第一篇:監(jiān)察系數(shù)學(xué)習(xí)材料
監(jiān)察、監(jiān)測系數(shù)核算方法
為落實環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于開展2010年主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算和信息報送工作的通知》(環(huán)辦〔2010〕53號)文件的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對國家重點監(jiān)控企業(yè)和治理工程減排項目的日常監(jiān)管,促進(jìn)污染減排工作,現(xiàn)就認(rèn)真做好2010年主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算和信息報送相關(guān)工作的有關(guān)要求通知如下:
一、核算范圍
減排監(jiān)察系數(shù)的核算范圍為省、各市(州)、縣(區(qū))環(huán)保部門,環(huán)境保護(hù)部各督查中心和環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局在2010年實際監(jiān)測、監(jiān)察的企業(yè)的國家重點監(jiān)控企業(yè)和治理工程減排項目。其中,國家重點監(jiān)控企業(yè)以環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)<2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單>的通知》(環(huán)辦〔2009〕154號)中最新公布的名單為準(zhǔn);治理工程減排項目以各地2010年列入化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)總量減排計劃的治理工程減排項目為準(zhǔn)。
其中,同一個企業(yè)有多個減排項目或脫硫設(shè)施的,SO2監(jiān)察系數(shù)以單套脫硫設(shè)施為單位進(jìn)行核算,對無脫硫設(shè)施的企業(yè)和減排工程不核算SO2監(jiān)察系數(shù)。
二、監(jiān)察、監(jiān)測的有關(guān)要求
(一)現(xiàn)場監(jiān)察頻次:
對國家重點監(jiān)控企業(yè)以及各地2010年列入COD和SO2總量減排治理工程減排項目的污染防治設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于一次。
各級環(huán)保部門可根據(jù)企業(yè)排污情況、環(huán)境敏感程度、企業(yè)守法情況等因素,增加現(xiàn)場監(jiān)察頻次。
(二)監(jiān)督性監(jiān)測頻次:
1.主要污染物減排監(jiān)測頻次按照《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》(國發(fā)〔2007〕36號)和《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T355-2007)的規(guī)定執(zhí)行。
2.核算范圍內(nèi)的國家重點監(jiān)控企業(yè)和治理工程減排項目監(jiān)督性監(jiān)測每季度不少于1次。
凡是核算范圍內(nèi)的國家重點監(jiān)控企業(yè)和減排項目,都要按照規(guī)定的監(jiān)察監(jiān)測頻次定期或不定期開展監(jiān)察、監(jiān)測,既不能漏查漏測,也不能隨意減少頻次。
(三)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性:
自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)必須通過數(shù)據(jù)有效性校核并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),國家重點監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)必須與省級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),并直接傳輸上報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。
自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性判別按照《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T356-2007)的規(guī)定執(zhí)行。
三、“不正常運行”行為認(rèn)定
(一)根據(jù)《“十一五”主要污染物總量減排核查辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2007〕124號)和《關(guān)于“不正常使用”污染物處理設(shè)施違法認(rèn)定和處罰的意見》(環(huán)發(fā)〔2003〕177號)的有關(guān)規(guī)定,城市污水處理廠和排放COD企事業(yè)單位污染防治設(shè)施不正常運行的認(rèn)定范圍:
1.城市污水處理廠整體不運行或者部分關(guān)鍵設(shè)備不運行的;
2.城市污水處理廠排放污水COD濃度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30%的;
3.城市污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達(dá)不到設(shè)計能力60%的;
4.將部分或全部污水或者其他污染物不經(jīng)過處理設(shè)施,直接排入環(huán)境;
5.通過埋設(shè)暗管或者其他隱蔽排放的方式,將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境;
6.非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門,將部分或全部污水或者其他污染物直接排入環(huán)境(包括城市污水處理廠通過超越管線排放污水的);
7.將未經(jīng)處理的污水或者處理不達(dá)標(biāo)及其他污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排入環(huán)境;
8.將部分污染物處理設(shè)施短期或者長期停止運行;
9.違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用;
10.污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后,排污單位不及時或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修,致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用;
11.自動在線監(jiān)測系統(tǒng)未保存原始監(jiān)測記錄至少1年的;
12.違反污染物處理設(shè)施正常運行所需的條件,致使處理設(shè)施不能正常運行的其他情形。
(二)根據(jù)《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》(國發(fā)〔2007〕36號)、《主要污染物總量減排核算細(xì)則(試行)》(環(huán)發(fā)〔2007〕183號)和《關(guān)于執(zhí)行火電廠大氣污染物排放和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)函〔2008〕22號)的有關(guān)規(guī)定,脫硫設(shè)施不正常運行的認(rèn)定范圍:
1.生產(chǎn)設(shè)施運行期間脫硫設(shè)施因故未運行,而未向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及時報告的;
2.沒有按照工藝要求使用脫硫劑(吸收劑)的;
3.使用旁路偷排手段的;
4.在線監(jiān)測系統(tǒng)抽調(diào)數(shù)據(jù)不合格率大于20%的,即抽查一定時段的在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)時,無數(shù)據(jù)和有效小時均值超標(biāo)的小時數(shù)占抽查時段小時數(shù)比例大于20%的;
5.自動在線監(jiān)測系統(tǒng)未保存原始監(jiān)測記錄至少1年的;
6.符合排放COD企業(yè)和單位污染防治設(shè)施不正常運行相關(guān)情形的。
四、COD監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)認(rèn)定
(一)凡是有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)判定時,COD濃度超標(biāo)是指COD有效日均值大于標(biāo)準(zhǔn)值。
(三)采用污染源監(jiān)督性監(jiān)測(包括手工監(jiān)測和實驗室比對監(jiān)測)數(shù)據(jù)判定時,COD濃度超標(biāo)是指COD日均值大于標(biāo)準(zhǔn)值。
(四)環(huán)保部門在對排污單位進(jìn)行監(jiān)督性檢查時,可根據(jù)《關(guān)于環(huán)保部門現(xiàn)場檢查中排污監(jiān)測方法問題的解釋》(國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第16號),以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果作為判定排污行為是否超標(biāo)的依據(jù)。
五、COD“監(jiān)測與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率”的計算方法
(一)在對企業(yè)和工程項目開展多次監(jiān)測和監(jiān)察的情況下,只要發(fā)現(xiàn)有一次超標(biāo)排放,就不計算為監(jiān)測達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù);只要發(fā)現(xiàn)有一次污染防治設(shè)施不正常運行,就不計算為監(jiān)察達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)。
(二)“監(jiān)測企業(yè)數(shù)”和“監(jiān)察企業(yè)數(shù)”均為實際開展的監(jiān)測和監(jiān)察的企業(yè)數(shù),多次監(jiān)測和監(jiān)察的企業(yè)不重復(fù)計算。
六、確定COD監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)和SO2監(jiān)察系數(shù)的方法。
總體要求:參照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔2007〕36號)的要求執(zhí)行。
(一)確定COD監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)的方法
監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)取決于監(jiān)測與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率,取值算式為:
監(jiān)測與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率=監(jiān)測達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)測企業(yè)總數(shù)×0.5+監(jiān)察達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)/監(jiān)察企業(yè)總數(shù)×0.5。
當(dāng)監(jiān)測與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%時,監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)取值為2%;達(dá)到90%及以上為1.8%;達(dá)到80%及以上為1.6%;達(dá)到70%及以上為1.4%;達(dá)到60%及以上為1.2%;達(dá)到50%及以上為1%;低于50%為0。
(二)確定SO2監(jiān)察系數(shù)的方法
在進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)SO2排放企業(yè)和減排項目的脫硫設(shè)施不正常運行一次,對該企業(yè)和項目的監(jiān)察系數(shù)取0.8;不正常運行二次,監(jiān)察系數(shù)取0.5;不正常運行超過二次,監(jiān)察系數(shù)取0。(注:沒有脫硫設(shè)施企業(yè)不計算SO2監(jiān)察系數(shù),)
七、網(wǎng)上信息填報的工作要求
(一)要明確主管領(lǐng)導(dǎo),指定專門機(jī)構(gòu),具體組織協(xié)調(diào)總量減排監(jiān)察系數(shù)的監(jiān)測、監(jiān)察和信息報送工作。
各級環(huán)保部門要切實落實信息報送負(fù)責(zé)人和具體工作人員,在規(guī)定時限和指定系統(tǒng)內(nèi)逐項、準(zhǔn)確填報全部減排監(jiān)察系數(shù)信息,并將地市級環(huán)保部門信息報送負(fù)責(zé)人和具體工作人員名單及主要聯(lián)系方式于2010年6月15日前以電子郵件形式報送省廳。
(二)各級環(huán)保部門網(wǎng)上所填報的企業(yè)和項目名稱要規(guī)范統(tǒng)一。國家重點監(jiān)控企業(yè)名稱及企業(yè)法人代碼應(yīng)與國控企業(yè)名單一致,各填報單位可應(yīng)用填報系統(tǒng)中“核對國控企業(yè)”選項自行核對;治理工程減排項目名稱,應(yīng)與各地2010年總量減排計劃一致;既是國控企業(yè)同時又是治理工程減排項目的,應(yīng)在“企業(yè)類別”信息欄中同時選擇“國家重點監(jiān)控企業(yè)”和“治理工程減排項目”選項。國家重點監(jiān)控企業(yè)名稱及企業(yè)法人代碼發(fā)生變化的,仍按2010年國控企業(yè)名單所列名稱及代碼填報。
(三)如實填報監(jiān)測和監(jiān)察信息,停產(chǎn)、季節(jié)性生產(chǎn)、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在“生產(chǎn)狀態(tài)”信息欄統(tǒng)一選擇“停產(chǎn)”選項,并在備注欄作出相應(yīng)說明;“零排放”企業(yè),在填報監(jiān)督性監(jiān)測情況時,“是否達(dá)標(biāo)”信息欄統(tǒng)一選擇“零排放”選項。
(四)切實保證所填信息依據(jù)充分、證據(jù)確鑿,各級環(huán)保部門減排監(jiān)察系數(shù)網(wǎng)上填報信息資料是以實施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測時制作的《污染源現(xiàn)場檢查記錄》和《環(huán)境監(jiān)測報告》、留存的《污染源自動監(jiān)測記錄》或收集的企業(yè)相關(guān)證據(jù)資料為依據(jù)的。減排監(jiān)察系數(shù)網(wǎng)上填報信息資料為核定我省各級環(huán)保部門年度減排監(jiān)察系數(shù)的主要依據(jù),各填報單位應(yīng)對所填信息進(jìn)行認(rèn)真審核,確保其準(zhǔn)確性。嚴(yán)格按照監(jiān)管頻次填報監(jiān)測、監(jiān)察信息,確保每一企業(yè)(項目)監(jiān)測信息不少于4次、監(jiān)察信息不少于12次。對于填報信息資料不全、監(jiān)察監(jiān)測頻次不足、漏查漏報而又未作說明的企業(yè)和項目,將按不達(dá)標(biāo)認(rèn)定。
(五)網(wǎng)上填報《COD監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)情況明細(xì)表》和《SO2監(jiān)察系數(shù)情況明細(xì)表》,應(yīng)填寫審核人、填報人和填報時間。
(六)請各地于每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)(第四季度于12月25日前)通過“中國環(huán)保熱線”(www.tmdps.cn)網(wǎng)站“環(huán)境監(jiān)察專用信息管理系統(tǒng)”的“2010年減排監(jiān)察系數(shù)信息管理系統(tǒng)”,按要求及時填報主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)有關(guān)信息。
八、文字報告報送工作的要求
(一)監(jiān)察系數(shù)核算情況報告的內(nèi)容要求:
1.組織開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察和污染源監(jiān)測的工作情況。
2.對監(jiān)測、監(jiān)察企業(yè)和減排項目具體實施環(huán)保監(jiān)察和監(jiān)測的情況,重點列表說明各個企業(yè)和項目超標(biāo)排放和不正常運行的情況。
3.核算本地區(qū)COD監(jiān)測與監(jiān)察達(dá)標(biāo)率、監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)的情況及核算過程的簡要說明。
4.核算本地區(qū)SO2監(jiān)察系數(shù)及確定的SO2非正常排放量情況及核算過程的簡要說明。
(二)如果各地《年度減排監(jiān)察系數(shù)核算情況報告》與網(wǎng)上填報信息資料不一致的,應(yīng)在核算情況報告中做出相應(yīng)說明。
(三)請地市級環(huán)保部門于2010年12月25日前,以正式文件和電子郵件形式向省廳報送本轄區(qū)年度減排監(jiān)察系數(shù)核算情況報告。
九、關(guān)于減排監(jiān)察系數(shù)稽查工作
督查中心和省廳將對市、縣環(huán)保部門監(jiān)管國家重點監(jiān)控企業(yè)、工程治理減排項目情況及網(wǎng)上信息填報情況進(jìn)行相關(guān)稽查。如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測覆蓋面不全、頻次不足、網(wǎng)上填報信息不實,以及沒有《污染源現(xiàn)場檢查記錄》、《環(huán)境監(jiān)測報告》或《污染源自動監(jiān)測記錄》等證據(jù)材料,弄虛作假的,省廳對該地市的半年和年度減排監(jiān)察系數(shù)核算情況將按不達(dá)標(biāo)認(rèn)定。
