到與時俱進、不斷創新，防止活動空泛化。

第四，把握好活動的方法和步驟。扎實推進創先爭優活動，就要緊緊圍繞確定的主題，把廣大黨員干部動員和吸引到活動中來。在工作中要注意運用好公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰等四種方式，將創先爭優活動有計劃有節奏地持續推進。根據市委總體部署，全市地稅系統從現在開始，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動，2011年“七一”前，市局將表彰創先爭優活動“五好黨支部”、優秀共產黨員和開展創先爭優活動成績顯著先進市（縣、區）地稅局黨組。從2011年7 7 月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動，引導全系統基層黨組織和廣大黨員干部以昂揚的精神風貌、一流的工作業績向黨的十八大獻禮。

二、推進學習型黨組織建設工作，提升黨員干部思想政治水平

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務。建設學習型黨組織，是建設學習型政黨的基礎工程。市局黨組根據市委和總局精神，結合地稅實際，在全系統黨建工作會議上對學習型黨組織建設進行了安排部署。前不久，市局轉發了總局推進學習型黨組織建設的通知，對全系統學習型黨組織建設提出了具體要求。會后，還將下發推進全系統學習型黨組織建設實施意見。我們一定要按照市局黨組的統一部署，深入持久地抓好學習型黨組織建設工作。

（一）提高認識，明確要求，切實增強建設學習型黨組織的緊迫感和責任感

重視學習和善于學習，歷來是黨的優良傳統和政治優勢，每當中國革命、建設和改革處于重大關頭，黨總是把抓好學習當做解決矛盾和克服困難的重要手段。在地稅系統黨的建設中，我們也高度重視和發揚了黨的這一優良傳統和政治優勢。近年來，全系統各級黨組織和廣大黨員干部，不斷加強科學理論、科學文化和稅收業務知識學習，思想政治素質、科學文化素質和工作能力 8 明顯提高。特別是大教育和“讀書年”活動開展以來，全系統加大干部教育培訓力度，與高校聯合開展研究生學位教育，分層分批組織干部到高等學府集中培訓，開展業務能手選拔，完善師資人才庫，強化崗位練兵。近年來舉辦各類培訓班##期，培訓干部##人次，有效提升了干部隊伍綜合素質，為推動地稅事業科學發展提供了思想保障和智力支持。但是，我們也必須看到，當前，全系統建設學習型黨組織的任務還十分艱巨和迫切。一方面，新形勢、新任務迫切需要加強學習型黨組織建設。目前，我市作為典型的資源經濟市份，正處于經濟社會發展的改革攻堅階段，調整經濟結構、轉變經濟發展方式的任務以創艱巨。地稅部門作為貫徹市委、市政府決策部署的重要執行層和重要職能部門，要更好地發揮稅收職能作用，服務全市“三個發展”，肩負的責任更大、任務更重。這對全系統黨員干部的知識要求比以往任何時候都更高、更多。另一方面，地稅部門學習型黨組織建設的現狀也迫切需要加強研究和改善。雖然說現階段全系統建設學習型黨組織的發展態勢良好，但市縣局之間發展尚不平衡。習近平同志指出的“五種不良學風”，即“不思進取、碌碌無為、不愿學；熱衷應酬、忙于事務，不勤學；裝點門面、走走形式，不真學；心浮氣躁、淺嘗輒止，不深學；食而不化、學用脫節，不善學”，在全系統黨員干部的學習和工作中也普遍存在。

這就要求全系統各級黨組織必須按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的總要求，既要進一步加大思想教育力度，切實使廣大黨員干部從思想深處充分認識加強學習型黨組織建設的緊迫性和責任感，主動增強自覺性；又要注重引導黨員干部自覺創新學習理念，培養學習興趣，激發學習動力，提升學習境界，把學習作為“一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式”，自覺自愿地積極投身到建設學習型黨組織的活動中來。

（二）積極探索，不斷創新，努力提高學習型黨組織建設的科學化水平

創建學習型黨組織建設，是新形勢下黨建工作面臨的新課題，必須堅持科學理論、科學理念作指導，科學制度作保障，科學方法來推進。具體來講，也要做到“四個把握”。

第一，把握總體要求。一要抓好基礎性學習。從增強素質、提高本領、提升能力、促進工作出發，科學設計學習內容，精心安排學習活動，組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系、科學發展觀和社會主義核心價值體系等，不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力。二要開展應用性學習。堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，適應履行職責的需要加強稅收業務學習，積極學習與稅收崗位職責相關的新知識、新技能，努力成為適應地稅工作需要的行家里手。三要立足實踐創造性學 10習。教育引導黨員干部既要向書本學習，又要向實踐學習。善于學習借鑒兄弟單位、部門的好做法好經驗；善于在實踐中樹立創新意識、激發創造活力，善于在消化吸收既有知識、前人成果和他人經驗的基礎上，不斷研究新機制，總結新經驗，掌握新知識，開創新局面。四要深入群眾互動性學習。要不斷學習總結和借鑒運用實踐工作中行之有效的好做法好經驗，善于總結和運用在地稅工作中涌現出來的先進典型和先進人物，以身邊事、學身邊人，對黨員干部進行教育，培養高尚道德情操和健康生活情趣。

第二，把握主要原則。建設學習型黨組織要遵循科學理論指導、理論聯系實際、領導表率示范、黨員做為主體、積極探索創新的主要原則，把黨的要求、崗位職責、個人需求有機結合起來，做到工作學習化、學習組織化、學習制度化。要強化示范帶動，抓住領導干部、領導班子這個關鍵推動黨員干部學習，推動各級領導干部把學習作為一種政治責任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范。在學習態度上更加注重增強自覺性，在學習內容上更加注重實際需求，在學習形式上更加注重豐富有效，在學風建設上更加注重學以致用，在學習管理上更加注重制度建設。要以提高廣大黨員的思想政治水平為基本目標，通過深入學習，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效，使黨員的先鋒模范作用得到充分發揮；以提升學習能力、提高知識素養為基本要求，著力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃 11 厚氛圍；以增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力為努力方向，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，為推動地稅事業科學發展提供思想保證和智力支持。

