第一篇：長治市村村通客車簡介

長治市“村村通客車工程”基本情況

在市委、市政府的正確領導和省交通廳、省運管局大力支持下，2003年起我們以“村村通水泥（油）”路工程為基礎，開始了“村村通客車工程”的試點探索，并將成功經驗在全市推廣實施，經過多年努力，取得了顯著成果。目前全市開通農村客運線路293條，投放農村客車590余輛，全市134個鄉鎮，在具備條件的3393個行政村實現了通客車“全覆蓋”，鄉鎮通車率100%，行政村通車率達98.2%，極大地方便了廣大農民群眾出行。主要做法有：

一、千方百計擴大村通率

為解決廣大農村群眾出行，各級交通運管部門因地制宜，采取多種方式，如“冷熱線互補”、客運線路延伸、針對特殊路況選用適當車型、電話預約等方式提高村通率，極大地方便了僻遠地區群眾出行。

二、加強農村客運基礎設施建設

多年來各級政府和交通運管部門立足“三個服務”加大農村客運站、候車亭、牌等基礎設施建設投入，目前，全市共建成鄉鎮汽車站44個，候車亭1182個，招呼站牌1915個，全市十二縣市區均建有一座設施完善、功能完備的二級汽車客運站，基本形成了以鄉鎮農村客運站點為結點和支撐、輻射連通縣鄉村的農村客運網絡。

三、加大對農村客運的政策扶持

農村客運點多、線長、面廣，客運企業多、小、散、弱同時受經濟局限，經營較困難，為了保證農村客車“開得通，留得住”各級政府和交通運管部門加強政策扶持，鼓勵開通“冷線”，給予多方面政策扶持，并對農村客車定期發放燃油補貼，十一五以來全市共發放農村客運燃油補貼1536.78萬元，對農村客運持續健康發展給予了極大支持。

四、開展農村客運公交化改造，推進城鄉客運一體化 在“開得通、留得住”的基礎上，大力推進城鄉客運一體化和農村客運公交化改造，根據市政府“上黨城鎮群”發展規劃、在長治縣、長子、壺關、屯留、潞城開通了公交車，并投入80輛環保節能甲醇車，22輛雙燃料客車，在此基礎上，襄垣、潞城公交公司在28條公交化運營線路基礎上以點帶面、廣泛開展公交化運營模式，實行“定點、定班、定線”，在客運企業實行“十統一”管理，促進了農村客運公司化、集約化管理，保證正班、正點率。廣大群眾由走得了向走得好，走得舒適、走的安全轉變。目前，農村客運公交化改造已在全市開展，公交線與鄉鎮班線有效相接，資源共享，四通八達的城鄉客運一體化村村通網絡基本形成。呵呵，需要名字的是馨元，有的是aroma，下一站的是“日本或臺灣”

第二篇：村村通客車方案

仙桃市“村村通客車”實施方案

為加快推進農村客運發展工作，早日實現村村通客車、城鄉客運一體化、農村客運公交化目標，滿足廣大農民群眾安全、經濟、便捷出行需求，根據省委、省政府推進農村客運發展工作會議要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持政府主導、行業主管、市場主營，加快農村客運基礎設施建設，完善農村客運網絡，推進農村客運市場健康有序運行，促進農村經濟社會快速發展。

二、工作目標

2014年底，全市行政村通公路率和通客車率均達到100%，客車途徑村委會且停靠站點距離村委會距離不超過2公里、步行時間不超過20分鐘；各地建有客運站、港灣式候車亭，各行政村建有候車亭、招呼站；農村客運車輛標識統一，車容車貌整潔，線路班次便捷優化，票價合理穩定；農村客運企業主體責任得到較好落實，經營行為規范，運輸組織模式符合本地實際情況，服務質量明顯提升。

三、主要任務

（一）鞏固完善一批。對已開通的通村客車實行規范化管理，提高服務水平；對達到報廢年限或者達不到安全技術標準的通村客車進行報廢更新。

（二）串聯延伸一批。將現有部分農村客運線路向前延伸，向未通車的村組延伸，讓一條線路串聯更多村組。全市共延伸農村客運線路6條，調整客車18臺，以此解決15個行政村的通車問題。

