XX鎮美麗鄉村建設長效管護的管理辦法
為鞏固我鎮美麗鄉村建設工作成果,確保運行常態化,發揮示范效應和經營效益,結合我鎮實際,特制定《XX鎮美麗鄉村建設長效管護的管理辦法》。
一、目標和原則
圍繞“生態宜居、文明和諧”的要求,以促進環衛長效保潔、設施持續利用、生態環境優良和鄉風文明和諧為工作重心,通過建立常態化機制,實現把我鎮美麗鄉村建設打造成為和諧美麗示范村的目標。
二、內容及標準
(一)設施管護
1、垃圾收集點、垃圾桶無破損、環衛車輛能正常運行。
2、保持公廁墻體完整,水流通暢,干凈衛生,并全年開放使用。
3、室外活動場地配套設施破損及時修復,確保正常使用。
4、路燈做好日常檢修工作,確保設施完好,使用正常。
5、保持污水處理設施正常運行,損壞及時維修。
6、保持村莊道路路況良好,路面整潔,排水通暢。
7、保持文化墻完好,內容及時進行更新。
8、確保其他公共基礎設施安全,正常使用。
(二)綠化養護
1、保持綠化品種科學合理。
2、做好中耕除草,修剪整枝,對壞死綠化及時補栽,保持綠化整齊美觀。
3、做好治蟲防病,澆水施肥,確保綠化長勢良好。
(三)環境保護
1、村莊內無雜草、無污物、無垃圾,居民庭院、室內保持干凈。
2、村莊內無亂搭亂建、私拉亂接等現象,各種雜物堆放整齊。
3、家畜、家禽集中圈養,二、管護方式
(一)群眾自管
充分發揮村民小組等群眾自發性組織的自治自管作用,以“門前三包”為基礎,以戶為單位劃分公共衛生責任區和設施設備管護責任點,樹立管護責任標牌,做到戶戶有責、人人參與、相互監督、相互提醒、相互促進、和諧管護。
(二)專人管護
由村委會指導,村民小組實施,每個組根據人口規模,確定1-2名本村適合環衛工作的管護人員,簽訂管護合同,明確管護內容,落實管護責任。
三、資金保障
(一)財政補貼
將美麗鄉村長效管護經費納入財政年度預算,每個中心村每年安排一定的管護經費,用于中心村長效管護人員工資、設施維護等費用開支,同時結合農村環境“三大革命”,采取財政補助、以獎代補等方式吸納社會資本參與美麗鄉村建后管養。
(二)村民自籌
在不增加農民負擔的基礎上,可由村民小組向農戶收取管護費用,各小組收取標準由村民小組集體討論決定。管護經費由村民小組保管,專款專用,定期向村民公示公開。
(三)社會捐助
鼓勵和引導聯建單位、重點企業、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持美好鄉村長效管護,倡導采取志愿者、義工等形式開展村莊環境長效自我管理,有效節約管理成本,提高管護效率。
四、保障措施
(一)強化主體,明確責任
按照“權屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則,做好產權登記,明確管護主體??h鄉道路、供電、通訊、電視、廣播等產權明晰的設施設備產權歸主管部門所有,部門與村民小組共同承擔管護責任。商業供水等設施產權歸經營法人,企業與村民小組共同管護。自建高位飲水及其它基礎設施、環衛設施、公共服務設施產權歸村民小組集體所有,實行自管、自用、自受益。
(二)加強領導,強化落實
村兩委與村民小組根據村規民約共同制定長效管護機制等規定,并監督落實。加強對農戶自籌資金使用、管護方式和人員聘用的監督,開展衛生監督、檢查、評比等活動。
(三)創新方式,確保效果
1、責任到人,長效監督。各村民小組要重點做好農戶門前“三包”、農戶衛生評比和管護人員日常監督工作。管護人員要對照管護標準,明確管護內容,簽好管護協議。倡導老干部、老黨員義務擔當監督員,鼓勵干部、黨員自愿認領公共區域環衛、樹木及公共設施管養的監管責任。劃片到戶、日常監管,建立網格化日常監管機制。
2、宣傳評比,自我促進。充分發揮村民小組監督、協調作用。制定文明公約和評先評星章程,開展“美好家庭”、“文明衛生戶”、衛生“紅黑榜”等活動評比和公示,營造互看互比互學的良好氛圍,培養群眾形成衛生保潔意識和習慣。