第一篇：2015-04自治區(qū)推進(jìn)會(huì)發(fā)言材料

以“三建三帶三創(chuàng)”為抓手

加強(qiáng)基層組織建設(shè) 夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)

自治區(qū)金融辦住阿圖什市阿扎克鄉(xiāng)布亞買提村工作組

自治區(qū)金融辦第二批“訪惠聚”活動(dòng)工作組，以克州黨委提出的“建班子、建隊(duì)伍、建陣地；把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾維護(hù)穩(wěn)定，帶頭弘揚(yáng)現(xiàn)代文化、帶領(lǐng)群眾弘揚(yáng)現(xiàn)代文化的模范；創(chuàng)建小康示范村、創(chuàng)建平安示范村、創(chuàng)建文明示范村”的“三建三帶三創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，不斷提升基層黨組織凝聚力、執(zhí)行力、號(hào)召力，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。

一、以“三建”為突破，建強(qiáng)干事創(chuàng)新好班子

一是建強(qiáng)“兩委”班子，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。按照“抓書記、強(qiáng)班子”的要求，主動(dòng)與村“兩委”共謀思路，幫助村黨支部完善“三會(huì)一課”、“四議兩公開”等制度。主動(dòng)走到群眾中間，征求群眾對(duì)“兩委”班子的合理化建議30條。敦促村“兩委”全面掌握群眾訴求，樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)群眾，提升黨支部在群眾中的威信。二是建大黨員隊(duì)伍，突出示范引領(lǐng)。著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高履職能力和服務(wù)水平，以基層組織建設(shè)、法治建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)教育、黨的宗教政策為主題，組織全體村“兩委”

2類人員”幫教轉(zhuǎn)化管理細(xì)則》，采取“一月一會(huì)”、“一月一活動(dòng)”、“一人一策”、“一家一幫”的分類幫教措施。第11小隊(duì)村民海提甫江·買買提明，常年非正常留大胡須，妻子也跟著蒙面，經(jīng)反復(fù)教育轉(zhuǎn)化難度大。工作組通過走訪得知海提甫江家庭條件較為困難，妻子患有肺結(jié)核的情況后，給他家里送去面粉等生活用品，義務(wù)幫助完成7畝葡萄上架等農(nóng)活，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，解決看病醫(yī)療報(bào)銷費(fèi)用。通過反復(fù)幫教轉(zhuǎn)化，海提甫江主動(dòng)剃去異常胡須，妻子也已不再蒙面，并表示聽黨和政府的話，以后好好過日子。三是創(chuàng)文明示范村，倡樹現(xiàn)代新風(fēng)尚。實(shí)施“一個(gè)好母親影響一個(gè)家庭”工程，引導(dǎo)婦女參與現(xiàn)代文明生活。組建足球隊(duì)、排球隊(duì)、文藝隊(duì)，開展多種文體比賽，把青少年群體吸引到黨組織周圍。通過各種形式的宣傳教育，群眾盼穩(wěn)、盼富、過上幸福生活的需求一天比一天強(qiáng)烈，維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)的積極性越來(lái)越高漲。

一個(gè)多月以來(lái)和基層群眾零距離接觸，我們真切感受到住村和不住村就是不一樣。我們將不負(fù)自治區(qū)黨委的期望，鼓足干勁、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以“訪惠聚”活動(dòng)的實(shí)際成果贏得民心、凝聚人心。

傳承經(jīng)驗(yàn)

創(chuàng)新思維 開創(chuàng)“訪惠聚”工作新局面

中國(guó)建設(shè)銀行新疆分行住墨玉縣普恰克其鄉(xiāng)

巴什普恰克其村工作組

建行新疆區(qū)分行工作組今年3月進(jìn)住和田地區(qū)墨玉縣巴什普恰克其村以來(lái)，在各級(jí)黨組織大力支持下，緊緊圍繞六項(xiàng)任務(wù)和三項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極創(chuàng)新思維，開拓進(jìn)取，架起了一座住村工作組與群眾的“連心橋”。

一、深入村戶走訪，真情貼近群眾

工作組住村以來(lái)，在村黨支部的配合下，通過召開村干部、黨員代表、宗教人士和群眾代表等各類人員座談會(huì)3場(chǎng)，了解基本情況后開展入戶走訪摸實(shí)情。通過對(duì)全村366戶1698人入戶座談，較為全面地了解和掌握了所住村發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)、不足以及存在的突出問題。特別是在走訪中，堅(jiān)持面對(duì)面與群眾溝通交流，悉心聽取村民的所思所想所盼，并向群眾講明開展“訪惠聚”活動(dòng)是自治區(qū)黨委的重大決策部署，是真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事好事的活動(dòng)，打消群眾的思想顧慮，讓群眾愿意講實(shí)話、說(shuō)實(shí)情，把內(nèi)心真實(shí)的想法表達(dá)出來(lái)。

二、宣傳發(fā)動(dòng)群眾，筑牢思想防線

通過召開村民大會(huì)、座談會(huì)，發(fā)放宣傳冊(cè)、利用“大喇叭”宣傳、深入田間地頭、到農(nóng)家走訪等形式，拉家常、講土話宣傳

強(qiáng)化服務(wù)

實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理全覆蓋

烏魯木齊市委辦公廳住天山區(qū)南灣街南社區(qū)工作組

南灣街南社區(qū)是烏魯木齊市和天山區(qū)重點(diǎn)社區(qū)，流動(dòng)人口占到轄區(qū)居民的92%，情況復(fù)雜、管理難度大。市委辦公廳“訪惠聚”工作組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極配合社區(qū)組織，把流動(dòng)人口服務(wù)管理作為重中之重，努力打造團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的標(biāo)桿社區(qū)。

一、無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理全覆蓋

我們按照“三位一體”工作機(jī)制的要求，與社區(qū)、警務(wù)室混合編組，通過共同研判敵社情，理清工作思路，力求實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口精細(xì)化管理、全方位覆蓋。一是狠抓以房管人，通過定期召開房東大會(huì)、評(píng)定星級(jí)戶、落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制等，督促房東對(duì)流動(dòng)人口先辦證、后入住，切實(shí)起到管理責(zé)任。二是加強(qiáng)技防，協(xié)調(diào)資金加強(qiáng)社區(qū)門禁系統(tǒng)建設(shè)，將原先16個(gè)敞開式進(jìn)出口封閉13個(gè)，對(duì)保留的3個(gè)進(jìn)出口嚴(yán)格實(shí)行崗?fù)ぶ蛋喙芾恚瑢?duì)進(jìn)入人員車輛逐一登記核實(shí)。并幫助社區(qū)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)，新增監(jiān)控探頭40余個(gè)。三是將工作組成員與社區(qū)干部混編成組，入戶時(shí)對(duì)包戶的出租房進(jìn)行“二維碼”掃描，對(duì)比人員信息，及時(shí)掌握流動(dòng)人口變動(dòng)情況。四是大力整治復(fù)雜巷道，聯(lián)合工商、消防等部門，開展集中清理，共清理流動(dòng)攤販和店外店近200個(gè)。目前，通過社區(qū)、工作組、警務(wù)室“三位一體”工作機(jī)制的作用發(fā)揮，我社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口服務(wù)管理全面覆蓋、進(jìn)出可控、動(dòng)態(tài)管理。今年一季度社區(qū)刑事案件同比下降100%，社會(huì)治安案件同比下降51.2%。

二、多措并舉，強(qiáng)化流動(dòng)人口宣傳教育工作

按照“到人、管用、有效”要求，我們協(xié)助社區(qū)、警務(wù)室大力加強(qiáng)流動(dòng)人口正面宣傳教育引導(dǎo)，通過發(fā)放宣傳材料，入戶面對(duì)面宣講等形式，把黨和政府的聲音宣傳到每家每戶，千方百計(jì)爭(zhēng)取人心、凝聚人心。一是在流動(dòng)人口管理服務(wù)中，堅(jiān)持教育為先、管教結(jié)合的方針，以政策攻心、說(shuō)服教育為主，結(jié)對(duì)子、面對(duì)面、人盯人做工作，深入開展“去極端化”宣傳教育，累計(jì)轉(zhuǎn)化28名穿戴蒙面罩袍人員。二是發(fā)揮工作組優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)落實(shí)資金7萬(wàn)多元，建設(shè)覆蓋50個(gè)點(diǎn)位的社區(qū)“小喇叭”系統(tǒng)，每天定時(shí)播報(bào)新聞資訊，精心選播群眾喜愛的文化節(jié)目、民族歌曲、民俗知識(shí)等內(nèi)容，使“小喇叭”做出了大文章。三是利用三八婦女節(jié)，組織開展“民族團(tuán)結(jié)手牽手、青春靚麗你我行”主題活動(dòng)，開展民族團(tuán)結(jié)知識(shí)搶答、服裝走秀、歌舞表演等活動(dòng)，營(yíng)造了爭(zhēng)作現(xiàn)代女性、遠(yuǎn)離愚昧的良好氛圍。四是發(fā)動(dòng)群眾積極參與民族團(tuán)結(jié)模范社區(qū)（單位）和“五好”宗教場(chǎng)所、“五好”宗教人士創(chuàng)建活動(dòng)，先后邀請(qǐng)13名愛國(guó)宗教人士、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員作客廣播室，圍繞“民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、愛國(guó)守法”主題開展互動(dòng)訪談25次，深入揭批“三股勢(shì)力”反動(dòng)本質(zhì)，戳穿“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”和“六功”等歪理邪說(shuō)，引導(dǎo)信教群眾確立正信、抵制極端、維護(hù)團(tuán)結(jié)，在社區(qū)居民中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。

10對(duì)矛盾繞著走，村黨支部凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。針對(duì)存在的問題，我們和村黨支部、村警務(wù)室、村民理事會(huì)通過召開聯(lián)席會(huì)議，集思廣益，形成了由村黨支部牽頭，工作組協(xié)調(diào)配合，村警務(wù)室和村民理事會(huì)積極參與的幫教轉(zhuǎn)化機(jī)制。二、四方合力“過篩子”，“三色”分類抓幫教

我們通過 “過篩子”的辦法，認(rèn)真分析研判，認(rèn)為做好本村工作要抓好三個(gè)關(guān)鍵：一是抓好外來(lái)流入人員管理，防止攜帶“病毒”交叉感染；二是帶著感情在重點(diǎn)人員跟蹤幫扶教育上持續(xù)用力，幫助解決實(shí)際問題；三是解決富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入，讓村民有錢賺、有事干、有盼頭。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)38戶重點(diǎn)人員家庭實(shí)行分類管理，制定了“紅、橙、黃”三色維穩(wěn)預(yù)警方案，建立了幫教轉(zhuǎn)化臺(tái)賬。將4戶對(duì)幫扶教育持有嚴(yán)重抵觸情緒的重點(diǎn)人員家庭列為“紅色”預(yù)警戶，做到每天一見面，確保24小時(shí)動(dòng)態(tài)掌控；將22戶思想正在逐漸轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)人員家庭列為“橙色”預(yù)警戶，做到每周入戶走訪幫扶教育不少于2次，防止思想出現(xiàn)波動(dòng)；將12戶思想已經(jīng)明顯轉(zhuǎn)變、主動(dòng)參加各類活動(dòng)的重點(diǎn)人員家庭列為“黃色”預(yù)警戶，做到每周入戶走訪不少于1次，幫助他們盡快融入社會(huì)。

目前，通過多方協(xié)調(diào)，我們幫助“紅色”重點(diǎn)戶阿某解決了飲用自來(lái)水問題，工作組再次入戶時(shí)阿某態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，門開了，臉暖了，也讓工作組成員進(jìn)家喝茶了;解決了“橙色”重點(diǎn)戶沙某女兒的就業(yè)問題，讓其感受到黨和政府的關(guān)懷，沙某有什么事也愿意給工作組和村黨支部說(shuō)了；幫助8戶“黃色”重點(diǎn)戶葡萄開墩，通過共同勞動(dòng)，拉家常、說(shuō)農(nóng)事，拉近了距離，消除了思想隔閡，他們帶著家人參加村里的各項(xiàng)活動(dòng)更加積極了，也愛到村委會(huì)轉(zhuǎn)悠了。通過這些舉措，工作組得到了認(rèn)可，村干部樹立了威信，黨支部增強(qiáng)了凝聚力，在村里初步營(yíng)造了四方合力、“結(jié)對(duì)幫扶一家親”的良好氛圍。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)聚合力，半軍事化嚴(yán)管理

亞坎村工作組成員來(lái)自9家單位，為了更好發(fā)揮聚合效應(yīng)，我們實(shí)行半軍事化管理，每天早晨8:30堅(jiān)持統(tǒng)一著迷彩服出操、與民兵一起訓(xùn)練、打掃環(huán)境衛(wèi)生，每周一舉行“三位一體”+村民理事會(huì)升國(guó)旗儀式；嚴(yán)格考勤管理，每天晨會(huì)安排當(dāng)天工作，每晚小結(jié)點(diǎn)評(píng)當(dāng)日工作，實(shí)行“紅、藍(lán)、黑”三色旗公示制度，與補(bǔ)貼補(bǔ)助掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過這些措施，激發(fā)了工作組成員的工作熱情。在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，指導(dǎo)村黨支部建立了《村干部績(jī)效考核量化考評(píng)制度》，設(shè)定了百分制評(píng)比的13項(xiàng)量化指標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)村干部出勤、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作完成情況等方面設(shè)置了扣分標(biāo)準(zhǔn)和分值，協(xié)助鎮(zhèn)黨委選好帶頭人、配強(qiáng)“兩委”班子、培育村級(jí)后備，組織村級(jí)骨干到周邊先進(jìn)村學(xué)習(xí)觀摩，建立完善“三會(huì)一課”、村規(guī)民約等一系列制度規(guī)定，有效增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，村干部作風(fēng)實(shí)了，主動(dòng)意識(shí)強(qiáng)了，社會(huì)氛圍好了，群眾點(diǎn)贊多了。

314眾8個(gè)類別進(jìn)行“細(xì)水滴灌”式宣傳教育，開辦法治大講堂、文明大講堂和“三盲”培訓(xùn)班58期，受教育人數(shù)達(dá)4100余人次。積極配合嚴(yán)打、重點(diǎn)鄉(xiāng)村集中整治，協(xié)助基層黨組織落實(shí)好各項(xiàng)維穩(wěn)硬招實(shí)招；在重點(diǎn)村“揭蓋子”“挖幕后”工作中，配合鄉(xiāng)村制作重點(diǎn)人員一張表、理清社會(huì)關(guān)系一張網(wǎng)、繪制行動(dòng)方案一張圖，每個(gè)村都繪制了脈絡(luò)圖，8個(gè)重點(diǎn)村“蓋子”基本揭開，新確定的2個(gè)重點(diǎn)村“揭蓋子”“挖幕后”工作正有序進(jìn)行。

