第一篇：中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司員工中長(zhǎng)期激勵(lì)方案

中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司員工

中長(zhǎng)期激勵(lì)方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和全省聯(lián)通戰(zhàn)略部署，著力推動(dòng)企業(yè)持續(xù)快速和高質(zhì)量發(fā)展，充分激發(fā)員工隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升干部員工獲得感，省分公司結(jié)合實(shí)際特制定本方案。

一、總體思路及基本原則

（一）堅(jiān)持以價(jià)值創(chuàng)造和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，以股權(quán)激勵(lì)和現(xiàn)金激勵(lì)為主要方式，密切關(guān)聯(lián)全省聯(lián)通“1321”戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)不同管理人員和員工群體實(shí)施差異化激勵(lì)。

（二）堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)、省分公司激勵(lì)與基層單位激勵(lì)相結(jié)合，建立完善包括業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獲得、人才遴選等方面在內(nèi)的全面激勵(lì)體系。

（三）堅(jiān)持效益優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、有效激勵(lì)、兼顧公平的基本原則，聚焦創(chuàng)新領(lǐng)域及價(jià)值貢獻(xiàn)群體，充分調(diào)動(dòng)員工隊(duì)伍的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、中長(zhǎng)期激勵(lì)主要措施

（一）設(shè)立“1321”戰(zhàn)略目標(biāo)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)“金牛獎(jiǎng)”。重點(diǎn)是對(duì)今后三年主營(yíng)收入市場(chǎng)份額提升較快的市州分公司員工（不含其領(lǐng)導(dǎo)班子成員）予以獎(jiǎng)勵(lì)。除2020年末主營(yíng)收 入市場(chǎng)份額處于后三位的外，對(duì)期末市場(chǎng)份額累計(jì)提升幅度（與2017年末相比）達(dá)到3 PP及以上、且提升幅度排名處于前五位的市州分公司，其合同制員工人均獎(jiǎng)勵(lì)額度=5000元[1+（所在單位市場(chǎng)份額提升幅度-3PP）],派遣和外包員工人均獎(jiǎng)勵(lì)額度=3000元[1+（所在單位市場(chǎng)份額提升幅度-3PP）]。其中，獲獎(jiǎng)人員因工作調(diào)整變動(dòng)時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)額度根據(jù)其在獲獎(jiǎng)單位的實(shí)際工作時(shí)間進(jìn)行核算。

（二）評(píng)選表彰全省聯(lián)通先進(jìn)工作者。自2018年起，省分公司將重點(diǎn)面向市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、支撐服務(wù)和建設(shè)維護(hù)等基層一線員工，逐年評(píng)選并表彰獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)異的先進(jìn)工作者。其評(píng)選人數(shù)掌握在年度員工總數(shù)的3%以內(nèi)，評(píng)選人數(shù)中的管理人員占比不超過(guò)10%。對(duì)已評(píng)定的先進(jìn)工作者，省分公司將頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)金額為3000元）。同時(shí)，對(duì)今后連續(xù)兩年或三年評(píng)選的先進(jìn)工作者，省分公司將加重予以獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)金額分別為6000元和9000元）。

（三）充分激勵(lì)工作業(yè)績(jī)顯著的優(yōu)秀員工。重點(diǎn)是對(duì)在2018年至2020年期間綜合考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”員工（包括管理人員）予以獎(jiǎng)勵(lì)。員工年度綜合考評(píng)及其績(jī)效管理依照省分公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，對(duì)在一個(gè)年度內(nèi)考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”的員工獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”的員工獎(jiǎng)勵(lì)4000元，對(duì)連續(xù)三年考評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”的員工獎(jiǎng)勵(lì)6000元。獎(jiǎng)勵(lì)金額由其所在單位核發(fā)。

