第一篇：平壩縣煤礦頂板管理經驗交流材料

平壩縣煤礦頂板管理經驗交流材料

（2009年12月4日）

尊敬的各位領導、各位來賓：

全省煤礦頂板管理現場會在我市召開，這是對我縣煤礦安全生產工作的鼓勵和鞭策，也是對我縣煤礦安全管理工作的進一步推進和關心。借此機會，我謹代表平壩縣人民政府對各位領導、各位來賓的蒞臨表示熱烈歡迎，并預祝大會取得圓滿成功。

下面我向各位領導和來賓介紹近幾年來我縣在煤礦安全管理工作中的一些情況，供大家參考。

一、基本情況

平壩縣隸屬貴州省安順市，東距貴陽市48公里，西距安順市38公里，全縣總面積999平方公里，轄6鎮4鄉（其中產煤鄉鎮5個）193個行政村、12個社區居委會，全縣總人口36.04萬人。平壩縣區位條件較好，地處黔中腹地，貴昆鐵路、滇黔公路、貴黃高等級公路、滬昆高速公路和即將修建的廈蓉高速公路橫貫全境，境內有5個鐵路客貨站、6條鐵路專用線，素有“黔中大通道”的美譽。平壩縣煤炭資源豐富，是黔中重要的能源基地。是全國200個重點產煤縣之一。

2006年以來，我縣按照各級、各部門煤礦關閉整合相關政策，聘請專家對全縣煤炭資源進行調查，并結合現有煤礦分布的實際，編制整合方案，由48對礦井整合為29對礦井。其中，整合技改礦井13對，單井技改擴能礦井11對，新建礦井2對，正常生產礦井 3對。通過整合技改，使全縣煤礦布局更加合理，提高了辦礦規模和管理水平，煤炭生產能力從原來的189萬噸/年提高到408萬噸/年。

我縣煤礦開采煤層為二疊紀龍潭組，可采煤層四層（M8、M9、M12、M14號煤層），煤層穩定性好，結構簡單，煤層厚度1—2.3m平均厚2.0m,無夾矸，傾角5-8度，頂板為灰、深灰色厚層狀凝灰質粉砂巖。

近幾年以來，我縣煤礦安全生產工作在上級黨委、政府的正確領導下，在省、市各級各部門的關心支持下，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針及黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，切實加強領導，落實責任，強化安全生產監管，各項安全生產工作取得顯著成效，2006 年以來，連續三年實現了“雙降”目標，煤礦百萬噸死亡率從自2006年1.9下降到2008年的1.04，2009年到目前為止，煤礦百萬噸死亡率0.98。

二、主要工作措施

（一）領導重視，全面落實“兩個主體”責任，把安全生產工作擺首要位置抓緊抓實。

切實強化對安全生產的領導，全面落實安全生產責任制一直是我縣多年來抓好煤礦安全生產工作的一項重要舉措。每年年初，縣委、縣政府便及時將煤礦安全生產的各項工作納入構建和諧社會的重要議事日程。政府主要領導或分管領導多次主持召開了煤礦安全 生產例會，及時分析研究安全生產監管過程中存在的問題和困難，安排部署各項安全生產工作。在全面落實安全生產政府主要領導第一責任人責任制的同時，進一步加強對煤礦安全生產工作的監督、管理和指導，實行縣委常委全員聯系煤礦安全生產責任制和縣人民政府班子成員“包保”鄉鎮安全生產責任制。縣委、政府主要領導經常深入煤礦井下一線檢查安全工作。幫助企業解決安全生產工作中的重點、難點問題。目前，我縣形成了縣長、鄉（鎮）長、企業廠長（礦長、經理）、主管部門局長、安監站站長為框架的安全生產“六長”責任制，層層簽訂目標責任書，并進行跟蹤檢查和嚴格考核。

為進一步健全煤礦安全生產主體責任的落實，今年4月中旬，組織全縣煤礦主要負責人和安全生產管理人員嚴格按照孫國強副省長4個100%（即100%送達、100%學習、100%培訓、100%考核）的要求對《貴州省各地人民政府和有關部門安全生產監督管理責任的規定》（黔府辦發[2009]30號）、《貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規定》（黔府辦發[2009]31號）兩個文件精神進行了全面的學習貫徹和培訓考核，同時按照《省人民政府辦公廳關于加快整合技改煤礦建設進度做好安全生產工作的通知》（黔府辦發[2009]32號）要求，由煤礦所在鄉鎮與整合技改煤礦簽訂了建設進度目標責任書，將煤礦整合技改建設和保留一套獨立生產系統在同一法人主體下組織實施，從而進一步強化了安全生產“兩個主體責任”，充實和完善了安全生產責任管理體系，切實保障了安全生產責任落實到 位。

（二）進一步加大了煤礦安全生產工作的經費的投入，確保了安全生產工作的正常有序開展。

為保障我縣煤礦安全生產各項工作的正常有序開展，縣財政將煤礦安全生產經費納入各級政府的財政預算，并逐年加大投入。2006年以來，政府投入了 1000 多萬元資金，用于煤礦頂板管理設備改造、煤礦瓦斯治理等安全技改及基礎設施建設。同時，在財政困難的情況下，投入 100 多萬元用于消除安全隱患、安全生產應急救援、安全生產宣傳教育培訓和安全獎勵。

（三）是深化煤礦安全生產專項治理，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題，切實消除事故隱患。

按照國家、省、市的統一部署和要求，結合我縣實際，嚴格按照上級部門安排部署，及時成立相應的領導小組，有序地開展各項安全生產大檢查及專項整治工作，同時，把專項行動結果列入對各鄉鎮、各有關部門年度安全管理工作目標重要考核內容，實行嚴格考核和獎懲。一是在隱患排查整治專項行動中，各鄉鎮、各有關部門和各生產經營單位嚴格按照上級 “延長時間、擴大范圍、深入督查、及時整改、確保安全”的要求，制定詳細的工作方案，全面推進隱患排查治理工作。我縣在按照上級要求開展工作的同時，結合實際有針對性地提出要求隱患排查工作要做到“四個結合”（一是專項行動與日常檢查相結合；二是隱患排查治理與專項行動相結合；三是隱患排查治理專項行動與“安全月”宣傳活動相結合；四是隱 患排查治理專項行動與重點行業、部位督查相結合）和“四個必須”(一是必須深入到各行業、各個部位；二是必須百分之百排查到位；三是必須將隱患排查治理工作制度化、長期化；四是必須有效預防較大事故的發生)。2009年1-10月，我縣共排查出煤礦安全隱患1651條，其中已整改1589條，整改率達96、2%。

三、煤礦頂板管理取得的成效

（一）我縣煤礦支護改革工作初見成效

近幾年以來，平壩縣煤礦建設步伐加快，不少先進的技術和經驗應用于實際生產之中，特別是在煤礦支護改革方面，淘汰了木支護；推廣使用了金屬支護；提倡使用技術含量和安全水平較高的掩護式支架、綜合機械化掘進、錨網錨噴支護等。目前我縣有23家煤礦的采煤工作面實現了液壓支架支護和錨網錨噴支護，其中駱子洞煤礦實現了比較先進的綜采和綜掘。

2000年以前，我縣多數煤礦主要巷道、采區準備巷道及采煤工作面使用木支護及木點柱支護，坑木消耗量極大，巷道高寬受限，支護性能差，巷道維護工作量大，且存在明顯的火災隱患，稍有不慎就有可能釀成火災事故、頂板事故，特別是在頂板壓力增大、過斷層構造帶等地段時，木支護巷道難度較大，安全可靠性差，易冒頂片邦，造成工作環境惡劣，且礦產資源回收效率低下，并帶來新的生產安全隱患。

2001年至2007年，平壩縣煤礦經歷了金屬磨擦式支柱、單體液壓支柱的使用階段。金屬磨擦式支柱的使用，使煤礦采面的支護 形勢得到了相應的改變，安全狀況得到了一定的改善，生產效率也有所提高，但是金屬磨擦式支柱控制頂板效果差，抗災能力弱，局部冒頂事故發生率高，支柱丟失現象嚴重，煤炭資源回收率不高，安全生產條件差，回柱放頂比較困難，生產效率也不是很高，經濟與安全上都不利，嚴重制約煤礦的發展。隨著推廣使用單體液壓支柱，煤礦的支護效果取得了極大的改變，單體液壓支柱生產效率也明顯提高，操作方便，靈活，相比金屬磨擦式支柱控制頂板效果好，抗災能力也得到加強，局部冒頂事故發生率降低，支柱不易丟失，回采工作面長度不受限，回柱放頂比較經松，煤炭資源回收率高，安全生產條件大大改善，它可與金屬鉸接頂梁配套使用，也可以單獨做點柱用，供煤礦一般機械化采煤工作面支護頂板，或供綜合機械化采煤工作面作端頭支護及其他臨時性支護。