未按時按要求完成主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)信息報送工作的地市將給予通報批評,并將該項工作納入本年度目標(biāo)責(zé)任制考核的范圍。
第二篇:《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)心得體會
【篇一】
自《中華人民共和國監(jiān)察法》公布施行以來,全國上下迅速掀起了學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》的熱潮。作為一名司法工作者,我認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)了《監(jiān)察法》,下面就個人學(xué)習(xí)情況淺談幾點心得:
第一、《監(jiān)察法》的制定標(biāo)志著司法體制改革又一次重大進(jìn)步。《監(jiān)察法》的施行是新時期黨和國家不斷保持自身先進(jìn)性、廉潔性的重要創(chuàng)舉,對于提升我國政治文明和反腐的規(guī)范化、法治化水平,具有重要的現(xiàn)實意義。
第二、《監(jiān)察法》的制定,是推進(jìn)全面依法治國,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作的一部重要法律,為深化國家監(jiān)察體制改革、健全黨和國家監(jiān)督體系,開創(chuàng)新時代反腐敗工作新局面提供了重要政治和法治保障。自從《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布以來,我逐字逐句全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》,通過原文學(xué)習(xí)、精心研讀,不僅進(jìn)一步加深了對監(jiān)察法的理解和把握,為今后在依法行使國家檢察職能中運用憲法法律開展法律監(jiān)督提供了更為完備的法律支撐,而且使我更加深刻認(rèn)識體會到,作為一名國家檢察干部,必須提高政治站位,按照打鐵必須自身硬的要求,切實擔(dān)負(fù)起黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的神圣職責(zé)和光榮使命,認(rèn)真履行檢察問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),把法律監(jiān)督與糾正違法貫通起來、有機(jī)統(tǒng)一起來,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返?!狈傻纳υ谟趯嵤?,法律的權(quán)威也在于實施。深化國家監(jiān)察體制改革,要不斷提高用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力和水平,提高政治站位,保持戰(zhàn)略定力,繼續(xù)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。過去,由于機(jī)制體制等種種原因,村級組織干部像農(nóng)村非黨村委主任等存在“沒人管”的問題,一直沒有得到有效解決。監(jiān)察委員會的成立,將過去黨內(nèi)監(jiān)督達(dá)不到的應(yīng)管人員全部納入監(jiān)察范圍,監(jiān)察對象大幅度增加,消除了監(jiān)督的盲點,進(jìn)一步擴(kuò)大了反腐敗的覆蓋面,徹底打通了反腐敗“最后一公里”問題。推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,不僅是時代的必然要求,也是鞏固擴(kuò)大良好政治生態(tài)的重要舉措,彰顯了反腐敗無死角、全覆蓋的決心。唯有以深化監(jiān)察體制改革為核心,以自律加他律,以管理加引導(dǎo),確立嚴(yán)格規(guī)范,才能鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,取得反腐敗壓倒性勝利。
【篇二】
加強(qiáng)監(jiān)察法的制定完善,其目的就是要加強(qiáng)對所有行使公職權(quán)力人員的監(jiān)督,監(jiān)督全覆蓋,有效預(yù)防和懲治腐敗。學(xué)習(xí)監(jiān)察發(fā),落實監(jiān)察法,學(xué)以致用。新時代,就要有一個健康的政治生態(tài)環(huán)境,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。老虎打了,蒼蠅也得滅。滅了蒼蠅,病毒才不會傳染,空氣才會更加清新。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),方可自敲警鐘。作為基層普通工作者,主要一點是要自覺提升防腐能力,不時給自覺注射防疫。也只有不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律學(xué)習(xí),才能至始至終始終保持以黨中央一致,才能依法辦事。自我教育,警鐘長鳴,才能時時提醒自己,才能清楚什么該做,什么不該做,才能從思想上預(yù)防腐敗產(chǎn)生。權(quán)力是人民賦予的,那就要珍惜為人民服務(wù)的權(quán)力。懂得珍惜,不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,才不會越紅線,跨入腐敗的門檻,步入罪惡的深淵。
二、自覺履職,方可清心寡欲。一切腐敗行為的產(chǎn)生,首先是他的工作態(tài)度問題,一個走上貪腐的人員,可能想的就不是為人民履職的問題,而在思想上存在得過且過,他們一心謀“事”而不干事,總是搞團(tuán)團(tuán)伙伙,搞拉幫結(jié)派,以權(quán)壓人,用人一家親等。有這類思想的人總是發(fā)揮不了為群眾服務(wù)的主觀能動性,也不可能安心履職,更談不上為民辦事,從而違反黨的政治紀(jì)律。也只有自覺履職,把身心和精力投入到工作中,投入到為群眾辦事中去,全心全意為民服務(wù),才能消除私心雜念,去除心魔。清心寡欲,方可廉潔奉公。
三、提升素質(zhì),方可維護(hù)監(jiān)察法的權(quán)威。通過學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》,對監(jiān)察委員會的職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察程序、法律責(zé)任等方面有了深刻的認(rèn)識,對監(jiān)察委員會工作的性質(zhì)有了進(jìn)一步的了解。我想,學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》的目的在于依法辦事為民,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;
在于自覺規(guī)范行為,提升素質(zhì),接受人民監(jiān)督,做受人民歡迎的基層工作者。自覺維護(hù)監(jiān)察法的權(quán)威,堅決與違法違紀(jì)行為著斗爭。為什么蒼蠅會悄悄滋生呢,追根溯源,就是監(jiān)察力度不夠,缺少正義舉報,提供線索。要使蒼蠅無處躲藏,就得全民參與,四處陽光。監(jiān)察全覆蓋,就要求每個同志勇于舉報打擊違規(guī)違紀(jì)行為,自覺維護(hù)監(jiān)察法的權(quán)威,凈化政治生態(tài)環(huán)境,社會環(huán)境。
總之,在今后的工作中樹立正確的人生觀、價值觀,在思想上、言行上與組織保持高度一致,做政治上的明白人,堅決執(zhí)行中央各項方針政策和省、州、縣的各項決定,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)監(jiān)察法的權(quán)威,做個尊紀(jì)守法的好干部,盡職盡責(zé)為人民服務(wù)。
【篇三】
監(jiān)察法是我黨構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系的重要里程碑,體現(xiàn)了依規(guī)治黨與依法治國有效統(tǒng)一。
要認(rèn)識監(jiān)察法制定的歷史必然。在黨的十九大報告中,圍繞全面從嚴(yán)治黨提出一系列重要論述,同時將“堅持全面依法治國”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。針對當(dāng)前公務(wù)員隊伍中黨員比例超過80%,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中黨員比例超過95%的實際,在對行使公權(quán)力的黨員干部依規(guī)管理監(jiān)督的同時,要按照法治軌道,進(jìn)一步運用法治思維和法治方式反腐。監(jiān)察法作為反腐敗國家立法,是實現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國有機(jī)統(tǒng)一的一個“結(jié)合點”,是歷史的必然。
要運用法治思維把握任務(wù)要求。頒布的監(jiān)察法,對比行政監(jiān)察法,將監(jiān)察范圍從行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員擴(kuò)展到從基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員、國有企業(yè)管理人員到中國共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員等6類行使公權(quán)力的人員,實現(xiàn)了對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。同時,對紀(jì)法銜接提出了新的更高要求,紀(jì)檢干部必須運用法治思維,按照法定要求和程序,嚴(yán)格按照刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查取證,細(xì)化審批權(quán)限,規(guī)范工作流程,全要素運用12項調(diào)查措施,確保每一起案件都經(jīng)得起法律法規(guī)和歷史的檢驗。
要鍛造具有法治思維的紀(jì)檢干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)察法的執(zhí)行落實者,面對新的紀(jì)法銜接的形式,必須在加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,深入學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法、刑事訴訟法等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法紀(jì)意識,養(yǎng)成法治思維,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,自覺在工作中做到懂法用法守法,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
【篇四】
2018年3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》獲表決通過。這一歷史性時刻,標(biāo)志著全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國掀開了新的篇章,踏上了新的征程。監(jiān)察法的頒布施行,使黨的主張通過法定程序成為了國家意志,它以法律形式明確了反腐敗工作的一系列重大問題,有效解決了檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問題。由監(jiān)督“狹義政府”到監(jiān)督“廣義政府”的轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,體現(xiàn)了黨對反腐敗機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
讀精學(xué)透,提升底氣效率。監(jiān)察法作為反腐敗國家立法,依據(jù)憲法制定,是一部對國家監(jiān)察工作起到統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律,其重要意義就在于使監(jiān)督對象范圍更寬、監(jiān)督內(nèi)容覆蓋面更廣。監(jiān)察法的“轉(zhuǎn)型升級”,我們作為反腐敗斗爭的主力軍,必須要迅速領(lǐng)悟其精髓實質(zhì),逐字逐句理清核心要義,逐一對照列出清單數(shù)據(jù),對新增監(jiān)察對象的變化做到心中有底、心中有策。以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)不斷夯實監(jiān)督責(zé)任擔(dān)當(dāng),挺起腰桿、硬起底氣、提起效率,以不怕得罪人的戰(zhàn)斗意志和革命精神面對新情況,迎接新挑戰(zhàn)。
抓實融合,形成反腐合力。要抓好監(jiān)察法的貫徹落實,必先抓牢隊伍建設(shè)。監(jiān)察法賦予監(jiān)委的監(jiān)察權(quán),絕不是行政監(jiān)察、反貪反瀆、預(yù)防腐敗職能的簡單疊加。要確保達(dá)到“一加一”大于二的效果,就必須抓實和加快轉(zhuǎn)隸融合,共同推進(jìn)紀(jì)法貫通。一方面,我們采取“以案代訓(xùn)”方式,在實戰(zhàn)中練兵,相互取長補(bǔ)短,高質(zhì)高效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察各項工作,達(dá)到短時間內(nèi)“快速充電”目的;
另一方面,采取培訓(xùn)、座談、互動交流等形式,不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)隸人員的認(rèn)同感和歸屬感,提升“進(jìn)一家門、成一家人、說一家話、干一家事”意識,在促進(jìn)思想、理念、感情融合的同時,建立起良好的溝通、合作、協(xié)調(diào)的工作氛圍。
精準(zhǔn)拿捏,發(fā)揮最大效能。監(jiān)察法的制定,填補(bǔ)了對違法行為監(jiān)督的空白,使“犯罪有人管,違法無人問”的問題得到深度解決。既維護(hù)了法律尊嚴(yán),又有利于防微杜漸、亡羊補(bǔ)牢。通過在“好同志”和“階下囚”之間的廣闊空間層層設(shè)防,更加有效地避免了黨員干部、公職人員從小錯誤發(fā)展成為大禍患。換言之,監(jiān)察法進(jìn)一步增強(qiáng)了準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力,懲前毖后、治病救人的用意尤為明顯。對癥下藥才能發(fā)揮藥效,一定要認(rèn)清“四種形態(tài)”從常態(tài)化到極少數(shù)的根本宗旨,絕不能把輕處分變相為“人情照顧”或單純作為指標(biāo)數(shù)據(jù)使用。要準(zhǔn)確拿捏輕、重處分的尺度,從根本上遏制“不查都是好同志,一查就是階下囚”的現(xiàn)象。
【篇五】
黨的十八大以來,我黨把反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,“打虎”“拍蠅”“獵狐”成效顯著,反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢已逐漸形成。在這樣的背景下,2018年全國“兩會”討論通過的監(jiān)察法,是深化國家監(jiān)察體制改革的必然要求,為依法依規(guī)治黨和嚴(yán)厲懲治腐敗提供了法律依據(jù),體現(xiàn)了黨中央對腐敗問題的“零容忍”態(tài)度。由此,全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國掀開新的篇章。
這部法律最顯著的兩個特點是實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員的全覆蓋及對嚴(yán)懲腐敗問題的“零容忍”態(tài)度。在黨內(nèi)實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的情況下,補(bǔ)上目前行政監(jiān)察范圍過于狹窄的短板,真正實現(xiàn)監(jiān)察“無禁區(qū)、無盲區(qū)、無死角”,有利于全面完善黨和國家監(jiān)督監(jiān)察體系,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要講政治,顧大局。要明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須把講政治的要求貫穿于履職盡責(zé)的全過程和各方面,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。要把遵循并鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位“堅如磐石”不動搖作為所有紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
將學(xué)深悟透國家監(jiān)察法作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來抓牢、抓實、抓好。要對監(jiān)察法的學(xué)習(xí)提出質(zhì)和量的要求,特別是要讀原文,原汁原味的吸收精華,并結(jié)合日常工作和典型案例,反復(fù)咀嚼、學(xué)習(xí)吸收。要采取集中培訓(xùn)、模擬訓(xùn)練、專題學(xué)習(xí)等方式,組織發(fā)動全體紀(jì)檢監(jiān)察干部開展多輪次專項培訓(xùn),實現(xiàn)國家監(jiān)察法培訓(xùn)工作全覆蓋。同時,在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建紀(jì)法、法法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,強(qiáng)化同檢察院、法院、公安等司法機(jī)關(guān)的溝通交流,在交流中側(cè)重對實戰(zhàn)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和吸收,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和調(diào)查處置的能力。