（四）評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)“中國(guó)聯(lián)通好員工”。今后三年內(nèi)，公司上下將重點(diǎn)面向生產(chǎn)一線具有愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神和具有突出表現(xiàn)以及感人事例的員工，逐級(jí)推薦評(píng)選市州級(jí)、省級(jí)和集團(tuán)級(jí)“中國(guó)聯(lián)通好員工”。凡已入選省級(jí)“中國(guó)聯(lián)通好員工”的合同制人員，省分公司將授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并將給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)；凡已入選省級(jí)“支撐中國(guó)聯(lián)通業(yè)務(wù)好員工”的非合同制人員，將由其所在勞務(wù)機(jī)構(gòu)授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)并給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)（集團(tuán)級(jí)好員工將由集團(tuán)公司表彰獎(jiǎng)勵(lì)）。凡連續(xù)兩次或多次入選省級(jí)好員工的人員，省分公司將加重予以獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)金額為5000元）。

（五）鼓勵(lì)員工為甘肅聯(lián)通爭(zhēng)創(chuàng)榮譽(yù)。今后三年內(nèi)，對(duì)在全國(guó)性的重大業(yè)務(wù)技能或文化藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)中獲得部省級(jí)及以上單位（包括集團(tuán)公司）表彰獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，且獲獎(jiǎng)等級(jí)達(dá)到三等獎(jiǎng)及以上的員工或團(tuán)隊(duì)，除全省聯(lián)通評(píng)選推薦的外，省分公司將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)獲得一等獎(jiǎng)（第一名）、二等獎(jiǎng)（第二名）、三等獎(jiǎng)（第三名）的團(tuán)體，將分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元；對(duì)獲得一等獎(jiǎng)（第一名）、二等獎(jiǎng)（第二名）、三等獎(jiǎng)（第三名）的個(gè)人，將分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元和6000元。

（六）積極落實(shí)中國(guó)聯(lián)通股權(quán)激勵(lì)政策。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一安排，省分公司將以對(duì)公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的核心骨干員工為重點(diǎn)，明確限制性股票授予的人員范圍、授予 股數(shù)和解鎖條件，并確保在2018年3月授予到位。凡授予人員的股票解鎖條件是，在確保全省聯(lián)通完成2018年至2020年各年度業(yè)績(jī)目標(biāo)的前提下，其所在單位（部門(mén)）和個(gè)人均必須同時(shí)完成所下達(dá)的業(yè)績(jī)目標(biāo)或工作任務(wù)。

（七）設(shè)立員工重要成果和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。今后三年內(nèi)，為了鼓勵(lì)員工立足本職，積極從事與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)研發(fā)、課題研究、培訓(xùn)教材編寫(xiě)等自主創(chuàng)新活動(dòng)，省分公司將對(duì)其中獲得重要成果或具有特殊貢獻(xiàn)的干部員工予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度將根據(jù)其對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理所產(chǎn)生的價(jià)值或影響程度，并經(jīng)省分公司評(píng)估確定。

（八）加大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略人才遴選工作力度。今后三年，省分公司將重點(diǎn)面向創(chuàng)新領(lǐng)域（包括從事云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)工作和ICT專(zhuān)業(yè)等崗位工作），進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略人才培養(yǎng)，不斷壯大戰(zhàn)略人才隊(duì)伍，著力把價(jià)值貢獻(xiàn)和工作實(shí)績(jī)較為突出的骨干員工選拔到戰(zhàn)略人才隊(duì)伍中。對(duì)已入選的戰(zhàn)略人才，將依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以晉升崗位職級(jí)。

（完）

第二篇：中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司項(xiàng)目審批管理

中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司項(xiàng)目審批管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，保證項(xiàng)目投資效益，保障工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理審批流程進(jìn)行優(yōu)化，以提高工作效率，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司各部門(mén)、各市州分公司。

第二章 項(xiàng)目審批權(quán)限管理

第三條 按照分級(jí)分類(lèi)管理原則，省分公司計(jì)劃管理部、建設(shè)部門(mén)及市州分公司分別負(fù)責(zé)對(duì)III、IV類(lèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研以及設(shè)計(jì)進(jìn)行審批管理。

