第一篇：2006年全國治超工作要點(交公路發[2006]76號)

【發布單位】交通部等

【發布文號】交公路發[2006]76號 【發布日期】2006-03-01 【生效日期】2006-03-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

2006年全國治超工作要點

(交公路發[2006]76號)

2006年是“十一五”的開局之年，也是全國集中開展治超工作的第三年。為進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發[2005]30號，以下簡稱“國辦發30號文件”）精神，進一步鞏固和擴大治理成果，加快治超長效機制建設，推進全國治超工作有序深入開展，經研究，全國治理車輛超限超載工作領導小組制定了《2006年全國治超工作要點》，現印發給你們，請結合本地實際，認真組織實施。

中華人民共和國交通部

中華人民共和國公安部

中華人民共和國國家發展和改革委員會

中國共產黨中央委員會宣傳部

中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局

國家安全生產監督管理總局

中華人民共和國國家工商行政管理總局

國務院法制辦公室

國務院糾正行業不正之風辦公室

二○○六年三月一日

2006年全國治超工作要點

從2006年起，全國治超工作將由“鞏固成果、依法嚴管、重點突破、有效推進”逐步轉入“突出源頭治理，強化執法力度，完善監控網絡，建立長效機制”的新階段。2006年全國治超工作的總體要求是：深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，嚴格按照國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》的規定，從落實科學發展觀、構建和諧社會的角度，繼續加強治超工作，堅持規范行為、依法嚴管、標本兼治、立足源頭、科學治超的方針，綜合運用經濟、行政、法律手段，加強領導，落實責任，確保治超工作各項措施落到實處，在鞏固和擴大治理成果的基礎上，逐步建立起完善的治超工作長效機制。工作要點如下：

一、繼續加強對治超工作的組織領導

1．加強領導，進一步落實責任制度。各地區、各部門要繼續堅持全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動的治理工作機制，明確職責，落實經費，強化督導檢查，把治超工作列入年度工作重點，實行目標責任制和責任追究制，堅持治超工作機構不變、經費不減、力度更大。各省、自治區、直轄市治超辦要充分發揮組織者、協調者和實施者的角色，積極策劃、精心組織，認真做好組織與服務工作，確保治超工作深入推進。

2．加強溝通，進一步確保聯動治理。各地區和各部門之間要進一步加強溝通與協作，確保部門聯合、地區聯動，進一步形成全國治超“一盤棋”的工作格局。特別是相鄰的省、市、縣（區）和治超檢測站點之間，要建立聯系機制，定期溝通協調，互通情況，密切配合，共同研究解決出現的問題。各省、自治區、直轄市治超機構要按照全國治超工作領導小組的統一要求，及時報送治超工作有關情況和信息。

3．強化監督，進一步規范執法行為。各地要對路面執法、車輛生產與改裝、車輛牌證管理、道路運輸市場管理等工作，加強明查暗訪和監督檢查，強化對各基層責任單位和治超站點的監管，及時查處一線執法人員在工作過程中出現的違法違紀行為，并實行嚴格的責任追究制。特別是在治超執法工作中，要繼續執行治超“五不準”規定和“十條禁令”等有關紀律，堅持依法治超，切實規范行為。

4．深入宣傳，進一步營造輿論氛圍。各地要將宣傳工作貫穿于治超工作的各個環節，特別是隨著治超工作深入開展，要及時調整宣傳重點，繼續保持輿論聲勢，在堅持現有宣傳方式的同時，還可通過制作專題片、舉辦成果展等活動，多角度、全方位地開展宣傳工作。宣傳內容要注重針對性，宣傳方式要注重實效性，要集中展現各地治超工作中的典型經驗、先進事跡和突出成效等。同時，還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育，對超限超載的典型案例進行曝光，消除超限超載慣性心理。

5．總結考核，及時進行表彰。全國治超辦將制定治超工作總結考核辦法，對各地三年集中治超工作進行階段性總結和考核，同時對在治超工作中表現突出的單位和個人適時進行表彰。各地也可結合本地實際，制定相應的考核辦法，建立激勵機制，對本地治超工作及時進行總結、考核和表彰，形成有部署、有檢查、有總結、有獎懲的良性運作機制。

二、依法治超，加強路面治超執法力度

6．堅持聯合治超，加大依法嚴管的力度。各級交通、公安部門要繼續實行路面聯合治超執法，確保人員投入，堅持齊抓共管、協同作戰，始終保持嚴格執法的態勢，以鞏固成果，防止反彈。在開展治超執法過程中，要繼續按照交通部、公安部、發展改革委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發[2004]455號）的要求和超限超載認定標準，對發現的違法超限超載運輸車輛，要按照《公路法》、《道路運輸條例》、《道路交通安全法》及其實施條例的有關規定，嚴厲進行處罰，同時嚴格實施卸載，消除違法行為。對嚴重超限超載的違法運輸車輛，應按照法律、法規的規定從重處罰。

7．禁止違法超限超載車輛行駛高速公路。各地可在高速公路的入口處設置相應的稱重檢測裝置，對進入高速公路的貨車進行檢測，并結合高速公路收費站管理工作，憑檢測單準許貨車進入高速公路。凡經檢測確定違法超限超載運輸的車輛，一律禁止進入高速公路行駛。

8．突出重點，延伸治理范圍。加大對超限超載重點監管車型違法違規運輸行為的治理和處罰力度，有針對性地開展治超工作。全國治超辦將根據各地上報的情況，分批公布超限超載重點監管車型，作為各地路面執法工作的重點。同時，假冒軍隊、武警車輛超限超載嚴重的地區，要積極協調軍警部門組成聯合工作組，開展專項整治活動，嚴厲打擊利用假冒軍警車輛進行超限超載運輸以及偷逃國家相關稅費等違法行為。

9．全面推進對超載車輛駕駛人實施交通違法行為累積記分制度。要研究制定具體操作辦法，對違法超載運輸駕駛人實行記分，大力推進異地交通違法記分信息的轉遞工作，對記分超過規定的駕駛人依法予以扣留駕駛證、組織學習和考試。