進(jìn)一步找準(zhǔn)職責(zé)定位,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)執(zhí)法方式。既把紀(jì)律挺在前面,又把力量向一線監(jiān)督傾斜。要堅持問題導(dǎo)向,奔著問題去,抓早抓小、懲治與教育相結(jié)合。要全面加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督,特別是對準(zhǔn)黑惡勢力“保護(hù)傘”及發(fā)生在群眾身邊的的腐敗問題和不正之風(fēng),對標(biāo)對表,精準(zhǔn)發(fā)力,靶向治理,對癥下藥,確保工作取得實效,切實提升人民群眾的滿意感、獲得感、幸福感。要抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造執(zhí)紀(jì)鐵軍,在對黨絕對忠誠的原則上,全面提振干部隊伍精氣神,勇做改革“頭雁”,敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),依法依規(guī)履職,強(qiáng)化自我約束,認(rèn)真落實監(jiān)察法和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則各項要求,推進(jìn)各項紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實效。
【篇六】
提升政治站位。監(jiān)委是黨的政治機(jī)關(guān),從事的是政治工作。監(jiān)察法明確規(guī)定:“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”,從體制機(jī)制方面明確了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在履職過程中,福清市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程和各方面,落實到強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等工作中,嚴(yán)格實行向黨委書記請示、審批、報告等制度今年以來,已向市委常委會報告工作7次,向市委書記請示報告51次,自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。監(jiān)察法解決了原有監(jiān)察體制機(jī)制的監(jiān)察范圍過窄、反腐力量分散等問題。監(jiān)察體制改革后,福清市監(jiān)察對象由改革前2554人增加到8368人。面對龐大的監(jiān)察對象,深感責(zé)任重大。今年以來,福清市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的職責(zé),圍繞監(jiān)督全覆蓋,加強(qiáng)對全體黨組織、黨員和所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,重點查處涉黑涉惡、民生等領(lǐng)域的腐敗問題。目前,全市共立案114件,同比增長178%,努力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,切實做到履職盡責(zé)。
提高法治意識。相比以往,現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的任務(wù)發(fā)生了變化,既要審查違紀(jì)問題,又要調(diào)查違法犯罪問題。對于違法犯罪的問題,取證要求和標(biāo)準(zhǔn)更高了,要經(jīng)得起公訴機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)的審查。實踐中,福清市紀(jì)委監(jiān)委圍繞紀(jì)法貫通、法法銜接,通過以學(xué)為用、以案代訓(xùn)等方式,全面審慎、積極穩(wěn)妥地使用好訊問、詢問、留置、搜查等12項調(diào)查措施,努力實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)?、同向發(fā)力。今年以來,已談話312人,訊問29人,詢問194人,查詢142人,調(diào)取68人,查封1處,扣押13件,搜查4人,留置4人,均嚴(yán)格依照監(jiān)察法進(jìn)行組織實施,確保案件經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
堅持嚴(yán)管厚愛。監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,權(quán)限也變得更大了。為了落實好“對監(jiān)察人員的監(jiān)督”規(guī)定,更好地接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督,一名福清市監(jiān)委干部主動辭去市人大常委會組成人員職務(wù)。為進(jìn)一步用好監(jiān)察法條文中涉及監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的28個“可以”,建立監(jiān)督調(diào)查、案件審理等各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行說情、過問案件等情況的記錄、報告制度,嚴(yán)密防范以案謀私、濫用職權(quán)等行為。對違紀(jì)違法的堅決查處、嚴(yán)肅問責(zé),堅決防止“燈下黑”。
隨著監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn),面臨新形勢新任務(wù),福清市紀(jì)委監(jiān)委將不單純就監(jiān)察法學(xué)監(jiān)察法,而是以監(jiān)察法為中心,進(jìn)行發(fā)散性地系統(tǒng)學(xué)習(xí),重點學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、刑法、刑事訴訟法等,廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、政治、社會等方面知識,做到觸類旁通、融會貫通,審慎地處理好各種疑難問題,不斷積累實戰(zhàn)經(jīng)驗,努力發(fā)揮出監(jiān)察法應(yīng)有的力量。
【篇七】
腐敗與反腐敗永遠(yuǎn)處在權(quán)力天平的兩端,一直進(jìn)行著殘酷的較量,也只有反腐敗的力度和強(qiáng)度不斷加大,才會真正實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐。習(xí)近平總書記曾說過:要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強(qiáng)反腐敗國家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運行。
這不,“兩會”期間,監(jiān)察法草案就引發(fā)了熱議。“制定監(jiān)察法,是黨中央深化國家監(jiān)察體制改革的頂層設(shè)計?!薄巴晟茋冶O(jiān)察立法,是以法治方式推進(jìn)反腐敗斗爭的重大舉措。”“沒有不受監(jiān)督的權(quán)力,反腐無法外之地、無法外之人?!薄鞍压珯?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,以法律的尺子填補(bǔ)國家監(jiān)督的空白?!薄韨兊陌l(fā)言,句句道出了監(jiān)察法的重大意義。
人民日報新媒體中心和一本政經(jīng)工作室更是聯(lián)合制作了微動畫《當(dāng)檢察法遇上孫悟空》。用“猴王初問世”、“官封弼馬溫”、“大圣鬧天宮”、“難逃如來掌”四個故事生動有趣、通俗形象地詮釋了監(jiān)察法對我們?nèi)粘I钜约八泄毴藛T的影響。監(jiān)察法將監(jiān)督我們的一言一行,威力無匹!
“戴著政府的帽子,拿著市場的鞭子,收著企業(yè)的票子”的單位屢禁不絕,更有干部領(lǐng)導(dǎo)知法犯法、頂風(fēng)作案,使百姓不得不寒心。在今年開年的短短三天內(nèi),竟就有3名省部級干部接連被查。監(jiān)察法中就提出了關(guān)于涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,可視情形將其留置等等條例。這是反腐工作向制度反腐的深入,將黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,使反腐敗向法制化、制度化發(fā)展。
智者,以別人慘痛的教訓(xùn)警示自己;
愚者,用自己沉重的代價喚醒別人。自重、自省、自警、自律,才能保持公仆本色;
慎獨、慎權(quán)、慎欲、慎初,方能抗得住誘惑。公職人員要清楚地對自身定位,充分認(rèn)識到公務(wù)員只是職業(yè),不能將公權(quán)力任意沉淀到自己的社會角色中。否則在不久的未來極有可能會走上腐敗這條不歸路,葬送了自己一生的前程。
沒有法治的完善就不可能有反腐的成功。換而言之,一個對腐敗“零容忍”的社會一定是一個法治社會,我們有充分的理由相信監(jiān)察法將會助力反腐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
【篇八】
十三屆全國人大一次會議第八次全體會議通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,為我們今后開展全面從嚴(yán)治黨工作指明方向、立好標(biāo)桿、擎穩(wěn)總舵。
把握“學(xué)深悟透”這一根本,堅定理想信念。監(jiān)察委員會是反腐敗專門工作機(jī)構(gòu),監(jiān)察法是反腐敗國家立法。監(jiān)察法的制定出臺,明確了監(jiān)察委員會的性質(zhì)地位、職能職責(zé)和調(diào)查手段,補(bǔ)齊了行政監(jiān)察范圍過窄的“空白”,解決了反腐敗力量分散問題,真正把權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子,進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化法治化,必將推動反腐敗斗爭取得更大成效,增強(qiáng)人民群眾對黨的信心和信賴,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們要全面掀起學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法熱潮,學(xué)深學(xué)透監(jiān)察法,深刻領(lǐng)悟其內(nèi)涵,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé),壓實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,以更加堅定的信心和決心,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
把握“依紀(jì)依法”這一關(guān)鍵,堅守法律底線。木受繩則直,金就礪則利。監(jiān)察法的通過,意味著以法律的形式把黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來,為加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,提供了堅強(qiáng)法治保障。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在執(zhí)紀(jì)審查過程中要堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,牢牢把握“依紀(jì)依法”這一關(guān)鍵,主動適應(yīng)對接改革后紀(jì)與法的不同要求,貫徹執(zhí)行紀(jì)法貫通、法法銜接、調(diào)查措施運用等工作機(jī)制,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置能力,嚴(yán)把事實關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),不留線索尾巴,確保案件辦得下來、訴得出去。
把握“忠誠履職”這一目標(biāo),強(qiáng)化自我監(jiān)督。監(jiān)察法為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開展工作提供了法治保障,同時也對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍提出了更高的要求,促使我們必須要學(xué)習(xí)好、運用好、維護(hù)好監(jiān)察法,在堅守紀(jì)委職責(zé)定位的同時,深化拓展監(jiān)察職能,把紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職責(zé)融合好、貫通好、執(zhí)行好,真正把反腐敗制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。同時,監(jiān)察法中專列“對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督”一章,表明監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己,要自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督,完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,確保做到自身硬、自身凈,才能讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更有底氣、更加硬氣、更具權(quán)威。
【篇九】
監(jiān)察法的出臺,體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。作為紀(jì)檢干部,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)和貫徹監(jiān)察法作為一項政治任務(wù),深學(xué)一層、篤行
一步,努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
突出講政治,把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位。監(jiān)察法把“堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)”“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)”寫入總則,把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制用國家法律固定下來。要牢固樹立“四個意識”,準(zhǔn)確把握政治機(jī)關(guān)定位,把黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到工作體制、決策機(jī)制、實施舉措中,貫穿反腐敗全過程,為推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化提供堅強(qiáng)保證。
突出講作為,依法全面履職盡責(zé)。監(jiān)察法加強(qiáng)對黨的十八大以來反腐敗特別是深化監(jiān)察體制改革實踐的經(jīng)驗總結(jié),以法治思維和法治方式懲治腐敗,賦予必要的權(quán)限和調(diào)查措施。面對新任務(wù)新要求,倉山區(qū)以掛牌即開局、開局即開工的狀態(tài)緊鑼密鼓開展工作,41天內(nèi)先后對6人予以留置,查辦了全市首例移送司法機(jī)關(guān)的留置案件。下一步,將持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,將村(居)“三資”監(jiān)管融入惠民資金監(jiān)督平臺,深化問題集中“重點村”執(zhí)紀(jì)監(jiān)察和征遷個案專題巡查工作;
持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察體制改革重點任務(wù),立足監(jiān)察全覆蓋,再造完善工作流程,全要素試用12種調(diào)查措施,全面履行一體貫徹紀(jì)檢監(jiān)察兩項職責(zé),推動執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查順暢對接,通過紀(jì)法高效貫通、同向發(fā)力提升反腐敗效能。
突出講紀(jì)律,鍛造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍。監(jiān)察法第七章明確了對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況進(jìn)行明確。作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),要尊崇黨章和憲法,自覺遵守監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依紀(jì)依法履職,健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)自我監(jiān)督,嚴(yán)防燈下黑,確保所有工作都在紀(jì)律、法律的軌道上運行;
帶頭做嚴(yán)格自律標(biāo)桿,以堅定信念、優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
學(xué)習(xí)好、落實好、執(zhí)行好監(jiān)察法,是一個學(xué)思踐悟、循環(huán)提升的過程。我們將始終站穩(wěn)人民立場,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,以維護(hù)民利的實效取信于民,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
【篇十】
2018年3月20日,十三屆全國人大一次會議高票通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。制定監(jiān)察法是貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署的重大舉措,是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié),是強(qiáng)化黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的法治保障,反映了全黨和全體人民的共同意愿,是大勢所趨、事業(yè)所需、人心所向。
深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署,是組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,打破體制機(jī)制障礙,建立嶄新的國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)。改革目標(biāo)是,整合反腐敗資源力量,加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