（一）寬帶接入項(xiàng)目審批權(quán)限

20萬(wàn)元以下（不含20萬(wàn)元）的接入網(wǎng)項(xiàng)目授權(quán)市州分公司進(jìn)行審批。

市州分公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行投資計(jì)劃，原則上不允許計(jì)劃外、超計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生。凡未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理。在業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)需求上確需增加項(xiàng)目或調(diào)整投資規(guī)模的，可在本單位投資預(yù)算和投資計(jì)劃總額內(nèi)調(diào)劑，并履行相關(guān)計(jì)劃調(diào)整程序。

20萬(wàn)元至50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）的接入網(wǎng)項(xiàng)目，由網(wǎng)絡(luò)公司辦公會(huì)議審定后，授權(quán)網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部進(jìn)行批復(fù)，網(wǎng)絡(luò)公司主管領(lǐng)

─ 1 ─ 導(dǎo)審批。

50萬(wàn)元以上的接入網(wǎng)項(xiàng)目，由省分公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審定后，計(jì)劃管理部進(jìn)行批復(fù)，省分公司總經(jīng)理進(jìn)行審批。

對(duì)于應(yīng)急客戶接入項(xiàng)目，各單位、相關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，以加快接入網(wǎng)項(xiàng)目的審批和實(shí)施。具體操作流程詳見(jiàn)省分公司下發(fā)的接入網(wǎng)管理辦法。

（二）除寬帶接入外的工程項(xiàng)目審批權(quán)限 由省分公司計(jì)劃管理部進(jìn)行批復(fù)。

20萬(wàn)元以下（不含20萬(wàn)元）的項(xiàng)目授權(quán)省公司計(jì)劃管理部總經(jīng)理審批；20萬(wàn)元至50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目，授權(quán)省分公司建設(shè)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審批；50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由省分公司總經(jīng)理辦公會(huì)議審定后，省分公司總經(jīng)理審批。

第三章 項(xiàng)目服務(wù)類(lèi)招標(biāo)審批權(quán)限管理

第四條 接入網(wǎng)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位由省分公司進(jìn)行統(tǒng)一框架招標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)入圍結(jié)果進(jìn)行服務(wù)商片區(qū)劃分，原則上，片區(qū)劃分格局保持一年不變。

第五條 工程勘察、設(shè)計(jì)服務(wù)單位由省分公司每年進(jìn)行一次框架招標(biāo)，確定中標(biāo)單位。

第六條 通信工程主設(shè)備安裝、配套設(shè)備安裝、傳輸設(shè)備安裝、傳輸線路施工、室內(nèi)覆蓋集成、WLAN集成等工程的施工和監(jiān)理單位由省分公司每年進(jìn)行一次框架招標(biāo)，確定單價(jià)。省分公司建設(shè)部門(mén)按項(xiàng)目核準(zhǔn)工作量，計(jì)劃管理部履行相關(guān)招標(biāo)審批程序后，確定中標(biāo)價(jià)格。

─ 2 ─ 第七條 非框架招標(biāo)項(xiàng)目審批權(quán)限

單項(xiàng)采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以下（不含20萬(wàn)元）的施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)小組推薦意見(jiàn)授權(quán)省分公司計(jì)劃管理部總經(jīng)理審批，確定中標(biāo)單位。

單項(xiàng)采購(gòu)金額在20萬(wàn)元至50萬(wàn)元（不含50萬(wàn)元）的施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)小組推薦意見(jiàn)授權(quán)省分公司建設(shè)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，確定中標(biāo)單位。

單項(xiàng)采購(gòu)金額大于50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目，報(bào)省分公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定后，由省分公司總經(jīng)理審批，確定中標(biāo)單位。

第四章 職 責(zé)

第八條 市州分公司職責(zé)