10．嚴厲打擊暴力抗法行為，確保執法人員人身安全。各級公安機關要適當增加治超檢測站點的警力，負責維護治超檢測站點的交通、治安秩序，對容易出現聚眾闖卡、拒不接受檢查、強行沖卡、帶車繞行的重點地區，要加強巡邏，加強應急處置管理。對阻礙執法管理、對執法人員實施人身侵犯、破壞治超站點設施的，要依照《治安管理處罰法》予以處罰；構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。要切實采取有效措施，確保執法人員人身安全，創造良好的治超執法環境。

三、進一步加強和規范車輛生產、改裝及牌證管理

11．徹底解決車輛“大噸小標”問題。對發展改革委2005年底前公布的在用“大噸小標”車型，各地公安機關交通管理部門要進一步加大工作力度，年內完成“大噸小標”車輛參數更正、行駛證換發工作。2006年，除兩軸車、罐裝車、改裝車以及破產、被兼并企業生產的貨車外，發展改革委不再公布“大噸小標”車輛參數更正表。對2005年4月1日后新生產的“大噸小標”車輛，要嚴格按照國辦發30號文件規定，發展改革委要在公告中撤銷相應的車型，車輛生產廠家庫存的“大噸小標”車輛產品一律不得銷售，已經銷售的，要負責召回或履約接受退貨，賠償購車人的經濟損失，并承擔相應的法律責任。

12．繼續打擊非法改裝車輛。工商部門要根據有關法律、法規的規定，盡快研究制定有關整頓車輛非法改裝企業的管理措施及辦法，繼續開展專項活動，嚴厲整治非法改裝車輛的單位和企業，逐步遏制和杜絕車輛非法改裝行為，嚴把車輛改裝關。同時，為徹底消除現有車輛存在的非法改裝現象，從2006年起，各地工商、公安、發展改革、交通等部門可在治超檢測站點聯合開展打擊非法改裝車輛專項活動，配備必要的裝備，對發現擅自改變車輛外廓尺寸、加攔板、加鋼板以及載質量等技術參數明顯不實的非法改裝車輛，要強制車輛恢復原狀。

13．規范車輛生產管理。發展改革委要嚴格按照國辦發30號文件要求，進一步加強和規范公告管理，并對現有車型進行全面清理和整合，同時加強對汽車生產和改裝企業的管理，嚴把車輛生產關。此外，還應盡快制定出臺規范有關汽車生產及改裝的管理措施和辦法，從生產環節杜絕“大噸小標”以及不符合GB1589-2004和GB7258-2004國家標準的車輛。質檢部門要進一步完善缺陷汽車召回制度，對于已經投入使用的存在危及人身、財產安全缺陷的車輛，要按照缺陷汽車召回制度的有關規定，責令汽車廠家召回。

14．加強車輛牌證管理。各級公安交通管理機關要認真貫徹國辦發30號文件要求，在車輛注冊登記環節要嚴格把關，對與《公告》公布車型技術參數不一致、不符合《機動車安全運行技術條件》（GB7285-2004）、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589-2004）等國家標準要求的車輛，一律不予登記和核發車輛牌證，并將違法生產企業及車輛情況通報行業主管部門。

四、進一步加強源頭監管

15．加強運輸裝載源頭管理。各地交通主管部門要加強對重點貨物運輸集散地、貨運站場等的監管，采取有力措施，確保超限超載車輛不出廠、不出站。對貨主和站場故意放縱車輛超限超載的，要依照《道路運輸條例》的有關規定予以嚴肅處理。對位于公路沿線的小煤場及以各種名義建立起來的貨物分裝場，也要繼續加大整治力度，對為超限超載車輛提供貨源的，要予以整頓或者關閉。2006年，全國治超辦將在裝載源頭管理成效突出的地區組織召開示范工作現場會，以進一步推動源頭管理。16．加強運輸市場準入管理。對目前仍然“大噸小標”以及其他不符合GB1589-2004的車輛，各級交通部門不得準許其進入運輸市場。同時，交通部要商有關部門分批發布《貨運汽車及汽車列車推薦車型》，并出臺配套的經濟措施，引導貨車向多軸化、大型化方向發展，推廣廂式貨運車輛。

17．健全貨運經營企業和營運駕駛員的信譽檔案管理。各治超檢查站點要嚴格執行超限超載違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度，確保違法超限超載運輸車輛登記信息準確，并和執法機構共享。各級交通主管部門和運輸管理機構要根據抄報的信息記錄，對多次超限超載的貨運企業和營運駕駛員，要定期公布黑名單，并依法予以嚴厲處罰；對超限超載違法記錄次數超過3次的營運駕駛員，要責令其參加不少于一周的停業學習培訓，并重新考試；對于有超限超載登記的營運貨車超過總數5%的運輸企業，要向社會予以公布，并責令其停業整頓。

五、加快治超長效機制建設

18．制定治超長效機制的有關意見。全國治超辦將在深入研究的基礎上，提出全國治超工作長效機制的相關意見，進一步明確各部門在治超工作中的職責，健全治超工作相關的規章制度，強化治超長效機制建設。各地也要針對治超工作過程中出現的新情況和新問題，及時總結、研究治超工作的基本經驗和內在規律，逐步建立治超長效機制。

19．制定《公路保護條例》，完善治超法律法規體系。要加快《公路保護條例》的起草制定工作，促進全國治超工作的法制化、規范化進程。同時，各地也要結合本地實際，有針對性地制定和出臺治超方面的法規、規定，建立多層次治超法律法規體系。

20．加快全國治超監控網絡建設。以北京至山西大同市方向的公路通道及其沿線的治超檢測站為試點，加快治超站點的規范化建設工作，力爭2006年建成一批標識統一、設施完備、管理規范、信息共享的治超檢測站點，真正建立起全國超限超載車輛監控網絡，為長效治理工作奠定基礎。同時，還要加強治超檢測站點的管理，結合治超檢測站點規范化建設，要在治超檢測站點裝備統一的治超信息管理系統和動態稱重預檢系統，提高治超檢測工作的效率，在依法治超的同時，有效保障公路交通暢通。