黨中央對國家監(jiān)察立法工作高度重視,習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀(jì)委五次、六次、七次全會上均對此提出明確要求。中央政治局及其常委會和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題研究深化國家監(jiān)察體制改革、國家監(jiān)察相關(guān)立法問題,確定了制定監(jiān)察法的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容,明確了立法工作的方向和時間表、路線圖。黨的十九大明確提出:“制定國家監(jiān)察法,依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代‘兩規(guī)’措施?!北O(jiān)察法是反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律。制定監(jiān)察法,貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,實現(xiàn)立法與改革相銜接,以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2017年以來,各級黨委認(rèn)真貫徹落實黨中央重大決策部署,扛起監(jiān)察改革“主體責(zé)任”,統(tǒng)籌謀劃、精細(xì)施工,抓住機(jī)構(gòu)組建、人員轉(zhuǎn)隸等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點工作,相繼完成了人代會選舉、監(jiān)委組建工作,監(jiān)察體制改革已經(jīng)結(jié)束,國家監(jiān)察工作步入了正軌。如何學(xué)習(xí)好、落實好、執(zhí)行好監(jiān)察法,全方位開展監(jiān)察工作是當(dāng)前監(jiān)察委員會亟待研究解決的課題。筆者通過學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》,開展基層監(jiān)察工作調(diào)研,并進(jìn)行深入思考,歸納出以下幾點工作對策,供同仁們商榷與指導(dǎo)。
一、學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》,深刻認(rèn)識監(jiān)察體制改革的重大意義
一要深刻認(rèn)識制定《監(jiān)察法》是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,維護(hù)人民利益,實現(xiàn)國家監(jiān)察全覆蓋的需要;
是加強(qiáng)黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以法治思維和法治方式反腐敗,推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。二要深刻理解監(jiān)察體制改革是對我國政治體制、政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整,是全面深化改革和全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制的創(chuàng)制之舉。三要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法,以上率下、突出重點、把握要義、學(xué)懂弄通,增強(qiáng)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性和堅定性,以法治思維和法治方式反腐敗,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察、依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。四要結(jié)合開展“七五”普法,組織形式多樣的宣傳貫徹監(jiān)察法活動,加大法治教育和道德教育力度,提升公眾尊法、學(xué)法、守法、用法的思想和行動自覺,為開創(chuàng)新時代振興發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)保證。
二、深化監(jiān)察體制改革,建立法治、高效的工作運行機(jī)制
一要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),樹立用法治思維和法治方式懲治腐敗的理念,全面履行法定職責(zé),把講政治貫穿于履職盡責(zé)全過程,構(gòu)建對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的大監(jiān)察工作格局。二要建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察工作運行機(jī)制,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,發(fā)揮紀(jì)法雙劍合璧戰(zhàn)斗力,提高反腐敗效率,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有序?qū)?、紀(jì)法貫通、法法銜接。三要建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,標(biāo)本兼治、綜合治理,加強(qiáng)法制教育和道德教育,弘揚中華傳統(tǒng)文化,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),有效制約和監(jiān)督權(quán)力.四要建立監(jiān)察辦案與刑事司法銜接工作模式,加強(qiáng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的相互配合、相互制約,依法獨立行使監(jiān)察權(quán),確保案件質(zhì)量。五要建立監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對問題線索處置、調(diào)查、審理相互協(xié)調(diào)、互相制約的協(xié)作配合機(jī)制,抓好公務(wù)流程監(jiān)控和行政執(zhí)法監(jiān)督,完善監(jiān)察信息反饋制度,構(gòu)建全新的監(jiān)察體系。六要依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),遵守監(jiān)察權(quán)限和監(jiān)察程序,認(rèn)真執(zhí)行向上級請示匯報制度,防止擅自擴(kuò)大范圍和濫用調(diào)查權(quán),提升監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。
三、堅持問題導(dǎo)向,全方位、全覆蓋開展監(jiān)察工作
一要發(fā)揮國家監(jiān)察職能作用,突出監(jiān)察辦案第一要務(wù),依法獨立行使監(jiān)察權(quán),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),積極查處職務(wù)違法犯罪案件,以突破案件來實踐監(jiān)察法。二要依法適用監(jiān)察建議,做好“紀(jì)法銜接”,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán),立足于教育挽救干部,開展預(yù)防警示教育活動,懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì),最大限度減少存量腐敗、遏制增量腐敗,堅決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和法律的嚴(yán)肅性。三要強(qiáng)化對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域的監(jiān)察,對握有行政審批、行政執(zhí)法權(quán)的行政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)的‘關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)’做到全方位監(jiān)察無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。四要瞄準(zhǔn)農(nóng)村基層反腐敗存在的短板,深化扶貧領(lǐng)域腐敗問題的治理,深挖細(xì)查危房改造、涉林、涉農(nóng)等領(lǐng)域侵害民生民利的職務(wù)犯罪案件,做到監(jiān)察全覆蓋,無盲區(qū),以反腐敗的成效取信于民。五要堅持程序公正與實體正義相統(tǒng)一,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做好“法法”銜接。依法使用12種調(diào)查措施,嚴(yán)把事實關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈,真正辦成鐵案,讓每一個案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
四、強(qiáng)化自身監(jiān)督,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊伍
一要加強(qiáng)政治思想建設(shè),開展忠于憲法和法律,忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密專題教育活動,堅定理想信念,夯實使命擔(dān)當(dāng),筑牢拒腐防變思想防線,建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察隊伍。二要認(rèn)真落實監(jiān)察官制度,進(jìn)一步整合監(jiān)察力量,優(yōu)化配置人員、科學(xué)定崗定責(zé),促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)隸人員與監(jiān)察委人員的深度融合,增強(qiáng)監(jiān)察人員做好監(jiān)察工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。三要開展監(jiān)察崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)練兵活動,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé),全面提升政治素質(zhì)和監(jiān)察能力,特別是提升發(fā)現(xiàn)問題線索、調(diào)查取證能力;
提升準(zhǔn)確分析案情、突破案件能力;
提升運用法律、法規(guī)、政策的能力,維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)。四要建立監(jiān)察工作接受監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,主動接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加強(qiáng)對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督,依法公開監(jiān)察工作信息,提升監(jiān)察工作透明度,提高監(jiān)察效能,維護(hù)良好政風(fēng),為加快建設(shè)生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)興旺、開放融合、法治文明、幸福和諧的美麗城市做出積極貢獻(xiàn)。
第三篇:學(xué)習(xí)監(jiān)察法心得體會
(篇一)
3月20日,第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,這是事關(guān)全局重大政治體制改革的反腐敗國家立法,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的保障性立法,是按照全面依法治國的方略推進(jìn)監(jiān)察體制改革的重要立法,對全面從嚴(yán)治黨將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。筆者看來,要推動落實這一立法,需切實強(qiáng)化三個思想。
一是切實強(qiáng)化“黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”思想。
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨和國家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會履行職責(zé)、開展工作提供法治保障,在反腐敗工作領(lǐng)域體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。二是切實強(qiáng)化“全覆蓋”思想。
在《監(jiān)察法》頒布之前,依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,行政監(jiān)察對象主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員,還沒有做到對所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋,監(jiān)察范圍過窄。而現(xiàn)在,監(jiān)察委員會對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察,使監(jiān)督不再有空白地帶。三是切實強(qiáng)化“三階段論”思想。
通過加大查處和懲治力度強(qiáng)化“不敢腐”,強(qiáng)化懲治、減少腐敗存量;通過法制建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)強(qiáng)化“不能腐”,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,遏制腐敗增量;通過黨性修養(yǎng)和思想道德建設(shè)強(qiáng)化“不想腐”,增強(qiáng)宗旨意識,堅持有腐必懲、有貪必肅,切實讓《監(jiān)察法》落地生根。(篇二)
自從2018年3月20日第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》以來,作為一名基層社區(qū)工作人員,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了監(jiān)察法,有以下心得體會:
我覺得此次監(jiān)察法的頒布標(biāo)示著中華人民共和國進(jìn)入一個新的時代,加強(qiáng)監(jiān)察法的完善,就是加強(qiáng)對所有行使公職權(quán)力人員的監(jiān)督,以達(dá)到監(jiān)督全面覆蓋,有效預(yù)防和懲治腐敗。對提升我們國家的政治文明和反腐的規(guī)范化水平,具有重要的現(xiàn)實意義。學(xué)習(xí)監(jiān)察法,學(xué)懂監(jiān)察法,學(xué)以致用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)監(jiān)察法,才能知道什么該做什么不該做。我覺得作為一名基層社區(qū)工作者,我們要自覺地去學(xué)習(xí)監(jiān)察法,自覺提升防腐能力,依法辦事。只有不斷的加強(qiáng)監(jiān)察法的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的學(xué)習(xí),才能至始至終保持與黨中央一致,才能依照法律規(guī)定辦事。以前一些農(nóng)村基層組織的村干部敢小官大貪,除了以前部分人不是黨員管不到他們外,也是因為他們不學(xué)習(xí)政治紀(jì)律,法律法規(guī)知識淡薄,不清楚什么該做,什么不該做,不能從思想上預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。所以我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法,深刻明確有效監(jiān)督權(quán)力的重要性,深刻把握監(jiān)察工作的職能和措施,真真正正做到“要加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。
自覺履行職務(wù),才能廉潔奉公。我覺得一切腐敗的產(chǎn)生,首先就是這個人他的工作態(tài)度有問題,他沒有從心里想去為民辦事,而是心里想著得過且過,并且自我感覺從嚴(yán)要求已經(jīng)落實的很好,不會出什么大的問題,認(rèn)為自己的權(quán)利相對來說較小,引起貪腐的概率相對來說也比較小,于是對一些所謂的“小恩小惠”麻痹大意。而有這類思想的人總是不能好好的為群眾服務(wù),也不能安心的履行自己的職務(wù),從而違反黨的政治紀(jì)律。所以只有自覺地去履行職務(wù),要把精力都放到工作中去,要“常修從政之德,常懷律己之心,常思貪欲之害,常棄非分之想”,要全心全意為人民服務(wù),這樣才能摒棄私心雜念,才能廉潔奉公。
勤于學(xué),敏于守,知法守紀(jì)才能長久。作為一名基層社區(qū)工作者而言,對于法律我們要敬畏要天天遵守,對于紀(jì)律我們要時時警醒天天遵行?!侗O(jiān)察法》不僅是反腐的利器,更是保健的良方。就像生病之后再去吃藥打針,還不如平時做好養(yǎng)生保健,防患于未然的好。于我們而言就是仔細(xì)學(xué)習(xí)好《監(jiān)察法》,了解到其中的各項法律法規(guī),這樣就能守住既往和長久。感覺對于我這樣的基層社區(qū)工作人員來說,幸福總在平常與平凡中,不以惡小而為之,不報僥幸之心,對《監(jiān)察法》的各項法條做到清楚明白,不去碰觸紅線,守住自己的本心,就能贏得更好的現(xiàn)在和未來。
監(jiān)察法充分體現(xiàn)了我們黨堅定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的決心和意志,體現(xiàn)了黨對人民群眾利益的維護(hù),是民心所向、民意所歸。監(jiān)察法的學(xué)習(xí)增強(qiáng)了我在基層工作的信心和決心,作為一名基層社區(qū)工作者,我們能從中獲得實實在在的獲得感,我們要努力遵守好監(jiān)察法,強(qiáng)化好自我監(jiān)督,迅速行動起來為基層反腐工作添磚加瓦,以堅如磐石的決心、決戰(zhàn)決勝的勇氣、持之以恒、毫不動搖地把監(jiān)察法落到實處,書寫全面從嚴(yán)治黨新篇章。
(篇三)
在十三屆全國人大一次會議第三次全體會議上表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》,對監(jiān)察委員會的產(chǎn)生、組成、性質(zhì)、地位及其工作原則、領(lǐng)導(dǎo)體制,與其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)的關(guān)系都作出了規(guī)定,為設(shè)立監(jiān)察委員會并為其依法行使職權(quán)開展工作提供了憲法依據(jù),也為制定監(jiān)察法提供了憲法依據(jù)。
