第一篇：農村工作會議防汛抗旱暨當前工作會議講話

在防汛抗旱暨當前工作會議上的講話

鎮黨委書記 xxx（2012年5月20日）

同志們：

首先，我提議再次以熱烈的掌聲，對受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

今天召開的全鎮防汛抗旱暨當前工作會議，目的在于表彰先進，明確目標，部署工作，進一步堅定加快發展的信心，進一步營造創先爭優的氛圍。剛才x鎮長做了相關工作布置，我完全贊同，希望全體鎮村干部及受表彰先進個人能夠抓好落實。下面就貫徹本次會議精神，狠抓當前，再作以下幾點強調：

一、夯實基礎，積極推進基層組織建設。

今年是“基層組織建設推進年”，我鎮各級黨組織要把加強黨的隊伍、干部隊伍建設擺上重要的議事日程，認真反思自身存在不足和問題，有針對性地加強學習、教育和整改，形成齊抓共管、真抓實抓的工作格局。

1、切實加強以黨（總）支部為核心的基層組織建設。目前我鎮絕大多數黨組織活動正常，凝聚力較強，黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發揮的較好。但是也有極少數黨組織管理乏力，抓組織建設力度缺乏，管理措施不當。為此，各級黨組織要廣泛開展學習活動，學習《中國共產黨章程》，學習黨的方針政策，學習實用法律法規，不斷提高黨員干部的法紀意識，明確黨組織對自身的要求；其次建立健全規章制度，如：黨員活動制度、黨員學習制度、黨員議事規則；再次，開展組織活動，開展黨內

評議。堅持和完善“三會一課”制度，按今年核定的新標準足額收繳黨費，慎重按照“十六” 字方針發展新黨員，堅持“一諾雙述雙評”，認真開展“紅旗工程”。

2、抓好干部隊伍建設。各級黨組織要抓好鎮村干部隊伍建設，加強政治理論和業務知識的學習，加強法紀法規的學習，樹立依法依紀執政的理念。對工作不求上進，得過且過，做老好人，放棄組織原則的，要給予批評教育，嚴重者要采取組織處理。要加強后備干部隊伍建設，要在文化程度高年齡較輕，群眾威望高，實踐經驗豐富的同志中選拔。

3、加強黨員的教育和管理。各級黨組織要加強黨員的教育和管理，扎實開展創先爭優活動，將“雙培雙帶”先鋒工程、雙技培訓、無職黨員設崗定責、黨員電化教育、黨員中心戶等各項活動落到實處，充分發揮黨組織和黨員的先進模范作用，達到“一個黨組織一個堡壘，一個黨員一面旗幟”的效果。

二、長效管理，鞏固文明創建成果

今年以來，我鎮投入了大量人力、物力、財力，開展了集鎮及進鎮公路沿線文明創建工作，取得了一定成績。文明創建是一項長久性的工作，接下來我們工作的重點是鞏固提升文明創建成果，確保創建工作目標任務完成。

1、抓認識。一方面提高認識，將文明創建作為一項常規性工作來抓，樹立“文明無止境、創建不停步”的意識；另一方面加強宣傳，傳播文明新風，引導廣大群眾樹立文明意識，自覺維護文明創建成果。

2、抓鞏固。持續開展對衛生環境、交通秩序、商貿秩序等的整治工作，防止整改問題出現反彈。

3、抓機制。積極探索文明創建長效管理機制，在全鎮形成文明創建工作只會加強不會減弱的工作態勢，不斷鞏固文明創建成果。

三、措施到位，做好綜治維穩、計生工作

1、完善工作制度。進一步加強領導，黨組織書記是第一責任人，始終將綜治維穩和計生工作納入黨委、政府的重要工作日程。進一步健全制度，完善綜治維穩首問責任制、矛盾糾紛排查制、信訪包案制、計劃生育村為主和“一票否決”等制度。進一步明確責任，將綜治維穩和計劃生育納入村級目標管理考核，增強工作責任意識。

2、夯實基層基礎。不斷加強綜治工作陣地建設，完善調解平臺。充分發揮人大代表和群眾中威信高的村民在綜治維穩工作中起到的積極作用，確保“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，建立“上下貫通、左右協調、依托村居、多方參與”的防控體系。不斷加強計生服務所、服務室建設，為育齡群眾提供優質服務。加強計生隊伍建設，建立一支工作能力強、群眾基礎好的計生工作隊伍，提高我鎮計劃生育工作水平。

3、強化責任追究。綜治維穩工作制度要建立全面的責任追究制。矛盾糾紛及信訪案件根據糾紛類型、誰主管誰負責等原則確立責任人和包案人，出現重大責任事故將自上而下層層追究責任。計劃生育工作進一步強化績效考核，嚴格落實責任，嚴肅問責。

四、講究方法，切實改進工作作風

今年是區委確定的“深化作風建設年”，對我們提出了“干部提神，工作提效，發展提速”的要求，在此我講三點意見：

1、振奮精神，提升能力。搞建設、謀發展關鍵在人，只有我們的干部隊伍過硬，才能不斷攻堅克難，才能不斷取得工作上的新突破。我們有的干部責任心不強，熱情不高，對自己負責的工作不能真抓實干，工作狀態疲軟，導致部分工作貫徹不力，拖了全鎮的后腿，這種現象在今后的工作中要堅決杜絕。全體鎮村干部要不斷加強學習，提升業務水平，以過硬的業務素質、高度的工作責任心切實抓好手頭工作，才能使全鎮整體工作水平再上新臺階。

2、提高效率，服務發展。我鎮近期工作重點是市體育館、博物館和大劇院的土地房屋征收、發展環境保障，而我們面臨著人少事多的狀況，迫切需要我們提升工作效率。全體干部要切實從提高思想認識的角度出發，認真對待上級交辦的每一項工作，在規定的時間內保質保量的完成，要堅決抵制拖沓、推諉之風。對把握不準、吃不透的問題，要及時請示匯報，盡快處理。要努力提高辦事質量，嚴格按上級要求辦事。只有每個干部都切實提升工作效率，盡快完結手頭工作，我們才有可能抽出精力應對中心工作，推動xx發展。