21．從實際出發，開展收費公路計重收費工作。條件具備的地區可在實施貨車計重收費試點工作的基礎上，按照《關于收費公路試行計重收費的指導意見》的要求，在確保突出治理效果的前提下，開展收費公路計重收費，通過經濟手段，消除超限超載車輛的非法利潤。同時，要正確處理好計重收費與治超執法的關系，確保計重收費與治超執法工作互相促進，互動互補，通過經濟和行政手段對超限超載車輛實施全路網監控。

22．進一步降低運輸成本，保障物資運輸。各地要堅決貫徹落實《關于降低車輛通行費收費標準的意見》的要求，采取有效措施，切實降低多軸大型貨車的通行費收費標準和運輸成本，進一步鼓勵多軸大型運輸車輛發展，優化道路運輸結構，提高道路運輸效能。同時按照國家統一部署，完善全國高效率鮮活農產品流通“綠色通道”網絡建設，保障整車且合法裝載的鮮活農產品運輸車輛運輸暢通。

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第二篇：《全國治超工作要點》

2005年全國治超工作要點

交通部、公安部、發展改革委、中宣部 質檢總局、安全監管局、工商總局、法制辦

(2005年3月)

經國務院同意，交通部、公安部、發展改革委、中宣部、工商總局、質檢總局、安全監管局、法制辦等八部委，從2004年6月起在全國集中開展車輛超限超載治理工作。半年多來，經各地各有關部門的共同努力，車輛嚴重超限超載的態勢得到有效遏制，道路交通事故明顯下降，公路通行效率明顯提高，合法裝載車輛的運輸成本明顯下降，運輸效益明顯增加，運力結構得到初步優化和調整，治超工作取得了比較明顯的成果。但同時也出現了部分地方工作力度減弱、超限超載現象有所反彈，“大噸小標”車輛仍未得到有效解決，個別路段出現交通堵塞，治超工作經費緊張等問題。為進一步做好2005全國治超工作，加大治理力度，經全國治理車輛超限超載工作領導小組研究，特提出如下工作要點。

一、指導思想與目標

——指導思想：圍繞溫家寶總理作出的“要充分認識這項工作的復雜性，堅持綜合治理，注重運用法律和經濟手段，建立長期、有效的管理體制，以鞏固成果”重要批示，以及黃菊副總理在全國交通工作會議上提出的“要鞏固和擴大治理車輛超限超載運輸工作成果，綜合采取經濟、法律、行政手段，繼續加大治理工作力度”的要求，按照“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的工作思路，在確保交通暢通和滿足社會運輸需求的前提下，提高政府對公路、車輛、運輸市場的監管能力和公共服務水平，繼續保持和加大工作力度，堅持綜合治理，逐步建立長效治理機制，堅定不移地做好2005年全國車輛超限超載治理工作。

——工作目標：到2005年底，全國車輛超限超載率控制在6%左右，95%以上的“大噸小標”車輛的標定噸位得到更正。

二、具體措施和要求

（一）繼續加大執法力度

1、繼續保持路面執法合力。為確保治理工作成果，防止超限超載反彈，今年各級交通、公安部門要繼續按照“統一口徑、統一標準、統一行動”的要求，保證足夠的路面執法力量，堅持聯合治超，加強配合，對超限超載車輛繼續保持嚴管態勢，堅決遏制超限超載反彈。

2、按照統一標準依法嚴管。為避免車輛超限超載認定標準不統一的問題，各地交通、公安部門要繼續按照交通部、公安部、發展改革委《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發[2004]455號，以下簡稱“455號文件”）的要求和超限超載認定標準，做好治超的執法工作。今年將根據“大噸小標”車輛標定噸位更正進展等情況，研究確定按照《關于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》（交公路發[2004]219號，以下簡稱“實施方案”）規定的統一認定標準的執行時間。與此同時，各級公安、交通部門要按照《道路交通安全法》及其實施條例、《公路法》及《道路運輸條例》等法律、法規的要求，對超載超限車輛嚴格實施卸載，依法嚴管重罰，并根據超限超載的嚴重程度，在認定幅度內相應增加處罰額度。對于惡意超限超載的行為，要嚴格按照法律法規的上限給予處罰。

3、突出重點，有針對性地開展治理工作。2005年，各地在治超工作中要突出三個重點，有針對性地開展治理工作：一是以超限超載重點監管車型為重點，開展路面執法工作。全國治超辦將根據各地上報的情況，分期分批地向社會公布超限超載情況嚴重的車型，作為各地路面執法工作中的重點監管車型；二是嚴厲打擊以駁載為手段的短途超限超載運輸行為；三是堅持全國聯動并繼續加大華北等地區的治理力度。

4、嚴厲打擊抗法行為，凈化執法環境。對于拒絕、阻礙執法人員依法執行職務的，公安機關要堅決依法查處；構成犯罪的，堅決依法追究刑事責任，努力為治理工作創造良好的執法環境。

5、加強執法檢查，規范執法行為。在治超工作中，要嚴格落實治超工作“五不準”的規定，建立群眾舉報制度，全面接受輿論和社會公眾的監督。各省、自治區、直轄市治超辦和有關部門要不定期組織明查暗訪活動，對違法亂紀的執法人員，一經發現，堅決予以嚴肅處理，絕不姑息遷就。

6、加強貨物源頭監管力度。對于公路沿線的小煤場及以各種名義建立起來的貨物分裝場，各級地方人民政府要加強領導，組織有關部門加大整治力度。未取得工商營業執照的，要強行關閉；取得工商營業執照的，要強化責任，特別是要強化貨主和廠礦企業等有關單位的責任，確保運輸源頭裝載符合要求；如發現經常放行超限超載運輸車輛的，要責令停業整頓。

（二）嚴厲查處車輛“大噸小標”和非法改裝

7、制定專門的管理和處罰辦法。由發展改革委會同工商總局、公安部、交通部，制定專門的辦法，對生產“大噸小標”車輛和非法改裝的廠家和有關單位進行嚴厲處罰。從2005年4月1日起，對于新生產車輛，要嚴格執行《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》國家標準（GB1589-2004），不再執行發展改革委2004年第31號公告要求。各地也要加大力度，建章立制，從源頭上遏制“大噸小標”車輛的出現。