三、加大投入、保障經(jīng)費(fèi)，當(dāng)好“后勤部”

著眼于“保障基層組織有錢辦事、有址議事、有場(chǎng)所活動(dòng)”、為各級(jí)住村工作組開展活動(dòng)創(chuàng)造了更好的基礎(chǔ)條件，加大資金投入，強(qiáng)化服務(wù)保障。去年整合資金2.2億元，新建1897套（6.6萬(wàn)㎡）住村干部周轉(zhuǎn)宿舍、278個(gè)（4.8萬(wàn)㎡）便民服務(wù)中心、便民超市，完成圍墻、廁所等附屬工程建設(shè)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到500㎡以上，當(dāng)年建成當(dāng)年投入使用，用一年時(shí)間完成了兩年的建設(shè)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，今年縣財(cái)政將繼續(xù)投入基層組織建設(shè)資金8000余萬(wàn)元，保障村和社區(qū)每年辦公經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到17萬(wàn)元、22萬(wàn)元以上；配套933萬(wàn)元，落實(shí)住村干部生活費(fèi)、電話費(fèi)補(bǔ)助；投入558萬(wàn)元為村干部周轉(zhuǎn)宿舍購(gòu)置生活用品。落實(shí)住村工作組10條安全防范措施，縣鄉(xiāng)投入110萬(wàn)元，新購(gòu)置720件（套）防暴器材。

四、創(chuàng)新載體、深入推動(dòng)，當(dāng)好“設(shè)計(jì)師”

一是實(shí)施“三年千人育人”工程。投入1000萬(wàn)元，分三期培養(yǎng)1000名村級(jí)后備干部，壓茬進(jìn)行，將三年任務(wù)壓縮至兩年完成，再用兩年時(shí)間抓好二期工程實(shí)施，計(jì)劃累計(jì)培養(yǎng)2000名村級(jí)后備干部，達(dá)到每村7人以上。住村工作組組長(zhǎng)聯(lián)系幫帶村級(jí)后備干部，已有46名擔(dān)任村黨支部書記、副書記，122名擔(dān)任村委會(huì)副主任。二是開展“三學(xué)三比三提升”活動(dòng)。“三位一體”“四位一體”機(jī)制力量共同開展“學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)文化，比作風(fēng)、比技能、比奉獻(xiàn)，提升思想認(rèn)識(shí)、提升實(shí)戰(zhàn)能力、提升服務(wù)水平”活動(dòng)，著眼提升第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、第一處置能力，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，形成了維穩(wěn)處突合力。縣鄉(xiāng)籌資762萬(wàn)元組建13個(gè)民兵營(yíng)，民兵總數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人，住村干部發(fā)揮指揮員和訓(xùn)練骨干的作用，加強(qiáng)民兵訓(xùn)練，5500余名民兵參加“大練兵大比武”匯報(bào)演練。三是推廣宣講“學(xué)分制”。住村工作組與村黨支部共同制定了宣講“學(xué)分制”辦法，對(duì)16—65歲居民登記造冊(cè)，根據(jù)參與宣講情況進(jìn)行積分，積分達(dá)不到要求的采取補(bǔ)課、強(qiáng)制培訓(xùn)等措施，保證宣講覆蓋率。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，堅(jiān)持自治區(qū)黨委、地委的要求就是我們的任務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞“三個(gè)堅(jiān)決”總目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展新常態(tài)，站在新的起點(diǎn)上更好地推動(dòng)“訪惠聚”活動(dòng)，確保取得扎實(shí)成效。

718導(dǎo)等方式綜合施教，提升轉(zhuǎn)化效果。目前，我縣已舉辦ABCD班85期，培訓(xùn)重點(diǎn)人員和特殊群體2200人，其中1510人明顯轉(zhuǎn)化。

三、以“到戶到人”為原則，面對(duì)面、心貼心開展家庭滴灌教育

一是“拉網(wǎng)式”教育轉(zhuǎn)化。工作組成員與村干部混編開展全覆蓋入戶走訪，了解每戶每人的思想動(dòng)態(tài)，甄別出有宗教極端思想傾向的人員，繪制民情地圖和家庭關(guān)系圖。工作組成員和幫教對(duì)象分別結(jié)成幫扶對(duì)子，開展惠民政策、法律法規(guī)、民族宗教政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主的“四講”教育，通過2-3輪的入戶幫教，逐步縮小重點(diǎn)幫教范圍。

二是“交友式”幫扶疏導(dǎo)。各工作組堅(jiān)持以心換心，采取“六個(gè)結(jié)合”的方式，主動(dòng)貼上去、扶一把。與幫教干部回訪相結(jié)合，鞏固集中幫教轉(zhuǎn)化成果；與已轉(zhuǎn)化典型人物現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)員遠(yuǎn)離極端，融入現(xiàn)代生活；與家屬朋友勸誡相結(jié)合，用親情感召他們“失去的心”；與幫助解決困難問題相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)員重拾生活信心；與個(gè)人談體會(huì)相結(jié)合，召開家庭會(huì)，掃除他們內(nèi)心“陰霾”，敞開心扉、用心懺悔。

三是“跟蹤式”動(dòng)態(tài)評(píng)估。建立家庭教育轉(zhuǎn)化檔案，根據(jù)幫教對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行再評(píng)估、再甄別、再幫教。對(duì)已轉(zhuǎn)化的實(shí)行“五擔(dān)保一承諾”，即家屬、幫教干部、駐村民警、村黨支部書記、工作組組長(zhǎng)共同擔(dān)保，幫教人員本人承諾，每月進(jìn)行一次回訪；對(duì)思想頑固、長(zhǎng)期教育轉(zhuǎn)化沒有效果的，強(qiáng)制納入縣、鄉(xiāng)集中教育轉(zhuǎn)化班培訓(xùn)，直到明顯轉(zhuǎn)化。

第二篇：推進(jìn)會(huì)發(fā)言

第二季度推進(jìn)會(huì)

下基層走近職工心貼心

出實(shí)招問憂解難實(shí)打?qū)?/p>

半年以來(lái)，根據(jù)全總“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”和省市有關(guān)工作部署，我們結(jié)合實(shí)際，以“雙百雙千”活動(dòng)為主線，抓好重點(diǎn)工作，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下職工群眾工作，充分展示了與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展的工會(huì)風(fēng)采。

一、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)干部下基層活動(dòng)

3月11日召開全縣基層工會(huì)主席專題工作會(huì)，對(duì)“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。成立了“百名工會(huì)干部進(jìn)百家企業(yè)、訪千戶家庭、幫千名職工”（簡(jiǎn)稱“雙百雙千”）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任任組長(zhǎng)，30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會(huì)主席為成員。并制定了《關(guān)于在全縣工會(huì)系統(tǒng)開展“下基層、訪真情、辦實(shí)事”為主題的“雙百雙千”活動(dòng)實(shí)施方案》并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工會(huì)，根據(jù)我縣城中、西北、東北、東南四個(gè)片區(qū)分為4個(gè)小組，抽調(diào)了30名工會(huì)干部，進(jìn)行了明確的分工，實(shí)行包干責(zé)任制，落實(shí)到具體責(zé)任人。由我?guī)ш?duì)，深入到烽源煤業(yè)、杜康酒廠生產(chǎn)車間、威遠(yuǎn)公司等企業(yè)開展5次大走訪調(diào)研活動(dòng)，深入職工群眾開展調(diào)查研究，面對(duì)面地與職工溝通交流，了解職工的生產(chǎn)生活思想狀況。4個(gè)工作組共走訪調(diào)研56 家企業(yè)進(jìn)行，召開了68余次職工座談會(huì)，走訪336名困難職工，深入困難職工家庭106戶，發(fā)放了調(diào)查問卷336份，收集梳理職工意見建議57條。通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)干部的服務(wù) 1

意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)增進(jìn)職工群眾的深厚感情，推動(dòng)解決職工就業(yè)難、醫(yī)療難、住房難和子女上學(xué)難等實(shí)際問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、“雙百雙千”活動(dòng)和“雙亮”活動(dòng)融合在一起，通過“雙百雙千”活動(dòng)的開展推動(dòng)“雙亮”工作的落實(shí)。我們的作法是：1.統(tǒng)一制牌，懸掛企業(yè)門面、工會(huì)辦公地點(diǎn)。2.工會(huì)職責(zé)公示上墻。在企業(yè)宣傳欄、廣告欄等顯眼位置公示工會(huì)職責(zé)。3.工會(huì)干部亮身份。工會(huì)主席通過選擇佩戴胸卡、帶牌上崗、印發(fā)聯(lián)系卡、設(shè)置桌牌中的一種形式或多種形式亮出身份。全縣332家企業(yè)開展了“雙亮”活動(dòng)，做到了有班子、有牌子、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有活動(dòng)，并且健全完善了職工代表大會(huì)，開展了廠務(wù)公開活動(dòng)。在此活動(dòng)中，商貿(mào)局工會(huì)、煤炭局、衛(wèi)生局工會(huì)等加強(qiáng)組織建設(shè)，給下屬企業(yè)配備了專職工會(huì)主席，把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工依賴的職工之家。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等都納入了“雙亮”范圍內(nèi)，進(jìn)一步拉近了企業(yè)與職工的關(guān)系。

三、突破難點(diǎn)，確保工資集體協(xié)商、最低工資保障任務(wù)完成。今年市上把開展工資集體協(xié)商和最低工資保障機(jī)制列入目標(biāo)考核之內(nèi)，我縣采取措施，全面開展這兩項(xiàng)工作，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方合力推進(jìn)。爭(zhēng)取黨政支持，與考核辦、人社局等相關(guān)部門配合，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為順利開展工作提供了有力的組織和政策保證。二是召開了專題會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于開展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)的通知》和《工資集體協(xié)商和最低工資標(biāo)準(zhǔn)工作要點(diǎn)和資料規(guī)整》并下發(fā)給各基層工會(huì)，全面開展工作。三是實(shí)施典型引路，狠抓落實(shí)。依托各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)工會(huì)、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)，結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng)，在下基層活動(dòng)中，培養(yǎng)典型，根據(jù)實(shí)際需要積極指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)按照程序和規(guī)定進(jìn)行工資集體協(xié)商，與職工進(jìn)行面對(duì)面交流，對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查。簽定工資集體協(xié)商覆蓋企業(yè)328家，經(jīng)調(diào)查中我縣平均工資930元，高于850元﹨月最低標(biāo)準(zhǔn)。

四、做好俱樂部的接管工作。

我縣工人俱樂部出租合同到期，為了加強(qiáng)工會(huì)文化陣地建設(shè)，讓它繼續(xù)發(fā)揮豐富廣大職工的精神文化生活的作用，我們近期做好俱樂部的接管工作，多次與院內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶、承包戶、住戶協(xié)調(diào)搬離事宜，目前已全部搬離，無(wú)一上訪滋事事件。我們將進(jìn)一步謀劃好工人俱樂部的發(fā)展思路與市場(chǎng)定位，精心培育職工文化體育的新發(fā)展。

五、重點(diǎn)抓好村級(jí)工會(huì)組建，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋面。

針對(duì)全縣農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)，開展轄區(qū)內(nèi)的村級(jí)工會(huì)組織建設(shè)。我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組建108個(gè)村級(jí)工會(huì)，發(fā)展會(huì)員12307人。同步組建女工組織。

六、圍繞中心，大力開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，（一）提升職工技能素質(zhì)

深入開展“當(dāng)好主力軍，建功‘十二五’”主題勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)。全縣各基層工會(huì)提出合理化建議84條，13項(xiàng)崗位技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，累計(jì)節(jié)約資金37.6萬(wàn)元。

（二）做好勞模的推薦評(píng)選工作。一是根據(jù)上級(jí)有關(guān)勞模評(píng)選文件精神，在市總和縣委、縣政府的關(guān)心和支持下，成功推選出省級(jí)勞模一名。二是通過廣播、電視等各種途徑宣傳勞模的先進(jìn)事跡，充分

發(fā)揮勞模的示范帶動(dòng)作用。三是召開“慶五一”的勞模座談會(huì)，在全縣廣大職工中營(yíng)造“學(xué)趕先進(jìn)、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

（三）開展“勞動(dòng)保護(hù)”工作。以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策，深入企業(yè)和基層開展活動(dòng)，創(chuàng)新競(jìng)賽方式，充實(shí)競(jìng)賽內(nèi)容，提高競(jìng)賽水平，要求全縣所有的高危企業(yè)和涉危行業(yè)必須開展競(jìng)賽活動(dòng)，其中杜康酒業(yè)有限公司被市總工會(huì)評(píng)為渭南市優(yōu)勝企業(yè)，確保了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，6月10日在縣城廣場(chǎng)開展“安全生產(chǎn)”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放資料3000余份，接待群眾咨詢5000人（次）。對(duì)勞動(dòng)安全專項(xiàng)集體合同、女職工專項(xiàng)合同進(jìn)行檢查1次。

七、心系職工，困難職工幫扶救助活動(dòng)不斷深化。

2012年“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)，共慰問困難職工、困難勞模530戶，發(fā)放慰問金15.8萬(wàn)元。接待來(lái)訪困難職工和農(nóng)民工176 人（次）。為困難職工優(yōu)先解決了經(jīng)濟(jì)適用房112套，廉租房235套。“五一”期間，組織縣委縣政府四大班子走訪慰問了環(huán)衛(wèi)工人、城區(qū)改造工程建設(shè)工地、自來(lái)水廠、縣醫(yī)院、電視臺(tái)等堅(jiān)守在一線的職工，為他們帶去慰問品、黨和政府的殷切關(guān)懷。“六一”期間，深入北塬鄉(xiāng)中心小學(xué)慰問貧困兒童，向孩子們發(fā)放了生活用品和學(xué)習(xí)用品。同時(shí)要求全縣各級(jí)工會(huì)開展了“六一”慰問兒童活動(dòng)，共慰問貧困兒童76人，發(fā)放慰問金22800元。

八、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)

舉辦基層工會(huì)主席培訓(xùn)會(huì)3次，深入學(xué)習(xí)宣傳十七屆六中全會(huì)精神、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路和《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等。傳達(dá)學(xué)習(xí)了省十二次黨代會(huì)會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省第十二次黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把全縣工會(huì)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委決策部署上來(lái)。組織工會(huì)干部和基層工會(huì)干部按時(shí)參加省、市總開展的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

