第一篇：社區經營

保險進社區 春風暖人家Post By：2012-5-2 15:45:00

為貫徹落實全國保險監管工作會議精神，突出“一切為了消費者”這一主題，切實解決銷售誤導難題，普及保險消費的科學理念，維護保險消費者權益，4月22日，信泰人壽浙江分公司響應浙江保監局和浙江保險行業協會號召，組織公司志愿者到下城區人才公寓社區開展幫扶和服務咨詢活動。

活動期間，公司志愿者向社區居民發放浙江保險業統一印制的《車險一冊通》、《人身保險購買指南》、《保險寓言》等資料，接受社區居民對保險承保、理賠等方面的咨詢，為社區居民答疑解惑，同時進行社區健康服務，為居民量血壓，提供健康咨詢。志愿者人員熱情、周到的服務，引得社區居民的廣泛好評和贊譽，現場氣氛十分熱烈。

為社區居民作好事、辦實事是本次志愿者活動的宗旨，希望通過更多此類有益民生活動的開展，不斷踐行公司的社會責任，提升保險行業的社會形象！

沈河區社會保險宣傳月活動實施方案

時間：2010年7月7日 作者：...為貫徹落實《沈陽市社會保險宣傳月活動實施方案》文件精神，進一步擴大社會保險覆蓋面，加快全年社會保險工作任務的完成，我區決定近期將在全區開展以“‘播種真愛·收獲幸福’暨建筑領域農民工參加社會保險” 為主題的社會保險宣傳月活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，以宣傳普及有關社會保險政策為出發點，以保民生、促和諧、促穩定、促發展為目的，以擴面征繳工作為重點，面向基層，貼近群眾，通過形式多樣、行之有效的宣傳隊活動，切實加深全社會對依法參保的重視，真正實現“應保盡保、應收盡收”，推動我區社會保險事業健康發展。

二、活動時間

2010年5月29日－6月29日

三、主要內容

一是社會保險政策有關規定和基本知識；二是近期我市新出臺的社會保險擴面政策，重點宣傳《沈陽市建設工程社會保險費 管理辦法》；三是解答群眾關心的社會保險熱點、難點問題；四是大力宣傳《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》、《沈陽市農民工參加醫療工作綜合保險實施辦法》及《關于將城鎮居民生育醫療費納入居民基本醫療統籌等到有關問題的通知》；五是使用失業保險基金援企穩崗、促進就業局勢穩定及農民合同制工人參加失業保險的相關政策。

四、活動安排

此次活動大體分三個階段進行。

第一階段：準備階段（5月17日－28日）。一是成立宣傳月活動領導小組；二是制定宣傳月活動方案；三是做好宣傳月活動啟動儀式的籌備工作。

第二階段：實施階段（5月29－6月29日）。重點通過豐富多彩、有聲有色的活動以及新聞媒體、公益廣告等有效陣地開展宣傳。

（一）戶外宣傳

1、開展大型主題宣傳日活動

以新出臺的建筑領域農民工參保政策為契機，在全區開展“播種真愛·收獲幸福”主題宣傳

日活動。擬于5月29日上午，在沈陽市養老保險管理中心沈河分中心門前舉行宣傳月活動啟動儀式。各街道辦事處選定一個社區在轄區內人口流動較大的場所聯合開展宣傳活動。區宣傳月活動領導小組將對全區的宣傳情況進行檢查。

2、走進社區宣傳

各街道辦事處要充分發揮社區的作用，以社區為宣傳窗口，利用雙休日，組織咨詢人員走進社區進行集中宣傳。宣傳現場設立咨詢服務臺，懸掛橫幅標語，擺放宣傳板，發放宣傳單，使宣傳活動貫穿整個活動月。