市州分公司對(duì)接入網(wǎng)項(xiàng)目按權(quán)限進(jìn)行審批。市州分公司在進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù)前，必須按照相關(guān)規(guī)定對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行測(cè)算、對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行充分論證，召開(kāi)市州分公司辦公會(huì)議進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，編制項(xiàng)目建議書(shū)，進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù)。

要求市州分公司及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目可研和設(shè)計(jì)批復(fù)，簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同，在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行訂單錄入并進(jìn)行訂單接收，確保資本性支出及時(shí)入賬。

市州分公司須及時(shí)在PMS系統(tǒng)中發(fā)起審批權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)申請(qǐng)，網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部指定專(zhuān)人協(xié)助市州分公司完成PMS系統(tǒng)上的項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)批復(fù)工作。

─ 3 ─ 第九條 省分公司各部門(mén)職責(zé)

省分公司成立由網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部牽頭，省分公司計(jì)劃管理部、銷(xiāo)售部和集團(tuán)客戶部、運(yùn)行維護(hù)部、物資采購(gòu)與管理部等 相關(guān)部門(mén)組成的接入網(wǎng)項(xiàng)目評(píng)審組，對(duì)20萬(wàn)元以上的接入網(wǎng)項(xiàng)目從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益、投資回收期、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)接入方式、設(shè)備可維護(hù)性、設(shè)備材料庫(kù)存等方面進(jìn)行評(píng)審。

網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)接入網(wǎng)項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程管理，監(jiān)督工程實(shí)施，并不定期對(duì)工程實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)分析，提出整改意見(jiàn)和措施，督促市州分公司落實(shí)。

省分公司審計(jì)部門(mén)組織對(duì)工程結(jié)算和工程決算進(jìn)行審計(jì)，形成工程審計(jì)報(bào)告。

省分公司法律風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)按照內(nèi)控要求編制接入網(wǎng)等項(xiàng)目合同標(biāo)準(zhǔn)文本，減少潛在的違約因素或可能承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

省分公司監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目審批、招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，接受并處理招標(biāo)投標(biāo)的投訴，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)內(nèi)容和招標(biāo)方案審批、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第五章 其它管理要求

第十條 項(xiàng)目授權(quán)市州分公司和相關(guān)建設(shè)管理部門(mén)進(jìn)行批復(fù)后，省分公司將加大項(xiàng)目的檢查力度，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審查的單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要求各建設(shè)單位建立項(xiàng)目評(píng)審的會(huì)議制度、流程和授權(quán)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目前評(píng)估工作，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、決算、轉(zhuǎn)固等階段的管理工作，避免出現(xiàn)只建不管的情

─ 4 ─ 況，省分公司將依據(jù)PMS系統(tǒng)加大項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、實(shí)施效果等方面的統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)，強(qiáng)化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。

第十一條 建立物資、工程服務(wù)供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，建立供應(yīng)商庫(kù)，在公司內(nèi)部組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，設(shè)立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤鞔_技術(shù)、商務(wù)談判小組的工作界面和職責(zé)，按照采購(gòu)方案進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)工作。

第六章 附則

第十二條 本辦法由省分公司計(jì)劃管理部負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。

第十四條 各市州分公司要根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。第十五條 自本文件下發(fā)之日起，現(xiàn)行規(guī)定、辦法與本文件如不相符，以此文件為準(zhǔn)。

─ 5 ─

第三篇：中長(zhǎng)期激勵(lì)

東風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司骨干人才中長(zhǎng)期激勵(lì)研討會(huì)建議

1、您認(rèn)為哪些員工可以實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)？

技術(shù)人員、中層以上管理人員可實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)。

2、您認(rèn)為我公司適合采取哪種長(zhǎng)期激勵(lì)方式？

（1）物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合（2）多跑道、多層次激勵(lì)機(jī)制的建立和實(shí)施

（3）充分考慮員工的個(gè)體差異，實(shí)行差別激勵(lì)的原則

（4）公司的前景也是影響激勵(lì)制度成敗的一個(gè)重要因素

3、您認(rèn)為激勵(lì)力度多少比較合適?