九、信息、調(diào)研、會(huì)費(fèi)征收完成情況。

今年以來(lái)，我縣加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，制定了信息工作制度提升信息工作水平，截止目前，共向市總工會(huì)、縣委、縣政府、《陜西工人報(bào)》報(bào)送各條信息38篇，并按時(shí)、按質(zhì)完成每月重點(diǎn)工作的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)渭廠辦發(fā)[2012]4號(hào)文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展廠務(wù)公開民主管理自檢自查工作，重點(diǎn)選3個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告1篇。今年我縣地稅代收任務(wù)35萬(wàn)元，現(xiàn)征收萬(wàn)元，任務(wù)已過半。

第三季度重點(diǎn)工作安排：

1、繼續(xù)開展雙百雙千、雙亮活動(dòng)。“雙亮”是新形勢(shì)下促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化、推進(jìn)“兩個(gè)普遍”的客觀要求，也是各級(jí)工會(huì)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用、密切聯(lián)系群眾的重要舉措和途徑。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)工作上新臺(tái)階。要從工作大局出發(fā)，把“雙亮”與其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮最大效應(yīng)。要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感，奮力向前，為“雙亮”提速。年底全縣要實(shí)現(xiàn)“雙亮”覆蓋面達(dá)到100%的目標(biāo)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大勝利召開。

2、做好白水縣工人俱樂部的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和設(shè)想。

3、全面完成今年的工會(huì)組建任務(wù)，并指導(dǎo)新建工會(huì)規(guī)范化開展工作。

4、完成工資集體協(xié)商簽訂任務(wù)、最低工資保障機(jī)制建設(shè)工作。

5、開展夏季“送清涼”、“金秋助學(xué)”、七一等活動(dòng)，做好困難職工的日常救助工作。

6、繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)”活動(dòng)。

7、加大工會(huì)源頭參與力度，召開政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議。

8、開展民主管理建制專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。

9、做好信息的報(bào)送和調(diào)研工作。

10、縣委縣政府和上級(jí)工會(huì)交辦的其它工作。

第三篇：推進(jìn)會(huì)發(fā)言材料

潯陽(yáng)區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)

典 型 發(fā) 言

潯陽(yáng)區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2014年5月

目

錄

1.人民路街道發(fā)言材料…………………………………（1）2.人力資源和社會(huì)保障局發(fā)言材料……………………（5）3.教育體育局發(fā)言材料…………………………………（9）4.第四督導(dǎo)組發(fā)言材料………………………………（13）

在區(qū)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作調(diào)度會(huì)上的典

型

發(fā)

言

人民路街道黨工委

朱

敏

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，我街在區(qū)委活動(dòng)辦和區(qū)委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、統(tǒng)籌部署、求真務(wù)實(shí)”，開展了一系列形式多樣、富有成效的工作，做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。通過活動(dòng)的開展，我街的干部作風(fēng)有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變，與群眾的距離進(jìn)一步的拉近，為民服務(wù)的水平進(jìn)一步的提升。

一、規(guī)定動(dòng)作不走樣。在活動(dòng)中把握精神、聚焦問題、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；一是沉心靜氣抓學(xué)習(xí)。制定合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)要求做出明確安排，通過集中學(xué)習(xí)、黨組織書記講黨課、基層黨組織書記專題培訓(xùn)、專題討論和交流等形式，組織黨員干部廣泛深入的學(xué)習(xí)，力求在把握群眾路線精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在增強(qiáng)反“四風(fēng)”思想自覺和行動(dòng)自覺上下功夫；二是聚焦“四風(fēng)”找問題。堅(jiān)持開門納諫，做到“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合，通過設(shè)置意見箱、發(fā)放一封信、召開座談會(huì)、走訪調(diào)研、民意直通車等方式，廣泛征求各方面意見。在此基礎(chǔ)上，注重將查找問題的重點(diǎn)放在班子和個(gè)人“四風(fēng)”問題的收集上，努力對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)這“四面鏡子”深入查找“四風(fēng)”問題。目前，各社區(qū)（村）黨支部已張貼和分發(fā)《致居民的一封信》和《群眾路線教育活動(dòng)征求意見表》共3000余份，征求到群眾意見共計(jì)121條，其中“四風(fēng)”方面問題4條，已解決的問題58條；三是轟轟烈烈做宣傳。利用“五種載體”，即新聞媒體、專題簡(jiǎn)報(bào)、專題展板、橫幅標(biāo)語(yǔ)、典型事跡，及時(shí)的反映了我街在教育實(shí)踐活動(dòng)中的各項(xiàng)工作的開展情況，擴(kuò)大了教育實(shí)踐活動(dòng)的影響力，提高了群眾的知曉率。

二、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，沒有創(chuàng)新就沒有活力，為此，一是在資料整理上力求規(guī)范。資料整理是關(guān)鍵，我街在整理資料方面下足功夫。所有資料臺(tái)帳從街道機(jī)關(guān)到各黨支部統(tǒng)一制作封面，實(shí)行分類規(guī)檔管理；二是在活動(dòng)開展上突顯特色。機(jī)關(guān)支部推行“4+2”模式，即“四”上家門：上門送一封信、談一回心、征求一次建議、解決一個(gè)問題；“二”邀群眾：邀群眾召開一次座談會(huì)，邀群眾做一回監(jiān)督員。目前，該模式已顯成效，在九江黨建移動(dòng)平臺(tái)發(fā)布。此外，各黨支部結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造亮點(diǎn)，開展特色活動(dòng)。向陽(yáng)閘社區(qū)黨支部推行“一求二感三多四有五通”，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，新東方社區(qū)黨支部推行“三學(xué)三論、三聽三問、五必訪”，堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，關(guān)心群眾有辦法。德化社區(qū)黨支部開展“黨員帶群眾，感受城市變化”活動(dòng)、向陽(yáng)閘社區(qū)黨支部開展“感恩心?粽子情?百家齊樂”活動(dòng)、湖濱社區(qū)黨支部開展“黨的群眾路線教育活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)、廬南社區(qū)黨支部開展“濃情五月天，愛在母親節(jié)”活動(dòng)、山川嶺社區(qū)黨支部開展“踐行群眾路線、搭建幸福舞臺(tái)”活動(dòng)；三是在工作推進(jìn)上注重效率。做好“兩個(gè)結(jié)合”，即調(diào)度與督查相結(jié)合，即時(shí)了解情況，查找問題，歸納總結(jié)。定期召開工作調(diào)度會(huì)，街道黨工委書記每周調(diào)度一次，街道活動(dòng)辦主任每周調(diào)度兩次，通報(bào)工作完成情況、找出存在的問題、安排下一步工作；建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，1名領(lǐng)導(dǎo)班子帶1名中層干部聯(lián)系2—3個(gè)黨支部，聯(lián)系黨支部的人員每星期到黨支部指導(dǎo)工作不少于1次。街道活動(dòng)辦不定期、不打招呼地到各黨支部檢查工作，推動(dòng)我街教育實(shí)踐活動(dòng)順利有序開展。

三、下一步打算。把學(xué)習(xí)和征求意見貫穿活動(dòng)始終，一是認(rèn)認(rèn)真真查“四風(fēng)”。不斷加大在查找問題的過程中聚焦“四風(fēng)”的力度，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、座談會(huì)以及深入群眾等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，查找本街在“四風(fēng)”方面存在的問題和不足，把“四風(fēng)”問題找準(zhǔn)找實(shí)；二是攻堅(jiān)克難解問題。仔細(xì)疏理前期聽取收集的問題，分類建立臺(tái)帳。加大整改力度，對(duì)自己可消化解決的問題做到立即解決，對(duì)需要上級(jí)部門或相關(guān)職能部門解決的，做到把問題第一時(shí)間上報(bào)，并做好溝通協(xié)調(diào)工作，共同協(xié)作，切實(shí)把問題落實(shí)好；三是全力以赴搞宣傳。加大宣傳力度，做到在第一時(shí)間獲取線索，第一時(shí)間報(bào)道出去，不斷提升我街教育實(shí)踐活動(dòng)的影響力，不斷提升我街的凝聚力和號(hào)召力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，人民路街道在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中始終是保持著認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度和探索創(chuàng)新的精神，但在取得成績(jī)的同時(shí)或多或少也會(huì)存在一些問題，我們會(huì)一如繼往的本著“有問題解決問題、有困難克服困難”的原則，做好活動(dòng)的每一項(xiàng)工作，走好活動(dòng)的每一個(gè)過程。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

在潯陽(yáng)區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作

推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

李

軍

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照區(qū)委深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署，在第四督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下，我局全體黨員干部積極投身教育實(shí)踐活動(dòng)，著重把握五個(gè)堅(jiān)持，取得了階段性成效。

下面，我就我局第一環(huán)節(jié)活動(dòng)開展情況向大家作報(bào)告。

一、堅(jiān)持自上而下，做出“好樣子”

領(lǐng)導(dǎo)帶頭、自上而下，是教育實(shí)踐活動(dòng)的突出特點(diǎn)，體現(xiàn)了黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，帶動(dòng)各級(jí)黨員干部見賢思齊、上行下效。一是自上而下參與活動(dòng)。建立掛點(diǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定了各自分管聯(lián)系點(diǎn)，具體聯(lián)系指導(dǎo)局屬單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，數(shù)次帶隊(duì)對(duì)各二級(jí)單位學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究查擺問題情況進(jìn)行不定期檢查，并通報(bào)情況。“其身正，不令而行”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終做到帶頭自學(xué)，帶頭討論發(fā)言，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題。二是自上而下改進(jìn)作風(fēng)。從領(lǐng)導(dǎo)做起，率先垂范，教育才有說(shuō)服力，制度才有威懾力。班子成員自覺做到帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，帶頭艱苦奮斗，帶頭堅(jiān)持民主集中制，帶頭改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，帶頭堅(jiān)持廉潔自律。三是自上而下服務(wù)群眾。我局構(gòu)建自上而下、充滿活力的黨總支—黨支部—黨小組—黨員“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成全方位、多層次、多渠道的服務(wù)通道。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次和所掛點(diǎn)局屬單位一起深入街道聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、征求意見，并為群眾解決切實(shí)困難。

二、堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”，牽住“牛鼻子”

這次教育實(shí)踐活動(dòng)要聚焦的突出問題，就是把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，集中解決作風(fēng)方面存在的突出問題。通過不同渠道收集來(lái)的包括、“紀(jì)律觀念有些淡化”、“窗口性單位辦事效率和主動(dòng)性仍需提高”、“要加大政策的宣傳力度，減少群眾辦事往返次數(shù)，提高工作效率”等意見，我局高度重視，多次召開專題工作調(diào)度會(huì)，規(guī)范現(xiàn)有股室辦事制度、機(jī)關(guān)考勤考核制度等，提升窗口服務(wù)精細(xì)化水平，同時(shí)建立健全貫徹黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、堅(jiān)持開門納諫，放下“官架子”

我局堅(jiān)持“五個(gè)深入”、“四個(gè)了解”、“三個(gè)進(jìn)門”的方針，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、開門聽意見。一塌下身子，“身入”群眾。我局深入局屬單位、深入基層人社所、深入人大代表和政協(xié)委員、深入服務(wù)對(duì)象、深入群眾家庭征求意見建議，將區(qū)人社局及各二級(jí)局包掛社區(qū)及街道和園區(qū)人社所作為聯(lián)系點(diǎn)，建立聯(lián)系點(diǎn)5個(gè)，下基層調(diào)研10余次。二敞開大門，“迎進(jìn)”群眾。我局先后召開座談會(huì)7次，了解調(diào)研對(duì)象對(duì)全局整體工作的意見、對(duì)人社局領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的意見、對(duì)人社部門作風(fēng)最不滿意的地方、基層和群眾需要解決的困難，主動(dòng)向他們學(xué)習(xí)金點(diǎn)子、請(qǐng)教好法子，借助群眾力量，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三懷揣真情，“心入”群眾。我局將勞動(dòng)保障方針政策、教育實(shí)踐活動(dòng)的主要精神以及組織的關(guān)懷溫暖送進(jìn)群眾家門，切實(shí)幫助解決急、難、煩的“百姓事”，四、堅(jiān)持注重實(shí)效，結(jié)出“金果子”

教育實(shí)踐活動(dòng)既是一次教育，更是一次實(shí)踐，不但思想要有觸動(dòng)，更要付諸行動(dòng)，不能“隔靴搔癢、走馬觀花”。堅(jiān)持邊調(diào)研，邊整改。對(duì)群眾反映較強(qiáng)烈的政府購(gòu)崗人員待遇較低的問題，我局積極組織調(diào)研，了解情況，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況、提出解決建議。人社部門是重要民生部門，群眾反映許多勞動(dòng)保障政策宣傳不到位。針對(duì)這個(gè)問題，我局精心組織力量，編輯了一本社會(huì)保障工作指南，主要介紹群眾對(duì)人社部門工作不了解的方面，涉及養(yǎng)老、醫(yī)保、就業(yè)、勞動(dòng)保障等方面的政策和辦事流程，目前已完成編印工作，并分發(fā)給街道勞動(dòng)保障平臺(tái)、各社區(qū)。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)。教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，人社系統(tǒng)優(yōu)化窗口服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。區(qū)社保局從服務(wù)大廳窗口建設(shè)上入手，從服務(wù)態(tài)度方面杜絕門難進(jìn)、臉難看的現(xiàn)象，在具體業(yè)務(wù)流程上大大縮減辦事程序；區(qū)城保局創(chuàng)新窗口“五、三、五”服務(wù)模式；區(qū)就業(yè)局大力加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息化服務(wù)，開通創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)微信公共平臺(tái)，能有效突破時(shí)間和空間的限制，求職者可隨時(shí)、隨地獲取就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；區(qū)醫(yī)保局加大政策宣傳力度，增設(shè)政策咨詢電話，在社區(qū)設(shè)置醫(yī)保宣傳欄，并增設(shè)業(yè)務(wù)窗口，更加方便群眾辦事。

五、堅(jiān)持宣傳造勢(shì)，推出“好例子”。

為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，全系統(tǒng)開展了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)——我的群眾觀”演講比賽，取得了很好的反響。大力宣傳身邊的先進(jìn)典型---勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)胡啟標(biāo)和社保局徐匡予。胡啟標(biāo)隊(duì)長(zhǎng)在我區(qū)舉行的“為民我先行，務(wù)實(shí)爭(zhēng)先鋒”先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)上做了報(bào)告發(fā)言，激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工以此為榜樣。