此外，為擴大宣傳聲勢，區人社局將聯合有關部門與相關媒體聯合開展“養老保險知識宣傳”大行動，與居民面對面，宣講政策、解答難題。

（二）陣地宣傳

1、充分利用相關媒體對宣傳月活動進行廣泛報道。

2、圍繞新政策分別在各社保辦事窗口發放宣傳資料，對老百姓感興趣的熱點問題詳細給予解答。

3、分別在人社局服務大廳和區社會保障經辦機構辦事大廳擺放宣傳單，同時利用電子屏幕進行宣傳。

4、公示區社會保障相關經辦服務機構咨詢電話，受理解答群眾提出的問題。

5、對依法參保繳費的典型單位，要及時給予以通報表揚；對屢教不改、惡意拒絕參保繳費的單位進行公開曝光。

第三階段：總結階段（6月30日－7月12日）。一是對各街道、社區本次宣傳月活動中的好作法、好經驗、好典型和好成果進行總結性報道；二是區宣傳月活動領導小組將對各街道、社區宣傳活動的開展情況進行考核、評比、并將考核結果進行通報。

五、幾點要求

（一）成立機構，加強領導

為了保證此次宣傳月活動的有效開展，成立區宣傳月活動領導小組。

組長：區人力資源和社會保障局局長徐明泉

副 組 長：區就業服務局局長謝文革

市養老保險管理中心沈河分中心副經理楊國立

市醫療保險管理中心沈河分中心主任孔雪麗

小組成員：區人力資源和社會保障局辦公室、社保科、醫療保險科、失業保險中心、市養老保險管理中心沈河分中心社保科、市醫療保險管理中心沈河分中心相關科室等相關部門負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區人社局社保科，負責宣傳月活動的督查和日常工作。各街道辦事處都要成立相應的組織機構，負責本地區宣傳月活動工作的領導。

（二）明確分工，落實責任

各街道、各社區要按照各自的責任分工組織落實好本次宣傳月活動的各項工作。區人社局要做好宣傳月活動的組織、協調工作，要精心設計、認真實施，確保此項工作有效開展；區人社局、市社保中心沈河分中心、市醫保中心沈河分中心及區失業保險管理中心要積極配合；各街道辦事處重點負責宣傳地點的落實等有關事宜，并以區社會保險各經辦機構為平臺，組織開展多種形式的宣傳活動。

（三）強化宣傳，營造氛圍

各街道、各社區要高度重視此項工作，精心組織、周密安排，采取形式多樣、豐富多彩的各種宣傳形式，加大宣傳力度，在全社會形成良好的參保繳費輿論氛圍。活動結束后，各街道、各社區要形成總結報告，并于7月1日前報市宣傳月活動領導小組辦公室。聯系人：唐利，聯系電話：2282957

3附件：宣傳月活動口號

關于“保險宣傳進社區”活動開展情況的通報

2005-12-26 【字體：大 中 小】【打印本頁】【關閉窗口】

市各保險公司、深圳市保險同業公會、深圳保險學會、深圳市保險中介行業協會：

2004年6月8日，我局下發了《關于深入開展保險宣傳進社區活動的通知》（深保監發

[2005]69號），組織各公司廣泛開展了“保險宣傳進社區”活動，倡導通過多種形式的宣傳活動，提高公眾的保險意識，弘揚保險業的誠信。從前一段時間開展活動的情況來看，取得了較好的效果。現將有關情況通報如下：

一、開展情況

截至目前，共有8家保險公司開展了“保險宣傳進社區”活動，分別為：人保深分、國壽深分、平安人壽深分、太平人壽深分、華安財險深分、永安財險深分、友邦深分、民安保險深分，并將活動情況及時上報給“保險宣傳進社區”活動領導小組辦公室（詳見附表）。從10月份的檢查情況來看，人保深分、國壽深分、平安人壽深分、太平人壽深分、華安財險深分、友邦深分分別利用了小區宣傳欄開展宣傳。