第三，把握學習目標。建設學習型黨組織的目的，是要以提高全黨思想政治水平為基本目標，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，在提升理論水平、加強黨性修養、增強工作本領上取得新成效。全系統要以高度的政治自覺性，把建設學習型黨組織工作牢牢抓在手上，突出工作重點、完善工作措施、落實各項任務，大力倡導科學先進的學習理念，培育永無止境的學習精神，探索管用有效的學習辦法，不斷提升廣大黨員干部的學習能力、知識素養、工作本領，不斷增強各級黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力。

第四，把握學習方法和途徑。一要改進方式，創新方法。堅持以黨組中心組學習為龍頭，運用好過去組織理論學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。黨員領導干部要帶頭撰寫心得體會、調研報告，帶頭講黨課、以自己的示范作用推動學習型黨組織建設。加強和改進專題報告會、研討會、形勢政策教育、主題宣講、專題講座、脫產培訓、各類講壇論壇等學習教育方式，市局黨組成員要深入到分管市局、市局黨組成員到分管的縣區局就如何構建學習型組織進行專題輔導，各支部書記年內至少講一次黨課，開展優秀黨課評選，在黨員干部中進行 12 黨員干部學習體會交流和筆記展評，繼續舉辦“高端講座”等，深入解讀國家發展形勢和中央、市委和總局的重大決策部署，面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑，使學習成為交流思想的課堂、研究問題的平臺、創新思路的陣地。積極探索在線學習、網絡互動交流等形式，開展各項學習教育活動，努力博采眾長。二要完善途徑，豐富載體。充分運用學習講座、讀書會、知識競賽、演講比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，組織開展各種形式的主題學習教育活動。以重要節慶日、重大歷史人物事件紀念日以及傳統節日為載體，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神等方面的專題學習教育，增強對黨、對祖國、對山西、對地稅的熱愛。因地制宜，找好抓手，開展主題突出、形式多樣、生動活潑的學習活動，推動形成時時學習、處處學習的良好風尚。

三、加強組織領導，確保創先爭優活動和學習型黨組織建設取得實效

深入開展創先爭優活動和學習型黨組織建設，是對各級黨組織貫徹落實科學發展觀執行力的檢驗，是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。全系統各級黨組織和廣大黨員干部要以高度的政治責任感和歷史使命感，把創先爭優活動和學習型黨組織建設作為當前黨的建設和地稅工作的重中之重，明確責任，精心組織，13 狠抓落實，切實把創先爭優活動和學習型黨組織建設組織好，領導好，確保活動順利開展，取得實效。

第一，落實領導責任。抓好創先爭優活動和學習型黨組織建設，關鍵在領導，責任在班子。各級黨組織要把創先爭優活動和學習型黨組織建設擺上重要議程，切實擔負本單位創先爭優活動和學習型黨組織建設的領導責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。為確保活動順利開展，市局成立了領導組，下設辦公室，負責對全系統創先爭優活動和學習型黨組織建設的統籌謀劃、組織指導和督導檢查。各級黨組織具體負責本單位創先爭優活動和學習型黨組織建設的組織實施，黨組書記和支部書記要切實擔負起創先爭優活動和學習型黨組織建設的“第一責任人”職責，做到活動方案親自主持制定，活動重要階段安排親自主持研究，重大問題親自主持解決。要廣泛吸引群眾參與，帶動工、青、婦等組織廣泛開展創先爭優和建設學習型黨組織，形成創先爭優和推進學習型黨組織的濃厚氛圍。

第二，加強督促檢查。這次創先爭優活動和學習型黨組織建設時間長、規模大、任務重、要求高。市局創先爭優活動與學習型黨組織建設領導組及辦公室，將采取聽取匯報、座談會、隨機抽查等多種形式，了解掌握活動進展情況，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。黨員領導干部要深入基層、深入群眾調研指導，點評活動開展情況，加強與基層黨組織黨員的聯系互動。對 14 組織得力、活動效果好的，進行通報表彰，對活動開展不力，工作流于形式的要及時糾正，責令整改。

第三，加大宣傳力度。從活動一開始，就要掀起宣傳熱潮。全系統各級黨組織要充分利用報刊雜志、墻報專欄、互聯網等媒體，多形式、全方面、多角度、持續性地進行宣傳報道。要善于發現和總結有特色、有成效的經驗做法，選樹一批創先爭優活動的先進典型，特別是黨員身邊的先進典型進行深入宣傳報道，充分發揮典型的示范導向作用。市局將在地稅簡報、黨建信息、局域網上開辟專題、專欄，采取知識競賽、知識問答、熱點訪談、推廣典型經驗等方式，大力宣傳推進學習型黨組織建設和創先爭優活動的好做法、好經驗，各單位要及時報送有關情況。

第四，形成長效機制。創先爭優活動和學習型黨組織建設是一項經常性工作，要常抓不懈，不能搞形式、走過場、一陣風。要妥善處理好當前工作和創先爭優活動、學習型黨組織建設的關系，合理安排時間，統籌兼顧，確保取得實實在在的效果。

同志們，深入開展創先爭優活動和推進學習型黨組織建設，中央和市委高度重視，廣大黨員和群眾十分期待。全市地稅系統要以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，切實增強政治意識、大局意識和創新意識，扎實搞好創先爭優活動和推進學習型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的創造力凝聚力戰 15 斗力，為推動地稅事業科學發展，服務我市“三個發展”提供強大動力和有力保證！