8、加快“大噸小標”車輛噸位恢復。對發展改革委公布的在用“大噸小標”車型，各地公安機關交通管理部門要進一步加大工作力度，繼續做好“大噸小標”車輛參數更正、行駛證換發工作，同時對各省、自治區、直轄市更正工作的進度進行排名，對排名靠后的地區實行重點督辦，加快車輛噸位恢復工作進度。

對因特殊原因仍未公布的在用“大噸小標”車型，由發展改革委在今年年內發布公告予以更正，同時取消《公告》中相應的車型。更正費用由生產廠家承擔。從2005年4月1日起，新生產的“大噸小標”車輛，由發展改革委取消《公告》中相應的車型，生產、改裝廠家召回車輛，并承擔車輛所有人的損失，已經上牌的要追究相關人員的責任。

9、運用經濟手段促進“大噸小標”車輛恢復噸位。從2005年起，全國公路養路費按照下列原則計量征收：一是載貨類汽車征費計量按照發展改革委發布的《車輛生產企業及產品公告》、《載貨類汽車質量參數調整更正表》核定。同一車型質量參數多次公布且前后不一致的，按最新公布的標準核定；二是未列入發展改革委《車輛生產企業及產品公告》的載貨類汽車，仍然按照交通部和原國家發展計劃委員會《公路汽車征費標準計量手冊》的標準核定。

10、嚴把車輛上牌關。各級公安機關交通管理部門在車輛注冊登記環節要嚴格把關，從2005年4月1日起，對于與《公告》公布車型技術參數不一致、不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》國家標準（GB1589-2004）要求的新增車輛，一律不予發放車輛牌照，以杜絕非標準車輛上路行駛。對違反《道路交通安全法》及配套法規、違反國家有關機動車安全技術標準導致不符合安全規定的車輛登記、注冊的，要倒查并追究相關人員的責任。

11、集中打擊車輛非法改裝企業。繼續開展車輛非法改裝整頓工作。對于車輛非法改裝嚴重的地區，由工商總局會同交通部、發展改革委、公安部、質檢總局采取聯合行動，在今年年內組織專項整治行動，進行重點打擊。對嚴重的車輛非法改裝企業要嚴厲處罰，公開曝光，以進一步規范車輛改裝秩序和行為。同時，對所有的非法汽車改裝企業要逐步予以取締。

（三）逐步建立治超長效機制

12、加快立法步伐，實現依法治理。《公路保護條例》已列入2005年國務院立法計劃，交通部、國務院法制辦要做好起草工作，使超限超載治理工作盡快走上法制化軌道。

13、研究出臺司法解釋，追究嚴重超限超載車輛的刑事責任。力爭出臺相應的司法解釋，按照《刑法》等有關規定，對于對橋梁和重要公路設施造成嚴重破壞的超限超載車輛，要依法追究肇事者的刑事責任。

14、實施和規范計重收費。結合部分地方計重收費試點工作，以華東區域為重點，在更大范圍內開展收費公路車輛通行費計重收費工作。通過經濟和價格手段，鼓勵車輛合法裝載運輸。但對超過公路承載能力的貨運車輛，可采取加重收取通行費的方式，切斷運輸業戶超限超載運輸的經濟鏈條。同時,結合養路費和通行費征收方式等政策的調整，進一步調節超限超載的經濟利益關系。

15、降低通行費標準，降低運輸成本。從2005年1月1日起，各省、自治區、直轄市交通、物價部門要按照經國務院批準的《關于降低車輛通行費收費標準的意見》的要求，切實做好收費標準的降低調整工作，以降低運輸成本，提高運輸效益,提高多軸大型車輛在運輸市場的競爭優勢。

16、合理設置超限超載檢測站點。各級交通主管部門要做好國省干線公路超限超載檢測站點的規劃和設置工作，加快超限超載檢測站點規范化建設。在新建公路時，要結合國省干線公路超限超載檢測站點布局規劃，將檢測站點作為公路附屬設施的組成部分，實現與公路同步設計、同步建設、同步運營。對現有的公路，要根據檢測站布局規劃進行調整；站點數量不能滿足工作需要的，要及時增設必要的固定和流動檢測站點。對所設置的超限超載檢測站點，其投資要納入建設計劃，交通部給予適當補助。同時，要加強管理，充實人員，建立完善的管理制度，使超限超載檢測站點建設規范化、治超工作制度化。

17、加強對運輸市場的監管力度。各級交通主管部門要嚴格按照《道路運輸條例》的規定，加大對違法實施超限超載運輸的道路運輸經營者及為其違法行為提供便利條件的道路運輸相關業務經營者的監管、處罰力度。

要進一步完善貨運企業和營運駕駛員信譽檔案。各省、自治區、直轄市交通主管部門和運輸管理機構要根據2004年記錄的超載超限違法信息，對于部分超限超載嚴重的貨運企業和營運駕駛員，要依法予以嚴厲處罰。對于超限超載違法記錄次數超過3次的營運駕駛員，要責令其參加不少于一周的貨運法律法規、貨物裝載等基本知識的培訓，并重新考試；對于有超限超載登記的營運貨車超過總數5%的運輸企業，要向社會公布，并責令其停業整頓。

對有擅自改變車箱長度或攔板高度等改裝營運貨車行為的道路運輸經營者，應處以5000元以上2萬元以下的罰款。

對擅自改裝機動車輛的機動車維修經營者，要責令改正；有違法收入的，沒收違法收入，并處違法收入2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法收入或違法收入不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷其經營許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對允許超限超載車輛出站的道路運輸站（場），應處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

（四）確保交通暢通和物資的正常運輸

18、確保交通暢通。在治超工作中，各地公安、交通部門要密切關注公路交通流量情況，加強交通組織和疏導，堅持保暢優先的原則。對于貨車流量特別大的路段，要配置動態稱重設備，提前識別超限超載車輛，減輕檢測站的工作量，減少治超工作對正常行駛車輛的干擾。一旦出現交通嚴重堵塞的情況，要堅持保暢優先的原則，對明顯不超限超載的車輛，可先放行，減小檢測范圍，縮短擁堵時間，防止因治超而造成交通堵塞。

19、區別對待不同類型的車輛。各級公安、交通部門要繼續按照《實施方案》，對重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車等規則尺寸物品的運輸車輛，以及危險貨物運輸車輛，要督促企業落實責任制，規范貨物裝載行為，切實把好車輛“出門關”，在運輸途中原則上不實施卸載措施。