二、基本成效

一是提高了社區居民的保險意識。小區宣傳欄上的保險常識，貼近居民的實際生活，通俗易懂。如蓮花北社區宣傳欄上的“什么是保險”、“如何理賠”、“警惕地下保單”、“深圳保監局是做什么的”、“深圳合法設立的保險公司名單”，蔚藍海岸小區宣傳欄上的“人生不可少的四張保單”、“續期保費怎么交”等一系列內容，深入淺出地宣傳了保險基本知識，對提高居民的保險意識起到了很好的效果。

二是樹立了保險業的誠信形象。通過小區宣傳欄普及保險常識、倡導理性消費保險，現場解答小區居民的保險咨詢，免費發放保險消費指導手冊等各種資料，為民著想，樹立了保險業良好的誠心形象，受到了群眾的歡迎和好評。

三是創新了保險宣傳的形式。與簡單枯燥的“廣告”相比，以“普及保險知識、共建和諧社區”為主題的公益性宣傳更容易被人接受。同時，社區宣傳平臺多，載體廣，內容豐富，深入社區，貼近生活，家喻戶曉，人人皆知。

三、存在問題

一是宣傳欄方面普遍存在內容更新頻度低、持續時間較短等問題。我局要求，各公司組織的“保險宣傳進社區”活動應主要通過社區宣傳欄進行，宣傳欄使用時間不得低于一年，宣傳欄內容必須每季度更新一次。但檢查發現，部分保險公司并沒有嚴格按照上述要求執行，如人保深分、國壽深分已分別撤下梅林一村、海景花園宣傳欄上的內容。同時，部分公司對宣傳欄內容的日常維護欠佳，如友邦深分負責的鹿丹村小區宣傳欄上的宣傳畫存在嚴重脫落現象。

二是部分公司在推動該項工作時缺乏主動性、積極性、創造性，工作任務只是被動完成，雖然組織了活動，但沒有利用大眾媒體擴大活動的影響，活動效果不理想。同時，也不及時向“保險宣傳進社區”活動領導小組辦公室上報活動的開展情況。

三是部分公司對該項活動的思想認識有待進一步提高。截至目前，全市20家產壽、險分公司僅有8家開展了此項活動，其他公司至今為止還沒有推動該項工作進行。

四、對今后工作的幾點意見

（一）各公司負責人要充分認識“保險宣傳進社區”活動的意義，組織協調好本公司的宣傳資源，大力抓好“保險宣傳進社區”活動的落實。

（二）各公司要嚴格按照《關于深入開展保險宣傳進社區活動的通知》的要求做好各項工作。已經開展活動的公司要對照《通知》要求，把宣傳活動抓牢抓實；還沒有開展活動的公司要力爭在年底之前進入一個社區。

（三）各公司要將活動方案及活動進展情況（包括文字、圖片、影像資料），及時報送深圳保險學會。

附件：已開展“保險宣傳進社區”活動單位及相關社區

深圳保監局/深圳保險學會

福田區蓮花北小區

人保深分

福田區梅林一村

國壽深分

鹽田區東浦海景花園

平安人壽深分

南山區蔚藍海岸

太平人壽深分

福田區萬徳大廈

華安財險深分

龍崗區中海翠怡山莊

永安財險深分

福田區益田村小區

友邦深分

羅湖區鹿丹村小區

民安保險深分

桃園居小區、南園小區、千葉苑、和興花園、山水情花園、文匯花園、魯班大廈、金沙花園

二○○五年十二月十三日

第二篇：社區便利店如何經營

社區便利店如何經營？

社區便利店也有一定的優勢，相比大超市，它能夠給社區居民提供更方便、更快捷的服務。但是經營社區便利店也要注意以下幾點：

第一，要關注客戶群的需要，就是他們想要買什么比較特殊的東西而周圍商店沒有的。面對顧客提出的個性化需求，應該及時記錄下來，并盡可能增加或改進，以滿足更多的需求。

第二，建立顧客檔案。建立顧客檔案的好處很多，可以實行送貨到家，根據記錄查明住址，然后，制訂送貨時間段（可節約成本）。另外，還可以用檔案，建立客戶折扣制，就是安排合理的回扣給你的客戶，或是以贈品回報。