教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，區(qū)人社局充分運(yùn)用局門戶網(wǎng)站、宣傳專欄、簡(jiǎn)報(bào)等載體，截止目前已在各級(jí)媒體上發(fā)表信息30條。為了全面深入反映人社系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況，我局精心制作了活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，截至目前已有12期。

在下一階段的工作中，我局將以已建立的整改臺(tái)賬為依托，通過“三查三看”的方式，突出“四風(fēng)”，深刻查擺突出問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，撰寫好個(gè)人對(duì)照材料，組織召開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)。推進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入基層接地氣、受教育、辦實(shí)事，使本系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)更加貼近實(shí)際、更加富有特色、更加富有成效。

二0一四年五月二十一日

夯學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)

辦人民滿意教育

——在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言

區(qū)教體局

曹俊云

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!今天我很榮幸在這次推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言。潯陽(yáng)區(qū)教體系統(tǒng)自3月初啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的各項(xiàng)部署和要求，精心組織實(shí)施，重點(diǎn)圍繞辦好人民滿意教育，夯實(shí)學(xué)習(xí)教育、征求意見兩個(gè)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)第一環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，為做好第二環(huán)節(jié)工作奠定了良好基礎(chǔ)。在區(qū)委第二督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合我區(qū)教體工作實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案，及時(shí)做好思想動(dòng)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取各方意見，著力解決實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，取得了一定的工作實(shí)效。下面，我就本系統(tǒng)活動(dòng)開展情況向大會(huì)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、統(tǒng)一思想，上下合力抓落實(shí)

區(qū)委2號(hào)文件下發(fā)和全區(qū)動(dòng)員工作會(huì)議召開以來(lái)，教體局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委文件和戴書記的講話精神，組織成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施方案。3月11日我局召開了教體系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后一周內(nèi)，區(qū)直各校積極行動(dòng)，及時(shí)制定本校活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員會(huì)議。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真發(fā)揮好受教育與抓活動(dòng)兩個(gè)主體作用，既帶頭參加活動(dòng)，為黨員干部作示范，又切實(shí)履行好引領(lǐng)者、組織者的責(zé)任。班子成員分別到聯(lián)系點(diǎn)學(xué)校參加動(dòng)員會(huì)，組織開展民主評(píng)議活動(dòng)，并就各校如何開展好活動(dòng)提出指導(dǎo)意見。全系統(tǒng)廣大黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)了開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是清除作風(fēng)之弊、洗凈行為之垢的重要行動(dòng)。全系統(tǒng)上下圍繞活動(dòng)主題，營(yíng)造濃厚氛圍，迅速掀起了開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。

二、精心組織，規(guī)定動(dòng)作做到位

學(xué)習(xí)教育、聽取意見是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。對(duì)此我們抓實(shí)了六項(xiàng)工作：一抓好思想發(fā)動(dòng)。重點(diǎn)是做到了“四個(gè)講清楚”，即：講清楚開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，講清楚中央和省、市、區(qū)委的重點(diǎn)要求，講清楚本系統(tǒng)開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作安排，講清楚對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的具體要求；二抓牢學(xué)習(xí)教育。局黨委把學(xué)習(xí)教育作為開展活動(dòng)的首要任務(wù)，力求做到學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛化，學(xué)習(xí)形式多樣化。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了總書記的系列講話、《學(xué)習(xí)焦裕祿精神，踐行三嚴(yán)三實(shí)要求》、《之江新語(yǔ)》等學(xué)習(xí)材料，同時(shí)要求人人有學(xué)習(xí)筆記，個(gè)個(gè)有心得體會(huì)。4月22日我局還邀請(qǐng)九江學(xué)院知名教授陳忠為全系統(tǒng)干部職工共計(jì)7百余人開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題講座等。三抓濃氛圍營(yíng)造。通過編發(fā)活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》、編發(fā)《宣傳手冊(cè)》、懸掛橫幅、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄、在潯陽(yáng)教體網(wǎng)上開辟活動(dòng)專欄等形式，在全系統(tǒng)營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。四抓細(xì)聽取意見。我局由班子成員帶隊(duì)，共分8個(gè)調(diào)研組深入學(xué)校，通過組織召開專題座談、個(gè)別走訪、問卷調(diào)查、談心談話、群眾評(píng)議等方式，廣泛聽取了教師、家長(zhǎng)、機(jī)關(guān)退休干部和黨內(nèi)外群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的意見建議。五抓緊整改落實(shí)。堅(jiān)持把即知即改和工作落實(shí)作為檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求抓出活動(dòng)成效。活動(dòng)伊始，我局就建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理，為此多次專門召開中層干部會(huì)，具體討論整改臺(tái)賬的處理意見。截止日前，我局聽取并收集各方面意見建議71條，其中“四風(fēng)”問題7條，目前已辦結(jié)34條。六抓實(shí)督查指導(dǎo)。我局專門組織成立了兩個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組，明確了工作職責(zé)和具體要求。局督導(dǎo)組先后兩次到學(xué)校、幼兒園認(rèn)真進(jìn)行了督查，詳細(xì)了解各學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況，切實(shí)督促各校做好工作、跟上進(jìn)度、保證質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)校教育教學(xué)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三、結(jié)合實(shí)際，自選動(dòng)作有亮點(diǎn)

全區(qū)教體系統(tǒng)廣大干部職工結(jié)合自身工作實(shí)際，堅(jiān)持做到“兩手抓，兩不誤”，不斷創(chuàng)新工作思路，打造工作亮點(diǎn)，務(wù)求工作實(shí)效，切實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。一是全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。我局以辦人民滿意的教育為宗旨，以推進(jìn)區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展為突破口，堅(jiān)持教育公平，切實(shí)加大教育投入，科學(xué)整合教育資源，全面改善辦學(xué)條件和教育環(huán)境，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，全區(qū)教育事業(yè)獲得了大發(fā)展、大提高，潯陽(yáng)教育已經(jīng)成為學(xué)生自豪、老師幸福、家長(zhǎng)滿意的教育。上周在迎接全省教育督導(dǎo)評(píng)估檢查中，得到省督導(dǎo)組的高度肯定和評(píng)價(jià)。5月19《江西日?qǐng)?bào)》A4版頭條刊發(fā)《教苑春色別樣紅--潯陽(yáng)區(qū)大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展》。二是深入開展師德師風(fēng)教育。在全系統(tǒng)開展以“守規(guī)范、強(qiáng)師德、樹形象”為主題的師德師風(fēng)教育活動(dòng)，與路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，做到同步推動(dòng)，互相促進(jìn)，取得了很好的活動(dòng)效果。認(rèn)真組織全系統(tǒng)黨員干部開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng)，幫助大家牢固樹立“作風(fēng)樹形象、作風(fēng)提質(zhì)量、作風(fēng)強(qiáng)教育”的觀念。如柴桑小學(xué)在教職工中開展了以“守規(guī)范、強(qiáng)師德、樹形象”為主題的演講比賽活動(dòng)；龍山小學(xué)組織開展“四個(gè)一”活動(dòng)；潯陽(yáng)小學(xué)組織全體教師集中學(xué)習(xí)先進(jìn)人物龔全珍典型事跡等。廣大教職員工紛紛表示今后要努力做受學(xué)生愛戴、讓家長(zhǎng)放心、使社會(huì)滿意的道德楷模。三是服務(wù)群眾辦實(shí)事。多次到掛點(diǎn)社區(qū)六角石社區(qū)開展“聽民憂、解民愁”活動(dòng)，為居民群眾解決實(shí)際困難和問題，深受群眾的好評(píng)。轄區(qū)居民還給我們送來(lái)“盡職盡責(zé)關(guān)愛百姓，無(wú)微不至體察民情”的錦旗。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，下一步我們將繼續(xù)按照區(qū)委的部署要求，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，以更加堅(jiān)定的信心，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)下階段每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，努力為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

謝謝大家！

第四督導(dǎo)組第一階段工作情況匯報(bào)

余

衛(wèi)

星（2014年5月22日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自我區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我們第四督導(dǎo)組根據(jù)上級(jí)督導(dǎo)組和區(qū)活動(dòng)辦的要求，精心組織，注重實(shí)效，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做到位，扎實(shí)有序推動(dòng)了各單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、明確要求，規(guī)定動(dòng)作有序推進(jìn)

今年2月，全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和工作培訓(xùn)會(huì)議之后，我組及時(shí)研究制訂了督導(dǎo)工作實(shí)施方案，就如何開展好活動(dòng)多次與所督導(dǎo)的12個(gè)單位進(jìn)行溝通。一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。行動(dòng)迅速，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，報(bào)督導(dǎo)組進(jìn)行審閱，同時(shí)報(bào)區(qū)活動(dòng)辦備案。二是及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)。從3月6日至18日，我組所督導(dǎo)的12個(gè)單位先后召開了群眾路線教育動(dòng)員會(huì)，不到10人單位要求達(dá)到10人（例如團(tuán)委），街道社區(qū)、窗口單位則開到基層（例如白水湖街道每個(gè)社區(qū)有群眾代表，人社局只要是不在窗口值班人員都參加動(dòng)員會(huì)）。各單位主要負(fù)責(zé)人作了動(dòng)員講話，督導(dǎo)組長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)上傳達(dá)了區(qū)委和上級(jí)教育活動(dòng)的主要精神，提出了開展好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要性和相關(guān)要求。三是抓好學(xué)習(xí)扎實(shí)教育活動(dòng)基礎(chǔ)。活動(dòng)要想取得成效，學(xué)習(xí)要擺在首位。我組12個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排落實(shí)，力求取得效果。各單位集中學(xué)習(xí)了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《習(xí)近平同志在正定》等規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)；組織觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《雷鋒》等主旋律影片。到目前為止，各單位組織黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)共計(jì)95次、下基層社區(qū)調(diào)研24次、觀看電教片35場(chǎng)次。通過集中學(xué)習(xí)，自我凈化，自我提高。為深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。四是聚焦“四風(fēng)”廣泛聽取意見。為切實(shí)查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題，各單位緊扣作風(fēng)建設(shè)、聚焦 “四風(fēng)”方面存在的問題，多形式多渠道廣泛聽取意見。有談心提意見的，有領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研談問題的，有問卷、意見箱、市民直通車、召開各種座談會(huì)收集意見建議的，所督導(dǎo)的12個(gè)單位共收集意見建議155條，其中有關(guān)“四風(fēng)”方面的意見建議45條，有關(guān)制度建設(shè)方面的意見建議19條，其他意見建議91條。根據(jù)收集來(lái)的意見建議，建立了整改工作臺(tái)帳邊學(xué)邊改。

二、結(jié)合實(shí)際，特色有效開展活動(dòng)

各單位在抓好統(tǒng)一規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位工作實(shí)際，積極開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色活動(dòng)，使群眾路線教育活動(dòng)更加入腦、入心。一是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。例如區(qū)人社局邀請(qǐng)了區(qū)委黨校教授開班授黨課；區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局舉行了“局長(zhǎng)講黨課、聚力促發(fā)展”活動(dòng)。所轄12個(gè)單位都安排了領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，確保了第一環(huán)節(jié)活動(dòng)落到實(shí)處。二是重視窗口單位學(xué)習(xí)活動(dòng)開展。人社局下屬四個(gè)二級(jí)局全是窗口單位，他們?cè)谧ズ镁謾C(jī)關(guān)活動(dòng)的同時(shí)，重視抓好二級(jí)局的教育活動(dòng)，局里成立了活動(dòng)辦，二級(jí)局也按規(guī)定動(dòng)作召開動(dòng)員會(huì)、集中學(xué)習(xí)、收集意見開展活動(dòng)，人社局至今已創(chuàng)辦了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)15期，使學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)在人社局開展得有聲有色。三是開展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽。團(tuán)區(qū)委率先舉行了“踐行群眾路線，青春建功潯陽(yáng)”綜合知識(shí)競(jìng)賽，人社局舉辦了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”演講比賽，以寓教于樂的方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的深入人心。四是開展獻(xiàn)愛心幫扶活動(dòng)。區(qū)財(cái)政局以實(shí)際行動(dòng)密切黨群關(guān)系，與5個(gè)社區(qū)的20名困難戶結(jié)對(duì)，組織黨員干部志愿者幫困扶貧。五是開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)。區(qū)工商積極組織在民營(yíng)企業(yè)中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入企業(yè)開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、征求意見，同時(shí)，加強(qiáng)橫向?qū)W習(xí)交流，組織企業(yè)黨員和會(huì)員代表去湖南“中德電器有限公司”學(xué)習(xí)外地企業(yè)先進(jìn)科技。區(qū)財(cái)政局組織全體黨員干部赴南昌參觀了八一起義紀(jì)念館，開展重溫入黨誓詞，聆聽先烈事跡活動(dòng)，以接受愛國(guó)主義教育為契機(jī)，弘揚(yáng)正能量，更好地踐行黨的群眾路線教育。

三、從嚴(yán)督導(dǎo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，我們認(rèn)為開展督導(dǎo)工作，是落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要手段，是領(lǐng)導(dǎo)和組織的信任。我們第四督導(dǎo)組努力從思想上高度重視，深入基層單位調(diào)研，及時(shí)聯(lián)絡(luò)反饋活動(dòng)情況，較好促進(jìn)了各單位把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落到實(shí)處。一是高度重視。我組深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，及時(shí)了解掌握所督導(dǎo)單位的活動(dòng)進(jìn)展情況，確保人員按時(shí)到崗，責(zé)任到人。動(dòng)員會(huì)前由組長(zhǎng)帶隊(duì)，主動(dòng)上門到12個(gè)督導(dǎo)單位，審定方案，全程參與動(dòng)員大會(huì)。對(duì)各單位班子成員進(jìn)行了民主評(píng)議和個(gè)別談話，對(duì)反映的“四風(fēng)”問題，認(rèn)真梳理，形成了文字材料，并原汁原味向各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及本人反饋，認(rèn)真履行職責(zé)。二是深入調(diào)研。我組主動(dòng)深入各單位、街道、社區(qū)（村）、二級(jí)局及非公有制經(jīng)濟(jì)單位的黨組織，沉下去面對(duì)面開展督促工作，針對(duì)機(jī)關(guān)和基層的不同情況，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)活動(dòng)前期開展較慢不實(shí)的單位，提出批評(píng)限時(shí)改正。三是及時(shí)反饋。為增強(qiáng)各單位責(zé)任感，推動(dòng)教育活動(dòng)提質(zhì)增效，我組將各單位的活動(dòng)開展情況，統(tǒng)一發(fā)布在第四督導(dǎo)組QQ群里，第一時(shí)間反饋給所督導(dǎo)的12個(gè)單位，形成了學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