3、自我約束，樹立形象。首先希望各位能夠珍惜工作的機會，珍惜干事創業的機會，嚴格遵守各項規章制度，包括值班、上下班、財務制度，切實樹立xx干部的良好形象；其次希望大家保持奮發向上的積極心態，自勉自勵，以強烈的事業心推動工作進步。

同志們，xx鎮正面臨著大跨越、大發展的良好機遇，只要全鎮上下齊心協力，努力做到方法作風上有新改進，工作上有新突破，必定能開創我鎮各項工作的新局面！

第二篇：全縣防汛抗旱及當前農村工作會議上的講話

全縣防汛抗旱及當前農村工作會議上的講話

副縣長、縣防汛指揮部副指揮長XXX

（2006年5月10日）

同志們：

根據會議安排，我就全縣防汛抗旱及當前農村工作先講以下幾點意見。會上，劉書記、鄒縣長還將作重要指示，請各級各部門認真貫徹落實。

一、認真總結成績，仔細查找差距，切實增強防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

（一）去年防汛抗旱工作的成績和經驗

去年，我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗。9月3日晚8時至9月4日凌晨，全縣普降暴雨，平均降雨量達110毫米，局部地方雨量高達150毫米；9月4日上午8時，嘉陵江出現了中低洪水，金溪水文站洪峰水位達到299.47米，洪峰流量達到5240立方米/秒。一夜之間，縣城部分街道、工廠、學校、居民小區被淹，居民被圍困，重要物資被浸泡，一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個鄉鎮（辦事處）、448個行政村、3010個村民小組受災，受災面積60余萬畝，被困群眾4600多人，一些交通干道、橋梁被沖毀。在“9.3”特大暴雨和洪澇災害中，全縣累計造成經濟損失近億元。同時，在5—8月，全縣分別出現了兩次各15天左右的夏旱、伏旱，部分群眾生產生活受到嚴重影響。

面對重大災害和險情，全縣各級各部門堅持在縣委、縣政府的領導下和防汛指揮部的統一指揮下，始終堅持以人為本，把確保人民群眾的生命財產安全放在首位，眾志成城，頑強奮戰，經受住了“9·3”特大暴雨洪澇災害的嚴峻考驗，最大限度地減少了洪澇和干旱災害損失，保障了經濟社會全面、協調、可持續發展，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫的安全。在“9.3”洪災中，在出現超標準洪水情況下，全縣無一座水庫垮壩。9月4日凌晨，周口鎮帽合溝村山坪塘出現洪水即將漫頂，鄒縣長親自帶領公安、武警現場全力搶險，轉移了(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)下游低洼地帶30多戶群眾，并及時排除了這一重大險情。二是有效避免了人員傷亡。在去年“9.3”洪災中，共有4600多名群眾被洪水所圍困，全縣緊急動員，采取有效措施，及時轉移被困群眾，無一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉鎮，倒塌房屋80戶、740間，損壞房屋2530間，轉移安置群眾3900余人。白玉鄉三星橋村被淹，沿河兩岸72戶、250人居民在鄉黨委、政府的組織下，得到了緊急轉移和妥善安置。三是妥善安置了災民，維護了社會穩定。在去年“9.3”洪災中，各級各部門行動迅速，措施得力，妥善轉移和安置受災群眾，確保了受災群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時醫治，救災工作重建及恢復生產工作井然有序，群眾思想穩定，社會秩序穩定，人民生活安定。

回顧2005年的防汛抗旱工作，主要有以下幾點經驗值得肯定和發揚：

一是領導重視，責任落實。縣委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，Ｘ書記、Ｘ縣長多次研究和解決防汛抗旱工作中的問題。各級各部門堅持在防汛指揮部的統一指揮下，及早制訂了防汛預案，完善了防汛抗旱應急機制，細化了工作措施，層層落實了防汛抗旱責任制，確保了防汛抗旱工作的統一指揮、高效有序。同時，按照防汛預案要求，做好了資金、物資、人員等方面的準備工作。

二是科學決策，指揮有力。在“9.3”暴雨和洪澇災害期間，劉書記、鄒縣長迅速對防汛搶險工作作出了重要指示，防汛指揮部正、副指揮長及各成員單位主要負責人通宵達旦，堅守崗位，夜以繼日，親臨一線，組織搶險救援工作，為成功抗擊“9.3”特大暴雨洪澇災害，并取得全面勝利，提供了重要的組織保障。

三是團結協作，頑強奮戰。面臨“9.3”特大暴雨和洪澇災害襲擊，縣防汛指揮部各成員單位和各區鄉鎮領導，以險情為第一信號，以幫助群眾脫離險情為第一要務，服從防汛指揮部的統一指揮，火速趕赴險情地段，及時組織被困群眾和重要物資撤離、轉移，確保了我縣在“9.3”特大暴雨和洪澇災害中，無一座水庫垮壩，無一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設、交通、教育、國土等部門的同志，面臨險情，臨危不懼，英勇戰斗，無私奉獻，充分發揚了特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的抗洪精神，為戰勝災害、確保群眾生命財產安全作出了突出貢獻。在此，縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的感謝！

（二）防汛抗旱工作存在的問題

在充分肯定去年防汛抗旱工作成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣防汛抗旱工作還存在一些不容忽視的突出問題：

一是個別部門和地方對防汛工作重視不夠，存在僥幸麻痹思想。個別單位和鄉鎮對防汛工作存在僥幸心理，認為年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有應付思想，工作主動性不強。一些鄉鎮和部門不重視防汛預案的編制，對資金、技術、物資、人員準備不足，沒有做到有備無患，一旦面臨險情，便措手無策；一些鄉鎮和部門只重視重點部位的防汛，對小微水利防洪預案編制不認真、不具體，落實差，出現大暴雨，防汛搶險工作便陷入被動。