在經營管理方面，最主要的是要以“服務社區”為前提，認真做好各方面的工作。建議從以下這幾方面著手：

1、增加經營項目。

因為社區便利店的局限性，應該把增加經營項目列為首位目標，如各種增值服務項目中的代繳費、充值等，應該把總部新開發的但周圍群體需要的經營項目納入到經營當中來，從而達到提升整體經營業績的目的。

2、提高有效商品的引進。

連鎖便利店的商品定位幾乎是一樣的規模，一樣的布置，社區便利店可以嘗試突破這種經營方式，形成各自的特色格調，適當改變商品結構，增加暢銷商品，從而成為社區內的小型購物中心。

3、增加消費者的入店次數。

固定的消費群體以及固定的消費使得顧客已經形成一種潛在的消費時間段，例如有部分人喜歡在周日去買東西，有人則喜歡周三。若要提高營業額，讓老顧客增加到便利店買東西的次數，除了要考慮前面說到的兩個因素外，可以適當地做一些促銷和會員卡等，吸引消費者進行多次消費。

4、進行商品的的錯位經營

所謂的商品的錯位就是指和競爭門店的商品進行錯開，以顧客的需求為主要目標，而與其他大型競爭和小型競爭者之間實行錯位經營，從而避免過多的競爭一致影響到毛利率的提升。

除了以上的幾點，門店還需要根據自身的實際做更多的調整，比如在服務質量等方面等。總之從每個細節做起，改善每個該改善的細節，相信你的門店銷售一定會有所提升。

第三篇：社區經營合作協議

社區經營合作協議

協議書編號：哈聯通市場2010-HL032

甲方：中國聯合網絡通信有限公司哈爾濱市分公司

乙方：黑龍江伸馬房地產開發有限公司

為合理使用托斯卡納伸馬小區通信綜合布線系統，確保用戶能夠及時使用通信業務。甲乙雙方經協商，在平等互利原則基礎上，達成以下協議：

第一條合作內容

（一）甲乙雙方同意對托斯卡納伸馬小區通信業務進行合作，為社區用戶提供語音通信服務及相關數據業務。

（二）甲乙雙方合作期限自2010年8月1日起至2040年7月30日止，合作期限暫定為30年。合作期滿后雙方自然順延合作內容。

（三）本小區建筑性質屬新建住宅，規劃面積26萬平方米。26棟住宅樓。

（四）項目地址：呼蘭利民開發區利民大道順邁醫院對面，計劃2010-2012年投入使用。

第二條合作方式

（一）針對托斯卡納伸馬小區通信項目，甲方同意使用由哈爾濱宏順科技發展有限公司負責施工的通信綜合布線系統進行通信業務拓展。

（二）根據通信行業標準，乙方同意將托斯卡納伸馬小區通信綜合布線系統建設工作交由哈爾濱宏順科技發展有限公司負責施工。

（三）通信配套施工單位，施工過程中綜合布線系統施工工藝

必須符合行業標準。否則甲方不予外網連接。

第三條網絡基礎設施維護管理

（一）通信綜合布線系統施工標準需符合通信行業標準。工程過程中乙方有責任為施工單位提供便利，并免費提供樓梯間位置及電源設施用于通信機房建設。

（二）甲方自使用托斯卡納伸馬小區通信綜合布線系統之日起，同時承擔起所用通信綜合布線系統維護和管理的責任。

（三）乙方對甲方GSM基站建設及優化工作需提供便利。并按具體規劃要求免費提供安裝位置，所需頂層房間甲方有優先購買權（具體價格按市場銷售價位）。

第四條雙方責任義務

（一）根據乙方的要求，甲方負責提供所需的信息資料和相應的技術咨詢。

（二）甲方向乙方提供社區網絡系統的規劃方案，并充分征求乙方的意見。

（三）甲方承諾外網連接后及時開通語音通信及相關數據業務。