（1）在企業(yè)內(nèi)部保證被激勵(lì)對(duì)象付出與回報(bào)基本公平的基礎(chǔ)上，保留一定的激勵(lì)優(yōu)勢(shì)；

（2）激勵(lì)政策保證對(duì)外有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如果人才流失，保證企業(yè)利益損失不大。

4、您認(rèn)為與其他員工如何平衡？

通過(guò)員工價(jià)值的體現(xiàn)來(lái)進(jìn)行平衡。

5、其他建議？

第四篇：2014年中國(guó)聯(lián)通巢湖市分公司誠(chéng)聘員工

給人改變未來(lái)的力量

2014年中國(guó)聯(lián)通巢湖市分公司誠(chéng)聘員工

中國(guó)聯(lián)通巢湖市分公司誠(chéng)招：鄉(xiāng)鎮(zhèn)直銷(xiāo)經(jīng)理若干。

報(bào)名條件：大專(zhuān)及以上學(xué)歷;年齡30周歲以下。

相關(guān)待遇：按所在崗位執(zhí)行其相應(yīng)薪酬待遇。享受綜合補(bǔ)貼、交通補(bǔ)助、餐補(bǔ)、通信補(bǔ)貼、各項(xiàng)過(guò)年過(guò)節(jié)費(fèi)。辦理國(guó)家規(guī)定五險(xiǎn)一金，享受帶薪年休假。

報(bào)名地點(diǎn)：中國(guó)聯(lián)通巢湖市分公司四樓綜合中心(巢湖市向陽(yáng)路198號(hào))

聯(lián)系人：宋主任 ***

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第五篇：中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司通信建設(shè)工程安全管理辦法

中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司通信建設(shè)工程

安全管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，保障人身、通信設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)通信用戶的合法權(quán)益，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事本企業(yè)通信建設(shè)工程的單位和企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)通信建設(shè)工程，是指各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、通信建筑物及其附屬設(shè)施的建造、更新和與其配套的設(shè)備、線路、管道和桿路的安裝活動(dòng)。

第四條

從事相關(guān)通信建筑安裝工程除執(zhí)行本辦法特殊規(guī)定外還必須遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》及其各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。

第五條 通信工程涉及的交通活動(dòng)，包括器材、設(shè)備、儀器儀表等物資的交通運(yùn)輸必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》，切實(shí)保障人身安全，同時(shí)還必須按照器材、設(shè)備、儀器儀表的運(yùn)輸要求采取必要的防震、防潮、防擠壓、防摩擦、防靜電措施，確保運(yùn)輸安全。

第六條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

第七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反通信安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)向省分分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部進(jìn)行檢舉、投訴。

第八條 省分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部及各市州分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)單位）負(fù)責(zé)所轄范圍通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理工作；通信工程涉及通信建筑活動(dòng)除遵守本辦法外，應(yīng)依法接受政府安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)對(duì)通信施工安全的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 建設(shè)單位施工安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第九條 各建設(shè)單位負(fù)有對(duì)通信工程全過(guò)程安全生產(chǎn)管理和控制的職責(zé)。

第十條 各建設(shè)單位在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招標(biāo)選擇時(shí)，必須嚴(yán)格審查其資質(zhì)，將設(shè)計(jì)安全、施工安全、監(jiān)理能力作為重要考核指標(biāo)，嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)、資質(zhì)不夠、或?qū)Σ荒軡M足通信工程中有安全特殊要求的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承攬工程。

第十一條 各建設(shè)單位對(duì)投資額超過(guò)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目或施工安全標(biāo)準(zhǔn)要求較高的工程，有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)交納質(zhì)量和安全責(zé)任保證金或者提供銀行出具的信用保函，保證金的金額最高為合同總額的20％。對(duì)能提供保證金的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)在入圍推薦中優(yōu)先考慮。