二是防汛預案執行較差。有的水庫和小微水利工程不執行防汛預案，不按縣上和鄉鎮規定的汛期限制控制水位運行，造成塘、庫、蓄水池水位增高，給塘、庫、蓄水池在大暴雨洪水時帶來險情。同時，一些地方和部門受經濟利益的驅動，違背自然規律，不按《中華人民共和國防洪法》、《水法》和《河道管理條例》等法律法規的規定，擅自進行河灘地開發，侵占河道行洪斷面進行違章建筑，盲目開采砂石，亂堆亂倒，造成河道淤積嚴重，破壞了河道自然行洪環境，影響河道正常行洪。

三是防汛基礎脆弱，病險隱患較多。我縣在去年“9.3”洪水中，水毀工程較多，目前還有一部分沒有進行徹底整治，嚴重影響到今年防洪渡汛工作。

四是全縣個別地方對干旱的抵御能力還不強。一些地方還存在靠天吃飯的現象，人畜飲水比較困難，一旦發生連續干旱，群眾生產生活便會遭受嚴重影響。

當前，防汛抗旱工作出現了新變化，面臨新的形勢，對我們的工作提出了新的要求：堅持以人為本的執政理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位；樹立和落實科學發展觀，要求我們更多關注人與自然的和諧發展，努力減輕洪澇及干旱災害對經濟社會的影響。問責制的建立和完善，使我們肩負責任更加重大。因此，各級各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作，切實增強責任感和緊迫感，認真履職盡責，確保安全渡汛及抗旱保豐收，促進縣域經濟新一輪的新跨越、新發展。

二、突出重點，嚴防死守，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利

根據省氣象、水文預測預報，今年嘉陵江流域可能出現中高洪水，局部地方有發生特大洪水的可能性。同時，從歷年的情況來看，局部洪澇災害在我縣幾乎每年都發生，這說明今年我們的防汛任務比去年重。同時，根據預報，今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看來，今年我縣防汛抗旱形勢依然十分嚴峻。各級各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦，清醒認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，切實樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，未雨稠繆，工作早部署，措施早落實，以早爭主動，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

（一）突出工作重點，牢牢把握防汛主動權

今年，全縣防汛的重點區域：一是各類重點工程、病險水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩；三是城市和沿溪河場鎮的防洪；四是山地災害易發區；五是重要交通干線（318線、鐵路）、港口、碼頭、橋梁和各類船只；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施。

（二）堅持預防為主，切實落實各項工作措施

防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，在防汛工作中強調的就是以防為主，常備不懈，把工作做在平常。

一要認真做好汛前檢查。防汛檢查是一項需要貫穿汛前和整個汛期的工作，各地必須高度重視，持之以恒，不能放過一絲一毫的隱患。汛前要對水雨情測報設施、防洪工程設施、通訊預警設施、防汛指揮系統、低洼地區的安全避險設施等進行嚴格檢查和安全維護。特別是要抓緊在大汛到來的有限時間，組織人員對堤防、水庫、滑坡進行徒步拉網式再檢查，做到不漏一處工程，不漏一處設施。凡檢查的部位和設施，都要登記造冊，建檔立卡，詳細記載，簽字備查。防汛檢查要實行責任追究制，凡因疏漏、有險未查出，甚至釀成事故的，要依法追究當事人的責任。

二要突出抓好病險工程整治。汛前多除險，汛期少擔憂。各地一定要對工程險情做到心中有數，把整治病險工程作為當前工作中的突出重點抓緊抓好。這里最讓人擔心的是中小型水庫、小微水利、小工程等“三小工程”，由于建設標準低，年久老化，普遍存在病險隱患，許多地方和工程的管理與防守責任僅僅落實在紙上，每年汛期，讓人如履薄冰，如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險整治抓在手上，一處一處地查險，一處一處地整治，一處一處地督辦，對病險整治工程所需資金要優先安排到位，并做好督促檢查工作。千方百計確保水庫在設計洪水下不失事、不潰堤、不垮壩；在超標準洪水下減輕損失，不造成人員傷亡。要正確處理興水與除害的關系，對一時難以排除隱患的小水庫，(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)要空庫渡汛；設有汛限水位的水庫，必須嚴格執行汛限水位，決不允許超蓄，接近或超過汛限水位的，要采取堅決措施，把水位降下來，不留防汛隱患。水庫庫區、升中水庫渠道，要按照“排空肚子”、“疏通腸子”的原則進行調度，以備調蓄暴雨洪水。江河出險那是“天災”，水庫垮壩則是“人禍”。如果因措施不力，有險不除，導致水庫垮壩，將嚴肅追究相關人員責任。

三要切實搞好河道清障。人為設障，行洪不暢，洪水必與人為殃。各地務必進一步提高對清障重要性的認識，積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等的規定，加大清障力度，對拒不清障的，要依法追究責任，并強行拆障。對已清除的洪障，要組織檢查驗收，加強管理，防止卷土從來。建設部門要按城市發展要求和國家防汛總指揮部頒布的城市防洪標準，合理規劃建設城市排水系統，制定和完善城市防洪預案，切實搞好城區和場鎮雨水、污水排放管網的建設和管理，確保在強降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各單位及住戶要清除河道內的淤泥和影響排水暢通的雜物，確保河道暢通，防止內澇災害發生。