《中華人民共和國監(jiān)察法》作為反腐敗國家立法,明確了國家監(jiān)察工作的一系列重大問題,規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督等重要內(nèi)容,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這是貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,堅持走中國特色監(jiān)察道路,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措和必然要求。
深化國家監(jiān)察體制改革是以
同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。把黨的**以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中行之有效的新理念、新舉措、新經(jīng)驗上升為法律,確保監(jiān)察體制改革的合理性、正當(dāng)性,確保反腐敗斗爭在規(guī)范化、制度化軌道上運行,是深化國家監(jiān)察體制改革的題中之義,也是監(jiān)察立法的不變初心。
作為深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié),監(jiān)察法與憲法修正案相銜接,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性作用的法律,體現(xiàn)了
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹了黨的十九大精神,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的堅定決心。
深化國家監(jiān)察體制改革,是以
同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署,制定監(jiān)察法則是其內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法首先要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好憲法。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)習(xí)憲法、擁護(hù)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法、遵守憲法,在各級各部門迅速掀起學(xué)習(xí)憲法的熱潮,保證憲法得到全面貫徹實施。
制定監(jiān)察法,目的是落實黨中央關(guān)于監(jiān)察體制改革的決策部署,通過制度設(shè)計補(bǔ)上行政監(jiān)察范圍過窄的短板,真正把所有公權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子,體現(xiàn)依規(guī)治黨與依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,探索出一條黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化的有效路徑。監(jiān)察法中關(guān)于“各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)”等新定性,及以“留置”取代“兩規(guī)”等新舉措,需要我們特別是各級監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)把握,積極宣傳,更好傳達(dá)和落實其立法主旨和法律精神,推動其有效實施。
監(jiān)察法的通過、實施,必將筑牢持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的法治根基;集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,必將為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保證。監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立“四個意識”,將實施監(jiān)察法同貫徹落實
總書記重要講話精神結(jié)合起來,在前一階段深化國家監(jiān)察體制改革工作的基礎(chǔ)上,馳而不息,繼續(xù)改革,接續(xù)奮斗,切切實實堅持反腐敗工作的無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹國家監(jiān)察法,深化監(jiān)察體制改革,按照監(jiān)察法的要求加快各項工作的磨合、融合,繼續(xù)在依法履職、紀(jì)法貫通、法法銜接、行使職權(quán)和完善配套法規(guī)制度上下功夫,進(jìn)一步深入推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提高反腐敗工作法治化水平,鞏固不敢腐、促進(jìn)不能腐、強(qiáng)化不想腐。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,結(jié)合工作實際抓好落實,確保監(jiān)察體制改革和監(jiān)察制度創(chuàng)新落到實處,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強(qiáng)的體制和法治保障。
(篇四)
今天,距離3月20日十三屆全國人大一次會議通過監(jiān)察法、國家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布施行,整整一個月。監(jiān)察法是反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律。監(jiān)察法通過后,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部迅速掀起了學(xué)習(xí)熱潮,努力解決新形勢下進(jìn)一步增強(qiáng)本領(lǐng)、提高素質(zhì)的問題。必須指出,作為一部由全國人大全體會議通過的基本法律,學(xué)習(xí)、掌握監(jiān)察法的精神實質(zhì)、核心要義、法律條文,決不只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事。
所有行使公權(quán)力的公職人員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法。馬克思指出,立法者應(yīng)該把自己看做一個自然科學(xué)家,他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律。黨的**以來,黨的紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn),黨內(nèi)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋,作為與黨內(nèi)監(jiān)督一體兩面、相互促進(jìn)的國家監(jiān)察亟待跟進(jìn)完善。正因此,按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的理念,監(jiān)察法第十五條規(guī)定了六類監(jiān)察對象,使監(jiān)察對象由“狹義政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬V義政府”,補(bǔ)上了過去行政監(jiān)察范圍過窄的“短板”,真正把所有公權(quán)力都關(guān)進(jìn)制度籠子。其中,許多過去不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不屬于檢察機(jī)關(guān)“監(jiān)督對象”的人被納入了監(jiān)察范圍。對所有行使公權(quán)力的公職人員而言,“牛欄關(guān)貓”甚至無人監(jiān)督的“愜意”將一去不復(fù)返。要避免無知者無畏的“人生陷阱”,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè),才能避免誤入歧途、深陷泥淖,在新時代做一名走在前列的奮進(jìn)者。
每一位公民都應(yīng)掌握監(jiān)察法這個有力法律武器。古語云,“道不遠(yuǎn)人”,真正有效管用的法律都是和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的。任何一個公民,在學(xué)習(xí)生活工作中都免不了要和國家公職人員打交道。這些代表國家行使公權(quán)力的人行為是否失范,是否正確行使手中的權(quán)力,對每一位公民的切身利益具有非常重要的影響?!巴椒ú蛔阋宰孕小保A粼诩埫嫔系姆蔁o法保障任何人的權(quán)益。只有自己學(xué)法、懂法、用法,在必要時候拿起監(jiān)察法這個法律武器,將群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察有效結(jié)合起來,才能確保自身合法利益在同公權(quán)力打交道過程中不受侵犯。另一方面,深化國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,沒有現(xiàn)成的模式可循、經(jīng)驗可借鑒。監(jiān)察法通過后,深化國家監(jiān)察體制改革才真正進(jìn)入深水區(qū),將觸及更多深層次矛盾和問題?!耙蕴煜轮恳?,則無不見也;以天下之耳聽,則無不聞也;以天下之心慮,則無不知也”。實踐不斷發(fā)展,制度建設(shè)永無止境,只有廣泛匯聚全體干部群眾的智慧,才能確保制度建設(shè)與時俱進(jìn),在實踐中不斷細(xì)化、發(fā)展和完善。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭學(xué)好、用好、落實好監(jiān)察法。作為反腐敗斗爭的主力軍,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任重大、使命光榮,只有認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的重要論述,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法監(jiān)察法等法律法規(guī),學(xué)懂弄通監(jiān)察法的每一條規(guī)定,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,貫徹“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的法治理念,堅持問題導(dǎo)向,邊學(xué)邊干邊思考,邊研究邊實踐邊解決,才能成為善于運用法治思維和法治方式開展工作的行家里手,始終正確行使監(jiān)察權(quán)、絕不濫用監(jiān)察權(quán),推動國家監(jiān)察體制改革步步深入。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),將全面依法治國推向新境界,既需要紀(jì)法皆通的紀(jì)檢監(jiān)察“專才”,也離不開尊法、學(xué)法、守法、用法的廣大黨員干部群眾。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,多措并舉,既發(fā)揮好傳統(tǒng)渠道優(yōu)勢,又重視發(fā)揮新媒體作用,以更廣、更活、更為喜聞樂見的方式向廣大黨員干部和人民群眾普及監(jiān)察法。
(篇五)
2018年3月20日,十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,組建了國家監(jiān)察委員會,監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的政治機(jī)關(guān),監(jiān)察法的表決通過是國家監(jiān)察體制改革的又一里程碑,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了法治保障,學(xué)好用好監(jiān)察法是當(dāng)前我們工作的重要任務(wù),必須堅決執(zhí)行。
監(jiān)察法頒布之前,我國只有《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,只對國家行政機(jī)關(guān)及行政人員的監(jiān)察監(jiān)督,監(jiān)察法的頒布,特別是在當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋基礎(chǔ)上,將人大、政協(xié)、法院、檢察院等納入監(jiān)察范圍,彌補(bǔ)了“黨內(nèi)監(jiān)督”的法律缺口,實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員的國家監(jiān)察全覆蓋,強(qiáng)化“用法律管全體”。為黨內(nèi)監(jiān)督提供了切實可依的法律遵循,讓監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作更有“底氣”,監(jiān)察法賦予了國家監(jiān)察機(jī)制法律權(quán)威,為我國監(jiān)察體制提供了法律依據(jù)和法律保障,使監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)有了法律依據(jù),監(jiān)察法的頒布,是保障和規(guī)范國家監(jiān)察職能的內(nèi)在要求,是構(gòu)建長效反腐機(jī)制的必然選擇,是推進(jìn)依法反腐的必然要求。
監(jiān)察法通篇貫穿了
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要學(xué)懂弄通監(jiān)察法,首先我們要深刻認(rèn)識、制定監(jiān)察法的重要意義,全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握核心要義、精神實質(zhì),牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。其次我們在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實國家監(jiān)察法精神的同時,還要加強(qiáng)法治教育和道德教育,提升全民法治素養(yǎng)和首先素質(zhì),構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,通過不懈努力換來朗朗乾坤。
通過學(xué)習(xí),我們深刻領(lǐng)會到,監(jiān)委與紀(jì)委合署辦公,把原來的兩把劍熔鑄為一把劍,“新監(jiān)委”整合反腐敗資源力量,擴(kuò)大監(jiān)察范圍,豐富監(jiān)察手段,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、糾正,不斷豐富措施手段,將全覆蓋的威力和效果真正釋放出來,建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,順應(yīng)黨心民心,把近四年來正風(fēng)反腐的制度成果和有效經(jīng)驗上升為國家法律,把“打虎拍蠅”的高壓態(tài)勢轉(zhuǎn)化為久久為功的穩(wěn)壓常態(tài)。留置措施是一項新的制度設(shè)計,既是反腐的利器,又是一把雙刃劍,使用不當(dāng),也會傷及無辜,用留置取代“兩規(guī)”措施,是十九大報告中關(guān)于“深化國家監(jiān)察體制改革”的重要論述之一,也是國家監(jiān)察體制改革試點工作向全國推廣的重要工作之一。
打鐵必須自身硬,學(xué)好用好監(jiān)察法,是紀(jì)委監(jiān)委干部新時代履行職責(zé)的基本依據(jù),作為一名紀(jì)檢監(jiān)察人員,我們要堅決貫徹執(zhí)行國家監(jiān)察法,深刻理解和把握國家監(jiān)察工作的職能范圍、程序措施和體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)厲懲治腐敗,真正做到讓權(quán)力在陽光下運行,構(gòu)筑風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(篇六)
當(dāng)前,學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》已在我們每一個公職人員身邊掀起一股熱潮。
在教育系統(tǒng),《監(jiān)察法》的涵蓋范圍剛開始從黨員干部這個群體全覆蓋,逐漸拓寬半徑,漸漸成為每一所學(xué)校的剛性約束,一旦出現(xiàn)“師腐”現(xiàn)象,《監(jiān)察法》這一“緊箍咒”就念動起來,教育生態(tài)就迅速凈化。
《監(jiān)察法》將黨的**以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗以法律形式固定下來,標(biāo)志著黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系正在加快形成。制定《監(jiān)察法》是貫徹落實黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署的重大舉措,是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié),是強(qiáng)化黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的法治保障,反映了全黨和全體人民的共同意愿,是大勢所趨、事業(yè)所需、人心所向。
日前,我區(qū)教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《監(jiān)察法》的熱潮。我局將學(xué)習(xí)宣傳貫徹《監(jiān)察法》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。在學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》中,我們深刻認(rèn)識到國家監(jiān)察體制改革既是社會革命又是自我革命,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下蹄疾步穩(wěn)、順利推進(jìn),生動詮釋了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)大的理論引領(lǐng)和實踐指導(dǎo)作用。