（三）調整線路一批。對于采取線路延伸仍不能通達的行政村，由各區間運輸公司通過調整線路的方式予以解決。全市共調整農村客運線路22條，調整客車39臺，以此解決66個行政村的通車問題。

確需新增客車的，由各地與運輸公司自行協商解決。投入運營的車輛必須是運輸公司自有車輛，禁止掛靠經營。各地未開通客運車輛行政村通車計劃由市交通運輸局另行下發。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（11月中旬前）。各地、各有關部門要通過各種形式，廣泛宣傳“村村通客車”的重要意義，并結合實際，制定本地、本部門“村村通客車”工作具體實施方案。

（二）組織實施階段（11月中旬至12月20日）。各地要迅速完成轄區內公路路肩、錯車平臺、斷頭路、客運站場建設和危橋改造等工作，同時督促轄區內運輸公司按照既定計劃落實農村客運線路延伸、調整等有關工作。各地“村村通客車”籌備和開通工作任務明細表由市交通運輸局另行下發。

（三）總結驗收階段（12月21日至12月31日）。對全市“村村通客車”工作進行總結，查找存在的問題和不足，研究提出具體解決辦法，為全市農村客運發展工作更加深入推進提供切實保障。

五、有關要求

（一）加強領導，落實責任。為加強對全市“村村通客車”工作的組織領導，市政府成立由市長周文霞任組長的仙桃市農村客運發展工作領導小組（成員名單見附件）。領導小組各成員單位要按照職責分工，做好“村村通客車”相關服務和保障工作。各地要相應成立領導小組和工作專班，層層明確任務和責任，穩妥推進本地“村村通客車”籌備和開通工作。

（二）優化線路，合理布局。各地、各有關部門要深入調查研究，逐步完善全市公交營運規劃，建立方便快捷的城鄉客運體系，使城鄉客運網絡布局更合理、更優化、受益面更大。各地可根據客運實際情況，打破客運班車“定班、定點、定線”的規定，擴大經營者自主權。客運量相對較大的地方可采取滾動發車、循環運行的營運方式，客運量相對較小的地方可核定每日最低3個班次，發班時間由經營者自主決定。

（三）加大投入，完善設施。市政府拿出“村村通客車”前期啟動資金1000萬元，用于對各地公路路肩、錯車平臺、斷頭路、客運站場建設和危橋改造等工作給予補貼。各地也要加大投入，加快完善農村客運基礎設施，確保農村公路完好、暢通，保障車輛通行安全。

（四）出臺政策，給予支持。一是設立仙桃市農村客運發展專項基金，由市財政每年拿出200萬元，用于農村客運設施的建設和維護以及對“村村通客車”工作的考核獎勵；二是由市財政局、交通運輸局積極向上爭取政策，提高農村客運車輛燃油補貼標準；三是由市國稅局、地稅局積極向上爭取政策，對農村客運企業新購客運車輛應繳購置附加稅和運營過程中所涉其他稅費實行減免；四是由各地協調保險公司對農村客運車輛購買保險參照校車優惠標準執行；五是由市政府出資對全市所有承擔農村客運任務的車輛統一車身顏色和標識。

（五）加強監管，確保安全。各地要嚴格落實屬地管理責任，加強對農村客運企業的監督，堅決取締轄區內非法從事農村客運的行為。市安全生產監督管理局要加強安全監管，建立健全道路交通安全隱患排查治理機制。市公安局要切實維護農村客運交通秩序和社會穩定，依法查處阻擾“村村通客車”的行為。市交通運輸局要充分發揮行業指導職能，優化公共資源配置，加強農村客運市場監督管理。農村客運企業要提供優質服務，嚴把從業人員資格關和車輛技術狀況關，落實好安全生產主體責任，建立健全車輛例檢制度，確保行車安全。

第三篇：村村通客車典型發言材料

多措并舉通客車

多方聯動解民憂

尊敬的各位領導：

大家好！很高興能夠站在這里作典型發言，首先請允許我代表因此次“三萬”活動而受益的廣大農民群眾，對市委、市政府的正確領導和市直各部門的大力幫助表示衷心的感謝！

前一階段，我們**鎮廣泛宣傳發動、科學制定方案、創新工作方法，全鎮以“村村通客車”為主題的第五輪“三萬”活動取得了顯著成果。截止今天，已完成35公里通村公路的維修擴寬、路基培土、路障清除、水溝清理等工作，增設錯車臺76處，綠化通村、通組公路32.5公里，還啟動實施了道路安保工程，正在安裝1500米防護欄和9座危橋標志，新建13座候車亭，目前已累計投入資金800余萬元。