四要及時制定、落實防汛預案。今年全縣防汛預案已經出臺，各級各相關部門要結合全縣預案要求和本地實際，制定好本轄區、單位的防汛預案，有針對性地完善各項渡汛保安措施。各類防洪搶險物資要儲備充足，搶險隊伍要落實到位，保證汛情測得到、傳得出、報得準，指揮暢通，確保安全渡汛。從一些地方上報的預案來看，還存在著對水庫防汛重點情況不清、措施細化不夠、搶險隊伍人員及搶險物資落實差等問題。各地一定要高度重視各類預案的修訂完善工作，實事求是，講究科學，抓住水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個關鍵環節，再次修訂和完善預案，確保領導、隊伍、方案、物資“四落實”，使預案具有科學性、實用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的防汛搶險預案，有關鄉鎮和縣建設、國土等部門要抓緊制定和完善；存在險情的水庫和山地滑坡地段，還要制定相應的防汛搶險預案。預案一旦制定，必須嚴格執行，任何單位和個人不得改變，決不允許自行其是。

五要及早做好防汛搶險準備。要按照防大汛的要求，落實好人員、物資、技術等各項準備工作。雖然各地防汛預案中都有搶險隊伍，但其大部分人都出去打工了，沒有在家，一旦發生洪災，則無人出動搶險，各鄉鎮、各部門要認真研究解決這個問題，要組織防汛搶險專業隊，真正做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。還沒有上報防汛機構和防汛預案的單位，必須在5月20日前上報縣防汛辦。要認真做好各類防汛物資的填平補齊工作，做到級配合理，足額儲備，定點存放。特別是重點險工險段和病險水庫的搶險物料，要運抵現場，以備急需。有關部門要加強檢查和督辦，查漏補缺，保證一旦需要，能及時調用。同時，要加強通訊設施維修管理，對還沒有通汛設施的地方要盡可能架設簡易電話，一時難以辦到的，要落實方便可靠的替代報警信號。要加強對防汛道路的管理和維修，特別是進庫公路，要保證汛期不出問題。

六要切實做好山地災害防治與監測。我縣山地災害發生較為頻繁，特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災害。相關鄉鎮要認真掌握山地災害的基本情況，加強山地災害的宣傳工作，增強群眾的防災意識，提高自保自救能力。要會同國土部門認真落實山地災害易發地段的監測監控措施，做到早預報、早預防、早轉移、少損失。要特別警惕突發性暴雨誘發的山體滑坡和泥石流災害，認真制定切實可行的應急方案，確保人民群眾生命財產安全。

與此同時，要積極做好抗旱準備。當前，工程蓄水情況比較好，但也不能放松抗旱準備工作。對干旱地區，要搞好蓄水保水，及時組織打井，做好防大旱的各項準備工作。同時，要進一步加強水資源的統一管理和調度，按照“先地表、后地下”、“先生活、后生產”的原則，統籌兼顧居民生活、工農業生產和生態環境等各種用水需求，充分發揮現有水源的最大抗旱效益。

（三）加強組織領導，認真落實防汛抗旱工作責任

1、進一步落實行政首長防汛責任制。各級各部門要把防汛抗旱應急反應和處置能力，作為落實防汛工作行政首長責任制的重要內容，繼續貫徹落實國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，全面落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制，進一步完善各項規章制度，把行政首長負責制貫穿防汛抗旱工作的全過程，把防汛抗旱責任制落到基層、到水庫、到人頭，研究并解決工作中存在的突出問題，把防汛抗旱責任制真正落到實處，在全縣上下形成一個完善的防汛抗旱指揮網絡體系。各級防洪辦在汛前要逐級公布轄區內江河、水庫、蓄滯洪區等行政首長防汛抗旱責任制名單，自覺接受各方監督。防汛抗旱責任人要對防汛抗旱工作進行經常性督促檢查，抓緊抓落實。

2、認真落實防汛值班工作責任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機構，在防汛抗災工作中起著重要的樞紐作用，一定要進一步加強汛期防汛值班工作，堅持汛期24小時值班工作制度，準確傳遞水情、雨情、災情及防汛搶險命令，決不允許發生脫崗現象，堅決防止汛情延誤現象發生。縣防汛指揮部要對汛期各地各部門值班情況進行抽查，發現有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的，要予以通報批評，對造成事故損失的，要從嚴追究領導及相關責任人的責任。

3、認真落實工程防守責任。防汛抗旱是一項社會性很強的公益事業，需要地方之間、部門之間及上下游、左右岸之間的通力合作，形成指揮有力、協調一致的合力。汛期和抗旱期間，相關領導要到崗到位，組織開展防汛檢查，及時做好搶險救援及抗旱工作。在抗洪搶險工作中，各鄉鎮、各部門要嚴格遵守防汛紀律，顧全大局，服從指揮，確保政令暢通。在緊急情況下，各級各部門要急事急辦，特事特辦，決不推諉扯皮，貽誤時機，要高度負責地做好每一項工作。

4、認真落實防汛責任追究制。對防汛抗旱工作，要嚴格實行目標管理及考核獎懲制度。對工作落實、成績突出的，要大張旗鼓地給予表彰；對領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的，要按照有關規定，作出嚴肅處理。

三、統籌兼顧，精心組織，認真抓好當前農村幾項重點工作

一是扎實抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時間，新園、碧溪、萬和、平頭、錦屏等鄉鎮接連發現秧苗急性病苗葉稻瘟，有的地方情況比較嚴重，直接影響到水稻栽插，如遇適溫高濕天氣，又不及時防治，勢必造成稻瘟病大面積發生流行。究其原因，主要是個別地方領導不重視、防治措施落實差和去冬今春稻瘟病病源處理不到位。對此，各級各相關部門必須認真吸取去年稻瘟病流行成災的沉痛教訓，充分認識今年稻瘟病提前發生的嚴峻形勢，牢固樹立“蟲口奪糧、防病保糧”和“預防為主”的工作方針，利用廣播、電視、板報等媒體大力宣傳稻瘟病發生的為害規律、防治技術和對路農藥，及時組織農業服務中心技術人員，深入田間地塊，指導村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作，按照“誰受益、誰負(本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看)擔”的原則和“統防統治”的要求，及時做好稻瘟病預防工作，確保病蟲防治工作的主動性。對因病情嚴重、影響栽插的農戶，各鄉鎮要及時協調秧苗，搞好補栽補植。近期，縣政府將派出督查組，深入各鄉鎮巡回督查稻瘟病防治工作。從今天起，各鄉鎮必須每周向農業局報告一次稻瘟病發生及防治工作動態。對因工作不力、導致稻瘟病病害流行的，縣政府將給予通報批評；造成重大損失的，將從嚴追究相關責任人的責任。