謝謝大家！

第三篇：創先爭優與企業基層黨組織建設研究

創先爭優與企業基層黨組織建設研究

深入開展創先爭優活動，是加強黨的基層組織建設的一項經常性工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。國有企業是我國國民經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的重要基礎。國有企業深入開展創先爭優活動，對于鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織的政治優勢，推動企業科學發展具有重要意義。

特別是對成立時間比較晚、黨建基礎相對薄弱的中國商飛公司而言，開展創先爭優活動意義非常重大。中國商飛公司于2008年5月成立，是實施國家大型飛機重大專項中大型客機項目的主體，也是統籌干線飛機和支線飛機發展、實現我國民用飛機產業化的主要載體。2010年5月21日，中央企業深入開展創先爭優活動動員部署會議召開之后，中國商飛公司黨委認真貫徹落實中央精神，按照中央組織部、國務院國資委黨委和上海市委的總體部署，把創先爭優活動作為推動公司科學發展的重大契機和強大動力，并以創先爭優活動為引領全面加強基層黨組織建設，實現了黨的建設和型號研制的“雙豐收”。在此，我從四個方面介紹我們的探索和思考：

一、服務科學發展，把創先爭優活動融入企業中心工作中

公司黨委緊緊圍繞中心任務，針對公司成立時間晚、產業輻射面廣、任務重、隊伍新等特點，以“讓中國的大飛機早日翱翔藍天”為重大使命，以“攻堅克難創佳績、創優提速上水平”為主題，以“五創優五提速”、“弘揚五種精神爭做五個模范”為載體，把創先爭優活動全面融入型號研制、公司能力建設等中心工作中，發揮創先爭優活動對公司中心工作的服務和推動作用。

第一，黨組織以“五創優五提速”為載體，努力推進C919大型客機和ARJ21新支線飛機研制創優提速。即在C919大型客機研制中創先爭優，實現大型客機研制進度提速；在ARJ21新支線飛機試飛取證上創先爭優，實現ARJ21新支線飛機交付運營提速；在能力建設中創先爭優，實現公司核心能力建設提速；在提升產品質量安全中創先爭優，實現打造國際一流民機品牌提速；在加強企業管理中創先爭優，實現創建國際一流航空企業提速。

第二，黨員以“弘揚五種精神爭做五個模范”為載體，努力成為民機研制的骨干力量和先鋒隊。即大力弘揚愛國奉獻精神，爭做愛崗敬業的模范；大力弘揚科學求實精神，爭做嚴慎細實的模范；大力弘揚改革創新精神，爭做開拓進取的模范；大力弘揚顧全大局精神，爭做團結協作的模范；大力弘揚嚴于律己精神，爭做廉潔從業的模范。

第三，瞄準型號研制節點廣泛開展創優提速公開承諾，把創先爭優活動融入到型號研制的全過程和每個節點。公司黨委編印了創優提速承諾計劃實施指南，把C919大型客機預發展、ARJ21新支線飛機試飛取證分解成上萬個計劃節點，編制成任務網絡圖，引導各黨支部和廣大黨員把型號研制的計劃節點作為承諾點，把研制任務層層分解落實到創先爭優承諾中，讓承諾看得見、可考核、能兌現。

二、突出三個重點，全面加強基層黨組織建設 公司黨委認真貫徹黨的十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記在“七一”重要講話中關于提高黨的建設科學化水平“五個必須”的要求，突出“科學發展靠班子、凝神聚氣靠支部、攻堅克難靠黨員”，大力加強基層黨組織建設。

一是突出科學發展靠班子，認真貫徹“參與決策、帶頭執行、有效監督”的要求，高起點謀劃公司黨的建設，健全黨委組織體系，著力加強領導班子思想政治建設，建立健全黨委工作規則、黨委議事規則等30多項黨建工作制度，著力建設高效的運行體系和有效的監督體系，積極探索現代企業制度條件下發揮黨委政治核心作用的體制機制。

二是突出凝神聚氣靠支部，堅持把黨支部建在民機項目上，扎實開展“四強”黨組織創建活動，成立300多個黨員攻關隊、黨員突擊隊和14個IPT團隊黨支部，推進與國內供應商單位黨建聯建，把黨支部建設延伸到產業鏈上，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。

三是突出攻堅克難靠黨員，開展“火線入黨”活動（即在型號研制一線吸收表現突出的積極分子入黨），黨員總數從公司成立時的1107人增加到目前的2524人，增長了128%；實施黨員先鋒工程，開展“創優提速百日攻堅”、“飛機不帶隱患上天、工作不在本崗位誤點”等主題創建活動，大力推進黨內基層民主，充分激發黨員的創造活力。

三、抓好三個環節，確保創先爭優活動取得實效 公司黨委著重抓好黨建思想政治工作保障體系建設、黨群共創、分類指導三個環節，扎實推進創先爭優活動和基層黨組織建設，確保取得實效。

第一，堅持“抓系統、系統抓”，把黨建思想政治工作保障體系建設作為以創先爭優引領基層黨組織建設的重要抓手，按照“工作團隊專業化、活動載體常態化、思想保障體系化、黨的建設科學化”的基本思路，突出組織、思想、創新、宣教、文化、解憂等8個要素，抓好理論武裝、人才保障、新聞宣傳、紀檢監察、典型引領等工作，從10個方面大力推進黨建思想政治工作保障體系建設。

第二，堅持以黨建帶工建、帶團建，工會以“干線研制我創優，支線交付我爭先”為主題、以“十好”班組建設為載體，共青團以“我與祖國大飛機事業共奮進”為主題、以“推進青年人才工程、培育青年創新創業團隊、爭當青年創新創業標兵”作為載體，團結廣大職工群眾和青年創先爭優，充分調動一切積極因素。