對于目前配備非轉向、重型可舉升空氣懸架系統的車型，如已經列入國家發展改革委《汽車生產企業及產品公告》，且符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》國家標準（GB1589-2004）要求的，各地交通、公安部門在路面執法時，暫以公告核定的質量參數為依照，認定車輛是否超限超載。如不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》國家標準（GB1589-2004）要求的，由發展改革委結合公告發布予以更正。對發現實載車輛在行駛過程中未將懸架浮橋落地使用的，要予以處罰和糾正。

20、繼續執行鮮活農產品運輸的“三不”政策。各級公安、交通部門對于整車運輸蔬菜等鮮活農產品的運輸車輛，要繼續堅持不扣車、不卸載、不罰款。但要將超限超載的違法信息通報給車輛注冊地有關部門，由車輛注冊地公安、交通部門按照有關法律法規和本要點的規定進行處罰。與此同時，還要加強源頭管理，不允許超限超載的鮮活農產品運輸車輛上路。

（五）加大治超宣傳

21、繼續加強治超宣傳工作。要圍繞治超長效機制、逐步嚴管重罰、大噸小標恢復、保障交通暢通等幾個關鍵環節，加大對治超工作的宣傳力度，取得社會各界和車主、駕駛員的理解與支持。一方面要進一步加強對治超保暢等工作正面典型事跡的宣傳，始終保持正面的輿論導向；另一方面要通過輿論監督，減少和遏制治超過程中出現的不規范行為。

（六）其他工作

22、加強治超信息監測和收集，做好重要物資運輸工作。對于治理期間群眾反映的突出問題、運輸價格變化情況、干線公路上的貨車流量情況、煤糧油等國家重要物資的運輸情況和價格波動情況等，要及時收集、分析、研究和解決，并定期向全國治理車輛超限超載工作領導小組報告。必要時及時啟動應急預案，組織運力，保障物資運輸和市場供應。

23、確保治超經費。各省、自治區、直轄市治超領導小組要按照本要點的要求調整治超工作計劃，將治超工作經費（包括治超站點的日常工作經費）納入正常預算，為治理工作和執法人員的工作、生活提供保障，確保治理工作順利開展。

治理車輛超限超載是一項長期、艱苦、復雜的工作，也是對政府部門執政能力的考驗。各地各有關部門一定要在黨中央、國務院的堅強領導下，在各級黨委、政府的組織、支持和協調下，依法嚴管，建立治超長效機制，為徹底根除超限超載運輸，確保國家和人民生命財產安全繼續做出貢獻。

第三篇：全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案(交公路發[2005]613號)[推薦]

【發布單位】交通部

【發布文號】交公路發[2005]613號 【發布日期】2005-12-13 【生效日期】2005-12-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案

(交公路發[2005]613號)

北京市交通委員會、河北省交通廳、山西省交通廳：

根據國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》要求，以及全國治超工作領導小組關于進一步推進治超長效機制建設的工作安排，從今年開始，我部將列出專項資金支持各省、自治區、直轄市的治超檢測站點建設，并將在初步研究成果的基礎上，先期組織試點工程，以便在實踐中總結經驗，修改完善相關標準和規范。為保證試點工程建設的順利進行，現將部制定的《全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案》（以下簡稱《方案》）印發給你們。請按照《方案》要求，認真做好實施工作，確保試點工程如期完成。

中華人民共和國交通部

二○○五年十二月十三日

全國治超檢測站點規范化建設試點工程實施方案

根據國務院辦公廳《關于加強車輛超限超載治理工作的通知》要求，以及全國治超工作領導小組對2005年進一步推進治超長效機制建設的工作部署和安排，今年開始，部將列出專項資金與各省、自治區、直轄市共同著手全國治超檢測站點規劃的建設實施工作。考慮到全國性超限超載車輛監控網絡建設是一項規范化要求高、技術性和系統性強的基礎工作，又無成熟經驗可循，為確保實現布局規劃的總體目標，在初步研究成果基礎上，有必要先期組織試點工程。通過試點工程，一方面盡早建成一批規范化、標準化、現代化的示范站點，昭示政府長期治超的決心和信號；另一方面便于在實踐中總結經驗，修改完善相關標準和規范，指導和帶動全國性網絡系統的一體化建設。為此，根據部領導指示，并商北京、河北、山西兩省一市治超管理部門，現提出如下實施方案：

一、試點工程的目標和原則

――目標：通過對試點站實施規范化建設或改造，積累實踐經驗，檢驗和完善規范性研究成果，引導和推動檢測站點建設標準化、設施永久化、運營制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統網絡一體化、數據標準化、信息共享化、管理規范化。

――原則：統一領導、精心組織；統一要求、規范有序；軟（件）硬（件）結合，同步建設；先簡單后復雜、邊摸索邊總結。在《治理超限超載檢測站點布局規劃研究》初步成果的原則指導下，結合實際，整合資源，逐一推進，在實踐中不斷總結，在試驗中不斷完善。