第十二條 工程前期，各建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)勘察時(shí)應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)基礎(chǔ)檔案資料，當(dāng)這些資料的準(zhǔn)確性對(duì)施工安全可能造成影響時(shí)，必須明確設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察的內(nèi)容中對(duì)涉及網(wǎng)絡(luò)安全的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、連接方式、光纜路由、光纖資源占用情況、地下管線資料、電路資源、軟件版本、電源功耗、使用者情況進(jìn)行核實(shí)。

第十三條

要對(duì)承擔(dān)通信建筑的施工單位提供保障施工安全的水文、地質(zhì)、進(jìn)局電光纜路由、地下管線等資料和必要的安全防護(hù)條件。

第十四條

工程開(kāi)工前，由建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位向施工單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)文件的安全技術(shù)交底。第十五條

各建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)委托時(shí)應(yīng)與其簽訂設(shè)計(jì)質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)應(yīng)明確違約責(zé)任及賠償金額；開(kāi)工前，與施工單位簽訂有關(guān)施工協(xié)議、合同時(shí)必須簽

訂《中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)公司甘肅省分公司通信建設(shè)工程 安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》（見(jiàn)附件）并明確違約責(zé)任及賠償金額。

第十六條 接到施工單位（包括有服務(wù)合同的服務(wù)方）的工程割接申請(qǐng)時(shí)，由建設(shè)單位組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程割接方案的審查或辦理報(bào)審手續(xù)。

第十七條 監(jiān)督檢查通信、建筑施工企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的通信、建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范組織施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，對(duì)拒不改正的，可以勒令停工并向上級(jí)工程建設(shè)主管部門(mén)反映情況，要求調(diào)查處理。

第三章 設(shè)計(jì)單位工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的通信安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范編制設(shè)計(jì)方案，保證工程的安全性能，并協(xié)助通信施工企業(yè)制定施工安全技術(shù)措施或者方案。

第十九條 設(shè)計(jì)單位在接到工程設(shè)計(jì)委托任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)有關(guān)電路的安全要求、工程性質(zhì)，評(píng)估該項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全造成的影響，據(jù)此對(duì)建設(shè)單位提供的技術(shù)資料進(jìn)行分析，并組織調(diào)查、核實(shí)。在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)說(shuō)明中提供施工安全注意事項(xiàng)，涉及通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全時(shí)，應(yīng)提供現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的割接、軟件版本升級(jí)、電源改造等方案，無(wú)上述內(nèi)容的設(shè)計(jì)不得通過(guò)審核出版。

第二十條 設(shè)計(jì)單位在現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，確需要對(duì)現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、連接方式、光纜路由、光纖占有情況、地下管線資料、電路資源、軟件版本、局?jǐn)?shù)據(jù)、電源功耗、使用者情況進(jìn)行核對(duì)、測(cè)試時(shí)，對(duì)有可能影響通信安全的操作，應(yīng)征得所在相關(guān)部門(mén)的同意，并按維護(hù)規(guī)程和工程割接管理辦法辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 設(shè)計(jì)單位對(duì)在設(shè)計(jì)中提供的網(wǎng)絡(luò)割接、軟件版本升級(jí)、電源改造方案，在工程實(shí)施過(guò)程中，負(fù)有完善、修訂和協(xié)助施工單位制定工程割接方案的職責(zé)，對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致的通信事故，根據(jù)合同規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失并承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。

第二十二條

工程設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)安全有特殊要求的工程，按預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取安全措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，并對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用的使用進(jìn)行說(shuō)明。

第四章 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第二十三條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)通信安全施工的管理，建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)和文明施工。

第二十四條 工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。施工企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人和安全施工管理人員，應(yīng)當(dāng)首先接受安全施工知識(shí)教育，掌握安全施工生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)知識(shí)。