四、存在的問題及下一步的改進(jìn)措施

在第一階段學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，各單位活動(dòng)開展整體情況良好，但按嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，還存在一些問題：一是學(xué)習(xí)方面存在不平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得多，但普通黨員不如領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)自覺性強(qiáng)；有的認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己關(guān)系不大；有的認(rèn)為“四風(fēng)”問題在本單位不突出，甚至不存在，無(wú)需興師動(dòng)眾，參與性不高。二是工學(xué)矛盾比較突出。有的單位顧此失彼，無(wú)法正確處理工學(xué)關(guān)系，做到活動(dòng)與工作兩不誤；有的單位存在深入難、重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象；有的單位中心工作任務(wù)多，抓學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的精力少。三是征求意見顧慮多。在查擺“四風(fēng)”問題中，有的單位談工作的多、談思想作風(fēng)的少；談班子的多、談個(gè)人的少；談八項(xiàng)規(guī)定之后情況的多、談八項(xiàng)規(guī)定之前情況的少；談籠統(tǒng)問題的多、談具體問題的少，特別是刺耳的話不多。針對(duì)這些情況，我們下一步要繼續(xù)加大督導(dǎo)工作力度，不斷提升督導(dǎo)工作的能力和水平，嚴(yán)格督導(dǎo)，專心投入，真正讓所督導(dǎo)單位的黨員干部，達(dá)到紅紅臉、出出汗、洗洗澡、治治病的目的。我們將注重引導(dǎo)黨員干部克服輕視的思想、觀望的心理、敷衍的態(tài)度、擔(dān)心的情緒，不避重就輕，不回避矛盾，不患得患失顧慮重重，堅(jiān)定搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的信心，力求取得實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效。

第四篇：自治區(qū)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)發(fā)言材料

自治區(qū)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)發(fā)言材料

2011-05-17 自治區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

在改進(jìn)服務(wù)提升效能中爭(zhēng)創(chuàng)一流

中共阿勒泰地區(qū)委員會(huì)

阿勒泰地區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的571個(gè)黨組織、16627名黨員，緊緊圍繞“提高工作效能、創(chuàng)建滿意窗口、爭(zhēng)做金山先鋒”主題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，取得了顯著成效。

一、創(chuàng)優(yōu)工作，推行“五心”服務(wù)。一是熱心服務(wù)。電信、金融、稅務(wù)等單位設(shè)立引導(dǎo)臺(tái)133個(gè)，276個(gè)窗口單位設(shè)立“殘疾人辦事專柜”、“老年人窗口”等服務(wù)綠色通道。工商部門主動(dòng)幫助87家商場(chǎng)規(guī)范合同，為19家企業(yè)提供發(fā)展前景預(yù)測(cè)分析指導(dǎo)。二是貼心服務(wù)。總結(jié)推廣全程代辦、一次性辦結(jié)、一站式服務(wù)等做法，建立基層便民服務(wù)中心54個(gè)、代辦點(diǎn)497個(gè)，選聘兼職代辦員862名，為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)4720余項(xiàng)。173個(gè)窗口單位以“服務(wù)獻(xiàn)愛心”、“親情式服務(wù)”為載體，推出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手機(jī)信息、雙語(yǔ)窗口等服務(wù)方式，為群眾提供援助性服務(wù)700余次。三是放心服務(wù)。普遍開展黨員亮身份活動(dòng)，公開工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等2400余項(xiàng)。公安系統(tǒng)大力實(shí)施“平安工程”，實(shí)現(xiàn)刑事、民事案件發(fā)案率雙下降；工商系統(tǒng)啟動(dòng)“紅盾護(hù)農(nóng)保春耕”行動(dòng)，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)31件；醫(yī)療衛(wèi)生、電信等單位向群眾做出誠(chéng)信放心承諾175項(xiàng)，打造群眾放心窗口120個(gè)。四是舒心服務(wù)。大力倡導(dǎo)“零推諉、零距離、零積壓、零差錯(cuò)”服務(wù)理念，為群眾提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)4.7萬(wàn)余次。開辦文明禮儀培訓(xùn)班23期，印發(fā)辦事指南5000冊(cè)，設(shè)置業(yè)務(wù)流程指示牌440個(gè)。五是暖心服務(wù)。窗口單位主動(dòng)與貧困黨員、困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子2273個(gè)，建立黨員志愿者隊(duì)伍213支，為希望工程、扶貧助殘等社會(huì)公益活動(dòng)捐款捐物370余萬(wàn)元，辦實(shí)事好事7300余件。教育部門開展“金山助學(xué)”活動(dòng)，累計(jì)為925名貧困學(xué)生減免書本費(fèi)8萬(wàn)余元，安置230名外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)。

二、創(chuàng)優(yōu)業(yè)績(jī)，開展“三比”活動(dòng)。一是比干勁。找準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與推動(dòng)跨越發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，通過黨內(nèi)帶黨外，推動(dòng)全體黨員干部群眾內(nèi)增動(dòng)力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。廣泛開展崗位練兵、技能競(jìng)賽、服務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)苦練“內(nèi)功”，設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”550個(gè)，“黨員先鋒崗”2850個(gè)，竭力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。在職黨員帶頭學(xué)技能、強(qiáng)本領(lǐng)，涌現(xiàn)黨員標(biāo)兵270名；離退休干部職工黨員出點(diǎn)子、送經(jīng)驗(yàn)，提出合理化建議400余條；干部群眾學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，創(chuàng)新工作舉措342項(xiàng)，增設(shè)服務(wù)項(xiàng)目126個(gè)，形成全員創(chuàng)爭(zhēng)、整體提升的良好局面。二是比業(yè)績(jī)。把推動(dòng)當(dāng)前工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)作為核心內(nèi)容，進(jìn)一步完善限時(shí)辦結(jié)、首接首問責(zé)任、錯(cuò)時(shí)工作等制度，深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，引導(dǎo)窗口服務(wù)單位爭(zhēng)當(dāng)踐行“新疆效率”的排頭兵，完成行政審批事項(xiàng)7570件，比去年同期增加35%。質(zhì)檢部門黨員干部主動(dòng)放棄休息時(shí)間，在春節(jié)期間對(duì)207家企業(yè)922個(gè)批次的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；電信公司投資上億元加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村光纜通達(dá)率達(dá)60%，電話通達(dá)率100%。三是比貢獻(xiàn)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作，引導(dǎo)黨組織和黨員攻堅(jiān)克難，研究解決突出問題544個(gè)，黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)急難險(xiǎn)重任務(wù)1455個(gè)。工商、稅務(wù)等部門支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新67項(xiàng)，為企業(yè)增效800余萬(wàn)元；教育部門對(duì)2141名少數(shù)民族青年進(jìn)行為期一年的免費(fèi)漢語(yǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)；衛(wèi)生系統(tǒng)基層衛(wèi)生院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到94.4%；稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減免稅收5084萬(wàn)元。

三、創(chuàng)優(yōu)制度，建立“三動(dòng)”機(jī)制。一是建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各窗口單位從崗位練兵、評(píng)先推優(yōu)、優(yōu)化服務(wù)、行為規(guī)范等方面制定出臺(tái)83項(xiàng)制度，深入推進(jìn)以“設(shè)諾、審諾、定諾、示諾、踐諾、評(píng)諾”和“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議”為主要內(nèi)容的“六諾雙評(píng)”機(jī)制，對(duì)作出的7144項(xiàng)公開承諾實(shí)行“日清月結(jié)”動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)創(chuàng)爭(zhēng)措施落實(shí)。廣泛推行黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)星級(jí)管理制度，發(fā)放星級(jí)積分卡4580余張，每月評(píng)星，定期公示，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立責(zé)任推動(dòng)機(jī)制。制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)責(zé)任追究、問責(zé)倒查、績(jī)效考核等制度，構(gòu)建活動(dòng)推進(jìn)、目標(biāo)考核、書記履職、群眾監(jiān)督“四位一體”責(zé)任體系。在窗口單位中廣泛開展“雙滿意”部門創(chuàng)建，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員743名，增設(shè)意見箱131個(gè)。深入推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議，對(duì)移動(dòng)公司、人民醫(yī)院等24家窗口服務(wù)單位進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，群眾滿意率達(dá)98.8%。強(qiáng)化黨組織書記的第一責(zé)任，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)176個(gè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、帶頭開展學(xué)習(xí)、帶頭改進(jìn)工作、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是建立典型促動(dòng)機(jī)制。窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建示范點(diǎn)45個(gè)，選樹宣傳先進(jìn)典型140名，命名“雙滿意窗口單位”60個(gè)，20個(gè)窗口單位榮獲“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。分級(jí)開展“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)，把評(píng)選結(jié)果與干部選用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，有效激發(fā)干部職工的工作熱情。大力開展宣傳典型、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

今后，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作，改進(jìn)服務(wù)，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在推動(dòng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安進(jìn)程中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

圍繞擦亮窗口樹形象創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

中共沙灣縣委員會(huì)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，沙灣縣緊緊圍繞“帶頭承諾樹標(biāo)桿、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“四亮四比四爭(zhēng)”活動(dòng)，通過創(chuàng)新服務(wù)方式、細(xì)化服務(wù)措施、拓展服務(wù)領(lǐng)域，樹立了窗口單位和服務(wù)行業(yè)良好形象。

一、亮職責(zé)，比作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)效能先鋒。一是明確職責(zé)程序。窗口單位和服務(wù)行業(yè)根據(jù)工作職責(zé)，在對(duì)服務(wù)事項(xiàng)及流程進(jìn)行梳理和完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事審批程序，規(guī)范辦事流程，細(xì)化履職要求、時(shí)限程序、辦事要件，通過在顯著位置掛牌告知、印發(fā)聯(lián)系服務(wù)卡、提供辦事告知單、設(shè)立便利服務(wù)平臺(tái)等方式，確保服務(wù)對(duì)象全面了解業(yè)務(wù)受理流程和相關(guān)事項(xiàng)，做到有章可循，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持把服務(wù)對(duì)象是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，全面開展“三心三聲四個(gè)一”活動(dòng)，即：接待服務(wù)對(duì)象熱心、誠(chéng)心、耐心，來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲，以“一顆真心、一腔熱情、一張笑臉、一句問候”面對(duì)每位服務(wù)對(duì)象。制定首問事項(xiàng)登記、一次性缺件告知、去向留言、效能公示、AB崗等制度，強(qiáng)化日常管理，提高服務(wù)質(zhì)量。三是提升行政效能。在成立縣行政服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)一次性辦結(jié)的同時(shí)，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)普遍設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）實(shí)行為民服務(wù)全程領(lǐng)辦代辦幫辦制度，共辦理事項(xiàng)6290件，群眾滿意率達(dá)99.96%。

二、亮身份，比形象，爭(zhēng)當(dāng)崗位先鋒。一是實(shí)施亮牌示范工程。通過擺放臺(tái)簽，佩戴黨徽、掛牌上崗等方式，公開黨員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等信息，引導(dǎo)黨員“把身份亮出來(lái)、讓稱號(hào)響起來(lái)、使形象樹起來(lái)”。結(jié)合窗口單位和服務(wù)行業(yè)的工作特點(diǎn)和工作性質(zhì)，大力開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)”活動(dòng)，先后開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽126次，舉辦崗位練兵活動(dòng)182場(chǎng)次，把工作崗位作為練兵場(chǎng)、比武場(chǎng)，不斷提高黨員干部綜合素質(zhì)。二是突出典型引領(lǐng)。各窗口單位和服務(wù)行業(yè)分別通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗，選樹業(yè)務(wù)能手、服務(wù)標(biāo)兵，設(shè)立光榮榜、榮譽(yù)欄、宣傳欄，在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)大張旗鼓宣傳典型立足本職、奉獻(xiàn)崗位的先進(jìn)事跡，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，黨員的輻射帶動(dòng)作用得到充分發(fā)揮，在群眾中樹立了良好形象。三是立足崗位爭(zhēng)優(yōu)。旅游行業(yè)以“創(chuàng)中國(guó)旅游強(qiáng)縣”為目標(biāo)，積極開展評(píng)選“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)業(yè)主”活動(dòng)；衛(wèi)生系統(tǒng)開展“優(yōu)秀示范窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“十佳醫(yī)護(hù)人員”評(píng)選活動(dòng)；勞動(dòng)和社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)等窗口單位通過亮身份、亮形象、亮承諾，創(chuàng)崗位先鋒、創(chuàng)滿意窗口、創(chuàng)服務(wù)品牌，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

三、亮承諾，比實(shí)干，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)先鋒。一是推行“五步承諾”。窗口單位和服務(wù)行業(yè)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際，圍繞服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量、效率等方面作出承諾，采取承諾大會(huì)、專欄公開、網(wǎng)上公示、服務(wù)承諾卡等形式亮出承諾，自覺接受服務(wù)對(duì)象和群眾監(jiān)督。二是推行“五零服務(wù)”。窗口單位和服務(wù)行業(yè)以創(chuàng)建“和諧型窗口”為目標(biāo)，推行服務(wù)受理“零推托”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”的“五零服務(wù)”，對(duì)手續(xù)齊備的及時(shí)辦理，需要完善的適時(shí)變通，條件暫不具備的及時(shí)溝通，受到服務(wù)對(duì)象的廣泛好評(píng)。三是改進(jìn)服務(wù)方式。建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等32個(gè)窗口單位開通重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”，開展聯(lián)合辦理、上門辦理、延時(shí)辦理等服務(wù)。農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)局等18個(gè)窗口單位開展“一證、一簿、一確定、一趟路”的“四個(gè)一”全程代理服務(wù)。社保局黨員干部利用休息時(shí)間，深入鄉(xiāng)村社區(qū)，采取設(shè)立繳費(fèi)宣傳點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車，發(fā)放宣傳材料等方式，擴(kuò)大社保知曉率和參與率，目前全縣參保登記人數(shù)達(dá)87572人，社保已惠及千家萬(wàn)戶。