第三，堅持分類指導，公司黨委通過召開專題會議、建立聯系點、領導點評、典型宣傳等方式加強對創先爭優的指導。其中，我們深入80多個基層單位調研，與250名黨員干部職工進行面對面談心，推動創先爭優活動各項任務的落實。同時，注重選樹、宣傳先進典型，利用公司各類傳播媒體廣泛宣傳基層的閃光點、創新點，發揮典型的示范帶動作用，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。創先爭優活動有力地推動了公司型號研制和能力建設，推進了基層黨組織建設，創造了中國“大飛機速度”，展示了中國“大飛機”形象，培育了中國“大飛機”精神，公司由起步階段進入了快速發展階段。今年7月1日，公司黨委被中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，公司黨建思想政治工作保障體系建設于去年11月被評為“第一屆全國基層黨建創新優秀案例”。最近，公司又被中宣部確定為學習型黨組織建設重點宣傳典型。

四、在創先爭優活動中加強和改進企業基層黨組織建設的幾點啟示

一是必須堅持全員參與，注重發揚黨內民主，保護基層黨組織和每位黨員的首創精神，鼓勵創新，充分發揮基層黨組織和黨員的主體作用，激發創先爭優活動的內在動力。

二是必須堅持重在行動，聚焦于解決實際問題、發揮保障作用、促進科學發展，把解決企業發展建設中的瓶頸、短板、難題作為創先爭優的載體，把中心工作的計劃節點落實到黨組織和黨員的承諾中，用推進中心工作的實際成果來衡量和檢驗創先爭優活動的成效。

三是必須做好新形勢下群眾工作，堅持以人為本，貫徹全心全意為人民服務的宗旨，推進各項整改措施的落實，努力實現好、維護好、發展好職工群眾根本利益，推進和諧企業建設，使創先爭優為職工群眾帶來實實在在的利益，使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。四是必須堅持“頂層設計、整體推進”的系統工程工作方法，堅持高目標引領、高標準要求、高效率推進，把創先爭優活動與基層黨組織建設的各項工作有機結合起來，全面推進學習型黨組織建設、人才隊伍建設、黨員隊伍建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等，形成黨建工作整體合力，增強黨建工作的系統效應。

五是必須加強制度建設，把創先爭優活動中的好做法、好經驗，以制度的形式固化下來、堅持下去，建立加強基層黨組織建設的經常性措施，構建加強基層黨組織建設、發揮基層黨組織作用的長效機制，努力推進基層黨組織建設的制度化、規范化、程序化。

第四篇：縣公司建設學習型黨組織實踐與研究

縣公司建設學習型黨組織實踐與研究

黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發，提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，強調要把各級黨組織建設成為學習型黨組織。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，具有重大而深遠的意義，具有很強的現實針對性和緊迫性。當前，國有企業學習型黨組織建設正在全國深入開展，作為國有特大型企業的移動公司，目前面臨著復雜的國內國際形勢，擔負著TD建設的重任，如何實現企業發展目標，是對我們移動企業各級黨組織的嚴峻考驗，因此，在新的歷史條件下，面對新的競爭形勢，加強企業各級黨組織的馬克思主義學習型建設是十分重要而緊迫的。建設學習型黨組織必須深刻領會和認真貫徹全會精神，自覺加強學習，以學習推動自身建設,以學習促進企業發展,提高黨組織在企業的凝聚力、戰斗力和創造力,保障黨組織政治核心作用的有效發揮。

一、建設學習型黨組織的重要意義

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，具有重大而深遠的意義，具有很強的現實針對性和緊迫性。

當今社會，隨著經濟形勢和環境的發展變化、科技更新速度的不斷加快，學習已經被推到越來越重要的位置。重視和加強學習，不僅成為世界發展的一股潮流，同時也是跟上時代前進步伐的必然要求。基層黨組織肩負著鞏固黨的執政基礎和帶領企業科學發展的重要職責，如果不加強學習，就難以適應新形勢和新任務的要求。

（一）學習型黨組織建設是企業黨組織發揮政治核心作用的需要。

部分基層黨組織有功能“弱化”的跡象，組織渙散，凝聚力和戰斗力有所下降；部分黨員干部的思想觀念、素質才干、創新意識和黨的先進性要求有一定的差距，先鋒模范作用難以體現。這些問題的產生都與不重視學習、不注意與時俱進有密切關系。因此，縣公司黨組織要有效發揮作用、堅持黨對企業的政治領導，切實發揮黨組織的政治核心作用，就必須自覺加強學習，以保持和發展黨的先進性，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力。

縣公司黨委在堅持建設學習型黨組織過程中，注意不斷學習和借鑒，認清工作定位，加強黨員教育，結合企業的黨建工作實際，學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及省市公司領導的重要講話等，通過學習，使班子成員更新了觀念，創新了思維，提高了對新政策、新事物的認識能力和對形勢的分析判斷能力，為縣公司各項工作開展提供了思想上的保證，縣公司黨組織顯示出具有強大的凝聚力和戰斗力。

（二）學習型黨組織建設是學習型企業的核心和前提。

黨委是企業的政治核心，建設學習型企業，離不開黨組織的正確領導示范和推動作用，所以要把黨組織建成學習型黨組織，使之在創建學習型企業中發揮核心作用。同時，黨員是員工中的優秀分子，是企業生產經營的主力軍，建設學習型黨組織，對于提高黨員的思想覺悟和認識水平，增強黨員發揮先鋒模范作用的本領和能力，增強黨組