區(qū)教育系統(tǒng)黨委結(jié)合主題黨日活動開展《監(jiān)察法》專題學(xué)習(xí),會議指出《監(jiān)察法》是一部直面問題、順應(yīng)實踐的反腐敗工作基本法,是一部科學(xué)實用有效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致周密的法律,是一部體現(xiàn)權(quán)責(zé)對等、彰顯監(jiān)督制約的法律?!侗O(jiān)察法》明確將所有行使公權(quán)力的公職人員納入監(jiān)察范圍,清除監(jiān)察空白、反腐不留死角,全體教職工要自覺遵守,深刻理解,做到依法執(zhí)教,廉潔從教。會議強(qiáng)調(diào)指出:教育系統(tǒng)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶動教育局機(jī)關(guān)、基層學(xué)校研讀原文、真學(xué)細(xì)悟,提升了公職人員特別是新增監(jiān)察對象的法紀(jì)意識;局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。堅持“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管領(lǐng)域、分管科室(單位、學(xué)校)的人和事,突出主業(yè)主責(zé),加強(qiáng)約談和警示教育,切實把各項工作落到實處;黨員干部要提高政治站位,全面領(lǐng)會掌握其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),將其內(nèi)化于心、外化于行,守住思想防線,辦事底線和法律紅線“三線”,嚴(yán)格自律,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時刻緊繃廉潔自律弦,筑牢防線、堅守底線、分清界線、不越紅線,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。
在區(qū)教育局召開“學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法
遵紀(jì)守法做表率”專題會議中,會議結(jié)合《監(jiān)察法》的學(xué)習(xí)宣傳,就項目管理、安全工作、財物管理等具體領(lǐng)域中如何正確履職提出具體要求,要求教育行政管理人員講政治,加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治建設(shè);著力加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)、教育行風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)督檢查關(guān)口前移,全力加強(qiáng)教育系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè);牽牢主體責(zé)任這個“牛鼻子”,督促教育系統(tǒng)開展崗位廉政風(fēng)險點排查,完善風(fēng)險防控機(jī)制和內(nèi)部管理制度,做好招生入學(xué)、教育收費、基建工程、物資采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控,有效防止和減少行為失范,努力營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《監(jiān)察法》中,我們根據(jù)系統(tǒng)實際情況,學(xué)思踐悟,取得了明顯的成效:
一是堅持問題導(dǎo)向,堅決糾正教育領(lǐng)域的不正之風(fēng)。
教育是最大的民生,涉及群眾切身利益,社會關(guān)注度高。教育行政部門和各類學(xué)校,直接面向師生、服務(wù)群眾,群眾往往對基層干部的不正之風(fēng)和腐敗問題感受最真切,反映最強(qiáng)烈。我們盯住腐敗多發(fā)易發(fā)的重點人、重點事、重點問題,有腐必懲、有貪必肅,也要落實“兩個責(zé)任”,健全責(zé)任覆蓋體系,形成齊抓共管的工作格局。我們堅決嚴(yán)肅查處在教育收費、財政資金撥補(bǔ)、獎助學(xué)金發(fā)放等涉及師生利益領(lǐng)域存在的問題;治理教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金、參加升學(xué)宴和謝師宴等問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)問題專項治理,堅決查糾職稱評定等敏感問題上存在的不正之風(fēng),讓群眾更多感受到正風(fēng)肅紀(jì)的實際成果。二是強(qiáng)化風(fēng)險意識,抓好重點崗位的廉政風(fēng)險防控。
日前,我局對小額物品采購、小額工程管理兩項制度進(jìn)行了修訂。各基層黨組織、學(xué)校行政要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,加大對兩項制度落實情況的自查,完善落實兩項制度的具體實施細(xì)則,特別要加強(qiáng)對重點崗位工作人員的廉政教育力度,增強(qiáng)廉政風(fēng)險防范意識,提高廉政風(fēng)險防范能力。三要積極創(chuàng)建品牌,大力提高落實工作的質(zhì)量和水平。我們將查糾“四風(fēng)”和整治師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)結(jié)合起來,抓住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,加大明察暗訪和通報曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,震懾一批。在此基礎(chǔ)上,我們要認(rèn)真抓好以“廉政文化進(jìn)校園”活動,“小手牽大手”,不斷延伸宣傳“觸角”,扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹《監(jiān)察法》中,作為教育工作者,我們將牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,認(rèn)真履職盡責(zé),模范遵守監(jiān)察法各項規(guī)定,以“不忘初心、繼續(xù)前行”的使命感和緊迫感,努力營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),辦好人民滿意的教育,為建設(shè)港興業(yè)旺富美秀嶼作出貢獻(xiàn)。
(篇七)
2018年3月20日,第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,從此進(jìn)入了全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的新時代。
《監(jiān)察法》是深化國家監(jiān)察體制改革的重大舉措,徹底解決了監(jiān)察范圍過窄,反腐敗力量分散,反腐敗職能既分別行使,又交叉重疊,沒有形成合力等問題?!侗O(jiān)察法》是黨的**以來在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念新舉措新經(jīng)驗,通過法律形式固定下來,從而保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。《監(jiān)察法》是黨領(lǐng)導(dǎo)下懲治腐敗的具體體現(xiàn)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
監(jiān)察法補(bǔ)齊了監(jiān)察范圍不足的短板,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋,監(jiān)察范圍向基層延伸,特別是基層群眾性自治組織中從事管理的人員,將與群眾聯(lián)系最密切的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,真正做到權(quán)為民所用,心為民所系?;鶎尤罕娮灾谓M織中的從事管理的人員如村干部、社區(qū)干部在《監(jiān)察法》的監(jiān)督下,將在精準(zhǔn)扶貧、工程建設(shè)、民生實事等工作中更加嚴(yán)格要求自己,工作流程更加規(guī)范。
2020年全面建成小康社會,全面消除貧困人口,這就要求幫扶干部走進(jìn)建卡貧困戶家中,了解衣食住行,幫群眾算收入,為群眾出謀劃策,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”。村、社區(qū)干部深入困難群眾,改善居住環(huán)境,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,使困難群眾徹底擺脫貧困,這些工作過程與成果都是《監(jiān)察法》監(jiān)督范圍。
在《監(jiān)察法》監(jiān)督下的工程建設(shè),村、社區(qū)干部將更主動履行質(zhì)量監(jiān)督員職責(zé),更有使命感和主人感,確保施工安全和工程質(zhì)量,杜絕一切工程建設(shè)中的失職瀆職行為。在民生實事方面,監(jiān)察法的實施將消除村、社區(qū)干部“吃拿卡要”、“優(yōu)親厚友”等現(xiàn)象,使政策執(zhí)行更合法、更透明、惠及更多百姓。
村、社區(qū)干部要學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)察法》,首先要在學(xué)懂弄通上下功夫,深刻理解其內(nèi)涵精髓,自覺維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威,遵守監(jiān)察法各項規(guī)定,維護(hù)人民利益;其次要強(qiáng)化自身監(jiān)督,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律約束自己,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
書記說“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐,黨是貫穿其中的總的骨架,黨中央是頂梁柱,同時基礎(chǔ)非常重要”?!侗O(jiān)察法》筑牢了基層的政治基石,保證了中國特色社會主義大廈牢固的基礎(chǔ)。
(篇八)
作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們要帶頭學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,同時還要加大對監(jiān)察法的宣傳普及力度。不僅紀(jì)檢監(jiān)察干部要知法懂法、依法履行職責(zé),我們還要使被監(jiān)督對象了解監(jiān)察法,讓他們知道違法必受追究,同時我們也要向廣大人民群眾宣傳監(jiān)察法,鼓勵廣大人民群眾學(xué)好用好這一反腐肅貪的利器,發(fā)揮群眾監(jiān)察的作用,營造反腐倡廉的強(qiáng)大社會氛圍。
(篇九)
近期,我學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》,對監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進(jìn)行了精心研讀,進(jìn)一步加深了理解和把握。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識,更新了思想觀念,在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。
一是認(rèn)清形勢,明確責(zé)任。
黨的**以來,全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,反腐斗爭已呈壓倒性態(tài)勢,更得到了全國廣大黨員群眾的堅決擁護(hù),但是全面從嚴(yán)治黨仍任重道遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,中央提出要在堅持中深化,在深化中堅持,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入,向縱深和基層發(fā)展,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)的好轉(zhuǎn)。因此,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢和任務(wù),牢記使命,強(qiáng)化責(zé)任,自覺與中央高度一致,在全面從嚴(yán)治黨堅守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅持知行合一,內(nèi)化于心,外化于行。二是勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形式、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢工作者打鐵還需自身硬,要不斷豐富自身理論知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣各級紀(jì)委會議精神,熟練掌握各項規(guī)定制度,用理論武裝好頭腦,用理論來指導(dǎo)好實踐工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平和駕馭工作的能力。同時,切實加強(qiáng)自身品德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀,從嚴(yán)要求自己,做到自醒、自警、自律。清白做人,廉潔公道做事。勿以善小而不為勿以惡小而為之,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗。三是勇于擔(dān)當(dāng),落細(xì)落早。
紀(jì)檢工作者要堅持把紀(jì)律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做咬耳扯袖,紅臉出汗的工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,防微杜漸、防患于未然。在原則問題上,敢于動真碰硬,真正把制度立起來,嚴(yán)起來,執(zhí)行到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)政問責(zé)的震懾作用,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸(篇十)
法令行則國治,法令弛則國亂。“通過!”3月20日上午,十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行閉幕會,表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,萬人大禮堂響起熱烈掌聲。國家
近平簽署主席令予以公布。中國反腐敗工作掀開了新篇章。
監(jiān)察法的通過,是國家法制的進(jìn)步,是保障人民根本利益的體現(xiàn)。
國家監(jiān)察法的確立,體現(xiàn)了黨堅持反腐敗的決心。監(jiān)察法明確了監(jiān)察委的法律定位和權(quán)力運行機(jī)制實現(xiàn)了監(jiān)察對象全覆蓋。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部不正確履行職責(zé)雖然沒有構(gòu)成犯罪,但是同樣存在失職、失責(zé)問題,其實也是一種“腐敗”。監(jiān)察法對于部分“庸懶散浮拖”的官員,不作為、懶政、怠政的行為,可以通過監(jiān)察法直接對其進(jìn)行問責(zé),或?qū)ζ涮岢鰡栘?zé)建議,“庸懶散浮拖”、低效率、慢節(jié)奏的現(xiàn)象將得到有效改善。
監(jiān)察法的確立,反腐敗立法是社會的進(jìn)步。一是有法可依,有法可循。法律是一切活動的依據(jù),反腐敗立法是國家反腐敗之根基。二是威懾和懲治腐敗者。反腐敗立法,將是對違反法律貪污受賄者的嚴(yán)懲,對涉及不同腐敗金額的違法者得到不同程度的懲罰,這將對腐敗者起到極大的震懾作用。三是我國法制社會全面化的體現(xiàn),是社會的進(jìn)步。反腐敗立法,標(biāo)志著我國法制全面化,是社會法制健全的體現(xiàn)。
(篇十一)
監(jiān)察法是一部具有鮮明中國特色的反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性作用的法律。監(jiān)察法的出臺,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,以法治思維和法治方式反腐敗,具有重大深遠(yuǎn)意義,是國家法治建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察史上的一個里程碑。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)察法的一線執(zhí)行者,必須要帶頭學(xué)法研法、守法用法,忠誠盡責(zé),依法履職,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
一、牢記政治使命,做到“三個自覺”。
制定監(jiān)察法,是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨章和憲法明確規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),使命光榮,責(zé)任重大。學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,首先要提高站位,深刻認(rèn)識國家制定監(jiān)察法的重要意義,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),做到“三個自覺”。一是自覺增強(qiáng)家國情懷。要站在歷史和發(fā)展的高度,從事關(guān)我們黨長期執(zhí)政、事關(guān)國家長治久安、事關(guān)人民安居樂業(yè)的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、使命意識,以“禹湯罪己”的精神,增強(qiáng)家國情懷,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的歷史使命感、政治責(zé)任感和工作神圣感。二是自覺增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。要緊緊圍繞“強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺”,加強(qiáng)對行使公權(quán)力的“六類人員”監(jiān)察全覆蓋,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是自覺增強(qiáng)法治思維。監(jiān)察法既是組織法,也是程序法。要認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)察法九章69條具體內(nèi)容,提高運用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力,依法依規(guī)使用談話、留置等調(diào)查措施,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與執(zhí)法調(diào)查紀(jì)法貫通、監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法執(zhí)法機(jī)關(guān)法法銜接,使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察優(yōu)勢互補(bǔ)、配套聯(lián)動,確保反腐敗斗爭在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二、牢記政治屬性,堅持“五個始終”。