二是扎實抓好農村安全飲水復查迎檢工作。農村人飲安全，關系千家萬戶的切身利益，事關縣域經濟全面、協調、可持續發展。我縣已申報農村人飲安全項目，接省上通知，5月18日-20日，水利部專家將對我縣農村人飲安全現狀進行實地調查。各區、鄉鎮及縣級相關部門必須引起高度重視，協調配合，認真做好資料完善、典型事例收集、飲用水不達標人口分布等各項復查迎檢工作，確保我縣農村人飲安全項目順利通過復查。

三是切實抓好農村安全穩定工作。安全穩定工作事關廣大人民群眾的切身利益，各區、鄉鎮及縣級相關部門思想認識必須再提高，工作重點必須再明確，安全意識必須再增強，安全責任必須再落實。要進一步加強森林防火、農機監理、漁船及水庫游船監管、農藥管理等農村各項安全工作。同時，嚴格執行農民負擔管理各項規定，積極調處農村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛，及時化解各種矛盾，切實維護好農村社會穩定。

同志們，現在已經進入汛期，農村各項工作任務非常繁重。各級各部門要立足當前，統籌兼顧，認真抓好防汛抗旱及當前農村幾項重點工作，奮力推進農業及農村經濟工作的持續健康發展。

第三篇：防汛抗旱工作會議講話

[推薦]防汛抗旱工作會議講話

同志們：

在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意

見。

一、認清形勢，統一思想

市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。

（一）從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻

據國家有關部門預測，今夏我國可能出現南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區很可能發生洪澇災害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續18個暖冬之后，我縣出現冷冬，今年2月上中旬，又出現了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。

（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力

我縣處于江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小

（二）型水庫，普遍存在啟閉設備老化、損壞現象；湖區主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差；三大干渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單薄；前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土墻發生倒塌險情，雖然經過緊急搶險基本穩定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

（三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。

從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發生了較重或嚴重的干旱，發生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農業、農村生活用水，發展到直接影響城鎮、工業、林業、養殖業等多個領域，大旱年份直接經濟損失也非常大。

我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現有條件下可利用率不高。從縣內自產水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70左右的農田，還有4萬多畝農田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。

綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

二、明確任務，強化措施

今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發生標準內洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產安全，確保城鄉安全，確保交通干線安全；出現超標準洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失；當山洪引發山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管

好用好水利工程，科學調度，優化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉生活、生產、生態用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查

中發現的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉鎮要切實做好各自轄區內的小

（二）型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉鎮必須在6月10日前完成剩下的土方任務。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理。縣防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉鎮發出“清障通知書”，限期清障。有關鄉鎮要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務。

第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的準備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓，象準備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料，務必根據防大汛搶大險的需要，做到缺什么補什么，調配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規范堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調得出、用得上。凡需調用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質基礎，必須重視防汛通訊建設，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。

各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據汛情發展，科學調配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術人員為骨干的搶險專業突擊隊。要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰時當參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯防、警民聯防，互通信息，并肩抗洪，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。

第四，要做好預案準備。各級都要象重視工程建設一樣，按照分級負責的原則，繼續抓好江河湖庫防汛調度、城市防洪、分蓄洪區人員轉移、山洪災害防御、抗旱減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據工程建設情況、經濟社會發展的需求、新的雨情水情相關因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變”的新思路，明確行政和技術措施，使其科學、合理、可操作。

在組織指揮上，要根據不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數，誰坐鎮指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調控上，下泄多少，水少了抗旱又怎么辦，都必須有相應的技術方案。在這個問題上，要堅持防汛抗旱統籌，充分發揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，盡量利用雨洪資源，送走多余的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里，怎樣級配，都要一一作出規定。同時，對通信要有應急方案，特別是對小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準確傳遞。在安全轉移上，要明確預警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內容。預案修訂完善后，要及時審批，抓好落實工作。各級領導和相關人員要熟悉預案，特別是涉及到安全轉移的，要使帶隊干部和群眾心中有數。

第五，要做好水庫防汛和山地災害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發生“砣子雨”，對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責制和安全監督責任制，對責任人進行公示，接受社會監督，納入政績考核。特別是病險水庫，要高度重視，分類指導，因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的，要抓緊施工，盡可能趕在主汛前完工；古角、蔡田水庫要根據不同情況，編制控制水位運用的方案，適當降低水位；獨山王沖等病險嚴重的小

（二）型水庫要空庫運行。小

（二）水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫，不論是由哪個地方哪個部門管理的，都要嚴格執行調度規程，務必將防洪保安放在第一位，灌溉、發電、養殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強化大壩監測，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。要編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實度汛措施，確保萬無一失。

我縣山丘面積占版圖面積的44.7，近幾年，開礦、采石造成局部地區水土流失嚴重，極易引起山洪災害。各地務必要引起高度重視，把防御山洪、滑坡、泥石流災害納入議事日程，堅持以防為主，把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標，將各項措施抓到位。要實行防御山洪災害行政首長負責制，加強監督和指導，編制防御山洪災害預案，根據易發區域，逐一落實風險人口、預警預報、轉移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細做好，要加強宣傳教育，提高群眾的自我保護意識，搞好群測群防，加強山洪災害的監測。一旦出險，要立即報警，迅速轉移群眾，努力避免人員傷亡。

第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開工建設的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規范，質量監督不到位，防汛預案和度汛應急措施不充分。對此，各所在鄉鎮和管理單位必須吸取去年恩施大龍潭“5.27”事故的教訓，扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責任人，當地行政負責人為該站安全監督責任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預案和工程措施的制定，并上報縣防辦批準，省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用，且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求，臘里巖電站必須立即停止發電，空庫運行，抓緊進行險情整治。今后，全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規發電的，將依法追究業主和有關單位責任。