四、亮實(shí)績(jī)，比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒。一是亮實(shí)績(jī)。窗口單位和服務(wù)行業(yè)統(tǒng)一制作業(yè)績(jī)公示欄，每月定期公示黨組織、黨員履諾兌諾、工作實(shí)績(jī)以及所獲榮譽(yù)情況。目前，基層黨組織和黨員兌現(xiàn)承諾2.7萬(wàn)條，新增承諾1300余條；接待來(lái)訪2088人次，受理服務(wù)事項(xiàng)43170件，辦結(jié)41227件，辦件數(shù)量、辦結(jié)率較往年都有較大提升。二是比貢獻(xiàn)。縣委針對(duì)窗口單位和服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，組織開展縣級(jí)十大效能先鋒、崗位先鋒、服務(wù)先鋒、發(fā)展先鋒評(píng)選活動(dòng)，積極引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織、黨員圍繞創(chuàng)建“自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣”目標(biāo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、共創(chuàng)佳績(jī)。三是圍繞中心促發(fā)展。發(fā)改委圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以“謀遠(yuǎn)健行，科學(xué)發(fā)展”為主題，推動(dòng)實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展；建設(shè)系統(tǒng)以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，共創(chuàng)共享城鄉(xiāng)美好生活”為主題，積極謀劃“富民安居”工程布局；工商系統(tǒng)以“勝崗敬業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“五強(qiáng)化、五服務(wù)”為載體，著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、服務(wù)民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；供電系統(tǒng)引導(dǎo)黨員干部艱苦工作干在前、技術(shù)難關(guān)攻在前，確保電力供應(yīng)和線路暢通。

我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，健全完善制度措施，不斷深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為推動(dòng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出積極貢獻(xiàn)。

爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的招生服務(wù)窗口

伊犁州招生辦公室黨支部

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，我們以“辦人民滿意招生工作”為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效能，改善服務(wù)環(huán)境，全力創(chuàng)建群眾滿意服務(wù)窗口。

一、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，通過開展“崗位爭(zhēng)先、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)月”、“效能建設(shè)年”、“四個(gè)熱情服務(wù)”等系列主題教育，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力。一是加強(qiáng)政策信息宣傳。細(xì)化政策信息服務(wù)內(nèi)容，及時(shí)印發(fā)各類招生宣傳材料、“溫馨提示”宣傳單，方便考生及時(shí)了解報(bào)考程序，對(duì)考生需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行提示。充分利用各級(jí)新聞媒體和信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)公布招生各階段工作的時(shí)間安排和流程，宣傳各類招考政策規(guī)定，為廣大考生填報(bào)志愿、參加考試提供全面的信息服務(wù)。二是做好咨詢接待工作。堅(jiān)持在高考報(bào)名前聯(lián)合糾風(fēng)辦、廣播電臺(tái)舉辦“伊廣”行風(fēng)熱線招生專題直播節(jié)目。考試成績(jī)公布后，免費(fèi)提供查詢服務(wù)并及時(shí)為部分考生上報(bào)成績(jī)復(fù)核申請(qǐng)。專門設(shè)立黨員服務(wù)窗口和信訪接待組，全面開展現(xiàn)場(chǎng)人工咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢?nèi)灰惑w的咨詢服務(wù)，切實(shí)保證考生和家長(zhǎng)咨詢“有接待，有處理，有反饋”。三是開展考試全程服務(wù)。樹立“以考生為本”的理念，報(bào)名期間，為考生準(zhǔn)備相關(guān)報(bào)考用品，確保考生首次報(bào)名成功；考試期間，免費(fèi)為考生提供飲用水、醫(yī)療服務(wù)和考試用品，及時(shí)為丟失準(zhǔn)考證的考生補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)異地參加考試的考生實(shí)行集中住宿、統(tǒng)一管理、專人帶隊(duì)，確保考生住宿及飲食衛(wèi)生安全。四是拓展考生升學(xué)渠道。依托江蘇省對(duì)口支援優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與江蘇省教育廳和有關(guān)高校溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)對(duì)口支援定向招生計(jì)劃，近年來(lái)定向招生計(jì)劃逐年增加，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才搭建了平臺(tái)。

二、在工作管理中體現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。堅(jiān)持“五化”標(biāo)準(zhǔn)，著力打造制度完善、操作規(guī)范、公平公正、群眾滿意的招生考試工作機(jī)制。一是考試管理制度化。新建和修訂18項(xiàng)工作制度，編制24本各類手冊(cè)及培訓(xùn)材料，對(duì)考試實(shí)施程序、監(jiān)考人員注意事項(xiàng)等進(jìn)行細(xì)化和完善，新增紀(jì)檢監(jiān)察員（巡視員）、考務(wù)組副組長(zhǎng)、流動(dòng)監(jiān)考員、公安警衛(wèi)人員的職責(zé)內(nèi)容。二是試卷安全標(biāo)準(zhǔn)化。在試卷保密室安裝網(wǎng)上巡考監(jiān)控設(shè)備，對(duì)卷庫(kù)報(bào)警、監(jiān)控等各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，狠抓試卷運(yùn)送、保管、交接規(guī)定的落實(shí)，為各類考試正常進(jìn)行打牢基礎(chǔ)。三是考務(wù)操作程序化。制定《考務(wù)工作手冊(cè)》，統(tǒng)一操作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招生人員、涉考人員言行，有效避免了考務(wù)工作中的人為因素和隨意性。四是考試組織規(guī)范化。考試期間，各考點(diǎn)均設(shè)立考務(wù)、監(jiān)考、保衛(wèi)、后勤、宣傳、醫(yī)療、聯(lián)絡(luò)、監(jiān)察等小組，公安、保密、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、電力、無(wú)線電管理、地震等相關(guān)部門分別制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同工作。五是考試監(jiān)督立體化。邀請(qǐng)紀(jì)委干部全程參與招生考試，狠抓考風(fēng)考紀(jì)，通過輿論宣傳、設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等多種形式，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、在工作效能中力求科學(xué)服務(wù)。采取有力措施，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，簡(jiǎn)化辦事程序，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)效能建設(shè)，提高服務(wù)效率。將效能建設(shè)與爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位、開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部管理緊密結(jié)合起來(lái)，通過采取嚴(yán)格績(jī)效考核、考點(diǎn)量化考核、情況定期通報(bào)、評(píng)比表彰、“一人雙崗、雙人雙崗”等措施辦法，不斷加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。二是嚴(yán)格資格審查，綜合防治“高考移民”。通過與公安部門、學(xué)校聯(lián)合調(diào)查，對(duì)考生學(xué)籍、戶籍材料及電子檔案進(jìn)行兩次審查，將各類數(shù)據(jù)資源與考生報(bào)名信息進(jìn)行比對(duì)等一系列措施，加強(qiáng)資格審查，近三年，累計(jì)清退不合格考生269人，有效遏制了“高考移民”現(xiàn)象。三是研發(fā)管理軟件，提高工作質(zhì)量。研發(fā)高考、中考數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件，對(duì)高考26項(xiàng)、中考19項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為科學(xué)評(píng)估教學(xué)工作提供有力依據(jù)。在全疆率先自主研發(fā)中考考務(wù)管理軟件，并于2010年首次應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了考務(wù)編排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、試卷安排征訂、評(píng)卷加密和網(wǎng)上報(bào)名全過程計(jì)算機(jī)管理，進(jìn)一步提高了招生考試工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平，同時(shí)也為高考資格審查提供了可靠依據(jù)。四是開展網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)，拓寬報(bào)考渠道。開展成人高考和普通高考網(wǎng)上報(bào)名試點(diǎn)，由考生直接在網(wǎng)上填報(bào)信息，進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控，既拓寬了考生報(bào)考渠道，又保證了信息的準(zhǔn)確度。提出涉及發(fā)布增補(bǔ)計(jì)劃信息、網(wǎng)上填報(bào)志愿系統(tǒng)設(shè)計(jì)等合理化建議23條，為推進(jìn)全疆網(wǎng)上報(bào)名工作提供參考。

通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，招生辦的各項(xiàng)工作水平大幅提升，工作效率和工作質(zhì)量得到了廣大考生、家長(zhǎng)的好評(píng)和上級(jí)部門的認(rèn)可。今后，我們將進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善創(chuàng)新工作舉措，以實(shí)際行動(dòng)打造群眾滿意的服務(wù)品牌。

圍繞提供便捷高效法律援助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

烏魯木齊市法律援助中心黨支部 烏魯木齊市法律援助中心現(xiàn)有職工15名，其中黨員7名。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、面向群眾，不斷提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和水平。

一、擴(kuò)大受援覆蓋。一是加強(qiáng)教育宣傳。定期組織綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師在新聞媒體開展法律援助知識(shí)宣傳活動(dòng)。先后參與電臺(tái)、電視臺(tái)專題節(jié)目120余期，在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)刊載信息68條，舉辦“送法到社區(qū)”法律援助知識(shí)普及宣傳講座12期，發(fā)送法律援助宣傳短信50多萬(wàn)條，提高了法律知識(shí)的普及率和法律援助工作的知曉率。二是延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所建立79個(gè)法律援助工作站，在婦聯(lián)、工會(huì)、律師事務(wù)所等單位建立45個(gè)法律援助工作站點(diǎn)，在社區(qū)（村）增設(shè)法律援助聯(lián)絡(luò)員，在臨街房屋、樓院一層等便利地點(diǎn)設(shè)置接待咨詢點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全市的法律援助網(wǎng)絡(luò)。開通工作網(wǎng)站，建立法律援助申請(qǐng)和法律咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮12348法律援助專線作用，先后接待解答咨詢1.5萬(wàn)人次，暢通了群眾尋求法律援助的渠道。三是降低援助門檻。為切實(shí)保障困難和特殊群體的合法權(quán)益，經(jīng)認(rèn)真調(diào)研，我們專門制定工作措施，把涉及困難群眾勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、土地承包、征地拆遷等權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)，以及農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等群體涉及生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)、家庭權(quán)益保障、婚姻家庭糾紛、涉農(nóng)糾紛的民事案件以及相關(guān)刑事案件納入法律援助范圍。從今年起這項(xiàng)工作已擴(kuò)大到全市7區(qū)1縣，及時(shí)滿足和保障了困難和特殊群體的法律援助需求。

二、強(qiáng)化服務(wù)措施。一是開展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)。為強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識(shí)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，我們大力開展“三亮一創(chuàng)”活動(dòng)，即黨員亮身份、亮形象、亮承諾和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。通過在服務(wù)大廳公布工作人員一覽表，公開工作人員照片和崗位職責(zé)，方便群眾咨詢求助。通過設(shè)置黨員示范崗臺(tái)簽，佩戴工作證，亮明黨員身份，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)發(fā)揮示范表率作用。通過在宣傳欄公示黨員承諾事項(xiàng)，督促黨員及時(shí)履諾兌諾，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。二是推行關(guān)愛服務(wù)。面向社會(huì)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)法律援助的范圍、條件、程序和辦公地址、咨詢投訴電話；全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、疑難問題預(yù)約解答制度；建立包括37家律師事務(wù)所200余名律師在內(nèi)的志愿者律師庫(kù)，及時(shí)提供服務(wù)；對(duì)老弱病殘行動(dòng)不便的求援者實(shí)行上門服務(wù)；在接待大廳設(shè)置休息等候區(qū)，擺放宣傳材料，添置沙發(fā)、飲水機(jī)等便民用品，為群眾提供溫馨、快捷的服務(wù)環(huán)境。三是開辟“綠色通道”。對(duì)低保人群、零就業(yè)家庭、有特殊困難的殘疾人、老年人，免除經(jīng)濟(jì)困難審查；對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償案件，不再審查經(jīng)濟(jì)困難條件，簡(jiǎn)化審批程序；對(duì)情況緊急或者即將超過仲裁訴訟時(shí)效的法律援助案件，先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。與全國(guó)32家法律援助機(jī)構(gòu)簽訂城際間法律援助工作協(xié)議，建立完善異地協(xié)作機(jī)制，大大降低了群眾維權(quán)成本。

三、服務(wù)重點(diǎn)人群。一是開展“關(guān)愛農(nóng)民工，法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)。以解決拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，成立農(nóng)民工維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組和維權(quán)工作部，與市勞動(dòng)仲裁院、清欠辦等職能部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，選派律師為農(nóng)民工免費(fèi)提供法律咨詢。去年共辦理農(nóng)民工法律援助案件636起，累計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失114.2萬(wàn)元。二是開展“維護(hù)殘疾人權(quán)益，盡我最大職責(zé)”活動(dòng)。以維護(hù)殘疾人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，將殘疾人法律援助案件納入專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目，拓寬殘疾人法律援助范圍。在原有市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)殘聯(lián)法律援助工作站的基礎(chǔ)上，在律師事務(wù)所設(shè)立殘疾人法律援助聯(lián)系點(diǎn)，方便殘疾人就近申請(qǐng)法律援助。去年共辦理各類殘疾人法律援助案件60余件，有力維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。三是開展“夕陽(yáng)幸福工程，法律援助在身邊”活動(dòng)。在老年人較為集中的區(qū)域和單位，開展法律援助宣傳培訓(xùn)；開辟老年人法律援助“綠色通道”，實(shí)行預(yù)約上門“送法”服務(wù)；組織具有法律專業(yè)知識(shí)的老年人和退休法律工作者，為老年人提供法律咨詢服務(wù)。去年以來(lái)，參與電臺(tái)“老年維權(quán)熱線”節(jié)目16期，現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢180余人次，接聽解答老年人電話咨詢400余人次。此外，我們還在全市范圍開展“婦女維權(quán)月”專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，在婦聯(lián)等相關(guān)部門設(shè)立法律援助工作站，每周二安排女律師值守法律援助專線電話，及時(shí)解答有關(guān)婚姻家庭方面的法律咨詢，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

今后，我們將把服務(wù)各族群眾作為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，立足本職崗位，完善載體措施，不斷提升法律援助服務(wù)質(zhì)量和水平，為促進(jìn)和諧穩(wěn)定再作貢獻(xiàn)。

圍繞提升人民群眾安全感和滿意度創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

公安廳交警總隊(duì)高等級(jí)公路支隊(duì)黨委

我們始終把文明執(zhí)法、服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，組織動(dòng)員基層黨組織和黨員履職盡責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，樹立了高速交警隊(duì)伍良好形象。