在推進這項工作中，我們主要做到了以下幾點：

一是及時部署抓速度。在省委、市委部署“村村通客車”工作后，鎮黨委、鎮政府高度重視，立即組建專班逐村實地走訪、摸底調查登記，先后召開3次黨委擴大會研究制定具體實施方案，并于1月28日召開了全鎮第五輪“三萬”活動動員會。會上下發了相關文件，會后又單獨召開“村村通客車”專題會，切實提高了各村及相關責任人的思想認識，明確了工作職責。2月8日，**-石門畈省際連接線公路維修工程率先啟動；2月10日，“馬王河-河鋪-八磊石-吳河”通村公路示范線建設正式動工，兩條通村公路主干線基礎設施建設全部實現年內開工。

二是突出宣傳抓合力。縱向上，我們以黨委班子會統一思想，以全鎮干部大會動員部署，以總支書記會明確要求，以工作隊員會落實任務，以黨員群眾代表會宣傳政策，清晰傳達了上級有關會議精神；橫向上，我們利用鎮區車站搬遷之機對所有客運司機進行了培訓，印發了倡議書，在公路沿線村張貼標語，還借助宣傳欄、廣播、政府網站和政務微博開展全方位的宣傳發動，廣泛調動了群眾積極性，得到了各方的一致擁護。由于宣傳到位，全鎮上下形成了黨委政府高度重視，機關干部主動參與，廣大群眾自愿自覺，社會各界踴躍支持的良好局面。

三是強化措施抓成效。第一是抓住了“關鍵人”，按照責任分工成立了由班子成員牽頭負責，相關村和掛點單位、住點干部共同參與的工作專班，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、專班人員現場抓的工作機制，確保“關鍵人”擔主要責、全程抓落實。第二是抓住了“關鍵事”，根據調查摸底明確了主要工作任務，即：打造一條示范線、維修三條斷頭路、實現六個未通客車村通車，使全鎮統一了工作目標、整合了各種資源、形成了工作合力，同時建立健全“四有”公路養護長效機制，即有年初目標、有專人養護、有經費保障、有制度支撐，確保了“關鍵事”保障到位、快速推進。第三是抓住了“關鍵點”，實現“村村通客車”，政府引導是切入點，群眾支持是關鍵點。我們充分相信群眾，完全依靠群眾，發動群眾籌資籌勞，**籍在外成功人士何光營、胡東帶頭響應，市經管局、住建局、科技局、藥監局、市醫院等掛點單位大力支持，全鎮已累計收到社會各界捐資100多萬

元，投勞13200個，為落實各項工作任務提供了堅強的保障。同時，鎮黨委、鎮政府組織全體國家干部和鎮直機關干部100多人進行拆遷大會戰，共拆遷房屋70多棟；在專班的強力推動和群眾的廣泛支持下，我鎮“村村通客車”工作任務已完成70%以上。

在全面開展“村村通客車”工作的同時，我們還注重與村莊環境整治和網格化管理工作做好結合文章，做到資源共享、資金整合，實現了同步協調推進。目前共完成宜林荒山造林3620畝，義務植樹、四旁植樹40萬株，清理垃圾120噸，整治塘堰15口，新修通組公路22公里，硬化維修路面16公里。

農村客運“村村通”是交通工程、發展工程，更是民生工程、民心工程，開展此輪“三萬”活動意義重大，同時任務艱巨。我們雖然在前一階段取得了一定成績，但也還存在不足，我們將虛心向兄弟鄉鎮學習，同時也希望各位領導一如既往的支持幫助，我們也一定不辜負領導的期望和群眾的期盼。下一步，我們將以此次督辦會為契機，進一步強化措施，狠抓落實，再次迅速掀起第五輪“三萬”活動新高潮，為推動全市跨越發展做出更大貢獻。