第七，要做好農業水費和防汛費征收工作。水利工程農業水費是維持水利工程正常運轉的主要資金來源。我縣農業水費自2003年改革以來，各鄉鎮和有關部門作出了積極努力，取得了一定成效，但農業供水水費征收中還存在不少問題，少數鄉鎮坐支、截留、挪用現象仍然存在。個別鄉鎮尾欠任務十分大。今年，縣政府辦已發文明確了2005水費征收任務和有關要求，各鄉鎮一定要認真貫徹落實，認真組建用水者協會，確保在6月份完成當年水費和尾欠水費任務的50，9月份完成80，秋征足額到位。

防汛費是防汛抗災重要資金來源。各鄉鎮、各有關部門，要認真履行好代征任務。縣財政局負責全縣財政供給人員防汛費的代征任務；縣工商局負責黃梅鎮城區個體工商戶、私營企業防汛費的代征任務；縣建設局城市客運管理所負責城區營運的麻木、面的、出租車防汛費的代征任務。今年，全縣防汛費任務6月中旬要全部足額到位。

第八，要做好抗大旱的準備。據氣象部門預測，我縣出梅后，將出現一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱，提早做好抗大旱的準備。要根據氣象預報和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作，務必做到一旦需要，就能充分發揮抗旱減災作用。要繼續抓好抗旱服務隊建設，大力提倡發展股份合作制和抗旱協會等多種形式的抗旱服務隊，形成國家、集體、個人一起上，以縣為骨干，鄉鎮為補充，村組為依托的三級抗旱服務網絡，盡可能覆蓋易旱地區和水利死角，通過抗旱服務，為農戶排憂解難，以減輕干旱災害的損失。

三、加強領導，強化責任

防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛準備的措施，確保安全度汛。

第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各地要按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實工作，圍繞行政首長負責制，抓緊調整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機構，形成縣、鄉、村多級防汛指揮網絡，為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區域、包工程，自覺把連鎖責任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，做到及時研究和部署有關防汛工作，認真落實各項防汛準備措施。與此同時，要建立健全技術工作責任制、通訊聯絡責任制、交通運輸責任制、物資器材電力供應責任制、水庫(電站)安全監督責任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人，要因地制宜，采取措施，指派專人或兼管人員，具體負責小型水利工程的管理，決不能出現管理空檔和防汛行政責任人的空檔。同時要實行防汛責任追究制，凡失職或瀆職，在標準洪水內發生事故的，要依法追究當事人和行政負責人的責任。

第二，迅速進崗到位，履行職責。全縣各級防汛指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區現場，狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉鎮領導要做到“四清楚”，一是責任區區域要清楚；二是負責的區域的重點問題必須清楚；三是防汛搶險的預案必須清楚；四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責同志，要抓緊熟悉情況，盡快進入角色，提高防汛決策水平和調度指揮能力。要充分發揮那些富有防汛搶險經驗的老同志的作用，請他們為防汛工作出謀獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的，要追究責任。這次會議后，縣九個防汛分指揮部領導，都要深入到各自防區，再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織、查責任為主要內容，現場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。

第三、加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各級各有關部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。關鍵時刻要一切服從和服務于防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰機。水利部門要加強工程管理，主動加強同有關方面的聯系，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，為各級黨委、政府當好參謀，提供系統、科學的決策依據；氣象、水文部門要搞好水雨情測報，及時、準確地提供氣象、水文信息；財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度；電力部門要保證抗災用電，緊急情況下，對泵站設施實行先開機，后結算；物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應；交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配；民政部門要作好救災準備工作，做好災區群眾生活安排預案；國土部門要組織好對山區滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理；郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛抗旱的需要；衛生部門要負責災區疾病的防治，防止疫病流行；公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序；新聞單位要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導向。總之，政府各部門一定要形成合力，團結協作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統一要求和部署，大力弘揚98”抗洪精神，克難奮進，迅速行動，狠抓落實，全面做好防汛抗災的準備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展的實際成果，讓全縣人民安心，為全縣改革、發展和穩定作出新的貢獻。

第四篇：防汛抗旱工作會議講話范文

主汛期即將來臨，縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議，目的是進一步統一思想，強化措施，夯實責任，確保全縣今年安全度汛。剛才，梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細安排部署，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

一是突出重點。主要突出三個方面的重點，一是重點人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點

人群，對這類人群，要采取提前撤離、過渡安置的辦法，確保人身安全。二是重點部位。滑坡險段、河溝出口、病險庫塘、危房校舍等是災害易發地，要密切關注、做好預防。國土部門要排查并監測新的滑坡點，設置警示牌；教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設施進行排查，確保師生安全；交通部門要對橋梁、道路及早檢查；相關部門要根據職責做好檢查，做好安全度汛的準備工作。三是重點工程建設工地。近幾年，我縣重點建設工程比較多，今年的20項重點工作正在全面推進，一定要吸取前兩年部分在建重點工地遭受洪澇災害的教訓，科學合理安排施工，認真做好重點項目建設工地的災害預防工作。從現在開始，要認真開展拉網式的汛前檢查。特別是對重點部位、重點在建工程等重點部位必須逐一排查。對排查出的險段險情，要落實責任領導、責任人，落實整改措施和整改時限，落實防搶預案，集中人力、集中時間抓緊處理，不留隱患。

二是增強防汛預案的針對性。很多鎮的防汛預案只是停留在紙上，針對性、操作性不強。會后，相關職能部門和各鎮要對“防、搶、撤”預案認真進行修訂，增強預案的實用性和可操作性。要加強預案的演練，讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區域、撤離路線、應急措施，切實提高快速反映和應急處置能力。