織的學習力、創造力、凝聚力、戰斗力，推動學習型企業的創建具有十分重要的意義。

（三）學習型黨組織建設是提升企業核心競爭力的迫切要求。企業競爭的實質是人才的競爭。當前是一個知識爆炸的時代，知識的更新發展很快，大多數黨員原來所學知識，隨著時間的推移，多數都過時了，要想跟上時代快速發展的步伐，就必須不間斷的學習新的知識，不斷的充實自己。否則就會出現本領恐慌，就會被淘汰。只有作為企業基本細胞的個人成為本職工作的行家里手，企業才能在激烈的競爭中處于不敗之地。創新是企業發展的源泉。經濟社會環境是在不斷的發展變化的，歷史和現實都告訴我們，老辦法、老規矩不可能永遠適應企業的發展。企業必須不斷地學習，不斷的創新，才能適應不斷變化的市場，才能在競爭中立于不敗之地。因此學習型黨組織建設是順應時代的發展要求，提升企業核心競爭力的要求。

二、如何建設學習型黨組織

（一）創建學習型領導班子。

認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，大力推進學習型黨組織建設，在領導班子中創造良好的學習氛圍，領導帶頭樹立正確的工作作風和學風，不斷提高學習能力、思想政治和業務素質，充分發揮領導干部及黨員雙重身份的先鋒模范作用。

建設學習型黨組織，領導干部負有重要責任。企業黨員領導干部要認清自己肩負的重大責任，發揮其應有的導向作用、帶頭作用和示范作用，以狠抓落實的舉措和率先垂范的行動來推動學習型黨組織的建設，做建設學習型黨組織的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，發揮模范帶頭作用，做到倡學、導學、助學。倡學，就是做好思想動員工作，營造崇尚學習、求知成才的濃厚氛圍，大興讀書學習之風;導學，就是加強對學習的組織指導和管理，引導大家樹立先進的學習理念，掌握科學的學習方法，不斷提升學習效果;助學，就是積極為學習創造有利條件，拓展學習的平臺，搞好服務保障。

（二）創建學習型黨支部。

縣公司黨支部定期組織黨員進行主題教育，增強廣大黨員干部的黨性、黨紀、政紀觀念。通過開展創先爭優活動，積極打造學習型黨支部。

縣公司黨支部按照省、市公司黨委相關文件精神，認真開展好支部的基礎工作，加強對支部黨員的思想教育工作。對于黨的先進理論和公司發展的方針政策，第一時間傳達到支部的每位黨員，充分調動每位黨員的積極性，從而依靠黨員的表率作用，帶動全體員工共同為企業發展努力。

縣公司嚴格按照省、市相關要求認真制定學習制度。每月至少組織員工集中學習一次，根據工作崗位的不同，定期對各個崗位工作方法進行調研，不斷創新工作思路。針對公司發展存在的重點難點問題，要做到深入現場，深入實際，自覺做到邊學習邊聯系實際進行理性思考，把學習和解決實際問題結合起來，邊學習邊針對實際問題進行研究，帶著問題在實踐中尋找解決難題的答案，摸索解決問題的新方法。

縣公司定期對在冊員工開展學習輔導工作，廣泛開展創建學習交

流活動。認真總結工作經驗，解放思想，開拓視野，有效整合學習資源、社會教育資源和技術手段資源，滿足多樣化的學習需求，學習與工作結合緊密。另外要采取“請進來，走出去”等多種形式向先進單位學習，積極組織多層次、多方面參觀考察學習交流活動，根據業務發展，安排前瞻性學習，明確團隊學習方向，進行知識儲備。學習研究成果轉化為工作項目和政策依據，探索述學、評學、督學機制，充分調動公司全體員工的學習積極性。

（三）創建學習型班組和學習型集體。

組織系統學習，提升班組人員業務技能。以實現企業發展規劃，建設與之相適應的高素質的員工隊伍為共同目標，利用網絡、講座、論壇等載體，開展不同層次的讀書、學習活動。有針對性對員工的業務技能進行培訓，通過提升員工的業務技能來帶動企業的快速發展。

根據各部門的實際情況，做好員工學習動員工作。認真收集員工的想法，努力創建學習型集體，同時各部室聯系實際，深入做好員工的學習動員工作，提高部門員工對創建學習型集體的認識，將思想統一起來，增強使命感，自覺地投身于創建活動中來。

（四）爭當學習型個人。

公司要不斷向前發展，就必須為員工創造一個不斷向前發展的平臺。在競爭日益激烈的今天，不進則退，每一個員工要想自己不落后，就應不斷提高自身的能力，要加強各方面知識的學習。學習是發展的源泉，學習才能出成績，所以要在員工中創建良性的競爭環境，建立學習激勵制度，鼓勵員工爭做學習型個人。賢臣永遠明白只有在工作

中不斷學習才能提升個人工作能力，目前公司已經成立陽光班組、紅旗班組等，希望公司在將來的工作中創建更多的激勵員工學習的工作室，希望各位員工能利用好公司每次學習的機會，參與好公司每一次培訓活動。

三、如何保持建設學習型黨組織

一個良好環境的形成，需要不斷有人參與進來，需要人與人之間的感染，公司在鼓勵員工爭當學習型個人的同時，加大對表現優秀員工的表揚與宣傳，對利用業余時間，進行學習的員工，視學習情況和學習內容，對效果顯著的個人給予獎勵和公開表揚。

建設學習型黨組織是企業黨組織保持和發展先進性的客觀需要。企業應根據自身的特點和企業的實際，大膽進行摸索和創新,走出一條適合自己的創建之路。

總之建設好學習型黨組織和學習型企業，就是建設好了一個良好的生活和工作環境，我們要調動員工的積極性不斷營造學習的氛圍，通過創造良好的學習環境，讓員工自覺的參與到學習當中，參與到公司的發展當中。