2008年，液壓支架和綜合掘進在我縣的駱子洞煤礦成功使用，它把回采工作面的支護技術推進到一個新的階段，液壓支架是以高壓液體作為動力，由液壓元件與金屬構件組成的一種用來支撐和管理頂板的先進設備，它不僅能實現支撐、切頂，而且還能使支架本身前移和推動刮板輸送機，因此也稱自移式支架，液壓支架有支護性能好、強度高、移設速度快、安全可靠等優點，用它配合采煤機，能實現回采工作面的綜合機械化作業；實現增加產量、提高效率、降低成本、安全生產、減輕工人勞動強度等特點，是當今技術上最先進、經濟上最合理、安全上最可靠的煤礦支護設備；綜合掘進技術的使用，徹底改變了煤礦過去先掘進后支護（甚至空頂作業）的 操作順序，做到一邊掘進一邊支護，確保了掘進工作面的支護效果。

（二）加強培訓和制度建設，為支護改革工作提供保障 我縣注重煤礦支護設備的硬件建設，同時也注重煤礦支護技術軟件的建設，建立了嚴格的煤礦企業支護管理制度。

（1）采取學習培訓：整理了近年來發生的各類頂板事故和先進管理經驗匯編成冊，下發到各煤礦企業，并要求認真學習慣徹，同時采取現場實地考試的方式，考試合格人員方能上崗操作。

（2）實施動態控制：要求煤礦企業制定詳細的工程標準，對巷道的支護方式，支護材料的規格，頂板的管理方式，輔助設備的配備，都要做詳細的規定；要求嚴格執行頂板管理質量、監測，加大頂板動態控制，強化掘進支護質量。

（3）采用合理的施工工藝，減少對頂板的破壞，合理的施工工藝和爆破參數，能夠減少對頂板的爆破震動和破壞，從而達到對頂板安全管理的目的。

（4）預防為主，強化對頂幫的支護，對于頂板巖石比較破碎，必須采用嚴格的支護，保證頂板巖石不塌落。

（三）大力推進支護改革工作

我縣煤礦煤層賦存條件較好，結構簡單，近水平煤層煤層、厚度1—2.3m平均厚2.0m,無夾矸，頂板為灰、深灰色厚層狀凝灰質粉砂巖，為推廣使用先進的支護設備提供了有利的地質條件。縣人民政府及相關部門以《省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的決定》(黔府辦發［2007］32號)為契機，采取有效措施 督促、引導煤礦企業淘汰木支護，進行支護改革。

（1）成立了以分管副縣長為組長，政府辦副主任，縣安監、煤炭、國土局長為副組長的煤礦頂板管理改革領導小組，并將辦公室設在縣安監局，負責處理該項工作的日常事務。

（2）我縣建立了煤礦支護改革專項獎勵基金，對于使用先進的掩護式液壓支架的煤礦企業，企業自籌部分資金，由政府專項獎勵基金給予部分資金補助，從2006年至2009年10月，縣人民政府共計補助煤礦頂板管理改革專項資金1000萬元，引導企業投入資金1.1億元用于支護改革，從而使我縣煤礦在頂板管理方面邁上了一個新臺階。從2006年的3起3人頂板事故，下降至2009年1至11月份1起1人的頂板事故。

（3）大力宣傳提倡使用先進的頂板管理設備和經驗。組織全縣鄉鎮煤礦到我縣做得較好的黃家莊、駱子洞煤礦學習頂板管理和培訓，讓煤礦企業真正明白使用先進頂板管理設備對煤礦企業的好處，真正讓煤礦企業自愿、主動、積極的參與到這一工作中來。

四、下一步的工作打算

各位領導，平壩縣在煤礦支護改革方面取得了一定的成效，但由于煤礦的認識和推進速度的不均衡，所以整體水平參差不齊。我們還要下大力氣，根據各煤礦的特點，緊緊依靠科技的進步，加大投入，推行新技術、利用新裝備，將我縣煤礦頂板管理進一步提高。并與此為契機，加強我縣煤礦“一通三防”、水害防治、機電設備管理等方面的工作，力爭到2010年底完成我縣12個標準化礦井建設 的目標，進一步將我縣煤礦向本質安全型礦井推進。

這次現場會的領導到我縣檢查指導工作，是對我們工作的指導和鞭策，我們將以此為契機，進一步增強作好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，加強領導、落實責任、創新思路、強化措施，促進全縣安全生產形勢的進一步穩定好轉，為全市、全省安全生產形勢的持續穩定做出應有的貢獻。

謝謝大家！

平壩縣人民政府 2009年12月4日

第二篇：平壩縣煤礦頂板管理經驗交流材料

煤礦安全管理經驗交流材料

（2011年7月）

尊敬的各位領導、各位來賓：

一、基本情況

2010年以來，寶山利民煤礦安全生產工作在上級黨委、政府的正確領導下，在市、縣各級各部門的關心支持下，認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針及黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，切實加強領導，落實責任，強化安全生產監管，各項安全生產工作取得顯著成效，二、主要工作措施

（一）領導重視，全面落實“兩個主體”責任，把安全生產工作擺首要位置抓緊抓實。

切實強化對安全生產的領導，全面落實安全生產責任制一直是我縣多年來抓好煤礦安全生產工作的一項重要舉措。每年年初，縣委、縣政府便及時將煤礦安全生產的各項工作納入構建和諧社會的重要議事日程。政府主要領導或分管領導多次主持召開了煤礦安全生產例會，及時分析研究安全生產監管過程中存在的問題和困難，安排部署各項安全生產工作。在全面落實安全生產政府主要領導第一責任人責任制的同時，進一步加強對煤礦安全生產工作的監督、管理和指導，實行縣委常委全員聯系煤礦安全生產責任制和縣人民政府班子成員“包保”鄉鎮安全生產責任制。縣委、政府主要領導

經常深入煤礦井下一線檢查安全工作。幫助企業解決安全生產工作中的重點、難點問題。目前，我縣形成了縣長、鄉（鎮）長、企業廠長（礦長、經理）、主管部門局長、安監站站長為框架的安全生產“六長”責任制，層層簽訂目標責任書，并進行跟蹤檢查和嚴格考核。

為進一步健全煤礦安全生產主體責任的落實，今年4月中旬，組織全縣煤礦主要負責人和安全生產管理人員嚴格按照孫國強副省長4個100%（即100%送達、100%學習、100%培訓、100%考核）的要求對《貴州省各地人民政府和有關部門安全生產監督管理責任的規定》（黔府辦發[2009]30號）、《貴州省生產經營單位安全生產主體責任的規定》（黔府辦發[2009]31號）兩個文件精神進行了全面的學習貫徹和培訓考核，同時按照《省人民政府辦公廳關于加快整合技改煤礦建設進度做好安全生產工作的通知》（黔府辦發[2009]32號）要求，由煤礦所在鄉鎮與整合技改煤礦簽訂了建設進度目標責任書，將煤礦整合技改建設和保留一套獨立生產系統在同一法人主體下組織實施，從而進一步強化了安全生產“兩個主體責任”，充實和完善了安全生產責任管理體系，切實保障了安全生產責任落實到位。

（二）進一步加大了煤礦安全生產工作的經費的投入，確保了安全生產工作的正常有序開展。

為保障我縣煤礦安全生產各項工作的正常有序開展，縣財政將煤礦安全生產經費納入各級政府的財政預算，并逐年加大投入。2006

年以來，政府投入了 1000 多萬元資金，用于煤礦頂板管理設備改造、煤礦瓦斯治理等安全技改及基礎設施建設。同時，在財政困難的情況下，投入 100 多萬元用于消除安全隱患、安全生產應急救援、安全生產宣傳教育培訓和安全獎勵。

（三）是深化煤礦安全生產專項治理，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題，切實消除事故隱患。

按照國家、省、市的統一部署和要求，結合我縣實際，嚴格按照上級部門安排部署，及時成立相應的領導小組，有序地開展各項安全生產大檢查及專項整治工作，同時，把專項行動結果列入對各鄉鎮、各有關部門安全管理工作目標重要考核內容，實行嚴格考核和獎懲。一是在隱患排查整治專項行動中，各鄉鎮、各有關部門和各生產經營單位嚴格按照上級 “延長時間、擴大范圍、深入督查、及時整改、確保安全”的要求，制定詳細的工作方案，全面推進隱患排查治理工作。我縣在按照上級要求開展工作的同時，結合實際有針對性地提出要求隱患排查工作要做到“四個結合”（一是專項行動與日常檢查相結合；二是隱患排查治理與專項行動相結合；三是隱患排查治理專項行動與“安全月”宣傳活動相結合；四是隱患排查治理專項行動與重點行業、部位督查相結合）和“四個必須”(一是必須深入到各行業、各個部位；二是必須百分之百排查到位；三是必須將隱患排查治理工作制度化、長期化；四是必須有效預防較大事故的發生)。2009年1-10月，我縣共排查出煤礦安全隱患1651條，其中已整改1589條，整改率達96、2%。