三是做好預測、預報。做好預測預報是做好防汛工作、減少人員傷亡的關鍵。xxxx年“7·18”特大暴雨洪災中，由于預報及時、預警到位，最大限度地減少了人民群眾生命財產損失。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊地區氣象、防汛部門的溝通聯系，及時、準確地搞好天氣預測預報，對水情、雨情和有可能發生地質災害的區域，要24小時監測，及時分析情況，為縣委、縣政府科學決策調度提供準確的依據，把人員傷亡和財產損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實做到預警到戶，通過電視、廣播、手機等形式及時向公眾發布預報、預警和預測信息，確保預警信息全覆蓋、零遺漏。

四是做好應急搶險物資準備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備，最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應急通信工作，特別是要重點解決邊遠鎮的應急通信問題，縣政府要安排資金為邊遠鎮購置應急通訊電臺，確保發生洪澇災害時信息暢通。

五是進一步夯實責任。各級各部門要以對人民負責、對生命負責的態度，以高度的政治使命感和強烈的工作責任心，做好防汛防滑工作。各聯鎮縣級領導要加強督促指導檢查，及時解決存在問題；各鎮主要領導要切實擔負起第一責任，對防汛工作要始終拿在手上，做到心中有數；要進一步夯實聯系服務群眾“五個一”工作機制，包組聯戶干部要到組到戶，撤離預案要讓老百姓人人知曉，災害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負責都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據各自職能，密切合作，靈通信息，齊心協力搞好今年防汛防滑工作。要進一步嚴明紀律，各鎮各部門一把手必須以身作則，堅持24小時值班和領導帶班制度，嚴格請銷假制度，對擅離職守和造成嚴重后果的，將嚴肅追責。

同時，對當前工作再強調兩點：

一是關于避災扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差，自然災害頻發，避災扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區的一個特殊政策，這也是加快城鄉一體化、加快城鎮化最有力的一個抓手，是今后一個時期乃至更長時間我們的主要工作。要搶抓避災扶貧搬遷機遇，做美縣城、做大集鎮，堅持政府主導、規劃先行、以戶定建、量力而行的原則，積極做好選址、建設、施工、組織、分配工作，降低建房的成本，減少群眾購房支出。要充分發動群眾，從選址、圖紙設計、工程招標、質量監督、入駐后的自我管理等方面，提高群眾的參與率。要結合實際適度超前規劃，一次性規劃到位，嚴禁貪大求洋、亂鋪攤子。優先建設水、電、路等群眾生活必須配套設施，對幼兒園、社區活動中心、醫務室、停車場等其他配套設施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設。縣政府要把好項目審批關，少建或不建分散安置點，統籌考慮群眾的上學、道路、吃水、用電、醫療衛生和社會保障等問題，不折騰，不制造遺留問題。

二是關于聯系服務群眾“五個一”工作。聯系服務群眾“五個一”工作機制是是新形勢下加強農村社會化管理的有力措施，是進一步密切黨群、干群關系的最有效手段，也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進一步完善和深化這一機制，做實縣級領導包鎮聯村抓示范、縣直部門包村

聯組抓幫扶、鄉鎮干部包組聯戶抓服務工作。要不斷加大群眾對聯系服務群眾“五個一”滿意度的抽查力度，每月通報一次。今后，要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內容之一，凡擬提拔干部，測評群眾滿意度低于80%的，一律“一票否決”，鄉鎮和部門都一視同仁，最近組織部正在起草《xxxx縣科級后備干部管理若干規定》，在后備干部提拔選任

上，對因“五個一”工作不實造成失誤的，實行“一票否決”。

同志們，做好今年防汛工作，責任重大。全縣各級各部門要進一步提高警惕，強化措施，夯實責任，確保防汛減災任務落實，確保人民群眾生命財產安全，確保今年安全度汛。

第五篇：防汛抗旱工作會議講話

縣長在全縣防汛抗旱工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議主要任務是落實中央、省、市防汛抗旱工作會議精神，對今年全縣防汛抗旱工作進行全面動員和部署,確保全縣安全度訊、科學抗旱。剛才鄭瑩局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神。曉巖縣長也作了《防汛抗旱工作報告》，對**年防汛抗旱工作進行了客觀總結，對今年防汛抗旱工作做了具體安排，重點突出，措施明確，希望各鄉鎮、各部門抓好落實。下面，我再強調三點意見，具體要求大家做到“三個到位”。

一、思想認識要到位

做好我縣當前和今后一個時期的防汛工作，首先要對我縣的防汛形勢有一個客觀、清醒的認識。首先，從外界看，歷年來，從中央到省、市，對防汛抗旱工作都非常重視，今年，省、市主要領導都做了講話，對今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求，剛才，鄭瑩局長也做了傳達，各鄉鎮、各部門必須按照省、市的要求抓好落實。其次，從我縣的防洪基礎看，近年來，我縣對防汛抗旱做了大量的基礎性工作，取得的了一定的成績，但總體上看，防洪設施仍比較薄弱，部分中小河流堤防防洪標準低和堤防險工弱段等工程隱患及水毀工程仍沒有得到完全修復，處于病態運行，防洪標準低、抗御能力差，不管是發生干旱，還是發生洪水，后果都不難想象。第三，從氣候和地理環境看，我縣的地理環境以低山丘陵漫崗為主，大多數村莊坐落在山腳和山間谷地，加上近年氣候異常復雜多變，突發性、偶然性的天氣驟然增多，局地強降雨、暴雨現象時有發生，易發生局地山洪泥石流、洪澇災害。另外，一些煤礦、非煤礦山防范能力不強，很容易發生透水等事故等等。第四，從群眾防汛意識和能力上看，我縣自91年發生的特大洪水之后，再沒有發生過大洪澇災害和流域性大洪水，導致了一些干部群眾滋生了麻痹思想和僥幸心理，防汛意識逐漸減弱，多數群眾自我防護意識和逃生避險能力較差。這些問題，對我縣防汛工作帶來很大的壓力。當前，我縣正處在經濟建設社會發展的關鍵時期，一旦發生災情，不僅會給人民群眾的生命財產造成損失，加上隨之而來的災后重建、信訪穩定等問題，勢必影響我縣經濟社會的發展的大好形勢。因此，各鄉鎮、各部門一定要充分認識我縣防汛工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹僥幸思想，按照防汛工作的要求和部署，全面做好防汛抗旱工作。