監(jiān)察法明確指出,堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察法把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供了堅強(qiáng)法治保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政治屬性是第一屬性、根本屬性。學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行監(jiān)察法,必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的全過程、各環(huán)節(jié)。具體要做到“五個始終”。一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治自覺和政治站位,自覺在黨中央、同級黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,一刻不停歇地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是始終堅定政治方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定“四個自信”,提高政治站位和政治覺悟,保持政治定力,始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向。三是始終維護(hù)黨章和憲法。堅持學(xué)習(xí)黨章和憲法、尊崇黨章和憲法,做黨章和憲法的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者,當(dāng)好黨章黨規(guī)和法律法規(guī)的“守護(hù)者”、政治生態(tài)的“護(hù)林員”。四是始終以人民為中心。始終堅持以人民為中心的價值追求和執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、涉黑“保護(hù)傘”問題、惠民政策落實中的“微腐敗”問題,加大整治力度,讓群眾有更多獲得感。五是始終保持高壓態(tài)勢。堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,保持“咬定青山不放松”的堅韌執(zhí)著、“逆水行舟用力撐”的頑強(qiáng)意志、“狹路相逢勇者勝”的斗爭氣概,做到有定力、有耐力、有活力,不松勁、不停步、再出發(fā),不斷開創(chuàng)新時代全面從嚴(yán)治黨新局面。三、牢記政治要求,爭做“六個表率”。
打鐵必須自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)察法的直接執(zhí)行者,要帶頭學(xué)深悟透,抓好貫徹落實,積極爭做對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)使命、甘于奉獻(xiàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、嚴(yán)謹(jǐn)高效、為民服務(wù)的表率。對黨忠誠是政治要求。以“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、作表率”為重點,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個意識”,在履職過程把握好政治因素、落實好政治要求、防范好政治風(fēng)險,切實體現(xiàn)“政治工作”“政治機(jī)關(guān)”“紀(jì)律部隊”的政治要求。擔(dān)當(dāng)使命是責(zé)任要求。敢于堅持原則、敢于動真碰硬,依法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)、行使監(jiān)察職權(quán),管住所有行使公權(quán)力的公職人員,堅決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭,確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。甘于奉獻(xiàn)是境界要求。保持艱苦樸素、謙虛謹(jǐn)慎、低調(diào)務(wù)實、不畏艱險、任勞任怨的優(yōu)良作風(fēng)。正確對待利益,堅持廉潔用權(quán),強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我約束,經(jīng)得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞。紀(jì)律嚴(yán)明是底線要求。模范遵守黨紀(jì)黨規(guī)和憲法法律,忠于職守、秉公執(zhí)法,清正廉潔、保守秘密。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)肅追究跑風(fēng)漏氣、以案謀私、違規(guī)過問、說情干預(yù)等行為,嚴(yán)防“燈下黑”。嚴(yán)謹(jǐn)高效是作風(fēng)要求。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行、主動作為的優(yōu)良作風(fēng),對上級紀(jì)委監(jiān)委和本級常委會監(jiān)務(wù)會研究決定的事項,要主動認(rèn)領(lǐng)、迅速落實。對線索移交、證據(jù)認(rèn)定、案件審核、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法安全等工作,要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精耕細(xì)作。為民服務(wù)是宗旨要求。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題,讓人民群眾獲得更多實實在在的利益,不斷提升人民群眾獲得感和幸福感,厚植黨的執(zhí)政根基。(篇十二)
3月20日,十三屆全國人大一次會議第八次全體會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,消息傳來,立即引起了廣大干部,特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部的強(qiáng)烈反響。
立法是黨和國家大事,我和紀(jì)檢戰(zhàn)線的戰(zhàn)友們一直都在密切關(guān)注,監(jiān)察法的頒布充分體現(xiàn)我們黨堅定不移地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的決心和意志,體現(xiàn)了對人民群眾利益的維護(hù),是民心所向、民意所歸,真是發(fā)自內(nèi)心地支持。
近期,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了監(jiān)察法,對監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進(jìn)行了精心研讀,進(jìn)一步加深了理解和把握。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識,更新了思想觀念,在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。我深深感受到,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),結(jié)合工作實際,采取多種形式,切實做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入宣傳、全面貫徹,確保每名監(jiān)察對象、每名紀(jì)檢監(jiān)察干部都能學(xué)深學(xué)透、入腦入心,并因地制宜組織開展一些有影響、有效果、有特色的活動,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹監(jiān)察法的熱潮,進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)察法的社會知曉率和影響力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),忠誠履職盡責(zé),確保工作實效,全力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。
(篇十三)
《監(jiān)察法》作為反腐敗國家立法的標(biāo)志,對國家監(jiān)察工作起到統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性的作用,意義重大,影響深遠(yuǎn),基層干部要深學(xué)細(xì)究這部反腐大法,轉(zhuǎn)變思維、提升技能,為國家監(jiān)察體制改革向縱深推進(jìn)貢獻(xiàn)出自己應(yīng)有的那份力量。
一是要強(qiáng)化監(jiān)督職能,讓權(quán)利運行于陽光之下。
加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的有效監(jiān)督是遏制腐敗和保護(hù)干部的有效途徑。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是實施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的專門機(jī)構(gòu),在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督的同時,要充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督,社會公眾監(jiān)督的作用,整合力量,構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。權(quán)利運行到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里,讓權(quán)與責(zé)形成高度統(tǒng)一。二是要強(qiáng)化保護(hù)職能,營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
保護(hù)黨員干部是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一,改革能否取得成功,取決定性因素的就是人,對那些想干事、敢干事、能干事的同志,要為他們搭建起干事創(chuàng)業(yè)的平臺。在改革發(fā)展中出現(xiàn)的這樣那樣的新問題、新矛盾,大家要善于研究,尋找對策,絕不能輕率否定改革,冤枉一位好同志。對擾亂人心、誣告陷害、誹謗他人、唯恐天下不亂的,要堅決打擊。同時,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實施教育職能、監(jiān)督職能,從實際意義上講,也是在關(guān)心干部、保護(hù)干部。極少數(shù)黨員干部由于放松了學(xué)習(xí)、規(guī)避監(jiān)督,把人民賦予的公共權(quán)力私有化,脫離了組織,脫離了人民,結(jié)果蹲進(jìn)了牢房,走上了一條不歸之路。這對于國家是損失,對于家庭是破壞,對于親友是愧對,對于自身是毀滅。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為受條條框框的束縛,是思想不解放的表現(xiàn),甚至把紀(jì)檢監(jiān)察工作看成是改革發(fā)展中的攔路虎、絆腳石,實際上他是想蠻干、亂干,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須及時敲響警鐘,懸崖勒馬,回頭是岸。三是要強(qiáng)化懲處職能,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要樹立“有案不查是失職;不查有影響的大案要案是不盡職;查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是不稱職”的思想。紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,牢固樹立居安思危、奮發(fā)圖強(qiáng)的意識。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有強(qiáng)烈責(zé)任感,增強(qiáng)辦案工作的主動性,主動尋找違紀(jì)違法線索。其次是信訪舉報的初核。信訪舉報的初核是查處案件的重要前提和重要環(huán)節(jié),同時也是為黨員干部澄清問題,愛護(hù)和保護(hù)黨員干部的重要措施。通過及時對信訪舉報件的初核,一方面讓違法違紀(jì)的黨員干部受到及時的查處,不讓心懷鬼胎、心存僥幸的腐敗分子得逞。同時對那些存在這樣和那樣問題,又尚未構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部,得到了及時的提醒和糾正,使他們少犯錯誤;另一方面,使那些受到誤告、錯告甚至誣告的黨員干部,及時得到了澄清,使這些同志的積極性和合法權(quán)利得到了更好的保護(hù)。再次是辦案過程中遵循“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字辦案原則,對違紀(jì)行為給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,對違法行為給予相應(yīng)的法律懲罰。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們應(yīng)常懷一顆“知識恐慌”的心,主動思考研究工作方式方法,敢于破除基層紀(jì)檢工作“瓶頸”,轉(zhuǎn)思想,改作風(fēng),明職責(zé),出實招,干實事,重實效,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,深入群眾去發(fā)現(xiàn)問題,依據(jù)客觀事實去分析問題,及時高效解決問題,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),充分履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項職能。
(篇十四)
隨著“兩會”順利結(jié)束,《中華人民共和國監(jiān)察法》的發(fā)布為推進(jìn)全面依法治國,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作提供堅強(qiáng)有力的法律支撐。作為一名剛剛進(jìn)入監(jiān)察戰(zhàn)線的基層監(jiān)察人員,深感身上所肩負(fù)的重?fù)?dān)和使命感。近期通過對《監(jiān)察法》的學(xué)習(xí),也說說我的一些感悟。
一是堅持黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
監(jiān)察法第二條規(guī)定,明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實現(xiàn)黨對國家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),通過整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量,達(dá)到“一加一大于二、等于三”的效果,有效解決了行政監(jiān)察覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀(jì)法銜接不暢等問題,有利于健全黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的體制機(jī)制。二是監(jiān)察范圍全覆蓋。
監(jiān)察法第三條規(guī)定,對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察;監(jiān)察法第十五條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對象范圍。從這兩條內(nèi)容可以看到監(jiān)察全覆蓋。將黨內(nèi)監(jiān)督覆蓋不到或者不適用于執(zhí)行黨的紀(jì)律的公職人員也納入監(jiān)察范圍,實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察的無縫隙對接,做到了監(jiān)察全覆蓋,加強(qiáng)了對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。三是監(jiān)察權(quán)力的約束。
總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員也不例外,在行使監(jiān)察權(quán)時同樣受到監(jiān)督和制約。監(jiān)察法的第七章對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督中規(guī)定,從人大監(jiān)督,司法監(jiān)督,民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督四個方面進(jìn)行監(jiān)督。特別是針對監(jiān)察人員,從監(jiān)察法第十五條將行使公權(quán)力的公職人員和有關(guān)人員納入監(jiān)察范圍,和第五十五條規(guī)定設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式,加強(qiáng)對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督。監(jiān)察法規(guī)定對打聽案情、過問案件、說情干預(yù)要及時報告和登記備案,明確了監(jiān)察人員的回避、脫密期管理、辭職退休后從業(yè)限制等制度。同時規(guī)定了對監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為的申訴和責(zé)任追究制度。從中體現(xiàn)了對監(jiān)察權(quán)力的約束,將監(jiān)察權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,使監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員始終在嚴(yán)格的監(jiān)督制約下履行職責(zé)、開展工作。
