為深入踐行“五種風(fēng)氣”,以“責(zé)任擔(dān)當明顯提升、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效能明顯提高、*保障明顯優(yōu)化”為目標,力戒形式主義、官僚主義,展現(xiàn)新作風(fēng)、新氣象、新作為,全力增進*福祉、用心辦好*實事、加快補齊*短板,讓發(fā)展成果更好惠及人民群眾,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、弘揚“簡短、務(wù)實、清新”文風(fēng)。
嚴格控制文件、講話、匯報篇幅,各類材料開門見山、簡明扼要、直面問題,杜絕“成績鋪排”“數(shù)字羅列”“自我表揚”等現(xiàn)象。除事關(guān)全局和長遠的重大決策部署及規(guī)劃類文件外,市*局政策文件原則上不超過*字(*頁),其他文件不超過*字(*頁);向上級呈報的綜合性報告、專項報告控制在*字、*字(*頁)內(nèi)。除*綜合性會議外,系統(tǒng)、條線會議提供市領(lǐng)導(dǎo)講話原則不超過*字。局系統(tǒng)、條線工作匯報、交流發(fā)言控制在*字(*頁)內(nèi),匯報材料要直奔主題和實質(zhì)內(nèi)容,重點匯報需要關(guān)注和研究解決的具體事項,避免強調(diào)工作過程、文件起草過程。二、堅持“精準、集約、規(guī)范”辦文。
嚴格發(fā)文審批,減少臨時性發(fā)文,可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā),無實際內(nèi)容的堅決不發(fā),上級文件無具體貫徹意見的不以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)文不說空話、套話、與實際工作無關(guān)緊要的話,杜絕簡單照搬照抄、以文件落實文件。從嚴控制發(fā)文規(guī)格,由市*局(市各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室)發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能解決的,不提交市政府(市政府辦公室)印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā);發(fā)文須同時明確部門責(zé)任分工,不單獨下發(fā)責(zé)任分工類文件。未經(jīng)市政府批準,市*局(市各議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦公室)不得向縣(市)區(qū)政府下發(fā)指示性公文,不得要求縣(市)區(qū)政府報文。除市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確要求外,一律不編印工作動態(tài)類、成績類簡報。相關(guān)工作信息、緊急信息按原渠道報送,重要事項以工作報告形式上報市政府。三、推動“簡約、高效、從嚴”辦會。
堅持少開會、開短會、開解決問題的會,對時間、范圍相近的合并或套開會議,原則上以視頻方式召開。局系統(tǒng)會議需縣(市)區(qū)*部門主要負責(zé)同志參會的要統(tǒng)籌議程安排,盡量減少參會時間。條線工作會議原則上不得要求縣(市)區(qū)*部門主要負責(zé)同志參加。所有會議不安排材料包、水果、香煙、花草等物品,會議結(jié)束時主持人不作長篇貫徹講話。除以市委、市政府名義舉辦的重大會議活動外,不制作背景板或視頻背景等。嚴格按會議要求范圍參會,因故不能參加須報請會議召集局領(lǐng)導(dǎo)審批,未經(jīng)批準不得缺席或代會。會議期間須關(guān)閉通訊工具或調(diào)整靜音狀態(tài),不準隨意走動、交頭接耳、接打電話、瀏覽手機,對違反會風(fēng)會紀行為及時予以通報。四、堅持“嚴控、有為、慎重”管群。
嚴格控制微信、QQ、釘釘?shù)裙ぷ魅簲?shù)量,未備案的不得自行設(shè)置工作群、能合并的工作群盡量合并。按照“誰建群誰管理、誰發(fā)布誰負責(zé)”原則,不得發(fā)布與工作無關(guān)的信息(包括點贊、表情等信息);不得在未備案工作群發(fā)布工作任務(wù),對違規(guī)建群、發(fā)布工作任務(wù)的由建群人、發(fā)布人承擔(dān)責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)安排部署工作后,無明確要求原則上不須回復(fù)“收到”等,相關(guān)落實情況一般不在群內(nèi)回復(fù)。禁止通過工作群發(fā)涉密文件、敏感信息等,不得以簡單群公告代替工作安排、以信息回復(fù)代替工作落實,杜絕“指尖上的形式主義”。五、開展“一線、利民、求實”調(diào)研。