第二十五條 施工企業(yè)從事相關(guān)崗位的作業(yè)人員必須具備相應(yīng)上崗資質(zhì)，做到持證上崗。

第二十六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并向施工人員提供符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十七條 施工單位的職工應(yīng)當(dāng)定期討論安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用，依法保障職工的生命安全和人身健康。

第二十八條 通信施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的員工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第五章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理

第二十九條 通信施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)通信工程的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。

第三十條 為確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)通信和設(shè)備安全，嚴(yán)禁不同施工單位或不同的項(xiàng)目工作組在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有電路連接的各網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行無(wú)安全責(zé)任劃分、無(wú)明確工序、無(wú)協(xié)調(diào)聯(lián)系的擴(kuò)容、調(diào)測(cè)、軟件加載等作業(yè)；對(duì)同一網(wǎng)絡(luò)在不同現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)測(cè)、搶修等作業(yè)時(shí)，如果該作業(yè)有可能危及遠(yuǎn)端設(shè)備安全時(shí)，應(yīng)該按全責(zé)任劃分、工序要求通知遠(yuǎn)端現(xiàn)場(chǎng)施工或配合人員采取必要措施，慎防危害事故發(fā)生。

第三十一條 在機(jī)房進(jìn)行裝修作業(yè)時(shí)，一般不批準(zhǔn)進(jìn)行通信設(shè)備的安裝工程。如果確需要進(jìn)行通信設(shè)備的安裝，應(yīng)由省分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部進(jìn)行特批，同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全責(zé)任劃分。裝修作業(yè)方必須嚴(yán)格保管易燃、易爆材料，施工各方均應(yīng)及時(shí)清理易燃施工垃圾、各類(lèi)包裝材料，嚴(yán)禁在油漆作業(yè)時(shí)，進(jìn)行鉆、焊、鋸等產(chǎn)生火花、電弧的作業(yè)。

第三十二條 進(jìn)行通信桿路或桅桿施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行封閉管理，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置圍欄。高層和臨街的通信桿路或桅桿施工，應(yīng)當(dāng)在人行道設(shè)置警戒標(biāo)志或者其他裝置進(jìn)行遮護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，通信施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。

第三十三條 在城市進(jìn)行通信管道工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)當(dāng)平整、暢通，并設(shè)置交通指示標(biāo)志。通行危險(xiǎn)的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)置紅燈示警。在車(chē)輛、行人通過(guò)的地方施工，應(yīng)對(duì)溝、坎、坑、井等進(jìn)行覆蓋并設(shè)置施工標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。

第三十四條 在進(jìn)行架空光電纜的高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)施工人員安全采取防護(hù)措施，穿越電力線時(shí)應(yīng)在電力線上方或下方采取必要的絕緣保護(hù)措施，確保人身和電力線的安全。

第三十五條 在機(jī)房進(jìn)行施工時(shí)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域和非施工區(qū)域設(shè)置標(biāo)志線，對(duì)施工臨時(shí)用電應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，測(cè)試儀表用電應(yīng)注明用電警示要求，測(cè)試儀表必須嚴(yán)格接地。施工動(dòng)力機(jī)具臨時(shí)用電，嚴(yán)禁使用為通信設(shè)備供電的UPS或逆變器電源。通信儀表臨時(shí)用電經(jīng)核實(shí)功耗并得到機(jī)房隨工、值班人員的批準(zhǔn)方可接入。

第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，并符合下列規(guī)定

（一）根據(jù)通信工程的施工進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整和完善安全防護(hù)設(shè)施；

（二）在進(jìn)行線路工程施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的事故易發(fā)區(qū)域（人行道、交通路口、泥石流區(qū)、滑坡地段等）應(yīng)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志；

（三）根據(jù)季節(jié)或者天氣特點(diǎn)，設(shè)置或者調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)的安全防護(hù)設(shè)施，并進(jìn)行相應(yīng)的安全檢查。