三、煤礦頂板管理取得的成效

（一）我縣煤礦支護改革工作初見成效

近幾年以來，平壩縣煤礦建設步伐加快，不少先進的技術和經驗應用于實際生產之中，特別是在煤礦支護改革方面，淘汰了木支護；推廣使用了金屬支護；提倡使用技術含量和安全水平較高的掩護式支架、綜合機械化掘進、錨網錨噴支護等。目前我縣有23家煤礦的采煤工作面實現了液壓支架支護和錨網錨噴支護，其中駱子洞煤礦實現了比較先進的綜采和綜掘。

2000年以前，我縣多數煤礦主要巷道、采區準備巷道及采煤工作面使用木支護及木點柱支護，坑木消耗量極大，巷道高寬受限，支護性能差，巷道維護工作量大，且存在明顯的火災隱患，稍有不慎就有可能釀成火災事故、頂板事故，特別是在頂板壓力增大、過斷層構造帶等地段時，木支護巷道難度較大，安全可靠性差，易冒頂片邦，造成工作環境惡劣，且礦產資源回收效率低下，并帶來新的生產安全隱患。

2001年至2007年，平壩縣煤礦經歷了金屬磨擦式支柱、單體液壓支柱的使用階段。金屬磨擦式支柱的使用，使煤礦采面的支護形勢得到了相應的改變，安全狀況得到了一定的改善，生產效率也有所提高，但是金屬磨擦式支柱控制頂板效果差，抗災能力弱，局部冒頂事故發生率高，支柱丟失現象嚴重，煤炭資源回收率不高，安全生產條件差，回柱放頂比較困難，生產效率也不是很高，經濟與安全上都不利，嚴重制約煤礦的發展。隨著推廣使用單體液壓支

柱，煤礦的支護效果取得了極大的改變，單體液壓支柱生產效率也明顯提高，操作方便，靈活，相比金屬磨擦式支柱控制頂板效果好，抗災能力也得到加強，局部冒頂事故發生率降低，支柱不易丟失，回采工作面長度不受限，回柱放頂比較經松，煤炭資源回收率高，安全生產條件大大改善，它可與金屬鉸接頂梁配套使用，也可以單獨做點柱用，供煤礦一般機械化采煤工作面支護頂板，或供綜合機械化采煤工作面作端頭支護及其他臨時性支護。

2008年，液壓支架和綜合掘進在我縣的駱子洞煤礦成功使用，它把回采工作面的支護技術推進到一個新的階段，液壓支架是以高壓液體作為動力，由液壓元件與金屬構件組成的一種用來支撐和管理頂板的先進設備，它不僅能實現支撐、切頂，而且還能使支架本身前移和推動刮板輸送機，因此也稱自移式支架，液壓支架有支護性能好、強度高、移設速度快、安全可靠等優點，用它配合采煤機，能實現回采工作面的綜合機械化作業；實現增加產量、提高效率、降低成本、安全生產、減輕工人勞動強度等特點，是當今技術上最先進、經濟上最合理、安全上最可靠的煤礦支護設備；綜合掘進技術的使用，徹底改變了煤礦過去先掘進后支護（甚至空頂作業）的操作順序，做到一邊掘進一邊支護，確保了掘進工作面的支護效果。

（二）加強培訓和制度建設，為支護改革工作提供保障 我縣注重煤礦支護設備的硬件建設，同時也注重煤礦支護技術軟件的建設，建立了嚴格的煤礦企業支護管理制度。

（1）采取學習培訓：整理了近年來發生的各類頂板事故和先進

管理經驗匯編成冊，下發到各煤礦企業，并要求認真學習慣徹，同時采取現場實地考試的方式，考試合格人員方能上崗操作。

（2）實施動態控制：要求煤礦企業制定詳細的工程標準，對巷道的支護方式，支護材料的規格，頂板的管理方式，輔助設備的配備，都要做詳細的規定；要求嚴格執行頂板管理質量、監測，加大頂板動態控制，強化掘進支護質量。

（3）采用合理的施工工藝，減少對頂板的破壞，合理的施工工藝和爆破參數，能夠減少對頂板的爆破震動和破壞，從而達到對頂板安全管理的目的。

（4）預防為主，強化對頂幫的支護，對于頂板巖石比較破碎，必須采用嚴格的支護，保證頂板巖石不塌落。

（三）大力推進支護改革工作

我縣煤礦煤層賦存條件較好，結構簡單，近水平煤層煤層、厚度1—2.3m平均厚2.0m,無夾矸，頂板為灰、深灰色厚層狀凝灰質粉砂巖，為推廣使用先進的支護設備提供了有利的地質條件。縣人民政府及相關部門以《省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的決定》(黔府辦發［2007］32號)為契機，采取有效措施督促、引導煤礦企業淘汰木支護，進行支護改革。

（1）成立了以分管副縣長為組長，政府辦副主任，縣安監、煤炭、國土局長為副組長的煤礦頂板管理改革領導小組，并將辦公室設在縣安監局，負責處理該項工作的日常事務。

（2）我縣建立了煤礦支護改革專項獎勵基金，對于使用先進的

掩護式液壓支架的煤礦企業，企業自籌部分資金，由政府專項獎勵基金給予部分資金補助，從2006年至2009年10月，縣人民政府共計補助煤礦頂板管理改革專項資金1000萬元，引導企業投入資金1.1億元用于支護改革，從而使我縣煤礦在頂板管理方面邁上了一個新臺階。從2006年的3起3人頂板事故，下降至2009年1至11月份1起1人的頂板事故。

（3）大力宣傳提倡使用先進的頂板管理設備和經驗。組織全縣鄉鎮煤礦到我縣做得較好的黃家莊、駱子洞煤礦學習頂板管理和培訓，讓煤礦企業真正明白使用先進頂板管理設備對煤礦企業的好處，真正讓煤礦企業自愿、主動、積極的參與到這一工作中來。

四、下一步的工作打算

各位領導，平壩縣在煤礦支護改革方面取得了一定的成效，但由于煤礦的認識和推進速度的不均衡，所以整體水平參差不齊。我們還要下大力氣，根據各煤礦的特點，緊緊依靠科技的進步，加大投入，推行新技術、利用新裝備，將我縣煤礦頂板管理進一步提高。并與此為契機，加強我縣煤礦“一通三防”、水害防治、機電設備管理等方面的工作，力爭到2010年底完成我縣12個標準化礦井建設的目標，進一步將我縣煤礦向本質安全型礦井推進。

這次現場會的領導到我縣檢查指導工作，是對我們工作的指導和鞭策，我們將以此為契機，進一步增強作好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，加強領導、落實責任、創新思路、強化措施，促進全縣安全生產形勢的進一步穩定好轉，為全市、全省安全生產

形勢的持續穩定做出應有的貢獻。

謝謝大家！

平壩縣人民政府 2009年12月4日

第三篇：煤礦頂板管理

礦頂板管理制度

一、總則

1、堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，煤礦頂板管理是煤礦安全生產技術管理的一項重要內容，搞好頂板管理、防止冒頂事故、保障職工生命安全是構建和諧社會和煤礦企業持續發展的根本保證。

2、頂板管理工作必須納入煤礦管理人員的工作職責，貫穿于煤礦安全生產的全過程。在安全監管和煤礦生產規劃、實施、檢查過程中，必須同時規劃、實施、檢查煤礦頂板管理工作。各煤礦必須成立以礦長為首的頂板管理領導小組，結合本礦實際，制定頂板管理工作目標和實現計劃。積極推廣運用新設備、新技術、新工藝提高頂板控制技術水平。

二、頂板管理責任制

1、礦長對本礦頂板管理工作負全面責任。負責及時作出加強頂板管理工作的決策和決定，全面落實好頂板管理工作的人、財、物。

2、礦總工程師對頂板管理工作負全面的技術責任。負責對頂板管理工作的安全技術措施的編制、貫徹和補充完善，并組織研究先進的頂板管理方法，積極推廣運用新設備、新技術、新工藝。