（四）甲方負責網絡規劃設計投資，并對建設完成網絡系統負責維護、技術升級、技術改造，同時對用戶提供技術支持。

（五）乙方負責向社區住戶推廣介紹甲方提供的服務。

（六）乙方對甲方的通信網絡、設備負有保護的義務。

（七）工程建設結束移交物業管理部門時，乙方負責協調解決物業管理部門按此協議執行，并出具由開發單位及物業管理單位共同

簽字的駐地網管理權限認證材料。

（八）通信配套設施統一納入土建施工管理，竣工后交由施工方統一負責到市建筑質量監督站報檢并達到合格使用。

第五條接入設備的產權歸屬

（一）甲方外網連接后小區通信配套設施同時納入甲方經營管理范疇，自此乙方不再參與管理。

（二）合作期限內小區通信網絡的維護和管理均由甲方負責，乙方對甲方通信網絡的使用、經營不得干預；合作期滿后甲方負責維護和管理的通信設施產權歸甲方所有。

第六條安全施工

甲乙雙方都應對進入現場人員進行安全教育，確保安全施工，發生事故由過錯方承擔責任。

第七條保密條款

（一）甲乙雙方應對本協議條款保密，不得向第三方泄露。

（二）乙方提供給甲方的資料，包括項目計劃、施工圖紙。甲方應予以保密，不得向他方泄露。

（三）甲方提供給乙方的信息資料，乙方不得向他方泄露。以上3款保密條款，不論本協議是否變更、解除、終止，本條款均有效。

第八條協議變更及違約責任

（一）本協議未盡事宜，由雙方在互諒合作的基礎上協商解決。協商簽訂的補充協議與本協議具有同樣法律效力。

（二）甲方或乙方中任何一方不得單方面取消本協議，否則視

為違約，并向對方支付違約的直接和間接損失。

（三）本協議及附件與國家法律、法規及通信主管部門的規范性文件相抵觸時，應依據國家法律、法規規范性文件變更本協議。

第九條不可抗力

在合同履行過程中，由于不可抗力，指示甲方或乙方無法繼續履行合同或給對方造成損失的，甲方或乙方在取得有關部門證明后，可以免予承擔不可抗力所造成的相應的違約責任，但甲方或乙方應盡力采取積極措施，盡量減少損失。

第十條爭議的解決

在合同履行過程中發生爭議，雙方應當協商解決或請第三方進行調解；雙方不愿協商調解解決或協商、調解不成時，應向甲方人民法院提起訴訟。

第十一條協議的生效

（一）本協議一式四份，雙方各執二份，自雙方簽字蓋章之日起生效。有效期為三十年。

（二）該協議僅對當年開發建設、最遲不超過三年竣工的工程生效。

甲方：中國聯合網絡通信有限公司乙方：黑龍江伸馬房地產

哈爾濱市分公司開發有限公司

代表：代表：

電話：電話：

2010年11月19日2010年11月19日

第四篇：XX社區食品生產、經營情況簡介

XX社區食品生產、經營情況介紹

一、基本情況

XX社區籌建小組于XX年XX月正式成立，規劃范圍東起XX路，西至XX路，南接XX，北至XX，規劃總戶數為XX戶，約X萬余人。由于轄區內的北城銘苑還在建設當中，社區目前的主體為XX、XX兩個區塊，社區目前有常住人口XX人，流動人口XX人。

社區現有商鋪XX家，其中開設小食雜店X家、包子店X家、水果店X家、小菜場X家、餐飲店X家。根據食品安全達標創建的要求，今年對轄區內的小食雜店等進行了大力整治，對衛生嚴重不達標的商店，進行整頓和整改。

二、下一步的工作

（1）進一步完善社區監督員工作，要加強對監督員業務培訓，核發監督員工作證，進一步明確食品安全監督員的人員經費。同時積極向上反映，建議把食品安全監督員納入社區公共服務工作站，真正落實地方政府負總責的要求。