二、試點工程范圍

以華北地區超限超載壓力大的北京至山西大同公路通道（含京大高速公路及與之平行的國省干線）為試點區域，選擇下列站點作為全國示范站點先行試點：

北京：G110線張山營治超檢測站（國道110線京冀交界北京入口）

京張高速康莊治超檢測站（京張高速公路京冀交界北京入口）

西官路西康治超檢測站（省道西官公路京冀交界北京入口）

河北：G112線國道112化稍營治超檢測站（國道112線河北段控制要點）

京大高速化稍營治超檢測站（京大高速公路河北西段控制要點）

京大高速土木治超檢測站（京大高速公路河北東段控制要點）

G110線沙城治超檢測站（國道110線河北段控制要點）

山西：京大高速孫啟莊治超檢測站（京大高速公路晉冀交界山西出口）

S339線神泉堡治超檢測站（省道339線晉冀交界山西出口）

S301線西馬房治超檢測站（省道301線晉冀交界山西出口）

三、試點工程規范化建設主要內容

治超檢測站點試點工程規范化建設（改造）的總體要求：外觀形象統一；功能設置統一；工作流程規范；交通渠化規范。

規范化建設（改造）的主要內容包括：

1、站點基礎設施建設

根據《公路超限超載檢測站設計指南（試點工程版）》（見附件）的原則要求，參照其相關技術規定，盡可能統一檢測工房（磅房）的服務窗口設置，統一外墻顏色和檢測道形式，統一站點形象標識和站名設置；合理設置檢測車道和布局檢測工房，統一配以醒目的警示標志；設置主線高速預檢系統，安裝先進、精準的高速動態和低速動態稱重檢測設備；確保充足的場地面積，建設滿足煤炭、礦石等主要貨種卸裝和保管需要以及面層硬化等基本要求的卸載場地；合理布局檢測區、停車場、卸貨場、辦公區、生活區等功能區域，規范設置站內站外引導性、指示性、警示性標志、標線、路牌及其它安全設施，優化場區交通組織和工作流程；根據需要新建或改造、拓寬連接道路（匝道），確保安全和防堵保暢；規范建設視頻監控系統、通信系統、照明設施；充分考慮消防、給排水、供配電（包括應急發電）及綠化等附屬工程；保障必要的洗浴、供暖、空調等服務性設施；配備其它諸如對講機、便攜式檢測儀等輔助設備或機具。

2、治超信息系統建設

依據《全國治超信息系統數據交換標準（試行）》（附后）的技術要求，標準化和規范化建設檢測站點級信息管理系統和省地（市）級綜合管理系統（兩級系統，省、地、站三級設置），以及省級治超數據庫。已經建立或正在建立路網監控網絡的省（市），應在路網監控網絡的平臺上建設省級綜合管理系統。

站點級信息管理系統的基本功能要求：檢測信息實時登記錄入；打印現場處罰決定書；超限超載記錄查詢（車輛、司機）；超限超載許可查詢；上報本站基礎數據等。

省地（市）級綜合管理系統的基本功能要求：轄域內治超情況匯總；為路政、運政、公安等執法部門提供基礎信息作為處罰依據；形成違法車輛和司機黑名單；對各檢測站點實施監管；治超信息統計、分析和查詢；向上一級治超辦提供治超相關數據等。

不同層級信息系統通過互聯網連接，采用統一的數據交換標準實現交互共享。

3、管理規章制度建設

按照依法行政、規范服務的原則，根據交通部交公路發[2005]351號《關于加強治超站點管理規范治超執法行為的通知》要求，參照全國治超辦擬定中的《公路超限檢測站點管理規定》（初稿），建立健全站點規范化管理規章制度。主要包括：站點管理體制和工作流程；各級崗位職責；人員工作守則；廉政建設和監督制度；票據管理制度；卸載貨物保管制度；統計報表管理制度、文明用語以及應急事件的預案和處理機制等。

四、試點工程的組織實施

全國治超辦負責試點工程的統一領導、組織協調和監督，部規劃研究院和中交第一公路勘察設計研究院具體承辦相關技術工作，試點省份的治超辦負責項目建設的組織實施和管理。為此，經協商成立專門的領導班子和工作小組（組成見附件），統一組織和協調試點工程建設事宜。

工作流程：

定方案――全國治超辦下達試點工程方案，試點省（市）進一步細化組織實施方案并報送全國治超辦；

設計――試點省（市）按相關技術規范要求安排工程設計，報全國治超辦審查。

實施――試點省（市）治超辦依審定的設計方案，組織招投標、監督工程實施并組織交工驗收；同時建立健全治超站點管理制度。

試運行――規范化組織業務運轉；試運行信息網絡系統（部規劃院組織系統運行測試）。

總結驗收――試點省（市）組織竣工驗收，編寫經驗總結材料并報全國治超辦。

五、總體進度安排

2006年1月底前，完成工程項目設計；

2006年2月，全國治超辦組織技術審查；修改完善設計方案；

2006年3月上旬，完成工程和設備采購招標（或議標）；

2006年3月下旬～2006年7月，完成所有工程施工與設備安裝；

2006年8月，試運行（主要是信息系統測試和設備調試），同時組織竣工驗收及總結；

六、其它意見及要求

1、提高認識，加快推進試點進程。治超檢測站點是公路行政執法的重要基礎設施，要充分認識試點先行、示范帶動對全國超限超載車輛監控網絡建設的影響和意義。試點省（市）要精心組織，嚴把標準關、規范關和質量關，力爭將試點工程建成“樣板”工程。考慮到時間緊、任務重、要求高，有必要進一步增進緊迫感，各方面協同努力，在確保工作扎實有序的前提下，盡可能加快試點進程，盡快推動全國性網絡建設的全面鋪開。

2、落實資金投入。部將按每站300萬元的標準對試點工程予以定額補助，并已在2005年公路建設投資調整計劃中下達了試點工程補助資金計劃。試點省（市）應盡快落實相應的配套資金計劃，在部補助資金到位之前，務請確保試點工程前期正常啟動的資金投入。

3、盡可能同步考慮通道內其它站點建設。在部組織試點建設同時，建議試點省（市）參照部試點的相關標準和規范，同步組織京大公路通道內其它治超站點的規范化建設和改造。在進一步豐富實踐成果的同時，全面考察通道治超監控成效，力爭整體把控住該通道內的超限超載車輛，使超限超載形勢得以根本扭轉。

4、配套解決相關管理和制度問題。在試點工程建設同時，試點省（市）應從維護治超檢測站點長效管理的高度出發，認真研究和逐步解決站點的組織機構設置、人員編制與管理、日常運行費用等問題。為了避免不必要的矛盾和沖突，試點期間，試點公路暫不考慮實行計重收費。

附件一：

治超檢測站點規范化建設試點工程領導小組和工作組組成名單

領導小組：

組 長：張劍飛（部公路司司長）

成 員：李 華（部公路司副司長）

李曉松（北京市交通委副主任）

陳永久（河北省交通廳副廳長）

張 潤（山西省交通廳副廳長）

工作小組：

組 長：李 華（部公路司副司長，兼）

副組長：吳春耕（部公路司公路管理處副處長）

徐 麗（部規劃研究院戰略所所長）

成 員：曾學福 譚小平李海峰 林報嘉 王安惠 楊曉東 張社升 李 清 張長榮 張黎明 張漢文

叢飛山 張貴鎖 任建杰 田 根 樊真德

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：公路治超工作總結

魯甸縣路政管理大隊

治超工作總結

根據省市局治超工作要求及安排，我縣對轄區全面開展治超工作，在資金緊張的情況下，投入了大量的人力物力，精心組織，周密布置，細化工作任務，強化工作措施，明確責任，扎實開展工作，取得了階段性的勝利和治超成果。現將治超工作匯報如下：