第五篇：學習型黨組織建設的實踐研究

共學

共享

共進

——學習型黨組織建設的實踐研究

黨的十六大把建設學習型社會明確納入建設小康社會的目標，黨的十七屆四中全會通過的《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出了建設馬克思主義學習型政黨、提高全黨思想政治水平的要求。《決定》指出：“世界在變化，形勢在發展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。”在這樣的氛圍和要求下，學校黨支部開展學習型黨組織建設不僅必要必須而且意義非常重大。

一、學習型黨組織建設的內涵

（一）學習型黨組織建設的含義

建設學習型黨組織，必須以科學發展觀理論為指導，關鍵是與時俱進，核心是保持先進性，本質是執政為民。

我們要按照以學習為黨組織建設的重要特征，以學習為黨組織活動的重要內容，以學習為提高黨組織戰斗力的重要途徑的要求，創造性應用學習型組織理論，廣泛深入地開展學習型黨組織創建活動：必須把人的全面發展，作為黨組織發展的源泉；必須構建組織學習新平臺；必須激發人的學習力和創新力。建設學習型黨組織，要進一步完善黨內民主生活；要充分發揮和諧社會多元文化的特性，顯示其包容性、主流性、先進性。

（二）學習型黨組織建設的目標

1、通過開展學習型黨組織建設活動，修訂和建立學習制度，建立監督和評價機制，創設氛圍，增強意識，形成較為規范的學習型黨組織“硬目標”。

2、通過開展學習型黨組織建設活動，開展特色化學習活動，構建多樣化學習載體，改變現有組織學習不足，提升黨員人格魅力、學識魅力、工作實力（三力），完善先進性教育長效機制。

3、通過開展學習型黨組織建設活動，使黨組織成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神家園和團結進取的支柱，增強支部的戰斗堡壘，發揮黨員的先鋒模范作用。

4、通過開展學習型黨組織建設活動，推進創建學習型校園，為創建學習型社會出力。

（三）學習型黨組織建設的原則

1、堅持創建與黨建、學校中心工作結合原則。學習與黨建、學校中心工作結合，創建就有載體，不另搞一套。在發現新問題，開辟新途經，突出新重點中為實現學校發展規劃發揮黨員的先鋒模范作用。

2、堅持領導帶頭、全員參與的原則。只有領導群體建成學習型的領導班子，黨政主要領導帶頭成為學習型領導，全體黨員共同參與，才能實現創建學習型黨組織的目標。

3、堅持創新學習、注重實效的原則。要改進學習方法但是避免形式主義，拓寬學習領域但是防止嘩眾取寵，以學有實效為前提促進觀念，智能的更新，增強黨員的創造力。

4、堅持以人為本、循序漸進的原則。創建內容選擇、載體構建、理念培育，一定要緊貼黨組織和黨員的思想和工作實際，緊貼學校發展中存在的突出問題，穩打穩扎，決不搞“一陣風”，真正增強黨組織活力。

5）堅持理論聯系實際，學以致用的原則。創建學習型黨組織，核心是學習，必須是理論聯系實際，通過學習與工作的有機結合，使學習工作化，工作學習化，這樣才能提高黨員、黨組織學習自覺性、工作創新能力，提高黨員的整體素質和黨組織的戰斗力。

二、從實際出發，創建學習型黨組織

1、以目標推動學習：建立共同愿景，培育內在動力，從“要我學”到“我要學”，著力解決學習動力問題。

在深入討論、形成共識的基礎上，我們把“創建學習共同體，黨員先行動”、“用讀書支撐起我們的教育生涯”和“在繼承中創新，創建學校優質文化”等內容確定為學校和支部發展的共同愿景。在這大前提下，每一位黨員制定個人發展計劃，明確組織與個人最近發展愿景，產生為愿景而努力學習的內在動力。學校網站“學校論壇”還特設“創建學習共同體、黨員先行動”學校欄目，時刻提醒和激勵大家不斷開拓進取、超越自我、實現發展目標。

2、以共享互助學習：夯實學習基礎，開展團隊學習，從“單獨學”到“互相學”，著力解決學習方式問題。（1）自主學習。根據黨支部學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃，倡導“每天燈下一小時”學習活動，踐行“用讀書支撐我們的教育生涯”，以規定完成學習論壇等任務推動自主學習。

（2）組織學習。扎實“三會一課”、中心組學習、教職工政治學習等制度，全力支持做好干部培訓、黨員業務培訓。

（3）互助共享。學校、支部舉辦各種形式的學習班、研討會；舉辦輔導講座、專家報告、讀書會，組織觀看電影，網絡學習；開展經驗交流、成果匯報、實地考察、學習論壇、業務技能比賽等活動，把學習教育寓于各種活動中，使學校、黨支部成為黨員共同學習的課堂，交流思想的精神園地。

3、以導向強化學習：培養科學思維，加強系統思考，從“看一點”到“看全面”，著力解決思維方式問題。

（1）問題懸掛。我們通過組織大家學習中國特色社會主義理論新成果，將工作中遇到的問題積集匯聚，通過網絡、大小會議、條線分管等進行問題懸掛，在尋求方法中求得最大限度的集體智慧。

（2）分清主次。通過問題懸掛，梳理出主要問題，群策群力獻一計等途徑，幫助大家從中學習系統思考的方法，增強系統思考的能力，切實做到立足全局謀劃局部、放眼長遠處理當前，為實現共同愿景共學同進。

（3）共同面對。我們做到遇到問題不回避、不草率，相互鼓勵中不失去信心，大家舉全力攻其一點，共同面對，共享對策，共享成果。如何處理好個體優秀與團隊優秀之間的關系問題，就是在大討論中得到共識，在達成共識的過程中，以創建新區“兩綱”教育基地為載體進行實踐，通過努力達成目標，呈現了兩者相互依存、共生共榮的關系。