二、各項準備要到位

對于今年的防汛工作，各部門要嚴格按照防大汛、搶大險、戰大災的要求，做到早準備，早部署，早落實。

（一）信息預警要及時。防汛抗旱工作，重點在防。氣象部門要進一步完善災害氣象預警預報機制，要不斷提高預報預警水平，及時掌握雨水情信息，尤其是重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監測預報。同時，要會同水務部門建立重大災害天氣及洪水預測預報會商制度，切實做好氣象及洪水預報工作，為防災抗災提供決策依據。防汛部門要利用好山洪監測預警系統，加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，加強信息調度，及時提出調度決策意見并組織實施。

（二）物資準備要充足。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質基礎，也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施，這次會議之后，各鄉鎮、各部門必須馬上儲備充足防汛物資，安排好存放地點和保管人員，縣防汛指揮部要派人檢查落實情況，并對檢查結果進行通報。對不服從抽備的單位，要對負責人進行嚴肅處理，貽誤戰機、造成重大損失的，要依法依規追究相關人員的法律責任。

（三）重點區域要盯牢。縣防汛指揮部成員、各鄉鎮主要負責領導，要立即深入到防汛重點區域現場，狠抓查險除險，必須做到防汛重點區域清楚、防汛重點人群清楚、防汛區域重點問題清楚、防汛搶險方案清楚、汛前必須落實的加強措施清楚。對易受山洪泥石流、洪泛威脅的村屯要納入重點監控。在目前我縣各類防汛工程標準還低的情況下，加強人員防守是落實防汛安全最有效的手段。各鄉鎮要派得力干部駐村（屯）蹲守，并做好群眾防汛知識和意識教育，幫助群眾提高逃生避險能力，確保大汛來時群眾無傷亡。縣內西街等地地處洼地，遭遇集中降雨時，內澇現象時有發生，住建局等相關部門在主汛期到來之前要采取必要措施，切實解決“一雨即澇”、“一澇即災”的問題。教育部門要對全縣學校做好排查工作，尤其是要做好存留的農村學校排查工作，做到不讓學生在危房中上課、不在接到強降雨預警后上課、不擅自組織校外集體活動、不到易發山洪和泥石流的山區郊游，確保師生安全。各鄉鎮要對農村的危草房及五保戶、殘疾人、高齡老人、留守兒童和婦女等群體進行全面排查登記，一旦有大暴雨，及時做好群眾轉移工作。在排查過程中，必須做到誰排查誰簽字，誰簽字誰負責。

（四）水利項目建設要加強。水利設施是做好防汛抗旱工作的基礎。我縣現有的水利設施遠遠不

能滿足防汛抗旱需要，前年，面對嚴重旱情，我們能采取的措施非常少；去年春季，如果不是雨水來得及時，大多數地都種不上，我們的大部分農田還是靠天吃飯。因此，我們必須全面提升防汛抗旱工作的前瞻性，牢固樹立打基礎、抓長遠的思想，加強水利項目建設，從根本上打牢防汛抗旱工作的基礎。各鄉鎮、各相關部門，尤其是水務部門要認真研究國家政策，找準對接點，做好項目儲備、包裝和爭取工作，全力以赴爭取國家和省資金和項目，尤其是多爭取農田水利基礎設施建設項目、中小河流綜合治理工程建設及病險水庫除險加固項目，改善水利基礎設施條件，全面提升全縣防汛抗旱工作水平。

三、責任落實要到位

防汛責任重于泰山，我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，明確責任，強化措施，確保防汛工作萬無一失。

（一）要明確責任。各鄉鎮、各成員單位主要領導要親自動員部署、親自檢查督促防汛工作，要深入了解掌握各自轄區內的防汛重點和存在問題，積極幫助解決實際問題和困難。要進一步強化防汛責任，水庫、塘壩、尾礦庫、泥石流和山洪災害易發區、煤礦、非煤礦山、滑坡險段、低洼地帶以及沿河居住區的監測責任人、技術負責人和行政責任人都要明確，搶險人員組織、水情預報測報、抗洪物資籌備等各個環節，都要加強組織領導。要進一步完善防汛預案，把防汛指揮、通訊聯絡、洪水調度等措施落實到抗洪搶險的每一個環節，同時，要搞好防汛預案的宣傳和預演工作，保證在緊急情況下能及時有效地做出反應。

（二）要形成合力。在汛期，各鄉鎮、各有關部門必須服從縣防汛指揮部的統一指揮，一切以大局為重，通力協作。一旦發生汛情，通訊部門要確保通信暢通；電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修，要優先保證抗災救災用電；交通運輸部門要及時做好抗災救災物質的運輸工作；公安部門要依法打擊各種妨礙抗災救災工作的違法行為，維護社會穩定；財政部門要及時撥付抗災救災經費；宣傳部門要加強抗災救災宣傳報導工作，保持正確的輿論導向；人武部門要抓好搶險隊伍建設和演練，發揮好人伍官兵在抗洪搶險中的突擊隊作用。

（三）要嚴肅紀律。在防汛期間，實行24小時值班制度。各級干部特別是領導干部要堅守工作崗位，嚴格請消假報告制度，防汛期間，未經批準，一律不準外出。縣防汛辦要強化對防汛工作的督查檢查力度。對失職瀆職導致防汛事故的單位和個人，要按照有關規定，嚴肅追究相關單位和人員的責任。

同志們，做好今年的防汛工作尤為重要，我們要以強烈的責任意識，堅持科學防控、依法防控、群防群控，全力以赴做好今年防汛、抗旱的各項工作！