一、成立了組織機構

組長：何兆平

副組長：康文學

成員：楊永萬 李世奇劉鵬程阮云江 劉松 周文燕 周建梅

張紅

為了使我縣治超工作順利進行，我路政管理大隊多次召開了治超工作會議，對治超工作進行了部署，成立了由大隊隊長擔任組長的治超工作組。不斷創新工作方法，認真細致組織落實，通過抓緊“人”、“車”、“裝”、“路”四個關鍵環節，強化源頭監管，治理非法超限超載工作取得明顯成效。

二、執法情況

1、明確責任，加強團結，密切合作。我路政大隊執法人員執法過程中要堅持部門利益服從大局利益，嚴格按照 “加強配合、各司其職”的原則和要求開展工作。我們在法律允許的條件下，互相監督、互相學習，取長補短，不利于大局的事不做；不利于團結的事不做、話不說。

2、加強學習、統一執法口徑和標準，為了保證我站執法工作的順利進行，要求執法人員積極加強學習，從而有力的打擊車輛超限超載的違法違章行為。對于車輛第一次超限超載且能主動卸載的，以教育為主，不予罰款，但應在車主道路運輸證上進行超限超載違章登記，嚴格執行抄告制度。對于車輛超限超載超過2次的，除實施卸載和登記外，交通部門可按照《公路法》，對單車處以每次不超過1000元的罰款。對于超限超載登記超過3次的，取消其營運資格。

3、對現有的各項規章制度進行了認真檢查，并結合實際情況進行了進一步的完善。對存在的問題和不足認真分析原因、研究整改方案，提出實施措施。

4、票據填寫必須做到填寫正確，法律依據明確，字跡工整，清晰、整潔。在堅持嚴格執法的同時更要注重熱情服務，做到執法語言文明、指揮手勢規范，法律、法規的解釋清楚、簡潔明了、到位。上路巡查時著裝整齊，配帶上崗證和工作證。

5、加強隊伍建設，整頓工作紀律，規范執法行為，我路政大隊始終堅持以人為本，以車為本的宗旨，以政治理論和業務知識的方式進行學習、交流，從而不斷提高執法人員的綜合素質，做到人人熟悉業務，文明執法，禮貌待人。全面整頓工作紀律，工作作風，排查執法程序的規范性，完善各項工作制度，持證上崗，從而達到符合規定，程序合法。

三、監督檢查

治理車輛超限超載，我們上路執法檢查，作為一線工作，面對的是整個社會，面對的是人民群眾，面對的是社會各界，我們的任務是維護社會經濟秩序的健康、穩定的發展，保護的是廣大人民群眾的合法利益。我們的職責是代表國家行使權力，我們的形象代表著整個行業形象。因此，我們要公開公正接受來自社會各界、人民群眾、上級領導等各方面的監督檢查，與此同時更應該自覺做到自檢自查，發現問題，及時糾正，及時整改。只有通過監督檢查才能做到對內增強素質，對外樹立形象，這樣才能更好的服務與社會。

通過以上措施與一段時間的治理，我路政大隊治理超載超限的工作取得一定的成效，同時，我們也深深認識到，治理“超載超限”工作對我們而言，雖然不是一個嶄新的內容，但卻需運用一些嶄新的方法，下一步我們要繼續研究治理非法超限超載的新辦法，采取切實措施推進治理超載超限工作發展，加大治超力度，逐步建立健全治理工作的長效機制，同時，繼續加強執法人員超限超載知識、業務知識，提高執法人員依法治超的能力，發揮好我們的職能作用，堅持不懈，將治理超載超限工作深入地開展下去。

魯甸縣交通局管理大隊

2008-12-18

第五篇：公路治超工作總結

承德市治理公路超限超載工作總結

2004年6月20日全國治超工作開展以來，我市按照省政府治超工作部署，認真貫徹全國和全省治超工作會議精神，緊緊圍繞全年工作目標和工作重點，認真扎實地開展工作，取得了階段性成果。現將2004年治超工作總結如下：

一、治超工作總體情況

按省治理超限超載工作電視電話會議精神要求，我市進行了治超工作動員和安排部署，并制定了《承德市深化公路治超實施方案》，市政府召集有關單位對方案進行了專題討論和協調后，以市政府辦公室文件印發給各縣區及市直有關部門執行。針對治超工作實際和治超新形勢確定了我市的治超模式：成立專門組織，各部門集中辦公，聯合執法，參加治超人員專職從事治超，確保治超各項工作落到實處。

1、治超檢測站點建設情況。為加大治超力度，解決繞行逃避檢測現象，考慮現在治超一線工作困難，市治超辦對檢測站點進行了多次篩選，于2004年6月15日前完成了治超檢測站點和卸載場地選址工作。場地占用形式主要是在利用國省干線上現有路政中隊和臨時租用兩種。2004年經省糾風部門批準我市啟動了十一個臨時檢測點，2004年12月省治超辦根據冀糾風辦［2004］15號文件《關于全省公路超限超載檢測站調整規范問題和審查結果的通知》要求，將我市治超檢測站點調整為三個。

2、檢測儀器購置和維修情況。我市路政部門原有10個便攜式稱重儀已于6月9日全部按新標準更換程序芯片并檢修完畢，新購買12臺稱重儀于6月14日全部到貨。所有稱重儀已全部經所在地的質量技術監督部門核準認定。

3、宣傳和人員培訓情況。由于這次全國治超實行統一的新標準，所以我們進一步加大了宣傳力度，通過在承德日報、市電視臺、電臺發布公告；在公路沿線刷寫標語；向過往司機發放宣傳單；對各大企業、廠礦上門宣傳講解等形式，進行了廣泛宣傳。針對治超工作新要求、新標準對全市治超執法人員進行了集中培訓。交通部門于6月9日召集全市路政大隊、中隊長及治超站點人員進行了再動員和業務集中培訓。培訓主要內容有：相關法律法規、新的認定和卸載標準、紀律要求等。