作為新時代的監(jiān)察人員,不單要有熟練的業(yè)務(wù)能力,也要與時俱進(jìn)加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),具備良好的政治素質(zhì),知法守法,恪守底線,忠于職守、秉公執(zhí)法,清正廉潔、保守秘密,做一個忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T。
(篇十五)
十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》,標(biāo)志著國家監(jiān)察工作進(jìn)一步進(jìn)入法治軌道,全國監(jiān)察工作有了法律可遵循。監(jiān)察法的出臺是貫徹落實黨的十九大精神,深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,對建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系具有十分重大的意義。
提高政治站位,學(xué)深悟透監(jiān)察法。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。監(jiān)察法的出臺是以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策,必將為加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,奠定堅實的法律基礎(chǔ),對監(jiān)察體制改革產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。這既是我們實現(xiàn)反腐敗工作法治化的重要里程碑,更是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。作為一名縣(區(qū))一級紀(jì)委書記、監(jiān)委主任,不僅要帶頭學(xué)深悟透監(jiān)察法,充分認(rèn)識這一戰(zhàn)略決策的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)、深刻理解、正確把握監(jiān)察法的內(nèi)涵精髓,更要推動監(jiān)察法在基層正確地實施運用直至落地生根。每位紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要深化學(xué)習(xí)認(rèn)識,不斷提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,扎實推進(jìn)法法銜接,形成合力,達(dá)到“1+1>2”的效果,推動監(jiān)察法在全區(qū)上下落地見效。
實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,擦亮監(jiān)察利劍。黨的**以來,黨內(nèi)監(jiān)督得到有效加強(qiáng),監(jiān)督對象覆蓋了所有黨組織和黨員,但行政監(jiān)察對象主要是行政機(jī)關(guān)及其工作人員,還沒有做到對所有行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋。監(jiān)察法將行使公權(quán)力的公職人員統(tǒng)一納入監(jiān)察范圍,實現(xiàn)了由監(jiān)督“狹義政府”公職人員到監(jiān)督“廣義政府”公職人員的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了監(jiān)察全覆蓋,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。監(jiān)察體制改革以來,同安區(qū)監(jiān)察對象由12**人增加到5164人,其中新納入為監(jiān)察對象的群眾性自治組織管理人員,如村書記、村主任等有1733人,其他依法履行公職人員有1730人。今年3月份,同安區(qū)查處一起社區(qū)書記、社區(qū)主任利用職權(quán)或暴力強(qiáng)攬工程項目的典型問題;4月份,我區(qū)祥平街道某村3名小組長在監(jiān)察威力的震懾下,主動到街道交代收受建設(shè)項目土方工程“工程理順調(diào)理費”等,這些都充分彰顯出監(jiān)察的利劍作用。同時,正積極探索監(jiān)察職能向基層延伸的路徑和新增監(jiān)察對象分類監(jiān)督的實現(xiàn)方式,把監(jiān)察體制改革引向深入。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍。監(jiān)察法第五十六條規(guī)定,監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律,忠于職守、秉公執(zhí)法,清正廉潔、保守秘密......自監(jiān)察法頒布以來,同安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重強(qiáng)化教育培訓(xùn)、增強(qiáng)工作本領(lǐng),不僅通過監(jiān)察法專題講座、專題學(xué)習(xí)會、小組討論會等方式,幫助全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟練掌握黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),下一步還將邀請專家學(xué)者進(jìn)行《憲法》、《國家監(jiān)察法》解讀,不斷提高全區(qū)反腐敗工作規(guī)范化法治化水平。同時,注重強(qiáng)化干部主動接受監(jiān)督意識,即將在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“開門搞監(jiān)督促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”系列活動,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力行使的全過程監(jiān)管,堅決防止“燈下黑”,打造一支黨和人民信賴的“紀(jì)律部隊”。
監(jiān)察法的實施標(biāo)志著“用法治思維和法治方式懲治腐敗”走向制度化,“永遠(yuǎn)在路上”的反腐敗斗爭進(jìn)入全面法治反腐新征程。這要求我們每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部要轉(zhuǎn)變工作思維方式,重整行裝再出發(fā),做好政治生態(tài)“護(hù)林員”,以實實在在的監(jiān)督調(diào)查處置實效,不斷增加群眾獲得感、幸福感和滿足感
(篇十六)
“為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)憲法制定本法。”說明制定《監(jiān)察法》的出發(fā)點是國家監(jiān)察全面覆蓋,是實行全面監(jiān)督的新舉措,制定的依據(jù)是《中華人民共和國憲法》,具有最高權(quán)威,是全國必須遵循的統(tǒng)一的法。
一、監(jiān)察對象包括所有行使公權(quán)力的公職人員
采取概述與列舉相結(jié)合的辦法,將所有行使公權(quán)力的公職人員統(tǒng)統(tǒng)納入監(jiān)察范圍,沒有例外。這一規(guī)定表明:中國共產(chǎn)黨是立黨為公,執(zhí)政為民,不謀私利,全心全意為人民服務(wù)的黨。
二、布下天羅地網(wǎng),貪污分子無路可逃、無處可躲
國家監(jiān)察委員會加強(qiáng)對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調(diào),督促有關(guān)單位做好相關(guān)工作:對于重大貪污賄賂、失職瀆職犯罪案件,被調(diào)查人逃匿到國(境)外,掌握證據(jù)比較確鑿的,通過開展境外追逃合作,追捕歸案;提請贓款贓物所在國查詢、凍結(jié)、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產(chǎn);查詢、監(jiān)控涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員及其相關(guān)人員出國(境)和跨境資金流動情況,在調(diào)查案件過程中設(shè)置防逃程序。將與其他國家、地區(qū)、國際組織開展的反腐敗國際交流合作,組織反腐敗國際條約實施工作。交給國家監(jiān)察委員會辦理,可避免各自為戰(zhàn),力量抵消情況發(fā)生。
三、接受人大監(jiān)督,強(qiáng)化自我監(jiān)督,明確制約機(jī)制
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督;監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息,接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督;監(jiān)察機(jī)關(guān)通過設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式,加強(qiáng)對監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守法律情況的監(jiān)督。對打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的報告和登記備案,監(jiān)察人員的回避、管理和對監(jiān)察人員辭職、退休后從業(yè)限制等制度。同時規(guī)定了對監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員不當(dāng)行為的申訴和責(zé)任追究制度?!闭f明:監(jiān)察他人的人也要接受監(jiān)督,只有如此,才能風(fēng)清氣正,避免特權(quán)部門、特權(quán)人物的再度產(chǎn)生。從歷史上看:特權(quán)是腐敗滋生的溫床和土壤。
以
為核心的黨中央堅持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,得到了全國人民的擁載,《中華人民共和國監(jiān)察法》的頒布,更會激勵全黨和全國人民為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中國夢而奮勇向前。
第四篇:學(xué)習(xí)憲法,監(jiān)察法
學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》體會
通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》,了解了憲法修改的有關(guān)情況,憲法修正案的具體內(nèi)容,憲法修改的重大政治意義和深遠(yuǎn)歷史意義;憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),把黨的十九大確定的重大理論觀點和方針、政策,特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,是全面依法治國的總依據(jù),推動憲法與時俱進(jìn)、完善發(fā)展,充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法》,《監(jiān)察法》貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,充分反映了黨的十八以來全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗和深化國家監(jiān)察體制改革的重大成果,是中國特色社會主義監(jiān)察制度的創(chuàng)新,突出了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋,對于繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革,推進(jìn)反腐敗在法治軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn),具有重要深遠(yuǎn)意義。《監(jiān)察法》的出臺,使黨的主張通過法定程序成為國家意志,對于構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制,具有重大而深遠(yuǎn)的影響,意味著國家監(jiān)察體制改革成果進(jìn)一步固化為法律制度,是反腐敗工作法治化的重要里程碑,必將為反腐敗工作開創(chuàng)新局面、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強(qiáng)的法治保障。
通過學(xué)習(xí)我們應(yīng)該做到以下兩點:
一要強(qiáng)化意識,忠于憲法和法律。加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí),增強(qiáng)憲法意識,帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法,對憲法法律保持敬畏之心,做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范。
二要履職盡責(zé),加強(qiáng)法治思維運用。要把《憲法》和《監(jiān)察法》的要求貫穿到履行職責(zé)、開展工作的全過程,想問題、辦事情必須符合憲法精神、原則和規(guī)定,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,全面提升服務(wù)水平,恪盡職守,奮發(fā)工作。
在今后的工作中,我將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法修改內(nèi)容和監(jiān)察法,認(rèn)真學(xué)法、懂法、守法,自覺維護(hù)法律權(quán)威、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),依法履職盡責(zé)。要堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅定自覺地忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心,堅決擁護(hù)總書記為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo);要牢牢把握憲法修改的重大意義和重點內(nèi)容,牢固樹立憲法意識,切實把憲法要求貫穿于個人的工作和生活的各個方面;努力提升個人的工作能力和水平,要更加注重把為人民服務(wù)的宗旨意識,運用到實際工作和生活中去。
第五篇:監(jiān)察法學(xué)習(xí)感悟
學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》有感
學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國監(jiān)察法》,對監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進(jìn)行了仔細(xì)研讀,進(jìn)一步加深了理解和把握。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了我對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識,更新了思想觀念,在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。
《中華人民共和國監(jiān)察法》把黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗以法律形式固定下來,將監(jiān)察納入法制化軌道,監(jiān)察體制越完善,監(jiān)察覆蓋面越廣,就能越好地維護(hù)群眾的利益。
監(jiān)察法的頒布突出了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋,體現(xiàn)了反腐敗工作的法治化,強(qiáng)化了對權(quán)力的監(jiān)督制約,對于推進(jìn)反腐敗在法治軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn),具有重要的政治意義和法治意義。因此,廣大黨員干部自覺在學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)、踐行“一章兩法”上作表率當(dāng)模范是一項重大政治任務(wù),力求做到政治上堅定、思想上過硬、行動上自覺。監(jiān)察法,為反腐敗立法,實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋,是深化監(jiān)察體制改革,堅定不移反對腐敗的重大舉措。
新頒布的監(jiān)察法,監(jiān)察法,為反腐敗立法,實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋,是深化監(jiān)察體制改革,堅定不移反對腐敗的重大舉措。一些非中共黨員違反中央八項規(guī)定精神,黨紀(jì)不能處分,政紀(jì)里面沒有規(guī)定,是一個監(jiān)督空白,但是現(xiàn)在監(jiān)察范圍擴(kuò)大至所有行使公權(quán)力的公職人員,讓制度的籠子扎得更緊更密更牢,讓權(quán)力運行在陽光下,讓反腐敗斗爭在法治軌道上沿著正確的方向越行越遠(yuǎn)。
通過學(xué)習(xí),讓我加深了監(jiān)察法進(jìn)一步增強(qiáng)了對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識,更新了思想觀念,在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高,在今后的工作生活中,我要帶頭遵紀(jì)守法,自覺接受監(jiān)督,積極主動作為,更好的肩負(fù)起時代賦予的職責(zé)使命,不忘初心,牢記使命,忠實履行黨章黨規(guī)和憲法,監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。