謝謝大家！

第四篇：老河口市村村通客車工作調研報告1

交通運輸局 王雪峰

老河口市位于湖北省西北部，居漢水中游東岸，全市轄1鄉7鎮2個辦事處，版圖面積1032平方公里，總人口53萬。近年來，我市搶抓被列為全省客運試點縣市機遇，科學規劃，加大投入，積極探索城鄉公交發展運營新機制，“村村通客車”工作取得了明顯成效。1月7日，省委副書記張昌爾同志在我市調研時，對我市“村村通客車”工作給予了高度評價。目前，全市已建成五級客運站7個，候車棚158個，招呼站554個，城市公交站點86個，投放客運車輛186臺，開通城鄉客運線路33條，營運里程576公里，227個行政村實現客車全覆蓋，農民群眾行路難、乘車難問題得到根本改善。

一、科學規劃，全域推進

根據省政府“2015年達到村村通，2017年達到城鄉一體化，2020年達到城鄉公交化”的目標，我市結合實際，自我加壓，提出“2014年實現村村通，2015年達到一體化，2017年達到公交化”的目標，力爭提前三年完成省政府下達任務。針對版圖面積小，通勤條件好的優勢，我市堅持頂層設計，科學規劃，合理布局，全域推進“村村通公交”工作。在線路設置上，以市區為中心，向各個鄉鎮輻射，以各鄉鎮為中心，老河口市村村通客車工作調研報告 向各行政村輻射，在市區設中心站，在各鄉鎮設分站。截至2014年底，新增客運線路 11 條，延伸線路3條，客運線路達33條，覆蓋全市所有的行政村，達到村村通客車的目標。在站點建設上，將農村客運站點建設與城市公交站點建設結合起來，做到統籌布局、統一規劃、同步建設。新建客運站2處，港灣式候車棚 28個，招呼站554 個，電召站 34 個，實現每個鄉鎮辦都有客運停靠點，每條線路的首末端都有候車棚，每個行政村都有招呼站，縣域內任何一個地方半個小時內就能到城區。

二、加大投入，基礎先行

近年來我市公路建設發展迅速，先后改造升級縣道200多公里，新修通村道路1400多公里，全市227個行政村和70%的自然村通了水泥路，境內公路通車里程達到1670余公里，其中國省縣鄉公路660余公里，通村公路1040余公里，形成了干支相連、四通八達的公路網。為加快實現“村村通客車”目標，我市通過財政預算、整合涉農資金、鄉鎮辦自籌、發行私募債等方式多渠道籌集資金，加強基礎設施建設，為城鄉公交一體化奠定了良好基礎。從2014年11月到12月底，短短兩個月，全市籌措各類資金3000多萬元，按照“暢、潔、綠、美”的原則，高標準修建錯車臺339個，培植路肩168公里，開挖邊溝25公里，新植路樹190公里，改擴建公路15公里，維修路面200多公里，全市通村公路面貌大為改觀，成為一道道靚麗的風景觀光線。

三、創新方式，規范運營

我市堅持“政府主導、企業主體”的原則，鼓勵民營企業投資農村客運，并堅持優質資源向優勢企業傾斜，最終將全市城鄉的客運班線和公交線路整體轉入順通公司經營，實現了政府和民營企業合作購買公共服務，交通部門一家管理、城鄉客運一家經營，熱線冷線相互捆綁的經營格局。一是以需求導向設定運營方式。市區到各鄉鎮實行公交化運營，各鄉鎮到行政村比較集中的地方實行班車化運營，對較偏僻零散且客流量較小的地方實行電招、包車、趕集班車等較為靈活的模式，確保可持續發展；在車輛安排上，對鎮際客運，投放17至22座的中型中巴車；對村際客運，則投放13至15座的中巴車，既滿足了需要，又保證了安全通行；在班次密度上，由市區到鄉鎮的公交車輛發班間隔不超過30分鐘，鎮與鎮班車發班間隔不超過2個小時。鎮村客運、村村客運發班根據客流情況，機動靈活。二是實施智能化管理。開發應用公交智能化調度系統，通過GPS對車輛運行狀況進行實時監控管理，及時調整車輛運行情況，啟用無人售票和自動報站系統等，提高了客運車輛運行準確率。三是提供準確、貼心服務。指導運營企業制定嚴格的發班計劃，公布首、末班發車時間班次表，確保發班正點率100%；針對各鄉鎮乘客的出行特點，合理安排班次，科學調度車輛，保證途中旅客能走得了、走得及時。