4、以科學思維提升學習：勇于破固立新，改善心智模式，從“我不行”到“我真棒”，著力解決自我超越問題。

（1）主動反思。我們要求每一位黨員無論遇到什么問題，都要首先認真查找自己的原因，特別是自己思維方式、心理體驗上的心路歷程。

（2）相互點評。支委成員、黨小組長、黨員間發現學習工作中存在問題時，及時指出并幫其校正。“書記每周快讀”每周“星級貼”評選起著明確的導向，在相互評價中幫助個體成長。

3（3）相互探詢。同志之間談心談話、網上交流等形式主動征詢對同一事件的看法、假設、發展等，在相互交流、學習中以此了解自己的思維方式，探尋他人的心智模式，從而矯正、形成他人和自己的思維方式。校園QQ的啟用，校園網“黨務公開”專欄的建立，豐富了資源，方便了溝通，提高了效率。

（4）敢于擔當。鼓勵黨員敢于承擔高難度特別是挑戰極限的工作任務，敢于完成自己原來認為承擔不了的工作。當然黨組織按具體的問題會分解任務、安排分挑重擔、過程中不斷分頭反思，通過樹立標桿等相互鼓勵中實現自我超越。

5、以任務驅動敦促學習：深入發掘潛能，系統學習內容，從“零散學”到“系統學”，著力解決學習目的問題

我們的學習任務分為理論和實踐兩大類。

1、理論學習內容分為黨的理論和教育教學理論。

（1）學習黨的基礎知識理論，把好“方向盤”。學習中國特色社會主義理論體系，學習時事政治，對近期國內外的重大事件、黨的重要決策以及社會政治生活中的一些重要的熱點、難點問題都要密切關注，居安思危，居危思進，提高政治敏銳度。

（2）學習教育教學理論，當好“領頭羊”。學科理論、教育理論、科研理論及提高課堂教學技藝的理論等，提升黨員教師的專業化發展的水平和進程，提升服務水平和能力。

2、實踐學習內容分為技能的學習、方法的實踐、理念的更新等。（1）學習專業知識技能，練好“內功”。共產黨員的先鋒模范作用，先進性首先反映在崗位能力上，為此作為黨員首先把業務知識學精、學透，真正成為教育教學的行家里手，才能立足本職當先鋒，增強能力促發展，努力創造出無愧于時代、無愧于黨員稱號的業績。

（2）學習加快發展方法，獲取“秘笈”。學習現代新知識，具有搜集信息能力，著力解決眼界“恐慌”和“本領危機”，進一步增強創新創優的動力，把課程內容的時代性、教學方式的針對性和學用結合的實效性融合在一起，力爭取得最佳成效。

（3）促進全面持續發展理念，厚實“底蘊”。我們倡導高度關注個人身心健康、創新精神、實踐能力、人文素質等方面的全面與和諧，切實把推進人與社會、4 人與自然的協調與可持續發展的理念融入到學習中去，把學習作為個體生活與成長的方式，作為促進黨員教師全面持續發展的基本途徑。

黨員“每月一書”，“每周一論”等任務的完成，對自己的學習潛能有了新的認識，變“我難交流”為“我能交流”，對自己的學習充滿了自信。

6、以制度體系規范學習：建章立制，硬化任務，從“搞活動”到“抓常態”，著力解決落實機制問題

完善而長效的學習機制是學習型組織建設成熟的標志。在學習型黨組織創建過程中，我們建立和完善科學規范的組織工作運行機制。

我們建立健全組織領導體系。書記為第一責任人，出思路，定方案，領導全過程；副書記落實方案、制定措施、具體安排；支委成員、黨小組長創造性地落實工作 并影響黨員群眾。

我們加強創建工作制度建設。“每周快讀”制度、學期評學制度、述職述學制度、檢查評優制度、學習型黨員（黨小組）標準等硬化學習任務，將學習活動常態化。

三、成效凸顯，共學共享求得共進

（一）加強了黨組織硬件（制度、機制）建設

1、有法——修訂和建立學習制度。我們做實做強“三會一課”制度、中心組學習制度、教職工政治學習制度等，做到學習有長計劃、短安排；對學習的進度、目標和內容做出明確規劃，責任到人。同時我們修訂和建立了黨員“學習實踐科學發展觀活動”專項制度、黨員學習制度、支教黨員學習制度、黨員學習論壇制度、論壇星級貼獎勵制度，制定學習型黨小組，學習型黨員評選辦法和標準等，明確各種學習的組織者和參加者的責任，在與時俱進中不斷完善制度。用制度推動學習的長效機制，保證黨員干部在有效的約束下，逐步由被動遵從到主動要求，外部推動為主動需求。

2、有規——建立和實施考核體系。學習中，支部堅持督學、獎學，個人述學，群眾評學，議學、上級考核等促進學習。黨員干部學習在壓力感、動力感、榮譽感中，提升學習成效。考核體系的建立，規范了黨員干部的學習、增強了學習自覺性，同時也成為提高學習質量、呈現和檢驗學習效果的有效手段。

3、有形——繼承中創建學習新載體。我們在做實“三會一課”等“規定動 5 作”的同時，還注重了“自選動作”創新；抓好三方面的學習：向書本學習，向實踐學習，向群眾學習。實踐中我們建立黨員“讀書月”活動、創設學習網絡陣地、開展論壇、舉辦“讀書交流會”、“好書推薦”等活動，使得學習所得的成果有用武之地的同時，也讓自己和他人的學習都能夠看得見，體驗成就感，共享收獲的快樂。外化的物質環境和寬松的心理環境，增加了知識容量，加速了知識流通，暢通了求知渠道，提供了互動的空間，實現了知識的倍加效應。