3、生產副礦長（安全副礦長）對全礦頂板管理工作負直接管理責任。負責頂板管理機構人員的設置和管理，組織實施頂板管理工作計劃，負責頂板管理措施的現場落實。

4、采掘隊長（班組長）對本隊（班組）工作頭面管轄區域的頂板管理工作負直接責任，負責認真貫徹執行“三大規程”和頂板管理的有關技術措施，及時處理現場安全隱患，全面落實煤礦頂板安全隱患整改措施和指令。

三、礦井頂板技術管理制度

1、確保《作業規程》合格、管理制度有效。

a、《作業規程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術，能有效指導現場生產（施工）作業，確保生產（施工）作業人員安全。

b、有健全的編制、審批和貫徹《作業規程》的管理制度，礦總工程師應每月至少組織一次《作業規程》復查，形成復查結論性意見。c、《作業規程》應結合礦壓觀測及地質資料（地質說明書），對支護進行設計。支護方式、支護強度的選擇要有科學依據（已經 核準施工的煤礦建設項目的巷道支護按已批準的《安全專篇》進行設計），支架的性能應滿足支得起、護得好、穩得住。

2、過老巷、過采空區、過煤柱、過地質構造帶、跨巷、巷道貫通、工作面（頭）初采初放（開口）、工作面收尾、過（維修）垮冒區等，必須由總工程師（技術負責人）編制專門的安全技術措施。

3、單體液壓支柱入井前必須對每根進行壓力試驗。在采煤工作面回采結束后或使用時間超過8個月后，必須進行檢修。檢修好的支柱，仍必須進行壓力試驗，壓力試驗合格后方可使用，并有壓力試驗、檢修記錄。

4、錨噴支護巷道的錨桿的布置形式、錨桿（錨索）、錨梁、錨網及配件的材質、品種、規格、強度（抗拔力）、結構、樹脂卷和漿液的材質、規格、配比、性能、噴射砼所用水泥、水、骨料、外加劑質量、噴射砼混合比、外加劑摻和量、噴射砼強度等必須在《作業規程》中明確規定。

5錨網支護巷道的錨桿的布置形式、錨桿、錨網及的材質、品種、規格、結構等必須在《作業規程》中明確規定。其他形式的支護也必須在《作業規程》中明確規定。

6、煤礦企業必須制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設計斷面，保證通風、運輸的暢通和行人的安全。巷道失修率不得超過規定（回風巷失修率不超過7%，嚴重失修率不超過3%，主要進回風巷道實際斷面不能小于設計斷面的2/3），報廢巷道和井筒必須按規定封閉。

7、失修巷道維修必須制定經礦技術負責人審批的專項安全技措施。

四、礦井井下現場頂板管理

1、各礦要堅持開展質量標準化管理的評比競賽工作，落實獎懲。制定和落實礦井、班組兩級質量驗收考核制度，不斷提高采掘工程質量，改善頂板安全環境。

2、礦井采掘頭面實行允許開工作業牌制度。每個采掘工作頭（面）必須在工作點附近明顯位置掛上允許開工作業牌，開工作業前由當班負責人（班組長、安檢員）檢查作業頭（面）安全情況，確認無安全隱患后，由當班負責人在允許開工作業牌上填寫“允許作業”字樣并簽名，否則按違章作業進行處理。

3、實行井巷掘進開口備案制度和回采工作面竣工驗收制度。a、巷道開口必須由總工程師（技術負責人）填制開口通知書（填制開口通知書時，必須核實有無施工設計、規程、措施并學習貫徹，井下現場的各種設備設施是否按規定安設到位并能正常使用等）。

b、由礦長簽字報公司核查，同意備案后再交隊（班組），隊（班組）在接到正式開口通知書后才能實施開口作業，無通知書嚴禁開口作業。

c、巷道開口通知書一式兩份，一份交隊（班組）作為開口依據，一份交礦調度室備查。

d、巷道開口位置必須選定煤層（巖石）穩定和技護完好的地點，并由礦級管理人員現場確定標記，開口前在開口位置前后5米范圍必須采用抬棚進行加固支護，并加固特殊支護，保證開口支護完好并牢固可靠。

e、各礦采煤工作面至切割形成后，在完善相關安全設施設備后，書面提請公司現場復核驗收，驗收同意后方可進行采煤作業。無開口通知書而進行開口作業和公司驗收同意就進行工作面采煤的，一律視為違章指揮和違章作業，要對礦長、總工程師及有關人員進行處罰。

4、巷道掘進必須選取合理的支護方式，其支架選型和材料規格、支護間距等技術參數必須在施工設計和作業規程中明確規定。所有新掘煤巷、半煤巷道必須采用錨網、錨噴或金屬支護，金屬支護必須用板皮、竹笆片進行全斷面背護。如因巷道圍巖穩定，要采取其他支護方式的，要在作業規程中作明確規定。

5、巷道掘進須配用前探支架進行掘進。放炮作業的掘進工作面，在放炮前必須對迎頭10米范圍采取防止支架崩倒措施。

6、所有巷道空頂距離不得大于0.5米，且長度不得超過2米，空幫不得超過0.2米，且面積不得大于1平方米，否則必須進行接頂和填實。

7、嚴禁在迎頭無支護的條件下作業，如不能立即實行永久支護的掘進頭，必須采取有效的臨時支護措施。

8大于25度的上（下）山掘進，支架必須有一定的迎山角，其間要采取防支柱和人員滑倒措施。上山自溜矸石必須實行人、矸分離，人行寬度不小于0.8 米，人行出口高度不得低于1.2米，并隨時保持人行道暢通無阻,下口應搭設方便人員的扶梯。裝煤矸的礦車不能阻塞人行出口。

9、煤層松軟，圍巖破碎的掘進迎頭在當班完工后必須用板皮、竹笆片扛背 嚴實，防止交班后迎頭垮冒。

10、巷道修理。

a、所有人行巷道在發現斷梁、支架歪斜、片幫、漏頂時必 須當班進行維修，沒有完成維修工作時，嚴禁該在區域內及其前方進行其他工序作業；

b、維修井巷支護時，必須有安全措施，嚴防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒；

c、擴大和維修井巷連續撤換支架時，必須保證有在發生冒頂堵塞井巷時人員能撤退的出口；

d、在獨頭巷道維修支架時，必須由外向里逐架進行，并嚴禁人員進入維修地點以內；撤掉支架前，應先加固工作地點的支架，架設和拆除支架時，在一架未完工之前，不得中止工作；

e、維修傾斜井巷時，應停止行車，需要通車作業時，必須制定行車安全措施，上山（下山）嚴禁上、下段同時進行維修作業；

f、平巷維修兩點同時作業必須保證有獨立的安全通道，且保證相距50米的安全間距，否則嚴禁安排兩個以上的點同時作業。維修地點必須常備足夠數量的支柱、板皮、竹笆片等備用材料。

11、用垮落法控制頂板時，回柱放頂的方法和安全措施，放頂與爆破、落煤等工序平行作業的安全距離，放頂區內支架的回收方法，必須在作業規程中明確規定。

12、采煤工作面必須經常存放足夠數量的備用支護材料。其數量規格、存放地點和管理方法必須在作業規程中規定。采煤工作面嚴禁使用損壞的金屬絞梁和失效的單體液壓支柱。在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型支柱時，必須制定安全措施。

13、采煤工作面必須按作業規程的規定及時支護，井下采掘作業和井巷施工嚴禁空頂作業。采面支護選型必須科學合理、支護強度滿足要求。支柱嚴禁打在浮煤或浮矸上，底板松軟時必須進行踩底背護。工作面特殊支護的形式，關密集后安全通道的留設距離等必須在作業規程中明確規定。

14、乳化液泵站和液壓系統完好，不漏液，壓力≥18Mpa（兆帕）；乳化液濃度不低于2-3%，使用乳化液自動配比器，有現場檢查手段，有現場檢查記錄。

15、新設支柱初撐力：單體液壓支柱柱徑為80毫米≥60kN（千牛），柱徑為100毫米≥90kN（千牛），有現場檢測記錄并及時向本礦有關領導、部門報告。

16、錨桿必須做拉力（抗拔力）試驗，噴體必須做厚度和強度檢查，并有檢 查和試驗記錄。

17、在頂底板松軟或有淋水的回采工作面，必須采用竹笆片、板皮進行全封閉背護。

18、當班作業過程中發現工作面有斷、松、脫落、失效支柱（支架）及其他隱患時，必須停止作業，由當班負責人安排人員進行整改，消除隱患后才能恢復作業。如發現重大隱患，當班人員不能處理時，必須立即將人員撤至安全地點，并立即向礦值班領導匯報，采取措施進行處理。