4、在用大噸小標車輛恢復情況。根據國家發改委現已公布的需改車型，市治超辦與發改委、公安、工商、交通等部門進行了協調，并下發了有關文件，公安車管、交通征稽部門正在按有關規定進行恢復之中，由于車主和汽車廠家對恢復工作不積極，目前我市需改在用大噸小標車輛共7523輛，已改行駛證4606輛，其他車輛正在進行之中。

5、路面治理情況。全市11個治超檢測站點自6月20日9時啟動以來，截至12月31日共出動路政22550人次；交警1283人次，檢測車輛27609輛，源頭勸返5759輛，確認為超限超載的649輛，卸載貨物7634噸，罰款59.8萬元。從目前統計來看，雙超車輛由15%下降至3％左右，治理效果比較明顯。

二、主要做法

（一）、加強領導、健全機構

在認真總結華北治超工作的基礎上，我市按照國家和省治超工作電視電話會議精神以及省治超工作實施方案要求，對全市治超工作進行了再部署。

本次治超工作在市政府的統一領導下進行，并成立了以主管交通的副市長為組長，相關11個部門主要領導為成員的治超領導小組，領導小組下設辦公室，由市政府主管交通的副秘書長兼任辦公室主任，市交通局副局長為副主任，相關部門的人員為辦公室具體工作人員，負責全市治超辦的日常工作。為便于工作，形成合力，辦公室人員實行統一辦公，專職從事治超工作，以便隨時協調和解決治超工作中出現的各種問題，市治超辦辦公地址設在市公路管理處。同時，要求各縣區也照此模式成立治超領導小組，統一指揮和部署本轄區的治超工作。

（二）、加大宣傳和源頭治理力度

由于本次治超實行新的標準和政策，所以我們進一步加大了宣傳力度，利用報刊刊登公告，在電視臺9個頻道做游走字幕公告；印制了3萬份治超宣傳單、標語和公告，通過在公路沿線及各村鎮張貼標語和治超公告，向過往司機分發宣傳單等形式進行廣泛宣傳，創造～氛圍。發改委、公安、工商、交通積極開展“大噸小標”和非法改裝改型車輛的恢復工作，加大源頭治理力度。對各大廠礦、企業等實行上門宣傳，認真講解治超政策和安全運輸的利弊，勸導其支持治超工作，按時恢復“大噸小標”和非法改裝改型車輛，守法運輸。盡最大努力緩解路面治理工作壓力，做到標本兼治。

（三）、加強集中治理工作的管理，完善監督機制

1、加強崗前培訓和設備及收費標準認定。嚴格執行有關法律法規，嚴格執行交通部“～準”，堅持依法治超，杜絕非執法人員上崗。實行崗位負責制，認真落實崗位職責，確保人員、車輛、設備安全。全部檢測儀器已檢修并經質監部門標定；卸載貨物的裝卸和保管費標準已制定并經市物價部門批準，各治超點已在現場公示并執行。

2、加強安全教育，完善治超現場標志，確保安全。上崗前除執法教育外必須進行安全教育，夜間執法人員統一穿著反光標志服裝，完善現場照明燈光，防止出現人身安全事故，同時在治超檢測點前后100～200米的相應位置設置反光標志牌和反光錐形標筒，預先提示駕駛人員，防止安全事故。

3、在治超現場，堅持“文明執法，文明服務”，嚴格執行治超相關政策，對雙超車輛稱重、卸載、處罰一站式完成，減少了車輛往返、掉頭等易造成安全事故的隱患。

4、組織糾風、路政、交警相關部門進行經常性明察暗訪，減少和杜絕違法違紀行為和安全隱患，全年沒發生執法人員違法違紀和“三亂”現象。

（四）、嚴格執法，加大路面稽查力度

為確保鐵鏟行動取得實效，我市根據路～點和交通量等情況，在全市范圍內共設置了11個治超檢測點。要求各

治超檢測點相關部門人員聯合執法，專職從事治超工作，實行部門職能互補，協調聯動，各部門按各自職責分工開展工作。對經檢測超限超載車輛堅持一次卸載到位并處以罰款，絕不姑息，減少公路損害和安全隱患。

三、存在主要問題

1、治超資金不足。交通部門購置稱重檢測設備和租用卸載場地以及治超人員工資及補助費用，還需省廳列入專項經費。

2、我市治超監測站點出寬城為固定站外，其余均為臨時站點，治超一線工作條件極為艱苦，特別是暑期和寒冬季節,治超執法人員更需付出艱苦，能否批準把臨時治超監測站建設成為固定治超監測站。

3、治超稱重檢測設備多為動態輪重儀，精確性不夠穩定，容易與車主發生爭議。

4、部門之間的上下協調配合還需進一步加強。

5、對地方保護、干擾治超工作的行為還需進一步加大整治力度。從各檢測點治理實際情況來看，現階段超限超載車輛90％是本地區車輛（運輸鐵礦石、鐵精粉；鋼材；煤等車輛），集體闖關、拒檢和故意堵塞交通現象時有發生。

總之，自“零點行動”和“鐵鏟行動”以來，我市治超工作領導小組周密部署、精心組織，各級各部門協調聯動、各盡其職，全體治超執法人員扎實工作、克服困難，使我市治理超限超載工作取得了階段性勝利。全市超限超載車輛得到明顯遏制，公路基礎設施得到有效保護，保障了公路安全暢通，維護了公路運輸市場秩序，同時在治超工作中沒出現安全事故，為我市優化經濟發展環境做出了重要貢獻。這些成績的取得是各級政府及相關部門的正確領導、高度重視和大力支持的結果，更是廣大治超工作人員頑強拼搏、辛勤努力的結果。

今后，我們將繼續從維護公路安全暢通，保障社會經濟健康發展角度出發，認真履行職責，在認真總結2004年治超工作經驗教訓的基礎上，發揚成績，克服不足和困難，全力做好2005年及以后的治超工作，為全面建設小康社會和促進經濟健康快速發展做出貢獻。

承德市治超辦

二00五年一月