一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)組織建設(shè)。一是促制度規(guī)范。重點(diǎn)規(guī)范7項(xiàng)組織生活制度，健全完善黨支部工作細(xì)則，每年年初將組織建設(shè)工作流程和時(shí)間質(zhì)量要求形成備忘錄下發(fā)各黨支部。通過舉辦培訓(xùn)班、場(chǎng)景示范演練、會(huì)議記錄展評(píng)、座談交流點(diǎn)評(píng)等形式，指導(dǎo)基層黨組織抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范組織生活，狠抓制度落實(shí)。二是抓考核幫建。制定考核辦法，采取季度檢查、半年講評(píng)、總結(jié)的辦法，對(duì)黨支部實(shí)施考核。對(duì)排名靠后的，及時(shí)進(jìn)行談話點(diǎn)評(píng)，由先進(jìn)黨支部掛鉤幫建，指導(dǎo)其找原因、定措施、抓整改。通過量化考核、幫建指導(dǎo)，各黨支部的創(chuàng)爭(zhēng)活力得到有效激發(fā)，組織建設(shè)取得明顯成效，所屬的11個(gè)黨支部中的8個(gè)被公安廳授予“五好黨支部”稱號(hào)。三是嚴(yán)黨員管理。制定加強(qiáng)黨員教育管理的措施，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，突出抓好黨員民警外出執(zhí)勤、日常生活、離隊(duì)休假和執(zhí)行重要任務(wù)4個(gè)環(huán)節(jié)中的教育管理，及時(shí)給黨員民警交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，帶動(dòng)全體民警連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)”。

二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保安全暢通。一是強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)激勵(lì)，全力維護(hù)穩(wěn)定。在全區(qū)以烏魯木齊市為中心的“環(huán)烏護(hù)城行動(dòng)”查控體系三層之內(nèi)的30個(gè)治安防控卡點(diǎn)中，我們占三分之一，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員高度分散，我們及時(shí)組建黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，通過實(shí)行隨警表彰、隨戰(zhàn)獎(jiǎng)勵(lì)，引領(lǐng)參戰(zhàn)民警全力做好年內(nèi)敏感時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作，實(shí)現(xiàn)了“大事不出、小事也不出”的目標(biāo)。去年以來(lái)有2個(gè)集體被記集體3等功，8名表現(xiàn)突出的民警入黨。二是打破警種意識(shí)，共保一方平安。逐步在轄區(qū)沿線形成以高速交警為主體、沿線公安機(jī)關(guān)為依托、各警種聯(lián)動(dòng)的治安防范格局，積極協(xié)助全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)偵破殺人、搶劫、販毒、詐騙、盜竊、交通肇事逃逸等大案要案，始終保持對(duì)涉路違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)防嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是深化奪標(biāo)競(jìng)賽，確保交通安全。緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的目標(biāo)，組織開展奪標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，結(jié)合階段性專項(xiàng)治理，設(shè)崗定責(zé)、制定標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化措施、抓好落實(shí)，全體民警積極投身競(jìng)賽活動(dòng)，路面見警率、管事率和有效率明顯提升，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)“穩(wěn)中有降”，連續(xù)3年被評(píng)為自治區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持思想教育常抓不懈，先后開展3次以端正執(zhí)法思想為主要內(nèi)容的專題教育，率先在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。全方位、多層次地開展規(guī)范執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先后舉辦培訓(xùn)班12期，累計(jì)受訓(xùn)民警600余人次。二是嚴(yán)格執(zhí)法流程。修訂完善執(zhí)勤執(zhí)法、事故勘查、安全防護(hù)和首接責(zé)任等6項(xiàng)制度，細(xì)化執(zhí)法過程中查驗(yàn)、罰款、扣車、扣證、法律文書開具、手續(xù)移交等重點(diǎn)環(huán)節(jié)規(guī)定，支隊(duì)連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案“零過錯(cuò)”、“零訴訟”。三是改進(jìn)言行禮儀。全面推行執(zhí)勤執(zhí)法“五先”，即著裝統(tǒng)一在先、裝備齊全在先、問好敬禮在先、宣傳服務(wù)在先、傾聽告知在先，全面提高民警的文明執(zhí)法水平。四是堅(jiān)持典型引路。率先在全區(qū)公安機(jī)關(guān)召開規(guī)范執(zhí)法觀摩推進(jìn)會(huì)，大力推廣宣傳身邊先進(jìn)典型，堅(jiān)持每季度開展一次“十佳規(guī)范執(zhí)法熱心為民服務(wù)”評(píng)選活動(dòng)，先后評(píng)選表彰規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵、執(zhí)法辦案能手、愛民服務(wù)標(biāo)兵、廉潔從警標(biāo)兵57人次。

四、改進(jìn)警風(fēng)行風(fēng)，樹立良好形象。一是提升窗口服務(wù)質(zhì)量。通過佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范崗、設(shè)置公示欄等，主動(dòng)向群眾亮職責(zé)、亮身份。出臺(tái)業(yè)務(wù)窗口便民服務(wù)10項(xiàng)措施，圍繞規(guī)范用語(yǔ)、首問負(fù)責(zé)、警務(wù)公開、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等作出承諾。二是創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。依托沿線收費(fèi)站組織開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即洗一把臉、遞一杯水、發(fā)一份宣傳單、給一張?zhí)崾究ā⒛ㄒ稽c(diǎn)清涼油、送一句祝福語(yǔ)。出臺(tái)10種輕微交通違法行為處理規(guī)定，設(shè)置交通違法信息查詢機(jī)，推行支隊(duì)轄區(qū)就近受理違法處理等便民舉措，最大限度地方便群眾。三是深化愛民實(shí)踐活動(dòng)。深入開展公安部部署的“大走訪”活動(dòng)，每個(gè)大隊(duì)堅(jiān)持每季度回訪3-5家交通事故當(dāng)事人或因交通事故造成損失的困難群眾，訪問100名以上過往轄區(qū)的駕駛員或交通違法當(dāng)事人，走訪3-5家經(jīng)常通行高速公路的車隊(duì)，主動(dòng)征求社會(huì)各界意見建議，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事。四是積極推進(jìn)開門評(píng)警。聘請(qǐng)70余名特邀監(jiān)督員，定期召開警風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)和警民懇談會(huì)，每年開展“千人評(píng)警”社會(huì)問卷調(diào)查活動(dòng)，在新浪網(wǎng)開通新疆交警系統(tǒng)首個(gè)官方微博。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新疆調(diào)查總隊(duì)反饋，2010年人民群眾對(duì)我支隊(duì)的綜合滿意度由2009年的80.25%提升至84.45%，在全區(qū)交警系統(tǒng)位居第一，在全區(qū)公安系統(tǒng)名列前茅。

今后我們將深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量和水平，爭(zhēng)做窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范。

在推進(jìn)定居興牧水利工程建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

水利廳規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局黨支部

去年以來(lái)，我們緊緊圍繞提升工作效率、優(yōu)化審批程序、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，用最短時(shí)間使我區(qū)27項(xiàng)“定居興牧”水利工程全面進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“新疆效率”。

一、及早部署，超前謀劃。一是圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張春賢書記在水利廳調(diào)研時(shí)的講話精神，深刻理解“水利興則新疆興”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，明確要求把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融于“定居興牧”水利工程建設(shè)的各項(xiàng)前期工作中，及時(shí)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，制定科學(xué)詳盡的實(shí)施方案，細(xì)化分解任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。二是提前介入，深入實(shí)地勘查。為及早開展設(shè)計(jì)審查前期工作，全面掌握牧區(qū)水源勘測(cè)設(shè)計(jì)情況，我們先后組織10名專家分赴阿勒泰、塔城等牧區(qū)規(guī)劃水源點(diǎn)、壩址區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)，與勘測(cè)設(shè)計(jì)單位溝通，現(xiàn)場(chǎng)提出意見建議，指導(dǎo)抓好整改。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，保證順利實(shí)施。為確保牧區(qū)水利水源工程項(xiàng)目達(dá)到技術(shù)要求，專門成立富民興牧水利工程前期工作專家督導(dǎo)組，會(huì)同各地水電設(shè)計(jì)院、水文水利局，歷時(shí)近一個(gè)月，深入7個(gè)地州、25個(gè)縣市的27項(xiàng)“定居興牧”水利工程現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)工程前期工作進(jìn)行督查，為工程的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

二、改進(jìn)作風(fēng)，提升效能。一是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高工作效率。主動(dòng)幫助設(shè)計(jì)單位完善設(shè)計(jì)方案，協(xié)助解決設(shè)計(jì)中遇到的問題，專門組織審查專家組和設(shè)計(jì)單位在工作現(xiàn)場(chǎng)一起解決技術(shù)問題，補(bǔ)充相關(guān)資料和勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修改完成報(bào)告，提出審查意見。在短短半年時(shí)間完成27座牧區(qū)水源項(xiàng)目三個(gè)階段的審查和部分項(xiàng)目的復(fù)審，以及水利工程基本情況、勘測(cè)設(shè)計(jì)要點(diǎn)、地質(zhì)問題、工程特性踏勘研究等前期工作，保證了所有牧區(qū)水利工程按時(shí)奠基動(dòng)工，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“新疆效率”。二是落實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，各級(jí)各類人員各負(fù)其責(zé)，黨員干部率先垂范，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保工程建設(shè)前期工作順利完成。采取有力措施，增強(qiáng)計(jì)劃方案的科學(xué)性和實(shí)效性，制定倒排工作時(shí)間表，指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，加快工作進(jìn)度，保證“定居興牧”水利工程建設(shè)前期工作有序、有力、高速推進(jìn)。三是創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化審批程序。改變以往先審查、后修改的做法，堅(jiān)持邊審查、邊修改，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及到的各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人、各個(gè)環(huán)節(jié)、各方因素，建立部門聯(lián)動(dòng)、封閉審查、集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)完善、限時(shí)報(bào)批的審查機(jī)制，在保證質(zhì)量的前提下，列出完成項(xiàng)目審查的最后時(shí)間表，推動(dòng)27個(gè)牧區(qū)水利項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查工作高效順利地完成。四是完善工作制度，提高建管水平。先后協(xié)助相關(guān)部門制發(fā)有關(guān)文件，就執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、規(guī)范招投標(biāo)管理、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理、施工、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和進(jìn)度管理等提出指導(dǎo)意見。建立水利工程建設(shè)情況旬報(bào)制度，定期上報(bào)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃。舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)74名項(xiàng)目法人及質(zhì)量監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，為水利工程的開工建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行打下了良好基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化自身，推進(jìn)工作。一是強(qiáng)化黨員干部模范帶頭作用。針對(duì)“定居興牧”水利工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn)，成立黨員突擊隊(duì)，組織引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，敢于突破、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、敢打硬仗，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程中帶好頭、作表率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾積極投身“定居興牧”水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。黨員干部克服集中封閉、集中食宿的困難和不便，堅(jiān)守一線、加班加點(diǎn)，白天分組集中審查討論，晚上查看項(xiàng)目報(bào)告，不少同志生病期間依然戰(zhàn)斗在工作崗位，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)典型。二是立足本職崗位踐行承諾。為進(jìn)一步激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，我們?cè)谌w黨員中組織開展“立足本職、踐行承諾”活動(dòng)，全體黨員干部圍繞“定居興牧”水利工程建設(shè)作出了“嚴(yán)把前期工作技術(shù)關(guān)、永做工程建設(shè)守護(hù)神”的莊嚴(yán)承諾，提出具體承諾事項(xiàng)20項(xiàng)，已全部?jī)冬F(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“一份承諾一種責(zé)任，一個(gè)組織一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟”的創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)。三是開展“五比五看”活動(dòng)。把“定居興牧”水利工程建設(shè)工作作為干部職工立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐平臺(tái)，重點(diǎn)開展黨員帶頭、全體職工參與的“五比五看”活動(dòng)，即比學(xué)習(xí)、看誰(shuí)進(jìn)步快，比態(tài)度、看誰(shuí)工作積極性高，比效率、看誰(shuí)工作進(jìn)展快，比效果、看誰(shuí)完成任務(wù)多，比團(tuán)結(jié)、看誰(shuí)工作協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng)，為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成“定居興牧”水利建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

黨員干部圍繞中心、立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得了實(shí)實(shí)在在的成效，目前，自治區(qū)27個(gè)牧區(qū)水利工程相繼實(shí)施，第三批18個(gè)牧區(qū)水利工程在7個(gè)地州的18個(gè)縣同時(shí)開工。今后，我們將深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加快“定居興牧”工程建設(shè)步伐，譜寫新疆水利新跨越的光輝篇章。

第五篇：李斌在自治區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)典型發(fā)言

在全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)議上的發(fā)言

中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委常委、政法委書記 李斌

（2011年7月14日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

2010年12月，東勝區(qū)被自治區(qū)確定為全區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市后，區(qū)委、政府高度重視，按照以人為本、服務(wù)先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，以理念創(chuàng)新為前提,以管理方式方法創(chuàng)新為重點(diǎn),系統(tǒng)研究籌劃創(chuàng)新內(nèi)容，制定出臺(tái)《東勝區(qū)關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)管理工作實(shí)施方案》，成立了以政府區(qū)長(zhǎng)為主任的社會(huì)管理創(chuàng)新工作委員會(huì),及時(shí)召開專題會(huì)議，明確細(xì)化了社會(huì)管理創(chuàng)新工作各個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)的“時(shí)間表”和“路徑圖”。目前,我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作正在快速有序推進(jìn)中。

一、我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作主要舉措

（一）創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系,全力構(gòu)建“大調(diào)解”工程。為妥善有效化解工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中引發(fā)的各類社會(huì)矛盾，我區(qū)徹底轉(zhuǎn)變以往調(diào)解工作各級(jí)各部門各自為陣、單兵作戰(zhàn)的局限，建立了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)”的“大調(diào)解”工作機(jī)制。一是制定出臺(tái)了《東勝區(qū)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制實(shí)施方案》，成立了由政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立社會(huì)矛盾聯(lián)合接訪中心，組建“五級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)”（即，區(qū)矛盾調(diào)處中心，鎮(zhèn)、街道調(diào)委會(huì)，村、社區(qū)和單位調(diào)委會(huì)，調(diào)解小組、調(diào)解信息員），實(shí)行“六前”工作法（即，領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前、信息預(yù)警超前、調(diào)解工作提前、法制教育在前、幫扶措施向前、輿論宣傳搶前）。二是整合相關(guān)部門的調(diào)解資源，形成了公調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、檢調(diào)、仲調(diào)“六大對(duì)接”機(jī)制。三是建立了心理危機(jī)干預(yù)疏導(dǎo)機(jī)制，適時(shí)組織有化解心理危機(jī)經(jīng)驗(yàn)和能力的人員，對(duì)因心理問題引發(fā)矛盾糾紛的相關(guān)人員開展心理疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作。四是制定出臺(tái)《東勝區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法（試行）》，建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。特別是針對(duì)我區(qū)棚戶區(qū)改造、教育醫(yī)療等涉及人民群眾切身利益的政策和項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，做好源頭預(yù)防。五是建立健全社情民意的收集研判機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行有信訪、勞動(dòng)、公、檢、法、司等多部門參加的維穩(wěn)周例會(huì)制度，抓好社情信息的匯集、分析研判，暢通民意反映渠道，定期分析社會(huì)突出問題,并做好處置預(yù)案。“大調(diào)解”機(jī)制運(yùn)行以來(lái),共建立各類調(diào)委會(huì)29個(gè),調(diào)解小組736個(gè),人民調(diào)解員1615人,共受理、調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛6806起，調(diào)解成功率達(dá)93％。群眾所反映問題大都能在“大調(diào)解”機(jī)制的五級(jí)網(wǎng)絡(luò)中得到解決,不僅使群體越級(jí)上訪批次和數(shù)量明顯下降，而且群眾表達(dá)訴求的方式也漸趨平和理性化。