19、采煤工作面必須及時回柱、放頂，控頂距離超過作業規程規定時，禁止采煤，并采取措施及時處理。一次回柱放頂的循環距離要在作業規程中明確規定，回柱放頂前要檢查切頂密集、叢柱、斜撐等特殊支護是否齊備。實行分段回柱的工作面，應盡量加大分段長度，其分段距離不低于15米，對松軟頂板分段距離在作業規程中要明確規定。嚴禁采煤、回柱、打眼等多工序平行作業。嚴禁放頂人員進入冒頂區內取柱，必須用回柱機進行回柱。

20、采煤工作面必須使用回柱機回柱。放頂人員必須站在支架完整、安全地點工作，回柱放頂前，必須對放頂的安全工作進行全面檢查，清理好退路，回柱放頂時，必須指定有經驗的人員觀察頂板，回出的支柱等材料要及時運走，嚴禁阻塞安全退路。

21、工作面坡度大于25度時，要有防滑、防串矸措施。

22、采煤工作面的上、下兩巷，要超前工作面20米支護，巷道高度不得低于1.6米，靠近煤壁線的10米內，在原棚梁下走雙排托梁。往外10米到20米范圍，采用單排托梁。不能采用托梁加固的，要采取其它加固措施。

23、采煤工作面上、下安全出口寬高均不低于1.6米,必須明確專人進行維護，發現支架失效，巷道底鼓變型時，必須及時更換，隨時保證安全出口暢通。

24、嚴格執行敲幫問頂制度。所有井下人員進出的巷道必須進行定期清找懸矸，做到“有疑必探、有險必除”。掘進作業和回采作業人員必須隨時對作業地點進行敲幫問頂，確認無隱患威脅后才能作業。掘進巷道每班在打眼前和放炮后，必須進行敲幫問頂，找凈懸矸，確認無危險后，才能進行打眼和裝矸作業。專人處理大面積懸矸時，必須制定專門的安全技術措施。

25、凡煤礦發生掘進頭和工作面垮冒，由生產(安全)副礦長組織相關人員進行追查，并制定防范措施，作好記錄備查。當掘進頭垮冒長度達2米及以上或工作面垮冒面積達10平方米以上的，公司參與追查處理。新版反饋

第四篇：煤礦頂板管理 2014

煤

礦

頂

板

管

理

---利川富源煤業集團有限公司總工程師譚耀武

2014.5.9 煤礦的五大災害中，最常見的是頂板事故。我國煤礦2013年共發生安全傷亡事故604起，死亡1067人，百萬噸死亡率0.288,第一次降低到0.3以下，其中頂板事故起數占50%以上，死亡人數占30%以上，我市煤礦前4個月共發生安全事故11起，其中頂板事故9起，占比例81.8%，幾乎全部是在巷道中發生的，在回采工作面僅有一起輕微傷，要確保集團公司煤礦生產安全，加強頂板管理是杜絕安全生產事故發生的關鍵。鑒于如此多發的頂板事故，我認為今天這個會議對遏制頂板事故多發勢頭是非常及時的。

煤礦井下生產中,頂板事故對礦井安全危害極大,嚴 重影響煤礦安全生產和井下職工的生命安全.頂板事故在煤炭企業中時有發生,冒落的形式很多,冒落的原因也錯綜復雜.通過分析內因和外因導致頂板冒落的原因,采取相應措施,減少冒頂事故的發生。

一、我市煤礦頂、底板性質

根據頂底板巖層相對煤層的位置和垮落性能，強度等特征的不同，從上至下頂板劃分為基本頂（老頂）、直接頂、偽頂三個部分；底板分為偽底、直接底及老底三個部分。不過，對于某個特定的煤層來說，其頂底板的這六個組成部分不一定發育俱全。可能缺失某一個或幾個組成部分的巖層。煤層的頂板

1偽頂：是緊貼煤層之上的，極易隨煤炭的采出而同時垮落的較薄巖層，厚度一般為0.1～0.5m，多由頁巖、炭質頁巖等組成。力學強度低。

2直接頂：是直接位于偽頂或煤層（如無偽頂）之上巖層，常隨著回撤支架而垮落，厚度一般在1～2m，多由泥巖、粉砂巖等較易垮落的巖石組成。

3基本頂：又叫老頂，是位于直接頂之上或直接位于煤層之上（此時無直接頂和偽頂）的厚而堅硬的巖層。常在采空區上方懸露一段時間，直到達到相當面積之后才能垮落一次，通常由砂巖、礫巖、石灰巖等堅硬巖石的組成。煤層底板

1偽底：直接位于煤層之下的薄層軟弱巖層，多為炭質頁巖或泥巖，厚度一般為0.2～0.3m。

2直接底：直接位于煤層之下硬度較低的巖層，厚度一般由幾十厘米到1米左右，通常由泥巖、頁巖或粘土巖。若直接底為粘土巖，則遇水后易膨脹，可能造成巷道底鼓與支架插底現象，輕者影響巷道運輸與工作面支護，重者可使巷道遭受嚴重破壞。

3老底：指位于直接底之下，比較堅硬的巖層，多為砂層，石灰巖等。

(一)、采煤工作面頂板分類

根據工作面頂板冒落的難易程度，將頂板分為五類。

1、易冒落的松軟頂板。該類頂板的特點是煤層頂板是易垮落的松軟巖層，回柱后頂板能立即冒落，且能填滿采空區。這類頂板由于冒落比較充分，使位于裂隙帶的老頂巖層，在回采過程中，很容易取得平衡，因而老頂的開裂，彎曲下沉，對工作面幾乎沒有什么影響，工作面來壓比較緩和，無明顯的周期壓力，靠采空區一側的頂板下沉量較穩定，頂板容易管理。

2、中等冒落性的頂板。其上部為比較堅硬的老頂，雖然回柱后直接頂隨之垮落，但因厚度不大，不能填滿采空區，老頂則置于懸露狀態，當工作面推進一段距離后老頂才開始垮落，此時因采空區落差較大，致使工作面呈現周期來壓狀態，嚴重時可使采場切頂垮面。對于這類頂板應注意老頂的活動規律。

3、難冒落的堅硬頂板。這類頂板的特點是老頂直接賦于煤層之上，或有一偽頂，無直接頂，由于老頂垮時采空區的落差太大，使工作面呈現明顯的周期來壓，工作面平時的下沉量及下沉速度較小，而當周期來壓時下沉速度急劇增加，工作面頂板情況迅速惡化，應當注意及時采取措施。

4、極難冒落的堅硬頂板。這類頂板的特點是煤層板為極其堅硬的整體性厚巖層，在采空區能懸露上萬平方米而不垮落，當垮落時則能形成暴風，致使工作面造成垮面和嚴重破壞。

5、可塑性彎曲的頂板。該類頂板是具有一定厚度的堅硬巖層（如砂巖、石灰巖），但由于其中存在有平行于工作面的節理裂隙，采煤后頂板下沉，在移動過程中斷裂成塊，但仍互相擠在一起具有傳遞水平的能力，就像“砌體梁”一樣，各巖塊互相牽制而成平衡，隨工作面推進頂板彎曲下沉接觸底。(二)、巷道圍巖壓力概念

地下巖體在開挖以前,由于自重和構造所引起的應力是處于平衡狀態的，當開掘巷道或進行回采工作時,破壞了原來的應力平衡狀態,就會引起巖體內部應力的重新分布。表現為巷硐周圍煤、巖體產生移動、變形甚至破壞,直到煤、巖體內部形成一個新的應力平衡狀態為止。在此過程中,巷道本身或安設在其中的支護物會受到各種應力的作用。這種由于在地下煤巖中進行采掘活動而在井巷、硐室及回采工作面周圍煤、巖體中和其中的支護物上所引起的力,就叫做“礦山壓力”。

在礦山壓力的作用下,會引起各種力學現象,如頂板下沉,底板臌起,巷道變形后斷面縮小,巖體破壞散離甚至大面積冒落,煤被壓松產生片幫或突然拋出,支架嚴重變形或損壞, 充填物被壓縮,以及大量巖層移動、地表塌陷等等。這些由于礦山壓力作用,使圍巖、煤體和各種人工支護物產生的種種力學現象,統稱為“礦山壓力顯現”。

圍巖膨脹、崩解體積增大而施加于支護上的壓力,稱為膨脹壓力。膨脹壓力與變形壓力的基本區別在于它是由吸水膨脹而引起的。從現象上看,屬于變形壓力范疇,但兩者的變形機制截然不同,前者是指與水發生物理化學反應,后者主要 是圍巖應力與結構效應。