（2）進一步明確責任。建立社區食品安全監督員制度后，要加快完成對部門處置責任的明確，對監督員發現問題的處置責任進一步細化，基本形成按類別落實的模式。

（3）建立食品安全動態數據臺賬和社區工作平臺。

XX社區籌建小組

XX年X月X日

第五篇：經營社區的體會與思考

經營社區的體會與思考

牟禮鎮是一個有3.2萬人的大鎮,鎮政府所在地牟場是全鎮政治、文化、商貿中心，共有街道10余條，居住人口1600戶、5800余人。2003年5月，根據市委、市政府關于進一步加強我市社區建設工作的意見和市社區建設協調委員會邛社指（2003）1號文件精神，在經過認真研究、充分分析、廣泛征求意見的基礎上，按照民主程序選舉產生了牟場社區居民委員會。同時完善機構、配齊人員、健全制度，建成了120平方米的社區辦公室、社區活動室、社區警務室。以廣場活動為主要內容，開展了多項社區服務。由于是新鮮事物，我鎮黨委、政府在市委、市政府的領導和市民政局的指導下，精心經營，牟場社區的影響力不斷擴大，收到了意想不到的社會效果。在這個研討會上，就經營社區談一點體會和想法。

一、主要體會

（一）找準著力點是打開社區工作局面的關鍵

牟場人口多、街道多，僅路燈就有200多盞，每天產生的垃圾在5噸以上，垃圾處理和街道管理是熱點也是難點。以前由于管理人員有限以及高額電費和維修經費，導致街燈照明時

間短而且整個集鎮只有40余盞路燈能亮，造成了集鎮居民生活十分不便和偷盜案件時有發生，群眾戲稱紅光是“無光”；生活垃圾滿街都是，牟禮大橋頭本來是牟禮的臉面，卻成了垃圾場，一到夏天就塵土飛揚、蒼蠅亂飛、臭氣熏天，群眾怨聲載道，針對這兩個難題，社區成立后的第一件事就是實施“光彩工程”，對集鎮所有路燈進行了統計和核算，按照誰受益、誰出錢的原則，廣泛宣傳，以鋪面進行集資，結果群眾非常支持。社區用籌集的錢很快購回燈具、自動控制器等，不到20天的時間，所有街燈全部亮了起來，照明時間達到8個小時。緊接著，社區又成立環衛所，把集鎮分成三個片區，落實了三個有責任心、愿干清潔工的人員，并分別簽定了《美化社區環境，強化衛生管理責任書》，購買了三輛機動三輪車運垃圾，要求每天早晨天亮前打掃街道衛生，下午5點再次收集垃圾及時運到租用的垃圾場處理。在整頓環境衛生的同時，組織機關、學校、醫院等單位開展“社區是我家，清潔靠大家”的大掃除活動，開辟了“黨員衛生示范街”、“共青團衛生示范街”、“紅領巾衛生示范街”，進一步提高了大家對保護環境衛生的意識，使“三講一樹”深入人心。正是從這兩個群眾最關心的熱點與難點入手，社區工作贏得了群眾的認可，從而打開了局面。