第三十七條 通信施工企業(yè)安裝使用施工機(jī)械、儀表、機(jī)具和電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（—）安裝前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可安裝；

（二）使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性能試驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用；

（三）使用期間應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，保證其完好、安全。

第三十八條 通信施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)電氣安全保護(hù)和消防安全的有關(guān)規(guī)定，并符合下列要求：

（一）用電作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范；

（二）用人作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并保證消防設(shè)施完好、有效；

（三）在電（光）纜人井、坑道進(jìn)行電（光）纜穿放作業(yè)前，或安裝電纜需要明火、電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)該對(duì)人井、坑道進(jìn)行有毒、有害氣體的濃度檢查。檢測(cè)濃度超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)排風(fēng)，達(dá)不到安全要求，不得施工。

第三十九條 通信施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡視和檢查，督促施工人員遵守施工的安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是初次施工的安全環(huán)境檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患以及違反施工安全技術(shù)規(guī)范或者安全操作規(guī)程的行為，及時(shí)予以排除、制止或者糾正。

第四十條 通信工程施工過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故及時(shí)上報(bào)，按照國(guó)家和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 施工過(guò)程中一旦對(duì)現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)造成阻斷，應(yīng)立即向運(yùn)行維護(hù)部門(mén)和省分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部報(bào)告，并及時(shí)組織搶修，恢復(fù)通信，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的圖像資料、搶修記錄、測(cè)試記錄、當(dāng)事人雙方人員姓名、談話記錄，為查明事故原因提供準(zhǔn)確資料。

第六章 通信施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第四十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)通信施工企業(yè)執(zhí)行安全施工法律、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反施工安全法律和規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處理。工桿路或桅桿對(duì)有關(guān)工程施工方面的檢舉、投訴，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知檢舉、投訴的單位或者個(gè)人。

第四十三條 省分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位與通信設(shè)計(jì)、施工企業(yè)簽訂合同的施工單位進(jìn)行施工安全資格審查，并作為該項(xiàng)合同是否通過(guò)審查的重要依據(jù)；未經(jīng)安全資格審查或者審查不合格的，不得簽訂設(shè)計(jì)、施工合同。

第四十四條 省分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部監(jiān)督檢查工程監(jiān)理單位執(zhí)行監(jiān)理合同的情況，對(duì)違反工程監(jiān)理有關(guān)法律、法規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十五條 各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)通信施工企業(yè)事故的統(tǒng)計(jì)和分析工作，并及時(shí)上報(bào)省分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部。

第七章 處罰措施

第四十六條 施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)單位責(zé)令改正或者限期改正；拒不改正的，可以處以保證金5%以上50%以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下的罰款：

（—）未按照規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施的；

（二）未按照規(guī)定安裝、使用施工機(jī)械，機(jī)具和電氣設(shè)備的；

（三）未按照規(guī)定的操作規(guī)程在新安裝的設(shè)備上帶電穿放電源線的；

（四）未按照規(guī)定批準(zhǔn)的割接時(shí)間進(jìn)行割接工作的；

（五）在現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上加載未經(jīng)驗(yàn)證的軟件、數(shù)據(jù)的；

（六）未按照施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的流程進(jìn)行施工的；

（七）在帶電的設(shè)備上進(jìn)行調(diào)試、插拔機(jī)盤(pán)作業(yè)，未按規(guī)定使用防靜電手環(huán)或采取其它防靜電措施的。

第四十七條 施工單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)施工安全事故隱患不采取措施予以消除的，由所在地建設(shè)單位責(zé)令改正，可以處以保證金金額20%以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 施工單位違反本辦法規(guī)定，給他人財(cái)產(chǎn)、人身安全造成損害的、給通信網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)?yè)p失的，除罰沒(méi)全部保證金外還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第五十條 本辦法由省分分公司網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五十二條 中國(guó)聯(lián)通甘肅省分公司施工安全管理辦法同時(shí)廢止。