影響巷道圍巖壓力的地質因素

影響圍巖壓力的因素很多,通常可分為地質、開采和支護等類,影響圍 巖壓力的地質因素有:原巖應力狀態、圍巖力學性質及巖體結構等。

(1)原巖應力狀態  原巖應力是引起圍巖變形、破壞的基本作用力。原巖應力隨開采深度的增加而增長。所以,隨采深的增加,巷道圍巖壓力會明顯增長。原巖體中主應力的大小和方向不同,對巷道的影響作用不同,也直接影響到圍巖壓力。

(2)圍巖力學性質  圍巖力學性質是指它的強度(包括抗壓、抗拉、抗剪等各種強度和粘聚力c、內摩擦角φ等值)和變形性質及其它力學屬性。不言而喻,強度小的巖體,圍巖壓力必然大,反之亦然。C、φ值大的巖體,其圍巖壓力小,反之亦然。其中φ的影響要較c大。巖體的變形性質是指它的彈性、塑性和粘性。巖體的塑性變形和粘性流動是影響圍巖壓力大小的重要因素,許多圍巖壓力較大的巷道,常常是由它引起的。(3)巖體結構 當結構面強度遠小于結構體強度時,結構對圍巖壓力的影響極大。通常巖體破壞首先從弱面開始,這是圍巖壓力在節理和層理等弱面發育區、破壞帶、斷層和褶皺區顯現強烈的重要原因。由于層狀巖體具有定向弱面,所以層狀巖體的走向和傾角也與圍巖壓力密切相關。如果巖層走向與巷道軸向平行或夾角很小,則巖體結構容易與巷道軸線形成不穩定的松動體,因而圍巖壓力大。水平巖層沿巷道側幫的穩定性較好,因而幫壓較小,而頂壓較大。

(4)膨脹壓力的影響因素  影響膨脹壓力的因素主要有巖石的組成與膠結狀態,物理化學性質, 圍巖中水分的補給狀況,水與巖石的接觸條件,支護和充填層的可 塑性等。

巷道礦壓控制的三類方法及途徑:  第一類:巷道保護  第二類:巷道支護  第三類:巷道維護(維修)目前所采用的各種礦壓控制方法,其對付礦壓的原理來看不外“抗壓”、“讓壓”、“躲壓”、“移壓”等幾種。(抗 壓)提高支架的支撐能力或支護密度, 用加強支護的手段去抑制或減少圍巖移動,增強巷道抗變形能力 以對付礦壓的作用 1.增大型鋼重量,提高支架承載能力 2.增加支護密度 3.充填支架背后空間 巷道布置地點及掘進時 間可不受限制,但為此要消耗大量支護材料, 支護勞動量大,使開采費用大幅度提高。(讓壓)在采用適當支護措施和保持支架本身不遭受嚴重破前提下,容忍圍巖產生一定變形,以釋放掉一些能量(也稱應力釋放)1.采用有一定工作阻 的大可縮支架 2.為巷道受壓收縮預留 備用斷面 3.容忍巷道底鼓然后起底 可在一定程度上利用圍巖自承力,減輕支架受載,(躲壓)將巷道布置在應力經重新分布后 巖體已處于卸載狀態的天然低應力區,從時間上和空間上躲開高壓力的作用 1.在煤體邊緣或煤體下 放的低壓區內布置巷道 2.錯過高壓作用的時間 ,等壓力充分穩定后再掘巷 可在不同程度上減輕巷道受壓,有利于支護工作,但有時要多開一 輔助巷道(如聯絡眼等),或要求延遲掘 時間,不利于采掘接替工作 轉移礦壓。(移壓)通過人為方法使巷道圍巖受到松動,形成卸載槽孔或其他形式的卸載空間,迫使載荷轉移到離巷道較遠的地點,達到減輕巷道受 壓的目的 1.在巷道或底板中形成卸載槽孔 2.寬面掘進或在巷旁故意留出卸載空間 3.用跨采工作面使巷道 得到卸載 巷道布置地點及掘進時間可不受限制,但要增加與采用卸載措施有關的額外費用。

二、頂板事故發生的一般原因

頂板事故原因分析：1.認識不足，抓得不力 一些礦的領導對加強頂板管理的重要性缺 乏應有的認識。沒有針對本單位采掘工作進展情 況采取得力措施。特別是目前煤炭行情差，貸款壓力大，只注重出煤、降低成本、掙錢還賬，放松了安全教育和安全管理，這是頂板事故頻頻發生的根本原因。2.干部違章指揮，工人違章作業 從我市歷年發生的頂板事故看，80%以上是由于違章指揮、違章作業造成的。突出表現是不認真執行《煤礦安全規程》、作業規程和操作規程。干部為什么要違章指揮?主要是重產量、輕安全的思想所驅使。工人為什么要違章作業？除少數是不懂 三大規程之外，大多數是圖省事，僥幸心理作怪，認為違章不一定死人，質量差一點未必出事故。因此，對空頂作業、缺梁少柱、迎山不夠等違章現象司空見慣，不以為然，以致釀成事故。3.現場管理不嚴，工程質量低劣 從對頂板事故的分析看，將近一半是由于工程質量低劣造成的。可見抓好工程質量，加強現場管理，是防止事故的重要基礎和關鍵。有人認為“煤礦是粗活，采場支護是臨時的，得再好一回柱也什么都看不見了，費那么大勁沒用”。因此習慣于“眼睛當線，鎬把當尺” 2 的老一套，對待工程質量“馬乎、湊合、不在乎’‘。有的金屬支架長期不檢修、不試驗、承載力達不到設計要求;有的支柱規格小，間距大，該“穿鞋” 的不“穿鞋,該“戴帽”的不“戴帽”，達不到應有的支撐效果;有的工作面質量檢查驗收制度執行不嚴，致使工程質量放任自流，干部帶班下井流于形式、工作責任心不強、對安全規程、質量標準化嗤之以鼻，缺乏現場指揮、指導和檢查，由于勞動力資源越來越少，對職工不敢大膽管理，任憑一些技術差操作水平不高又缺乏經驗的臨時工、農協工蠻干。4.技術管理工作薄弱 不少作業規程公式化、通用化，缺乏針對性，不能根據地質 條件的變化和事故多發地點的施工特點拿出有針對性的控制事故 的具體措施。有的作業規程編制完了就束之高閣，不及時向工人傳達貫徹，工人在井下盲目干活。

工程技術人員應積極探索適合本礦地質條件和有利于頂板管理的工程設計方案，編制作業規程應從多方面考慮，盡可能周全。嚴格執行《作業規程》審批、學習制度《作業規程》是煤礦指導生產、保證生產安全的綱領性文件。因此，要求采掘作業規程編制之前都要事先進行論證，編制時依據地質資料與礦壓觀測資料，包括頂板來壓規律進行切合實際的編寫。礦長、總工程師應嚴格把關，制定“四不批”制度，即地質構造不清不審批；頂板管理措施不具體不審批；規程編寫不認真，措施沒有針對性不審批。“三大規程”出臺后必須組織干部和職工認真學習，讓大家領會和掌握，同時通過考核合格后才能上崗作業。

5.技術裝備落后目前，對工作面頂板和巷道圍巖的監測和預報幾乎為零。

我市近幾年發生的頂板事故原因基本上是以下幾個方面：

①,缺乏支護，支護不當或不及時（背幫接頂不實）,缺少支架,支架的初撐力與頂板壓力不相適應。②,采礦方法不合理和頂板管理不善.采掘順序,鑿巖爆破,支架放頂等作業不妥當.③,檢查不周和疏忽大意.在頂板事故中很多事故都是由于事先缺乏檢查,沒有認真執行“敲幫問頂”制度等原因造成的.④,地質條件不好.斷層,褶曲等地質構造形成破碎帶,或者由于節理,層理發育,破壞了頂板的穩定，容易發生頂板事故.⑤,操作不合規范.不遵守操作規程,發現問題不及時處琿, 作業循環不正規,爆破崩倒支架等.三、頂板事故的防治措施分析

掘進巷道頂板管理的主要內容:(1)掌握巷道開掘后圍巖體的范圍及圍巖應力分布情況。根 據影響巷道圍巖應力的因素:圍巖的性質、巷道所處的深 度、巷道周圍的地質構造、水文變化、巷道的斷面形狀尺 寸等,了解圍巖應力分布情況及在此應力作用下圍巖的變 形和位移后,才能選擇合適的支護材料、支護形式,達到維護巷道的目的。(2)從有利于巷道圍巖的穩定性出發,合理選擇巷道的施工方法,減少各工序對頂板管理的影響。(3)按作業規程規定控制工作面空頂距離和臨時支護的長度 ,盡可能縮短工作面空頂時間和臨時支護巷道的長度。(4)施工中,做好基礎資料的積累和隱蔽工程的記錄工作。施工中和竣工時,按國家煤礦安全監察局頒發的井巷工程 質量標準進行檢查和驗收。