（二）順應民意是社區工作正常開展的前提

通過民意調查，許多群眾認為牟禮經濟基礎可以，但文化生活單調；牟禮人氣聚集，但社會治安不如人意。針對此意見，黨

委、政府多次與社區進行研究，認識到必須要把為人民服務作為社區工作的根本宗旨和出發點。最后決定把存量資產和成本土地交給社區經營。社區多方組織資金，按照規劃要求，投資20多萬元，新建了1500平方米的社區文化廣場，并購臵安裝了相應的廣場燈具、音響、電腦噴泉，算得上是鄉鎮社區一流的廣場。現在，每當華燈初上，廣場上霓虹燈閃爍，兩三百人隨歌起舞，唱的、跳的、看的都覺得過癮。有一個支部書記說，他現在喂豬多比以前早兩個小時，為的就是要來跳舞。社區廣場建起后，已先后舉辦了“牟禮鎮首屆文體活動周”、“南河之韻”文藝晚會、物資交流會等，吸引了附近縣、鄉鎮數萬人參與，不僅豐富了群眾的文化生活，而且提高了牟禮的知名度。這些活動的開展極大地縮小了城鄉差別，難怪群眾說：我們跟城里人差不多了。牟場社區同牟禮商會還將于近期聯合舉辦為期一周的牟禮鎮首屆勞務輸出“打工節”，將以物資交流、文藝演出等形式，舉行用工信息發布，用工單位現場招聘和農民富工推薦等活動，力爭把社區建成實現城鄉一體化的平臺和勞動力轉移的載體。

現在，根據上級的要求和群眾的愿望，社區警務室和巡邏隊已經成立，實行24小時值班，隨喊隨到，已協助派出所抓獲、處理了多起偷盜和治安案件。明顯好轉的治安形勢和安全穩定的居住環境令群眾拍手稱快，有力地促進了社區工作的全面開展。

（三）營造商機是確保社區正常運轉的基礎

社區活動的開展，群眾十分擁護和支持，但缺乏相應的財力也

是無法支撐的。因此，社區堅持既要為民服務，也要通過營造商機實現社區正常運轉的收入。由于社區廣場的新建和精心的宣傳、經營，既帶來了人氣，也帶來了商機，形成了廣場經濟圈，廣場周圍的燒烤、夜啤、冷淡杯、OK廳應運而生。據統計，去年夏季平均每夜啤酒的消費量達到了32桶之多，與此同時，鎮上新增了4家購物超市，加上原來的共有6家超市。僅去年5月至現在，到牟場購房、修房的就有47戶，其中有13戶為外地人。社區通過攤位服務、衛生服務、職介服務等，取得了一定的經濟收入，確保了社區的正常運轉和各項工作的開展。

（四）選好一把手是社區建設的核心

經過近一年來的精心經營，牟場社區已成為小有名氣的社區，我們體會到，選好社區一把手是核心。為了選一把手，專題黨委會就開過7次。現任社區主任劉平是一個個體老板，他熱心助人、熱愛做事、有政治覺悟和組織領導能力，在社區最困難的時候，他個人墊資了2萬多元開展工作，甚至放下自己的生意，帶著社區成員到處取經。為了節約開支，社區的許多設備都是他開著車到成都買回來的。整個社區領導班子分工明確，各負其責，每個人的積極性、主動性都調動起來了，形成了一盤棋，擰成了一股繩。好的一把手才能帶出一個好班子，一個好班子才能創出社區建設的新業績。

二、幾個值得思考和解決的問題

農村社區建設與城市社區建設有較大區別。我們在實踐中

感覺到有些問題值得思考：

（一）社區的管轄范圍和對象需要確定。就農村而言，現在社區的管轄和服務范圍基本上就是以街道來界定，這其中有居民（原居民委員會）、農民（村上管）、暫住人口，社區與村委會的工作有交叉點，也有不同點（如稅費、計劃生育等）。如何歸口管理服務，需要上級統一協調。

（二）社區的一些公益性建設收費和服務性收費需要法律、法規來保障。目前沒有允許社區收費的文件，也沒有社區該收費的規定，收與不收，收多收少，在沒有政府財力的保障下，要么社區工作難以開展，要么就會涉及穩定問題。

（三）社區干部報酬需要落實。鄉鎮稅費改革后，不可能再有其他的收入來源和開支渠道，但現在劃撥給社區的經費還是原來財政局給居委會的每年2400元。

這些問題應該說是在實現統籌城鄉經濟社會發展和推進城鄉一體化進程當中出現的問題，社區建設也在探索過程中，相信隨著政策的配套、經驗的積累，發展中出現和存在的問題，會通過加快發展來解決的。以上是一些不成熟的看法，請多指正。

謝謝！

2004年3月10日