四、強化管理，嚴格考核

一方面，對各鄉鎮辦實行責任目標考核。按照“縣管，鄉包，村落實”的原則，將農村客運工作作為綜合考核重要指標，細化目標管理體系、資金保障體系、輿論保障體系、管理保障體系等七大指標，實行一票否決制。另一方面，加強對運營企業的考核。制定了《老河口市公交行業服務質量考核辦法》，將城鄉客運補貼與服務質量掛鉤，對客運企業基礎設施建設、線路經營管理、安全管理、服務質量等七個方面進行考核，所有補貼資金由客運企業每半年向交通部門提出申請，交通部門結合服務質量考核結果提出資金補貼建議方案，經市政府批準后撥付。在此基礎上，我市加強對城鄉客運一體化客運市場的引導和監督管理，依法查處非法營運車輛，確保城鄉客運一體化發展順利推進。

二〇一五年五月三日

第五篇：曹武鎮五灣村村村村通客車情況調查報告

曹武鎮五灣村村村村通客車情況調查報告

為加快推進農村客運發展工作，早日實現村村通客車、城鄉客運一體化、農村客運公交化目標，滿足廣大農民群眾安全、經濟、便捷出行需求，根據京山縣委、縣政府的統一部署，全縣第五個“三萬”活動在京山大地迅速展開，縣實驗中學成立了三人工作小組，于2014年12月30日進駐五灣村，工作組用了兩個月的時間對五灣村224戶農戶進行了調查走訪，在調查走訪期間，先后召開了村委會、村民代表大會，黨員座談會、部分農戶座談會，廣泛宣傳黨的惠農政策，宣傳第五個“三萬”活動的任務，收集農民對村村通客車的意見和建議，了解了村里的一些熱點和難點問題，使我們感受到了農民對生產生活的關切，對創收增收的迫切，通過這次“三萬”活動的開展，全面掌握了全村一些具體情況、具體問題。

一、基本情況

五灣村位于曹武鎮西北角，緊鄰羅店、安陸、應城，全村轄五個村民小組，224戶，人口730人，總面積4800畝，其中耕地2856畝，山林面積1094畝，水面420畝，全村主要收入來源是農業生產以及部分養殖業。全村共有黨員30人，配備村干部3人，該村共有貧困戶24戶。

該村有水泥村級公里1.5公里，公路的盡頭正好處于全村中心地帶，滿足村村通客車的基本要求。

二、村村通客車的建議 1.道路情況

五灣村有一條1.5公里長的水泥村級公里，貫穿一組和五組，水

泥路面3.5米寬，路兩邊部分路段有1米左右的路肩.客車的終點可以設置在一組范才紅家門前。范才紅家基本處于五灣村中心地帶，距離民主街道1.5公里，距離五灣村村委會1.3公里,五灣村最遠點立范才紅家不到1公里,所以站點選擇在該地為宜。

2.客車運行方式

客車采取每天四趟，上午下午各兩趟的方式運行，可以根據人流的情況適當改變方式，和車次，逢集的時候增加車次，閑期的時候減少車次。

三、通客車需要的設施建設

要實行村村通客車，首先要對五灣村1.5公里的路的路肩進行培土，使路面達到4.5米，大約需要資金2萬元。要建立4個招呼牌，分別為村委會、張大想家門口、喬華忠家門口，喬楚奇家門口各一個，需要資金8仟元。候車亭1個，范才紅家門口，需要資金1萬元。要實現村村通客車的要求需要硬件設施建設資金3.8萬元。

四、加強監管，確保安全。

要嚴格落實屬地管理責任，加強對農村客運企業的監督，堅決取締轄區內非法從事農村客運的行為。安全生產監督管理局要加強安全監管，建立健全道路交通安全隱患排查治理機制。要切實維護農村客運交通秩序和社會穩定，依法查處阻擾“村村通客車”的行為。要充分發揮行業指導職能，優化公共資源配置，加強農村客運市場監督管理。農村客運企業要提供優質服務，嚴把從業人員資格關和車輛技術狀況關，落實好安全生產主體責任，建立健全車輛例檢制度，確保行 2

車安全。

京山縣實驗中學駐五灣村工作組 2015年 3月4日