巷道掘進期間日常頂板管理工作:(1)敲幫問頂。上班進入工作面,打眼放炮前均應敲幫問頂 ,處理隱患,排除不安全因素后再作業。(2)控制工作面空頂距離,超過規定的空頂距應先支護后掘進。(3)長距離掘進,要經常檢查工作面后方支架的情況,對 斷梁折腿或變形嚴重的支架,應加固修復。修復巷道時,修復地點以里的人員應全部撤出,預防冒頂堵人。工作面因放炮,崩倒的棚子應由外向里逐架扶棚復位。(4)熟悉掘進巷道出現冒頂事故的原因,加強日常檢查,采用針對性措施,預防冒頂片幫事故的發生。

頂板管理的措斲

架棚巷道的頂板管理的頂板管理： 架棚巷道掘進工作面迎頭必須使用金屬前探梁,嚴禁空頂作業。采用工字鋼支護的炮掘工作面在爆破前迎頭加固長度不少于10m。巷道開口時的頂板管理。(1)開掘地點要選在頂板穩定,支護完好并目避開地質構造區、壓力集中區、頂板冒落區。(2)新掘巷道與原有巷道的方位要保持較大的夾角(最好大于 45°)。(3)必須加固好開掘處及其附近的巷道支架,若近處有空頂空的情況,小范圍的可加密支架,背好幫頂;大范圍的應用木垛接頂處理,同樣用背板背好打緊。對將受施工影響的棚子 進行加固,其方法有挑棚、打點柱、設木垛等。(4)新巷開掘施工,要打淺眼、少裝藥、放小炮,或用手鎬 挖掘的方法,盡量避免震動圍巖或因放炮引起冒頂。(5)新巷開掘處要及時進行支護,盡量縮短頂板暴露時間和減小暴露面積。若壓力增大,則應及時采用適合現場情況的 特殊支護。

沿空掘巷頂板破碎時的頂板管理措施:(1)避開動壓影響,巷道施工必須在上區段回采工作結束, 待巖層活動完全穩定后再進行。(2)盡量減小掘進時的空頂面積。放炮前支架緊跟到工作面 ,放炮后及時架設支架。要減少裝藥量,避免對頂板的震動。如果放炮難以控制和管理頂板,改用手鎬方法掘進。(3)巷道支架要加密,將頂幫用木板等背嚴接實。(4)擦邊掘進時,如遇上區段巷道的棚腿外露時,其下幫棚腿不要抽掉,可以捆上木板或笆片,起到擋矸簾的作用。(四)過斷層、裂隙地質構造帶的頂板管理措施(1)采用架棚支護時,棚距要縮小,提高支護應變能力。(2)棚梁方向盡量正交節理面架設,增大支架密度,減少空頂距離,永久支架要緊跟工作面,背幫背頂要嚴實。(3)采用砌碹支護時,每次掘砌長度不大于1m。(4)頂板特別破碎時需采用超前支護的辦法管理頂板。

巷維修頂板管理：(1)、礦井在進行巷道維修前必須制定施工安全措施,確定臨時支護方式.在井巷維修前應進行現場頂板鑒定,確定施工方法,采取針對性措施并向維修人員貫徹,施工中明確頂板監護人員.維修巷道要執行“先外后里,先支后撤,先上后下,先近后遠,先頂板后幫”的原則.(2)、加強巷道巡回檢查,及時除掉脫皮,危石,懸矸,對嚴重失修地段必須及時維護.(3)、擴大斷面和維修井巷時,必須保證有安全出口.獨頭巷道必須由外向里逐架進行,嚴禁維修人員進入維修地點里側;嚴禁前后兩處同時維修;嚴禁前掘后修.巷道對頭維修時,兩處都必須有安全出口;發生冒頂時必須木垛接頂.更換巷道支護時,必須先加固支護,拆除和架設支架應連續進行,嚴禁留尾巴工程.(4)、生產采區的巷道有失效支架或有冒頂危險時, 必須立即處理,否則應停止生產.加強獨頭井巷維修和掘進工作面的維護,如出現斷梁折柱,歪斜,彎曲,片幫,撐木、拉桿脫落等情況,必須停止作業,防止發生頂板冒落傷人,堵人事故.(5)巷道冒頂處理時應由外向里逐架進行,支護要牢固,要有專人觀察頂板.傾斜巷道處理冒頂時,處理人員要有護身柱或護身板.采煤工作面的頂板管理：(1)采煤上作而必須按規定及時支護,嚴禁空頂作業.所有支護必須架設牢固,并有防倒柱措施檢查到有損壞、失效的支柱, 必須立即恢復或更換.移動輸送機機頭,機尾需要拆除附近的支架時,必須先架好臨時支架.回采工作面兩端必須使用端頭支架 或增加其它形式的支護,采煤工作面遇頂底板松軟或破碎,過斷層,過老空,過煤柱或冒頂區以及托偽頂開采時,必須制定安全措施.(2)采煤工作面必須經常存有足夠的備用支護材料.使用單體液壓支柱的工作面,必須備有坑木,其數量,規格,存放地點和管理方法必須存作業規程中規定.在地質條件復雜的采煤工作面,必須制定安全措施.(3)采煤工作面必須及時回柱放頂或充填,控頂距超過作業規程時,禁止采煤.采煤作面采用密集支柱切頂時,必須有防止工作冒頂和矸石竄入工作面的措施.(4)減少工作面控頂時間,加快工作而推進速度.工作面推進速度對頂板下沉量和冒頂影響很大,尤其對松軟頂板影響更大.由干工作面進度慢,頂板下沉大,支架折損多。（5）我們礦井的安全管理人員要密切關注回采工作面頂板動態，掌握初次與周期來壓規律。回采工作面初次來壓和周期來壓容易造成冒頂事故，特別是對于斷層、裂隙發育的頂板，一旦采面某個地點的支架失效，就有可能發生局部漏冒，破碎頂板從這點開始沿工作面往上全部漏空，造成大片支架失去平衡，導致漏垮工作面。因此，必須認真搞好初次放頂和周期來壓期間的頂板管理，預防大型惡性頂板事故發生。日常工作中要摸索和掌握來壓步距，在來壓之前采取加強支護的措施，如加木垛、從柱等，確保安全無事故。（6）、強化事故多發地點的頂板管理，局部冒頂實質是控頂區內已破碎的偽頂、直接頂失去有效支護而造成的，采掘工作面較容易發生冒頂事故的位置：一是地質構造破壞附近；二是采面靠近煤壁處或順槽掘進迎頭；三是巷道、順槽交叉口及回采工作面上下出口處；四是采面放頂線附近。這四個位置是頂板事故多發區域，因此也是頂板管理的重點部位。

根據以上采掘工作面頂板管理分析，結合集團公司煤礦實際情況，我們提出以下防范措施： ①、嚴格控制控頂距，工作面隨采隨支，遇頂板破碎時嚴格執行超前支護。

②、嚴格執行敲幫問頂制度，危石必須挑下，無法挑下時應采取臨時支護措施，嚴禁空頂作業。

③、架設支架要有足夠的初撐力，順槽上的支架要有3-5度的迎山角，支架的頂部與兩側應用木板背緊背牢，嚴防片幫。④、布置炮眼時，應使最小抵抗線處在相鄰兩柱之間，裝藥量要適度、合理，盡量采用小范圍放炮方式。

⑤、巷道、順槽交叉口架設抬棚支護，特別是幾個急傾斜煤礦的煤層巷道交叉口，其支柱不但要承受頂底板壓力，還要承受上面煤層的壓力，工作面上下出口的支護必須加密，必要時增設特殊支架。

⑥、每班檢查一次支柱壓力，壓力不足的及時加壓，目前還沒有壓力檢測設備的必須每天加一次乳化液，但對壞柱沒有作用，所以沒有壓力檢測設備的礦井要及時購買。發現有歪斜、斷梁折柱等情況應及時更換。

⑦、強化班組建設，定期培訓教育，班組是企業管理和職工從事生產勞動的最基本單位；是有效控制事故發生的基本環節；也是企業實現生產安全的基礎。要實現安全生產，關鍵問題就是要把安全管理的各項工作，包括規章制度、作業規程、安全措施和監督檢查等都要在采掘班（組）當中落實，只有這樣，才能讓國家安全生產的方針和企業的安全工作部署變成每個職工的自覺行動，把安全生產的標準、制度和措施等安全管理工作真正落實到生產工藝流程第一線的物和人的不安全因素上，達到有效避免各種災害事故。為此，要切實加強班組建設，特別是加強對班組長的培訓和安全教育，提高他們的素質，使他們在頂板管理中發揮積極作用。