（二）創(chuàng)新發(fā)展外來(lái)人員管理服務(wù)體系,全力構(gòu)建“大流管”工程。針對(duì)我區(qū)流動(dòng)人口逐年增多、人員成分相對(duì)復(fù)雜、管理難度加大的實(shí)際情況，按照“以服務(wù)促管理、以管理帶服務(wù)”的理念，建立起流動(dòng)人口服務(wù)管理“三大網(wǎng)絡(luò)”和“一個(gè)中心”（即，縱向到底的“互動(dòng)網(wǎng)”，橫向到邊的“互聯(lián)網(wǎng)”，信息管理的“互通網(wǎng)”；外來(lái)人員服務(wù)中心），全面加強(qiáng)了外來(lái)人員的服務(wù)。一是運(yùn)用信息化手段，將流動(dòng)人口的相關(guān)服務(wù)與市民“一卡通”綁定，通過對(duì)流動(dòng)人口的法律援助、職業(yè)介紹等綜合服務(wù)，建立流動(dòng)人口信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的一體化服務(wù)和規(guī)范化管理。二是建立和完善流動(dòng)人口的社會(huì)保障體系，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃免疫和健康教育工作，在傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健、計(jì)劃生育等方面提供與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊姆?wù)和優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的同城化待遇。三是全面加強(qiáng)公共廉租住房建設(shè)，推行“公寓化”管理，解決大量外來(lái)人口安居難問題。建立流動(dòng)人口工資保障機(jī)制，實(shí)行農(nóng)民工工資“打卡直發(fā)月結(jié)月清”制度，基本杜絕了拖欠農(nóng)民工工資問題。四是建成專門的外來(lái)人員服務(wù)中心。2010年，投資1000萬(wàn)元為外來(lái)流動(dòng)人口建設(shè)了3000多平方米集免費(fèi)餐飲住宿和職業(yè)介紹等多種功能于一體的勞務(wù)中心；今年又投資6500萬(wàn)元，再建面積4萬(wàn)平方米的勞動(dòng)力服務(wù)中心，力爭(zhēng)每年解決勞動(dòng)力就業(yè)5000人以上，提供就業(yè)崗位2萬(wàn)個(gè)，開展就業(yè)培訓(xùn)8000人以上。

（三）創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)治安防控體系,全面構(gòu)建“大巡防”工程。采取政府主導(dǎo)、多元化投資的辦法，推行人防、物防、技防三防并舉，構(gòu)建“打、防、控”一體化，“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。并與“數(shù)字東勝”緊密結(jié)合、同步推進(jìn)，建成了視頻監(jiān)控、紅外自動(dòng)報(bào)警等八大類應(yīng)用系統(tǒng)和居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等五大類網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)城市的可視化管理。目前已累計(jì)投資2.7億元，在全區(qū)各重要路段、部位及場(chǎng)所共安裝高清攝像機(jī)19267部，并將觸角延伸到學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋。建成專用巡防基地，購(gòu)置裝備350M車載臺(tái)和GPS定位系統(tǒng)的警用巡邏車95輛，實(shí)行24小時(shí)不間斷治安動(dòng)態(tài)巡邏，達(dá)到街道社區(qū)巡邏警區(qū)化、外圍堵截屏障化和指揮調(diào)度實(shí)戰(zhàn)化的效能。啟動(dòng)“一車五員”（即，出租車；城市管理行政執(zhí)法人員，環(huán)衛(wèi)清潔人員，城郊護(hù)林人員，小區(qū)物業(yè)人員，園林綠化管護(hù)人員）參與“大巡防”的新機(jī)制，組建專職巡防員、維穩(wěn)信息員、平安志愿者等多種形式的群防群治隊(duì)伍，形成全方位、全天候、立體化的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，筑起“平安東勝”的堅(jiān)固大堤。該工程實(shí)施以來(lái)，全區(qū)社會(huì)治安和道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)，2010年進(jìn)入全國(guó)最安全城市第六位。

（四）創(chuàng)新發(fā)展新型社區(qū)服務(wù)管理體系,全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”工程。建立完善“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系，將鎮(zhèn)（街道）劃為一級(jí)網(wǎng)格，村和社區(qū)居委會(huì)劃為二級(jí)網(wǎng)格，根據(jù)轄區(qū)面積、居住人口狀況、出租屋間數(shù)、治安情況及管理難易度等綜合因素，再將社區(qū)劃分成若干個(gè)小網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，每個(gè)小網(wǎng)格由社區(qū)工作人員擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)行“一格多員”責(zé)任捆綁管理模式，健全綜治網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步形成街道、社區(qū)、居民代表、業(yè)主委員會(huì)、樓棟長(zhǎng)五級(jí)議事決事體系。目前，已將全區(qū)53個(gè)社區(qū)劃分為430個(gè)社會(huì)管理網(wǎng)格，社區(qū)干部按1人/400戶左右配置，每個(gè)網(wǎng)格均配備了包片民警、維穩(wěn)信息員、矛盾調(diào)解員等。社區(qū)網(wǎng)格化的推行,相當(dāng)于社區(qū)干部是“農(nóng)戶”分到了“責(zé)任田”，每位社區(qū)干部牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)工作，直接承擔(dān)社保醫(yī)保、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、居家養(yǎng)老等事務(wù)。有了社區(qū)干部的網(wǎng)格包干服務(wù)，讓群眾足不出戶就享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理的科學(xué)化與精細(xì)化。

（五）創(chuàng)新發(fā)展城市管理服務(wù)體系,全面推進(jìn)“數(shù)字東勝”工程。以人民群眾的安全感、幸福感和滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，2009年，我區(qū)在自治區(qū)率先提出打造“數(shù)字東勝”。目前，已累計(jì)投入資金6.6億元，建成“數(shù)字城管”、“市民一卡通”、“電子政務(wù)”工程，正在同步推進(jìn)的還有“數(shù)字教育”、“數(shù)字醫(yī)療”、“數(shù)字衛(wèi)生”、“數(shù)字社區(qū)”等系列數(shù)字化工程。

——“數(shù)字城管”工程是按照監(jiān)督、指揮相分離的原則實(shí)施的一種全新的能達(dá)到精確、敏捷、高效、全時(shí)段監(jiān)控、全方位覆蓋效果的城市管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理的精細(xì)化、網(wǎng)格化、信息化和人性化。目前，我區(qū)“數(shù)字城管”覆蓋22平方公里的城市中心區(qū)域，今年計(jì)劃將范圍擴(kuò)大到整個(gè)建成區(qū)及周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)。項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，系統(tǒng)累計(jì)受理各類城市管理類案卷近20萬(wàn)件，平均每日受理500余件，結(jié)案率從79%上升到94.9%，處置率從78.6%上升到96%，城市面貌發(fā)生了較大改觀。

——“市民一卡通”工程是我區(qū)在城市信息化建設(shè)過程中實(shí)施的一項(xiàng)集“政府服務(wù)、公用事業(yè)、金融支付”三大功能于一體的科技惠民工程，通過為百姓免費(fèi)發(fā)放集公共事業(yè)繳費(fèi)、醫(yī)保社保、金融消費(fèi)、小額電子錢包等功能為一體的“市民卡”，服務(wù)居民百姓、節(jié)約社會(huì)成本，實(shí)現(xiàn)市民日常生活“一卡通”。目前已為市民免費(fèi)發(fā)放30萬(wàn)張，市民憑卡乘公交車時(shí)政府給予補(bǔ)貼，享受不同程度優(yōu)惠，分別是：普通市民5折，學(xué)生3折，老年人和特殊弱勢(shì)群體全免費(fèi)。市民通過刷卡可以在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行水、電、氣、訊等公共事業(yè)繳費(fèi)，還可以實(shí)現(xiàn)出租車、醫(yī)療、社保、購(gòu)物、加油、停車、稅務(wù)申報(bào)等“一卡通”消費(fèi)，目前，市民卡刷卡消費(fèi)應(yīng)用領(lǐng)域已拓展遍及百姓吃、住、行、購(gòu)、娛等各個(gè)方面。

——“陽(yáng)光政務(wù)”工程是通過開通OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，滿足各單位差異化、個(gè)性化的無(wú)紙化辦公需求，還可以通過手機(jī)遠(yuǎn)程辦閱文件，大大提高辦公效率，節(jié)約了行政成本。為全面提升辦公的時(shí)效性和透明度，啟動(dòng)運(yùn)行2300平方米的行政審批大廳，涉及全區(qū)22個(gè)部門的147項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上限時(shí)辦理，非行政審批網(wǎng)上辦理也開始在社區(qū)應(yīng)用，為百姓、企業(yè)了提供“一站式”服務(wù)。目前，累計(jì)通過系統(tǒng)辦理審批事項(xiàng)16095件，按時(shí)辦結(jié)率99.3%，行政服務(wù)效能進(jìn)一步優(yōu)化，便民服務(wù)軟環(huán)境全面提升。

——“數(shù)字教育”工程是以校園“一卡通”為基礎(chǔ)，整合政府、學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)及社會(huì)的各類教育資源，覆蓋全區(qū)所有中小學(xué)及幼兒園的教育教學(xué)平臺(tái)，深入實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程，共享教育資源，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。

——“數(shù)字醫(yī)療”工程是通過建設(shè)數(shù)字化醫(yī)院和數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立健全居民健康檔案，提升居民就醫(yī)條件，建立遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享。目前，已與北京301、內(nèi)蒙古附院等多家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會(huì)診，真正解決老百姓看病難和看病貴的問題。

——“數(shù)字社區(qū)”工程是依托社區(qū)現(xiàn)有的人口、家庭信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極整合社會(huì)各領(lǐng)域面向社區(qū)的綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，運(yùn)用信息化手段多渠道服務(wù)社區(qū)居民。

——“數(shù)字衛(wèi)生”工程是通過建立食品衛(wèi)生安全信息平臺(tái)，對(duì)東勝區(qū)食品加工園區(qū)的各類小食品進(jìn)行源頭、流通、加工等環(huán)節(jié)的控制，建立起“全部檢測(cè)、全面監(jiān)控、全程可追溯”的食品安全監(jiān)管體系，為百姓提供放心食品。

（六）創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)管理隊(duì)伍建設(shè)體系，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理創(chuàng)新提供保障。一是明確各部門“一把手”為創(chuàng)新社會(huì)管理工作第一責(zé)任人，建立了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各方大力支持、人民群眾廣泛參與”的組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制。二是以教育培訓(xùn)、規(guī)范管理為重點(diǎn)，推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。通過組織系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)際跟班作業(yè)等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)專職調(diào)解員、社工等隊(duì)伍整體服務(wù)水平及運(yùn)用政策法規(guī)、化解矛盾的能力。三是把社會(huì)管理創(chuàng)新與實(shí)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)懲相結(jié)合。把深化社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，與績(jī)效評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，不斷提升了社會(huì)管理創(chuàng)新在干部實(shí)績(jī)考核中的權(quán)重，最大限度地激發(fā)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。四是將社會(huì)管理創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”相結(jié)合，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，抓班子帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。

二、我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)

（一）理念創(chuàng)新是做好社會(huì)管理創(chuàng)新的前提。當(dāng)前由于一些領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的管理理念偏狹，把社會(huì)管理僅僅理解成官對(duì)民的管理，忽視人民群眾在社會(huì)管理中的主體地位和主動(dòng)積極性的發(fā)揮。因此必須要從根本上實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“整治命令”向“寓管理于服務(wù)之中”的理念轉(zhuǎn)變，從“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會(huì)管理”向“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一手抓社會(huì)管理”的理念轉(zhuǎn)變，從“重政府作用、輕多方參與”向“政府主導(dǎo)型的社會(huì)共同治理”的理念轉(zhuǎn)變，去除政府在社會(huì)管理中包攬一切和越位錯(cuò)位缺位等弊端，促進(jìn)管理的社會(huì)化。

（二）方式方法創(chuàng)新是社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)。目前從總體上看，社會(huì)管理的困境還體現(xiàn)在社會(huì)管理體制僵化、手段陳舊、方法單

一、成本超重。方式方法的創(chuàng)新為社會(huì)管理創(chuàng)新提供有效的載體，要實(shí)現(xiàn)由單一的行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、科技、道德等多種手段綜合管理的轉(zhuǎn)變，從“重管理控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)”向“更加重視協(xié)商協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)變。

（三）群眾參與是做好社會(huì)管理創(chuàng)新的保障。社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù),群眾既是服務(wù)對(duì)象,更是參與主體。因此，動(dòng)員組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展是做好社會(huì)管理創(chuàng)新的重要保障。

(四)社會(huì)管理創(chuàng)新工作要與惠及民生緊密結(jié)合。創(chuàng)新的目的是服務(wù)群眾，是讓廣大人民群眾切實(shí)享受到社會(huì)管理創(chuàng)新的成果。我區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中全力注重保障和改善民生，財(cái)政用于民生和社會(huì)保障投入比例不斷加大，先后新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園44所，在自治區(qū)率先推行了12年免費(fèi)教育，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增加到每人每年4800元和3360元，建設(shè)各類保障性住房2.5萬(wàn)套200萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼1040萬(wàn)元，實(shí)施了10527戶34525人的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌移民工程，轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民享受與城鎮(zhèn)居民相同的醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等保障政策，有效解決了轉(zhuǎn)移農(nóng)民的市民化問題。

各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)際工作中取得了一些成績(jī),但也存在一些問題和不足，主要是:一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作認(rèn)識(shí)仍然不夠到位，工作上依然缺乏積極主動(dòng)性；基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待進(jìn)一步完善；社區(qū)物業(yè)管理方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后，我們將按照自治區(qū)和市有關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新的總體部署和要求，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理模式，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，不斷滿足人民群眾對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的新要求、新期待,為我區(qū)打造生態(tài)文明、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城市做出積極的貢獻(xiàn)。