各類調(diào)研要走村入戶進機構(gòu),少查臺賬、少聽匯報,面對面、心貼心,問需于民、問計于民,發(fā)現(xiàn)和掌握的問題、線索、難點、訴求,杜絕作秀式、盆景式、旅游式、蜻蜓點水式調(diào)研。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)牽頭、人人包掛、壓茬推進、銷號解決”原則,明確責(zé)任人、解決措施、解決時限,跟蹤問效解決問題。市*局赴基層調(diào)研要堅持“四不兩直”、輕車簡從,嚴格控制陪同人員,不搞迎來送往、層層陪同,陪同人員一般不超過*人,不得要求屬地政府分管負責(zé)同志陪同。調(diào)研做到不擾民、不擾企,不得組織擺拍,不增加基層負擔(dān),不得要求不在本地的相關(guān)人員返回參加。六、提升“落實、督辦、紓困”效率。
按照“案無積卷、事不過夜”效率標準,對市領(lǐng)導(dǎo)或市委辦、政府辦轉(zhuǎn)辦的公文,屬相關(guān)處室職權(quán)范圍內(nèi)的事項,*個工作日內(nèi)辦結(jié);審批事項需聽取相關(guān)處室意見的,*個工作日內(nèi)提出處室意見;需主辦部門會同相關(guān)部門辦理的事項,主辦部門抓緊會商,*個工作日內(nèi)提出意見;需調(diào)查論證的事項,原則上不超過*個工作日;特殊重大事項,以市明確要求的辦理時限為準。按照“有部署、有督查、有反饋”的閉環(huán)管理要求,對黨委會、辦公會形成重要決策部署和局領(lǐng)導(dǎo)交辦專項工作、批示意見,按辦理時限落實,及時反饋結(jié)果,督查室重點督查督辦并定期通報。督查室要及時將重大事項交辦責(zé)任處室,明確工作辦理時限和要求;處室要明確具體責(zé)任人按時、按要求辦結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)和各處室(單位)要有“當事不推責(zé)、遇事不避難”“時時放心不下”的責(zé)任感,對歷史遺留問題、群眾“急難愁盼”問題和重大改革事項要列出問題清單、明確節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,動真碰硬加以解決,杜絕遇到矛盾繞著走、碰見困難就上交、發(fā)現(xiàn)問題不發(fā)聲,切實解民憂、暖民心、惠*。七、突出“依規(guī)、如實、嚴謹”請示。
嚴格執(zhí)行請示報告制度,局機關(guān)及局屬單位的重要政策的制定、重要工作的部署情況,重大工程、重大項目的決策、實施及推進情況,重大輿情信息動態(tài)情況、重要信訪情況須及時請示報告。請示報告要及時準確、實事求是、嚴格程序、逐級上報,要如實反映情況、分析問題,重大突發(fā)事件或事故應(yīng)緊急報告須在第一時間報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并及時進行后續(xù)請示報告。堅決反對弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下、報喜不報憂等問題,堅決反對“數(shù)字游戲”“數(shù)據(jù)注水”等造假行為,對遲報、漏報、瞞報、不報或故意拖延的,將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。八、倡導(dǎo)“履責(zé)、持儉、提效”辦公。
凡處室(單位)權(quán)限范圍內(nèi)有權(quán)決定的工作事項,須在處室(單位)層面予以解決,不得層層下移、事事上交。聯(lián)合解決的事項,由局領(lǐng)導(dǎo)明確牽頭處室(單位)后,各責(zé)任處室(單位)做好協(xié)調(diào)配合,任何處室(單位)不得以職責(zé)權(quán)限為由搪塞推諉。公務(wù)接待執(zhí)行接待審批制度,嚴格按審批地點、標準安排用餐,接待對象在*人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過*人;超過*人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。用餐提倡以本地家常菜為主,菜品少而精,開展“光盤行動”,杜絕餐飲浪費。公務(wù)安排厲行勤儉節(jié)約、綠色辦公,最大程度降低公務(wù)活動成本。加強全過程節(jié)約管理,嚴格執(zhí)行辦公用房、公務(wù)用車、交通差旅等相關(guān)規(guī)定,提高能源、水、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等利用效率和效益。積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。