4、有別——開展學習分層分批，因人施教。黨員干部，進行研討式學習，積極選送上級主管部門組織的培訓等；黨員群眾考慮接受能力，更多地進行深入淺出的宣講；團員、入黨積極分子等則更多采用案例引導，實踐活動的方式學習，一一對應的談心談話式的學習則是又一便捷方式。

5、有方——加強科研，在科學方法引領下求得學習高效。創建學習型黨組織，作為個人，知識的大量占有是重要的，但更重要的是學習之后的新思考、新行為，取得新成果。我們強化科研意識，提升學習成果，“以積極心理學原理開展黨員教育”、“深化三先，推進黨內民主”推廣實施等黨建課題的實踐研究提升學校支部的整體水平。我們以理論指導實踐，加強學習目的，開展“我為學校發展獻一計”、“怎樣做一名學習型黨員”等主題實踐活動，把“博”與“專”、“工”與“學”、“個體發展”與“團隊進步”結合起來，使專題研究成為知識轉化為創新動力的陣地，成為出研究成果的陣地。我們成果轉化應用，推動學校發展。支部通過科學方法，花大力氣將黨員干部書上學的、心里想的、手上干的有機地統一起來。

6、有勁——共學共享共進的氛圍中干勁更足。通過“創建學習共同體，黨員先行動”一系列活動的不斷推進，支部形成濃厚的重視學習、崇尚學習、堅持學習的氛圍。學習理論的熱情有了提高，學習專業的要求日漸強烈，黨員教師專業化進程不斷加快，努力朝著“在繼承中創新，建設優質文化”的發展目標努力。與此同時，支部和黨員也在收獲和體驗中享受著學習的快樂和成功的幸福。

（二）加快提升了黨員軟實力（“三力”）

1、激發了黨員學習內在動力。通過學習活動，支部黨員對自身學習有了迫切的需求，“學然后知不足，知不足然后學”由氛圍化已經化為行動。黨員對支部的學習活動有了新的要求和建議，群策群力、共同學習中學會了反思，學會了 6 集中智慧學他人之長補自身之短，在互學共享中共同進步。

2、個人發展目標的歸屬更同一。我們在人人學習基礎上，強調共同愿景的歸一性，個人愿景的從屬性，增強了黨組織凝聚力、提高了學校整體能力、團結協作能力。在共同收獲中大家激發了各自潛力，改善影響學習、團結、協作和發展的心智模式，使黨員干部自覺融入整體，營造“共贏”的發展空間。

3、黨員發展成效顯著。黨員個人兩年發展計劃的制定，為黨員的學習、工作、生活提出了近期目標；個人履職情況反思，也讓黨員學會了在反思中學習，在成績中更上一層。一年的實踐，我們有了看得見的成效：32位黨員中主動參加職稱評審的5位（其中中學高級4位），署級以上刊物發表文章22篇，公開教學21節，獲獎26項，黨員的工作能力在學校發展中走在了前列。

4、對“學習”理解更深。我們對“學習工作化、工作學習化”有了具體的詮釋：一在思想上，明確學習是財富、學習是機會、學習是享受、學習是福利；二在機制上，明確學習是職業，學習是崗位，學習是工作，學習是制度；三在方式上，明確學習是讀書、是思索、是實踐、是互助、是共進；四在成果上，強調學習是知識、是創新、是效率、是成功。在認識中，逐步實現學習目標和方式上自我超越，提升了黨員的學識魅力。

（三）推動了支部工作特色創建

通過學習型黨組織建設的實踐研究，學校黨支部的各項工作在原有的基礎上有了新的發展。

1、學校黨支部工作在繼承中不斷創新

通過學習實踐，已有的制度得到實踐的檢驗并在實踐中更加完善，建立了新的學習評價辦法，新形勢下的黨員學習新載體得到建立，使得黨員學習教育從形式到內容都能跟上時代的步伐，并為不同年齡層次的黨員創造互學共進的平臺。

2、黨建工作亮點成效顯現

繼實行“三先”制度，推進黨內民主，到“黨員講壇”的成功開設，“創建學習共同體，黨員先行動”等活動，使得黨支部的戰斗力更強，核心作用更得到體現：上海市教衛黨委系統 “十佳好人好事提名獎”，區文明單位、區“示范”黨支部、區黨建“創新成果”優秀獎??這些成績無不體現學校黨組織創建學習7 型黨組織建設的足跡，無不體現黨員共學共享共進的成效。這些成績與亮點成了支部全面和諧可持續發展的基礎和動力。

四、創建學習型黨組織的幾點啟示 基本要求

黨的十七屆四中全會《決定》明確指出，要“使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子”。這為建設學習型黨組織明確了方向。

1、樹立與時代發展相適應的學習理念。學無止境的終身學習理念、凝智聚力的團隊學習理念、與時俱進的創新學習理念、學用統一的一體化學習理念。

2、拓展與目標需求相統一的學習內容。按照《決定》要求，重點學習馬克思主義理論，同時廣泛學習新知識。在加強理論武裝、提高理論素養上下功夫。在擴大知識視野、提高知識修養上下功夫。

3、探索與組織特征相一致的學習方式。堅持研究式學習，堅持開放式學習，堅持互動式學習。

4、實施與學習要求相配套的組織領導。首先，通過健全組織機制實施有效指導。其次，通過營造學習氛圍實施有效指導。第三，通過拓展學習的平臺實施有效指導。

結束：

一個重視學習的黨組織，是充滿希望、富有活力的黨組織；一個善于學習的黨組織，是能夠與時俱進、開拓創新的黨組織。加快建設學習型黨組織，是我們科學重建和科學發展取得成效的重要保證。