⑧、加大安全監察執法力度，充分發揮監督部門的作用。礦井安全管理人員、集團公司工程技術人員、行業主管部門、安全監督管理部門都是安全管理的重要力量。監管部門應嚴格執行《煤礦安全管理條例》，對“三違”人員一經查出，都要進行嚴肅處理，任何人不準講情，不得護短。對于預防重大頂板事故的有功人員給予重獎。井下一旦發生頂板事故，必須以“三鐵”手段按照“四不放過”原則，認真分析原因，嚴格追究事故責任人，同時以血的教訓教育群眾，并制定防范措施，杜絕同類事故重復發生。以前因為行情低迷、工人難招、個人情感因素（對煤礦業主普遍抱有同情心、集團 4 公司工程技術人員因為特殊的身份，拿著煤礦的工資，如果提出問題多，部分業主也很反感等）基本上沒有什么安全處罰，而處罰是安全事故的預防疫苗，也是最有效的管理手段，如果我們的同情心給煤礦帶來安全事故，那反而是害了煤礦，現在一起死亡一人的安全事故一般是200萬元的損失，而按現在的市場行情和生產成本需要挖4萬噸煤炭才能彌補，而生產4萬噸煤炭要大半年，有的礦甚至一年還生產不了。現在的煤炭行情還沒到最惡化的時間，但一起死亡事故足以讓一個煤礦破產，如何能堅持到煤炭行業的春天是我們業主們要認真思考的問題。

技術措施完善可行是頂板管理的基礎，生產現場管理到位是搞好頂板管理的保證，職工安全意識高低是頂板管理的關鍵，這三個環節環環相扣，缺一不可。冒頂事故的發生是有條件的，也是有規律的，只要采用正確的手段對頂板實行監測，掌握其規律，并提前采取針對性預防措施，將頂板管理建立在科學基礎上，絕大多數頂板事故是可以避免的。

四、頂板事故現場應急處置措施

（1）搶救事故前，現場搶險救災指揮部要根據現場情況制定搶救方案及安全技術措施。

（2）搶救遇險人員時，首先應通過電話、喊話或敲打管子等物體與遇險人員取得聯系，探明冒頂范圍和被埋壓人數及位置。

（3）處理冒頂前，必須先恢復冒頂區域的正常通風，如暫不能恢復時，可利用水管、壓風管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，并把后路和頂板清理維護好，保證后路暢通、安全。

（4）處理冒頂前，必須堅持由外向里、逐步進行的原則，要排查冒頂地點附近的支架情況，采取措施因地制宜地進行加固，確保在搶救中不會再次冒落；另外要對后路進行找頂加固，保障退出時的安全。

（5）處理冒頂區的方法要根據現場情況確定，如冒頂嚴重無法通過時，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險者被碎煤矸所埋，清理時要小心地使用工具，不可用鎬刨的方法扒人；若遇險者被煤巖塊壓住，應用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起，絕不可用錘砸的方法破巖（煤），使遇險人員近一步受到傷害。搶救被埋壓的人員時間較長時，可通過管路向遇險人員送飲料或食物。

（6）營救人員應沉著冷靜，根據災情和現有條件進行施工，行動中必須保證統一的指揮和嚴密的組織，防止災情擴大，避免二次事故的發生。

（7）事故單位在搶救過程有困難時，指揮部可抽調其他單位有經驗、有技術的骨干力量，進行緊急增援。（8）醫療救護組要安排到達井下事故現場附近，對搶救出的受傷人員進行緊急醫療救治或護送重傷人員上井救治。（9）搶救出傷員后，必須判斷傷性的輕重，人員較多時先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，并按照 “三先三后”的原則，即：①對窒息或心跳呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運。②對出血傷員必須先止血后搬運。③對骨傷的傷員必須先固定后搬運。

2013.5.9

第五篇：煤礦頂板管理調研材料

煤礦頂板管理調研材料

一、主要工作措施

（一）領導重視，把安全生產工作擺首要位置抓緊抓實。切實強化對安全生產的領導，全面落實安全生產責任制一直是我礦多年來抓好煤礦安全生產工作的一項重要舉措。礦主要負責人或分管領導多次主持召開了安全生產例會，及時分析研究安全生產過程中存在的問題和困難，安排部署各項安全生產工作。礦各級領導經常深入井下一線檢查安全工作。解決安全生產工作中的重點、難點問題。

（二）進一步加大了煤礦安全生產工作的經費的投入，確保了安全生產工作的正常有序開展。

為保障我礦安全生產各項工作的正常有序開展，逐年加大安全費用投入。兼并重組以來，投入了大量資金，用于頂板管理設備改造、煤礦瓦斯治理等安全技改及基礎設施建設。同時，投入 大量資金用于消除安全隱患、安全生產應急救援、安全生產宣傳教育培訓和安全獎勵。

（三）深化安全生產專項治理，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題，切實消除事故隱患。

按照國家、省、市、縣的統一部署和要求，結合我礦實際，嚴格按照上級部門安排部署，及時成立相應的領導小組，有序地開展各項安全生產大檢查及專項整治工作，同時，把專項行動結果列入對各級領導安全管理工作目標重要考核內容，實行嚴格考核和獎懲。

二、煤礦頂板管理取得的成效

（一）我礦支護改革工作初見成效

近幾年以來，我礦發展步伐加快，不少先進的技術和經驗應用于實際生產之中，特別是在煤礦支護改革方面，淘汰了木支柱和摩擦支柱，使用了單體液壓支柱；提倡使用技術含量和安全水平較高的支護形式及方式。

2000年以前，我礦主要巷道、采區準備巷道及采煤工作面使用木支護及木點柱支護，坑木消耗量極大，巷道高寬受限，支護性能差，巷道維護工作量大，且存在明顯的火災隱患，稍有不慎就有可能釀成火災事故、頂板事故，特別是在頂板壓力增大、過斷層構造帶等地段時，木支護巷道難度較大，安全可靠性差，易冒頂片邦，造成工作環境惡劣，且礦產資源回收效率低下，并帶來新的生產安全隱患。

2001年至2017年，我礦經歷了木支柱、金屬磨擦支柱、單體液壓支柱的使用階段。金屬磨擦支柱的使用，使采面的支護形式得到了相應的改變，安全狀況得到了一定的改善，生產效率也有所提高，但是金屬磨擦支柱控制頂板效果差，抗災能力弱，局部冒頂事故發生率高，支柱丟失現象嚴重，煤炭資源回收率不高，安全生產條件差，回柱放頂比較困難，生產效率也不是很高，經濟與安全上都不利，嚴重制約煤礦的發展。隨著推廣使用單體液壓支柱，支護效果取得了極大的改變，單體液壓支柱生產效率也明顯提高，操作方便，靈活，相比金屬磨擦支柱控制頂板效果好，抗災能力也得到加強，局部冒頂事故發生率降低，支柱不易丟失，回采工作面長度不受限，回柱放頂比較輕松，煤炭資源回收率高，安全生產條件大大改善，它可與金屬頂梁配套使用，也可以單獨做點柱用。

（二）加強培訓和制度建設，為支護改革工作提供保障 我礦注重支護設備的硬件建設，同時也注重支護技術軟件的建設，建立了嚴格的支護管理制度。

（1）采取學習培訓：整理了近年來發生的各類頂板事故和先進管理經驗匯編成冊，下發到各部門，并要求認真貫徹學習，同時采取現場實地考試的方式，考試合格人員方能上崗操作。

（2）實施動態控制：制定詳細的工程標準，對巷道的支護方式，支護材料的規格，頂板的管理方式，輔助設備的配備，都要做詳細的規定，要求嚴格執行頂板管理質量、監測，加大頂板動態控制，強化掘進支護質量。

（3）采用合理的施工工藝，減少對頂板的破壞，合理的施工工藝和爆破參數，能夠減少對頂板的爆破震動和破壞，從而達到對頂板安全管理的目的。

（4）預防為主，強化對頂板的支護，對于頂板巖石比較破碎，必須采用嚴格的支護，保證頂板巖石不塌落。

（三）大力推進支護改革工作 大力宣傳提倡使用先進的頂板管理設備和經驗。組織相關人員到做得較好的煤礦學習頂板管理和培訓，讓我礦真正明白使用先進頂板管理設備對礦井的好處，真正讓礦井自愿、主動、積極的參與到這一工作中來。

三、下一步的工作打算

我礦支護改革方面取得了一定的成效，但由于認識和推進速度的不均衡，所以整體水平較差。我們還要下大力氣，根據自身情況，緊緊依靠科技的進步，加大投入，推行新技術、利用新裝備，將我礦頂板管理進一步提高。